<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                      Dagelijks Bestuur GR GGD en VT Haaglanden
                      Postbus 16130
                      2500 BC Den Haag
                                                                                                    Postbus 1005
                                                                                                    2260 BA Leidschendam
                                                                                                    Telefoon 14 070
                                                                                                    @Gemeente_LV
                                                                                                    www.lv.nl/contact
                                                                                                    www.lv.nl
   21 mei 2019 21 mei 2019
    .Ons kenmerk 111
.Uw brief/kenmerk 10 april 2019 / OCW/2019.1812
  .Contactpersoon Titia van Enst
         .Telefoon 070-3009148
          .Bijlagen -
      .Onderwerp Zienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2019 en ontwerpbegroting 2019 GGD en VT
                    Haaglanden
                      Geacht bestuur,
                      Bij brief van 10 april 2019 zijn de ontwerpbegroting 2020 GGD en Veilig Thuis
                      Haaglanden, alsmede de begrotingswijzigingen 2019 GGD en Veilig Thuis
                      Haaglanden ter zienswijze aan de gemeente Leidschendam-Voorburg toegestuurd.
                      Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGr) stelt u ons in de
                      gelegenheid onze zienswijze uiterlijk 7 juni a.s. bij u in te dienen.
                      De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2020 voor de GR GGD en Veilig Thuis
                      Haaglanden (hierna: de GR) geeft een helder beeld van de taken en de hieraan
                      verbonden kosten voor 2020. De ontwerpbegroting 2020 past binnen de kaders van
                      de Kaderbrief begroting 2020 gemeenschappelijke regelingen.
                      Algemeen
                      Wij zijn positief over de stappen die zijn gezet met betrekking tot verbetering van de
                      kwaliteit van het proces van totstandkoming van de begroting.
                      De gemeente Leidschendam-Voorburg ziet graag de doorontwikkeling van de
                      transparantie en inzichtelijkheid van de begroting volgend jaar volbracht.
                      Harmonisatie overhead
                      In onze zienswijze op de begrotingen 2019 hebben wij u verzocht om met de
                      gemeente Den Haag af te spreken dat harmonisatie van de toerekening van
                      overhead voor de begrotingen 2020 zou worden geëffectueerd. Wij constateren dat
                      Graag in uw antwoord datum en ons kenmerk vermelden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>      Datum 21 mei 2019
Ons kenmerk 1111
     Pagina 2/4
            dit niet heeft plaatsgevonden. Hierdoor ontstaat een extra onzekerheid betreffende de
            begrotingen 2020 van de GR.
            Wij vragen u met klem om met de gemeente Den Haag af te spreken een gedegen
            voorstel te doen voor de harmonisatie van de overhead.
            Begroting is rekening
            Daarnaast constateren wij dat de afgesproken systematiek “begroting is rekening”,
            die is overgenomen uit de periode voor de herijking van de GR GGD Haaglanden en
            de toevoeging van Veilig Thuis aan de GR, aan herziening toe is. Deze systematiek
            werkte voor de GGD in de situatie voor de herijking, maar past minder goed bij Veilig
            Thuis en de GR in zijn nieuwe vorm.
            Wij verzoeken u, bij de evaluatie van de afspraken die bij de herijking zijn gemaakt,
            deze afspraak opnieuw tegen het licht te houden. En zo nodig nieuwe afspraken te
            maken die beter tegemoet komt aan een evenwichtige risicoverdeling tussen
            opdrachtgever en opdrachtnemer.
            Weerstandsvermogen
            In het kader van risico’s en risicoverdeling hebben wij u in de zienswijze voor de
            begrotingen 2019 verzocht onderzoek te doen naar de mogelijkheid en wenselijkheid
            de GR een eigen weerstandsvermogen op te laten bouwen. Fluctuaties in de
            gemeentelijke bijdragen kunnen daarmee worden voorkomen en risico’s worden
            ondervangen. Voor Veilig Thuis zijn risico’s met een hoge financiële impact
            onderkend, waaronder:
                     Onvoldoende werving en behoud van personeel en onvoldoende capaciteit
                      ten opzichte van de hoeveelheid werk;
                     Het effect van de aangescherpte meldcode;
                     Autonome groei en achterstanden.
            Deze risico’s worden nu deels ondervangen door het instellen van een flexibele schil
            in de begroting.
