<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Veiligheidsregio in-zicht 2013

Basisvoorzieningen op orde
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voorwoord
Inleiding
Voor u ligt een overzicht van de prestatie-indicatoren en kengetallen van Veiligheidsregio Noord-
Holland Noord over het jaar 2013. Voorheen waren deze onderdelen opgenomen in de
bestuursrapportage.


Met vriendelijke groet,
het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord




P.M. Bruinooge                                J.V.T.M. Stierhout
voorzitter                                    algemeen directeur




                                                                                    Pagina 2 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
                                                                                                                                               pagina

1.    Ambulancezorg................................................................................................................................ 4

2.    Regionale Brandweer ...................................................................................................................... 9

3.    GHOR ............................................................................................................................................ 17

4.    Gemeenschappelijke Meldkamer .................................................................................................. 20

5.    Veiligheidsbureau .......................................................................................................................... 27




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                                                        Pagina 3 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1. Ambulancezorg 2013

1.1.      Prestaties op producten

De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op zijn prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten zijn
geconstateerd.


Ambulancezorg incidentbestrijding

 Product                         Prestatiegebied       Toelichting


                                                   
 Spoedeisende
 ambulancezorg
                                Bezetting
                                 Tijden               Responstijd is licht verbeterd met het teruglopen van de
                                                       MKA-tijd. DIA lijkt duidelijk positief effect te hebben.
                                 Vakbekwaamheid       Niet     alle     langdurig      zieken      kunnen         het
                                                       scholingsprogramma volledig volgen. Voor hen wordt bij
                                                       reïntegratie maatwerk geleverd.
                                 Materieel            MDT’s     leveren     steeds     vaker     problemen        op,
                                                       vervangingstraject is gestart.
                                 Planvorming          Convenanten met buurregio’s moeten herzien worden.
                                                       Taakkaarten      OvdG         komen      beschikbaar       voor
                                                       bemanningen.
                                                   
 Planbare
 ambulancezorg
                                Bezetting
                                 Tijden            
                                                       Cf spoedeisende AZ
                                                       Nog geen norm voor gesteld
                                 Vakbekwaamheid       Cf Spoedeisende AZ
                                 Materieel            Cf spoedeisende AZ
                                 Planvorming          Geen schriftelijke afspraken met de ziekenhuizen voor
                                                       besteld vervoer, deze worden ook niet gemist.

Ambulancezorg herstel

                                                   
 Analyse en
 onderzoek                      Planvorming
                                 Uitvoering           2 mono-evaluaties uitgevoerd
                                 Borging           
                                 verbeteracties




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                       Pagina 4 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1.2.      Kritische prestatie-indicatoren


 KPI                                  Prestatie   Norm      2013                       Toelichting

 Bij minstens 92% van de A1-
                                                                        Responstijd is licht verbeterd met het
 incidenten is de eerste
 ambulance binnen 15 minuten                     ≥ 92%     92,6%       teruglopen van de MKA-tijd. DIA lijkt
                                                                        duidelijk positief effect te hebben.
 ter plaatse.
 In alle gemeenten is bij
 minstens 84% van de A1-
 incidenten de eerste ambulance                  19 / 19   18 / 19     Idem.

 binnen 15 minuten ter plaatse.




1.3.      Kengetallen


 Kengetallen RAV                                                      2013       Toelichting

 Aantal ritten A1                                                     23.669
 Aantal ritten A2                                                      8.759
 Aantal ritten B (besteld vervoer)                                    14.497
 Aantal declarabele- en EHBO-ritten                                   37.406
 Percentage A1 van de spoedritten                                       79%
 Aantal reanimaties gestart                                             303
 Gemiddelde responstijd A1 (mm:ss)                                     10:15
 - Gemiddelde meldkamertijd A1 (mm:ss)                                  1:39
 - Gemiddelde uitruktijd A1 (mm:ss)                                     0:50
 - Gemiddelde rijtijd A1 (mm:ss)                                        7:44
 Aantal mono evaluaties                                                      2




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                         Pagina 5 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1.4.      Analyse


Regionaal percentage A1-incidenten op tijd ter plaatse




Het percentage van de A1-incidenten waarbij de ambulance binnen 15 minuten ter plaatse was, is met
een percentage van 92,6% over het jaar 2013 voor het eerst boven de 92% norm gekomen. Deze
verbetering kan toegeschreven worden aan 1) de invoering van DIA (sneller ter plaatse)
2) het maken van een opschoonslag in de registratie van gegevens (en rittijden) in de Opencare
database (prestatie wordt beter/correct gemeten) en 3) een scherpere omschrijving van de prestatie
(op welke ritten is de te leveren prestatie van toepassing).



Gemiddelde responstijd op A1-incidenten




De responstijd is gedaald in lag in het laatste trimester van 2013 op gemiddeld 10:06 mm:ss.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                          Pagina 6 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Regionaal percentage A1-incidenten op tijd ter plaatse, per urgentie




De prestaties gespecificeerd naar ProQA-code laten zien dat bij A1 ritten waar ‘zeker’ sprake is van
noodzaak voor dringende zorg, in ruim 95% van de ritten de normtijd wordt gehaald.




