<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>             Vleermuisonderzoek
Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg
                   In het kader van de Flora- en faunawet
                            CONCEPT
           In opdracht van: Gemeente Leidschendam Voorburg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Colofon
 Tekst, foto's en samenstelling        M.W. van den Hoorn
 In opdracht van                       Gemeente Leidschendam Voorburg
 Naam opdrachtgever                    T.J.M. Dobbe
 Rapportnummer                         RA13060-01
 Status rapport                        Concept
 Datum oplevering rapport              8 november 2013
 Aantal pagina's                       31
 Collegiale toets                      M.T. Berghuis
 Wijze van citeren                     Hoorn, M.W. van den, 2013.
                                       Vleermuisonderzoek Basisschool 'De
                                       Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg. In
                                       het kader van de Flora- en faunawet.
                                       Rapport RA13060-01, Regelink Ecologie &
                                       Landschap, Mheer.
Regelink Ecologie & Landschap
Papenweg 5
6261 NE Mheer
085-7737676
info@regelink.net
www.regelink.net
Lid Netwerk Groene Bureaus en Samenwerkingsverband Ecologie
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1 Inleiding.......................................................................................7
      1.1 Aanleiding................................................................................................ 7
      1.2 Doel......................................................................................................... 7
      1.3 Leeswijzer............................................................................................... 7
2 Werkwijze en inspanning...........................................................9
      2.1 Vleermuizen............................................................................................. 9
      2.2 Volledigheid inventarisatie.......................................................................9
3 Omschrijving plangebied.........................................................11
4 Resultaten.................................................................................13
      4.1 Per soort................................................................................................ 13
      4.2 Ruige dwergvleermuis...........................................................................13
      4.3 Per functie............................................................................................. 13
      4.4 Foerageergebied................................................................................... 13
5 Ingreep.......................................................................................15
6 Toetsing aan de Flora- en faunawet.......................................17
      6.1 Effecten................................................................................................. 17
      6.2 Resultaten toetsing ............................................................................... 17
7 Conclusies................................................................................19
8 Bronnen.....................................................................................21
      8.1 Literatuur............................................................................................... 21
      8.2 Websites................................................................................................ 21
Bijlage 1 Verspreidingskaart......................................................23
Bijlage 2 Flora- en faunawet.......................................................25
      A. Verbodsbepalingen.................................................................................25
      B. Algemene maatregel van Bestuur (AmvB)..............................................26
      C. Gedragscodes......................................................................................... 27
Bijlage 3 Definities......................................................................29
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>1 Inleiding
1.1 Aanleiding
Gemeente Leidschendam-Voorburg is van plan om in plangebied Delflandlaan 6,
Voorburg, de aanwezige gebouwen van basisschool 'De Dijsselbloem' te slopen.
Volgens nationale en internationale regelgeving is het verplicht om voordat de
ingreep plaatsvindt onderzoek te doen naar het eventuele voorkomen van
beschermde flora en fauna.
Uit een ecologische potentie-inschatting van Regelink Ecologie & Landschap (van
Kasteel, 2013) blijkt dat in het plangebied mogelijk beschermde soorten
vleermuizen voorkomen. Daarom heeft Regelink Ecologie & Landschap in opdracht
van Gemeente Leidschendam-Voorburg in het plangebied onderzoek naar
vleermuizen uitgevoerd.
1.2 Doel
Met behulp van dit onderzoek worden de volgende vragen beantwoord:
      •   Welke soorten vleermuizen komen voor in het plangebied?
      •   Welke functies heeft het plangebied voor de aanwezige soorten
          vleermuizen?
      •   Leidt de ingreep tot overtreding van de verbodsbepalingen uit de Flora- en
          faunawet?
1.3 Leeswijzer
In hoofdstuk 2 worden werkwijze en inspanning beschreven, hoofdstuk 3 geeft een
beschrijving van het plangebied. In hoofdstuk 4 worden de resultaten van het
vleermuisonderzoek gepresenteerd. De ingreep wordt in hoofdstuk 5 omschreven.
Vervolgens zijn de mogelijke effecten van de ingreep gerelateerd aan de aanwezige
soorten vleermuizen en getoetst aan de Flora- en faunawet (hoofdstuk 6). In
hoofdstuk 7 volgen de conclusies en aanbevelingen. Ten slotte is een korte
literatuurlijst opgenomen (hoofdstuk 8).
