<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeente Leidschendam-
Voorburg
           Fase 2
           Onderzoek
           ontlasten lokale
           Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                       Gemeente Leidschendam-Voorburg
                       Fase 2 Onderzoek ontlasten
                       lokale Vlietbruggen
Datum                  14 oktober 2016
Kenmerk                LSD086/Lxj/1028.02
www.goudappel.nl
goudappel@goudappel.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                 Documentatiepagina
                 Opdrachtgever(s)              Gemeente Leidschendam-Voorburg
                 Titel rapport                 Fase 2 Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
                 Kenmerk                       LSD086/Lxj/1028.02
                 Datum publicatie              14 oktober 2016
                 Projectteam Goudappel Coffeng Henk van Zeijl, Jeroen Loijen, Bastiaan Possel,
                                               Tim van Huffelen, Cor Koopmans
www.goudappel.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                 Inhoudsopgave
                              Samenvatting
                 1            Inleiding                                                 1
                 1.1          Aanleiding                                                1
                 1.2          Doelstelling onderzoek fase 2                             2
                 1.3          Leeswijzer                                                2
                 2            Onderzoeksopzet                                           3
                 2.1          Onderzoeksopzet op hoofdlijnen                            3
                 2.2          Resultaat vorige fase                                     4
                 2.3          Onderzoek naar uitwerking van twee extreme scenario’s     5
                 2.4          Resultaat fase 2: Keuze voor oplossingsrichting(en)      13
                 3            Resultaten op hoofdlijnen                                14
                 3.1          Verkeer                                                  14
                 3.2          Leefbaarheid                                             20
                 3.3          Economie                                                 20
                 3.4          Algemene conclusie                                       21
                 4            Resultaten per scenario                                  23
                 4.1          Autonome situatie 2030                                   23
                 4.2          Scenario 2: Benutten zoals bedoeld                       29
                 4.3          Scenario 2 - aanvullend: Benutten zoals bedoeld          37
                 4.4          Scenario 3c: Extra Oeververbinding - 30km/h              42
                 4.5          Scenario 3c - aanvullend: Extra Oeververbinding - 30km/h 50
                              Bijlage 1 Uitgangspunten en begrippen
                              Bijlage 2 Economische analyse
                              Bijlage 3 Analyse verkeersveiligheid en straatbeeld
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                 Samenvatting
                 Deze onderzoeksfase is het vervolg op het onderzoek naar de effecten van drie extreme
                 scenario’s om de lokale Vlietbruggen te ontlasten, namelijk:
                 ■ Scenario 1: Maximaal doorstromen;
                 ■ Scenario 2: Benutten zoals bedoeld;
                 ■ Scenario 3: Extra Oeververbinding (met daarbinnen drie varianten a t/m c).
                 De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft op 5 juli 2016 besloten om (in lijn
                 met het advies van de adviesgroep) de scenario’s 2 (benutten zoals bedoeld) en 3c (extra
                 oeververbinding met 30km/h-aansluiting) nader uit te werken.
                 De uitwerking van deze twee scenario’s heeft zich op twee aspecten gericht:
                 ■ de onderzochte extreme scenario’s zijn uitgewerkt tot pakketten van maatregelen;
                 ■ de effectbepaling is voor enkele aspecten uitgebreid en verfijnd.
                 Invulling scenario 2: Benutten zoals bedoeld
                 In de extreme invulling van scenario 2 is in de eerste onderzoeksfase gekozen voor een
                 volledige afsluiting van de Sluisbrug en de Wijkerbrug voor motorvoertuigen. Om
                 maximaal aan de doelstellingen van dit scenario te kunnen voldoen is in deze tweede
                 onderzoeksfase gekozen om de effecten te onderzoeken van het volgende
                 maatregelenpakket:
                 ■ Afsluiting bij de Sluisbrug voor doorgaand autoverkeer op werkdagen tussen 7.00-9.00
                    en 16.00-18.00. Omwonenden krijgen een ontheffing en kunnen 24 uur per dag
                    gebruik maken van de route over de Sluisbrug. De parkeergarage blijft vanuit de
                    zuidkant voor iedereen de hele dag bereikbaar. Bezoekers van Leidschendam Centrum
                    zonder ontheffing kunnen gedurende de tijdvakken waarop de route is afgesloten
                    elders parkeren. In figuur 2 is de ontheffingszone voor de afsluiting bij de Sluisbrug
                    aangegeven;
                 ■ De verkeerslichten bij de Wijkerbrug worden gunstiger afgesteld voor fietsverkeer en
                    minder gunstig voor het autoverkeer;
                 ■ Inrichten zuidkant Wijkerlaan als schoolzone met oversteekvoorzieningen en
                    verkeersremmende maatregelen;
                 ■ De J.S.Bachlaan wordt tweerichtingenverkeer tussen de Voorburgseweg en Oude
                    Trambaan;
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                 ■ De Oude Trambaan wordt tweerichtingenverkeer tussen de J.S.Bachlaan en de rotonde
                    bij het Oosteinde.
                 Het maatregelenpakket voor de invulling van scenario 2 is weergegeven in figuur 1.
                 Figuur 1: overzicht maatregelenpakket scenario 2
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                 Figuur 2: ontheffingszone in scenario 2
                 Invulling scenario 3c: Extra oeververbinding, beweegbare brug met een 30km/h
                 verbinding
                 In de extreme invulling van scenario 3c is in de eerste onderzoeksfase gekozen voor een
                 extra oeververbinding in de vorm van een lage, beweegbare brug met aansluitend een
                 30km/h verbinding door Klein Plaspoelpolder. Om maximaal aan de doelstellingen van
                 dit scenario te kunnen voldoen is in deze tweede onderzoeksfase gekozen om de
                 effecten te onderzoeken van het volgende maatregelenpakket:
                 ■ Instellen van eenrichtingverkeer op de Sluisbrug van zuid naar noord;
                 ■ Aanleg van een extra oeververbinding met 30km/h verbinding door Klein
                     Plaspoelpolder. Op de extra oeververbinding geldt eenrichtingverkeer van noord naar
                     zuid;
                 ■ De verkeerslichten bij de Wijkerbrug worden gunstiger afgesteld voor fietsverkeer en
                     minder gunstig voor het autoverkeer;
                 ■ Inrichten zuidkant Wijkerlaan als schoolzone met oversteekvoorzieningen en
                     verkeersremmende maatregelen;
                 ■ De J.S.Bachlaan wordt tweerichtingenverkeer tussen de Voorburgseweg en Oude
                     Trambaan;
                 ■ De Oude Trambaan wordt tweerichtingenverkeer tussen de J.S.Bachlaan en de rotonde
                     bij het Oosteinde.
                 Het maatregelenpakket voor de invulling van scenario 3c is weergegeven in figuur 3.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                 Figuur 3: overzicht maatregelen scenario 3c
                 Aanvullende maatregelenpakketten: afsluiting lokale bruggen met ontheffing
                 omwonenden
                 Een van de doelstellingen in beide scenario’s is het terugbrengen van de
                 verkeersintensiteiten op de Damlaan en Wijkerlaan naar aantallen behorend bij de
                 functie erftoegangsweg. Na berekening van de effecten van de hiervoor beschreven
                 scenario’s is gebleken dat de doelstellingen van de scenario’s met deze pakketten
                 onvoldoende kunnen worden behaald. De hoeveelheid verkeer over de Vlietbruggen
                 blijft te groot voor de functie erftoegangsweg. Mede op basis van suggesties van de
                 adviesgroep is daarom voor elk scenario een aanvullend maatregelenpakket
                 geformuleerd wat is doorgerekend.
                 Afsluitingen Wijkerbrug en Kerkbrug (en in scenario 3c-aanvullend ook de EOV) voor
                 doorgaand verkeer
                 Om de verkeersintensiteiten op alle lokale Vlietbruggen terug te dringen tot het niveau
                 dat hoort bij de erftoegangsfunctie is ervoor gekozen om voor zowel scenario 2 als
                 scenario 3c een variant door te rekenen waarbij aanvullend op de rest van de
                 voorgestelde maatregelenpakketten de Wijkerbrug en de Kerkbrug (en in scenario 3c ook
                 de Extra Oeververbinding) worden afgesloten voor doorgaand verkeer. Deze afsluitingen
                 gelden in het doorgerekende pakket gedurende de hele dag. Deze varianten worden in
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                 het vervolg van dit onderzoek “scenario 2 – aanvullend” en “scenario 3c – aanvullend”
                 genoemd.
                 De Kerkbrug wordt in dit aanvullende maatregelenpakket meegenomen, omdat bij
                 afsluiting van de Wijkerbrug anders te veel verkeer naar de Kerkbrug zal worden
                 verplaatst. Het afsluiten van ook de Kerkbrug voor doorgaand verkeer zorgt ervoor dat dit
                 effect niet optreedt.
                 Geen aanvullende maatregelen op de Sluisbrug ten opzichte van oorspronkelijke
                 scenario’s
                 Op de Sluisbrug worden geen aanvullende maatregelen genomen ten opzichte van de
                 eerder doorgerekende scenario’s 2 en 3c. Hier blijft dus in “scenario 2-aanvullend” de
                 spitsafsluiting voor doorgaand verkeer van kracht en geldt in “scenario 3c – aanvullend”
                 geen afsluiting, maar wordt wel eenrichtingverkeer van zuid naar noord ingesteld. Dit om
                 de bereikbaarheid van Leidschendam Centrum niet onnodig te verslechteren.
                 Beschrijving maatregel
                 De afsluiting voor doorgaand verkeer kan op verschillende manieren worden
                 georganiseerd. Dit moet nog worden uitgewerkt. Een mogelijkheid is om op basis van
                 kentekenregistratie alleen de bewoners van een bepaald gebied toe te laten over de
                 lokale bruggen. In de berekeningen in het kader van dit onderzoek is als uitgangspunt
                 gehanteerd dat iedereen met een herkomst of bestemming in het gebied dat is
                 gedefinieerd in figuur 4 in alle tijdsperiodes gebruik kan maken van de lokale
                 Vlietbruggen (zowel Kerkbrug, Wijkerbrug als in scenario 3c-aanvullend de EOV). Mensen
                 zonder herkomst of bestemming in deze zone kunnen geen gebruik maken van de
                 Kerkbrug, Wijkerbrug en in “scenario 3c-aanvullend” ook niet van de Extra
                 Oeververbinding. In “scenario 2-aanvullend” kunnen mensen zonder herkomst of
                 bestemming in de ontheffingszone gedurende de spitsperiodes (7.00-9.00 en 16.00-
                 18.00) geen gebruik maken van de Sluisbrug, buiten de spitsperiodes wel. In “scenario
                 3c-aanvullend” geldt geen afsluiting van de Sluisbrug, iedereen kan er op alle tijdstippen
                 gebruik van maken (wel in één richting: van zuid naar noord).
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4: ontheffingszone van brugafsluitingen in de aanvullende scenario’s
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                 Samenvatting onderzoeksresultaten:
                       •    Geen van de scenario’s verbetert de bereikbaarheid van Leidschendam-
                            Voorburg
                 De onderzoeksresultaten van dit verdiepend onderzoek bevestigen de hoofdconclusies
                 van het onderzoek naar extreme scenario’s in de eerste fase: geen van de scenario’s
                 verbetert de bereikbaarheid van Leidschendam-Voorburg als geheel. Net als in de eerste
                 onderzoeksfase hebben de scenario’s wel effect op waar de verkeersstromen en
                 vertragingen in het netwerk optreden.
                       •    Extra Oeververbinding met eenrichtingverkeer en Sluisbrug met
                            eenrichtingverkeer verplaatst de helft van het verkeer van Sluisbrug en
                            Damlaan naar andere wegen, weinig effect op Wijkerbrug en Wijkerlaan
                 Een Extra Oeververbinding, zoals doorgerekend in scenario 3c en in het aanvullend
                 scenario 3c leidt tot ongeveer een halvering van het verkeer over de Sluisbrug. Hierdoor
                 komen de verkeersintensiteiten op de Damlaan op een niveau dat aansluit bij de functie
                 van erftoegangsweg. Dit is gunstig voor het verblijfsklimaat in Leidschendam Centrum en
                 leidt tot een lichte verbetering van reistijden (ca. 1 minuut vanuit bepaalde wijken)
                 richting het centrum. De verwachting is niet dat deze reistijdverbetering tot een sterkere
                 oriëntatie van mensen leidt op Leidschendam Centrum ten opzichte van andere
                 winkelcentra.
                 Dit scenario leidt tot verplaatsing van een deel van het verkeer van de
                 Sluisbrug/Damlaan naar de Oude Trambaan en over de nieuwe verbindingsweg door
                 Klein Plaspoelpolder richting de EOV. Op deze verbindingsweg door Klein Plaspoelpolder
                 worden in scenario 3c ruim 7.000 voertuigen per etmaal verwacht. Dat is hoger dan
                 wenselijk voor een 30km/h-verbinding die in dat scenario is beoogd. In het aanvullend
                 scenario 3c is de EOV (en de Wijkerbrug en Kerkbrug) afgesloten voor doorgaand verkeer.
                 In dat geval worden ruim 4.000 voertuigen per etmaal op de nieuwe verbinding
                 verwacht, wat wel aansluit bij de functionaliteit van die weg.
                 De Extra Oeververbinding zoals doorgerekend in scenario 3c heeft een beperkt effect op
                 de verkeersaantallen in de Wijkerlaan. Er wordt op etmaalbasis een afname van ca. 5%
                 van het verkeer op de Wijkerlaan verwacht. Aanleg van de EOV is onvoldoende om de
                 verkeersintensiteiten op de Wijkerlaan terug te brengen tot het niveau dat past bij de
                 functie van die straat (erftoegangsweg).
                       •    Wijkerbrug en Wijkerlaan worden ontlast met een afsluiting voor
                            doorgaand verkeer, spitsafsluiting weinig effect op Sluisbrug en Damlaan
                 Een Extra Oeververbinding helpt onvoldoende om het verkeer op de Wijkerlaan terug te
                 brengen tot het niveau dat aansluit bij de functie erftoegangsweg. Afsluiting van de
                 Wijkerbrug voor doorgaand verkeer door middel van selectieve toegang is doorgerekend
                 in de aanvullende scenario’s. Die maatregel leidt wel tot verkeersaantallen op de
                 Wijkerlaan die aansluiten bij de functie erftoegangsweg. De verkeersaantallen zakken op
                 etmaalbasis van ca. 8.000 voertuigen naar ca. 5.500 voertuigen.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                 Om te voorkomen dat het verkeer van de Wijkerlaan verplaatst naar de Kerkbrug is in de
                 aanvullende scenario’s ook die brug afgesloten voor het doorgaand verkeer. Dit leidt ook
                 tot (kleinere) verkeersafnames op de Kerkbrug. Gevolg van een dergelijke maatregel is
                 dat het verkeer op de Oude Tolbrug toeneemt. Deze verkeerstoenames zijn van een
                 andere orde dan de toename die we in de eerste onderzoeksfase in het extreme
                 scenario 2 op de Kerkbrug zagen. De Oude Tolbrug en de wegen die op die brug
                 aansluiten kunnen de verkeerstoename die in deze aanvullende scenario’s worden
                 voorzien zonder problemen verwerken.
                 De effecten van een dergelijk systeem met selectieve toegang tot Wijkerbrug, Kerkbrug
                 (en in het aanvullend scenario 3c ook op de EOV) staan los van de keuze om wel of geen
                 EOV aan te leggen. “Scenario 2 – aanvullend” (zonder EOV) en “Scenario 3c – aanvullend”
                 (met EOV) laten namelijk vergelijkbare effecten zien voor de Wijkerlaan, Kerkbrug en
                 Oude Tolbrug.
                 Bij de Sluisbrug en Damlaan ligt dat anders. Alleen een spitsafsluiting bij het Damplein
                 zonder EOV (scenario 2 en scenario 2 – aanvullend) vermindert verkeer op de Damlaan
                 onvoldoende om op het niveau van erftoegangsweg te komen. Een afsluiting gedurende
                 de hele dag op het Damplein is niet doorgerekend, omdat dit de bereikbaarheid van
                 Leidschendam Centrum verder verslechtert.
                      •     Aanpassingen Oude Trambaan en ‘Kwadrant’ vergen nadere uitwerking
                 In ieder scenario is uitgegaan van het instellen van tweerichting verkeer op de Oude
                 Trambaan en van de J.S.Bachlaan in het ‘Kwadrant’. Dit leidt tot verplaatsing van
                 verkeersstromen vanaf de Voorburgseweg naar de Oude Trambaan en van de Damlaan
                 naar de Rijnlandstraat. De kruispunten op de Oude Trambaan moeten worden aangepast
                 om de gewijzigde verkeersstromen te kunnen verwerken. Dit vergt nadere uitwerking.
                 Deze effecten staan los van de keuze tussen de scenario’s. In elk scenario (met en
                 zonder EOV) treden op deze wegen vergelijkbare effecten op. In elk doorgerekend
                 scenario is uitgegaan van tweerichtingen verkeer op de Oude Trambaan. Indien dit
                 uitgangspunt wordt losgelaten is de verwachting dat de hoeveelheid verkeer op de
                 Voorburgseweg zal toenemen ten opzichte van de doorgerekende scenario’s.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                 1
                 Inleiding
                 1.1          Aanleiding
                 De problematiek in verkeer, leefbaarheid en veiligheid rondom de oeververbindingen in
                 Leidschendam-Voorburg speelt al jaren. In het uitvoeringsprogramma van het
                 Gemeentelijke Verkeers- en Vervoerplan (VVP) is een onderzoek opgenomen naar 'de
                 meerwaarde van een extra oeververbinding over de Vliet (EOV)'.
                 Eind 2015 heeft de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg besloten dat een breed
                 onderzoek naar het ontlasten van de lokale Vlietbruggen moet worden uitgevoerd. In de
                 eerste helft van 2016 is de eerste fase van dit onderzoek uitgevoerd. Op hoofdlijnen is
                 onderzocht wat de consequenties voor doorstroming, economie, leefbaarheid en
                 verkeersveiligheid zijn in drie extreme scenario’s:
                      1. Maximaal doorstromen:
                            het vergroten van de capaciteit van de Wijkerbrug en de Sluisbrug.
                      2.    Benutten zoals bedoeld:
                            het afsluiten van de Wijkerbrug en Sluisbrug, zodat verkeer gebruik moet
                            maken van de N14.
                      3.    Extra oeververbinding
                            Bouw van een extra brug ter hoogte van Klein Plaspoelpolder. Drie varianten
                            van deze extra oeververbinding zijn onderzocht: een hoge vaste 50km/h
                            verbinding, een lage beweegbare 50km/h verbinding en een lage beweegbare
                            30km/h verbinding.
                 Gezien de complexiteit en gevoeligheid van het onderwerp is een participatietraject
                 opgezet rondom het onderzoek. De opzet van dat onderzoek en de resultaten zijn
                 voorgelegd aan een adviesgroep, met vertegenwoordigers van bewoners, ondernemers
                 en maatschappelijk belanghebbenden. Deze adviesgroep adviseert de gemeenteraad
                 over de besluitvorming over het ontlasten van de lokale Vlietbruggen. De
                 onderzoeksresultaten en het advies van de adviesgroep zijn in juli 2016 besproken in de
                 gemeenteraad. Deze heeft op 5 juli 2016 besloten om (in lijn met het advies van de
                 adviesgroep) de scenario’s 2 en 3 (in de variant met een beweegbare 30km/h extra
                 oeververbinding) nader uit te werken.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                 1.2          Doelstelling onderzoek fase 2
                 Net als in de eerste onderzoeksfase is de doelstelling van het onderzoek de
                 gemeenteraad en betrokkenen te voorzien van relevante informatie ten behoeve van de
                 menings- en besluitvorming over het ontlasten van de lokale Vlietbruggen. Ook nu wordt
                 gekeken naar de effecten van maatregelen op het verkeer, de leefbaarheid, het milieu
                 en de economie. Om het besluitvormingsproces zo goed mogelijk te waarborgen is het
                 participatieproces met een adviesgroep weer onderdeel van het onderzoek.
                 De scope van dit scenario onderzoek 2e fase betreft uitwerking tot reële
                 maatregelen(pakketten) van de extreme scenario’s 2 (benutten zoals bedoeld) en 3c
                 (extra oeververbinding via een 30km/h verbinding). Deze maatregelenpakketten dienen
                 optimaal invulling te geven aan de doelstelling van de scenario’s.
                 1.3          Leeswijzer
                 In hoofdstuk 2 is de opzet van de tweede fase van het scenario onderzoek naar het
                 ontlasten van de lokale Vlietbruggen beschreven. In hoofdstuk 3 staan de resultaten van
                 het onderzoek op hoofdlijnen en in hoofdstuk 4 zijn de resultaten per scenario specifiek
                 toegelicht.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                 2
                 Onderzoeksopzet
                 2.1          Onderzoeksopzet op hoofdlijnen
                 Deze onderzoeksfase is het vervolg op het onderzoek naar de effecten van drie extreme
                 scenario’s om de lokale Vlietbruggen te ontlasten. In dit onderzoek zijn twee van de drie
                 extreme scenario’s verder uitgewerkt. Deze uitwerking heeft zich op twee aspecten
                 gericht:
                 ■ de onderzochte extreme scenario’s zijn uitgewerkt tot pakketten van maatregelen;
                 ■ de effectbepaling is voor enkele aspecten uitgebreid en verfijnd.
