<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Agendapunt 5 actualiseren structuurvisie Wonen ZL /beleidsregel wonen




Toelichting op beantwoorde vragen
Op 26 november jl. heeft de raad van de Griffie een vervangend raadsvoorstel ontvangen, dat
betrekking heeft op het vaststellen van de beleidsregel “Ruim baan voor goede woningbouwplannen
2021”. Dit voorstel vervangt het eerdere raadsvoorstel om Beleidsafspraak VI vervallen te laten
verklaren. In de begeleidingsbrief die u op 26 november jl. ontving bij het nieuwe raadsvoorstel, wordt
de motivatie voor dit vervangende voorstel toegelicht.
Hoewel de onderhavige vragen betrekking hebben op het eerste raadsvoorstel (vervallen verklaren
Beleidsafspraak VI), is bij de beantwoording hiervan geanticipeerd op het vervangende (en actuele)
raadsvoorstel.


1. Wanneer wordt aanpassing van de SVWZL op basis van de evaluatie verwacht?

ANTWOORD:
De huidige SVWZL is gebaseerd op 13 beleidsafspraken. Op basis van de evaluatie en verwijzend
naar de vele aangenomen raadsmoties hieromtrent, is de hoogste prioriteit gegeven aan het
actualiseren van Beleidsafspraak VI (compensatie). Vandaar dat als tussenstap op deze actualisatie
de beleidsregel “Ruim baan voor goede woningbouwplannen 2021” ter vaststelling is aangeboden. De
resterende 12 beleidsafspraken worden nader uitgewerkt tot een actuele SVWZL. Naar verwachting
wordt deze in 2021 ter vaststelling aan de Zuid-Limburgse raden aangeboden. Hierover wordt u t.z.t.
nader geïnformeerd. (zie ook antwoord op vraag 2)

2. Wat is resultaat van de evaluatie? Graag de evaluatie met de raad delen.

ANTWOORD:
Het betreffende evaluatierapport voorzien van conclusies en aanbevelingen hierop, is onder
begeleiding van een raadsinformatiebrief, gedateerd 22 juli 2020 onder kenmerk Z/15/031731/461193,
op 22 juli jl. naar de raadsleden toegezonden. Eén van de resultaten hiervan is dat de huidige
compensatiemethodiek herzien moet worden, om drempels voor goede woningbouwplannen weg te
nemen. Vandaar dat vooruitlopend hierop de Beleidsregel “Ruim baan voor goede
woningbouwplannen 2021” aan u ter vaststelling is aangeboden.
Bij dit raadsvoorstel is ook de notitie “ Bouwen naar behoefte” ter kennisname toegevoegd. In deze
notitie wordt (nogmaals) ingegaan op de resultaten van de evaluatie en de beoogde vervolgstappen
hierop.

3. Wat verandert er nu precies door voorgesteld besluit?

ANTWOORD:

Indien uw raad de aangeboden beleidsregel vaststelt, dan hoeft voor de gewenste
woningbouwplannen niet meer gecompenseerd te worden als bedoeld in Beleidsafspraak VI van de
SVWZL. Beleidsafspraak VI blijft als ‘barrière’ ongewijzigd voor ongewenste woningbouwplannen.

4. Welke plannen kunnen nu wel (concreet) die voor deze wijziging niet konden niet konden?

ANTWOORD:
Hoofddoel van de beleidsregel is om compenserende drempels voor gewenste woningbouwplannen
op te heffen en waar mogelijk plannen versneld in procedure te krijgen. Plannen waarbij sprake is van
meer dan 25 woningen zijn moeilijk realiseerbaar gelet op de huidige compensatiemethodiek. Te

                                                   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>denken valt hierbij aan het plan Bloesemgaard fase 2, herbestemming Ursulinenklooster en de
woningbouwontwikkeling bij het SMA -klooster. Door het vaststellen van de voorgestelde beleidsregel
wordt deze drempel weggenomen.


5. Liggen er nog plannen op de plank die niet tot ontwikkeling kwamen vanwege
   compensatieverplichtingen? Welke zijn dat?

ANTWOORD:
Verwezen wordt hierbij naar het antwoord op vraag 4.

6. Zijn er ontwikkelaars met plannen die nu mogelijk worden en waarvan wij als raad nog niet
   weten? Zo ja, welke plannen en locaties zijn daarvoor in beeld?


ANTWOORD:
Mede verwijzend naar de laatste begrotingsbehandeling, zijn er momenteel geen woningbouwplannen
waarvan uw raad niet in kennis is gesteld. (zie bijgevoegde lijst van woningbouwplannen)


7. Hoe passen die evt. plannen bij de behoefte aan sociale huurwoningen, woningen voor
   ouderen, starters en welke maatregelen voor duurzaam bouwen /energiebesparing zijn erin
   voorzien?

