<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                             BEZOEKADRESSEN                 POSTADRES
                                                             GGD Haaglanden                 Postbus 16130
                                                             Westeinde 128                  2500 BC Den Haag
                                                             2512 HE Den Haag               T (088) 355 01 00
                                                                                            info@ggdhaaglanden.nl
                                                             Veilig Thuis Haaglanden        T (070) 346 97 17 /
                                                             Waldeck Pyrmontkade 872        0800-2000
                                                             2518 JS Den Haag               info@veiligthuishaaglanden.r
                                                               Afdeling:  Bestuur
                                                               Uw brief van:
Aan de raad van de gemeente                                    Uw kenmerk:
                                                               Ons kenmerk:      OCW/2019.1812
                                                               Aantal bijlagen:   4
                                                               Datum:     10 aprii 2019
                                                               Inlichtingen bij:  F. Wieles
Onderwerp: Ontwerpbegroting 2020,                              Doorkiesnummer:      06-50030389
              Ontwerpbegrotingswijzigingen 2019 en
              Voorlopige Jaarstukken 2018
              GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden
Geachte raad,
Conform artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen zenden wij u bijgaand de
ontwerpbegroting 2020 en twee ontwerpbegrotingswijzigingen 2019 van de gemeenschappelijke
regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden (GR).
Bijgaand treft u ook de voorlopige Jaarstukken 2018 van de GR aan. Deze ontvangt u conform artikel
34b van de gemeenschappelijke regeling ter informatie.
De stukken worden voor definitieve vaststelling door ons algemeen bestuur behandeld op 5 juli 2019.
Ter voorbereiding daarop geven wij u de gelegenheid om uw zienswijze over de ontwerpbegroting en -
begrotingswijzigingen binnen de gebruikelijke termijn van 8 weken naar voren te brengen. Uw
eventuele zienswijze ontvangen wij dan ook graag uiterlijk 7 juni 2019.
Mocht dat niet lukken vanwege de planning van uw raadsvergaderingen, dan verzoeken wij u de
concept zienswijze voor die datum aan ons ter beschikking te stellen om onder voorbehoud te
betrekken bij de voorbereiding van de vergadering van het algemeen bestuur op 5 juli.
U kunt uw zienswijze mailen aan het dagelijks bestuur GGD en VT Haaglanden,
t.a.v. mevrouw L. Wilson-Verboom, GR secretaris (lida.wilson@denhaag.nl).
Onze GR beschikt over een Rekeningcommissie bestaande uit raadsleden van de negen deelnemende
gemeenten. De voorlopige Jaarstukken 2018 worden toegezonden aan deze Rekeningcommissie (artikel
21 GR GGD en VT Haaglanden), zodat zij advies uit kan brengen aan het algemeen bestuur over de
doelmatigheid van het financiële beheer en beleid. Het advies van de Rekeningcommissie wordt
toegevoegd aan de definitieve jaarrekening.
Zienswijzen bij de begroting 2019
In onze brief van 9 juli 2018 gaven wij u onze reactie op door de raden gegeven zienswijzen bij de
begroting 2019. Ons bestuur gaf daarin het voornemen aan, om de aangedragen aandachtspunten op
te pakken aan de hand van een ontwikkelagenda. Wij maken van de gelegenheid gebruik om u in deze
brief over de voortgang hiervan te informeren.
De ontwikkelagenda is begin 2019 vastgesteld en bevat 3 sporen. Ons bestuur heeft daarbij als
prioriteiten aangegeven om de governance van de GR praktisch in te regelen en de planning en control
van de GR op orde te brengen.
Spoor 1: Implementatie Governance
Voor wat betreft de governance speelt met name de invulling van onze opdrachtgeverrol in relatie tot
de gemeente Den Haag als opdrachtnemer. Deze relatie moet verder vorm krijgen binnen de kaders
van de regeling en het financieel statuut van de GR ten aanzien van de verdeling van rollen en risico's.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Het opdrachtgever/opdrachtnemer-samenspel komt inmiddels op gang. Dat is ook nodig met name
gezien de onzekere ontwikkelingen in de Veilig Thuis taken. De opdrachtnemer heeft op ons verzoek
een plan van aanpak Veilig Thuis gemaakt waarmee aan deze ontwikkelingen stap voor stap het hoofd
wordt geboden. Onderdeel van de aanpak is de ontwikkeling van kwartaalgewijze voortgangsinformatie
die ons bestuur in staat stelt tijdig bij te sturen.