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2 Werkwijze en inspanning
Op 26 mei, 19 juni, 29 augustus en 27 september 2013 is plangebied Basisschool
'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg, geïnventariseerd op vleermuizen. De
toegepaste onderzoekmethoden worden in dit hoofdstuk nader toegelicht.
Tijdens alle bezoeken waren de weersomstandigheden geschikt voor het
inventariseren van vleermuizen (Tabel 1).
Tabel 1. Datum en tijdstip van en weersomstandigheden tijdens de inventarisaties.
 Datum         Tijdstip       Naam medewerker      Weersomstandigheden
 26–05-2013    avond          M.W. van den Hoorn   12 ºC, Licht bewolkt, Droog, 0-2 Bft
 19-06-2013    ochtend        M.W. van den Hoorn   21 ºC, Licht bewolkt, Droog, 1 Bft
 29-08-2013    nacht          M.W. van den Hoorn   17 ºC, Licht bewolkt, Droog, 1 Bft
 27-09-2013    nacht          J. van der Drift     10 ºC, Helder, Droog, 2 BftºC
2.1 Vleermuizen
Tijdens de veldbezoeken werd op grond van geluid en zicht geïnventariseerd. Met
behulp van een heterodyne batdetector met opname- en vertragingsfunctie (type:
Petterson D240x) werd de echolocatie die vleermuizen uitzenden hoorbaar gemaakt
voor mensen.
Wanneer de soort op grond van frequentie, klank en ritme niet met zekerheid kon
worden bepaald, werd een opname gemaakt met een extern opnameapparaat
(type: Roland Edirol R09H). Met behulp van het computerprogramma Batsound
werden deze opnamen nader geanalyseerd. Hierbij werden de criteria zoals
beschreven door Arjan Boonman (www.batecho.eu) toegepast. Door daarnaast
zoveel mogelijk visueel waar te nemen werd de determinatie geverifieerd en het
gedrag (en daarmee vaak de functie van het gebied) vastgesteld.
Gedurende het voorjaar (tussen mei en augustus) vonden de bezoeken direct vanaf
zonsondergang tot twee uur na zonsondergang of vanaf twee uur voor
zonsopkomst tot zonsopkomst plaats. Gedurende de nazomer (augustus tot
oktober) werden de bezoeken tussen een uur na zonsondergang en een uur voor
zonsopkomst uitgevoerd. In deze periode werd minimaal twee uur geïnventariseerd.
2.2 Volledigheid inventarisatie
De inventarisatie werd uitgevoerd volgens het Vleermuisprotocol zoals vastgesteld
door Gegevensautoriteit Natuur 2012.
De inventarisatie is een steekproef gebaseerd op momentopnames. Hierdoor is niet
uitgesloten dat soorten en functies die niet waargenomen zijn op een ander tijdstip
wel aanwezig zijn. Dit is acceptabel omdat de Flora- en faunawet een initiatiefnemer
vraagt te doen wat redelijkerwijs van hem verwacht kan worden.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Met de gekozen methode en inspanning is voldoende invulling gegeven aan artikel
2 (Zorgplicht) van de Flora- en faunawet. Wat betreft het vooronderzoek heeft de
initiatiefnemer gedaan wat redelijkerwijs van hem verwacht kan worden.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3 Omschrijving plangebied
Het plangebied is gelegen aan de Delflandlaan 6 te Voorburg (gemeente
Leidschendam-Voorburg), in de provincie Zuid-Holland. In Figuur 1 is de begrenzing
van het plangebied weergegeven. Het plangebied wordt aan alle zijden begrensd
door een verharde weg en bebouwing. Het plangebied ligt midden in een woonwijk.
Figuur 1. Ligging van het plangebied, met de begrenzing in rood aangegeven. © Dienst
voor het kadaster en de openbare registers, Apeldoorn, 2012.