ANTWOORD:
Verwijzend naar de door uw raad vastgestelde lokale woonvisie, worden alle woningbouwplannen
mede aangestuurd op deze segmenten en doelgroepen en zijn (wettelijke) duurzame energetische
eisen en gebruiksfunctie hieraan te stellen voorwaarden.


8. Welk van de voorliggende plannen zou eventueel door andere gemeentes tegengehouden
   kunnen worden? (Zie risico’s in raadsvoorstel)

ANTWOORD:
Op dit moment kan niet concreet een plan worden genoemd dat bij voorbaat weerstand oproept bij
regiogemeenten. Uitgangspunt van al onze plannen is immers dat deze ruimtelijk en volkshuisvestelijk
goed onderbouwd moeten worden. De resultaten van het woonbehoefteonderzoek, dat begin volgend
jaar start, zal onze woonbehoefte nader onderbouwen.

9. Waarom komt er zo weinig sociale huur tot stand in onze gemeente?

ANTWOORD:
Sinds invoering van onze lokale woonvisie (2019) wordt onder andere ingezet om de realisatie van
sociale huurwoningen. Vandaar dat momenteel in sociale woningbouw wordt voorzien in de plannen
Karrewegfase 2, Mheerderweg Noord, Sprinkstraat (Woonpunt) en Rijksweg 11 Cadier en Keer. In het
woonbehoefteonderzoek dat wordt gestart zal bijzondere aandacht worden besteed aan de behoefte
aan sociale huurwoningen, zodat hiermee rekening wordt gehouden bij nieuwe planontwikkelingen.
Kijkende naar het recente verleden constateren we dat huurwoningen thans in realisatie zijn dan wel
opgeleverd zijn in het project Veldje, Poelveld en Noorbeek.

Waar gaan wij plannen met meer dan 25 woningen ontwikkelen?
ANTWOORD:
Verwezen wordt naar het antwoord op vraag 4.



                                                 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>10. Hoe sturen wij in de woningbouwplannen op energiebesparing en duurzame woningbouw
    etc.?

ANTWOORD:
Vergunningaanvragen moeten wettelijke getoetst worden aan de voorschriften van het Bouwbesluit.
Hierin zijn energetische voorschriften bepaald die vrijwel uitgaan van energie-neutrale gebouwen.


11. Hoe houden wij in onze woningplannen rekening met de bereikbaarheid per OV en de
    beschikbaarheid/ nabijheid van voorzieningen?

ANTWOORD:
We realiseren woningen ter bevordering van leefbaarheid van onze kernen en waarmee een bijdrage
wordt geleverd aan de instandhouding van voorzieningen, waaronder het openbaar vervoer.

.

12. NB bij de begroting is een overzicht toegezegd van alle bouwplannen in onze gemeente.
    Kan dat hierbij geleverd worden?

ANTWOORD:
Het betreffende overzicht treft u in de bijlage aan.




13. In tegenstelling tot agendapunt 9 (vijfde wijziging algemene plaatselijke verordening) is er
     geen 'was-wordt-lijst' opgesteld inzake het actualiseren van de SVWZL. Is het juist dat de
     enige wijziging in de SVWZL het verwijderen van Beleidsafspraak VI betreft, of zijn er nog
     andere wijzigingen? Indien dit het geval is, kunt u een 'was-wordt-lijst' aan de raad
     aanreiken?

ANTWOORD:

Voorgesteld wordt nu om de beleidsregel “Ruim baan voor goede woningbouwplannen 2021” vast te
stellen. Met de vaststelling van deze beleidsregel kunnen gewenste (‘goede’) woningbouwplannen
mogelijk worden gemaakt zonder compenserende voorwaarden. Verwijzend naar het antwoord op
vraag 3, blijft Beleidsafspraak VI ongewijzigd van kracht om ongewenste (‘slechte’) woningbouw-
plannen tegen te gaan.

Was: Met uitzondering van woningbouw in rijksmonumenten, zorgwoningen en tijdelijke woning (max
15 jaar) moet voor alle overige woningen, ongeacht doelgroep en prijssegment worden
gecompenseerd .

Als uw raad besluit de beleidsregel vast te stellen dan:

Wordt: hoeft voor geen enkele woning die ruimtelijk en volkshuisvestelijk wenselijk is gecompenseerd
te worden.