            Wij verzoeken u de mogelijkheid voor het instellen van een eigen
            weerstandsvermogen te betrekken bij de evaluatie van de systematiek “begroting is
            rekening”.
            Betreffende de GGD
            Visieontwikkeling
            Wij vragen aandacht voor visieontwikkeling door de GGD.
            Met name tijdig kunnen inspelen op ontwikkelingen vraagt een visie op de lange
            termijn. We vragen de GGD om dit te doen in samenspraak met de deelnemende
            gemeenten en strategische ketenpartners.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>      Datum 21 mei 2019
Ons kenmerk 1111
     Pagina 3/4
            Betreffende Veilig Thuis
            We stellen het op prijs dat er gewerkt wordt aan de ontwikkeling van een
            kwartaalgewijze voortgangsrapportage. Om goed te kunnen sturen is informatie over
            instroom, doorstroom, uitstroom en/of stagnatie in de keten essentieel.
            Groei meldingen en adviezen
            In 2018 heeft de autonome groei van het aantal meldingen en adviezen doorgezet.
            Dit heeft effect voor de begrotingen 2019 en 2020 en de gemeentelijke bijdragen. In
            2018 heeft het bestuur van de GR besloten, in het kader van deze groei, een flexibele
            schil voor extra personele inzet beschikbaar te stellen aan Veilig Thuis. Deze extra
            inzet wordt apart en achteraf afgerekend met de deelnemende gemeenten.
            Separaat van deze financiële gevolgen heeft de autonome groei ook tot wachtlijsten
            geleid. Wij hechten er belang aan dat deze zo snel mogelijk door Veilig Thuis worden
            weggewerkt. En dat Veilig Thuis binnen de wettelijke termijnen werkt zodat er geen
            verdere wachtlijsten ontstaan.
            De verwachting is dat het aantal meldingen en adviezen toe zal nemen als gevolg
            van de invoering van de gewijzigde wetgeving over de meldcode. Ook in de
            begrotingswijziging 2019 en de begroting 2020 is daarom rekening gehouden met de
            inzet van een flexibele schil.
            We willen als gemeente Leidschendam-Voorburg meegenomen zien worden in de
            begroting en goed inzichtelijk gemaakt hebben wat de gewijzigde wetgeving betekent
            qua benodigde extra inzet van personeel.
            Voor een goede toerekening van de financiële consequenties van de autonome groei
            versus de groei als gevolg van de nieuwe wetgeving is het essentieel dat het
            Algemeen Bestuur, op een zo kort mogelijke termijn, heldere afspraken maakt met
            Veilig Thuis en de Centrumgemeenten over de wijze van registratie.
            Begrotingswijziging 2019
            De eerder genoemde ontwikkelingen leiden tot verhoging van de begroting 2019
            waarover u ons middels de voorjaarsbrief reeds hebt geïnformeerd.
            Wij hechten eraan dat het Algemeen Bestuur goed geïnformeerd wordt over de
            voortgang van de implementatie van de gewijzigde wetgeving voor de meldcode, de
            gevolgen die dit heeft voor de taken van Veilig Thuis en de inzet van de beschikbare
            middelen. Inhoudelijke keuzes van Veilig Thuis hebben gevolgen voor het lokale veld.
            We verzoeken u afspraken te maken met de uitvoeringsorganisatie om ketenpartners
            tijdig te betrekken bij te maken keuzes. Tevens vragen wij u Veilig Thuis te verzoeken
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>      Datum 21 mei 2019
Ons kenmerk 1111
     Pagina 4/4
            het effect van de inhoudelijke keuze om gedifferentieerd casussen te monitoren met
            het Algemeen Bestuur te delen.
            Tenslotte vragen wij, in het kader van efficiëntie, aandacht voor de samenwerking
            tussen de uitvoeringsorganisaties GGD en VT op het gebied van bedrijfsvoering en
            waar mogelijk op het gebied van de inhoud.
            Na de vergadering van het Algemeen Bestuur op 10 juli 2019, waarin de begroting
            wordt vastgesteld, dient de raad geïnformeerd te worden over wat er met de
            zienswijze is gebeurd. Uw schriftelijke reactie op de zienswijze ontvangen wij daarom
            graag zo spoedig mogelijk na die vergadering.
            Met vriendelijke groet,
            de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg
            de griffier,                              de voorzitter,
            mr. G.A. van Egmond                       K. Tigelaar
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>