Aanwezige ecotopen
Binnen het plangebied zijn de volgende ecotopen aanwezig
•  gebouwen met platte daken en spouwmuren met open stootvoegen;
•  betonnen gebouw met plat dak;
•  dikke bomen (diameter borsthoogte > 25 cm), zonder holtes;
•  gazon;
•  verhard oppervlak (schoolplein);
•  plantsoen.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>4 Resultaten
Gedurende het onderzoek werden binnen het plangebied twee soorten vleermuizen
aangetroffen:
     •   gewone dwergvleermuis (Pipistrellus pipistrellus);
     •   ruige dwergvleermuis (Pipistrellus nathusii).
Hieronder worden per soort de waarnemingen en functies weergegeven. Een
verspreidingskaart is opgenomen in Bijlage 1 .
4.1 Per soort
Gewone dwergvleermuis
Tijdens de inventarisaties werden verspreid over het plangebied twee à drie gewone
dwergvleermuizen foeragerend waargenomen. Tijdens de veldbezoeken werden
geen echte gebouwgebonden activiteiten waargenomen. Wel vloog in de avond van
26 mei een vleermuis enige tijd langs de gevels aan de zuidwest zijde van het grote
gebouw. Op 19 juni vloog een dier in de ochtend een keer een rondje om het meest
zuidwestelijke gebouw. Beide waarnemingen kunnen duiden voor interesse voor het
gebouw, waar er werden geen zwermende of invliegende dieren waargenomen.
Tijdens het paarseizoen werd op 29 augustus 2013 af en toe een roepend
mannetjes gehoord. Dit mannetje betrof waarschijnlijk een mannetje dat een ruime
baltsvlucht maakte en afkomstig was van het inmiddels gesloopte schoolgebouw op
de Delflandlaan 1.
4.2 Ruige dwergvleermuis
De ruige dwergvleermuis werd alleen in het paarseizoen (augustus – september)
foeragerend waargenomen. Het ging hierbij om een à twee dieren Ook hier werd
een roepend mannetje al vliegend waargenomen. Omdat ruige dwergvleermuizen
over het algemeen roepen vanuit hun verblijfplaats en het mannetje slechts een
keer is gehoord wordt ervan uitgegaan dat de waarneming regulier sociaal geluid
betrof en niets te maken had met een paarverblijfplaats.
4.3 Per functie
4.4 Foerageergebied
Alleen gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis foerageren in het
plangebied. Op grond van de geringe omvang van het plangebied en het beperkte
aantal over het algemeen kort foeragerende dieren kan gesteld worden dat het
plangebied geen essentieel foerageergebied voor vleermuizen is.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Vliegroutes
De aanwezige lijnvormige elementen werden niet als vliegroute gebruikt. Essentiële
vliegroutes zijn dan ook niet aanwezig in het plangebied.
Vaste rust- en/of verblijfplaatsen
Gedurende het onderzoek werden geen vaste rust- en/of verblijfplaatsen van
vleermuizen aangetroffen.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>5 Ingreep
Gemeente Leidschendam Voorburg is voornemens om in plangebied Basisschool
'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg, een aantal gebouwen te slopen.
Ingrepen die daartoe in het plangebied plaatsvinden bestaan uit:
     •    sloop van aanwezige schoolgebouwen;
     •    bouwrijp maken terrein;
     •    realiseren nieuwbouw
De Flora- en faunawet hanteert een aantal belangen waaronder een ingreep kan
vallen. Onderhavige ingreep valt onder het volgende belang:
j. de uitvoering van werkzaamheden in het kader van ruimtelijke inrichting of
ontwikkeling.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>6 Toetsing aan de Flora- en faunawet
6.1 Effecten
Het plangebied fungeert niet als essentieel foerageergebied voor gewone en ruige
dwergvleermuis. De ingreep heeft dan ook geen negatief effect op de in het
plangebied foeragerende vleermuizen.
Er werden geen paar-, zomer- en/of kraamverblijfplaatsen waargenomen.
Daarnaast waren er geen aanwijzingen voor de aanwezigheid van een
winterverblijfplaats voor grotere aantallen dieren.
Gedurende het onderzoek werden geen vliegroutes waargenomen. Essentiële
vliegroutes zijn niet aanwezig in het plangebied.
6.2 Resultaten toetsing
De voorgenomen ingreep heeft geen negatief effect op de lokaal aanwezige
populatie vleermuizen en leidt dan ook niet tot een overtreding van de Flora- en
faunawet.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>7 Conclusies
    •   Het plangebied fungeert als foerageergebied voor enkele gewone en ruige
        dwergvleermuizen.