Percentage A1-incidenten op tijd ter plaatse, per gemeente




In 18 van de 19 gemeenten wordt de responstijd op A1 gehaald bij meer dan 84% van de incidenten.
In Hollands Kroon, Bergen, Schagen en Hoorn is het absolute aantal incidenten buiten responstijd het
hoogst.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                         Pagina 7 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Aantal reanimaties en alarmeringen burger-AED




Er is dankzij een hoge piek in het voorjaar 2013 een stijgende lijn zichtbaar in het aantal meldingen
met reanimatie waarbij een eenheid ter plaatse is gekomen. Evenredig stijgt ook het aantal burger-
AED-alarmeringen zoals globaal geregistreerd in GMS (onderscore van ca. 10%).




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                          Pagina 8 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2. Regionale Brandweer 2013

2.1.      Prestaties op producten

De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd.


Brandweerzorg risicobeheersing

 Productgroep                    Prestatiegebied        Toelichting
 met producten


                                                   
 Adviezen
 risicobeheersing               Doorlooptijd



                                 Kwaliteit          Kwaliteit is niet inzichtelijk c.q. wordt nog niet
                                                        gemeten.
                                                    Ontvangst en registratie overeenkomsten ligt bij
 Beheer OMS
                                Doorlooptijd
                                                        T&F. De afdeling komt in control
                                 Kwaliteit          De ondertekende overeenkomsten zijn
                                                        geregistreerd. Er worden herinneringen verstuurd
                                                        voor ontbrekende overeenkomsten (T&F).
                                                        Facturen kunnen vanuit Decos (registratie) worden
                                                        verstuurd.
                                 Materieel          Scenariokaart voor uitval OMS leverancier is in
                                                        ontwikkeling.
                                                    Deze PI dient nog nader beoordeeld te worden op
 Voorlichting
 Risicobewustzijn               Output
                                                        realisme en haalbaarheid.
                                 Activiteiten       Projecten zijn nog in ontwikkeling- en/of startfase.
                                                        Prestaties zijn nog niet behaald. Uitvoering loopt
                                                        conform planning.
                                 Behalen doel       Wordt nog niet gemeten.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                  Pagina 9 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Brandweerzorg incidentbestrijding

                                                           Lokale verantwoordelijkheid, geen inzicht in
 Basis
 brandweerzorg                  Bezetting
                                                              prestaties
                                 Tijden                    Een 100% score ten opzichte van opkomsttijden in
                                                              het Besluit VR is niet haalbaar
                                 Vakbekwaamheid            Serie trainingen tot oktober afgerond met 89%
                                                              opkomst. Vanaf oktober nieuwe serie gestart,
                                                              voorlopige score = 90%
                                 Materieel                 Lokale verantwoordelijkheid, geen inzicht in
                                                              prestaties
                                 Planvorming               Lokale verantwoordelijkheid, geen inzicht in
                                                              prestaties
                                                          
 Inzet sleutel-
 functionarissen                OvdB
                                 HOvdB                    
                                 AGS                      
                                 MPL                       Invulling door interregionaal piket. Materieel: er zijn
                                                              problemen met de software van Gasmal. Er zijn 3
                                                              taakkaarten beschikbaar, er dient er nog 1 te
                                                              worden gemaakt
                                 ACBR                      Nog niet alle indicatoren worden gemeten.
                                 Stafsectie brandweer     
 Inzet eenheden                                            Nog niet alle indicatoren worden gemeten.
                                Specialistische eenh.
                                 Grootschalig optreden     Nog niet alle indicatoren worden gemeten.

Brandweerzorg herstel

 Analyse en                      Planvorming              
 onderzoek                       Uitvoering                In de rapportageperiode zijn 2 incidenten
                                                             geëvalueerd.
                                 Borging verbeteracties   

Brandweerzorg opleidingsinstituut

                                                           Het getal is niet gewijzigd na marap 2013-1 omdat
 Opleiding en
 bijscholing                    Werkend leren
                                                              er geen nieuwe cursussen zijn gestart in de
 brandweer                                                    tussenliggende periode. Marap 2013-3 geeft een
 basiszorg                                                    beeld van de situatie na opstart nieuwe seizoen.
                                                              Bij de opstart van het seizoen 13/14 waren alle
                                                              mentoren bekend.
                                 Resultaat                 Cijfers op basis van meting t/m 1-8-2013. Er staan
                                                              nog herexamens gepland in het nieuwe seizoen.
                                                              De cijfers zijn gebaseerd op het nieuwe
                                                              cursusseizoen 2013/2014. Tot 23/12 hebben er 79
                                                              praktijk en 216 theorie examens plaatsgehad.
                                 Kwaliteit                
                                 Organisatie              
                                                          
 Training
 bevelvoerders                  Deelname
                                 Inhoud                   
                                 Kwaliteit                


Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                       Pagina 10 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                 Organisatie                  Train-de-trainer producten: De eerste twee
                                                                 producten zijn opgeleverd. De derde is in concept
                                                                 klaar. Loopt op schema.