                 Uitwerking tot maatregelenpakketten
                 In de eerste onderzoeksfase is gewerkt met extreme scenario’s. In elk scenario is in die
                 fase één extreme ingreep (verbreding bruggen, afsluiting bruggen of nieuwe brug)
                 gesimuleerd en zijn de effecten bepaald om inzicht te krijgen in ‘de hoeken van het
                 speelveld’. Op basis van de resultaten van de eerste fase heeft de gemeenteraad ervoor
                 gekozen om twee van deze extreme scenario’s uit te laten werken tot meer reële
                 maatregelenpakketten. Om tot deze maatregelenpakketten te komen zijn voor elk
                 scenario doelstellingen geformuleerd. Vervolgens zijn de maatregelenpakketten
                 dusdanig samengesteld dat de verwachting is dat de doelstellingen daarmee (binnen de
                 gestelde randvoorwaarden) maximaal worden bereikt. Bij de samenstelling van de
                 pakketten is gebruik gemaakt van de kennis die is opgedaan in de eerste onderzoeksfase
                 en van de suggesties en adviezen van de adviesgroep. In paragraaf 2.3 zijn de
                 doelstellingen en gekozen maatregelenpakketten per scenario beschreven.
                 Uitbreiding en verfijning van effectbepaling
                 Ook in deze tweede onderzoeksfase worden de effecten op hoofdlijnen inzichtelijk
                 gemaakt voor de langere termijn. Hoewel de extreme ingrepen die in de eerste fase zijn
                 onderzocht zijn genuanceerd naar pakketten van enkele maatregelen, is nog altijd geen
                 sprake van een planstudiefase waarin effecten tot in de details kunnen worden
                 vastgesteld. De verfijning van extreme ingrepen naar meer genuanceerde
                 maatregelenpakketten, maakt het wel mogelijk om de effectbepaling in deze tweede
                 onderzoeksfase op enkele aspecten wat uit te breiden en te verfijnen ten opzichte van
                 de eerste fase. Waar mogelijk is dit gedaan. Dit is in paragraaf 2.3 nader toegelicht.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                 Met de uitkomsten van deze studie kan een besluit worden genomen gericht op de lange
                 termijn. Daarmee ontstaat duidelijkheid over het toekomstperspectief, zodat vervolgens
                 effectief invulling kan worden gegeven aan de te nemen stappen voor de kortere
                 termijn.
                 2.2           Resultaat vorige fase
                 In de eerste onderzoeksfase zijn drie extreme scenario’s onderzocht om daarmee inzicht
                 te krijgen in de meest extreme effecten die bereikt kunnen worden met maatregelen. De
                 conclusie van dat onderzoek is dat alle scenario’s tot ongeveer evenveel vertraging voor
                 het autoverkeer leiden als we het hele netwerk beschouwen. Geen van de scenario’s
                 verbetert de totale bereikbaarheid van de gemeente. Wat wel verschilt, is de locatie van
                 deze vertragingen en de bijbehorende gevolgen voor leefbaarheid en economie ter
                 plaatse. Er blijkt sprake van een waterbedeffect: als op de ene plek verkeer met
                 bijkomende overlast wordt ingeperkt, komt dit op de andere plek in het netwerk terug.
                   Per saldo leiden alle scenario’s tot evenveel vertraging voor autoverkeer in
                   het totale onderzoeksgebied.
                 Per scenario kan op hoofdlijnen de volgende conclusie worden getrokken:
                 Scenario 1 (maximaal doorstromen):
                 ■ Verkeer: scenario 1 leidt tot kleine verschillen in verkeersstromen ten opzichte van de
                     autonome situatie. Het verkeer via de Damhouderstraat-Sluisbrug-Damlaan zal iets
                     toenemen. Deze toename leidt in de spitsuren tot iets meer vertraging rondom de
                     Sluisbrug, buiten de spitsuren zal de vertraging afnemen vanwege de vergrote
                     capaciteit.
                 ■ Leefbaarheid: De effecten op lucht en geluid zullen over het etmaal gezien iets
                     positiever zijn dan in de autonome situatie, omdat de doorstroming over het hele
                     etmaal gezien verbetert. De iets grotere hoeveelheid verkeer is minder positief voor
                     het verblijfsklimaat en de verkeersveiligheid in de omgeving van de Sluisbrug.
                 ■ Economie: De winkels rond de Damlaan en het Damplein zijn gebaat bij de verbeterde
                     bereikbaarheid, gezien over de hele dag. De vertraging door de brugopeningen blijft
                     in alle scenario’s hetzelfde, dus dat effect is niet verkleind in dit scenario. Het
                     negatieve effect op het verblijfsklimaat is minder voordelig voor de horeca.
                 Scenario 2 (benutten zoals bedoeld):
                 ■ Verkeer: dit scenario leidt tot veel minder verkeer rond de Sluisbrug en de Wijkerbrug.
                     De maatregel leidt tot meer verkeer op onder andere de N14 (die daardoor op enkele
                     plekken weer iets vertraagt, terwijl de huidige vertragingen op de N14 in de
                     autonome situatie door de geplande capaciteitsuitbreiding zouden zijn opgelost) en
                     tot meer verkeer op de Parkweg en door Voorburg richting de Kerkbrug.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                 ■ Leefbaarheid: rond de Sluisbrug en Wijkerbrug zijn verbeteringen in lucht en geluid te
                    verwachten. Ook voor het verblijfsklimaat en de verkeersveiligheid is deze maatregel
                    positief. De verkeerstoename richting de Kerkbrug is een belangrijk negatief aspect op
                    leefbaarheid en verkeersbeeld rondom de Kerkbrug in Voorburg.
                 ■ Economie: de winkels in Leidschendam-Centrum zijn minder goed per auto te
                    bereiken. Voor de horeca is het verbeterde verblijfsklimaat positief.
                 Scenario's 3 (extra oeververbinding):
                 ■ Verkeer: deze scenario's leiden net als scenario 1 en 2 per saldo niet tot minder
                    vertragingen. Door de extra oeververbinding neemt het verkeer over de Sluisbrug en
                    Wijkerbrug fors af, al zal vooral bij de Sluisbrug wel enige vertraging blijven bestaan.
                    De extra oeververbinding trekt ook veel verkeer aan dat in de autonome situatie
                    gebruik maakt van de N14 en de Noordsingel. De extra oeververbinding vormt in
                    combinatie met de Oude Trambaan, Voorburgseweg, Koningin Julianaweg en
                    Veursestraatweg een alternatieve route voor het verkeer tussen de A4 (en verder) en
                    de wijken aan de oostkant van Leidschendam (en verder richting Voorschoten). In
                    variant c (met 30km/h-verbinding) zijn bovengenoemde effecten minder groot dan in
                    variant a en b (met 50km/h-verbinding). De varianten b en c (met lage, beweegbare
                    brug) leiden tot vertragingen rond de aansluiting van de brug op de Vlietweg in de
                    spitsuren.
                 ■ Leefbaarheid: Er wordt een flinke verkeerstoename op de Oude Trambaan,
                    Voorburgseweg, Koningin Julianaweg en Veursestraatweg in combinatie met de
                    nieuwe verbinding door Klein Plaspoelpolder verwacht, met bijbehorende negatieve
                    effecten op lucht en geluid (er worden geen normoverschrijdingen verwacht) en
                    verkeersveiligheid. Dat kunnen deze wegen qua vorm en functie aan, mits enkele
                    aanvullende maatregelen zoals kruispuntoptimalisaties worden uitgevoerd. De
                    verwachte verkeersaantallen over de nieuwe verbinding door Klein Plaspoelpolder
                    zullen de ontwikkelmogelijkheden en ambities voor Klein Plaspoelpolder sterk
                    beïnvloeden: een 50km/h-variant zal tot een barrière door het gebied leiden en een
                    30km/h-variant trekt te veel verkeer aan om als zodanig te kunnen functioneren. De
                    visie zoals gepland lijkt daarmee onrealistisch.
                 ■ Economie: het scenario heeft positieve effecten op zowel de bereikbaarheid van
                    winkels in Leidschendam-Centrum (het wordt beter bereikbaar) als het
                    verblijfsklimaat (het wordt rustiger).
                 2.3          Onderzoek naar uitwerking van twee extreme scenario’s
                 In deze paragraaf zijn achtereenvolgens beschreven:
                 ■ de uitgangspunten die in de uitwerking van beide scenario’s zijn gehanteerd;
                 ■ de doelstelling van de twee scenario’s;
                 ■ de aspecten waarop de scenario’s zijn onderzocht;
                 ■ de gekozen maatregelenpakketten die deel uitmaken van deze scenario’s.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                     5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                 2.3.1        Uitgangspunten
                 Hierna is een overzicht van enkele belangrijke uitgangspunten weergegeven waarvan in
                 beide scenario’s in deze onderzoeksfase is uitgegaan:
                 ■ het onderzoek gaat uit van de situatie in 2030;
                 ■ de analyse richt zich op de situatie in de ochtend- en avondspits op een gemiddelde
                    werkdag in het vaarseizoen;
                 ■ de capaciteit van de N14 is in 2030 uitgebreid.
                 Dit zijn dezelfde uitgangspunten als in de eerste onderzoeksfase. Net als in die fase
                 maken we gebruik van het Verkeersmodel Haaglanden. Dit is een prognosemodel voor
                 een gemiddelde werkdag. Er is geen verkeersmodel beschikbaar voor weekenddagen.
                 Binnen de mogelijkheden van het model is het meest maatgevende moment
                 beschouwd: de avondspits op werkdagen in het vaarseizoen. Met deze methode kunnen
                 de scenario’s onderling goed worden vergeleken. In bijlage 1 zijn deze uitgangspunten
                 nader toegelicht.
                 2.3.2        Doelstelling per scenario
                 Hieronder zijn de doelstellingen van de maatregelenpakketten van elk scenario (scenario
                 2 en scenario 3c) beschreven.
                 De doelstelling van scenario 2 in de nadere uitwerking tot een maatregelenpakket is:
                 ■ Het terugbrengen van de verkeersintensiteiten op de Damlaan en Wijkerlaan naar
                    aantallen behorend bij de functie erftoegangsweg;
                 ■ Het verkeer verplaatsen van de Damlaan en Wijkerlaan naar de N14;
                 ■ Leidschendam Centrum en het gebied rond de Wijkerlaan zo bereikbaar mogelijk
                    houden.
                 Voor scenario 3c is de doelstelling in deze uitwerking:
                 ■ Het terugbrengen van de verkeersintensiteiten op de Damlaan en Wijkerlaan naar
                    aantallen behorend bij de functie erftoegangsweg;
                 ■ Het verkeer beter verdelen over de bruggen, inclusief de Extra Oeververbinding
                    (eenrichting, met 30km/h-inrichting).
                 2.3.3        Onderzoeksaspecten
                 Het onderzoek richt zich op de volgende aspecten:
                 ■ verkeerskundige effecten;
                 ■ effecten op de leefbaarheid;
                 ■ effecten op de economie.
                 In de hiernavolgende tabellen is weergegeven op welke criteria en met welke
                 indicatoren de effecten in kaart worden gebracht. Dit zijn dezelfde criteria en indicatoren
                 als in de eerste onderzoeksfase, aangevuld met enkele nieuwe criteria en indicatoren.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                 Verkeerskundige effecten
                   criteria                                           indicator
                   verkeersprestatie binnen een afgebakende           aantal afgelegde voertuigkilometers o.b.v.
                   zone                                               modelsimulatie
                   voertuigverliesuren                                totaal aantal voertuigverliesuren o.b.v.
                                                                      modelsimulatie
                   wachtrijen voor de bruggen                         af te leiden uit modelsimulatie
                   regionale effecten                                 uit modelsimulatie effecten op N14 +
                                                                      aansluiting A4 afleiden
                 Effecten op de leefbaarheid
                   criteria                                           indicator
                   samenhang vorm, functie en gebruik (inclusief      Wegenscan
                   effect op verkeersveiligheid)
                   geluid                                             wordt bepaald met basisregels o.b.v.
                                                                      verkeersintensiteiten1
                   lucht                                              Concentraties stikstofdioxide en fijn stof
                                                                      worden berekend op basis van de
                                                                      verkeerscijfers en getoetst aan de normering
                 Effecten op de economie
                   criteria                                         indicator
                   bereikbaarheid van gebieden                      Bereikbaarheidskaart (o.b.v. verkeersanalyse)
                   kwaliteit verblijfsklimaat + economische         kwalitatieve analyse - aanbodcijfers uit de
                   impact                                           Locatus Benchmark Verkenner + inzichten
                                                                    (kwalitatief) in ruimtelijk aankoopgedrag
                                                                    consumenten (bronnen: Koopstromenonderzoek
                                                                    Nederland, effectanalyse Leidsenhage)
                   Bereikbaarheid van het centrum vanuit            Verdiepende kwalitatieve analyse
                   doelgroepen
                 2.3.4         Beschrijving invulling scenario’s
                 In deze paragraaf is beschreven welke maatregelenpakketten worden onderzocht als
                 uitwerking van de twee extreme scenario’s 2 en 3c. De maatregelenpakketten zijn voor
                 ieder scenario dusdanig samengesteld dat de verwachting is dat deze maximaal aan de
                 doelstellingen van ieder scenario bijdragen. Hiertoe is gebruik gemaakt van de kennis die
                 is opgedaan in de vorige onderzoeksfase en van de suggesties en adviezen die zijn
                 gegeven door de adviesgroep.
                 Referentiesituatie 2030: ‘Niets doen’
                 Voor de referentiesituatie is net als in de eerste onderzoeksfase bepaald welke effecten
                 in 2030 zullen optreden als geen aanvullende maatregelen op de bestaande Vlietbruggen
                 worden genomen, buiten de regionaal vastgestelde maatregelen om (zoals het
                 uitbreiden van de capaciteit op de N14).
                 De referentiesituatie is weergegeven in figuur 2.1.
                 1
                        Effecten van de scenario’s op verschillende wegen worden vergeleken met autonome
                        ontwikkeling van prognosejaar 2030.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                           7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                 Figuur 2.1: Referentiesituatie 2030
                 Invulling scenario 2: Benutten zoals bedoeld
                 In de extreme invulling van scenario 2 is in de eerste onderzoeksfase gekozen voor een
                 volledige afsluiting van de Sluisbrug en de Wijkerbrug voor motorvoertuigen. Om
                 maximaal aan de doelstellingen van dit scenario te kunnen voldoen is in deze tweede
                 onderzoeksfase gekozen om de effecten te onderzoeken van het volgende
                 maatregelenpakket:
                 ■ Afsluiting bij de Sluisbrug voor doorgaand autoverkeer op werkdagen tussen 7.00-9.00
                    en 16.00-18.00. Omwonenden krijgen een ontheffing en kunnen 24 uur per dag
                    gebruik maken van de route over de Sluisbrug. De parkeergarage blijft vanuit de
                    zuidkant voor iedereen de hele dag bereikbaar. Bezoekers van Leidschendam Centrum
                    zonder ontheffing kunnen gedurende de tijdvakken waarop de route is afgesloten
                    elders parkeren. In figuur 2.3 is de ontheffingszone voor de afsluiting bij de Sluisbrug
                    aangegeven;
                 ■ De verkeerslichten bij de Wijkerbrug worden gunstiger afgesteld voor fietsverkeer en
                    minder gunstig voor het autoverkeer;
                 ■ Inrichten zuidkant Wijkerlaan als schoolzone met oversteekvoorzieningen en
                    verkeersremmende maatregelen;
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                     8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                 ■ De J.S.Bachlaan wordt tweerichtingenverkeer tussen de Voorburgseweg en Oude
                    Trambaan;
                 ■ De Oude Trambaan wordt tweerichtingenverkeer tussen de J.S.Bachlaan en de rotonde
                    bij het Oosteinde.
                 Het maatregelenpakket voor de invulling van scenario 2 is weergegeven in figuur 2.2.
                 Figuur 2.2: overzicht maatregelenpakket scenario 2
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                              9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                 Figuur 2.3: ontheffingszone in scenario 2
                 Invulling scenario 3c: Extra oeververbinding, beweegbare brug met een 30km/h
                 verbinding
                 In de extreme invulling van scenario 3c is in de eerste onderzoeksfase gekozen voor een
                 extra oeververbinding in de vorm van een lage, beweegbare brug met aansluitend een
                 30km/h verbinding door Klein Plaspoelpolder. Om maximaal aan de doelstellingen van
                 dit scenario te kunnen voldoen is in deze tweede onderzoeksfase gekozen om de
                 effecten te onderzoeken van het volgende maatregelenpakket:
                 ■ Instellen van eenrichtingverkeer op de Sluisbrug van zuid naar noord;
                 ■ Aanleg van een extra oeververbinding met 30km/h verbinding door Klein
                     Plaspoelpolder. Op de extra oeververbinding geldt eenrichtingverkeer van noord naar
                     zuid;
                 ■ De verkeerslichten bij de Wijkerbrug worden gunstiger afgesteld voor fietsverkeer en
                     minder gunstig voor het autoverkeer;
                 ■ Inrichten zuidkant Wijkerlaan als schoolzone met oversteekvoorzieningen en
                     verkeersremmende maatregelen;
                 ■ De J.S.Bachlaan wordt tweerichtingenverkeer tussen de Voorburgseweg en Oude
                     Trambaan;
                 ■ De Oude Trambaan wordt tweerichtingenverkeer tussen de J.S.Bachlaan en de rotonde
                     bij het Oosteinde.
                 Het maatregelenpakket voor de invulling van scenario 3c is weergegeven in figuur 2.4.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                               10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                 Figuur 2.4: overzicht maatregelen scenario 3c
                 Aanvullende maatregelenpakketten: afsluiting lokale bruggen met ontheffing
                 omwonenden
                 De effecten van bovengenoemde maatregelenpakketten zijn in het volgende hoofdstuk
                 beschreven. Na berekening van deze effecten is gebleken dat de doelstellingen van de
                 scenario’s met deze pakketten onvoldoende kunnen worden behaald. De hoeveelheid
                 verkeer over de Vlietbruggen blijft te groot. Mede op basis van suggesties van de
                 adviesgroep is daarom voor elk scenario een aanvullend maatregelenpakket
                 geformuleerd wat is doorgerekend.
                 Afsluitingen Wijkerbrug en Kerkbrug (en in scenario 3c-aanvullend ook de EOV) voor
                 doorgaand verkeer
                 Om de verkeersintensiteiten op alle lokale Vlietbruggen terug te dringen tot het niveau
                 dat hoort bij de erftoegangsfunctie is ervoor gekozen om voor zowel scenario 2 als
                 scenario 3c een variant door te rekenen waarbij aanvullend op de rest van de
                 voorgestelde maatregelenpakketten de Wijkerbrug en de Kerkbrug (en in scenario 3c ook
                 de Extra Oeververbinding) worden afgesloten voor doorgaand verkeer. Deze afsluitingen
                 gelden in het doorgerekende pakket gedurende de hele dag. Deze varianten worden in
                 het vervolg van dit onderzoek “scenario 2 – aanvullend” en “scenario 3c – aanvullend”
                 genoemd.
                 De Kerkbrug wordt in dit aanvullende maatregelenpakket meegenomen, omdat bij
                 afsluiting van de Wijkerbrug anders te veel verkeer naar de Kerkbrug zal worden
                 verplaatst. Het afsluiten van ook de Kerkbrug voor doorgaand verkeer zorgt ervoor dat dit
                 effect niet optreedt.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                 Geen aanvullende maatregelen op de Sluisbrug ten opzichte van oorspronkelijke
                 scenario’s
                 Op de Sluisbrug worden geen aanvullende maatregelen genomen ten opzichte van de
                 eerder doorgerekende scenario’s 2 en 3c. Hier blijft dus in “scenario 2-aanvullend” de
                 spitsafsluiting voor doorgaand verkeer van kracht en geldt in “scenario 3c – aanvullend”
                 geen afsluiting, maar wordt wel eenrichtingverkeer van zuid naar noord ingesteld. Dit om
                 de bereikbaarheid van Leidschendam Centrum niet onnodig te verslechteren.
                 Beschrijving maatregel
                 De afsluiting voor doorgaand verkeer kan op verschillende manieren worden
                 georganiseerd. Dit moet nog worden uitgewerkt. Een mogelijkheid is om op basis van
                 kentekenregistratie alleen de bewoners van een bepaald gebied toe te laten over de
                 lokale bruggen. In de berekeningen in het kader van dit onderzoek is als uitgangspunt
                 gehanteerd dat iedereen met een herkomst of bestemming in het gebied dat is
                 gedefinieerd in figuur 2.5 in alle tijdsperiodes gebruik kan maken van de lokale
                 Vlietbruggen. Mensen zonder herkomst of bestemming in deze zone kunnen geen
                 gebruik maken van de Kerkbrug, Wijkerbrug en in “scenario 3c-aanvullend” ook niet van
                 de Extra Oeververbinding. In “scenario 2-aanvullend” kunnen mensen zonder herkomst of
                 bestemming in de ontheffingszone gedurende de spitsperiodes (7.00-9.00 en 16.00-
                 18.00) geen gebruik maken van de Sluisbrug, buiten de spitsperiodes wel. In “scenario
                 3c-aanvullend” geldt geen afsluiting van de Sluisbrug, iedereen kan er op alle tijdstippen
                 gebruik van maken (wel in één richting: van zuid naar noord).
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                 Figuur 2.5: ontheffingszone van brugafsluitingen in de aanvullende scenario’s
                 2.4          Resultaat fase 2: Keuze voor oplossingsrichting(en)
                 De resultaten van het onderzoek worden voorgelegd aan de adviesgroep en het
                 gemeentebestuur.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                 3
                 Resultaten op
                 hoofdlijnen
                 3.1          Verkeer
                 3.1.1        Totale vertraging en aantal voertuigkilometers per scenario
                 In figuur 3.1 zijn de vertragingen en het aantal afgelegde voertuigkilometers in het hele
                 netwerk van Leidschendam-Voorburg en omgeving weergegeven per scenario. Deze
                 gegevens zijn weergegeven voor de ochtendspits (7u-9u) en avondspits (16u-18u).
                 Daarnaast is onderscheid gemaakt tussen het hoofdwegennet (N14 en snelwegen) en het
                 onderliggend wegennet (overige wegen in en om Leidschendam-Voorburg). De
                 vertragingen zijn uitgedrukt in voertuigverliesuren. Dat is een maat voor de totale
                 vertraging in het verkeersnetwerk (namelijk de optelsom van alle vertragingen van alle
                 voertuigen in het netwerk).
