<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                Antwoord



      BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN INZAKE KADERNOTA 2013

1      11     GL        REN       Is het mogelijk de hh-hulp in stand te houden met   Het CAK berekent voor de HH-clienten van onze gemeente de maximaal
                                  een hogere eigen bijdrage voor cl? Wanneer          toegestane eigen bijdrage (eb). Cliënten kunnen nooit meer aan eb
                                  worden organisaties ingelicht over nwe beleid?      betalen dan de maximale periodebijdrage volgens de eigen bijdrage
                                                                                      regeling. De eb wordt daarbij berekend per cliënt en niet per levering.
                                                                                      Het nieuwe beleid voor de HH voor cliënten die de hulp echt nodig
                                                                                      hebben en er financieel niet voor kunnen zorgen, wordt voorbereid. Dit
                                                                                      beleid gaat gelden per 1 januari 2015. Er is echter nog veel onduidelijk
                                                                                      wat betreft de wetgeving. Als onderdeel van het plan van aanpak zal een
                                                                                      communicatietraject (aansluitend bij de landelijke communicatie die
                                                                                      vanuit het rijk zal worden opgezet) worden opgenomen voor o.a. cliënten
                                                                                      en organisaties. In deze fase van beleidsvoorbereiding is een moment
                                                                                      waarop organisaties worden ingelicht nog niet te benoemen.
2      11     GL        REN       Hoe denkt het college binnen de eigen organisatie   Beschut werken zal georganiseerd gaan worden onder regie van
                                  beschut werken te organiseren in het kader van      afdeling W&I. De precieze vorm wordt nog ontwikkeld en is mede
                                  de Participatiewet?                                 afhankelijk van de vertaling van het Sociaal Akkoord in de definitieve
                                                                                      Participatiewet.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                        1/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                  Antwoord




3      12     GL        SLUI      Bij de regierol lokaal veiligheidsbeleid krijgt de    In algemeenheid moet de zorgplicht de ‘natuurlijke gezagspositie’ van de
                                  burgm een extra zorgplicht, wat wordt hier onder      burgemeester versterken. Onder de zorgplicht van de burgemeester
                                  verstaan?                                             wordt in de memorie van toelichting het volgende over weergegeven:
                                                                                        - Stimuleren van het tot stand brengen en uitvoeren van het integraal
                                                                                          veiligheidsplan.
                                                                                        - Het zijn van aanspreekpunt voor de raad over (de kwaliteit van) het
                                                                                          integraal veiligheidsbeleid.
                                                                                        - Het maken van afspraken met en het stimuleren van andere partners
                                                                                          buiten de lokale overheid ten behoeve van het tot stand brengen en
                                                                                          uitvoeren van het integraal veiligheidsbeleid; de burgemeester is de
                                                                                          regievoerder en kan worden aangesproken op het realiseren van het
                                                                                          integraal veiligheidsbeleid.
                                                                                        - Over de uitvoering van de zorgplicht is de burgemeester
                                                                                          verantwoording verschuldigd aan de gemeenteraad. Het college blijft
                                                                                          net als nu het geval is, verantwoording verschuldigd over de uitvoerig
                                                                                          van het integraal veiligheidsbeleid.
4      25     GL        HOU       Kan het college op korte termijn een inventarisatie   Het huurdervingsrisico voor de gemeente kan pas worden bepaald
                                  geven van de financiële risico’s die de gemeente      zodra meer duidelijk is welke huurders op korte en lange termijn
                                  loopt mbt de leegstaande gemeentelijke                stoppen. Momenteel is dat slechts voor enkele gebouwen bekend. Wij
                                  accommodaties?                                        hopen u bij de tweede tussentijdse rapportage meer duidelijkheid te
                                                                                        kunnen verschaffen.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                       2/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.    Fractie PH        Vraag                                               Antwoord




5      25      GL       HOU/      Wat is het risico voor de huurkosten Haaglanden    DSW: Het huurcontract is bindend tot 2020/2021. De verwachting is dat
                        REN       en DSW, tot wanneer is het huurcontract            in de toekomst een kleinere infrastructuur nodig is voor de sociale
                                  bindend?                                           werkplaats. De huur van het pand van DSW kan echter niet tussentijds
                                                                                     beëindigd worden. Het risico is dat deze kosten daardoor blijven drukken
                                                                                     op de begroting. Een oplossing wordt gezien in de verhuur van de
                                                                                     vrijkomende ruimte.
                                                                                     Haaglanden: het huurcontract loopt tot 2019. De jaarlijkse huurkosten
                                                                                     bedragen € 600.000.
6      21/22   VVD      HOU       De reserve recessie; boven aan blz. 22 staat       Tekst en tabel gaan over verschillende aspecten van de reserve
                                  'beoordelen wij de noodzaak van het handhaven      recessie.
                                  van de reserve van deze omvang'. In de tabel op    De tekst ziet toe op het mogelijk doen van een voorstel over een
                                  blz. 21 staat een forse jaarlijkse groei van de    toekomstige alternatieve aanwending van de reserve.
                                  reserve recessie. Hoe zijn tekst en tabel met      De tabel geeft de ontwikkeling van de reserve op basis van de huidige
                                  elkaar te rijmen?                                  systematiek en doelstelling.
7      7       PvdA     BRUI      Ad 1b. Wat wordt bedoeld met ‘Er vindt een         Het betreft de onderbesteding door gemeenten op het beleidsterrein
                                  uitname plaats uit het GF van de middelen die in   onderwijshuisvesting. De voorgenomen korting is een maatregel van de
                                  de verdeling worden toegerekend aan                rijksoverheid. De besteding en inzet van de onderhavige middelen is een
                                  onderwijshuisvesting maar die daaraan niet         autonome aangelegenheid van de gemeente. De middelen zijn ingezet
                                  worden uitgegeven.” Waaraan zijn deze middelen     voor niet-onderwijshuisvestingsdoeleinden. De door de gemeente
                                  besteed en waarom zijn deze niet toegevoegd        ingezette budgetten zijn overigens gebaseerd op de normkosten.
                                  aan de budgetten voor nieuwbouw/renovatie van      Daarmee kan een sober en doelmatig schoolgebouw worden
                                  een aantal scholen, waarvan de budgetten zoals     gerealiseerd
                                  bekend zeer krap zijn?




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                      3/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                Antwoord



                                   e
8      12     PvdA      BRUI      3 alinea: personele gevolgen                        Op dit moment is nog niet te overzien wat de decentralisatieopgaven
                                  decentralisatieopgave: betekent dit dat het         voor personele gevolgen hebben. Momenteel is vooral beleidscapaciteit
                                  personeelsbestand wordt uitgebreid? Waarom          nodig en deze wordt vooralsnog gevonden binnen de bestaande
                                  wordt deze eventuele personeelsopgave niet          formatie. Voor de toekomst is vooral van belang wat wij als gemeente
                                  gehaald uit het schuiven met prioriteiten binnen    zelf gaan doen en wat wij door derden laten doen. Hier is nu nog geen
                                  de organisatie?                                     zicht op.
9      13     PvdA      BRUI      ‘Gymuren primair onderwijs’: in het Jaarverslag     Het bedoelde onderzoek betreffende de vraag en aanbod naar
                                  2012 is in het Overzicht Investeringskredieten      gymnastiekaccommodaties is in juni gereed. Hierin wordt ook het
                                  2012 (blz. 147 Jaarverslag) opgenomen een Nota      kabinetsvoornemen betrokken om het aantal gymnastiekuren uit te
                                  binnensport onderzoek gymlokalen”. Tijdens de       breiden. Het onderzoek naar de beschikbaarheid van gymuren komt
                                  presentatie tbv de onderwijshuisvesting primair     eind juni 2013 beschikbaar.
                                  onderwijs is op vragen ook verwezen naar dit
                                  onderzoek, waarbij in kaart gebracht zou worden
                                  hoeveel gymuren in onze gemeente beschikbaar
                                  zijn nu en straks na de verbouwing van aantal
                                  scholen, hoeveel uren de scholen op dit moment
                                  benutten (met 1,5 gymuren per leerling/per week)
                                  en hoeveel uren nodig zijn op basis van kabinets-
                                  voornemen om dit aantal uit te breiden naar 3 uur
                                  per leerling/per week. Kan het college dit
                                  onderzoek op zo kort mogelijke termijn
                                  beschikbaar stellen aan de Raad zodat dit
                                  meegenomen kan worden bij behandeling
                                  Kadernota?