2.2.       Kritische prestatie-indicatoren


 KPI                                    Prestatie   Norm         2013      Toelichting

 Minstens 80% van de
 advisering op                                                             De aanvragen worden binnen de gestelde
 bestemmingsplannen is binnen                      ≥ 80%       100%
                                                                           termijn geadviseerd.
 de termijn afgegeven
 Aantal incidenten brand gebouw                                            Aantal woningbranden is toegenomen
 daalt met 10% ten opzichte van                     ≥ 10%       19%        met 19% t.o.v. 2012. Deze KPI dient nog
 voorgaande jaar                                   daling      stijging   nader beoordeeld te worden op realisme
                                                                           en haalbaarheid.
 Het percentage onterechte                                                 De veelplegers blijven wettelijke verplicht
 meldingen bij automatisch                                                 aangesloten op de GMK. Het absolute
 brandalarm is maximaal 95%
 (met daling naar 85% in 2017)
                                                   ≥ 95%       98,3%      aantal is met 30% gedaald. Betreft
                                                                           overigens een lokale
                                                                           verantwoordelijkheid.
 Bij brand in gebouwen is de
                                                                           Een 100% score ten opzichte van
 brandweer in 100% van de
 gevallen binnen de normtijd ter                   100%        69,7%      opkomsttijden in het Besluit VR is niet
                                                                           haalbaar.
 plaatse
 Bij brand in gebouwen is de
 brandweer binnen maximaal 18                                              De overschrijdingen van de maximumtijd
 minuten ter plaatse, het aantal                   0x          3x
                                                                           zijn geëvalueerd.
 overschrijdingen is nul
 Gemiddeld rapportcijfer bij
 deelnemersbeoordeling van                                                 Het KTO wordt tweejaarlijks gedaan, de
 georganiseeerde                                   7,0         7,5
                                                                           eerstvolgende staat gepland in 2014
 trainingsdagen
 Gemiddeld rapportcijfer voor
 beoordeling train-de-trainer
 producten door
 oefencoördinatoren en
                                                   7,0         7,4


 bevelvoerders




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                          Pagina 11 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>2.3.      Kengetallen


 Kengetal                                                        2013       Toelichting


 Adviseringen
 Aantal aanvragen advies op bestemmingsplan                         36
 Aantal aanvragen advies op BEVI inrichtingen                       28
 Aantal aanvragen advies op BEVI bestemmingsplan                    46
 Projecten PF3                                                      10
 Aantal aanvragen advies op complexe bouwplannen                    26
 Aantal aanvragen advies op brandveiligheidsinstallaties            24
 Aantal aanvragen advies op (dis)acceptatie OMS-
                                                                   123
 aansluitingen
 Aantal aanvragen advies op vuurwerk opslag                             8
 Aantal aanvragen advies op vuurwerk evenementen                    25
 Aantal aanvragen advies op evenementen                                 1
 Aantal aanvragen advies op projecten en overige                    33
 Aantal aanvragen advies op beneden de maatlat                          5

 Voorlichting risicobewustzijn
 Percentage scholen basisonderwijs bezocht vorig schooljaar       30%       Betreft hele schooljaar 2012/13
 Percentage scholen basisonderwijs bezocht huidig schooljaar      18%       Betreft 1e helft schooljaar 2013/14



 Incidentbestrijding
 Aantal incidenten waarbij uitgerukt                              2783      Brand/Hulpverlening/OMS
 - Waarvan prio1                                                  3532
 - Waarvan binnenbrand en terplaatse                               545
 Aantal incidenten grootschalig optreden brandweer                      0
 Gemiddelde. opkomsttijd P1 eerste TS brand gebouwen
                                                                  7:12
 (mm:ss)
 - Gemiddelde meldkamertijd P1 (mm:ss)                            0:37
 - Gemiddelde uitruktijd P1 (mm:ss)                               3:08
 - Gemiddelde rijtijd P1 (mm:ss)                                  3:37
 Aantal mono evaluaties brandweer                                       4
 Aantal cursisten opleiding en bijscholing brandweer basiszorg     132      Seizoen 13/14 per 19-12-2013
 Aantal cursisten training bevelvoerders                           307      Periode 30-10 t/m 6-12

 Openbaar brandmeldsysteem
 Aantal aansluitingen OMS brandweer                                593
 Aantal meldingen OMS                                             1844




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                    Pagina 12 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>2.4.      Analyse


Percentage opkomst binnen normtijd prio1 op regioniveau




Het regionale opkomstpercentage voor brand in gebouwen ligt rond de 69% binnen de normtijd en
toont een licht stijgende lijn.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                  Pagina 13 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Percentage opkomst binnen normtijd prio1 op gemeenteniveau,
overschrijding maximale opkomsttijd van 18 minuten




Er is een groot verschil tussen gemeenten in de behaalde dekkingspercentages (2013).



Percentage onterechte uitrukken bij automatisch brandalarm




Het percentage onterechte uitrukken blijft boven 95% en toont niet de gewenste dalende trend.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                         Pagina 14 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Binnenbranden in Noord-Holland Noord




Het aantal binnenbranden in Noord-Holland Noord ligt de laatste jaren gemiddeld op 41 per maand en
toont een stijgende trend.



Aantal advies-aanvragen risicobeheersing brandweer




Het aantal nieuwe advies aanvragen voor brandweer, risicobeheersing. De pieken in 2012 en 2013
betreffen de disacceptatie van OMS-aansluitingen wegens de invoering van het bouwbesluit per april
2012.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                      Pagina 15 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Voorlichting risicobewustzijn basisonderwijs schooljaar 2012-2013




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                      Pagina 16 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>3. GHOR 2013

3.1.      Prestaties op producten

De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd.


GHOR risicobeheersing

 Product                         Prestatiegebied         Toelichting


                                                     
 Adviezen GHOR
                                Doorlooptijd
                                 Kwaliteit              Meting van de kwaliteit (opname van het advies in
                                                         vergunning) vindt beperkt en plaats. Vooralsnog wordt
                                                         alleen voor risico-evenementen een meting uitgevoerd.