                 Net als in de eerste fase van het onderzoek is ook nu te zien dat geen van de
                 uitgewerkte scenario’s een oplossing bieden voor de vertragingen in het
                 verkeersnetwerk. De totale hoeveelheid vertraging tijdens de spitsuren is in geen van de
                 uitgewerkte scenario’s lager dan in de autonome situatie (de situatie waarin geen
                 aanpassingen worden gedaan aan de Vlietbruggen). De vertraging op het onderliggend
                 wegennet (de lokale wegen in Leidschendam-Voorburg) blijft in zowel ochtend- als
                 avondspits in alle scenario’s ongeveer gelijk. Op het hoofdwegennet (o.a. A4, A12 en
                 N14) zijn wel verschillen waarneembaar per scenario. Met name in de avondspits is te
                 zien dat de vertragingen op het hoofdwegennet toenemen in de aanvullende scenario’s.
                 Dit zijn de scenario’s waarbij de Sluisbrug, Wijkerbrug, Kerkbrug en in aanvullend
                 scenario 3c ook de Extra Oeververbinding afgesloten zijn voor doorgaand verkeer.
                 In het aantal voertuigkilometers in het netwerk zit niet veel verschil tussen de scenario’s
                 onderling en vergeleken met de autonome situatie. De maatregelen leiden dus niet tot
                 veel meer of minder afgelegde kilometers in het netwerk.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                      Voertuigverliesuren ochtendspits                                    Voertuigverliesuren avondspits
       12000                                                               12000
       10000                                                               10000
        8000                                                                8000
                                                                                       4340      4359      4955      4338    5286
        6000                                                                6000
        4000        1419       1962          1587           1911   1500     4000
        2000        3663        3651                               3657     2000       4713      4630     4669       4618    4699
                                            3627           3627
            0                                                                    0
                   Onderliggend wegennet              Hoofdwegennet                  Onderliggend wegennet        Hoofdwegennet
                      Voertuigkilometers ochtendspits                                     Voertuigkilometers avondspits
       1400000                                                             1400000
       1200000                                                             1200000
       1000000                                                             1000000
        800000                                                              800000
                     946583      947187      948819       946305  948902                949015   950028   949962    948905  950148
        600000                                                              600000
        400000                                                              400000
        200000                                                              200000
                     221432      221089      220760        220822 220586                246498   245945    246451   246439  246513
                 0                                                                 0
                   Onderliggend wegennet              Hoofdwegennet                  Onderliggend wegennet        Hoofdwegennet
                          Figuur 3.1: Voertuigverliesuren en voertuigkilometers in ochtend- en avondspits
www.goudappel.nl          Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                 3.1.2        Verhouding doorgaand verkeer/lokaal verkeer
                 Voor het verkeer over de oeververbindingen is uitgezocht of dit lokaal verkeer,
                 bestemmingsverkeer of doorgaand verkeer is. Hieronder wordt uitgelegd wat bedoeld
                 wordt met deze drie verkeerstypen.
                 Figuur 3.2 Gebied dat beschouwd is voor analyse doorgaand / lokaal verkeer
                 Lokaal verkeer = verkeer dat binnen het donkergrijze gebied in bovenstaande figuur blijft
                 (zone in de directe omgeving van de Vlietbruggen). Dit zijn de gele balkjes in
                 onderstaande grafieken op de volgende pagina.
                 Bestemmingsverkeer = verkeer dat vanuit het donkergrijze gebied naar een willekeurige
                 locatie daarbuiten gaat (kan ook buiten het gebied zijn dat is afgebeeld in de kaart) of
                 andersom. Dit zijn de paarse balkjes in de grafieken op de volgende pagina.
                 Doorgaand verkeer = verkeer dat vanaf een locatie buiten het donkergrijze gebied naar
                 een andere locatie buiten het donkergrijze gebied rijdt. Dit zijn de rode balkjes in de
                 grafieken en ook hier is het inclusief herkomsten en/of bestemmingen die buiten de
                 kaart vallen.
                 Op de volgende pagina’s zijn in de figuren 3.3 t/m 3.6 de verkeersaantallen per etmaal
                 en per avondspits (16.00 – 18.00) per oeververbinding weergegeven voor elk scenario en
                 de autonome situatie in 2030. Daarbij is de verdeling van deze verkeersaantallen
                 weergegeven in de categorieën lokaal verkeer, bestemmingsverkeer en doorgaand
                 verkeer zoals hierboven beschreven. Om modeltechnische redenen is de categorie ‘lokaal
                 verkeer’ in de twee ‘aanvullende scenario’s’ niet apart weergegeven. Deze categorie is
                 voor die twee scenario’s onderdeel van de categorie ‘bestemmingsverkeer’. Tot slot
                 moet worden opgemerkt dat de schaalverdeling van de grafiek voor de N14 afwijkt van
                 de schaalverdeling van de andere grafieken vanwege de grotere verkeersstromen.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                         Sluisbrug - etmaal                                                         Sluisbrug - avondspits
9000                                                                          1400
8000                                 1000                                     1200
7000       1516                                                                          269                      0
                       1258                                                   1000
6000
5000                                                                           800                    0
4000                                                  795             700      600                                            114
          6194                       7300                                                932                    1100                      100
3000                   5877
                                                                               400                   770
2000                                                  3164                                                                   504
                                                                     3400                                                                 500
                                                                               200
1000
   0       370         308                             198                       0        66         26                       42
          2030      Scenario 2 Scenario 2 - Scenario 3c Scenario 3c                     2030      Scenario 2 Scenario 2 - Scenario 3c Scenario 3c
        autonoom                  aanvullend                     - aanvullend        autonoom                aanvullend               - aanvullend
     lokaal verkeer    bestemmingsverkeer             doorgaand verkeer            lokaal verkeer    bestemmingsverkeer      doorgaand verkeer
                            Figuur 3.3: Verkeersaantallen per scenario op de Sluisbrug per etmaal en in de avondspits
                            (16.00 – 18.00).
                            NB: om modeltechnische redenen is de categorie ‘lokaal verkeer’ bij de aanvullende
                            scenario’s niet apart vermeld. Deze is bij de aanvullende scenario’s meegenomen in de
                            categorie ‘bestemmingsverkeer’.
                        Wijkerbrug - etmaal                                                         Wijkerbrug - avondspits
9000                                                                          1400
8000                                                                          1200
7000      2226                                                                           370
                       2106                           2140                    1000                   288                      277
6000                                                                                                              0                         0
                                       0                               0
5000                                                                           800
4000                                                                           600
3000       5381        5341                                                              853         828         900          793          900
                                     5600            5050            5400      400
2000
                                                                               200
1000
   0       296          281                           288                        0        52          45                       49
          2030      Scenario 2 Scenario 2 - Scenario 3c Scenario 3c                     2030      Scenario 2 Scenario 2 - Scenario 3c Scenario 3c
        autonoom                  aanvullend                     - aanvullend        autonoom                aanvullend               - aanvullend
     lokaal verkeer    bestemmingsverkeer             doorgaand verkeer            lokaal verkeer    bestemmingsverkeer      doorgaand verkeer
                            Figuur 3.4: Verkeersaantallen per scenario op de Wijkerbrug per etmaal en in de
                            avondspits (16.00 – 18.00).
                            NB: om modeltechnische redenen is de categorie ‘lokaal verkeer’ bij de aanvullende
                            scenario’s niet apart vermeld. Deze is bij de aanvullende scenario’s meegenomen in de
                            categorie ‘bestemmingsverkeer’.
   www.goudappel.nl         Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                     17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                     Extra Oeververbinding - etmaal                                                Extra Oeververbinding - avondspits
  8000                                                                            1200
  7000
                                                                                  1000
  6000                                                   2415
                                                                                   800                                             274
  5000
  4000                                                                     0       600
                                                                                                                                                 0
  3000
                                                         4660                      400
                                                                                                                                   666
  2000                                                                   4200
                                                                                                                                                500
                                                                                   200
  1000
     0        0             0              0              179                        0          0           0           0           27
             2030       Scenario 2 Scenario 2 - Scenario 3c Scenario 3c                       2030     Scenario 2 Scenario 2 - Scenario 3c Scenario 3c
          autonoom                   aanvullend                     - aanvullend           autonoom                aanvullend              - aanvullend
       lokaal verkeer      bestemmingsverkeer            doorgaand verkeer              lokaal verkeer     bestemmingsverkeer      doorgaand verkeer
                                Figuur 3.5: Verkeersaantallen per scenario op de Extra Oeververbinding per etmaal en in
                                de avondspits (16.00 – 18.00).
                                NB: om modeltechnische redenen is de categorie ‘lokaal verkeer’ bij de aanvullende
                                scenario’s niet apart vermeld. Deze is bij de aanvullende scenario’s meegenomen in de
                                categorie ‘bestemmingsverkeer’.
                              N14- etmaal                                                                   N14- avondspits
60000                                                                            9000
                                                                                 8000
50000
                                                                                 7000
40000                                                                            6000
30000                                                                            5000
           46517         46678        47800           44986           48200                              7149        7300                     7200
                                                                                 4000        6931                                6882
20000
                                                                                 3000
10000                                                                            2000
    0       4538         4648          4100            3697            4200      1000
                                                                                              814         859         700         624          800
            2030       Scenario 2 Scenario 2 - Scenario 3c Scenario 3c              0
         autonoom                  aanvullend                            -                   2030     Scenario 2 Scenario 2 - Scenario 3c Scenario 3c
                                                                   aanvullend             autonoom                aanvullend              - aanvullend
     lokaal verkeer      bestemmingsverkeer            doorgaand verkeer               lokaal verkeer    bestemmingsverkeer      doorgaand verkeer
                                Figuur 3.6: Verkeersaantallen per scenario op de N14 per etmaal en in de avondspits
                                (16.00 – 18.00).
                                NB: om modeltechnische redenen is de categorie ‘lokaal verkeer’ bij de aanvullende
                                scenario’s niet apart vermeld. Deze is bij de aanvullende scenario’s meegenomen in de
                                categorie ‘bestemmingsverkeer’.
      www.goudappel.nl          Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                      18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                 In alle scenario’s heeft het grootste deel van het verkeer op de lokale Vlietbruggen een
                 herkomst of bestemming in de directe omgeving van de bruggen (de gele en paarse
                 balkjes in de grafieken bij elkaar opgeteld).
                 De verkeersaantallen op de Sluisbrug zijn in de autonome situatie (met ca. 8.000
                 voertuigen per etmaal) hoger dan de aantallen die passen bij een erftoegangsweg. In
                 scenario 2 blijft dit zo, al wordt de druk in de spitsuren minder doordat de verbinding dan
                 is afgesloten voor het doorgaande verkeer. De extra oeververbinding (scenario 3c) leidt
                 tot ongeveer een halvering van het verkeer over de Sluisbrug, waarmee de
                 verkeerssituatie op de Sluisbrug en Damlaan verbetert en wel past bij de functie van
                 erftoegangsweg.
                 Ook op de Wijkerlaan zijn de verkeersaantallen in de autonome situatie (met ca. 7.000
                 tot 8.000 voertuigen per etmaal) hoger dan wenselijk voor een erftoegangsweg. Dit blijft
                 ook zo in de scenario’s 2 en 3c. De extra oeververbinding leidt tot onvoldoende afname
                 van verkeer op de Wijkerlaan om deze te laten voldoen aan de uitgangspunten van een
                 erftoegangsweg. De aanvullende scenario’s 2 en 3c (afsluiting Wijkerlaan, Kerkbrug en
                 EOV voor doorgaand verkeer) leiden wel tot aantallen die passen bij de functie van
                 erftoegangsweg, namelijk zo’n 5.500 voertuigen per etmaal. Ook in die situatie heeft de
                 extra oeververbinding weinig effect op de verkeersaantallen op de Wijkerlaan (zonder
                 EOV 5.600 voertuigen per etmaal op de Wijkerlaan en met EOV 5.400 voertuigen per
                 etmaal).
                 Op de extra oeververbinding (vormgegeven als 30km/h eenrichtingverbinding van noord
                 naar zuid) worden in scenario 3c meer dan 7.000 voertuigen per etmaal verwacht. Dit is
                 te hoog voor de functie van een erftoegangsweg. Het aanvullende scenario 3c (afsluiting
                 van EOV, Wijkerbrug en Kerkbrug voor doorgaand verkeer) leidt voor de EOV wel tot
                 verkeersaantallen die passen binnen de categorie erftoegangsweg: ruim 4.000
                 voertuigen per etmaal.
                 Scenario 2 en de aanvullende scenario’s 2 en 3c leiden tot een toename van verkeer op
                 de N14. Verkeer wordt in deze scenario’s van de lokale Vlietbruggen verplaatst naar de
                 N14. Gezien de veel grotere capaciteit van de N14 ten opzichte van de lokale bruggen is
                 deze toename relatief beperkt. De twee aanvullende scenario’s (waarbij de lokale
                 bruggen worden afgesloten voor doorgaand verkeer) leiden tot de grootste
                 verkeerstoenames op de N14. Scenario 3c zonder aanvulling (dus een extra
                 oeververbinding, zonder beperking voor doorgaand verkeer) leidt tot minder verkeer op
                 de N14. In dat scenario trekt de Extra Oeververbinding verkeer vanaf de N14 naar deze
                 nieuwe oeververbinding.
                 In elk scenario is uitgegaan van tweerichtingenverkeer op de Oude Trambaan. Indien dit
                 uitgangspunt wordt losgelaten zal er meer verkeer op de Voorburgseweg komen dan nu
                 is doorgerekend met de scenario’s.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                 3.2          Leefbaarheid
                 Zoals in de eerste onderzoeksfase op hoofdlijnen al is aangegeven hangen de effecten
                 van de scenario’s op de leefbaarheid (lucht, geluid, verkeersveiligheid en het
                 straatbeeld) samen met de resultaten van de verkeersanalyses. Waar het drukker wordt,
                 kan zonder aanvullende maatregelen meer lucht- en geluidsoverlast worden verwacht en
                 komt de veiligheid eerder in het geding dan waar het rustiger wordt. Daar treedt het
                 omgekeerde effect op. In het volgende hoofdstuk is per scenario uitgewerkt wat de
                 gevolgen voor leefbaarheid zijn van de toe- en afnames van verkeer op de wegen in het
                 netwerk. Net als in de vorige fase is met de wegenscan voor ieder scenario inzichtelijk
                 gemaakt of de verwachte verkeersaantallen verkeerskundig gezien wel of niet
                 toelaatbaar zijn en wat de consequentie is voor de samenhang tussen vorm, functie en
                 gebruik. Net als in de eerste onderzoeksfase blijkt ook in deze tweede onderzoeksfase
                 dat er in elk scenario wel enkele wegen zijn waarbij vorm, functie en gebruik niet in
                 balans zijn als er geen aanvullende maatregelen worden genomen.
                 Daarnaast zijn op basis van de uitkomsten van het verkeersmodel berekeningen
                 uitgevoerd voor de effecten van de scenario’s op de geluidsproductie en luchtkwaliteit.
                 Voor de effecten op het geluid zijn de verschillen per locatie in kaart gebracht ten
                 opzichte van de autonome situatie.
                 Voor de effecten op luchtkwaliteit zijn daarnaast ook de absolute waarden in de
                 autonome situatie berekend. Voor luchtkwaliteit is gekeken naar de concentraties
                 stikstofdioxide en fijnstof. In geen van de scenario’s is sprake van een
                 normoverschrijding. Gerekend is met een worst-case scenario: voor het prognosejaar
                 2030 zijn de achtergrondconcentraties en emissiefactoren voor het jaar 2015 gehanteerd.
                 Deze concentraties zullen afnemen naar de toekomst. Het scenario onderzoek laat zien
                 dat in scenario 2 geen sprake is van significante toenames van de concentraties. In
                 scenario 3c is alleen langs de Oude Trambaan sprake van een significante toename van
                 de jaargemiddelde concentratie stikstofdioxide. Daar neemt de concentratie met 1,3
                 µg/m3 toe als gevolg van de maatregelen. Er is echter geen sprake van
                 normoverschrijdingen en zoals hiervoor genoemd, is er gerekend met een worst-case
                 scenario. De luchtkwaliteitsnormen vormen dus in geen van de hier beschreven
                 scenario’s een belemmering voor uitvoering van de maatregelen.
                 3.3          Economie
                 In de eerste onderzoeksfase is reeds een analyse uitgevoerd naar de economische
                 effecten van de verschillende scenario’s. Belangrijk aandachtspunt is dat de positie van
                 Leidschendam-Centrum relatief zwak is en door de uitbreiding van Leidsenhage op het
                 gebied van boodschappen en winkelen relatief weinig potentie bezit. Wel biedt het
                 toeristisch-recreatieve karakter aan de Vliet veel potentie voor bijbehorende functies
                 zoals horeca en toeristisch winkelaanbod.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                 In deze analyse is nader ingegaan op de bereikbaarheidseffecten van de twee
                 overgebleven varianten ten opzichte van de autonome situatie:
                 ■ Scenario 2: De spitsafsluiting met uitzonderingsgebied rondom de Vlietbruggen zorgt
                     juist voor het uitzonderingsgebied voor een verbeterde bereikbaarheid van
                     Leidschendam Centrum. Ten noorden van de Vliet treden nauwelijks veranderingen
                     op. In het gebied ten zuiden van de Vliet buiten de ontheffingszone verslechtert de
                     reistijd in de spits. Buiten de spitssituatie verandert er nauwelijks iets ten opzichte van
                     de autonome situatie. De restdag (en weekend) zijn relatief belangrijker voor
                     winkelbezoek. Belangrijker dan de bereikbaarheidswijzigingen, is de onduidelijkheid
                     en onzekerheid die een spitsafsluiting kan veroorzaken. Dit kan leiden tot alternatieve
                     keuzes in bezoekmomenten, vervoerswijzes of mogelijk zelfs winkelgebieden.
                 ■ Het aanvullend scenario 2 laat vergelijkbare effecten zien als scenario 2 qua
                     bereikbaarheid van Leidschendam Centrum. Ook in deze situatie blijft de Sluisbrug in
                     de spitsuren afgesloten voor doorgaand verkeer.
                 ■ Scenario 3c: extra brug. Dit zorgt voor de gebieden rondom Leidschendam Centrum
                     voor een minimale reistijdwinst (hooguit een minuut). In de gebieden ten oosten van
                     de N14 kan de reistijdwinst iets verder toenemen boven de minuut. De verschillen zijn
                     echter dusdanig klein dat dit naar verwachting niet zal leiden tot een grotere
                     oriëntatie op Leidschendam-Centrum. Bovendien verbetert de algehele bereikbaarheid
                     licht, waardoor ook andere winkelcentra zoals Leidsenhage beter bereikbaar worden.
                     De verblijfskwaliteit zal in het centrum wel verbeteren door de halvering van
                     verkeersintensiteiten.
                 ■ Het aanvullend scenario 3c laat vergelijkbare effecten voor de bereikbaarheid van
                     Leidschendam Centrum zien als scenario 3c. Behalve voor de mensen die ten zuiden
                     van de Vliet en buiten de ontheffingszone van de extra oeververbinding wonen (het
                     gebied aan de andere zijde van de A4, zoals Leidschenveen). Deze groep kan wel via
                     de Sluisbrug (eenrichtingverkeer zuid naar noord) richting Leidschendam Centrum
                     rijden, maar heeft geen ontheffing om via de Extra Oeververbinding terug naar het
                     zuiden te rijden. Voor de terugreis moet deze groep in dit scenario omreizen via de
                     N14.
                 Al met al leiden de scenario’s in geen van de gevallen tot noemenswaardige
                 omzeteffecten voor boodschappen doen. De spitsafsluiting (scenario 2) kan als voordeel
                 hebben, dat het verblijfsklimaat verbetert. Anderzijds kan het ook onduidelijkheid
                 creëren. De extra brug (scenario 3c) zorgt voor een beperkte algehele verbetering in
                 bereikbaarheid, maar niet dusdanig dat een toename in oriëntatie naar Leidschendam-
                 Centrum realistisch is. Wel kan een afname in de intensiteit over de bestaande Vlietbrug
                 een verbetering van het verblijfsklimaat betekenen.
                 3.4           Algemene conclusies
                 In lijn met de conclusies van de eerste onderzoeksfase laten de resultaten van deze
                 tweede onderzoeksfase zien dat geen van de scenario’s een oplossing biedt voor alle
                 vertragingen in het netwerk. Wel hebben de scenario’s effect op de verdeling van het
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                      21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                 verkeer over de oeververbindingen, de locatie van de vertragingen en daarmee op de
                 lokale leefbaarheid en economie. Concluderend kan worden gesteld:
                 ■ Geen van de scenario’s verbetert de bereikbaarheid van Leidschendam-Voorburg als
                    geheel;
                 ■ Een Extra Oeververbinding met eenrichtingverkeer in combinatie met het instellen van
                    eenrichtingverkeer op de Sluisbrug verplaatst de helft van het verkeer van de
                    Sluisbrug en Damlaan naar andere wegen. Een Extra Oeververbinding heeft weinig
                    effect op de verkeersaantallen op de Wijkerbrug en Wijkerlaan;
                 ■ De Wijkerbrug en Wijkerlaan worden ontlast met een afsluiting voor doorgaand
                    verkeer. De spitsafsluiting bij de Sluisbrug (zoals opgenomen in scenario 2) leidt op de
                    Sluisbrug en Damlaan niet tot verkeersaantallen die wenselijk zijn voor een
                    erftoegangsweg;
                 ■ De voorgestelde aanpassingen op de Oude Trambaan en in het ‘Kwadrant’ vergen
                    nadere uitwerking. Dit geldt in alle scenario’s en staat los van de keuze tussen deze
                    scenario’s. Indien het uitgangspunt uit deze scenario’s wordt losgelaten dat op de
                    Oude Trambaan tweerichtingenverkeer wordt ingesteld, is de verwachting dat het
                    verkeer zal toenemen op de Voorburgseweg ten opzichte van de in dit onderzoek
                    doorgerekende scenario’s.