    •   Op grond van de geringe omvang van het plangebied en het beperkte
        aantal over het algemeen kort foeragerende dieren kan gesteld worden dat
        het plangebied geen essentieel foerageergebied voor vleermuizen is.
    •   Tijdens de veldbezoeken werden geen vliegroutes waargenomen. In het
        plangebied zijn dan ook geen essentiële vliegroutes aanwezig zijn.
    •   Er werden geen paar-, zomer- en/of kraamverblijfplaatsen waargenomen.
    •   Er werden geen aanwijzingen gevonden voor de aanwezigheid van een
        winterverblijfplaats voor grotere aantallen dieren.
    •   Vanwege het ontbreken van voor vleermuizen essentiële functies wordt met
        het uitvoeren van de werkzaamheden de Flora- en faunawet niet
        overtreden.
    •   Omdat het onderzoek heeft plaatsgevonden volgens het Vleermuisprotocol
        van de Gegevensautoriteit Natuur kan gesteld worden dat het plangebied
        afdoende werd geïnventariseerd.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>8 Bronnen
8.1 Literatuur
Broekhuizen, S., B. Hoekstra, V. van Laar, C. Smeenk & J.B.M. Thissen, 1992. Atlas
van de Nederlandse zoogdieren. KNNV Uitgeverij, Utrecht.
Dietz, C., O. von Helversen & D. Nill, 2011. Vleermuizen. Alle soorten van Europa
en Noord-West Afrika. Tirion Natuur.
Gegevensautoriteit Natuur, 2013. Vleermuisprotocol.
[http://www.netwerkgroenebureaus.nl/werken-aan-kwaliteit/vleermuisprotocol. (08-
11-2013)].
Heusden, W.R.M. & S.J. Vreugdenhil, 2006. Handreiking Flora- en faunawet. Voor
werkzaamheden en activiteiten in het kader van bestendig gebruik, bestendig
beheer en onderhoud en ruimtelijke inrichting en ontwikkeling. Dienst Landelijk
Gebied, Utrecht.
Kasteel, S.W. van, 2013. Ecologische quickscan Basisschool De Dijsselbloem,
Delflandlaan 6, Voorburg. In het kader van de natuurwetgeving. Rapport RA12403-
01, Regelink Ecologie & Landschap, Mheer.
Ministerie van EL&I, 2010. Buiten aan het Werk. Houd tijdig rekening met
beschermde planten en dieren! Brochure. [http://www.rijksoverheid.nl/documenten-
en-publicaties/brochures/2010/03/01/buiten-aan-het-werk-houd-tijdig-rekening-met-
beschermde-dieren-en-planten.html (08-11-2013)].
Sachteleben, J. & O. von Helversen, 2006. Songflight behaviour and mating system
of the pipistrelle bat (pipistrellus pipistrellus) in an urban habitat. In: Acta
Chiropterologica 8(2): 391-401.
8.2 Websites
www.batecho.eu
www.telmee.nl
www.vleermuis.net
www.waarneming.nl
www.zoogdieratlas.nl
www.zoogdiervereniging.nl
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Verspreidingskaart</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Bijlage 2              Flora- en faunawet
De Flora- en faunawet is de soortgerichte implementatie van de Europese Habitat-
en Vogelrichtlijn en bundelt de bepalingen die voorheen in verschillende wetten
waren opgenomen: Vogelwet 1936, Jachtwet, Natuurbeschermingswet (hoofdstuk
V: soortenbescherming), Nuttige Dierenwet 1914 en Wet Bedreigde uitheemse dier-
en plantensoorten. De Flora- en faunawet beschermt in beginsel soorten.
Activiteiten waarbij schade wordt gedaan aan beschermde dieren of planten zijn
verboden, tenzij dit uitdrukkelijk is toegestaan (het “nee, tenzij”-principe). Het is dan
ook altijd zaak om, waar mogelijk, activiteiten uit te voeren zonder schade aan
beschermde dieren en planten aan te brengen.
De wet erkent de intrinsieke waarde van in het wild levende dieren. In de wet is dan
ook een zorgplicht opgenomen: iedereen moet 'voldoende zorg' in acht nemen voor
alle in het wild voorkomende dieren en planten (niet alleen de beschermde) en hun
leefomgeving.