GHOR incidentbestrijding

 Product                         Prestatiegebied         Toelichting


                                                     
 Regierol GHOR-
 keten acute
                                Bezetting
                                 Tijden              
                                                         •   Indicatoren zijn nog getoetst aan de hand van onder
                                                             meer het kwaliteitskader crisisbeheersing en OTO.
 gezondheidszorg                 Vakbekwaamheid         •   Tijden zijn òf niet gemeten (RAV; opkomsttijden
                                 Materieel                  protocol eerste ambulance) òf er heeft geen
                                 Planvorming                daadwerkelijke inzet plaatsgevonden
                                                             (huisartsen(posten), GGD)
                                                            Voor materieel is geen toets (meting) uitgevoerd,
 Regierol GHOR-
 keten publieke
                                Bezetting
                                 Tijden              
                                                         •
                                                             omdat onderliggende indicatoren nog niet bepaald
 gezondheidszorg                 Vakbekwaamheid             zijn.
                                 Materieel           
                                 Planvorming         
                                                     
 Inzet sleutel-
 functionarissen
                                OvDG                    Opkomsttijd voor OvDG is aandachtspunt. In
                                                         rapportageperiode is geen overschrijding van 30 minuten
                                                         grens bij GRIP incidenten vastgesteld.
                                 ACGZ                
                                 Stafsectie: HSGZ    
                                 Stafsectie: HINGZ   
                                 Stafsectie: LSGZ    
                                 CGV                 
                                 HGN                 
                                 GNK                 




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                     Pagina 17 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>GHOR herstel

                                                     
 Analyse en
 onderzoek                      Planvorming
                                 Uitvoering          
                                 Borging                   Aandachtspunt is evaluatie van het effect van
                                 verbeteracties             verbeteracties




3.2.      Kritische prestatie-indicatoren


 KPI                                    Prestatie   Norm          2013   Toelichting

 Alle GHOR-adviezen op risico-
 evenementen zijn binnen 30
 werkdagen afgegeven
                                                   100%      100%


 Alle GHOR-adviezen op risico-
 evenementen zijn overgenomen
 in de uiteindelijke vergunning
                                                   100%      100%       Op basis van steekproeven


 Het protocol eerste-ambulance
 is indien van toepassing altijd
 binnen 15 minuten opgestart
                                                   100%      -          Wordt nog niet gemeten


 Opkomsttijd crisisorganisatie
 ketenpartners valt binnen
 normtijd cf. rampenopvangplan
                                                   100%      -


 Planvorming ketenpartners is
 volledig (RAP, ZiROP, HaROP,
 GROP, continuïteitsplannen)
                                                   100%      -


 De OvDG is binnen 30 minuten
 na alarmering ter plaatse bij
 GRIP-incidenten
                                                   100%      91,1%


 Overige sleutelfunctionarissen
 zijn binnen de voor hen
 geldende normtijd operationeel
                                                   100%      100%


 Leidinggevende
 sleutelfunctionarissen hebben
 de profcheck behaald
                                                   100%      100%       Wordt nu ontwikkeld


 Overige sleutelfunctionarissen
 beschikken over een portfolio
 dat voldoet aan de regionale                      100%      100%       Wordt nu ontwikkeld

 vakbekwaamheidseisen
 De relevante incidenten zijn in
 80% van de gevallen binnen 6
 weken monodisciplinair                            ≥ 80%     100%       Betreft 2 evaluaties

 geëvalueerd




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                       Pagina 18 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>3.3.       Kengetallen


 Kengetal                                                   2013       Toelichting


 Adviseringen
 Aantal verstrekte adviezen risico-evenementen
 Aantal verstrekte adviezen aandachts-evenementen             265
 Aantal verstrekte adviezen reguliere evenementen
 Aantal verstrekte adviezen ruimtelijk beleid                      4

 Incidentbestrijding
 Aantal incidenten met alarmering sleutelfunctionarissen
                                                               85      OvDG alarmeringen
 GHOR
 Aantal incidenten waarbij rampenopvanplan is geactiveerd          1   Stroomuitval MCA

 Herstel
 Aantal monodisciplinaire incidentevaluaties                       2




3.4.       Analyse


Percentage opkomst OvdG binnen 30 minuten na alarmering




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                             Pagina 19 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>4. Gemeenschappelijke Meldkamer 2013

4.1.      Prestaties op producten

De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd, waarbij de cruciale knelpunten rood zijn gemarkeerd en nader worden toegelicht.

Meldkamer incidentbestrijding

 Product                         Prestatiegebied       Toelichting


                                                   
 Meldkamertafel
 ambulancezorg                  Bezetting             Grote roosterdruk agv ziekteverzuim en
                                                       onderformatie
                                 Tijden               Tijden verbeteren door “DIA”. Gemiddelde
                                                       verwerkingstijd sinds invoering DIA 1:35
                                 Vakbekwaamheid       Iedereen is opgeleid. Aantal centralisten met
                                                       tijdelijke bekwaamheidsverklaring agv
                                                       achterblijvende prestaties bij afhandelen 112 met
                                                       ProQA.
                                 Materieel         
                                 Planvorming       
                                                   
 Meldkamertafel
 brandweerzorg                  Bezetting             Dankzij detachering uit ZaWa bezetting geen
                                                       probleem.
                                 Tijden               Als gevolg van implementatie PQA-Fire wordt in
                                                       2014 tijdelijke verslechtering verwacht.
                                 Vakbekwaamheid    
                                 Materieel         
                                 Planvorming       
                                                   
 Meldkamertafel
 politiezorg                    Bezetting
                                 Tijden               Prestaties verbeteren agv individuele aanpak.