                 In het volgende hoofdstuk zijn bovengenoemde effecten per scenario meer in detail
                 uiteen gezet.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                 4
                 Resultaten per
                 scenario
                 In dit hoofdstuk zijn de effecten van de twee scenario’s (inclusief de aanvullende
                 scenario’s met een afsluiting voor doorgaand verkeer op alle lokale Vlietbruggen)
                 beschreven ten opzichte van de autonome situatie (het 0-scenario waarin geen
                 maatregelen voor de oeververbindingen worden genomen). Voorafgaand aan de
                 scenariovergelijking is in de eerste paragraaf de autonome situatie beschreven. In elke
                 paragraaf wordt een scenario beschreven op basis van de volgende onderwerpen:
                 ■ verkeer;
                 ■ leefbaarheid;
                 ■ economie.
                 4.1          Autonome situatie 2030
                 4.1.1        Beschrijving autonome situatie 2030
                 De autonome situatie is het scenario waarin geen nieuwe maatregelen worden genomen
                 ten aanzien van de oeververbindingen (uitgezonderd de reeds geplande capaciteits-
                 uitbreiding van de N14). Uiteraard zijn hier wel alle andere ontwikkelingen in de regio in
                 meegenomen. Dit is dus het scenario ‘niets doen’ tot 2030. De andere scenario’s (waarin
                 wel maatregelen voor de oeververbindingen zijn opgenomen) worden vergeleken met
                 deze autonome situatie.
                 4.1.2        Verkeer
                 Verkeersstromen
                 De omvang van de verkeersstromen in de autonome situatie gedurende de avondspits is
                 weergegeven in figuur 4.1.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.1: Verkeersintensiteiten (aantal voertuigen per weg gedurende 2 uur in de
                              avondspits) autonome situatie 2030
                 De verkeersintensiteiten op de wegen worden in de verschillende scenario’s vergeleken
                 met de verkeersintensiteiten in deze autonome situatie. Op die manier wordt het effect
                 op de verkeersstromen van het scenario zichtbaar, ten opzichte van de situatie waarin
                 geen aanvullende maatregelen worden genomen voor de oeververbindingen.
                 Vertragingen
                 In figuur 4.2 zijn de vertragingen in het netwerk weergegeven die in de avondspits
                 optreden in de autonome situatie. De vertraging is uitgedrukt in een schaal variërend van
                 ‘goede doorstroming’ tot ‘zeer slechte tot geen doorstroming’. Op plekken waar sprake is
                 van deze laatste categorie, is voor de leesbaarheid tevens een knelpuntsymbooltje aan
                 de kaart toegevoegd. Een nadere uitleg van de verschillende categorieën in de legenda is
                 opgenomen in bijlage 1.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.2: Vertragingen in het netwerk in de autonome situatie 2030
                 Dit zijn dus de vertragingen voor het autoverkeer die zullen optreden als geen aanvul-
                 lende maatregelen voor de oeververbindingen worden genomen. Duidelijk herkenbaar
                 zijn de doorstromingsproblemen rond de Sluisbrug (tussen de Oude Trambaan en de
                 Nieuwstraat), bij de aansluiting met de N14, op de Noordsingel en in mindere mate op de
                 Wijkerlaan. De verwachting is dat de huidige doorstromingsproblemen op de N14 in de
                 autonome situatie zijn opgelost door de geplande aanpassing van de aansluitingen.
                 4.1.3        Leefbaarheid
                 Geluid
                 De effecten van de scenario’s op geluidsoverlast zijn vergeleken ten opzichte van de
                 autonome situatie. Op die manier kunnen de scenario’s onderling worden vergeleken. Er
                 is geen onderzoek uitgevoerd naar de geluidsoverlast in de autonome situatie.
                 Lucht
                 De luchtkwaliteit is voor de locaties die zijn weergegeven op de kaart in figuur 4.3
                 berekend. In tabel 4.1 zijn de resultaten van deze berekening weergegeven.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.3: Locaties waarvoor de luchtkwaliteit is berekend
                                                           NO2          PM10        PM2,5
                                                         (µg/m3)       (µg/m3)     (µg/m3)
                   1 Oosteinde                                29,4          19,3        11,6
                   2 Voorburgseweg                            28,3          19,2        11,6
                   3 Oude Trambaan                            28,3          19,1        11,6
                   4 Koningin Julianaweg                      26,4          19,0        11,5
                   5 Oude Trambaan                            26,4          19,0        11,5
                   6 Damplein                                 31,0          19,8        11,9
                   7 Vlietweg                                 30,6          19,4        11,6
                   8 Vlietweg                                 30,4          19,4        11,6
                   9 N14                                      30,7          19,5        11,7
                   10 Noordelijke Verbindingsweg              35,1          20,1        12,0
                   11 Wijkerlaan                              28,9          19,3        11,7
                   12 Parkweg                                 28,4          19,3        11,6
                   13 Nieuwe weg                             n.v.t.        n.v.t.      n.v.t.
                 Tabel 4.1: berekende waarden luchtkwaliteit autonome situatie
                 De grenswaarden voor deze stoffen zijn:
                 ■ jaargemiddelde concentratie NO2: 40 µg/m3
                 ■ jaargemiddelde concentratie PM10: 40 µg/m3;
                 ■ aantal dagen overschrijding van de grenswaarde van de 24-uursgemiddelde concen-
                     tratie PM10 (maximaal 35 dagen per jaar >50 µg/m3;
                 ■ jaargemiddelde concentratie PM2,5: 25 µg/m3.
                 In de autonome situatie zijn er dus geen overschrijdingen van de grenswaarden
                 berekend. Wel ligt de berekende waarde voor de Noordelijke Verbindingsweg met 35,1
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                            26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                 µg/m3 boven de in Europees verband vastgestelde bovenste beoordelingsdrempel van 32
                 µg/m3 voor NO2. In de berekeningen is uitgegaan van de achtergrondconcentraties van
                 de huidige situatie. Deze zullen naar de toekomst afnemen, waardoor in de praktijk de
                 concentraties lager zullen zijn dan de hier berekende concentraties.
                 Straatbeeld en verkeersveiligheid
                 In figuur 4.4 zijn de locaties weergegeven die zijn onderzocht op de verhouding tussen
                 vorm, functie en gebruik. Past het straatbeeld bij de functie en andersom en wat
                 betekent dit voor de verkeersveiligheid? De uitgebreide analyse hiernaar is opgenomen
                 in bijlage 3.
                 Figuur 4.4: Onderzochte locaties voor de verhouding tussen vorm, functie en gebruik
                 Samenvattend heeft de analyse naar vorm, functie en gebruik in de autonome situatie
                 het volgende opgeleverd voor deze locaties:
                   Locatie                     Beschrijving relatie vorm, functie en gebruik
                   Wijkerlaan                  De verkeersintensiteit op de Wijkerlaan is groter dan wenselijk voor
                                               een erftoegangsweg (30 km/h-straat). Dit is nadelig voor de over-
                                               steekbaarheid van het langzaam verkeer. Dit is specifiek op deze
                                               locatie van belang vanwege de aanwezigheid van de St. Maartens-
                                               school.
                   Damplein                    De verkeersintensiteit op het Damplein is groter dan wenselijk is voor
                                               een erftoegangsweg (30 km/h-straat). Dit is nadelig voor de over-
                                               steekbaarheid van het langzaam verkeer.
                   Damhouderstraat             De verkeersintensiteit op de Damhouderstraat is groter dan wenselijk
                                               is voor een goede oversteekbaarheid van het langzaam verkeer.
                   Oude Trambaan               De verkeersintensiteit op de Oude Trambaan voldoet in de autonome
                                               situatie aan de verkeerskundige uitgangspunten van een
                                               gebiedsontsluitingsweg.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                              27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                   Voorburgseweg               De verkeerssituatie op de Voorburgseweg voldoet in de autonome
                                               situatie aan de verkeerskundige uitgangspunten voor een gebieds-
                                               ontsluitingsweg.
                   Parkweg                     De Parkweg is een gebiedsontsluitingsweg met gescheiden rijbanen.
                                               De rijbanen zijn onderverdeeld in een fietsstrook, busbaan en een
                                               rijstrook voor autoverkeer. Door de relatief brede rijbanen is er een
                                               grote oversteeklengte en in combinatie met de verkeersintensiteit is
                                               de oversteekbaarheid op deze weg een aandachtspunt.
                   Westvlietweg                De verkeerssituatie op de Westvlietweg voldoet aan de verkeers-
                                               kundige uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg.
                 Tabel 4.2: Uitkomst wegenscan autonome situatie
                 4.1.4        Economie
                 Zoals in de eerste onderzoeksfase is aangegeven, is de bereikbaarheid slechts een van
                 de factoren die het economisch functioneren van Leidschendam-Centrum beïnvloeden. In
                 de rapportage van de eerste onderzoeksfase is de huidige structuur en het
                 toekomstperspectief (los van de scenario’s) geanalyseerd. In deze tweede
                 onderzoeksfase is die analyse verfijnd. Deze aanvullende analyse is opgenomen in
                 bijlage 2 van deze rapportage. Hierin staan geen aanvullingen voor de autonome situatie
                 ten opzichte van de eerste onderzoeksfase. Voor de twee uitgewerkte scenario’s is wel
                 aangegeven wat deze betekenen voor de bezoekers van Leidschendam Centrum.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                             28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                 4.2          Scenario 2: Benutten zoals bedoeld
                 4.2.1        Verkeer
                 Verkeersstromen
                 In figuur 4.5 en figuur 4.6 zijn de wijzigingen in verkeersaantallen in de avondspits en in
                 een etmaal weergegeven in scenario 2 ten opzichte van de autonome situatie.
                 Figuur 4.5: Verschil in verkeersintensiteiten in de avondspits ten opzichte van de
                 autonome situatie 2030
                 In scenario 2 is het Damplein afgesloten in de spitsuren voor doorgaand verkeer.
                 Hierdoor is in de avondspits een afname van verkeer zichtbaar op de Sluisbrug (van 1300
                 voertuigen naar 800 voertuigen) en een toename van verkeer op de Nieuwstraat (van
                 1000 naar 1600 voertuigen), Noordelijke Verbindingsweg (van 2500 naar 2800
                 voertuigen) en de N14 (van 7700 naar 8000 voertuigen). Daarnaast is in figuur 4.5 het
                 effect zichtbaar van het instellen van tweerichtingenverkeer op de Oude Trambaan: het
                 verkeer op de Oude Trambaan neemt in de avondspits toe van 1000 naar 1500
                 voertuigen en op de Voorburgseweg af van 800 naar 400 voertuigen.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                   29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.6: Verschil in verkeersintensiteiten in een etmaal ten opzichte van de autonome
                 situatie 2030
                 Op etmaalbasis zijn in figuur 4.6 vergelijkbare effecten zichtbaar, al is het effect op de
                 Sluisbrug een stuk kleiner, omdat de afsluiting voor doorgaand verkeer alleen in de
                 spitsuren geldt. Daarom is de afname op de Sluisbrug op etmaalniveau niet
                 weergegeven in figuur 4.6. Op etmaalbasis neemt het verkeer via de Sluisbrug af van
                 8100 naar 7700 voertuigen, op de Nieuwstraat is een toename van 7300 naar 8500
                 voertuigen te zien. Een vergelijkbare toename is zichtbaar op de Noordelijke
                 Verbindingsweg en de N14, maar dit is niet zichtbaar in figuur 4.6 omdat het relatieve
                 verschil (door de grote verkeersaantallen) klein is. Verder is ook op etmaalbasis het
                 effect van de aanpassingen op de Oude Trambaan en in het ‘Kwadrant” zichtbaar: een
                 toename op de Oude Trambaan van 4100 naar 6800 voertuigen en een afname op de
                 Voorburgseweg van 4600 naar 2200 voertuigen per etmaal.
                 Vertragingen
                 In figuur 4.7 zijn de vertragingen in het netwerk die in de avondspits optreden in scenario
                 2, weergegeven. De vertraging is uitgedrukt in een schaal variërend van ‘goede door-
                 stroming’ tot ‘zeer slechte tot geen doorstroming’. Op plekken waar sprake is van deze
                 laatste categorie, is voor de leesbaarheid tevens een knelpuntsymbooltje aan de kaart
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                    30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                 toegevoegd. Een nadere uitleg van de verschillende categorieën in de legenda is
                 opgenomen in bijlage 1.
                 Figuur 4.7: Vertragingen in het netwerk in scenario 2
                 De vertragingen rondom de Sluisbrug, in de Damlaan en op de Oude Trambaan zijn in
                 scenario 2 in de avondspits niet verdwenen, maar wel een stuk afgenomen ten opzichte
                 van de autonome situatie. In de Wijkerlaan ontstaan grotere doorstromingsproblemen
                 dan in de autonome situatie. Waarschijnlijk vanwege de ongunstigere instelling van de
                 verkeerslichten op de Vlietweg voor het autoverkeer.
                 4.2.2        Leefbaarheid
                 Geluid
                 In figuur 4.8 zijn de effecten op geluidsproductie van de maatregelen in scenario 2
                 weergegeven ten opzichte van de autonome situatie.
                 In de figuur zijn duidelijk de effecten te zien van het instellen van tweerichtingsverkeer
                 op de Oude Trambaan. Door deze maatregel verplaatst verkeer van de Voorburgseweg
                 naar de Oude Trambaan en worden er op de Voorburgseweg waarneembare afnames
                 van geluidsoverlast verwacht. Langs de Oude Trambaan kunnen waarneembare
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                   31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                 geluidstoenames verwacht worden. Door de wijzigingen in het kwadrant zal meer
                 verkeer gebruik maken van de Rijnlandstraat als alternatief voor de Damlaan. Daardoor
                 zijn in de Damlaan waarneembare geluidsafnames te verwachten. Langs de N14 en de
                 Noordelijke verbindingsweg worden geen waarneembare wijzigingen in geluidsbelasting
                 verwacht.
                 Figuur 4.8: effecten op geluid in scenario 2 ten opzichte van de autonome situatie
                 Lucht
                 Op basis van de gegevens uit het verkeersmodel zijn berekeningen uitgevoerd voor de
                 concentraties stikstofdioxide en fijnstof die in 2030 kunnen worden verwacht na
                 uitvoering van de maatregelen in scenario 2. De berekeningen zijn uitgevoerd voor de
                 locaties zoals weergegeven in figuur 4.9. In tabel 4.3 zijn deze berekende concentraties
                 weergegeven.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.9: locaties waarvoor luchtkwaliteit is berekend
                                                      NO2                   PM10                    PM2,5
                                                    (µg/m3)                (µg/m3)                 (µg/m3)
                                          Verschil       Scenario  Verschil     Scenario  Verschil      Scenario
                                          t.o.v.         2         t.o.v.       2         t.o.v.        2
                                          autonome                 autonome               autonome
                                          situatie                 situatie               situatie
                   1 Oosteinde                     0,0       29,4          0,0      19,3           0,0      11,6
                   2                              -0,5       27,8         -0,1      19,1           0,0      11,5
                   Voorburgseweg
                   3 Oude                          0,5       28,8          0,1      19,3           0,0      11,6
                   Trambaan
                   4 Koningin                     -0,3       26,0         -0,1      18,9           0,0      11,5
                   Julianaweg
                   5 Oude                          0,3       26,7          0,1      19,1           0,0      11,5
                   Trambaan
                   6 Damplein                     -0,4       30,7         -0,1      19,7           0,0      11,8
                   7 Vlietweg                      0,2       30,8          0,0      19,5           0,0      11,7
                   8 Vlietweg                      0,0       30,4          0,0      19,4           0,0      11,6
                   9 N14                           0,0       30,7          0,0      19,5           0,0      11,7
                   10 Noordelijke                  0,2       35,4          0,0      20,2           0,0      12,0
                   Verbindingsweg
                   11 Wijkerlaan                  -0,2       28,7          0,0      19,3           0,0      11,6
                   12 Parkweg                      0,0       28,5          0,0      19,3           0,0      11,6
                   13 Nieuwe weg                 n.v.t.     n.v.t.       n.v.t.    n.v.t.        n.v.t.    n.v.t.
                 Tabel 4.3: Berekende concentraties luchtkwaliteit in scenario 2 en vergelijking met
                 autonome situatie
                 In de normering voor luchtkwaliteit worden de volgende grenswaarden gehanteerd:
                 ■ jaargemiddelde concentratie NO2 (40 µg/m3);
                 ■ jaargemiddelde concentratie PM10 (40 µg/m3);
                 ■ aantal dagen overschrijding van de grenswaarde van de 24-uursgemiddelde
                     concentratie PM10 (maximaal 35 dagen per jaar >50 µg/m3);
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                       33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                 ■ jaargemiddelde concentratie PM2,5 (25 µg/m3).
                 Uit de berekeningen komen geen overschrijdingen van deze grenswaarden naar voren.
                 Daarnaast is er geen sprake van significante toenames van concentraties (toename is
                 significant als de concentratie met meer dan 1,2 µg/m3 toeneemt). Wel ligt de waarde
                 voor de Noordelijke Verbindingsweg met 35,4 µg/m3 boven de in Europees verband
                 vastgestelde bovenste beoordelingsdrempel van 32 µg/m3 voor NO2. In de berekeningen
                 is uitgegaan van de achtergrondconcentraties van de huidige situatie. Deze zullen naar
                 de toekomst afnemen, waardoor in de praktijk de concentraties lager zullen zijn dan de
                 hier berekende concentraties.
                 Omdat geen sprake is van normoverschrijdingen vormt de normering van luchtkwaliteit
                 in beginsel geen belemmering voor de uitvoering van de maatregelen in dit scenario.
                 Straatbeeld en verkeersveiligheid
                 In bijlage 3 is een analyse opgenomen naar de relatie tussen vorm, functie en gebruik op
                 een aantal wegen in het studiegebied. Samenvattend heeft de analyse naar vorm,
                 functie en gebruik in scenario 2 het volgende opgeleverd voor deze locaties:
                   Locatie                     Beschrijving relatie vorm, functie en gebruik
                   Wijkerlaan                  In scenario 2 wordt de verkeerslichtenregeling van de Wijkerbrug
                                               meer afgestemd op fietsverkeer. Dit betekent een lichte vermindering
                                               van autoverkeer op de Wijkerlaan. Hiermee verbetert de situatie op
                                               de Wijkerlaan, maar de intensiteit van het autoverkeer en de
                                               oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers blijft een punt van
                                               aandacht.
                   Damplein                    In scenario 2 wordt de Sluisbrug afgesloten voor doorgaand
                                               autoverkeer tijdens de spitsperiodes. Bestemmingsverkeer blijft wel
                                               de mogelijkheid houden om via het Damplein te rijden. Hiermee
                                               verbetert de situatie op het Damplein in beperkte mate, maar de
                                               intensiteit van het autoverkeer en de oversteekbaarheid voor fietsers
                                               en voetgangers blijft een punt van aandacht.
                   Damhouderstraat             In scenario 2 wordt de Sluisbrug afgesloten voor doorgaand
                                               autoverkeer tijdens de spitsperiodes. Bestemmingsverkeer blijft wel
                                               de mogelijkheid houden om via de Damhouderstraat te rijden.
                                               Hiermee verbetert de situatie op de Damhouderstraat in beperkte
                                               mate, maar de oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers blijft
                                               een punt van aandacht.
                   Oude Trambaan               Er wordt uitgegaan van tweerichtingen autoverkeer op de Oude
                                               Trambaan. Een punt van aandacht is de vormgeving en de
                                               verkeersafwikkeling van de kruispunten op de Oude Trambaan en de
                                               oversteekbaarheid van de weg voor fietsers en voetgangers.
                   Voorburgseweg               De intensiteit op de Voorburgseweg (en Koningin Julianaweg) neemt
                                               af door het instellen van tweerichtingen autoverkeer op de Oude
                                               Trambaan. De inrichting van de weg voldoet aan de verkeerskundige
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                             34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                               uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg. Overwogen kan
                                               worden om de Voorburgseweg als erftoegangsweg te categoriseren
                                               in de situatie met tweerichtingen autoverkeer op de Oude Trambaan.
                   Parkweg                     De Parkweg is een gebiedsontsluitingsweg met gescheiden rijbanen.
                                               De rijbanen zijn onderverdeeld in een fietsstrook, busbaan en een
                                               rijstrook voor autoverkeer. Door de relatief brede rijbanen is er een
                                               grote oversteeklengte en in combinatie met de verkeersintensiteit is
                                               de oversteekbaarheid op deze weg een aandachtspunt. Dit blijft zo in
                                               scenario 2.
                   Westvlietweg                De verkeerssituatie op de Westvlietweg voldoet aan de verkeers-
                                               kundige uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg.
                 Tabel 4.4: Resultaat wegenscan scenario 2
                 4.2.3        Economie
                 In deze tweede onderzoeksfase zijn de effecten van de uitgewerkte scenario’s op de
                 bezoekers van Leidschendam Centrum nader beschouwd. Hierbij is onderscheid gemaakt
                 naar verschillende doelgroepen. In deze paragraaf zijn de effecten van scenario 2
                 opgenomen. De volledige economische analyse is opgenomen in bijlage 2 van deze
                 rapportage.
                 In scenario 2 treden de volgende effecten op:
                 ■ Inwoners uit Leidschendam-Zuid krijgen een uitzonderingspositie en mogen ook
                    tijdens de spitsuren gebruik maken van de Vlietbrug. Dit betekent tijdens de
                    spitsperiode een verbetering, aangezien de congestie afneemt en zij daardoor relatief
                    sneller de overzijde van de Vliet kunnen bereiken.
                 ■ Voor de bezoekers vanuit het gebied ten noorden van de Vliet treden nauwelijks
                    wijzigingen op.