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     4/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.    Fractie PH        Vraag                                               Antwoord




10     15/16   PvdA     HOU       Schatkistbankieren en Wet HOF: kan het college     Schatkistbankieren: Het kabinet heeft het wetsvoorstel op 8-2-2013 bij
                                  vóór behandeling van de Kadernota inzicht bieden   de Tweede Kamer ingediend. De VNG is geen voorstander van het
                                  in a) laatste stand van zaken na de                principe van het verplicht schatkistbankieren, maar heeft toegezegd mee
                                  onderhandelingen Kabinet/VNG en b) wat dit         te werken in het kader van het financieel akkoord tussen Rijk en
                                  betekent voor onze gemeente? Hoe voorkomen         gemeenten. De VNG heeft op 3-4-2013 in een brief aan de Tweede
                                  we in 2013 een ‘aanslag’ op onze                   Kamer (commissie voor Financiën) verzocht om een aantal
                                  investeringskredieten op basis van de wet HOF?     aanpassingen van het wetsvoorstel. Het schatkistbankieren heeft voor
                                                                                     onze gemeente beperkte administratieve gevolgen. Van financiële
                                                                                     gevolgen lijkt nauwelijks sprake te zijn, omdat onze gemeente op dit
                                                                                     moment geen substantieel overschot aan liquide middelen voorziet.
                                                                                     Wet Hof: Op 23-4-2013 heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel met
                                                                                     een aantal amendementen aangenomen. De amendementen verbeteren
                                                                                     de positie van decentrale overheden. Een motie van het CDA om uitstel
                                                                                     of afstel van investeringen van provincies, gemeenten en
                                                                                     waterschappen te voorkomen, werd kamerbreed gesteund. gesteund en
                                                                                     voorkomt een “aanslag” op de investeringskredieten.
                                                                                     De VNG is tevreden met de aanpassingen van het wetsvoorstel. Ze
                                                                                     sluiten aan bij de wensen die de VNG eerder bij de Kamer heeft
                                                                                     ingebracht. Het wetsvoorstel ligt nu bij de Eerste Kamer.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     5/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.    Fractie PH        Vraag                                                 Antwoord




11     16      PvdA     HOU       Vennootschapsbelasting overheidsbedrijven:           Inmiddels is bekend dat het kabinet voornemens is
                                  betreft dit ook overheidsbedrijven in onze           vennootschapsbelasting (Vpb) te heffen van zowel overheidsbedrijven
                                  gemeente en zo ja welke?                             als over economische activiteiten waarmee de overheid in concurrentie
                                                                                       treedt met particuliere bedrijven. Onze gemeente heeft geen
                                                                                       overheidsbedrijven maar voert wel activiteiten als ondernemer uit
                                                                                       (bijvoorbeeld grondexploitaties en verhuur van accommodaties). Ingeval
                                                                                       van heffing van Vpb zal overigens sprake moeten zijn van een (fiscale)
                                                                                       winst. Wij inventariseren welke activiteiten mogelijk onder de
                                                                                       vennootschapsbelasting kunnen gaan vallen. Verder moet het
                                                                                       wetsvoorstel van het kabinet worden afgewacht.
12     19      PvdA     REN       Nieuw beleid: ooievaarspas: is deze verlegging       Dit is vanaf 2014 structureel geregeld. Voor 2013 is dit geregeld in de
                                  van de inkomensgrens naar 130% hiermee               tussentijdse rapportage 2013.
                                  structureel geregeld?
13     25      PvdA     OST /     Risico’s: GR’s op orde krijgen: kan het College      De risico’s waarvoor de gemeente aan de lat kan komen te staan zijn
                        BRUI      een overzicht geven van de risico’s van Avalex en    het niet realiseren van de bezuinigingen en knelpunten in de
                                  de GGD waarvoor de gemeente - voor zover nu          bedrijfsvoering.
                                  bekend – aan de lat staat en is de verwachting dat   Op dit moment worden de kosten opgevangen binnen de
                                  dit in 2013 nog verder zal oplopen? Hoeveel zal      egalisatiereserve en de tarieven. Als dat niet lukt, informeren wij u via de
                                  het bijvoorbeeld kosten om Avalex weer goed op       tussenrapportages.
                                  de rails te krijgen?
14     27/28   GBLV     OST       Wanneer staat het onderhoud van het straatwerk       Het onderhoud aan elementverhardingen in de wijk Duivenvoorde wordt
                                  in de wijk Duivenvoorde op de planning               in het regulier onderhoud meegenomen.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                         6/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                  Antwoord



      BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN INZAKE JAARREKENING 2012
Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                  Antwoord
1      72     GB        HOU       Op pagina 72 staat vermeld dat de herzieningen        De betreffende stukken zijn aangeleverd bij de griffie en staan op de
                                  van de lopende grond-exploitaties gelijktijdig met    agenda van de cie OG van 12 juni en de raadsvergadering van 2 juli.
                                  de jaar-rekening aan de gemeenteraad worden
                                  aangeboden. De fractie van Gemeentebelangen           De jaarrekening van de VOF is in concept gereed, de planning is deze
                                  heeft deze echter niet aangetroffen bij de stukken.   vast stellen in de Directie van de VOF en de vennotenvergadering van 4
                                  Waarom niet?                                          juni. Daarna zal het College deze aan de Raad ter inzage geven (samen
                                  De fractie mist ook de jaarrekening en de             met de VOF-grondexploitatie).
                                  herziening grondexploitatie van de VOF
                                  Leidschendam Centrum.
2      3      CDA       OST       Voor het Platform EOA is voor € 29.400 aan            Het gaat onder meer om de actieplannen rond onderwijs, arbeidsmarkt
                                  activiteiten niet in 2012 uitgevoerd; deze zullen     en zorginnovatie. Daarbij wordt opgemerkt dat veel van de activiteiten
                                  alsnog in 2013 plaatsvinden. Welke activiteiten       van het platform over de jaargrens heen lopen.
                                  betreft het?
3      10     CDA       REN       Hoeveel dubieuze debiteuren sociale zaken en          Er is geen sprake van een ‘aantal’ dubieuze debiteuren. Het gaat om
                                  waren er feitelijk in 2012 en tot welk dubieus        een gedeelte van de vorderingen die niet geïnd zal gaan worden en
                                  bedrag leidt dit in totaal?                           daarom ‘dubieus’ is. De voorziening is gevormd door jaarlijks een dotatie
                                                                                        te doen, dit heeft geleid tot een voorziening die momenteel € 824.967,50
                                                                                        bedraagt. Hiermee kan de oninbaarheid van vorderingen opgevangen
                                                                                        worden.
4      15     CDA       REN       Het aantal bijstandsgerechtigden onder de 21 jaar     Bijstandsgerechtigden onder de 21 jaar vielen voorheen onder de WIJ
                                  is gezakt van 144 naar 11. Hoe komt het en onder      en met ingang van 01 januari 2012 weer onder de WWB. 144
                                  welke regeling en programma zitten                    bijstandsgerechtigden betrof alle WIJ-ers, dus ook bijstandsgerechtigden
                                  bijstandsgerechtigden onder de 21 nu?                 tot 27 jaar.
                                                                                        Het aantal bijstandsgerechtigden onder de 21 jaar is gezakt van 22 (per
                                                                                        01-01-2012) naar 10 (per 01-12-2012).
                                                                                        Per 01-05-2013 zien we weer een lichte stijging naar 12 klanten.