Een complicerende factor voor Veilig Thu is is de taakuitbreiding als gevolg van aanscherping van de
meldcode. Over de financiering is afstemming nodig met de centrumgemeenten Den Haag en Delft, die
hiervoor aanvullende (DUVO-)middelen ontvangen van de rijksoverheid. De bijbehorende
bcsluitvorrnmqsprocessen zijn complex. Onze inzet is om voor de definitieve begroting 2020 hierovPr
helderheid te verkrijgen in relatie tot de opdracht die wij aan de gemeente Den Haag verstrekken.
Een ander thema in de opdrachtgever/opdrachtnemer-relatie is de verdere harmonisatie van de
overheadtoerekening en het maken van afspraken over toekomstige huisvestingskosten voor VT. De
eerste rapportages hierover konden helaas niet in de ontwerpbegroting 2020 worden verwerkt en leiden
daarmee tot een extra onzekerheid.
Spoor 3: Ontwikkeling Opgavengericht werken
Planning en control van de GR
De uitgavenverantwoording van de GR is voor het eerst vormgegeven op basis van eindafrekeningen
van de gemeente Den Haag aan de GR over 2018. De GR heeft om een accountantsrapportage
gevraagd over de juistheid van deze eindafrekeningen. De jaarstukken van de GR zelf zijn opnieuw
ingericht conform het Besluit Begroten en Verantwoorden decentrale overheden (BBV).
De GR heeft in een Voorjaarsbrief 2020 expliciet de inhoudelijke en financiële uitgangspunten
geformuleerd van waaruit de concept begroting 2020 is opgesteld. Op deze manier vindt expliciete en
ordentelijke inhoudelijke afweging plaats van aan de orde zijnde mutaties.
De conceptbegroting 2020 geeft daarnaast meer inzicht dan voorheen in de te realiseren resultaten.
Daarmee wordt een eerste slag gemaakt in de gevraagde ontwikkeling van de resultaatsturing. Met het
werken met tussentijdse voortgangsrapportages over de realisatie van resultaten is een start gemaakt,
door kaders voor periodieke rapportages te ontwikkelen.
Ook is geïnvesteerd in het vergroten van de voorspelbaarheid van de uitgaven in meerjarenperspectief.
Met name voor Veilig Thuis gaat dat gepaard met het expliciet maken van aannames en het
verhelderen van de risicoverdeling tussen de GR en de opdrachtnemende gemeente Den Haag. Daarbij
moet men zieh realiseren dat er grote onzekerheden zijn terwijl de begroting 2020 al in een zeer vroeg
stadium (eerste kwartaal 2019) tot stand moet komen. Ons bestuur streeft er naar om tussentijdse
begrotingswijzigingen te beperken tot één moment in het jaar, tegelijk met de begrotingsbehandeling
voor het volgende jaar. In dit kader worden eerste verkennende stappen gezet om beleid te vormen
voor de risicobeheersing door middel van eventuele reservevorming.
In Spoor 3 gaat het ook over het meer opgavengericht werken waaronder het opstellen van een code
goed bestuur voor de GR en het actiever sturen in de keten. Deze onderwerpen pakken we in 2019
verder op.
Spoor 2: Missie, visie en positionering
Overige ontwikkelopgaven
In de reactie op de zienswijzen bij de begroting 2019 werden ook ontwikkelstappen aangekondigd met
betrekkinq Lul -heldere positionering en rolbepaling in het sociaal domein, sarncnwcrkinq tusscn GGD
en VT en de rol van de GGD bij de omgevingswet. De eerste stappen daarin zijn gezet door voor Veilig
Thuis Haaglanden een plan van aanpak te maken waarin ook de ketensamenwerking aan de orde komt
en voor de GGD een lijn uit de zetten voor de rol van de GGD bij de Omgevingswet..
                   [ks Bestuur van de GR GGD en VT Haaglanden,
cc. college van B&W
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>