                 ■ Vanuit het deelgebied ten zuiden van de Vliet dat buiten de ontheffingszone valt
                    betekent de spitsafsluiting een wijziging van de aanrijdroute en daardoor een langere
                    reistijd tijdens de spitsuren.
                 Buiten de spits
                 Uit de verkeerskundige analyses blijkt dat ten opzichte van de autonome situatie
                 nauwelijks verschillen optreden buiten de spitsuren. Dit in tegenstelling tot scenario 3c.
                 De spitsafsluiting heeft in die zin op het grootste deel van de dag en de weekenden,
                 waarin de meeste aankopen worden gedaan nauwelijks effect op de bereikbaarheid.
                 Aandachtspunten
                 De subjectieve bereikbaarheid van winkelgebieden is voor potentiële bezoekers een
                 belangrijker deel dan de objectieve bereikbaarheid.
                 Een spitsafsluiting kan mogelijk voor onduidelijkheid en daarmee onzekerheid zorgen.
                 Het is denkbaar dat een klein deel potentiële consumenten in de omgeving onzeker is of
                 men op tijd klaar is met boodschappen om voor de spitsafsluiting terug te gaan. Deze
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                             35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                 onzekerheid en onduidelijkheid is vaak niet gewenst en kan in sommige gevallen leiden
                 tot de keuze voor een ander winkelgebied. Een vergelijkbaar effect treedt bijvoorbeeld
                 op bij de koopzondag. ‘De derde zondag van de maand’ is voor consumenten moeilijk te
                 begrijpen en niet herkenbaar. Men is dan eerder geneigd naar een ander winkelgebied
                 te gaan, waar men zeker is van een koopzondag. Dit effect kan verkleind worden door
                 zeer heldere communicatie en zo duidelijk mogelijke regels.
                 Een mogelijk effect kan zijn dat bezoekers die normaliter tijdens de spitsperiode per auto
                 reizen nu voor alternatieven kiezen. Vaak richten deze alternatieven zich in eerste
                 instantie op (1) andere tijdstippen van winkelbezoek en (2) andere vervoerswijzen,
                 bijvoorbeeld tijdens de spitsafsluiting gebruik maken van de fiets. Het kiezen voor een
                 ander winkelgebied (of online bestellen) komt als derde optie voor bij lichte wijzigingen
                 in de bereikbaarheid.
                 De onduidelijkheid kan ook een rol hebben op het gedrag van incidentele bezoekers.
                 Wanneer zij niet volgens de logische route het gebied in of uit kunnen rijden, is het
                 mogelijk dat zij kiezen voor een alternatief gebied. Dit kan zowel effect hebben op
                 degenen die de boodschappen doen als degenen die juist recreatief komen winkelen of
                 voor horeca komen. Ten slotte kan nog opgemerkt worden dat door de spitsafsluiting
                 geen impulsaankopen van doorgaand verkeer in het centrum van Leidschendam zullen
                 plaats vinden tijdens de spits.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                 4.3          Scenario 2 - aanvullend: Benutten zoals bedoeld
                 4.3.1        Verkeer
                 Verkeersstromen
                 In figuur 4.10 en figuur 4.11 zijn de wijzigingen in verkeersaantallen in de avondspits en
                 in een etmaal weergegeven in “scenario 2 – aanvullend” ten opzichte van de autonome
                 situatie.
                 Figuur 4.10: Verschil in verkeersintensiteiten in de avondspits ten opzichte van de
                 autonome situatie 2030
                 In “scenario 2 – aanvullend” wordt naast de spitsafsluiting van de Sluisbrug voor
                 doorgaand verkeer gekozen voor afsluiting van de Wijkerbrug en Kerkbrug voor
                 doorgaand verkeer gedurende het hele etmaal. Verschil met het scenario 2 zoals in de
                 vorige paragraaf is gepresenteerd is dat in het aanvullend scenario is uitgegaan van een
                 veel groter ontheffingsgebied voor de Sluisbrug (namelijk hetzelfde ontheffingsgebied
                 dat ook geldt voor de Wijkerbrug en Kerkbrug). Dit leidt voor het gebied rond de
                 Sluisbrug en op de Nieuwstraat/Noordelijke Verbindingsweg tot vergelijkbare effecten
                 als in scenario 2: een afname van verkeer op de Sluisbrug (van 1300 naar 1100
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                   37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                 voertuigen) en een toename van verkeer op de Nieuwstraat (van 1000 naar 1500
                 voertuigen) en op de Noordelijke Verbindingsweg (van 2500 naar 2800 voertuigen). De
                 afname op de Sluisbrug is kleiner dan in scenario 2, vanwege de grotere ontheffingszone
                 voor de spitsafsluiting op de Sluisbrug. Ook in dit scenario is de toename op de Oude
                 Trambaan (van 1000 naar 1200 voertuigen) en de afname op de Voorburgseweg (van 800
                 naar 400 voertuigen) zichtbaar.
                 Nieuw in dit aanvullend scenario ten opzichte van scenario 2 zijn de afnames van verkeer
                 op de Wijkerbrug en Kerkbrug door de afsluitingen voor doorgaand verkeer op die
                 bruggen. Het verkeer op de Wijkerbrug neemt af van 1300 naar 900 voertuigen en op de
                 Kerkbrug van 500 naar 400 voertuigen. Hoewel de maatregel in dit aanvullend scenario
                 bestemd is om het teveel aan verkeer in de Wijkerlaan terug te dringen, is ervoor
                 gekozen om in dat geval ook de Kerkbrug af te sluiten voor doorgaand verkeer. Daarmee
                 wordt voorkomen dat het verkeer zich van de Wijkerlaan verplaatst naar de Kerkbrug
                 (een effect dat zichtbaar was in de eerste onderzoeksfase in het extreme scenario 2). In
                 figuur 4.10 is te zien dat verkeer zich door de afsluiting van de Wijkerlaan en Kerkbrug
                 verplaatst richting Oude Tolbrug. Daar is een toename in de spitsuren zichtbaar van 1300
                 naar 1600 voertuigen. Deze toename vormt verkeerskundig geen probleem voor deze
                 verbinding (en is dan ook onvergelijkbaar met de grote toenames op de Kerkbrug die in
                 fase 1 in het extreme scenario 2 naar voren kwamen).
                 In figuur 4.11 zijn de effecten op etmaalniveau weergegeven. Op de Sluisbrug blijft de
                 totale hoeveelheid verkeer op etmaalbasis ongeveer gelijk. Dit komt door de grote
                 ontheffingszone die voor die brug geldt en het feit dat deze alleen in de spitsuren is
                 afgesloten voor doorgaand verkeer. Er is een toename van verkeer op de Nieuwstraat
                 (van 7300 naar 8600 voertuigen), op de Noordelijke Verbindingsweg (van 16.600 naar
                 17.800 voertuigen) en op de N14.
                 Door de aanvullende maatregelen neemt het verkeer op de Wijkerlaan af van 7900 naar
                 5600 voertuigen per etmaal en op de Kerkbrug van 2200 naar 1900 voertuigen. En op de
                 Oude Tolbrug is net als in de avondspits een toename te zien. Op etmaalbasis van 7600
                 naar 8900 voertuigen. Ook op etmaalbasis blijkt deze toename voor die brug en de
                 wegen ten noorden van deze brug verkeerskundig gezien geen problemen op te leveren.
                 Net als in alle scenario’s is door het instellen van tweerichtingenverkeer op de Oude
                 Trambaan een toename van verkeer op de Oude Trambaan te zien (van 4100 naar 5800
                 voertuigen) en een afname van verkeer op de Voorburgseweg (van 4600 naar 2300
                 voertuigen).
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.11: Verschil in verkeersintensiteiten in een etmaal ten opzichte van de autonome
                 situatie 2030
                 Vertragingen
                 In figuur 4.12 zijn de vertragingen weergegeven die in de avondspits optreden in het
                 aanvullend scenario 2. Er blijft vertraging in het Sluisgebied, al slaan de wachtrijen naar
                 verwachting minder ver terug dan in de autonome situatie vanwege de spitsafsluiting
                 voor doorgaand verkeer. De aanpassingen op de Oude Trambaan en in het kwadrant
                 leiden tot doorstromingsproblemen rond die kruispunten. Dit vraagt in de uitwerking om
                 aandacht. De vertragingen op de Wijkerlaan zijn in dit aanvullend scenario verdwenen
                 door de afsluiting van de Wijkerbrug voor doorgaand verkeer.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                    39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.12: Vertragingen in het netwerk in scenario 2 aanvullend
                 4.3.2        Leefbaarheid
                 Lucht en geluid
                 Voor dit aanvullend scenario zijn geen aparte berekeningen uitgevoerd voor de effecten
                 op lucht en geluid. We kunnen hier in kwalitatieve zin wel uitspraken over doen op basis
                 van de verkeerseffecten en de berekende effecten in het scenario 2 (zonder de
                 aanvullende spitsafsluitingen). De verwachting is dat de berekende lucht- en
                 geluideffecten ten noordoosten van de N14 in het aanvullend scenario 2 niet veel zullen
                 afwijken van de berekende effecten in scenario 2. Rond de Wijkerlaan en de Kerkbrug zal
                 de situatie qua lucht en geluid verbeteren vanwege de verkeersafnames op die plekken.
                 Straatbeeld en verkeersveiligheid
                 In bijlage 3 is een analyse opgenomen naar de relatie tussen vorm, functie en gebruik op
                 een aantal wegen in het studiegebied. Samenvattend heeft de analyse naar vorm,
                 functie en gebruik in “scenario 2 – aanvullend” het volgende opgeleverd voor deze
                 locaties:
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                               40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                  Locatie                      Beschrijving relatie vorm, functie en gebruik
                  Wijkerlaan                   De Wijkerbrug wordt alleen toegankelijk gemaakt voor
                                               bestemmingsverkeer door toepassen van een selectief
                                               toegangssysteem. Dit betekent een aanmerkelijke vermindering van
                                               autoverkeer op de Wijkerlaan. Hiermee verbetert de situatie op de
                                               Wijkerlaan, maar de oversteekbaarheid voor voetgangers blijft een
                                               punt van aandacht.
                  Damplein                     De Sluisbrug wordt afgesloten voor doorgaand autoverkeer tijdens de
                                               spitsperiodes. Bestemmingsverkeer blijft wel de mogelijkheid houden
                                               om via het Damplein te rijden. Hiermee verbetert de situatie op het
                                               Damplein in beperkte mate, maar de intensiteit van het autoverkeer
                                               en de oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers blijft een punt
                                               van aandacht.
                  Damhouderstraat              De Sluisbrug wordt afgesloten voor doorgaand autoverkeer tijdens de
                                               spitsperiodes. Bestemmingsverkeer blijft wel de mogelijkheid houden
                                               om via de Damhouderstraat te rijden. Hiermee verbetert de situatie
                                               op de Damhouderstraat in beperkte mate, maar de oversteekbaarheid
                                               voor fietsers en voetgangers blijft een punt van aandacht.
                  Oude Trambaan                Er wordt uitgegaan van tweerichtingen autoverkeer op de Oude
                                               Trambaan. Een punt van aandacht is de vormgeving en de
                                               verkeersafwikkeling van de kruispunten op de Oude Trambaan en de
                                               oversteekbaarheid van de weg voor fietsers en voetgangers.
                  Voorburgseweg                De intensiteit op de Voorburgseweg (en Koningin Julianaweg) neemt
                                               af door het instellen van tweerichtingen autoverkeer op de Oude
                                               Trambaan. De inrichting van de weg voldoet aan de verkeerskundige
                                               uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg. Overwogen kan
                                               worden om de Voorburgseweg als erftoegangsweg te categoriseren
                                               in de situatie met tweerichtingen autoverkeer op de Oude Trambaan.
                  Parkweg                      De Parkweg is een gebiedsontsluitingsweg met gescheiden rijbanen.
                                               De rijbanen zijn onderverdeeld in een fietsstrook, busbaan en een
                                               rijstrook voor autoverkeer. Door de relatief brede rijbanen is er een
                                               grote oversteeklengte en in combinatie met de verkeersintensiteit is
                                               de oversteekbaarheid op deze weg een aandachtspunt. Dit blijft zo in
                                               scenario 2 - aanvullend.
                  Westvlietweg                 De verkeerssituatie op de Westvlietweg voldoet aan de verkeers-
                                               kundige uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg.
                 Tabel 4.5: Resultaat wegenscan scenario 2 - aanvullend
                 4.3.3        Economie
                 Het verschil van dit aanvullende scenario ten opzichte van scenario 2 is dat de Wijkerbrug
                 en Kerkbrug worden afgesloten voor doorgaand verkeer. De effecten hiervan op de
                 bereikbaarheid van Leidschendam Centrum zijn beperkt. Dit aanvullende scenario 2 heeft
                 dus vergelijkbare economische effecten op Leidschendam Centrum als scenario 2.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                             41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                 4.4          Scenario 3c: Extra Oeververbinding - 30km/h
                 4.4.1        Verkeer
                 Verkeersstromen
                 In figuur 4.13 en figuur 4.14 zijn de wijzigingen in verkeersaantallen in de avondspits en
                 in een etmaal weergegeven in scenario 3c ten opzichte van de autonome situatie.
                 Figuur 4.13: Verschil in verkeersintensiteiten in de avondspits ten opzichte van de
                 autonome situatie 2030
                 In scenario 3c wordt een extra oeververbinding aangelegd met eenrichtingverkeer van
                 noord naar zuid (om te voorkomen dat de verkeershoeveelheden te groot worden voor
                 de beoogde 30km/h verbinding door Klein Plaspoelpolder). Op de Sluisbrug wordt
                 eenrichtingverkeer ingesteld van zuid naar noord. In tegenstelling tot de scenario’s 2
                 geldt in dit scenario geen afsluiting van de Sluisbrug voor doorgaand verkeer. In figuur
                 4.13 is te zien dat deze situatie leidt tot een afname van verkeer op de Sluisbrug (van
                 1300 naar 700 voertuigen in de avondspits) en tot een toename van verkeer op de
                 Nieuwstraat (van 1000 naar 1300 voertuigen) en op de Noordelijke Verbindingsweg (van
                 2500 naar 3000 voertuigen). Op de Extra Oeververbinding worden 1000 voertuigen
                 gedurende de spits verwacht.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                   42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                 Ook in dit scenario zijn de effecten zichtbaar van het instellen van twee richtingen
                 verkeer op de Oude Trambaan: een toename van 1000 naar 2000 voertuigen op de Oude
                 Trambaan en een afname van 800 naar 600 voertuigen op de Voorburgseweg. Per saldo
                 neemt het verkeer op de Oude Trambaan en Voorburgseweg samen dus toe vanwege
                 het verkeer dat gebruik maakt van de Extra Oeververbinding. In scenario 3c nemen de
                 verkeersintensiteiten in de spits op de Wijkerlaan af van 1300 naar 1100 voertuigen. Dit
                 komt deels door de Extra Oeververbinding en deels door de andere instelling van
                 verkeerslichten in dit scenario.
                 Figuur 4.14: Verschil in verkeersintensiteiten in een etmaal ten opzichte van de autonome
                 situatie 2030
                 Op etmaalbasis zijn vergelijkbare effecten zichtbaar als in de avondspits. Een afname van
                 verkeer op de Sluisbrug van 8100 naar 4200 voertuigen, een toename van verkeer op de
                 Nieuwstraat (7300 naar 7700 voertuigen) en op de Noordelijke Verbindingsweg (16.600
                 naar 19.900 voertuigen). Op de Extra Oeververbinding worden in dit scenario 7300
                 voertuigen per etmaal verwacht. Dat is ongewenst voor een 30km/h verbinding met
                 erftoegangsfunctie. Het verkeer op de N14 neemt in dit scenario af van 51.100 naar
                 48.700 voertuigen doordat een deel van dit verkeer gebruik kan maken van de EOV. Op
                 de Wijkerlaan ontstaat in dit scenario een afname van 7900 naar 7500 voertuigen per
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                 etmaal. Op de Oude Trambaan neemt het verkeer toe van 4100 naar 10.300 voertuigen
                 en op de Voorburgseweg neemt het verkeer af van 4600 naar 3800 voertuigen. Ook hier
                 is de toename op Oude Trambaan en Voorburgseweg samen te zien vanwege het
                 verkeer dat richting de Extra Oeververbinding rijdt.
                 Vertragingen
                 In figuur 4.15 zijn de vertragingen in scenario 3c weergegeven. De vertragingen in het
                 Sluisgebied en op de Nieuwstraat zijn iets minder dan in de autonome situatie. Ook de
                 vertragingen op de Wijkerlaan zijn voor het grootste deel opgelost. Het kruispunt waar
                 de Extra Oeververbinding op de Vlietweg aansluit (tegenover de Noordelijke
                 Verbindingsweg) raakt door de relatief grote verkeersstroom op de Extra
                 Oeververbinding overbelast, waardoor de vertraging terugslaat richting de Oude
                 Trambaan.
                 Figuur 4.15: Vertragingen in het netwerk in scenario 3c
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                 4.4.2        Leefbaarheid
                 Geluid
                 In figuur 4.16 zijn de effecten op geluidsproductie van de maatregelen in scenario 3c
                 weergegeven ten opzichte van de autonome situatie. Net als bij scenario 2 zijn
                 wijzigingen in geluidseffecten waarneembaar op de Oude Trambaan (toename) en op de
                 Voorburgseweg (afname) ten gevolge van het instellen van tweerichtingverkeer op de
                 Oude Trambaan. De afname van verkeer op de Voorburgseweg is in dit scenario minder
                 groot dan in scenario 2 door de toename van de verkeersstroom richting de extra
                 oeververbinding. In het centrumgebied zijn afnames van geluidsoverlast te verwachten
                 door de afname van het aantal verkeersbewegingen. Langs de nieuwe verbindingsweg
                 naar de EOV zijn toenames van geluidshinder te verwachten. Langs de N14 en Noordelijke
                 verbindingsweg worden geen waarneembare wijzigingen in geluidsbelasting verwacht.
                 Figuur 4.16: effecten op geluid van scenario 3c ten opzichte van de autonome situatie
                 Lucht
                 Op basis van de gegevens uit het verkeersmodel zijn berekeningen uitgevoerd voor de
                 concentraties stikstofdioxide en fijnstof die in 2030 kunnen worden verwacht na
                 uitvoering van de maatregelen in scenario 3c. De berekeningen zijn uitgevoerd voor de
                 locaties zoals weergegeven in figuur 4.17. In tabel 4.6 zijn deze berekende concentraties
                 weergegeven.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.17: locaties waarvoor luchtkwaliteit is berekend
                                                      NO2                  PM10                   PM2,5
                                                    (µg/m3)               (µg/m3)                (µg/m3)
                                          Verschil       Scenario Verschil     Scenario Verschil      Scenario
                                          t.o.v.         3c       t.o.v.       3c       t.o.v.        3c
                                          autonome                autonome              autonome
                                          situatie                situatie              situatie
                   1 Oosteinde                     -0,1     29,3          0,0      19,3          0,0      11,6
                   2                              -0,2      28,0          0,0      19,1          0,0      11,5
                   Voorburgseweg
                   3 Oude                           1,3     29,6          0,3      19,4          0,1      11,7
                   Trambaan
                   4 Koningin                     -0,2       26,1        -0,1      18,9          0,0      11,5
                   Julianaweg
                   5 Oude                           0,6      27,1         0,1      19,1          0,1      11,5
                   Trambaan
                   6 Damplein                     -2,0      29,0         -0,4      19,4         -0,2      11,7
                   7 Vlietweg                       0,1     30,7          0,0      19,4          0,0      11,6
                   8 Vlietweg                      -0,1     30,3          0,0      19,4          0,0      11,6
                   9 N14                           -0,1     30,6          0,0      19,5          0,0      11,7
                   10 Noordelijke                   0,7     35,8          0,1     20,3           0,1      12,1
                   Verbindingsweg
                   11 Wijkerlaan                   -0,1     28,8          0,0      19,3          0,0      11,7
                   12 Parkweg                      -0,1     28,4          0,0      19,3          0,0      11,6
                   13 Nieuwe weg                 n.v.t.     29,6        n.v.t.     19,4        n.v.t.     11,7
                 Tabel 4.6: Berekende concentraties luchtkwaliteit in scenario 3c en vergelijking met
                 autonome situatie
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                     46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                 In de normering voor luchtkwaliteit worden de volgende grenswaarden gehanteerd:
                 ■ jaargemiddelde concentratie NO2 (40 µg/m3);
                 ■ jaargemiddelde concentratie PM10 (40 µg/m3);
                 ■ aantal dagen overschrijding van de grenswaarde van de 24-uursgemiddelde
                     concentratie PM10 (maximaal 35 dagen per jaar >50 µg/m3);
                 ■ jaargemiddelde concentratie PM2,5 (25 µg/m3).
                 Uit de berekeningen komen geen overschrijdingen van deze grenswaarden naar voren.
                 Langs de Oude Trambaan volgt in scenario 3c een significante toename van de
                 jaargemiddelde concentratie stikstofdioxide uit de berekeningen van 1,3 µg/m3 (toename
                 is significant als de concentratie met meer dan 1,2 µg/m3 toeneemt). De berekende
                 waarde op de Noordelijke Verbindingsweg ligt met 35,8 µg/m3 boven de in Europees
                 verband vastgestelde bovenste beoordelingsdrempel van 32 µg/m3 voor NO2. n de
                 berekeningen is uitgegaan van de achtergrondconcentraties van de huidige situatie. Deze
                 zullen naar de toekomst afnemen, waardoor in de praktijk de concentraties lager zullen
                 zijn dan de hier berekende concentraties.
                 Omdat geen sprake is van normoverschrijdingen vormt de normering van luchtkwaliteit
                 in beginsel geen belemmering voor de uitvoering van de maatregelen in dit scenario.