      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                       7/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                Antwoord




5      23     CDA       REN       Maar liefst 85% slaagde in 2012 voor het            Het slagingspercentage voor onze gemeente is al een aantal jaren om
                                  inburgeringsexamen (streefdoel was 65%). Wat is     en nabij de 85%. Er worden met de taalaanbieders prestatieafspraken
                                  het geheim achter onze suc6volle aanpak, naast      gemaakt om deze slagingspercentages te realiseren.
                                  de inspanningen van de cursisten zelf natuurlijk?
6      24     CDA       BRUI      Door CJG worden burgers meer betrokken bij          Het CJG is voor alle ouders met opvoedvragen. Het vergroten van
                                  opvoeding, bv. via Opvoedweek en Pilot              opvoedvaardigheden is een belangrijke doelstelling vanuit de preventie.
                                  Spelinloop. Wat is de doelgroep? Alle ouders of     Sommige diensten/activiteiten zijn voor alle burgers met kinderen
                                  alleen risicogroep?                                 (Opvoedweek), andere zijn meer specifiek gericht op risicogroepen. Een
                                                                                      voorbeeld van het laatste is de pilot spelinloop in Voorburg, dat met
                                                                                      name is gericht op de doelgroep.
7      24     CDA       BRUI      Wanneer worden de cijfers van het aantal VSV-       Gegevens over vsv-ers zijn gekoppeld aan kalenderjaren. Over
                                  ers in 2012 bekend? Hebben scholen en               schooljaar 2011-2012 zijn alleen voorlopige cijfers bekend. Definitieve
                                  gemeenten (g)een real time overzicht?               cijfers worden in oktober 2013 verwacht. Scholen en gemeenten
                                                                                      (leerplichtambtenaren) hebben toegang tot maandelijkse rapportages via
                                                                                      een zakelijk internetportaal. Publiekstoegankelijke informatie is te vinden
                                                                                      op www.aanvalopdeschooluitval.nl of www.vsvverkenner.nl.
8      27     CDA       BRUI      Het aantal cursisten VAVO is verminderd door        De lagere rijksbijdrage is niet de reden van de vermindering van het
                                  een lagere rijksbijdrage. Wat hebben eea met        aantal VAVO-cursisten. Er waren meer financiële middelen beschikbaar
                                  elkaar te maken? De behoefte ligt toch bij          voor 2012 voor de VAVO. Reden van de vermindering is moeilijk aan te
                                  cursisten, die zich – met name in deze crisis-      geven. Kan bijvoorbeeld zijn dat meer leerlingen een andere keuze
                                  willen laten scholen?                               hebben gemaakt, bijvoorbeeld mbo.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                        8/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                 Antwoord




9      30     CDA       REN       Is er ook een lager streefcijfer voor ontheffingen   We roepen iedereen op waarvan de medische ontheffing afloopt. Een
                                  mogelijk dan 45%? Zo ja, wat is daar voor nodig?     aantal krijgt wederom ontheffing om medische redenen (herkeuring,
                                                                                       dossieronderzoek e.d.).
                                                                                       We zetten nu ook mensen op “arbeidsverplichting”, dwz zij krijgen geen
                                                                                       traject, moeten ingeschreven staan bij het uwv als werkzoekende en zelf
                                                                                       solliciteren.
                                                                                       Hierdoor krijgen we ook minder ontheffingen.
                                                                                       De afdeling Werk en Inkomen heeft te maken een “vergrijsde”
                                                                                       doelgroep.
10     31     CDA       REN       De indicatoren van de wet investering jongeren       Aantal WIJ-ers wordt niet meer geregistreerd omdat deze regeling niet
                                  (WIJ) zijn niet meer voorradig omdat de WIJ niet     meer bestaat. Het aantal jongeren onder de 21 jaar en onder de 27 jaar
                                  bestaat. Zijn ze dan ook helemaal nergens meer       worden nog wel geregistreerd in het uitkeringssysteem. In de kwartaal
                                  bijgehouden? Zo nee, hoe houdt het college zicht     Maraps van 2012 zijn hier in de overzichten aantallen van opgenomen.
                                  op de vijf op pag. 30 genoemde indicatoren. Zo ja,   Verder is zoals in het college en door de raad besloten en vastgesteld in
                                  worden ze wellicht in aangepaste vorm                de Programmabegroting 2013-2016 de genoemde indicatoren voor
                                  bijgehouden? Wat zijn de cijfers over 2012 dan?      jongeren in de bijstand opgenomen. (Addendum bij
                                                                                       Programmabegroting 2013-2016). Hiermee zal het college vanaf 2013
                                                                                       weer op de hoogte worden gehouden mbt deze indicatoren. In de bijlage
                                                                                       het vastgestelde addendum met de cijfers voor de komende jaren.
11     35     CDA       OST       Wat is de reden dat de streefwaarde niet behaald     De reden is dat de herasfaltering (met stiller asfalt) van m.n. de
                                  is vwb het terugdringen van het aantal woningen      Veursestraatweg en de Venestraat is uitgesteld i.v.m. de gewijzigde
                                  belast met verkeerslawaai boven plandrempel?         planning van de daaraan gelieerde herinrichtingsplannen.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                      9/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                               Antwoord




12     35     CDA       OST       Wordt de klanttevredenheid over het ophalen van    In 2010 is een klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd door Avalex in
                                  afval gemeten, bv door Avalex of gemeente?         opdracht van de aangesloten gemeenten. Vooralsnog staan geen
                                                                                     nieuwe onderzoeken gepland.
13     46     CDA       SLUI      Welke risico’s zijn er gelopen door de             Er was wat ziekte en vacatureruimte en die zijn vooral weggezet in de
                                  capaciteitsproblemen bij de brandweer en wat kan   preventieacties en de minder belangrijke controles. Op de operationele
                                  er worden gedaan om deze capaciteitsproblemen      inzet worden geen risico's gelopen qua capaciteit. Derhalve vallen de
                                  in de toekomst te voorkomen?                       risico’s mee.


                                                                                     Brandweer Haaglanden zet – als onderdeel van de strategische
                                                                                     vernieuwing – capaciteit in om brandveiligheidsbewustzijn en de
                                                                                     zelfredzaamheid van burgers en bedrijven te vergroten. Dit moet leiden
                                                                                     tot o.a.:
                                                                                      o brandveiliger gedrag;
                                                                                      o meer kennis en ervaring met vluchten;
                                                                                      o het hebben van een rookmelder;
                                                                                      o het kunnen doen van een goede ’112-melding’;
                                                                                      o meer kennis over hoe en wanneer men veilig een beginnende brand
                                                                                          kan blussen.


                                                                                     De beschikbare capaciteit is hiermee niet meer specifiek ingezet t.b.v.
                                                                                     het verhogen van de rookmelderdichtheid, maar breder t.b.v. een
                                                                                     algemene gedragsverandering in het kader van brandveilig leven. Wat
                                                                                     betreft de rookmelderdichtheid specifiek kan worden opgemerkt, dat in
                                                                                     Leidschendam-Voorburg convenanten lopen met Wooninvest, Stichting
                                                                                     Duivenvoorde en Vidomes. Deze convenanten leiden tot een
                                                                                     toenemende rookmelderdichtheid in de gemeente.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     10/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                Antwoord




14     51     CDA       SLUI      Waarom gebruikt de gemeente in haar                 De gemeente communiceert met begrijpelijk helder taalgebruik,
                                  communicatie niet het taalniveau B1 ipv van het     ambtenaren hebben hier speciale taalcursussen voor gevolgd en er is
                                  nu vastgesteld taalniveau B2. Taalniveau B1 is te   een verbeterslag gemaakt in de teksten van (nieuws)brieven, folders en
                                  lezen en te begrijpen door 95% van de bevolking.    andere communicatie uitingen. Dit is niet vastgesteld als B2 of B1. Dat
                                  De rijksoverheid hanteert taalniveau B1.            dit taalniveau B2 zou zijn, staat abusievelijk in de jaarrekening.
15     51     CDA       HOU       Betekent het onderzoek naar de leges dat alle       Ieder jaar wordt bij alle heffingen en leges gekeken of deze
                                  tarieven voor andere leges inmiddels                kostendekkend zijn. Dit vanuit veranderende processen, digitalisering en
                                  kostendekkend zijn?                                 veranderende wetgeving.
16     10     GL        REN       Is de reserve I-deel WWB/BUIG € 1.950.000 of        Het bedrag genoemd op pagina 132 is het juiste. De € 1.950.000 is de
                                  € 2.786.000 zoals op blz. 132 staat vermeld?        dotatie in de reserve, die door het overschot op de BUIG in 2012 veel
                                  Graag een toelichting                               hoger is dan normaal.
17     25     GL        BRUI      Wat zijn in LV de wachttijden voor VVE met          Er zijn nagenoeg geen wachtlijsten voor VVE. Slechts bij een enkele
                                  taalprogramma?                                      populaire peuterspeelzaal kan een minimale wachtlijst aan de orde zijn.
                                                                                      De wachttijd bedraagt in dat geval maximaal 3 maanden. Overigens
                                                                                      worden VVE-doelgroepkinderen altijd met voorrang geplaatst.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                    11/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                Antwoord




