<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BARCODE

Voorstel raad
Nummer                                                  Contact en vragen via
    10                                                      Technischevragen@hollandskroon.nl
Portefeuillehouder
    J.R.A. Nawijn

 Datum raadsvergadering                                  Datum B&W-besluit
 25 september 2014                                       12 augustus 2014


 Onderwerp
 Jaarstukken 2013 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord


 Voorgesteld besluit
 1. de Jaarstukken 2013 van de Veiligheidsregio NHN voor kennisgeving aan te nemen;
 2. voor te stellen de resultaatbestemming als volgt aan te passen;
           de kosten ambulancezorg ad € 182.000 voor € 93.000 onttrekken aan de reserve aanvaardbare
            kosten ambulancezorg en het restant onttrekken uit de algemene reserve;
           het negatieve resultaat veiligheidsregio (exclusief ambulancezorg) € 326.000 onttrekken aan de
            algemene reserve;
 3. niet in te stemmen met het tijdelijk oprekken van de grens van 2,5% als maximale omvang van de
      algemene reserve en hieruit de bezuinigingstaakstelling 2014 te dekken
 4. niet in te stemmen met het voorstel om de kosten van overgenomen materiaal door te berekenen aan
      de leverende gemeenten.


 Wettelijke grondslag
 Op grond van artikel 26 van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio NHN legt het dagelijks bestuur
 van de Veiligheidsregio NHN elk begrotingsjaar verantwoording af over het gevoerde beleid onder
 overlegging van de jaarstukken inclusief de accountantsverklaring en het accountantsrapport.


 Kern van de zaak




                                                                                Pagina
                                                                                    1/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voorstel raad
Omdat de gemeenteraden 12 weken de tijd hebben om hun zienswijze kenbaar te maken voor de
jaarstukken, conflicteert dit nu met de wettelijke termijnen van indiening van de stukken (voor 15 juli 2014).
Gelet op het zwaarwegende belang heeft de Veiligheidsregio NHN besloten om de vaststelling van de
jaarstukken te agenderen voor de vergadering van het algemene bestuur op 4 juli 2014 en de
resultaatsbestemming te agenderen voor de vergadering van 3 oktober 2014.


Openbaarheid documenten
 Openbaar  Het voorstel bevat niet-openbare documenten


De raad besluit:




Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 september 2014




Griffier                                          Voorzitter




                                                                             Ons Kenmerk
                                                                                 CONCEPT
                                                                             Pagina
                                                                                 2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Voorstel raad
Aanleiding voor en korte toelichting bij het advies
In financieel opzicht heeft de Veiligheidsregio NHN het jaar 2013 afgesloten met een negatief resultaat van
€ 508.000 inclusief mutaties van de reserves. In bijlage 3 vindt u een gedetailleerd overzicht en toelichting.
In de bijgaande brief van 16 juni 2014 zijn de belangrijkste feiten over het boekjaar 2013 samengevat.


Voorstel resultaatbestemming VR NHN
Het algemeen bestuur besluit over de bestemming van een voordelig exploitatieresultaat en over de
financiële dekking van een eventueel negatief exploitatieresultaat. In artikel 27 van de gemeenschappelijke
regeling is de verdeling van baten en lasten vastgelegd. Voorgesteld wordt om het resultaat 2013 als volgt te
bestemmen:


Onttrekking aan de reserve aanvaardbare kosten ambulancezorg                                  € 182.000,00
Toevoegen aan de algemene reserve                                                            € 185.000,00
De kosten van overgenomen materiaal door te bereken aan de leverende gemeenten               -€ 511.000,00


De accountant heeft zijn onderzoek naar de jaarrekening afgerond en heeft deze goedgekeurd.


Ons advies is om niet akkoord te gaan met de voorgestelde resultaatbestemming.


Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect
De Veiligheidsregio NHN voert voor de 19 gemeenten in Noord-Holland Noord de taken uit op het gebied
van ambulancezorg, brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen en de
rempenbestrijding en crisisbeheersing. Met deze jaarstukken 2013 legt het dagelijks bestuur van de
Veiligheidsregio NHN verantwoording af over het gevoerde beleid.



Motivering per voorgesteld besluit
Voorstel onttrekking aan de reserve aanvaardbare kosten ambulancezorg
Met het onttrekken van een bedrag van € 182.000,- uit de reserve aanvaardbare kosten ontstaat een
negatieve reserve van € 89.000. Conform de BBV- voorschriften zijn negatieve bestemmingsreserves niet
toegestaan. In feite zijn het geactiveerde tekorten die aan de creditzijde van de balans worden opgenomen.
Negatieve bestemmingsreserves passen per definitie niet bij de aard en de beoogde betekenis van reserves:
een spaarpot. Het opnemen van een negatieve bestemmingsreserves leidt tot een kunstmatige verhoging

                                                                              Ons Kenmerk
                                                                                   CONCEPT
                                                                              Pagina
                                                                                   3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Voorstel raad
van de algemene reserve. Dit is bezwaarlijk voor het inzicht in de financiële positie.


De kosten van overgenomen materiaal door te bereken aan de leverende gemeenten
Daarnaast wordt voorgesteld om voor een totaalbedrag van € 511.000 aan overgenomen materiaal onder
de activeringsgrens van € 15.000 door te berekenen aan de leverende gemeente. Ook met dit beslispunt
zijn wij het niet eens. De algemene reserve van € 938.000 biedt nog voldoende ruimte om dit hieruit te
dekken. Op basis van de afspraken is ook een algemene reserve van € 434.000 toegestaan, zijnde 2,5% van
de totale begroting. Voor het tweede jaar wordt nu gevraagd af te wijken van deze richtlijn.
Ons voorstel is dan ook de algemene reserve in te zetten om de verschillen van de overname op te vangen
en niet weer af te wijken van de gestelde richtlijn .


Per saldo wordt er € 415.000 onttrokken uit de algemene reserve (€ 326.000 negatief resultaat VR-nhn ex
ambulance zorg + € 89.000 restant negatief resultaat ambulancezorg).
Na bestemming komt de Algemene reserve uit op € 523.000.


Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten)
--


Alternatieven (incl. argumenten)
--


Gevolgen algemene middelen en begroting
Kosten: geen
Toelichting:



Bijlagen
1. Jaarstukken 2013 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (1a t/m 1d)
2. begeleidende brief Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
3. toelichting bij het advies jaarstukken 2013 VR-nhn
4. Concept-zienswijze



                                                                               Ons Kenmerk
                                                                                   CONCEPT
                                                                               Pagina
                                                                                   4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>