A. Verbodsbepalingen
De Flora- en faunawet kent, naast de zorgplicht, een aantal verbodsbepaling welke
relevant zijn voor de onderhavige toetsing:
Artikel 8
Het is verboden planten, behorende tot een beschermde inheemse plantensoort, te
plukken, te verzamelen, af te snijden, uit te steken, te vernielen, te beschadigen, te
ontwortelen of op enigerlei andere wijze van hun groeiplaats te verwijderen.
Artikel 9
Het is verboden dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te
doden, te verwonden, te vangen, te bemachtigen of met het oog daarop op te
sporen.
Artikel 10
Het is verboden dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort,
opzettelijk te verontrusten.
Artikel 11
Het is verboden nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rust- of
verblijfplaatsen van dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te
beschadigen, te vernielen, uit te halen, weg te nemen of te verstoren.
Artikel 12
Het is verboden eieren van dieren, behorende tot een beschermde inheemse
diersoort, te zoeken, te rapen, uit het nest te nemen, te beschadigen of te vernielen.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>B. Algemene maatregel van Bestuur (AmvB)
Op 23 februari 2005 is de “AmvB art. 75” van de Flora- en faunawet in werking
getreden. In dit besluit is een vrijstelling voor specifieke activiteiten en soorten
geregeld. Tevens introduceert de AmvB de gedragscode.
Tabel 1
Voor soorten die zijn opgenomen in Tabel 1 geldt een algehele vrijstelling wanneer
de werkzaamheden vallen onder:
     •     bestendig beheer en onderhoud, ook in landbouw en bosbouw;
     •     bestendig gebruik;
     •     ruimtelijke ontwikkeling en inrichting.
Er dient een ontheffing te worden aangevraagd wanneer de werkzaamheden niet
onder een van deze categorieën vallen en er een (te verwachten) negatief effect op
de soorten uit Tabel 1 is. Deze aanvraag wordt door bevoegd gezag onderworpen
aan een lichte toets. Daarbij wordt getoetst of de gunstige staat van instandhouding
van de soort niet in het geding is, en of de activiteit een redelijk doel dient.
Tabel 2
De soorten zoals opgenomen in Tabel 2 zijn strenger beschermd. Hierbij geldt een
vrijstelling mits gewerkt wordt volgens een door de minister goedgekeurde
gedragscode. Vallen de werkzaamheden niet onder de bij Tabel 1 genoemde
categorieën of wordt niet gewerkt volgens een gedragscode, dan moet een
ontheffing aangevraagd worden. Deze aanvraag wordt, net als voor de soorten van
Tabel 1 geldt, onderworpen aan een lichte toets.
Tabel 3
De soorten uit Tabel 3 zijn de zwaarst beschermde soorten. Ook wanneer
werkzaamheden vallen onder een van de bij Tabel 1 genoemde categorieën, geldt
niet zonder meer een vrijstelling. Alleen bij bestendig beheer en onderhoud is een
vrijstelling mogelijk wanneer gewerkt wordt volgens een goedgekeurde
gedragscode. Werkzaamheden die in een van de andere categorieën vallen en
welke negatieve effecten op beschermde soorten (kunnen) hebben, zijn
ontheffingsplichting. Voor het verstrekken van een ontheffing wordt deze
onderworpen aan een zware toets wanneer:
     •     er geen andere bevredigende oplossing voor de geplande activiteit is;
     •     de geplande activiteit geen afbreuk doet aan de gunstige staat van
           instandhouding van de soort;
     •     er sprake is van een in of bij de wet genoemd belang.
Bij soorten van Bijlage IV van de Habitatrichtlijn moet tevens sprake zijn van een
van de volgende door de Habitatrichtlijn erkende belangen:
     •     dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen
           van sociale of economische aard en voor het milieu wezenlijk gunstige
           effecten;
     •     bescherming van flora en fauna;
     •     openbare veiligheid.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Vogels
Met ingang van 26 augustus 2009 heeft het Ministerie van LNV (nu EZ) een nieuw
beleid ten aanzien van broedvogels ingezet. Verblijfplaatsen van broedvogels zijn
door de Flora- en faunawet beschermd. De Flora- en faunawet kent hierbij geen
standaardperiode voor het broedseizoen. Het gaat bovendien om individuele
broedgevallen.