18     26     GL        BRUI      De brede school norm is 9, realisatiewaarde is 6,   De brede school norm 9 is gebaseerd op alle basisscholen in onze
                                  welke inspanningen onderneemt het college om        gemeente (21) en niet op de 10 risico scholen zoals benoemd in de nota
                                  de streefwaarde in 2013 te halen?                   herijking brede schoolontwikkeling. Voor kalenderjaar 2013-2014
                                                                                      hebben van deze 10 risicoscholen, 8 scholen een brede schoolplan
                                                                                      aangeleverd. Dit betekent dat zij zich richting een brede school (willen)
                                                                                      ontwikkelen of dit volgens de gemeentelijke definitie al zijn.
                                                                                      Om de streefwaarde norm 9 te behalen is onder andere de werkgroep
                                                                                      brede school opgericht. In deze werkgroep zijn verschillende partijen
                                                                                      vertegenwoordigd, waaronder de schoolbesturen van Lucas en Panta
                                                                                      Rhei. Doel van deze werkgroep is verdere ontwikkeling en verdieping
                                                                                      van het brede schoolbeleid door inhoudelijke discussies, brainstorm,
                                                                                      beoordelen van brede school plannen. Verder verwachten wij dat het op
                                                                                      afstand zetten van het werkgeverschap combinatiefuncties zorgt voor
                                                                                      een professionaliseringsslag wat de brede school ten goede komt.
19     30     GL        REN       Hoe hoog was het budget BB voor budgetbeheer        Er is geen apart budget voor budgetbeheer. Dit wordt betaald uit het
                                  in 2012? Is er een stijging merkbaar de afgelopen   totale budget bijzondere bijstand. De uitgaven voor 2012 lagen € 24.000
                                  jaren?                                              hoger dan in 2011.
20     42     GL        HOU       Hoe ver zijn de plannen mbt realisatie van een      Het college is voornemens het Alphagebouw als
                                  bedrijfsverzamelgebouw?                             bedrijfsverzamelgebouw door te exploiteren voor startende en
                                                                                      doorgroeiende ondernemers. Het gebouw dient nog gebruiksklaar te
                                                                                      worden gemaakt. Het hiervoor benodigde budget wordt meegenomen in
                                                                                      de tussentijdse rapportage. Daarna komt het college met een raadsbrief
                                                                                      waarin de nadere uitwerking wordt opgenomen.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                    12/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.    Fractie PH        Vraag                                                  Antwoord




21     79      GL       HOU       Blijft de hondenbelasting in haar huidige vorm        Ja. Tot de Hoge Raad uitspraak heeft gedaan in de zaak van de
                                  bestaan in LV?(gezien berichtgeving in de media)      gemeente Sittard-Geleen blijft de gemeente Leidschendam-Voorburg
                                                                                        aanslagen Hondenbelasting opleggen. Dit is ook het advies van de
                                                                                        VNG.
22     83      GL       OST       Met de vervanging van de openbare verlichting is      3,8% energiebesparing is een besparing van ca. 7.500 euro. Vervanging
                                  extra (3,8%) bespaard op energiekosten, om welk       van verlichting vindt plaats als de verlichtingsbron niet voldoende meer
                                  bedrag gaat het, is het zinvol om nog intensiever     functioneert. Intensiever vervangen betekent in dit geval eerder
                                  te vervangen om energiekosten te besparen?            vervangen. De hiermee samenhangende extra investering zou leiden tot
                                                                                        kapitaalsvernietiging en tot extra belasting voor het milieu, doordat nog
                                                                                        goed bruikbare materialen vernietigd
                                                                                        worden.
23     142     GL       HOU       Waar staan de boekwaarden voor gemeentelijke          Op de balans per 31-12-2012 (pagina 122). De boekwaarden van
                                  gebouwen vermeld?                                     gemeentelijke gebouwen zijn begrepen in het totaalbedrag van de
                                                                                        materiële vaste activa (onderdeel a. – overige investeringen met
                                                                                        economisch nut).
24     117     GL       HOU       Er is een renteoverschot van Euro 150.000 in          In tabel 1 op pagina 55, onderdeel B, punt 3 – Rente eigen
                                  2012. Waar is deze in de jaarrekening terug te        financieringsmiddelen.
                                  vinden?
25     29/30   PvdA     REN       Werk en Inkomen: par. 2.1 Sociale Zaken en            Per 01 mei 2013: totaal 1584 bijstandsgerechtigden, waarvan 126 jonger
                                  Werkgelegenheid: wat zijn op dit moment de            dan 27 jaar.
                                  cijfers voor het aantal uitkeringsgerechtigden in     In 2012 is het aantal jongeren onder de 27 jaar gezakt van 221( per 01-
                                  onze gemeente, na de stijging van 6% (2011)           01-2012) naar 108 per 01-12-2012); In 2013 zien we weer een stijging
                                  naar 8,2% (2012)? De PvdA vraagt met name             van het aantal jongeren in de bijstand. Dit is in de lijn met de steeds
                                  naar de cijfers rond de instroom van jongeren nu      sterker oplopende werkloosheid onder de jongeren.
                                  dit in het Jaarverslag niet meer via indicatoren is
                                  te volgen: wat is de stijging van
                                  jeugdwerkloosheid in 2012 en wat is de
                                  verwachting voor 2013?

      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     13/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                               Antwoord




26     34     PvdA      BRUI      Leefbaarheid en Wonen: par. 3.1 Groen: dalende     Het één is het gevolg van het ander, het inzamelen van oud papier door
                                  percentage gescheiden inzameling (van 46% naar     verenigingen is minder geworden t.o.v. voorgaande jaren. T.o.v. van
                                  43%) wordt volgens Jaarverslag veroorzaakt door    2011 is de inzameling van oud papier door verenigingen gedaald met
                                  teruggang in inzameling oud papier en GFT. Oud     7,5 %. De verenigingen ontvangen per ingezamelde kilo oud papier 3,5
                                  papier vanwege digitalisering van de               ct.
                                  samenleving”. Klopt dat of is ook het rendement    De inzameling van kunststofverpakkingen laat een stijgende lijn zien
                                  voor burgers/verenigingen om in te zamelen         vanaf 2010. Eind 2009 is gestart met de gescheiden inzameling ervan.
                                  verminderd? Krijgen verenigingen nog geld voor     Het rendement is bijna 4 kilo per inwoner. Landelijk bedraagt de norm 3
                                  ingezameld oud papier en zo ja hoeveel? En wat     kilo per inwoner.
                                  is het rendement van kunststofinzameling dat in
                                  2012 is gestart in onze gemeente?
27     35     PvdA      OST       Leefbaarheid en Wonen, par. 3.3. Wonen: de         De gemeente pakt haar regierol door te zoeken naar gezamenlijk
                                  Herijking Woningbouwprogramma is vastgesteld.      draagvlak met betrokken partijen, waaronder corporaties, om op basis
                                  Dat is zeer beknopte informatie. Op welke wijze    van de actuele vraag en de markt waar nodig te kunnen bijsturen.
                                  wil het College invulling gaan geven aan de        Resultaat is bijvoorbeeld het afsluiten van prestatieafspraken met
                                  ‘regierol’ en welke initiatieven wil zij daartoe   woningcorporaties. Voor de beoordeling, prioriteitsstelling en fasering
                                  ondernemen?                                        van woningbouwprojecten stuurt de gemeente waar mogelijk bij door te
                                                                                     toetsen op onder meer kwantiteit, kwaliteit, woningtype en prijs. Tijdens
                                                                                     een thema-avond over sociale woningbouw met de raad en de
                                                                                     corporaties op 15 april 2013 is afgesproken dat de gemeente gaat
                                                                                     onderzoeken welke maatregelen het college kan en wil nemen om
                                                                                     sociale woningbouw te stimuleren.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                      14/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.    Fractie PH        Vraag                                                Antwoord