                 Straatbeeld en verkeersveiligheid
                 In bijlage 3 is een analyse opgenomen naar de relatie tussen vorm, functie en gebruik op
                 een aantal wegen in het studiegebied. Samenvattend heeft de analyse naar vorm,
                 functie en gebruik in scenario 3c het volgende opgeleverd voor deze locaties:
                   Locatie                     Beschrijving relatie vorm, functie en gebruik
                   Wijkerlaan                  Scenario 3c betekent een lichte vermindering van autoverkeer op de
                                               Wijkerlaan. Hiermee verbetert de situatie op de Wijkerlaan, maar de
                                               intensiteit van het autoverkeer en de oversteekbaarheid voor fietsers
                                               en voetgangers blijft een punt van aandacht.
                   Damplein                    In scenario 3c wordt het Damplein ontlast door de aanleg van een
                                               extra oeververbinding en het instellen van eenrichting voor
                                               autoverkeer over de zuidelijke Sluisbrug. Hiermee verbetert de
                                               situatie op het Damplein en gaat de situatie op het Damplein
                                               nagenoeg voldoen aan de uitgangspunten voor een erftoegangsweg.
                   Damhouderstraat             In scenario 3c wordt de Damhouderstraat ontlast door de aanleg van
                                               een extra oeververbinding en het instellen van eenrichting voor
                                               autoverkeer over de zuidelijke Sluisbrug. Hiermee verbetert de
                                               situatie op de Damhouderstraat en gaat de situatie op de
                                               Damhouderstraat nagenoeg voldoen aan de uitgangspunten voor een
                                               gebiedsontsluitingsweg.
                   Oude Trambaan               In scenario 2 en scenario 3c wordt uitgegaan van tweerichtingen
                                               autoverkeer op de Oude Trambaan. In de scenario 3c neemt de
                                               intensiteit op de Oude Trambaan sterker toe door de aanleg van een
                                               extra oeververbinding. Een punt van aandacht in deze scenario’s is de
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                             47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>                                               vormgeving en de verkeersafwikkeling van de kruispunten op de
                                               Oude Trambaan en de oversteekbaarheid van de weg voor fietsers en
                                               voetgangers.
                   Voorburgseweg               In de scenario’s 2 en 3c neemt de intensiteit op de Voorburgseweg
                                               (en Koningin Julianaweg) af door het instellen van tweerichtingen
                                               autoverkeer op de Oude Trambaan. In scenario 3c is de intensiteit iets
                                               hoger dan in scenario 2 door de aanleg van een extra
                                               oeververbinding.
                                               De inrichting van de weg voldoet aan de verkeerskundige
                                               uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg. Overwogen kan
                                               worden om de Voorburgseweg als erftoegangsweg te categoriseren
                                               in de situatie met tweerichtingen autoverkeer op de Oude Trambaan.
                   Parkweg                     De Parkweg is een gebiedsontsluitingsweg met gescheiden rijbanen.
                                               De rijbanen zijn onderverdeeld in een fietsstrook, busbaan en een
                                               rijstrook voor autoverkeer. Door de relatief brede rijbanen is er een
                                               grote oversteeklengte en in combinatie met de verkeersintensiteit is
                                               de oversteekbaarheid op deze weg een aandachtspunt. In scenario 3c
                                               neemt de intensiteit op de Parkweg enigszins af door de aanleg van
                                               een extra oeververbinding maar blijft de oversteekbaarheid kritisch.
                   Westvlietweg                De verkeerssituatie op de Westvlietweg voldoet aan de verkeers-
                                               kundige uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg.
                 Tabel 4.7: Resultaat wegenscan scenario 3c
                 4.4.3        Economie
                 In deze tweede onderzoeksfase zijn de effecten van de uitgewerkte scenario’s op de
                 bezoekers van Leidschendam Centrum nader beschouwd. Hierbij is onderscheid gemaakt
                 naar verschillende doelgroepen. In deze paragraaf zijn de effecten van scenario 3c
                 opgenomen. De volledige economische analyse is opgenomen in bijlage 2 van deze
                 rapportage.
                 De realisatie van een extra brug zorgt voor een lichte verbetering in de algehele
                 doorstroming. Ten opzichte van het autonome scenario betekent dit een afname van de
                 intensiteit over de Sluisbrug. Hieronder volgen de belangrijkste bevindingen waarin het
                 onderscheid tussen scenario 3c en de autonome situatie is geschetst:
                 ■ Voor inwoners uit Leidschendam-Zuid verbetert de bereikbaarheid in beperkte mate.
                    Voor een deel van deze inwoners wordt het mogelijk circa een minuut sneller
                    Leidschendam Centrum te bereiken.
                 ■ Voor inwoners van het gebied ten noorden van de Vliet direct rond het centrum
                    verbetert de bereikbaarheid in beperkte mate. Voor een klein deel van deze inwoners
                    wordt het mogelijk circa een minuut sneller Leidschendam Centrum te bereiken.
                 ■ Vanuit het gebied verder richting het noorden (ten noorden van de Oude Trambaan)
                    zijn de wijzigingen nihil.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                              48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>                 ■ Vanuit het gebied ten zuiden van de Vliet en ten westen van de N14 treden beperkte
                    verbeteringen op waardoor het vanuit bepaalde wijken mogelijk enkele minuten
                    sneller wordt om naar Leidschendam Centrum te reizen.
                 ■ Vanuit het gebied aan de andere zijde van de A4 zijn de wijzigingen nihil.
                 Overigens betekenen de veranderingen in de bereikbaarheid door de extra brug dat de
                 inwoners ook relatief sneller bij andere winkelcentra, zoals Leidsenhage, zijn.
                 Uit de verkeerskundige analyses blijkt dat het doorgaand verkeer over de huidige
                 Sluisbrug afneemt. Dit betekent een afname van potentiële impulsaankopers.
                 Daarentegen nemen de routekeuzes toe, waardoor de bereikbaarheid van het
                 winkelgebied licht verbetert.
                 De afname van verkeer in Leidschendam Centrum door de komst van de extra
                 oeververbinding komt de verblijfskwaliteit ten goede.
                 Conclusie
                 Door de afname van verkeer over de Sluisbrug en de afname van verkeersopstoppingen
                 rond die brug neemt de bereikbaarheid van Leidschendam Centrum in scenario 3c toe ten
                 opzichte van de autonome situatie en ten opzichte van scenario 2. Voor een aantal
                 wijken betekent dit een verbetering in reistijd naar het centrum van 1 of enkele minuten.
                 Verkeer vanuit het centrum richting het zuiden van de Vliet moet in dit scenario omrijden
                 via de Extra Oeververbinding. De verblijfskwaliteit in het centrum verbetert door de
                 afname van verkeer in het centrum.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>                 4.5          Scenario 3c - aanvullend: Extra Oeververbinding - 30km/h
                 4.5.1        Verkeer
                 Verkeersstromen
                 In figuur 4.18 en figuur 4.19 zijn de wijzigingen in verkeersaantallen in de avondspits en
                 in een etmaal weergegeven in “scenario 3c – aanvullend” ten opzichte van de autonome
                 situatie.
                 Figuur 4.18: Verschil in verkeersintensiteiten in de avondspits ten opzichte van de
                 autonome situatie 2030
                 De effecten ten noordwesten van de N14 zijn in het aanvullende scenario 3c vergelijkbaar
                 met die in scenario 3c. Alleen is de verkeersstroom over de Extra Oeververbinding en via
                 Oude Trambaan / Voorburgseweg afgenomen ten opzichte van scenario 3c doordat het
                 doorgaand verkeer geen gebruik meer mag maken van de EOV.
                 Er is in de avondspits een afname van verkeer op de Sluisbrug te zien van 1300 naar 700
                 voertuigen en een toename van verkeer op de Nieuwstraat (1000 naar 1300 voertuigen)
                 en op de Noordelijke Verbindingsweg (2500 naar 2800 voertuigen). Op de EOV worden
                 500 voertuigen in de avondspits verwacht. Op de Oude Trambaan is door het instellen
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                   50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>                 van verkeer in twee richtingen een toename te zien van 1000 naar 1200 voertuigen en
                 op de Voorburgseweg een afname van 800 naar 700 voertuigen.
                 Anders in dit aanvullende scenario 3c ten opzichte van scenario 3c is de situatie op de
                 Wijkerbrug en Kerkbrug. Op de Wijkerbrug ontstaat door de afsluiting van doorgaand
                 verkeer een afname van 1300 naar 900 voertuigen en op de Kerkbrug van 500 naar 400
                 voertuigen. Net als in het aanvullend scenario 2 is in dit aanvullend scenario een
                 toename van verkeer op de Oude Tolbrug te zien van 1300 naar 1600 voertuigen. Dit is
                 verkeerskundig geen probleem voor de wegen in die omgeving. Deze effecten zijn
                 vergelijkbaar met de effecten van het aanvullend scenario 2 en staan daarom los van de
                 effecten ten gevolge van de aanleg van een extra oeververbinding.
                 In figuur 3.19 zijn de effecten op etmaalbasis weergegeven. Deze zijn vergelijkbaar met
                 de effecten in de avondspits: een afname van verkeer op de Sluisbrug (van 8100 naar
                 4100 voertuigen) en een toename van verkeer op de Nieuwstraat (van 7300 naar 7800
                 voertuigen) en de Noordelijke Verbindingsweg (van 16.600 naar 18.700 voertuigen). Op
                 de extra oeververbinding worden in dit scenario 4200 voertuigen per etmaal verwacht,
                 wat verkeerskundig gezien toelaatbaar is voor een 30km/h-verbinding. Op de Oude
                 Trambaan wordt een toename van 4100 naar 6800 voertuigen verwacht en op de
                 Voorburgseweg een afname van 4600 naar 4100 voertuigen. Op de Wijkerlaan neemt het
                 verkeer af van 7900 naar 5400 voertuigen en op de Kerkbrug van 2200 naar 1900
                 voertuigen per etmaal. Op de Oude Tolbrug wordt een toename verwacht van 7600 naar
                 8900 voertuigen. Net als in het aanvullend scenario 2 worden verkeerskundig gezien
                 geen problemen verwacht van deze toename.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.19: Verschil in verkeersintensiteiten in een etmaal ten opzichte van de autonome
                 situatie 2030
                 Vertragingen
                 In figuur 4.20 zijn de vertragingen in het aanvullende scenario 3c weergegeven. Een deel
                 van de vertragingen rondom de Sluisbrug zijn in dit scenario opgelost, maar er blijven
                 nog wel vertragingen ontstaan bij de aansluiting van de Damhouderstraat op de
                 Nieuwstraat. Bij de aansluiting van de EOV op de Vlietweg ontstaan wat vertragingen,
                 maar door de kleinere vervoersstroom zijn deze minder groot dan in scenario 3c zonder
                 beperking voor doorgaand verkeer. De vertragingen op de Wijkerlaan zijn grotendeels
                 verholpen in dit scenario vanwege de afsluiting voor doorgaand verkeer.
                 Door de aanpassingen van de Oude Trambaan en in het ‘Kwadrant’ ontstaan vertragingen
                 op de kruispunten van de Oude Trambaan. Dit vergt nader onderzoek in de uitwerking
                 van deze maatregelen.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>                 Figuur 4.20: Vertragingen in het netwerk in scenario 3c – aanvullend
                 4.5.2        Leefbaarheid
                 Lucht en geluid
                 Voor dit aanvullend scenario zijn geen aparte berekeningen uitgevoerd voor de effecten
                 op lucht en geluid. We kunnen hier in kwalitatieve zin wel uitspraken over doen op basis
                 van de verkeerseffecten en de berekende effecten in het scenario 3c (zonder de
                 aanvullende spitsafsluitingen). De verwachting is dat de berekende lucht- en
                 geluideffecten ten noordoosten van de N14 in het aanvullend scenario 3c niet veel zullen
                 afwijken van de berekende effecten in scenario 3c. Door de lagere verkeersintensiteiten
                 over de EOV en op de toeleidende wegen Voorburgseweg/Oude Trambaan zullen in dit
                 aanvullende scenario voor die wegen de effecten op lucht en geluid iets gunstiger zijn
                 dan in scenario 3c. Rond de Wijkerlaan en de Kerkbrug zal de situatie qua lucht en geluid
                 ook verbeteren ten opzichte van scenario 3c vanwege de verkeersafnames op die
                 plekken.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>                 Straatbeeld en verkeersveiligheid
                 In bijlage 3 is een analyse opgenomen naar de relatie tussen vorm, functie en gebruik op
                 een aantal wegen in het studiegebied. Samenvattend heeft de analyse naar vorm,
                 functie en gebruik in “scenario 3c – aanvullend” het volgende opgeleverd voor deze
                 locaties:
                   Locatie                     Beschrijving relatie vorm, functie en gebruik
                   Wijkerlaan                  De Wijkerbrug wordt alleen toegankelijk gemaakt voor
                                               bestemmingsverkeer door toepassen van een selectief
                                               toegangssysteem. Dit betekent een aanmerkelijke vermindering van
                                               autoverkeer op de Wijkerlaan. In scenario 3c – aanvullend wordt de
                                               Wijkerlaan extra ontlast van autoverkeer door de aanleg van een
                                               extra oeververbinding. Hiermee verbetert de situatie op de
                                               Wijkerlaan, maar de oversteekbaarheid voor voetgangers blijft een
                                               punt van aandacht.
                   Damplein                    In scenario 3c - aanvullend wordt het Damplein ontlast door de
                                               aanleg van een extra oeververbinding en het instellen van
                                               eenrichting voor autoverkeer over de zuidelijke Sluisbrug. Hiermee
                                               verbetert de situatie op het Damplein en gaat de situatie op het
                                               Damplein nagenoeg voldoen aan de uitgangspunten voor een
                                               erftoegangsweg.
                   Damhouderstraat             In scenario 3c wordt de Damhouderstraat ontlast door de aanleg van
                                               een extra oeververbinding en het instellen van eenrichting voor
                                               autoverkeer over de zuidelijke Sluisbrug. Hiermee verbetert de
                                               situatie op de Damhouderstraat en gaat de situatie op de
                                               Damhouderstraat nagenoeg voldoen aan de uitgangspunten voor een
                                               gebiedsontsluitingsweg.
                   Oude Trambaan               Er wordt uitgegaan van tweerichtingen autoverkeer op de Oude
                                               Trambaan. In de scenario 3c aanvullend neemt de intensiteit op de
                                               Oude Trambaan sterker toe door de aanleg van een extra
                                               oeververbinding. Een punt van aandacht in deze scenario’s is de
                                               vormgeving en de verkeersafwikkeling van de kruispunten op de
                                               Oude Trambaan en de oversteekbaarheid van de weg voor fietsers en
                                               voetgangers.
                   Voorburgseweg               De intensiteit op de Voorburgseweg (en Koningin Julianaweg) neemt
                                               af door het instellen van tweerichtingen autoverkeer op de Oude
                                               Trambaan. In scenario 3c – aanvullend is de intensiteit hoger dan in
                                               scenario’s 2 door de aanleg van een extra oeververbinding.
                                               De inrichting van de weg voldoet aan de verkeerskundige
                                               uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg. Overwogen kan
                                               worden om de Voorburgseweg als erftoegangsweg te categoriseren
                                               in de situatie met tweerichtingen autoverkeer op de Oude Trambaan.
                   Parkweg                     De Parkweg is een gebiedsontsluitingsweg met gescheiden rijbanen.
                                               De rijbanen zijn onderverdeeld in een fietsstrook, busbaan en een
                                               rijstrook voor autoverkeer. Door de relatief brede rijbanen is er een
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                             54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>                                               grote oversteeklengte en in combinatie met de verkeersintensiteit is
                                               de oversteekbaarheid op deze weg een aandachtspunt. In scenario 3c
                                               neemt de intensiteit op de Parkweg enigszins af door de aanleg van
                                               een extra oeververbinding maar blijft de oversteekbaarheid kritisch.
                   Westvlietweg                De verkeerssituatie op de Westvlietweg voldoet aan de verkeers-
                                               kundige uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg.
                 Tabel 4.8: Resultaat wegenscan scenario 3c - aanvullend
                 4.5.3        Economie
                 Het verschil van dit aanvullend scenario ten opzichte van scenario 3c is dat de Extra
                 Oeververbinding, Wijkerbrug en Kerkbrug worden afgesloten voor doorgaand verkeer. De
                 Sluisbrug blijft net als in scenario 3c open voor alle verkeer met eenrichtingsverkeer van
                 zuid naar noord. De bereikbaarheid van Leidschendam Centrum in dit aanvullende
                 scenario is daarom voor de meeste doelgroepen niet anders dan in scenario 3c.
                 De route vanuit het centrum naar gebieden ten zuiden van de Vliet buiten de
                 ontheffingszone (zoals Leidschenveen) is in dit aanvullend scenario wel langer geworden
                 dan in scenario 3c. Dit verkeer kan namelijk geen gebruik meer maken van de Extra
                 Oeververbinding (vanwege de afsluiting voor doorgaand verkeer) en moet dus omrijden
                 via de N14. Voor deze groep neemt de bereikbaarheid van Leidschendam Centrum in het
                 aanvullend scenario dus af. De andere groepen zullen net als in scenario 3c een
                 verbeterde bereikbaarheid ondervinden in dit aanvullend scenario.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                            55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>                 Bijlage 1
                 Uitgangspunten en
                 begrippen
                 B1.1         Scope
                 B1.1.1       Tijdshorizon
                 Als tijdshorizon voor deze studie is 2030 gekozen. De strategie wordt in eerste instantie
                 op dat toekomstjaar ontwikkeld. In volgende fases kan verder worden uitgewerkt naar
                 wat dat voor de kortere termijn betekent.
                 B1.1.2       Onderzochte scenario’s
                 Uitgangspunt voor dit onderzoek zijn de twee scenario’s waarvan de gemeenteraad heeft
                 besloten dat deze onderzocht moeten worden, te weten uitwerking van de extreme
                 scenario’s 2 en 3c uit de eerste onderzoeksfase.
                 B1.1.3       Onderzochte tijdvakken
                 Voor wat betreft het te onderzoeken tijdvak wordt in verkeerskundige onderzoeken
                 doorgaans uitgegaan van spitsuren op werkdagen. Dat zijn over het algemeen de drukste
                 momenten voor het wegverkeer en voor werkdagen is verkeersdata in het
                 verkeersmodel beschikbaar. De problematiek rondom de Vlietbruggen is weliswaar
                 gemodelleerd voor spitsuren op werkdagen, maar speelt ook buiten de spits en op
                 weekend-, vakantie- en feestdagen als er veel pleziervaart is waardoor de bruggen vaker
                 en langer openen. In de modellering hebben we rekening gehouden met een
                 maatgevende situatie waarin sprake is van zowel veel wegverkeer (een avondspits) als
                 veel brugopeningen. In paragraaf B1.2.3 is toegelicht met welke brugopeningen rekening
                 is gehouden in het model. Deze situatie (veel wegverkeer én veel brugopeningen) treedt
                 dus niet het hele jaar en gedurende de hele dag op. In onderstaande figuren is
                 aangegeven hoe de brugopeningen zijn verspreid over het jaar van de Wijker- en
                 Kerkbrug (doorvaarthoogte ca. 2,50m, deze hoeven niet open voor lage sloepen) en het
                 aantal schuttingen van de sluis bij de Sluisbrug. Het aantal schuttingen (het aantal keer
                 dat het waterpeil in de sluis wordt verhoogd of verlaagd) is niet noodzakelijkerwijs exact
                 gelijk aan het aantal brugopeningen, maar het geeft wel een goede indicatie. De
                 Sluisbrug heeft een veel lagere doorvaarthoogte dan de Wijkerbrug en de Kerkbrug (deze
                 moet ook openen voor kleine sloepen) waardoor de brug veel vaker open staat.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 B1-1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                 Figuur B1.1: aantal brugopeningen van de Wijkerbrug en Kerkbrug per maand voor de
                              jaren 2014 en 2015
                 Figuur B1.2: aantal brugopeningen van de Wijkerbrug per dag van de week gedurende de
                              het vaarseizoen in 2014 en 2015
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                           B1-2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>                 Figuur B1.3: Verdeling van het aantal schuttingen van de sluis bij de Sluisbrug over de
                                 weken van het jaar 2014
                 Figuur B1.4: Verdeling van het aantal schuttingen van de sluis bij de Sluisbrug over de
                                 dagen van de week in het vaarseizoen van 2014 (in blauw de
                                 weekenddagen en in groen de weekdagen)
                 In de figuren B1.1 en B1.3 is duidelijk te zien dat de meeste brugopeningen plaatsvinden
                 gedurende de zomermaanden. Wanneer we inzoomen op het aantal brugopeningen
                 gedurende de dagen van de week in het vaarseizoen zien we een verschil tussen de
                 Wijker- en Kerkbrug enerzijds en de Sluisbrug anderzijds. De Wijker- en Kerkbrug openen
                 vaker op weekdagen dan op weekenddagen. De Sluisbrug opent gedurende het
                 vaarseizoen gemiddeld ongeveer even vaak op weekdagen als op weekenddagen, al zijn
                 er enkele pieken in aantallen openingen op sommige weekenddagen. Het verschil tussen
                 de Wijker- en Kerkbrug enerzijds en de Sluisbrug anderzijds heeft te maken met het
                 verschil in doorvaarthoogte. De meeste kleine pleziervaartuigen kunnen zonder
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                 B1-3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>                 brugopening door de Wijker- en Kerkbrug varen. De Sluisbrug moet voor nagenoeg alle
                 boten openen.
                 B1.2         Verkeersmodel
                 B1.2.1       Type model
                 Met een verkeersmodel worden effecten op verkeersstromen berekend, veroorzaakt
                 door toekomstige veranderingen in de wegenstructuur of dienstregeling (aanbodzijde),
                 alsmede door veranderingen (nieuwbouwontwikkelingen) in de ruimtelijke structuur van
                 wonen, werken en voorzieningen.