                                 Vakbekwaamheid    

                                 Materieel         
                                 Planvorming       
                                                   
 Meldkamertafel
 publieke                       Bezetting
                                 Tijden            
 dienstverlening                 Vakbekwaamheid    
                                 Materieel         
                                 Planvorming       
                                                   
 Meldkamertafel
 crisiszorg                     Bezetting
                                 Tijden            
                                 Vakbekwaamheid    


Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                              Pagina 20 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                 Materieel                  
                                 Planvorming                        RBP’s zijn actueel in het MKHB; echter niet
                                                                     volledig in GMS verwerkt.
                                                            
 Inzet sleutel-
 functionarissen                Calamiteiten-coördinator            Regelmatig agv onderbezetting een CaCo als
                                                                     centralist in dienst. 2 nieuwe VR-CaCo geworven;
                                                                     de werving van 2 politie-CaCo’s zal in januari
                                                                     resultaat opleveren.
                                 IM-Meldkamer               

Meldkamer herstel

                                                            
 Analyse en
 onderzoek                       Planvorming
                                  Uitvoering                        18 ipv de vereiste 25 meldingen/week in AQUA
                                  Borging verbeteracties    



4.3.      Kritische prestatie-indicatoren


 KPI                                            Prestatie     Norm           2013                 Toelichting


 Ambulancezorg
 Gemiddelde kwaliteitsscore van 112-                                                   Meting via EDQ-score op
 aanname en uitgifte ambulancezorg
 zoals gemeten via EDQ boven 90%
                                                           ≥ 90%          91,2%       steekproef van de 112-
                                                                                       meldingen
 Minstens 95% van de ECHO                                                              Tijden zijn vanaf juli verbeterd
 meldingen wordt binnen 2 minuten
 verwerkt
                                                           ≥ 95%          72%         door “DIA”. 2e halfjaar 85% op
                                                                                       tijd.
 De gemiddelde verwerkingstijd van
 ECHO-meldingen ligt onder de 2
 minuten (mm:ss)
                                                           ≤ 2:00         1:45


 Minstens 90% van de DELTA                                                             Tijden zijn vanaf juli verbeterd
 meldingen wordt binnen 2 minuten
 verwerkt
                                                           ≥ 90%          54%         door “DIA”. 2e halfjaar 81% op
                                                                                       tijd.
 De gemiddelde verwerkingstijd van
 DELTA-meldingen ligt onder de 2
 minuten (mm:ss)
                                                           ≤ 2:00         2:02



 Brandweerzorg
 Minstens 75% van de freecall                                                          Zal met implementatie ProQA-
 meldingen brand gebouw brandweer
 binnen 45 sec verwerkt
                                                           ≥ 75%          38%         Fire in 2014 tijdelijk
                                                                                       verslechteren.
 Gemiddelde verwerkingstijd freecall
 prio1 brand gebouw brandweer onder
 de 45 sec (mm:ss)
                                                           ≤ 0:45         1:02


 Gemiddelde verwerkingstijd OMS
 meldingen brandweer onder de 30
 sec (mm:ss)
                                                           ≤ 0:30         0:16




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                             Pagina 21 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre> Politiezorg
 Prio1 meldingen: minstens 85%                                             Slechte prestaties veroorzaakt
 binnen 3 min verwerkt                                                     door Multi-incidenten.
                                                                           Monodiscpliniare prestaties op
                                                  ≥ 85%      61%
                                                                           orde. Verbetering in laatste
                                                                           trimester door individuele
                                                                           feedback.


 Crisiszorg
 Bij minstens 90% van de GRIP-                                             We hebben nog niet de
 incidenten is binnen 2 min na                                             mogelijkheid dit te meten. We
 opschaling gestart met alarmering                                         verwachten dit te halen, omdat
 sleutelfunctionarissen                           ≥ 90%      -
                                                                           de CaCo al vanaf ‘middel
                                                                           incident’ betrokken wordt bij
                                                                           het incident.


 Inzet sleutelfunctionarissen
 Bij minstens 90% van de GRIP-                                             Vanaf ‘middelincident’ begin de
 incidenten is binnen 5 min na                                             CaCo al met het maken van
 opschaling een eerste beeld                      ≥ 95%      -
                                                                           het GMK-beeld in LCMS.
 weergegeven in LCMS




4.4.       Kengetallen

 Kengetal                                                    2013       Toelichting


 Gerealiseerde productie
 Meldingen ambulancezorg totaal                              58566
 Meldingen brandweerzorg totaal                              8880
 Meldingen politiezorg totaal                                77357

 Monitoring incidenten
 Aantal incidenten verkeersongeval totaal                    3594
 - Waarvan verkeersongeval met letsel                        1498
 Aantal incidenten brand gebouw                               550

 Openbaar brandmeldsysteem
 Aantal aansluitingen OMS brandweer                               593
 Aantal meldingen OMS                                         1703

 Burgerparticipatie HartslagNu
 Dichtheid 7x24 beschikbare AED’s (aantal/km2 bebouwd
                                                              3,5
 gebied)                                                                (peildatum december 2012)
 Dichtheid burgerhulpverleners (aantal/km2 bebouwd gebied)   39,3
 Aantal alarmeringen burger AED                               364




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                               Pagina 22 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>4.5.      Analyse (periode van 2 jaar)


Aantal meldingen per discipline




Het aantal meldingen wisselt sterk per maand, maar de algemene trend is een gelijkblijvend aantal
meldingen. Duidelijk zichtbaar is de piek door de storm op 28 oktober 2013 met veel
brandweeralarmeringen.