De meeste vogels maken elk broedseizoen een nieuw nest. Deze eenmalig te
gebruiken nesten vallen onder de bescherming van artikel 11 van de Flora- en
faunawet in de periode dat deze daadwerkelijk gebruikt worden.
Van een beperkt aantal vogels is de nestlocatie het gehele jaar beschermd door de
Flora- en faunawet. Het betreft dan vogels die:
     •   het gehele jaar door gebruik maken van hun nestlocatie als vaste rust- en/
         of verblijfplaatsen;
     •   erg honkvast en al dan niet koloniebroeders zijn. Deze soorten keren ieder
         jaar naar dezelfde locaties terug. De voorwaarden waaraan de nestlocaties
         moeten voldoen zijn erg specifiek en vaak slechts in beperkte mate in het
         landschap beschikbaar;
     •   jaar in jaar uit van hetzelfde nest gebruik maken en zelf niet of nauwelijks in
         staat zijn om een eigen nest te bouwen.
Indien een jaarrond beschermd nest is aangetroffen moet altijd een
omgevingscheck uitgevoerd worden. Een deskundige dient dan te onderzoeken of
er voor de soort in de omgeving voldoende plekken en materiaal aanwezig zijn om
zelf een vervangende locatie te vinden en een vervangend nest te maken. Indien dit
niet mogelijk is, dient een vervangende nestlocatie aangeboden te worden.
Wanneer dit ook niet mogelijk blijkt, dient een ontheffing aangevraagd te worden.
Ontheffing kan alleen verkregen worden op grond van een wettelijk belang uit de
Vogelrichtlijn. Wettelijke belangen zijn:
     •   bescherming van flora en fauna;
     •   veiligheid van het luchtverkeer;
     •   volksgezondheid of openbare veiligheid.
C. Gedragscodes
Werken volgens een gedragscode kan (soms) een vrijstelling voor soorten op Tabel
2 en Tabel 3 geven. Hiervoor dient gewerkt te worden volgens een door de minister
vastgestelde gedragscode. Een overzicht van goedgekeurde gedragscodes is te
vinden op:
http://www.hetlnvloket.nl/onderwerpen/vergunning-en-
ontheffing/dossiers/dossier/flora-en-faunawet-ruimtelijke-ingrepen/overzicht-van-
gedragscodes-en-besluiten-flora-en-faunawet/overzicht-gedragscodes.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Bijlage 3                Definities
Algemeen belang
Een object of locatie is voor vleermuizen van algemeen belang wanneer het object
of de locatie door het verdwijnen, verstoren of verslechteren ervan (tijdelijk) voor
een populatie (lokaal / regionaal / nationaal) wegvalt, maar hiermee de duurzame
instandhouding van die populatie niet in gevaar komt.
Baltslocatie
Een locatie waar de functie baltsen is en geen paarterritoria of paarverblijfplaatsen
worden waargenomen.
Baltsroep
Sociaal geluid (roep) dat mannelijke vleermuizen gedurende de paartijd produceren
met de functie om vrouwtjes te lokken en andere mannetjes af te weren. De
baltsroep kan bestaan uit een werfroep en contactroep.
Bijzonder belang
Een object of locatie is voor vleermuizen van bijzonder belang wanneer het object of
de locatie door het verdwijnen, verstoren of verslechteren ervan (tijdelijk) voor een
populatie (lokaal / regionaal / nationaal) wegvalt, en daarmee de duurzame
instandhouding van die populatie in gevaar komt.
Compensatiemaatregelen
Maatregelen die blijvend negatieve effecten van een ingreep op essentiële functies
(vaste rust- of verblijfplaats, foerageergebied, vliegroute) van een of meerdere
(soorten) vleermuizen opvangen.
Contactroep
Onderdeel van de Baltsroep waarmee mannelijke vleermuizen reageren op andere
vleermuizen die hun territorium binnenvliegen of een baltsplaats naderen.
Ecotoop (of landschapselement)
Het kleinste, ecologisch nog onderscheidbare gebied in een classificatiesysteem
van landschappen. Het vertegenwoordigt een relatief homogene, ruimtelijke
gebiedseenheid met eigenschappen voor het meten en vastleggen van
gebiedsstructuur, functie en verandering.