                 Om met een verkeersmodel zo betrouwbaar mogelijke uitspraken te kunnen doen over
                 bijvoorbeeld het effect van een nieuwe wegverbinding, wordt altijd eerst een
                 verkeersmodel opgesteld dat een realistische weergave van de huidige situatie geeft
                 (basisjaar).
                 Door vervolgens wijzigingen in de invoer aan te brengen, worden voor de
                 prognosescenario’s de verwachte verkeerssituaties berekend.
                 Voor deze studie is gebruik gemaakt van het statische verkeersmodel Haaglanden (VMH).
                 Het haaglandenmodel is bij uitstek geschikt om een samenhangend pakket van
                 maatregelen door te rekenen ten aanzien van het effect op de mobiliteit en om
                 scenario’s, planalternatieven en varianten met elkaar te vergelijken. Tevens biedt het
                 systeem invoer voor vervolgonderzoeken, zoals milieukundige berekeningen als gevolg
                 van wegverkeer en kostenbatenanalyses.
                 De eerste stap in dit onderzoek is het eenduidig in beeld te brengen hoe de
                 doorstroming van het verkeer op dit moment is. Dit objectiveert het probleem en zorgt er
                 bovendien voor dat we onze tools kunnen toetsen.
                 Hiervoor hebben we een drietal bronnen gebruikt:
                 ■ floating car data van HERE;
                 ■ monitoringsdata en,
                 ■ (log)data brugopeningen.
                 Op basis van analyse van deze drie databronnen hebben we een compleet overzicht van
                 de bereikbaarheid en robuustheid van het plangebied.
                 HERE-data
                 Voor het monitoren van de actuele verkeersdruk zijn steeds meer data beschikbaar. Een
                 belangrijke bron is floating car data (FCD). Denk aan partijen zoals TomTom en HERE die
                 op basis van navigatiesystemen snelheden van voertuigen kunnen analyseren en daarbij
                 een historisch en gedetailleerd beeld van de verkeersafwikkeling geven. Voor dit
                 onderzoek hebben wij gebruik gemaakt van HERE-data, een van de grote leveranciers
                 van navigatiesystemen. De HERE-data geven inzicht in de actuele reistijden en
                 rijsnelheden in het netwerk. Met die gegevens is het model bijgesteld, zodat de
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                B1-4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>                 gesimuleerde verkeersstromen zo goed mogelijk de werkelijke verkeersstromen
                 benaderen. Daardoor worden de analyses die met het model zijn uitgevoerd (zoals de
                 analyse naar de verdeling tussen lokaal verkeer en doorgaand verkeer) betrouwbaarder.
                 Monitoringsdata
                 De HERE-data geven een waarheidsgetrouw beeld van de gemiddelde verkeersafwikke-
                 ling. Uitschieters gedurende de spitsen en wachtrijvorming direct na brugopeningen zijn
                 echter in mindere mate uit de data af te leiden. Juist die zijn voor dit onderzoek erg
                 belangrijk. In de Grontmij-studie zijn al enkele wachtrijmetingen gedaan. Hiervoor
                 hebben wij gebruik gemaakt van data uit de Nationale Databank Wegverkeersgegevens
                 (NDW)
                 Brugopeningen
                 De brugopeningen van Sluisbruggen en Wijkerbrug spelen een prominente rol in de
                 verkeersafwikkeling en de openingstijden zijn bovendien recentelijk verruimd. Van de
                 provincie Zuid-Holland hebben we de logdata van het aantal brugopeningen en de duur
                 daarvan ontvangen en daarnaast informatie over het aantal schuttingen van de sluis in
                 Leidschendam. Met behulp van deze gegevens krijgen hebben we inzicht gekregen in
                 het aantal malen dat een verstorende werking aan de verkeersafwikkeling door
                 brugopeningen optreedt.
                 Type verkeer
                 In de presentatie van de onderzoeksresultaten is geen onderscheid gemaakt in type
                 motorvoertuigen (vrachtverkeer, landbouwverkeer, autoverkeer etc). Dit is in deze fase
                 van het onderzoek (scenario-studie op hoofdlijnen) nog niet relevant door de kleine
                 fractie vracht- en landbouwverkeer van de totale hoeveelheid verkeer in het
                 verkeersnetwerk van Leidschendam-Voorburg. In de planstudiefase, wordt dit wel een
                 relevant aspect omdat op dit moment de Wijkerbrug een van de weinige bruggen over
                 de Vliet is waar landbouwverkeer is toegestaan.
                 Dynamische toedeling
                 Na de ingangscontrole van de modelbasis modelleren we eerst een huidige situatie. Het
                 verkeersmodel Haaglanden kent een statische toedelingstechniek. Zonder nu teveel in
                 details te treden, is deze techniek niet zeer goed geschikt voor complexe situaties met
                 capaciteitsbeperkingen en brugopeningen zoals in deze casus. Om die reden hebben we
                 vervolgens een dynamische toedeling van het verkeer uitgevoerd met de module
                 Streamline.
                 Een dynamisch verkeersmodel is bij uitstek geschikt om de effecten van capaciteit -
                 beperkende maatregelen zoals brugopeningen, spoorwegovergangen en tal van
                 verkeersmanagementmaatregelen te simuleren. Het dynamische model wordt voor de
                 huidige situatie gevoed met brugopeningen, kruispuntinformatie en verkeerstellingen.
                 Vervolgens is een uitgebreide toets uitgevoerd aan de data die is verzameld: de
                 verkeerstellingen, beelden van de verkeersafwikkeling en reistijdinformatie (op basis van
                 HERE-data). Hiermee is geborgd dat ons verkeersmodel een waarheidsgetrouw beeld
                 geeft.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                B1-5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>                 B1.2.2       Haaglandenmodel 2030
                 In Haaglandenmodel zijn alle relevante ontwikkelingen tot 2030 meegenomen.
                 Hierna volgt een globaal overzicht van de meegenomen ontwikkelingen van het wegen
                 netwerk;
                 ■ Openstelling Rotterdamse baan VO2-variant inclusief Spoorboogweg
                 ■ Realisatie Neherkade ongelijkvloerse kruising met Leeghwaterplein
                 ■ Realisatie Parallelstructuur A12/20 (exclusief fase 5)
                 ■ Openstelling eerste fase Randweg Stompwijk (+ aanvullende maatregelen)
                 ■ Openstelling verbindingsboog A12/A20 (Moordrechtboog)
                 ■ Realisatie A4 Passage Den Haag, inclusief poorten en inprikkers
                 ■ Realisatie N211/Erasmusweg (MIRT-verkenning) ongelijkvloerse kruising
                 ■ Realisatie Beatrixlaan Rijswijk ongelijkvloers LT eerste fase (MIRTverkenning)
                 ■ Realisatie N14 twee ongelijkvloerse kruisingen (MIRT-verkenning)
                 ■ RijnlandRoute: verbreding A4 tussen Leiden en Den Haag
                 ■ Openstelling RijnlandRoute: A44 - A4
                 ■ Openstelling RijnlandRoute: Katwijk - N206 - A44
                 ■ Openstelling A13/A16 Rotterdam: 2x2 zonder tol
                 ■ Openstelling Blankenburgtunnel: 2x3 zonder tol
                 ■ Openstelling Tweede fase Randweg Stompwijk
                 ■ Verbreding Weefvak A13 Delft-Noord Ypenburg
                 Naast de ontwikkelingen van het wegennetwerk is ook rekening gehouden met
                 (toekomstige) bouwprogramma’s tot 2030 van alle gemeenten in de stadsregio.
                 De relevante ontwikkelingen voor Leidschendam-Voorburg zijn onder andere de
                 volgende programma’s;
                 ■ Woningbouw in Leidschendam centrum
                 ■ Ontwikkeling Vlietoevers van de gemeente Den Haag
                 ■ Uitbreidingen in Leidschenveen
                 B1.2.3       Brugopeningen
                 Het voor deze studie gebruikte verkeersmodel is op output gekalibreerd. Dat wil zeggen
                 dat finetuning van het model heeft plaatsgevonden op basis van de gemeten
                 reistijdgegevens uit HERE- en NDW-data, zoals in paragraaf B1.2.1 is beschreven. Gezien
                 de specifieke situatie van de kleine bruggen die het verkeer telkens maar in één richting
                 kunnen verwerken en die soms gedurende relatief lange tijd open staan, is expliciet
                 aandacht besteed aan het modelleren van deze situatie. Hiertoe is gebruik gemaakt van
                 data over brugopeningen (waarvan in paragraaf B1.1.3 enkele grafieken zijn getoond),
                 zijn diverse locatiebezoeken afgelegd en is gesproken met de brugbedieners van
                 provincie Zuid-Holland en verkeerskundigen van de gemeente. Dit heeft geresulteerd in
                 de volgende uitgangspunten voor wat betreft de brugopeningen van de Sluisbrug en de
                 Wijkerbrug in het verkeersmodel voor de ochtendspits (6.00-10.00u) en avondspits
                 (15.00-19.00u) in het vaarseizoen:
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                               B1-6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>                                         Sluisbrug                   Wijkerbrug
                   Ochtendspits          3x 10 minuten brug open     2 x 4 minuten brug open
                   Avondspits            3 x 10 minuten, én          3 x 4 minuten brug open
                                         2 x 15 minuten, én
                                         2 x 8 minuten brug open
                 Voor de Sluisbrug wordt tussen 6.00u en 10.00u dus uitgegaan van 3 brugopeningen en
                 tussen 15.00u en 19.00u van 7 brugopeningen. Voor de Wijkerbrug zijn dit resp. 2
                 brugopeningen en 3 brugopeningen.
                 Deze situatie voor wat betreft de brugopeningen is in alle scenario’s constant gehouden
                 om het verschil in strategie van de scenario’s (los van de manier van brugbediening)
                 onderling te kunnen vergelijken. Om te controleren hoe gevoelig het model is voor een
                 wijziging in frequentie en/of duur van bovengenoemde brugopeningen, is een
                 gevoeligheidsanalyse uitgevoerd. Daaruit bleek dat een andere duur en/of frequentie
                 van brugopening met name rondom de Sluisbrug wel lokale effecten heeft (op de
                 Damlaan en Damhouderstraat), maar dat dit op het niveau van het totale studiegebied
                 niet tot andere conclusies op hoofdlijnen leidt zoals die in deze rapportage zijn
                 beschreven.
                 B1.3         Uitgangspunten onderzoek geluidsoverlast
                 Berekeningen van geluidsproductie van verkeer zijn gebaseerd op de verkeersaantallen.
                 Uit deze berekeningen komen de volgende stelregls voort:
                 ■ Vanaf circa 20 % toe- en afname op doorsnedeniveau toe- of afname van 1 dB
                 ■ Vanaf circa 40 % toe- en afname op doorsnedeniveau toe- of afname van 2 dB
                    (waarneembaar verschil)
                 Deze stelregels zijn gehanteerd in de beoordeling van de scenario’s op geluidseffect. Een
                 toename van geluid vanaf 2dB (welke optreedt bij verkeerstoenames vanaf ca. 40%)
                 leidt tot hoorbare verschillen.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                               B1-7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>                 B1.4         Definities verkeersdoorstroming
                 In hoofdstuk 4 is per scenario een kaart opgenomen met de doorstroming van het
                 autoverkeer op de verschillende wegen in het studiegebied. Daarbij is in de legenda een
                 maat aangegeven voor de mate van doorstroming. Deze legenda wordt in deze
                 paragraaf nader toegelicht.
                 Goede doorstroming:
                 ■ Geen belemmeringen in snelheid;
                 ■ Veel ruimte om te manoeuvreren (veel ruimte tussen auto’s);
                 ■ Geen vertraging.
                 Matige doorstroming:
                 ■ Geen belemmeringen in snelheid;
                 ■ Vrijheid om te manoeuvreren is enigszins beperkt (minder ruimte tussen auto’s);
                 ■ Beetje vertraging.
                 Slechte doorstroming:
                 ■ Zowel belemmeringen in snelheid als in manoeuvreerruimte (weinig ruimte tussen
                    auto’s);
                 ■ Vertraging.
                 Zeer slechte doorstroming:
                 ■ Voertuigen rijden langzaam en dicht op elkaar;
                 ■ Weinig ruimte om te manoeuvreren;
                 ■ Snelheid aanzienlijk beperkt;
                 ■ Aanzienlijke vertraging.
                 Zeer slechte tot geen doorstroming:
                 ■ Voertuigen staan/rijden dicht op elkaar;
                 ■ Geen ruimte om te manoeuvreren;
                 ■ Snelheid is minimaal;
                 ■ Stilstaand verkeer;
                 ■ Heel veel vertraging.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                              B1-8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>                 Bijlage 2
                 Economische analyse
                 B2.1       Inleiding
                 De wijzigingen in de verkeersstructuur bij de Vlietbruggen rondom het centrum van
                 Leidschendam kunnen invloed hebben op het functioneren van een winkelgebied.
                 Bereikbaarheid is een randvoorwaarde voor de keuze van een winkelgebied en wanneer
                 dit verandert kan dit tot ander winkelgedrag leiden. Consumenten kunnen kiezen voor
                 alternatieve vervoerswijzes, alternatieve tijdstippen of een bezoek aan andere
                 winkelgebieden.
                 In contrast met de autobereikbaarheid staat vaak de kwaliteit van het verblijfsgebied.
                 Minder (doorgaand) autoverkeer betekent een prettiger verblijfsklimaat. Als onderdeel
                 van de voorgaande analyse naar de verschillende verkeersvarianten (juni 2016) heeft
                 reeds een analyse van de economische effecten van verkeersmaatregelen
                 plaatsgevonden. Voor de twee nader uit te werken scenario’s vindt een nadere
                 uitwerking plaats van de economische effecten door te kijken naar de wijzigingen in
                 bereikbaarheid vanuit het verzorgingsgebied.
                 B2.2         Conclusie voorgaande analyse
                 Het centrum van Leidschendam is een kwetsbaar winkelgebied. De leegstand is relatief
                 hoog en de forse uitbreiding van Leidsenhage belemmert de toekomstige
                 aantrekkingskracht. Daarvoor is het zaak in te zetten op een onderscheidend karakter en
                 te blijven faciliteren in de boodschappenfunctie voor het lokale verzorgingsgebied. Vanuit
                 het zuidoostelijke deel van Leidschendam blijft het de meest nabije
                 boodschappenvoorziening. Derhalve is het gewenst in te zetten op behoud van de
                 supermarkt, die als drager van het wijkcentrum functioneert. Om te onderscheiden van
                 Leidsenhage is het naast de basis boodschappenfunctie vooral kansrijk het recreatieve en
                 toeristische karakter te versterken. Voor gespecialiseerde functies is het vooral van
                 belang om het unieke concept intact te houden. De locatie is voor deze functies minder
                 van belang, al is een bereikbare voorziening vanzelfsprekend een basisvoorwaarde.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                               B2-1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>                 De bereikbaarheid is slechts één van de factoren die het functioneren van het
                 winkelgebied beïnvloedt. In tabel 1 zijn per type bezoeker van het winkelgebied de
                 belangrijkste gevolgen van de wijzigingen in bereikbaarheid per scenario inzichtelijk
                 gemaakt, zoals in de studie van juni samengevat. Scenario 2 kent het volgende effect:
                 een beter verblijfsklimaat vanwege de spitsafsluiting, maar minder autoverkeer en
                 daarmee mogelijk een lichte afname van de lokale bezoekers voor de doelgerichte
                 functies (zoals de supermarkt). Scenario 3c kent nauwelijks verschillen ten opzichte van
                 de huidige situatie, al betekent een algehele verbetering van de bereikbaarheid in de
                 omgeving een beperkte verbetering van de economische potentie.
                 De wijzigingen richten zich vooral op de spitsperiode. Bij scenario 2 gelden nauwelijks
                 wijzigingen buiten de spitsperiode.
                   Criterium                    2. Benutten zoals bedoeld –       3c.Optimaal verdelen – extra
                   Variant                      spitsafsluiting bestaande         beweegbare brug
                                                Sluisbrug
                   Lokale bezoekers             -                                 +
                   (boodschappen)               Vanuit de omliggende wijken is    Een lichte verbetering doordat de
                                                het deels een verslechtering,     bereikbaarheid in de omgeving
                                                omdat de reistijd per auto        wat verbetert
                                                verslechtert. Ook levert dit
                                                onduidelijkheid op. Voor fietsers
                                                wel een verbetering. Ook kan het
                                                vanaf de noordzijde sneller
                                                bereikbaar worden, omdat
                                                doorgaand verkeer over de brug
                                                wordt geweerd.
                   Recreatieve                  +                                 +
                   bezoekers                    Verbetering van het               Lichte verbetering omdat de
                   (horeca/modisch)             verblijfsklimaat zorgt voor een   algehele doorstroming beter
                                                impuls.                           wordt.
                   Doelgerichte                 -                                 +
                   bezoekers                    De autobereikbaarheid van het     Lichte verbetering omdat de
                   (in/om huis,                 centrum verslechtert in de        algehele doorstroming beter
                   specialistische              spitsperiode. Daarnaast ontstaat  wordt.
                   winkels)                     onduidelijkheid over de
                                                momenten van afsluiting.
                 Tabel 1: De varianten vergeleken – gevolgen per functie
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                         B2-2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>                 B2.3         De 2 uitgewerkte scenario’s vergeleken
                 Autonome situatie, de uitgangspunten
                 In de autonome situtatie treedt op verschillende plekken congestie op tijdens de
                 spitsperiodes. Dit kan zijn weerslag hebben op het winkelend publiek. Op basis van de
                 verkeersmodellen is zowel voor de huidige situatie als voor de twee scenario’s bepaald
                 hoe lang men reist naar het winkelcentrum Damplein tijdens de (avond)spitsperiode2.
                 Deze analyse richt zich vooral op de bezoekers uit de omgeving, die vooral het
                 bezoekdoel ‘boodschappen doen’ hebben.
                 In figuur 1 is de reistijd vanuit de autonome situatie geschetst. Wij onderscheiden hierbij
                 5 deelgebieden:
                       1. Het gebied ten zuiden van de Vliet en oosten van de N14. Hier wonen in 2030
                            circa 3.100 inwoners. Voor deze bewoners geldt dat winkelcentrum Damplein
                            de dichtstbijzijnde locatie is. Zij ondervinden hinder van de congestie op de
                            huidige Vlietbrug.
                       2. Het gebied ten noorden van de Vliet tot de Noordsingel. Dit betreft een groot
                            deel van Leidschendam met circa 9.100 inwoners. Voor het noordelijke deel van
                            dit gebied is Leidsenhage dichterbij. Voor het zuidelijke deel is Damplein
                            dichterbij.
                       3. De verder gelegen gebieden in Leidschendam en omgeving. Deze inwoners
                            wonen relatief ver en hebben diverse alternatieven voorhanden, waaronder
                            Leidsenhage. Zij zullen zeer beperkt het centrum van Leidschendam bezoeken.
                       4. Het gebied ten zuiden van de Vliet en westen van de N14. In dit relatief
                            dunbevolkte gebied wonen in 2030 circa 1.400 inwoners. Deze hebben diverse
                            alternatieven, maar zijn van oudsher georiënteerd op het centrum van
                            Leidschendam.
                       5. Het gebied ten zuiden van de A4. Hier zijn alternatieve winkelgebieden, zoals in
                            Leidschenveen. Zij zullen zeer beperkt het centrum van Leidschendam
                            bezoeken.
                 2
                   De informatie voor de ochtendspits is ook beschikbaar, maar we kiezen voor de avondspitsperiode.
                        Ten eerste vindt winkelbezoek meer plaats tijdens de avondspits dan tijdens de ochtendspits.
                        Ten tweede komen de resultaten in de ochtendspits en avondspits grotendeels overeen.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                       B2-3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>                 Figuur 1: reistijd naar Leidschendam Centrum vanuit 5 deelgebieden in de autonome
                 situatie
                 Scenario 2: benutten zoals bedoeld – spitsafsluiting bestaande Sluisbrug
                 Door de spitsafsluiting treedt een aantal effecten op:
                 ■ Inwoners uit deelgebied 1 krijgen een uitzonderingspositie en mogen gebruik maken
                     van de Vlietbrug. Dit betekent tijdens de spitsperiode een verbetering, aangezien de
                     congestie afneemt en zij daardoor relatief sneller de overzijde van de Vliet kunnen
                     bereiken.
                 ■ Voor deelgebied 2, 3 en 4 treden nauwelijks wijzigingen op.
                 ■ Vanuit deelgebied 5 (de rest ten zuiden van de Vliet) betekent de spitsafsluiting een
                     wijziging van de aanrijdroute en daardoor een langere reistijd.
                 Buiten de spits
                 Uit de verkeerskundige analyses blijkt dat ten opzichte van de autonome situatie
                 nauwelijks verschillen optreden. Dit in tegenstelling tot scenario 3c. De spitsafsluiting
                 heeft in die zin op het grootste deel van de dag en de weekenden, waarin de meeste
                 aankopen worden gedaan nauwelijks effect op de bereikbaarheid.
                 Aandachtspunten
                 De subjectieve bereikbaarheid van winkelgebieden is voor potentiele bezoekers een
                 belangrijker deel dan de objectieve bereikbaarheid.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                   B2-4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>                 Een spitsafsluiting kan mogelijk voor onduidelijkheid en daarmee onzekerheid zorgen.
                 Het is denkbaar dat een klein deel potentiële consumenten in de omgeving onzeker is of
                 men op tijd klaar is met boodschappen om voor de spitsafsluiting terug te gaan. Deze
                 onzekerheid en onduidelijkheid is vaak niet gewenst en kan in sommige gevallen leiden
                 tot de keuze voor een ander winkelgebied. Een vergelijkbaar effect treedt bijvoorbeeld
                 op bij de koopzondag. ‘De derde zondag van de maand’ is voor consumenten moeilijk te
                 begrijpen en niet herkenbaar. Men is dan eerder geneigd naar een ander winkelgebied
                 te gaan, waar men zeker is van een koopzondag. Dit effect kan verkleind worden door
                 zeer heldere communicatie en zo duidelijk mogelijke regels.