28     36      PvdA     OST       Kunst en Cultuur par. 3.4: uitvoering               Het staat in ‘groen’ in de jaarrekening 2012 omdat er overeenstemming
                                  bezuinigingsplannen theater en museum staat in      is bereikt tussen de verschillende partijen. De verwerking heeft
                                  ‘groen’, maar waar worden de extra kosten voor      plaatsgevonden in 2013.
                                  de oplossing voor oud-theater Camuz nu
                                  ondergebracht?
29     40/41   PvdA     OST       R&E Ontwikkeling, par. 4.2 Verkeer en Vervoer:      Met de intentieovereenkomst bevestigen de gemeente en Rijnland hun
                                  de afkalving van de Dr. Van Noortstraat is          intentie om samen te werken aan het op hoogte brengen van de kade en
                                  weliswaar verholpen maar er is nog geen sprake      het herstel van de weg.
                                  van een structurele aanpak. Hoe ziet die eruit en   Het structurele herstel van de Stompwijkseweg en de Dr. Van
                                  hoe ziet de genoemde Intentieovereenkomst met       Noortstraat wordt projectmatig aangepakt. De definitiefase van dit
                                  Rijnland eruit?                                     project is in een afrondende fase. Resultaat van die fase zijn onder meer
                                                                                      de aanpak van het herstel, de kosten en de dekking daarvan. Naar
                                                                                      verwachting zal hierover vanaf juli 2013 bestuurlijke besluitvorming
                                                                                      kunnen plaatsvinden.
30     41      PvdA     OST       R&E Ontwikkeling, par. 4.2 Verkeer en Vervoer:      Er is voor zover bekend vertraging opgelopen doordat er verkeerde
                                  waardoor is de vertraging van oplevering OV-        stenen door de leverancier van de aannemer zijn geleverd en deze
                                  knooppunt ontstaan en wat is nu de geschatte        opnieuw moeten worden gemaakt. Daarnaast is in de winters 2011/2012
                                  opleveringsdatum? Kost deze vertraging ons extra    en 2012/2013 vertraging ontstaan door vorstverlet.
                                  geld en wat wordt voor de winkeliers gedaan,        De oplevering staat gepland in juni 2013.
                                  zoals bij Najaarsnota in de Raad is toegezegd?      Inmiddels is de voorbereiding van een openingsfeest begin juli 2013 ter
                                                                                      hand genomen. Hierover wordt met de ondernemers van het oude
                                                                                      centrum afgestemd.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     15/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                  Antwoord




31     42     PvdA      HOU       R&E Ontwikkelingen, par. 4.4 Economie: hoe            Het college is voornemens het Alphagebouw als
                                  staat het met het voorstel voor een                   bedrijfsverzamelgebouw door te exploiteren voor startende en
                                  bedrijfsverzamelgebouw dat aantal keren aan de        doorgroeiende ondernemers. Het gebouw dient nog gebruiksklaar te
                                  Raad is toegezegd als zijnde ‘bijna gereed’?          worden gemaakt. Het hiervoor benodigde budget wordt meegenomen in
                                                                                        de tussentijdse rapportage. Daarna komt het college met een raadsbrief
                                                                                        waarin de nadere uitwerking wordt opgenomen.
32     43     PvdA      MIJ       R&E Ontwikkelingen, par. 4.5 Recreatie en             Het recreatief knooppunt Stompwijk is 'groen' omdat groen aangeeft dat
                                  Toerisme: hoe kan het ‘recreatief knooppunt           uitvoering is gegeven aan het beleid en inmiddels is afgerond. Helaas
                                  Stompwijk’ als ‘groen’ in het Jaarverslag staan als   zonder het gewenste resultaat. Groen heeft in dit geval geen relatie met
                                  uit de Jaarrekening blijkt (blz. 121) dat dit een     de financiële positie van het project.
                                  nadeel van € 232.000 oplevert dat tlv 2012 is
                                  gebracht?
33     50     PvdA      SLUI      Bestuur, par. 6.2 Communicatie en participatie:       In 2012 is geen onderzoek gedaan naar de effectiviteit van de
                                  waarom wordt de effectindicator; duidelijkheid        communicatie. Dergelijke onderzoeken zijn relatief kostbaar en worden
                                  gemeentelijke informatie’ niet ingevuld? Mede         daarom niet elk jaar uitgevoerd.
                                  gezien de andere manier van communiceren in
                                  projecten (zie alinea hierboven) is het belangrijk
                                  om te weten of dit inderdaad als betere
                                  communicatie wordt beoordeeld.
34     62     PvdA      SLUI      Paragrafen, A Bedrijfsvoering: toename van            Dit klopt. De uitvoeringskosten worden verdeeld over de drie
                                  aantal fte’s per 31/12/2012 (tabel 1) wordt mede      gemeenten, Voorschoten en Wassenaar storten het uitvoeringsbudget
                                  veroorzaakt door 20 fte die is overgekomen van        door aan de gemeente Leidschendam-Voorburg. Onder
                                  Wassenaar en Voorschoten, tbv afdeling Werk en        uitvoeringskosten vallen ook de salarislasten van de werknemers van
                                  Inkomen. PvdA gaat ervan uit dat deze fte zijn        Werk en Inkomen. Door de samenvoeging zijn de uitvoeringslasten voor
                                  overgekomen inclusief budget. Klopt dat?              de drie gemeenten afgenomen.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                      16/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                 Antwoord




35     110    PvdA      REN       Stedelijk vernieuwing: door omstandigheden           Dit geld blijft het komende jaar/jaren beschikbaar voor de
                                  (andere prioritering en vertragingen) overschot      oorspronkelijke doelen/programma stedelijke vernieuwing 2010-2014.
                                  van € 2.2254.000. Blijft dit geld het komende
                                  jaar/jaren beschikbaar voor de oorspronkelijke
                                  doelen dan wel komt dit geld in de Algemene
                                  Reserve terecht?
36     147    PvdA      BRUI      Inwoners: Minder geld uitgegeven voor Veurs          Ja, het bedrag blijft beschikbaar voor de nieuwbouw van Veurs
                                  Voorburg. Is dit overblijvende saldo onderdeel van   Voorburg.
                                  de € 285.000 zoals opgenomen in de Kadernota
                                  2012?
37     147    PvdA      REN       Nota binnensport onderzoek gymzalen: bedrag          Voor onderzoek naar gymcapaciteit en behoefte zie ons antwoord op
                                  stond voor 2012 maar is niet gebruikt. Is dit        vraag 9 over de Kadernota.
                                  bedrag inderdaad aangewend in 2013 tbv
                                  onderzoek naar beschikbare gymzalen/gymuren?
38     147    PvdA      OST       Onderzoek Verkeerssituatie Voorburg-West is in       Met "geraamde investeringsinkomsten " wordt bedoeld de dekking van
                                  2012 niet uitgegeven. Is dit volledige bedrag in     de uitgaven waarvoor dit krediet is bedoeld. De dekking van € 250.000
                                  2013 wel uitgegeven en wat wordt bedoeld met         moest komen van de reserve VVP. Zoals vermeld is de reserve VVP bij
                                  ‘geraamde investeringsinkomsten 2012 (ad.            de jaarrekening 2011 opgeheven. Het restantbedrag van deze reserve
                                  € 250.000)?                                          ad € 275.000 is opgenomen in het voordelig rekeningsaldo.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     17/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                 Antwoord