Gemiddelde verwerkingstijd spoedritten prio1 per discipline




De stijging van de gemiddelde meldkamerverwerkingstijd in 2012 bij ambulancezorg hangt samen met
de introductie van het triagesysteem proQA op de meldkamer. Herstel trad na invoering geleidelijk op.
De sterke verbetering in juli 2013 wordt veroorzaakt door de invoering van de procedure Directe Inzet
Ambulance (DIA), waarbij op elke 112-melding direct wordt gealarmeerd.
De stijging in de gemiddelde meldkamerverwerkingstijd bij de politie prio1 wordt veroorzaakt door de
ambulanceritten. De politie heeft last van de vertraging bij de ambulanceuitvraag, maar profiteert niet
mee met de procedure Directe Inzet Ambulance. De politiecijfers verbeteren in de tweede helft van
2014 door een individuele begeleiding van centralisten.



Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                          Pagina 23 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Gemiddelde verwerkingstijd ambulancezorg urgentiecode Echo




Aanscherping van het triageproces en invoering van de procedure DIA hebben geleid tot een snellere
uitgifte ambulancezorg. Bij incidenten met urgentie Echo (levensbedreigend situaties) geldt een
normtijd van 120 sec.



Kwaliteit van 112 aanname en uitgifte ambulancezorg




Kwaliteitsbewaking op de aanname en uitgifte van ambulancemeldingen vond plaats via scoring op
een steekproef van 561 van de 9789 meldingen waarbij triage proQA is toegepast (eerste twee
trimesters 2013).




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                      Pagina 24 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Gemiddelde verwerkingstijd brandweerzorg FreeCall brand gebouw




Invoering van de procedure SnelAlarmering per oktober 2012 leidt tot een snellere uitgifte
brandweerzorg bij freecall-meldingen brand in gebouw. De procedure kan nog vaker worden
toegepast.




Aantal verkeersongevallen




Er is een dalende lijn zichtbaar in het totaal aantal verkeersongevallen, gemeten als incidenten met
meldingsclassificatie verkeersongeval waarbij een politie-eenheid ter plaatse is geweest.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                        Pagina 25 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Aantal reanimaties en alarmeringen burger-AED




Gemeten is het aantal meldingen met reanimatie waarbij een eenheid ter plaatse is gekomen. Het
aantal burger-AED-alarmeringen stijgt en daalt evenredig.




Dichtheid AED’s en burgerhulpverleners per gemeente




Laatste peildatum 31 januari 2013.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                   Pagina 26 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>5. Veiligheidsbureau 2013

5.1.      Prestaties op producten

De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd.

Veiligheidsbureau Risicobeheersing

Product                          Prestatiegebied      Toelichting


                                                    Evenementenkalender 2014 vastgesteld in december 2013 (op
Multidisciplinaire
advisering
                                Evenementen-
                                 kalender             basis      van    werkgroepadvisering       o.a.        samenloop).
evenementen-                                          Voorwaarschuwing      naar   gemeenten     gedaan       over   grote
                                                                                                          e
veiligheid                                            capaciteitsdruk hulpdiensten (ihb politie) in 1          helft 2014
                                                      vanwege Nucleair Security Summit (NSS), Koningsdag, WK
                                                      voetbal.
                                 Voorbereiding      Evenementenvoorbereiding is verlopen conform vastgestelde
                                                      procedure (samenloop advies etc). Diverse evenementen
                                                      begeleid tw. Slam FM (april), Indian Summer (juni), Sail Den
                                                      Helder/Marinedagen (juni). Voorbereidingen Koningsdag Graft
                                                      de Rijp (die begin dit jaar is stopgezet ivm Troonswisseling) zijn
                                                      in oktober weer opgepakt.
                                 Evaluatie          Evaluatietrajecten ISF, SlamFM (pre Copi) en Sail Den Helder
                                                      onder regie gemeente DHD zijn afgerond.


Veiligheidsbureau incidentbestrijding

Product                          Prestatiegebied      Toelichting


                                                    Onder verantwoordelijkheid van het Veiligheidsbureau vallen
Inzet crisisteams
                                Team CoPI
                                                      LCoPI, IM CoPI, VvD en plotter. Hardpiketten voldoende
                                                      bemenst (ook weer de LCoPI: aangevuld met 4 nieuwe LCoPI:
                                                      ML, MvdV, CB en YK). AdB stopte per 1 augustus.
                                                      Voor invulling van IM CoPI bij brw compagnie inzet
                                                      aanvullende afspraken gemaakt > opvulling door IM ers-ROT)


                                                      Alle CoPI-leden participeren verplicht in de CoPI-2 daagsen.
                                                      Deze zijn dit jaar gehouden op 10/11 april en 23/24 april). Ook
                                                      bij pre-COPI’s (evenementen ISF en Sail) werd geroosterd. IM-
                                                      ers COPI namen deel aan infonetwerkloefening (16 okt) en
                                                      workshop (3 dec).


                                                      Wat betreft voortgang actualiseren rbp/ibp en scenariokaarten




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                      Pagina 27 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                          wordt planning van het beleidsplan gevolgd. Deze planning
                                                          (door prioriteitstelling) betekent sowieso dat operationele
                                                          planvorming niet volledig is en actueel.