                 Een mogelijk effect kan zijn dat bezoekers die normaliter tijdens de spitsperiode per auto
                 reizen nu voor alternatieven kiezen. Vaak richten deze alternatieven zich in eerste
                 instantie op (1) andere tijdstippen van winkelbezoek en (2) andere vervoerswijzen,
                 bijvoorbeeld tijdens de spitsafsluiting gebruik maken van de fiets. Het kiezen voor een
                 ander winkelgebied (of online bestellen) komt als derde optie voor bij lichte wijzigingen
                 in de bereikbaarheid.
                 De onduidelijkheid kan ook een rol hebben op het gedrag van incidentele bezoekers.
                 Wanneer zij niet volgens de logische route het gebied in of uit kunnen rijden, is het
                 mogelijk dat zij kiezen voor een alternatief gebied. Dit kan zowel effect hebben op
                 degenen die de boodschappen doen als degenen die juist recreatief komen winkelen of
                 voor horeca komen. Tenslotte kan nog opgemerkt worden dat door de spitsafsluiting
                 geen impulsaankopen van doorgaand verkeer in het centrum van Leidschendam zullen
                 plaats vinden tijdens de spits.
                 Scenario 3c: Extra Oeververbinding (30km/h)
                 De realisatie van een extra brug zorgt voor een lichte verbetering in de algehele
                 doorstroming. Ten opzichte van het autonome scenario betekent dit een afname van de
                 intensiteit over de Sluisbrug. Hieronder volgen de belangrijkste bevindingen waarin het
                 onderscheid tussen scenario 3c en de autonome situatie is geschetst:
                 ■ Voor inwoners uit deelgebied 1 verbetert de bereikbaarheid in zeer beperkte mate.
                     Voor een klein deel van deze inwoners wordt het mogelijk circa een minuut sneller
                     Leidschendam Centrum te bereiken.
                 ■ Voor inwoners uit deelgebied 2 verbetert de bereikbaarheid in zeer beperkte mate.
                     Voor een klein deel van deze inwoners wordt het mogelijk circa een minuut sneller
                     Leidschendam Centrum te bereiken.
                 ■ Vanuit deelgebied 3 zijn de wijzigingen nihil.
                 ■ Vanuit deelgebied 4 treden beperkte verbeteringen op waardoor het vanuit bepaalde
                     wijken mogelijk enkele minuten sneller wordt.
                 ■ Vanuit deelgebied 5 zijn de wijzigingen nihil.
                 Overigens betekenen de veranderingen in de bereikbaarheid door de extra brug dat de
                 inwoners ook relatief sneller bij andere winkelcentra, zoals Leidsenhage, zijn.
                 Uit de verkeerskundige analyses blijkt dat het doorgaand verkeer over de huidige
                 Sluisbrug afneemt. Dit betekent een afname van potentiele impulsaankopers.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                B2-5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>                 Daarentegen nemen de routekeuzes toe, waardoor de bereikbaarheid van het
                 winkelgebied licht verbetert.
                 B2.6          Conclusie
                 In juni 2016 is reeds een analyse uitgevoerd naar de economische effecten van de
                 verschillende varianten. Belangrijk aandachtspunt is dat de positie van Leidschendam-
                 Centrum relatief zwak is en door de uitbreiding van Leidsenhage op het gebied van
                 boodschappen en winkelen relatief weinig potentie bezit. Wel biedt het toeristisch-
                 recreatieve karakter aan de Vliet veel potentie voor bijbehorende functies zoals horeca
                 en toeristisch winkelaanbod.
                 In deze analyse is nader ingegaan op de bereikbaarheidseffecten van de twee
                 overgebleven varianten ten opzichte van de autonome situatie:
                 ■ Scenario 2: De spitsafsluiting met uitzonderingsgebied rondom de Vlietbruggen zorgt
                     juist voor het uitzonderingsgebied voor een verbeterde bereikbaarheid van
                     Leidschendam Centrum. Ten noorden van de Vliet treden nauwelijks veranderingen
                     op. In het gebied ten zuiden van de Vliet en buiten de ontheffingszone verslechtert de
                     reistijd. Dit geldt alleen in de spitsperiode, daarbuiten verandert weinig ten opzichte
                     van de autonome situatie. De restdag (en weekend) zijn relatief belangrijker voor
                     winkelbezoek.
                     Belangrijker dan de bereikbaarheidswijzigingen, is de onduidelijkheid en onzekerheid
                     die een spitsafsluiting kan veroorzaken. Dit kan leiden tot alternatieve keuzes in
                     bezoekmomenten, vervoerswijzes of mogelijk zelfs winkelgebieden.
                 ■ Variant 3c: extra brug. Dit zorgt voor de gebieden rondom Leidschendam Centrum voor
                     een minimale reistijdwinst (hooguit een minuut). In de gebieden rondom (deelgebied
                     3 en 4) kan de reistijdwinst iets verder toenemen boven de minuut. De verschillen zijn
                     echter dusdanig klein dat dit naar verwachting niet zal leiden tot een grotere
                     oriëntatie op Leidschendam-Centrum. Bovendien verbetert de algehele bereikbaarheid
                     licht, waardoor ook andere winkelcentra zoals Leidsenhage beter bereikbaar worden.
                     De verblijfskwaliteit zal door de lagere verkeersintensiteiten in het centrum
                     verbeteren.
                 Al met al leiden de scenario’s in geen van de gevallen tot noemenswaardige
                 omzeteffecten voor boodschappen doen. De spitsafsluiting (variant 2) kan als voordeel
                 hebben, dat het verblijfsklimaat verbetert. Anderzijds kan het ook onduidelijkheid
                 creëren. De extra brug (variant 3c) zorgt voor een beperkte algehele verbetering in
                 bereikbaarheid, maar niet dusdanig dat een toename in oriëntatie naar Leidschendam-
                 Centrum realistisch is. Wel kan een afname in de intensiteit over de bestaande Vlietbrug
                 een lichte verbetering van het verblijfsklimaat betekenen.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                  B2-6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>                 Bijlage 3
                 Analyse
                 verkeersveiligheid
                 en straatbeeld
                 B3.1         Inleiding
                 Op basis van de te verwachten verkeerseffecten en een aantal basisregels geven wij een
                 kwalitatieve beschouwing van de leefbaarheidseffecten voor de verschillende
                 oplossingsrichtingen. Daarnaast geven wij in kwalitatieve zin aan in welke mate de drie
                 scenario’s inpasbaar zijn en leiden tot een harmonische samenhang van vorm, functie en
                 gebruik.
                 Hiertoe hebben we gebruik gemaakt van een door Goudappel Coffeng ontwikkelde
                 wegenscan. De wegenscan bevat hulpmiddelen voor het beoordelen van de relatie
                 vorm-/functiegebruik van de weg gebaseerd op landelijke uitgangspunten zoals
                 vastgelegd in de richtlijnen van het CROW en Duurzaam Veilig.
                 De tool richt zich op erftoegangs- en gebiedsontsluitingswegen (50 km/u) binnen de
                 bebouwde kom, met de nadruk op de zogenaamde grijze wegen: wegen met een vorm,
                 functie en gebruik die niet optimaal op elkaar aansluiten.
                 Voor de toetsing van de diverse aspecten hebben wij tevens het vastgestelde
                 wegcategoriseringsplan van de gemeente Leidschendam-Voorburg 2014 als uitgangspunt
                 gebruikt.
                 De wegenscan beoordeelt diverse aspecten van de verschillende verkeersdeelnemers in
                 de verschillende gebieden (waaronder de Vlietoever en het centrum van Leidschendam)
                 beïnvloeden en hoe goed de scenario’s inpasbaar zijn. Een voorbeeld van een uitvoer van
                 de analyse treft u aan in onderstaande figuur 1.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                              B3-1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Figuur 1: Voorbeeld uitvoer wegenscan
                            B3.2         Onderzochte locaties
                            Om de effecten op de leefbaarheid van de verschillende scenario’s met elkaar te
                            vergelijken is een selectie gemaakt van de volgende acht wegen (zie figuur 2);
                            Wijkerlaan, Parkweg, Voorburgseweg, Oude Trambaan, Damplein, Damhouderstraat,
                            Vlietweg en de nieuwe verbinding door Klein Plaspoelpolder in scenario’s 3c.
                            Figuur 2: Beoordeelde locaties
    www.goudappel.nl        Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                         B3-2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>                   De Wegenscan-analyse is in eerste instantie alleen uitgevoerd voor de autonome situatie
                   en de scenario’s 2 en 3c. Voor de locaties waar in de aanvullende scenario’s 2 en 3c
                   significante wijzigingen in verkeersaantallen verwacht worden, is ook een analyse van
                   de Wegenscan voor de aanvullende scenario’s gemaakt.
                   B3.3          Resultaten per locatie
                   Het resultaat van de analyses wordt per locatie beschreven. De locaties zijn gekozen
                   rondom de bruggen zoals deze in de uitvraag van het onderzoek zijn gedefinieerd. In
                   onderstaande tabellen is per locatie aangegeven wat de etmaalintensiteiten (aantal
                   motorvoertuigen per etmaal) zijn in de verschillende scenario’s en de
                   avondspitsintensiteiten. Dit is een van de inputvariabelen in de wegenscan. Ter
                   informatie zijn er nog enkele wegen toegevoegd aan deze lijst, die echter niet zijn
                   beoordeeld met de Wegenscan.
                                                                itua
                                                                                                                  d                                    aa
                                                                                                           aa                                            nv
                                                                     tie                                     nvu                                            ull e
                                                                         20                                     l len                                            nd
                                                                           30
                                                                                                      2-                                          3c
                                                        Au                         2                                           3c                    -
                                                          t on              Sc                 Sc                       Sc                 Sc
                                                              om               en                 en                       en                 en
                                                                es               ari                ari                      ari                ari
                                                                                    o                  o                        o                  o
                     1 Wijkerbrug                                7900                   7700               5600                     7500                   5400
                     2 Sluisbrug                                 8100                   7700               8200                     4200                   4100
                     3 Nieuw straat                              7300                   8500               8600                     7700                   7800
                     4 eov                                             0                  0                      0                  7300                   4200
                     5 Oude Trambaan                             4100                   6800               5800                 10300                      6800
                     6 Voorburgsew eg,                           4600                   2200               2300                     3800                   4100
                     7 Oosteinde - Parkw eg                    11500                11900              10800                    10600                    10300
                     8 Vlietw eg                                 7500                   7700               7500                     7200                   7300
                     9 Kerkbrug                                  2200                   2100               1900                     2000                   1900
                    10 Veursestraatw eg                          4500                   4400               4900                     5600                   5000
                    11 Noordelijke Verbindingsw eg             16600                17400              17800                    19900                    18700
                    12 N14 - Vliettunnel                       51100                51300              51900                    48700                    52200
                    13 N14 - Spoortunnel                       35400                35500              35500                    35600                    35500
                    14 Heuvelw eg                              17000                17000              17800                    16900                    18000
                    15 Noordsingel                             42400                42400              41700                    40200                    42000
                    16 Prins Bernardlaan - N14                 27600                27300              27400                    27600                    27400
                    17 Rembrandtlaan noordzijde                17800                17900              18300                    17900                    18400
                    18 Prins Bernardlaan - A12                 17800                17900                                       17900                    18400
                    19 Tolbrug                                   7600                   7800               8900                     7800                   8900
                   Tabel 1: intensiteiten op etmaalbasis
www.goudappel.nl   Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                                                                  B3-3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>                                                                itua                                       aa                                       aa
                                                                                                             nvu                                      nv
                                                                     tie                                                                                 ull
                                                                         20                                     l le                                         en
                                                                           30                                       nd                                         d
                                                                                                      2-                                       3c
                                                        Au                         2                                        3c                    -
                                                          t on              Sc                 Sc                    Sc                 Sc
                                                              om               en                 en                    en                 en
                                                                es               ari                ari                   ari                ari
                                                                                    o                  o                     o                  o
                     1 Wijkerbrug                                1300                   1200                 900                 1100                    900
                     2 Sluisbrug                                 1300                   800                1100                  700                     700
                     3 Nieuw straat                              1000                   1600               1500                  1300                  1300
                     4 eov                                             0                  0                      0               1000                    500
                     5 Oude Trambaan                             1000                   1500               1200                  2000                  1200
                     6 Voorburgsew eg,                               800                400                  400                 600                     700
                     7 Oosteinde - Parkw eg                      2200                   2300               2000                  2200                  2000
                     8 Vlietw eg                                 1300                   1400               1300                  1300                  1200
                     9 Kerkbrug                                      500                500                  400                 500                     400
                   10 Veursestraatw eg                               900                900                  900                 1000                    900
                   11 Noordelijke Verbindingsw eg                2500                   2800               2800                  3000                  2800
                   12 N14 - Vliettunnel                          7700                   8000               8000                  7500                  7900
                   13 N14 - Spoortunnel                          5700                   5700               5700                  5700                  5700
                   14 Heuvelw eg                                 2900                   2900               2900                  2800                  2900
                   15 Noordsingel                                6600                   6800               7000                  6400                  7000
                   16 Prins Bernardlaan - N14                    4000                   3900               4400                  4000                  4400
                   17 Rembrandtlaan noordzijde                   2700                   2700               2900                  2700                  2900
                   18 Prins Bernardlaan - A12                    2700                   2700                                     2700                  2900
                   19 Tolbrug                                    1300                   1400               1600                  1300                  1600
                   Tabel 2: intensiteiten in de avondspits (16.00 – 18.00u)
                   Door optimalisaties in het model gedurende het onderzoek kunnen de gepresenteerde
                   intensiteiten in de beelden van de wegenscan-uitvoer op de volgende pagina’s iets
                   afwijken van de in de tabellen 1 en 2 gepresenteerde intensiteiten. Dit heeft geen
                   invloed op de conclusies.
                   De gemeente heeft in de jaren 2009-2012 tellingen uitgevoerd op de Wijkerbrug,
                   Kerkbrug en Tolbrug. De resultaten van deze tellingen zijn ter informatie weergegeven in
                   tabel 3. Het betreffen etmaalintensiteiten voor beide rijrichtingen samen.
                                                 2009            2010                   2011                2012
                   Kerkbrug                      1970            2024                   2059                2076
                   Oude Tolbrug                  5474            4513                      0                4976
                   Wijkerbrug                    5242            5623                   6398                5889
                   Tabel 3: resultaten tellingen gemeente, aantal voertuigen per etmaal in beide
                   rijrichtingen in de jaren 2009 tot en met 2012
www.goudappel.nl   Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                                                               B3-4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>                 B3.3.1     Wijkerlaan
                 De verkeersintensiteit op de Wijkerlaan is groter dan wenselijk is voor een
                 erftoegangsweg (30 km straat). Dit is nadelig voor de oversteekbaarheid van het
                 langzame verkeer. In scenario 2 wordt de verkeerslichtenregeling van de Wijkerbrug
                 meer afgestemd op fietsverkeer. Dit betekent een lichte vermindering van autoverkeer
                 op de Wijkerlaan. In scenario 3c wordt de Wijkerlaan extra ontlast van autoverkeer door
                 de aanleg van een extra oeververbinding. Hiermee verbetert de situatie op de
                 Wijkerlaan, maar de intensiteit van het autoverkeer en de oversteekbaarheid voor
                 fietsers en voetgangers blijft een punt van aandacht.
                 In de aanvullende scenario’s wordt de Wijkerbrug alleen toegankelijk gemaakt voor
                 bestemmingsverkeer door toepassen van een selectief toegangssysteem. Dit betekent
                 een aanmerkelijke vermindering van autoverkeer op de Wijkerlaan. In “scenario 3c-
                 aanvullend” wordt de Wijkerlaan extra ontlast van autoverkeer door de aanleg van een
                 extra oeververbinding. Hiermee verbetert de situatie op de Wijkerlaan, maar de
                 oversteekbaarheid voor voetgangers blijft een punt van aandacht.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                              B3-5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>                 B3.3.2       Parkweg
                 De Parkweg is een gebiedsontsluitingsweg met gescheiden rijbanen. De rijbanen zijn
                 onderverdeeld in een fietsstrook, busbaan en een rijstrook voor autoverkeer. Door de
                 relatief brede rijbanen is er een grote oversteeklengte en in combinatie met de
                 verkeersintensiteit is de oversteekbaarheid op deze weg een aandachtspunt.
                 Dit geldt ook voor de scenario’s 2. In de scenario’s 3c neemt de intensiteit op de Parkweg
                 enigszins af door de aanleg van een extra oeververbinding maar blijft de
                 oversteekbaarheid kritisch.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                B3-6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>                 B3.3.3       Voorburgseweg
                 De verkeerssituatie op Voorburgseweg voldoet in de huidige situatie aan de
                 verkeerskundige uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg.
                 In de scenario’s 2 en 3c neemt de intensiteit op de Voorburgseweg (en Koningin
                 Julianaweg) af door het instellen van tweerichtingen autoverkeer op de Oude Trambaan.
                 In scenario 3c is de intensiteit iets hoger dan in scenario 2 door de aanleg van een extra
                 oeververbinding. De inrichting van de weg voldoet aan de verkeerskundige
                 uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg. Overwogen kan worden om de
                 Voorburgseweg als erftoegangsweg te categoriseren in de situatie met tweerichtingen
                 autoverkeer op de Oude Trambaan.
                 NB: Eén van de aspecten waar de wegenscan de weg op 'onderzoekt' is of de breedte
                 van de weg past bij de daar aanwezige hoeveelheden fietsers en auto's. De wegenscan
                 gaat dan uit van een tweerichtingsweg, maar de Voorburgseweg is een éénrichtingsweg
                 met fietsers gescheiden van de rijbaan. Vandaar dat dit aspect geen probleem vormt op
                 de Voorburgseweg en daarom is weggelaten in bovenstaande figuur.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                                B3-7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>                 B3.3.4       Oude Trambaan
                 De verkeerssituatie op de Oude Trambaan voldoet in de huidige situatie aan de
                 verkeerskundige uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg In scenario’s 2 en
                 scenario’s 3c wordt uitgegaan van tweerichtingen autoverkeer op de Oude Trambaan. In
                 de scenario’s 3c neemt de intensiteit op de Oude Trambaan sterker toe door de aanleg
                 van een extra oeververbinding. Een punt van aandacht in deze scenario’s is de
                 vormgeving en de verkeersafwikkeling van de kruispunten op de Oude Trambaan en de
                 oversteekbaarheid van de weg voor fietsers en voetgangers.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                            B3-8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>                 B3.3.5       Damplein
                 De verkeersintensiteit op het Damplein is groter dan wenselijk is voor een
                 erftoegangsweg (30 km straat). Dit is nadelig voor de oversteekbaarheid van het
                 langzame verkeer. In de scenario’s 2 wordt de Sluisbrug afgesloten voor doorgaand
                 autoverkeer tijdens de spitsperiodes. Bestemmingsverkeer blijft wel de mogelijkheid
                 houden om via het Damplein te rijden. Hiermee verbetert de situatie op het Damplein in
                 beperkte mate, maar de intensiteit van het autoverkeer en de oversteekbaarheid voor
                 fietsers en voetgangers blijft een punt van aandacht.
                 In de scenario’s 3c wordt het Damplein ontlast door de aanleg van een extra
                 oeververbinding en het instellen van eenrichting voor autoverkeer over de zuidelijke
                 Sluisbrug. Hiermee verbetert de situatie op het Damplein en gaat de situatie op het
                 Damplein nagenoeg voldoen aan de uitgangspunten voor een erftoegangsweg.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                              B3-9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>                 B3.3.6       Damhouderstraat
                 De verkeersintensiteit op de Damhouderstraat is groter dan wenselijk is voor een goede
                 oversteekbaarheid van het langzame verkeer.
                 In de scenario’s 2 wordt de Sluisbrug afgesloten voor doorgaand autoverkeer tijdens de
                 spitsperiodes. Bestemmingsverkeer blijft wel de mogelijkheid houden om via de
                 Damhouderstraat te rijden. Hiermee verbetert de situatie op de Damhouderstraat in
                 beperkte mate, maar de oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers blijft een punt
                 van aandacht.
                 In scenario’s 3c wordt de Damhouderstraat ontlast door de aanleg van een extra
                 oeververbinding en het instellen van eenrichting voor autoverkeer over de zuidelijke
                 Sluisbrug. Hiermee verbetert de situatie op de Damhouderstraat en gaat de situatie op de
                 Damhouderstraat nagenoeg voldoen aan de uitgangspunten voor een
                 gebiedsontsluitingsweg.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                             B3-10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>                 B3.3.7       Vlietweg
                 De verkeerssituatie op de Vlietweg voldoet in alle scenario’s aan de verkeerskundige
                 uitgangspunten voor een gebiedsontsluitingsweg.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                             B3-11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>                 B3.3.8       Nieuwe verbinding door Klein Plaspoelpolder (EOV)
                 In scenario’s 3c wordt uitgegaan van de aanleg van een extra oeververbinding door het
                 gebied van Klein Plaspoelpolder.
                 De te verwachten intensiteit van het autoverkeer op de nieuwe verbinding in scenario 3c
                 met een lage beweegbare brug met eenrichting autoverkeer en een maximumsnelheid
                 van 30 km/uur bedraagt circa 7300 mvt/etm. Dit is hoger dan wenselijk voor een 30km/h
                 verbinding.
                 De intensiteit in variant 3c aanvullend is door het toepassen van selectieve toegang voor
                 bestemmingsverkeer met 4200 mvt lager dan de intensiteit dan de gewenste
                 bovengrens van een erftoegangsweg door het gebied van Klein Plaspoelpolder.
www.goudappel.nl Onderzoek ontlasten lokale Vlietbruggen                                              B3-12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Vestiging Den Haag
Casuariestraat 9a
2511 VB Den Haag
T (070) 305 30 53
www.goudappel.nl
goudappel@goudappel.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>