39     148    PvdA      BRUI      Bestuur: Wat zijn kosten “Centrale Huisvesting       De post 'CHV-nog te verdelen' is louter administratief-technisch van
                                  nog te verdelen” (€ 1,5 miljoen)?                    aard. In het door de raad voor CHV beschikbaar gestelde krediet is een
                                                                                       aantal kostensoorten opgenomen. De post 'CHV-nog te verdelen' is een
                                                                                       verzameling van kleinere posten die separaat worden gemonitord.
                                                                                       Voorbeelden daarvan zijn de geraamde kosten voor architecten,
                                                                                       technische advisering en de projectbegeleidingskosten.
40     9      GBLV      HOU       Waarom is in de tabel niet de vergelijking met de    De handelwijze is conform de wet- en regelgeving in het Besluit
                                  oorspronkelijke begroting gemaakt, zoals door de     Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten: afwijkingen
                                  raad vastgesteld in het najaar van 2011?             tussen de programmabegroting na wijziging en de programmarekening
                                                                                       dienen te worden geanalyseerd en toegelicht. Dat vindt plaats onder de
                                                                                       tabel op blz. 9.
41     9      GBLV      HOU       Hoe hoog is in vergelijking met de oorspronkelijke   In vergelijking met de oorspronkelijke begroting (inclusief nota van
                                  begroting het verschil tussen begroting en           wijziging) blijft het verschil per saldo € 93.000.
                                  realisatie?
42     11     GBLV      HOU       Tabel: mogen we veronderstellen dat de               Nee, het exploitatieresultaat (na bestemming) bedraagt € 93.000.
                                  gemeente dus een positief resultaat van 6,745
                                  heeft gemaakt in 2012?
43     13     GBLV      HOU       Waarom is de samenstelling van raad en               Het betreft hier niet verplichte informatie, die op vergelijkbare wijze als
                                  commissies niet volledig opgenomen? De               voorgaande jaren is opgenomen. De betreffende informatie heeft voor
                                  verwijzing naar de gemeentelijke website is          de jaarstukken zelf geen toegevoegde waarde, waarbij de verwijzing
                                  volgend jaar al nietszeggend geworden door de        naar de gemeentelijke website als voldoende wordt beschouwd.
                                  wijziging van de samenstelling van de raad
44     13     GBLV      HOU       Waarom is niet aangegeven dat in 2012                De jaarstukken zijn opgesteld onder verantwoordelijkheid van het
                                  wethouder Schellings tot een bepaalde datum          huidige college met bijbehorende portefeuilleverdeling.
                                  collegeverantwoordelijkheid heeft gedragen?




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     18/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                  Antwoord




45     14.    GBLV      HOU       Van wie is de jaarrekening eigenlijk? Raad of         De jaarstukken zijn een instrument voor de gemeenteraad en bestaan
                                  college?                                              uit het jaarverslag en de jaarrekening. Het college stelt het jaarverslag
                                                                                        en de jaarrekening in opdracht van de gemeenteraad op. Het college
                                                                                        legt met het jaarverslag verantwoording af over het gevoerde beleid. De
                                                                                        jaarrekening geldt als financiële verantwoording. Zie ook de Nota
                                                                                        Planning en Control, die in de gemeenteraadsvergadering van 18
                                                                                        december 2012 is vastgesteld.
46     14.    GBLV      HOU       Waarom wel een foto van het college, maar niet        Hier ligt geen bijzondere gedachte achter, anders dan dat het college
                                  van raad en/of concerndirectie? (“ik” en “wij”; het   middels de jaarstukken verantwoording aflegt en een foto de jaarstukken
                                  zit er goed ingebakken)                               verlevendigt.
47     40     GBLV      HOU       Wat is de financiële consequentie voor de             Geen rechtstreekse. De gevolgen zijn voor de VOF, want die heeft de
                                  gemeente van het niet nakomen van de SOK als          lening bij de BNG, dus betaalt de rente. Overigens is de lening van de
                                  het gaat om de levering van gronden? Met name         VOF aan de gemeente renteloos; verlate aflossing van de lening heeft
                                  als het gaat om de rentebetalingen op de              dus geen renteconsequenties voor de gemeente.
                                  verstrekte lening door de VOF aan de gemeente?
48     40     GBLV      OST       Wanneer worden de werkzaamheden rond het              In juni 2013.
                                  OV-knooppunt afgerond?
49     72     GBLV      HOU       Waarom zijn de herziene grondexploitaties,            Zie vraag 1. De betreffende stukken zijn aangeleverd bij de griffie en
                                  inclusief die van de VOF niet gelijktijdig met de     staan op de agenda van de cie OG van 12 juni en de raadsvergadering
                                  jaarrekening aangeboden zoals de in de                van 2 juli.
                                  jaarrekening wel wordt gesteld?




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     19/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                 Antwoord




50     73     GBLV      HOU       Waarom wordt in tegenstelling tot de andere          Het gaat hier om 2 verschillende zaken. Het verschil van met de andere
                                  grondexploitaties bij de LD-Centrum (VOF) het        grondexploitaties is dat de boekwaarde van de VOF-grex niet op de
                                  verwachte resultaat wel op 0 gezet door inzet van    gemeentelijke balans staat, maar bij de VOF. De gemeente heeft een
                                  de verliesvoorziening?                               voorziening getroffen om haar 50% aandeel in het resultaat te dekken.
                                                                                       Dit doet zij op moment dat de VOF haar grondexploitatie volledig heeft
                                                                                       uitgevoerd, deze is nu dus nog niet ingevoerd. De in tabellen 1 en 2
                                                                                       opgenomen getallen hebben hier dus geen betrekking op. Wel op de
                                                                                       gemeentelijke balans staat de renteloze lening die de VOF aan de
                                                                                       gemeente heeft verstrekt om de verwervingen en bijkomende kosten die
                                                                                       de gemeente heeft gemaakt voor het project (per 31-12-2012 dus bijna €
                                                                                       7 miljoen). Deze lening lost de gemeente uiteindelijk geheel af door de
                                                                                       gronden te verkopen die zij nu op haar naam heeft staan. Dat is het
                                                                                       resultaat dat in tabel 1 is weergegeven.
51     73     GBLV      HOU       Wat is het verwachte resultaat bij de                Het verwachte resultaat is € 2,66 miljoen negatief.
                                  grondexploitatie LD-Centrum (VOF) als de
                                  gevormde verliesvoorziening niet wordt ingezet?
52     73     GBLV      HOU       Is het in tabel 2 dan juist om te spreken over nog   Ja, want dat heeft betrekking op de opbrengsten van de grondverkopen
                                  te realiseren INKOMSTEN bij de GREX VOF? Zo          aan de VOF.
                                  ja, wat zijn die inkomsten dan?




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     20/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                 Antwoord




