<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                   Aan de raad van de gemeente
                   LEIDSCHENDAM-VOORBURG
            Datum  10 december 2013
       Onderwerp   Raadsbrief: Nadere informatie over de vorming van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag
        Categorie  B
 Verseonnummer     929321 / 931073
Portefeuillehouder Burgemeester
  Behandeld door   De heer De Bruin
                   Samenvatting
                   Naar aanleiding van de behandeling van het raadsvoorstel over de gemeenschappelijke regeling
                   Metropoolregio Rotterdam Den Haag lichten wij enkele specifieke onderwerpen nader toe. Wij
                   verzoeken u deze nadere informatie te betrekken bij de behandeling van het raadsvoorstel
                   deelname aan de gemeenschappelijke regeling voor de Metropoolregio.
                   1. Inleiding
                   Naar aanleiding van de discussie in de commissie Algemene Zaken van 2 december jl. willen wij
                   enkele onderwerpen nader toelichten waarover uw raad vragen heeft gesteld. Wij hopen dat deze
                   brief in aanvulling op de brieven van het Bestuursforum van 2 december aan de raad van
                   Zoetermeer en van 3 december aan de Nieuwe Waterweg Noord-gemeenten (hierna
                   Waterweggemeenten) de onduidelijkheid over deze onderwerpen kan wegnemen.
                   2. Taak en status van het Bestuursforum
                   Het Bestuursforum is als informeel bestuurlijk overleg op het schaalniveau van de hele
                   metropoolregio, met leden gemandateerd vanuit colleges, verantwoordelijk voor de voortgang van
                   het proces. In het begin van het proces tot vorming van de Metropoolregio werd een Bestuurlijk
                   Kernteam bestaande uit zes burgemeesters gevormd dat de voorstellen richting de 24 gemeenten
                   stuurde. Het Bestuursforum is gevormd zodat alle 24 gemeenten daarbij betrokken zijn.
                   3. Proces van de afbouw van stadsgewest Haaglanden
                   In het dagelijks bestuur van stadsgewest Haaglanden is een plan van aanpak vastgesteld over de
                   afbouw van Haaglanden. De oorspronkelijke planning is gewijzigd, maar de projectorganisatie en
                   aanpak van de afbouw niet. In de bijlage treft u het plan van aanpak voor de afbouw.
                   De opzet is om het personeel dat niet in dienst komt van de Metropoolregio naar rato te verdelen
                   over de negen gemeenten. De gemeente Leidschendam-Voorburg krijgt in deze opzet 4.2
                   formatieplaatsen toebedeeld, waarvan 2 formatieplaatsen gedekt worden door de BDU-gelden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Pagina   2/3
       Overigens moet het sociaal statuut voor Haaglanden nog vastgesteld worden.
       De kosten voor de Metropool regio heeft men gemaximeerd op € 2,95 per inwoner. Het resterende
       bedrag wat de gemeente nu uitgeeft aan Haaglanden is in principe beschikbaar voor de afbouw
       van Haaglanden.
       De vraag blijft of de negen gemeenten in Haaglanden nog gemeenschappelijke overlegtaken met
       elkaar zullen hebben. De meningen tussen de negen gemeenten lopen daarover uiteen. Het is
       echter wel zaak dat daar aan het begin van het nieuwe jaar duidelijkheid over komt. Ons college
       zal een poging wagen om een discussie hierover andermaal in het DB gevoerd te krijgen.
       4. Besluitvorming over de gemeenschappelijke regeling in relatie tot de Wgr-plus. De Wgr-
       plus wordt toch pas op 1 januari 2015 opgeheven, waarom dan nu besluit over de
       Metropoolregio?
       Je moet op tijd klaar zijn. Niet alleen een regeling moet vastgesteld zijn, maar ook tal van
       praktische handelingen moeten verricht zijn, zoals de inrichting van de organisatie van de
       Metropoolregio en van de Vervoersautoriteit. Dat heeft tijd nodig.
       Naar de opvatting van ons college is het in de fase van besluitvorming niet mogelijk om de
       voorgelegde regeling zonder meer te amenderen. Op dat moment ontstaat er een verschil in de
       documenten, waarover besluitvorming heeft plaatsgevonden. En de raden moeten over een
       gelijkluidende gemeenschappelijke regeling een besluit nemen.
       5. Begroting voor de Metropoolregio en een inzicht in de financiële gevolgen van de afbouw
       van Haaglanden
       Dat inzicht in de vorm van een concept-begroting voor de Metropool en een concept
       liquidatiebegroting van Haaglanden kan op dit moment nog niet geboden worden.
       Overeengekomen is, dat het bedrag, dat nu in de gemeentebegroting staat voor het stadsgewest
       Haaglanden het maximale bedrag is. Hieruit moeten de inwonerbijdrage voor de Metropoolregio
       (zie punt 3) en de liquidatiekosten van stadsgewest Haaglanden worden betaald (zie eveneens
       onder punt 3).
       6. Voor welke onderwerpen geldt de zienswijzeprocedure. Valt daar het reglement van orde
       ook onder.
       Volgens de brief van het Bestuursforum aan de Waterweggemeenten wordt over het Reglement
       van Orde aan de raden een zienswijze gevraagd. Dat zal gebeuren ruim voordat het constituerend
       beraad van het algemeen bestuur en dagelijks bestuur plaatsvinden.
       Het belangrijke artikel 2:1, lid 2 van de gemeenschappelijke regeling is zodanig geformuleerd dat
       niet alleen de in het artikel genoemde besluiten voor een zienswijzeprocedure in aanmerking
       komen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Pagina  3/3
       7. Komt er een Rekeningencommissie
       Volgens de brief van het Bestuursforum aan de Waterweggemeenten wordt een
       rekeningencommissie van raadsleden ingesteld.
       8. Conclusie
       Wij verwachten dat op grond van deze brief, de toelichting op de zienswijzen zoals vervat in de
       brief van het Bestuursforum naar aanleiding van de motie in de raad van Zoetermeer, alsmede het
       gestelde in de brief van het Bestuursforum aan de Waterweggemeenten op dit moment voldoende
       helderheid is geschapen om tot een besluit over de voorliggende gemeenschappelijke regeling te
       komen.
       Dat neemt niet weg, dat er in het komende jaar nog een aantal besluiten en zienswijzen van uw
       raad worden gevraagd in het proces over de nieuwe vorm van intergemeentelijke samenwerking in
       dit gebied. Daarbij doet zich de vraag voor of uitstel van de beslissing tot begin februari tot een
       mogelijk ander besluit zal leiden. Naar het oordeel van ons college zal dat niet het geval zijn,
       aangezien een aantal raden al te kennen heeft gegeven met het voorliggende voorstel te zullen
       instemmen.
       Tot slot dan nog de vraag wat er gebeurt als de Kamer het voorliggende voorstel amendeert en de
       BDU-gelden niet bij de Metropoolregio terecht komt. Naar ons oordeel is er dan sprake van een
       zodanig nieuwe situatie, dat de 24 gemeenteraden opnieuw zullen moeten besluiten of zij dan in
       deze vorm met elkaar willen blijven samenwerken.
       9. Advies
       Wij stellen u voor deze informatie te betrekken bij de besluitvorming over deelname aan de
       gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag.
       burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,
       mr. ing. J. Eshuis                                      drs. J.W. van der Sluijs
       secretaris                                              burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>