                                                       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>      14. Waar is het aantal van 600 bouwkavels op gebaseerd?
      ANTWOORD:

      Aangezien aantallen nergens worden genoemd in het raadsvoorstel, wordt hier wellicht verwezen
      naar de transformatieopgave zoals vermeld wordt op pagina 37 van de vastgestelde lokale
      woonvisie. Op deze pagina wordt de formule weergegeven waarop deze bouwopgave gebaseerd is.
      Voor de goede orde, hier is geen sprake van woningbouwkavels maar van een kwantitatief berekend
      richtcijfer voor het aantal te bouwen woningen binnen een bepaalde periode.

      15. Waaruit bestaat de ambitie van het college om de overige 300 in te vullen, graag wat
          concreter?

      ANTWOORD:
      Het bouwprogramma voor nieuwe woningbouwinitiatieven wordt bepaald door de raad., e.e.a.
      verankerd in de vastgestelde woonvisie. De nadere motivatie hiervan zal voortvloeien uit de
      resultaten van het binnenkort te starten woonbehoefteonderzoek.

16.       Welke visie (verwachting) is er voor de periode na 2025?

      ANTWOORD:
      De raad zal t.z.t. een voorstel hierover worden voorgelegd, als de looptijd van de huidige woonvisie
      (2019-2025) eindigend is. De visie zal dan mede afhankelijk zijn van alsdan bekend zijnde trends en
      ontwikkelingen waaronder o.a. sociaal maatschappelijke en economische ontwikkelingen.

17.       Is voor de raad de 2-jaarlijkse transformatieopgave beschikbaar?

      ANTWOORD:
      In de lokale woonvisie (pagina 44) is bepaald dat twee jaarlijkse monitoring plaatsvindt van de
      Beleidsafspraken. Dit zal dus in 2021 gaan plaatsvinden. Een geactualiseerde transformatie-
      opgave zal hiervan onderdeel uitmaken.


      18. Hoeveel is de onbenutte plancapaciteit inmiddels ingeperkt en wat komt er nog aan (is er
          nog beschikbaar) en op welke termijn?

      ANTWOORD:
      Door de realisatie van plannen in o.a. Poelveld, Bloesemgaard, Veldje, Op Keereberg en Pastoor
      Kickenweg in Cadier en Keer is de bestaande capaciteit de afgelopen periode ingeperkt met
      tientallen woningen. Wat de toename van nieuwe capaciteit betreft, wordt verwezen naar de
      bijgevoegde lijst (zie antwoord op vraag 13). De resultaten van het woonbehoefteonderzoek zullen
      van invloed zijn op de nieuwe plancapaciteit.




                                                         4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>19.       Waaruit bestaan de vele plannen die volgens de wethouder nu in voorbereiding zijn?

      ANTWOORD:
      Uit woningen voor alle doelgroepen en in alle segmenten zoals bepaald is in de lokale woonvisie.
      Hierbij valt dus te denken aan woningen voor senioren, starters, doorstromers, cpo en de sociale
      doelgroepen in zowel het huur- als koopsegment, waarbij aangestuurd wordt op duurzame woningen,
      zowel energetisch als in gebruik (levensloopbestendig). De aantallen worden bepaald op basis van
      het woonbehoefteonderzoek.




      20. RV Risico’s laatste alinea 3e regel? De daarin genoemde datum 9-9 jl wordt genoemd
          waarop er uitvoering ‘wordt gegeven aan de motie Stop de Bouwstop’. Ofwel de datum
          ofwel de tekst vraagt om nadere uitleg.

      ANTWOORD:
      Indien 9 september wordt vermeld, dan is dit abusievelijk en dient dit uiteraard 29 september 2020 te
      zijn. Op deze dag heeft de raad immers de motie “Stop de bouwstop” aangenomen en is het college
      opgeroepen per direct te stoppen met het opleggen van compenserende voorwaarden. Hieraan is
      door het college uitvoering gegeven.



      Vraag van Fractie Eijsden Margraten Lokaal


      21. In de raadsvergadering van 26 mei jl. is het bestemmingsplan Hoeve Klompenstraat 23-25
          te Eckelrade vastgesteld, waarbij de voorwaarde is gesteld dat de eigenaar ruim € 27.000,--
          aan compensatie moet afdragen in het subregionale sloopfonds. Kan de eigenaar rekenen
          op teruggave van dit bedrag, nu deze compensatieregeling komt te vervallen vanwege de
          actualisering van de Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg?

      ANTWOORD:
      In (sub)regionaal verband is afgesproken de juridische mogelijkheden in deze te bekijken. Het
      resultaat hiervan zal u zo spoedig mogelijk worden meegedeeld.




                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>