53     74     GBLV      HOU       In zowel de Rietvink als Annatoren is een positief   Het deelplan Rietvink maakte onderdeel uit van dezelfde
                                  resultaat geboekt in de ARG. Bij elkaar een          grondexploitatie als deelplan Rozenlaan. De positieve resultaten van de
                                  bedrag van 1,1 miljoen euro. Waarom eigenlijk        Rietvink zijn nodig ter dekking van het negatieve resultaat van de
                                  niet in de algemene reserve? Graag een               Rozenlaan, zo is destijds de grondexploitatie opgezet. Nu de Rietvink is
                                  inhoudelijk een argument en geen procedureel         afgesloten regelen we dat via de ARG. In het algemeen geldt dat de
                                  argument “omdat de raad zo heeft besloten”           ARG de reserve is die specifiek is aangemaakt om de positieve
                                                                                       resultaten van grondexploitaties in te zetten om negatieve resultaten van
                                                                                       andere grondexploitaties te dekken. De ARG is (zeer waarschijnlijk)
                                                                                       onvoldoende gevuld om alle risico's te dekken, waardoor er geen ruimte
                                                                                       was om af te wijken van het besluit deze positieve resultaten van in dit
                                                                                       geval de Annatoren in te zetten.
54     75     GBLV      MIJ       Waarom hebben de gesprekken met een van de           Het betreft de marktpartij Veurse Horsten (Bouwfonds en Schouten de
                                  ontwikkelaars in de Duivenvoordecorridor niet tot    Jong), die in de deelplannen Noorthey en Leijthof een grondpositie
                                  resultaat geleid? Om wie gaat het? Wat was het       hebben. Deze partijen zijn ook bij de marktconsultatie betrokken
                                  onderwerp van de gesprekken?                         geweest. De inhoud van de gesprekken, en ook het resultaat, is nog van
                                  Was deze ontwikkelaar ook betrokken in de            strategisch belang, en daarmee vertrouwelijk.
                                  gehouden marktconsultatie?
55     75     GBLV      HOU       De GREX Duivenvoordecorridor lijkt zich minder       Voor het antwoord van deze vraag zou gerekend moeten worden, zodat
                                  gunstig te ontwikkelen dan de raad is                de vraag niet binnen de deadline beantwoord kan worden. In de
                                  voorgespiegeld bij de aankoop van de gronden.        risicoanalyse is de meer realistische vertraging 2 jaar, en een verlaging
                                  Wat is de eindwaarde de GREX als de                  van de grondprijs met nog eens ca. 5% meegenomen. Samen met alle
                                  ontwikkeling twee keer zolang duurt en/of als de     andere risico's in het project is het reëel rekening te houden met een
                                  grondopbrengst 50% lager uitvalt?                    verlies van € 4,74 miljoen mocht dit zich voor gaan doen. Het beheersen
                                                                                       van de risico's heeft hoge prioriteit.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     21/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH           Vraag                                                  Antwoord




56     76      GBLV       HOU        Wat zijn de parameters die in de GREX                De bandbreedte wordt kort gezegd uitgerekend door alle risico's met hun
                                     Duivenvoorde tot deze bandbreedte leiden?            kans en effect te berekenen. In de rapportages behorende bij de
                                     (Bevindt moet overigens met dt)                      raadsbrief over de grondexploitaties wordt de rekenmethodiek nader
                                                                                          uitgelegd.
57     79      GBLV       OST        Mogen we uit tabel 1 in combinatie met pagina        De baten voor de begraafrechten zijn t.o.v. de raming met € 105.000
                                     10 concluderen dat er voor 135.000 euro              achter gebleven, dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door minder
                                     minder particuliere graven is verkocht?              verkochte particuliere graven. Omdat aan de lasten kant t.o.v. de raming
                                     Welke consequentie heeft dit voor de                 ook de lasten lager zijn uitgevallen heeft dit nauwelijks invloed op de
                                     kostendekkendheid van de tarieven? Verwacht          kostendekkendheid. Hierdoor is het percentage kostendekkendheid voor
                                     het college dat (de oorzaken van) dit tekort zich    2012 uitgekomen op 98,97 %. De verwachting is dat de lagere baten de
                                     in de komende jaren zal doorzetten?                  komende jaren zullen doorzetten. De MJB 2014 zal hierop worden
                                                                                          aangepast aan zowel de baten als de lasten kant.
58     87      GBLV       HOU /      Uit de jaarrekening blijkt niet wat het financiële   Zie bijlage II onderaan dit document.
                          BRUI /     belang van de gemeente in de verbonden
                          REN /      partijen is. Graag ontvangen wij hiervan een
                          SLUI       overzicht per verbonden partij, inclusief de
                                     stand van het eigen vermogen, het vreemd
                                     vermogen en het financieel resultaat 2012
59     96      GBLV       HOU        Hoe werkt het eigenlijk met die lening van EUR       De VOF heeft een krediet bij de BNG van maximaal € 24 miljoen,
                                     circa 20 miljoen waar de gemeente borg voor          waarvan nu ongeveer € 22 miljoen is gebruikt. De VOF zal deze lening
                                     staat in relatie tot de VOF Damcentrum?              aflossen met de verkoop van de gronden van de deelplannen die nog
                                     Met welke middelen wordt deze lening afgelost        gebouwd moeten worden. Daarbij zal er ongeveer € 2,66 miljoen tekort
                                     door de VOF? Gaan de resterende verkopen             zijn (zie vraag 64). Zowel de gemeente als SJB heeft een voorziening
                                     voldoende middelen genereren om de lening            getroffen om elk 50% van het resterend bedrag te voldoen. Partijen zijn
                                     van de VOF aan de BNG af te lossen? Graag            in overleg over een nieuwe planning, die zal bepalen wanneer deze
                                     ontvangen wij een specificatie hoe deze              lening geheel is afgelost.
                                     aflossing is gepland.



      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                      22/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                Antwoord




60     96     GBLV      BRUI      Hoeveel andere verontreinigde locaties zijn er in   Binnen de gemeente zijn vele locaties die verontreinigd zijn. Afhankelijk
                                  de gemeente bekend? Welke daarvan worden            van de mate van verontreiniging is op termijn een sanering noodzakelijk.
                                  voor 2015 gesaneerd? Is het juist dat de locaties   In de gemeente is slechts 1 locatie (Oranje Nassaustraat e.o.) waarbij
                                  die niet voor 2015 worden gesaneerd tot             de sanering met spoed (binnen 4 jaar) uitgevoerd moet worden. Tevens
                                                                                      is er 1 locatie (Leidsekade 8-10) waar mogelijk ook sprake is van een
                                  gemeentelijke lasten gaan leiden (ontbreken van
                                                                                      spoedige sanering.
                                  subsidie)?
                                                                                      Sanering van niet spoedeisende locaties is pas in beeld bij nieuwbouw,
                                                                                      herinrichting, rioleringswerkzaamheden of bestemmingsverandering.
                                                                                      Als de gemeente initiatiefnemer (bijvoorbeeld aanleg riolering) is, dan
                                                                                      zijn de (sanerings)kosten voor de gemeente.
                                                                                      Wanneer een nieuwe bodemverontreiniging wordt ontdekt dat met
                                                                                      spoed gesaneerd moet worden, en er geen veroorzaker is aan te wijzen
                                                                                      en de grondeigenaar niet wil meewerken dan zal de overheid (provincie
                                                                                      of gemeente) de taak hebben om de verontreiniging te saneren of te
                                                                                      beheersen. Gemeente zal dan een bijdrage moeten leveren.
                                                                                      Nieuwe verontreinigde locaties (ontdekt na 1 jan 2013) kunnen in
                                                                                      principe geen aanspraak maken op (provinciale) subsidie.
                                                                                      In 2013 en 2014 zullen ongeveer 10 locaties worden gesaneerd, waarbij
                                                                                      6 locaties voor rekening zijn van de gemeente.
                                                                                      Na 2015 zal geen ISV-geld inzake bodemonderzoek/sanering meer
                                                                                      verstrekt worden.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     23/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                              Antwoord




61     97     GBLV      HOU /     Uit welke bedragen is het bedrag van 25 miljoen   De Maximale omvang van de genoemde 25 mln., waarop het
                        MIJ       euro bij de grondexploitaties opgebouwd?          risicoprofiel gebaseerd is tbv het bepalen van het weerstandsvermogen
                                                                                    komt overeen met het bedrag dat ook bij de begroting 2013 is
                                                                                    gehanteerd en heeft betrekking op:


                                                                                    1. Het hanteren van een risico-omvang van € 10 mln. voor de
                                                                                       grondexploitatie DVC, gebaseerd op het maximaal afdekken van het
                                                                                       risicoprofiel zoals deze in de herziene grondexploitatieberekening
                                                                                       per 1-1-2013 is opgenomen, en
                                                                                    2. Het hanteren van een risico-omvang van € 15 mln. voor de
                                                                                       kredietfaciliteit VOF Damcentrum, waarbij de gemeente in het
                                                                                       uiterste geval 100% aansprakelijk is voor de terugbetaling van de
                                                                                       aan de VOF verstrekte krediet. Per 31 december 2012 is van de
                                                                                       totale kredietfaciliteit van € 24 mln. in totaal € 21,5 mln. opgenomen
                                                                                       door de VOF. Daarnaast heeft de gemeente per 31 december 2012
                                                                                       een schuld aan de VOF van per saldo € 8,2 mln. waardoor het risico
                                                                                       zich per saldo begeeft rond een bedrag van € 13 mln. Toch is voor
                                                                                       het bepalen van het weerstandsvermogen van de gemeente
                                                                                       uitgegaan van € 15 mln. omdat de kredietfaciliteit nog niet volledig is
                                                                                       aangesproken.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                    24/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                 Antwoord