                                                          Actie 2014
                                                          •     Inventarisatie van beschikbare en benodigde Multi-
                                                                disciplinaire      operationele      planvorming         (Huis      van
                                                                planvorming incl handboekjes/procedures). Let wel: dit
                                                                betreft enkel de Multi-inventarisatie. Monodisciplinair dient
                                                                een dergelijke inventarisatie ook opgesteld te worden.
                                 Team ROT               Onder verantwoordelijkheid van het Veiligheidsbureau vallen
                                                          OL, IM, verslaglegger en (in zekere zin) alg cdt Bvz. De pilot
                                                          resourcemanagement (onder leiding van de OvD-Def) zal
                                                          nader inzicht geven in behoefte/meerwaarde invulling van het
                                                          ondersteuningsmanagement binnen het ROT. Deze pilot heeft
                                                          even stilgelegen.. Inmiddels is een herziene aanpak door
                                                          defensie opgesteld. Interviews met div. sleutelfunctionarissen
                                                          waren in mei/juni. Rapportage verkennend onderzoek in 1e
                                                          concept gereed.


                                                          De      basisoefening         ROT         stond     centraal        in     de
                                                          vakbekwaamheidscyclus voor het ROT en verliep volgens
                                                          planning


                                                          Actie 2014
                                                          •     De invulling van de Alg Cdt BvZ vraagt in 2014 extra
                                                                aandacht. Enerzijds is dit een onderdeel van het project
                                                                Bevolkingszorg 8.0. Anderzijds zal bekeken worden in
                                                                welke mate met de huidige invulling meer garantie op
                                                                beschikbaarheid kan worden gerealiseerd (bijv. vrijwillige
                                                                roostering)
                                                          •     De pilot resourcemanagement geeft in 2014 uitsluitsel over
                                                                de invulling van de “knop” ondersteuningsmanagement.
                                                          •     Check op schriftelijke back-up afspraken met VRKNL en
                                                                VRZAWA bij uitval RCC
                                                          •     Vwb operationele planvorming zie CoPI.
                                 Team RBT               Rol/taak      en       invulling    van     de     functie   coördinerend
                                                          gemeentesecretaris behoeft nader aandacht (mede in het licht
                                                          van de ervaringen met de RBT-oefenreeks eind 2012 en de
                                                          Ketenoefening).


                                                          Actie 2014
                                                          •     Positie/rol/invulling       wordt    meegenomen          in      project
                                                                Bevolkingszorg 8.0
                                                          •     Voor planvorming en RCC zie hierboven bij ROT
                                                        Operationeel leider ROT: voor deze functie is vanaf oktober
Inzet
sleutelfunctionaris
                                OL/
                                 ROT/
                                        LCoPI/   IM-
                                           IM-CoPI/       2013 een ontwikkelpool gestart. De pool bestaat uit 3
sen                              DvD/ VvD                 kandidaten (PE, YK, DO) waarvan PE per 1/4/14 instroomt als
                                                          OL.




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                                 Pagina 28 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                             IM-CoPI: Voor invulling van deze functie bij brw compagnie-
                                                             inzet aanvullende afspraken gemaakt > opvulling door IM ers-
                                                             ROT). Ivm wegvallen ATI voor het IM-ROT piket versterkt VBA
                                                             per 1/10 het piket.


                                                             VvD: De functie Voorlichter van Dienst (ingevuld vanuit
                                                             personeel VRNHN) is per 1/1/2013 operationeel geworden. De
                                                             ervaringen zijn zeer positief te noemen.


                                                             In 2013 (okt/nov/dec) jaargesprekken met VvD, LCOPI/IM CoPi
                                                             en kwartiermakers Voorlichting gevoerd.
                                 Verslaglegger/           Verslaglegger: De pool verslaglegger eind 2012/begin 2013
                                 Plotters/ IC/ RBT-          aangevuld met 3 nieuwe leden.
                                 ondersteuner
                                                             IC: Het is wenselijk deze groep op niveau te houden
                                                             (kwantitatief en kwalitatief). Eind 2012/begin 2013 aangevuld
                                                             met 3 nieuwe leden. Niettemin vacaturemelding in de maak.


                                                             Procesondersteuner RBT: Aan de hand van de ervaringen met
                                                             de RBT-oefenreeks eind 2012 is deze functie tot stand
                                                             gekomen. De functie van IM RBT is hiermee vervallen. De
                                                             functie wordt ingevuld vanuit vrije instroom van IM-ers ROT. De
                                                             DvD presenteert het informatiebeeld in het RBT.


                                                             Actie 2014
                                                             •   Wervingsactiviteit voor aanvulling IC-pool
                                                          Pool AC BvZ aangevuld met 2 gemeentesecretarissen (Wouter
Bevolkingszorg
(ROT)
                                AC-Bz
                                 (Stafsectie)                Slob Medemblik en Wim van Twuijver Hollands Kroon). René
                                                             Menke bekleedt per 1 juni ook de rol van AC BvZ. Voor
                                                             Koningsdag 26/4 zal hij in ROT zitting nemen.