Foerageergebied
Gebied waarbinnen een soort foerageert.
Foerageren
Verzamelen van voedsel.
Inpassingsplanning / inpassingsplan
Planning / plan dat beschrijft hoe een ruimtelijke ontwikkeling in functies van het
landschap en flora en fauna ingepast kan worden.
Kolonie
Sociaal samenhangende, genetisch verwante groep vrouwtjes (matriarchaal
systeem) die in de loop van de verschillende seizoenen een netwerk aan
verschillende verblijfplaatsen, vliegroutes en jachtgebieden gebruikt.
Kraamverblijfplaats
Object (huis, boom, ondergronds object) waarin in de zomer (overdag) een of
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>meerdere vleermuizen verblijven en de functie kramen is.
Migratieroute
Vaste route van zomerverblijfplaats naar winterverblijfplaats en vice versa.
Mitigatiemaatregelen
Maatregelen die dienen om een negatief effect van een ingreep op vleermuizen
zoveel mogelijk te verzachten.
Paargebied
Gebied waarin een hoge concentratie aan paarterritoria of paarverblijfplaatsen ligt.
Paarlocatie (zwermlocatie)
Locatie waarvan de functie paren is.
Paarterritorium
Territorium waarbinnen een mannelijke vleermuis baltst en deze verdedigt tegen
andere mannetjes. Binnen een paarterritorium ligt de paarverblijfplaats.
Paarverblijfplaats
Object (huis, boom, ondergronds object) waarin in voorjaar en/of najaar (overdag)
een of meerdere vleermuizen verblijven en de functie paren is.
(Lokale) populaties
Sociaal samenhangende, genetisch verwante groep vleermuizen van een soort
(mannetjes en vrouwtjes) die gedurende de winter of de zomer in een bepaald
gebied leven en waarbij uitwisseling met andere populaties voornamelijk door
middel van migratie en/of op zwermlocaties plaatsvindt.
Rustplaats
Object waarin of waaraan een vleermuis gedurende de nacht rust, maar waarin of
waaraan door die vleermuis niet de dag wordt doorgebracht.
Sociale geluiden
Geluiden die vleermuizen met hun stembanden produceren en die voornamelijk een
rol spelen in de sociale interactie tussen dieren (in tegenstelling tot
echolocatiegeluiden) en waarvan de specifieke functie (bijvoorbeeld Baltsroep) niet
is vastgesteld.
Tussenverblijfplaats
Object (huis, boom, ondergronds object) waarin in de overgang van zomer- naar
winterseizoen en winter- naar zomerseizoen (overdag) een of meerdere
vleermuizen verblijven, de functie niet paarplaats is en welke dienst doet voor het
overbruggen van afstand en/of tijd tussen de seizoenen.
Werfroep
Onderdeel van de Baltsroep waarmee mannetjes de locatie van hun territorium
en/of baltsplaats kenbaar maken.
Winterverblijfplaats
Object (huis, boom, ondergronds object) waarin in de winter (overdag) een of
meerdere vleermuizen verblijven en de functie overwinteren is.
Verblijfplaats
Object (huis, boom, ondergronds object) waarin een of meerdere vleermuizen
verblijven (overdag), maar de functie onbekend is.
Vliegroute
Vaste route vanaf een verblijfplaats naar een foerageergebied, waarvan minimaal
5% van de in de verblijfplaats aanwezige individuen gebruik maakt.
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Zomerverblijfplaats
Object (huis, boom, ondergronds object) waarin in de zomer (gedurende de
kraamtijd) (overdag) een of meerdere vleermuizen verblijven, maar de functie niet
kramen is of de functie onbekend is.
Zwermen
Gedrag dat veel vleermuissoorten vertonen voordat zij een verblijfplaats
binnenvliegen en dat zich kenmerkt door het herhaaldelijk naderen (aanvliegen) van
de toegang van de verblijfplaats zonder deze definitief te betreden.
Zwermlocatie
Locatie waar dieren in herfst of voorjaar zwermen (vaak bij of in
winterverblijfplaatsen).
Vleermuisonderzoek Basisschool 'De Dijsselbloem', Delflandlaan 6, Voorburg |
RA13060-01 | 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>