62     110    GBLV      HOU       Waarom worden er zo weinig aanvragen gedaan          Er zijn 4 al langer lopende initiatieven en 1 recent initiatief voor in totaal
                                  voor gevelrestauratie? Wat betekent dit voor het     8 panden. Om uiteenlopende redenen kunnen de diverse eigenaren nog
                                  aanzien van de Damlaan?                              geen complete aanvraag indienen (architect geen tijd wel opdracht,
                                                                                       eigenaar nog geen tijd/geld voor volgende stap, nog geen
                                                                                       overeenstemming binnen VVE, plan pas recent opgepakt). Wij hebben
                                                                                       regelmatig contact met de eigenaren. Nog geen van de inmiddels 5
                                                                                       initiatieven is afgevallen, maar het blijkt wel een kwestie van een lange
                                                                                       adem, alvorens we de resultaten op de Damlaan kunnen zien.
63     116    GBLV      OST       Waarom is er geen draagvlak bij andere               De meeste gemeenten vinden de huidige regeling, de Verordening
                                  gemeenten om de regeling aan te passen? Kan          Mobiliteitsfonds Haaglanden, goed. Op basis van artikel 5 van deze
                                  het college dan wel de raad eenzijdig de bijdrage    regeling zijn wij gebonden aan onze gemeentelijke bijdrage.
                                  beëindigen? Wat zijn daarvan de beleidsmatige
                                  en/of financiële consequenties?
64     122    GBLV      HOU       Is de jaarrekening 2012 van de VOF Damcentrum        Zie vraag 1 en 50. De jaarrekening van de VOF is in concept gereed, de
                                  in de balans verwerkt? Is de jaarrekening VOF        planning is deze vast stellen in de Directie van de VOF en de
                                  Damcentrum al gereed? Waarom is die                  vennotenvergadering van 4 juni. Daarna zal het College deze aan de
                                  jaarrekening niet gelijktijdig met de jaarrekening   Raad ter inzage geven (samen met de VOF-grondexploitatie)
                                  van de gemeente toegezonden?
65     133    GBLV      MIJ       Wat is de hoogte van de claim die de                 De aannemer heeft geen claim neergelegd. We zijn met de aannemer in
                                  opdrachtnemer van het recreatief knooppunt           overleg gegaan en dat heeft geleid tot overeenstemming over de hoogte
                                  Stompwijk bij de gemeente heeft neergelegd?          van de vergoeding. De hoogte hiervan is circa € 116.000 excl. btw.
                                                                                       Afspraken hierover zijn vastgelegd in een vaststellingsovereenkomst. In
                                                                                       de 1e tussentijdse rapportage 2013 wordt hier op ingegaan.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                     25/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH         Vraag                                                Antwoord




66     133    GBLV      HOU       Welke bestedingseisen heeft de ING aan de           ING heeft een budget ter beschikking gesteld voor kunst in
                                  besteding van de reserve kunstwerk gesteld?         Leidschendam centrum, ca. € 40.000. De enige eis die daaraan is
                                                                                      gesteld is dat dit voor kunst in Leidschendam Centrum wordt besteed.
67     133    GBLV      HOU       Er vindt een toevoeging plaats aan de reserve       In 2010 is de afschrijvingsmethodiek van de activa veranderd van lineair
                                  herwaardering activa. In welke gevallen vindt er    in annuïtair en heeft een herberekening van de boekwaarde
                                  een onttrekking aan deze voorziening plaats?        plaatsgevonden alsof er altijd annuïtair zou zijn afgeschreven. Deze
                                                                                      berekening leidde tot een hogere boekwaarde per 31 december 2010
                                                                                      waartegenover de reserve herwaardering is gevormd. De reserve is
                                                                                      bedoeld voor de dekking van de (toekomstige) gemiddeld hogere
                                                                                      kapitaallasten bij de annuïtaire methode ten opzichte van de lineaire
                                                                                      methode. Analoog aan het verloop van de kapitaallasten vinden met
                                                                                      ingang van 2016 onttrekkingen aan de reserve plaats.
68     134    GBLV      REN       Waarom wordt de reserve inkomensdeel WWB            In het raadsvoorstel bij de jaarstukken wordt voorgesteld om de reserve
                                  (BUIG) op dit niveau gehandhaafd als er sprake is   BUIG geheel op te heffen, voor een nadere toelichting verwijzen wij naar
                                  van een zeer beperkte claim op deze reserve?        de bijlage bij het raadsvoorstel.
69     145    GBLV      HOU       Wat is het doel van de geldlening VOF               Zie vraag 50; dient ter dekking van de kosten die de gemeente maakt
                                  Leidschendam?                                       voor de verwervingen en andere kosten die zij in opdracht van de VOF
                                  Waarom staat alleen Schouten De Jong als naam       (heeft) verricht.
                                  van de andere borgen?                               Achter Schouten De Jong is de naam Bouwfonds, als zijnde andere
                                                                                      borg, weggevallen.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                    26/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.   Fractie PH          Vraag                                        Antwoord




      Tabel I behorend bij het antwoord op vraag 41 inzake
      de jaarrekening


                                   Oorspr. begr. Realisatie      Verschil
                                   incl.
                                   NvW

      Totale lasten                 190.011         210.970        20.959

      Totale baten                  190.011         211.063        21.052

      Saldo van lasten en baten            0            -93            -93




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                    27/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Nr.    Blz.    Fractie PH          Vraag                                                Antwoord




      Tabel II Financieel belang in verbonden partijen (behorend bij vraag 58 inzake jaarrekening)

      naam verbonden partij                     eigen vermogen 31/12 /2012        vreemd           fin. percentage                                     Opmerking
                                                                               vermogen      Resultaat    belang in
                                                                               31/12/2012   31/12/2012 verbonden
                                                                                                              partij
                                                                 (x 1000)      (x 1000)      (x 1000)
      Avalex                                                     -€ 1.844      € 33.932      -€ 2.891       22,8% % gebaseerd op "eigen vermogen" per deelnemer
      GGD Zuid-Holland-West                                        -€ 328        € 6.105     -€ 1.179       13,5%
      DSW Rijswijk e.o.                                    € 1.759       € 1.321                € 567         22%
                                  jaarverslag moeten wij nog
      stadsgewest Haaglanden                                                                                7,03% % gebaseerd op inwoneraantal
                                  ontvangen
                                  jaarverslag moeten wij nog
      Veiligheidsregio Haaglanden                                                                           7,03% % gebaseerd op inwoneraantal
                                  ontvangen
      vof Leidschendam Centrum                            -€ 5.000    -€ 17.604                      €0       50%
                                  jaarverslag moeten wij nog
      Dunea                                                                                                 6,05% op basis van het aandelenbezit
                                  ontvangen
      Bank Nederlandse Gemeenten                      € 2.752.000 € 139.476.000             € 332.000       0,36% op basis van het aandelenbezit
      Eneco Holding                                           € 4.357.000    € 4.292.000    € 233.000       3,44% op basis van het aandelenbezit
      Vereniging Regio Water           de gemeente is per 1 januari 2013 geen lid meer van deze vereniging en heeft geen financieel belang meer
      St. Land van Wijk en Wouden      de gemeente is sinds 2012 geen partner meer in deze stichting en heeft geen financieel belang meer


      Van de verbonden partijen waarvan wij nog niet de jaarrekening hebben ontvangen ontvangt u zo spoedig mogelijk na ontvangst van de jaarrekening de
      gevraagde informatie.




      Beantwoording schriftelijke vragen Kadernota 2013 en Jaarrekening 2012
                                                      28/28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>