                                                             Actie 2014
                                                             •   zie hierboven bij ROT
                                 Stafsectie Bvz           Ondanks deze scores liet Ketenoefening 2013 zien dat sectie
                                                             niet gestructureerd acteerde. Het ontbreken van een AC
                                                             Bevolkingszorg speelde hierbij mede parten.
                                                         
Regierol
bevolkingszorg-
                                Inrichting     lokale
                                 crisisorganisatie
processen                        Inrichting               In juni startte het project Bevolkingszorg NHN 8.0. Dit project
                                 Bevolkingszorg              staat enerzijds in het teken van de “vertaling van het landelijke
                                 (nieuwe inrichting)         rapport commissie Bruinooge naar NHN” en anderzijds een
                                                             voorstel te doen over Hoe we in NHN de Bevolkingszorg echt
                                                             efficiënt/kwalitatief op orde krijgen. Ook de Ketenoefening op
                                                             zaterdag 16 maart liet de noodzaak hiertoe zien. Een
                                                             klankbordgroep        met   burg    Bruinooge       en     diverse
                                                             gemeentesecretarissen begeleidt dit traject.


                                                             Eind 2013 zijn de eerste inrichtingsvoorstellen besproken in
                                                             ROR en




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                              Pagina 29 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                      bestuurlijke Klankbordgroep (expert invliegteam op hard piket
                                                      en bundeling AOV-capaciteit). Voorstellen mogen zich op dit
                                                      moment verheugen op breed draagvlak.
                                 Regionale          In november 2012 is - zij het voor sommige pools met twijfel -
                                 gemeentelijke        de knoop definitief doorgehakt alle pools operationeel te
                                 pools                maken. Alle pools zijn per 1 januari operationeel gemaakt. Er
                                                      wordt kritisch gemonitord op functioneren/animo voor/bijdrage
                                                      aan de regionale gemeentelijke pools. De indrukken van
                                                      sommige pools in 2013 namen de twijfels niet weg.
                                                      In   2013     (nov/dec)jaargesprekken    met        kwartiermakers
                                                      voorlichting gevoerd.


                                                      Actie 2014
                                                      •    Alle pools 2 x bijeenkomst/opleidings /oefenmoment.
                                                           Maandelijks    proefalarmering     en     in     2014    een
                                                           beschikbaarheidsoefening
                                                    Opgesteld productblad vanuit VRNHN dient nog integraal
Crisispartners
                                Rijkswaterstaat
                                                      onderdeel te worden van convenant.
                                 Defensie           Landelijk model convenant begin 2013 beschikbaar gekomen.
                                                      Regionaal convenant in concept opgesteld.


                                                      Actie 2014
                                                      Convenant NHN zal naar verwachting in jan/feb 2014
                                                      ondertekend worden.
                                 Hoogheem-          Opgesteld productblad vanuit VRNHN dient nog integraal
                                 raadschap            onderdeel te worden van convenant.
                                 Liander            Opgesteld productblad vanuit VRNHN dient nog integraal
                                                      onderdeel te worden van convenant.
                                 Kustwacht          Opgesteld productblad vanuit VRNHN dient nog integraal
                                                      onderdeel te worden van convenant.
                                 Provinciaal        Opgesteld productblad vanuit VRNHN dient nog integraal
                                 Waterbedrijf NH      onderdeel te worden van convenant.
                                 DARES              Convenant medio 2013 ondertekend.
                                 KPN/Telecom        Convenant in 2014 op te stellen. Er is geen landelijk model
                                                      convenant tot stand gekomen.


                                                      Actie 2014
                                                      •    Convenant NHN in eerste helft 2014 opstellen
                                 Pro Rail           Landelijk model convenant eind 2013 beschikbaar gekomen

                                                      Actie 2014
                                                      •    Convenant NHN in eerste helft 2014 opstellen


Veiligheidsbureau herstel

Product                          Prestatiegebied      Toelichting


                                                    Aan de hand van de terugbik evaluaties incidenten 2012 is de
Multidisciplinaire
incidentevaluatie
                                Planvorming
                                                      procedure op actualiteit beoordeeld en waar nodig bijgesteld.



Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                     Pagina 30 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                 Uitvoering             In 2013 14 GRIP incidenten gehad. 12 x GRIP 1 en 2 x GRIP 2
                                                           (stroomuitval MCA en brand AZ Stadion). Voor MCA
                                                           stroomuitval uitvoeriger quickscan opgesteld.
                                 Borging               
                                 verbeteracties



5.2.      Kritische prestatie-indicatoren


 KPI                                       Prestatie   Norm      2013                      Toelichting

 Alle grootschalige evenementen
 in de regio zijn op het gebied
 van veiligheid begeleid en
 geëvalueerd door het
                                                      ≥ 100%    100%


 veiligheidsbureau
 GRIP incidenten zijn binnen de
 daarvoor gelden termijn
 geëvalueerd
                                                      ≥ 80%     80%




5.3.      Kengetallen


                                                                                 Toelichting
 Kengetal                                                               2013

 Aantal adviseringen evenementenveiligheid grootschalige                         SLAM FM, Indian Summer, Sail
                                                                          3
 evenementen NHN                                                                 Den Helder/Marinedagen
 Aantal opschalingen GRIP1                                               12x
 Aantal opschalingen GRIP2                                               2x      Stroomuitval MCA, brand AZ
                                                                                 stadion
 Aantal opschalingen GRIP3                                              n.v.t.
 Aantal opschalingen GRIP4                                              n.v.t.
 Aantal multidisciplinaire incidentevaluaties vastgesteld                12




Veiligheidsregio in-zicht 2013                                                                           Pagina 31 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>