<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BESLUIT HOGERE GRENSWAARDEN
WET GELUIDHINDER
Besluit tot vaststelling van hogere grenswaarden Wet geluidhinder
Plan       : Fonteynenburghlaan 1-3, Voorburg
Kenmerk: 615000
Datum : 14 juli 2020
Inleiding
Het college van burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg bereidt met
toepassing van de coördinatieregeling Wro een nieuw bestemmingsplan
voor ten behoeve van de realisatie van 19 appartementen op het perceel, kadastraal bekend
gemeente Voorburg, sectie F, nummer 6818, plaatselijk gemerkt Fonteynenburghlaan 1 - 3 in
Voorburg.
Het bouwplan is gelegen binnen geluidzones (zoals bedoeld in artikel 74 van de Wet
geluidhinder (Wgh) vanwege wegverkeerslawaai van de Westvlietweg en de
Fonteynenburghlaan. Overeenkomstig artikel 76a Wgh is akoestisch onderzoek uitgevoerd, om
te bepalen of voor het nieuwe bouwplan wordt voldaan aan de geluidsnormen.
Het geluid van de nabijgelegen, niet-gezoneerde 30 km/u-wegvakken (Fonteynenburghlaan,
Westeinde en Van Heeswijkstraat) is betrokken bij de bepaling van de gecumuleerde
geluidbelasting vanwege alle wegen gezamenlijk.
Wettelijk kader
In de Wgh (artikel 82) is bepaald dat de voorkeurswaarde voor nieuwe geluidsgevoelige
bestemmingen door wegverkeerslawaai 48 dB is (na correctie conform artikel 110g Wgh).
Indien uit het akoestisch onderzoek blijkt dat het wegens overwegende bezwaren van
stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard niet mogelijk is om
door het treffen van maatregelen te voldoen aan de voorkeurswaarde kunnen burgemeester en
wethouders onder voorwaarden hogere grenswaarden vaststellen. Voor nieuwe
geluidgevoelige objecten in binnenstedelijk gebied geldt 63 dB (na correctie conform art. 110g
Wgh) als maximaal vast te stellen hogere grenswaarde voor wegverkeersgeluid.
De voorwaarden waaronder burgemeester en wethouders hogere grenswaarden kunnen
vaststellen, zijn vastgelegd in de Beleidsregel hogere waarden Wet geluidhinder
Leidschendam-Voorburg (kenmerk 2010/3089). Indien hogere waarden nodig zijn, kan tevens
onderzoek nodig zijn naar de (extra) gevelgeluidwering die benodigd is om te voldoen aan de
maximale binnenwaarden die zijn bepaald in het Bouwbesluit.
Resultaten akoestisch onderzoek
Uit het akoestisch onderzoek (Herontwikkeling locatie Fonteynenburghlaan 1 te
Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder Fonteynenburghlaan 1-3, Voorburg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Pagina 2 van 4
Leidschendam-Voorburg, 10 april 2020, Cauberg Huygen, rapportnr. 04302-26310-06) blijkt dat
de voorkeurswaarde vanwege de Westvlietweg en de Fonteynenburghlaan op de gevels van
het plan wordt overschreden. De maximale geluidsbelasting vanwege de Westvlietweg
bedraagt 52 dB. Vanwege de Fonteynenburghlaan bedraagt de geluidsbelasting ten hoogste 56
dB. De maximaal vast te stellen hogere grenswaarde (63 dB) vanwege deze wegen wordt niet
overschreden.
De gecumuleerde geluidsbelasting vanwege alle wegen nabij het plan inclusief de niet-
gezoneerde 30 km/u-wegen bedraagt ten hoogste 56 dB. Dit is niet hoger dan de maximale
geluidsbelasting vanwege een gezoneerde weg en ruim beneden de maximale grenswaarde
die voor gezoneerde wegen geldt. Dit betekent dat de bijdrage vanwege de niet-gezoneerde
wegen niet maatgevend is voor het gecumuleerde geluidsniveau en geen bezwaar vormt voor
de planrealisatie.
In het onderzoek is nagegaan in hoeverre bron- en overdrachtsmaatregelen haalbaar zijn
waarmee de geluidsbelasting vanwege de Westvlietweg en de Fonteynenburghlaan alsnog kan
worden teruggebracht tot de voorkeurswaarde (48 dB).
Bronmaatregelen
Door het wegdek van de Westvlietweg te vervangen door meer geluidsreducerend asfalt,
bijvoorbeeld een dunne deklaag B (of akoestisch gelijkwaardig), zal de geluidsbelasting ten
gevolge van deze weg met maximaal circa 3 dB afnemen. Hiermee wordt de voorkeurswaarde
van 48 dB nog steeds overschreden. Daarnaast past de wegbeheerder wegens te hoge
onderhoudskosten geen dunne deklagen toe binnen 50 meter van een kruispunt of op zo’n
drukke weg met wringend verkeer.
Als het wegdek op de Fonteynenburghlaan van ‘elementen verharding in keperverband’
vervangen zou worden naar bijvoorbeeld een dunne deklaag B (of akoestisch gelijkwaardig),
zal de geluidsbelasting ten gevolge van deze weg met circa 7 dB afnemen. Dit is voldoende om
de overschrijding van de voorkeurswaarde van 48 dB vanwege de Fonteynenburghlaan weg te
nemen. Deze maatregel is echter verkeerskundig niet gewenst en financieel niet haalbaar. Het
is niet realistisch dat de kosten hiervan gedragen kunnen worden door dit plan gelet op de
beperkte omvang ervan.
Andere bronmaatregelen zoals ‘reductie van de verkeersintensiteit’ of ‘verlaging van de
maximum toegestane snelheid’ zijn niet mogelijk gelet op de aard (stroomfunctie) van deze
wegen.
Overdrachtsmaatregelen
Het plaatsen van een geluidscherm langs de Westvlietweg of de Fonteynenburghlaan is gelet
op de benodigde schermhoogte stedenbouwkundig niet inpasbaar en financieel niet haalbaar.
Uit het onderzoek blijkt dat geluidsreducerende maatregelen aan de bron en in het
overdrachtsgebied waarmee alsnog voldaan kan worden aan de voorkeurswaarde niet
voorhanden zijn dan wel dat deze maatregelen stuiten op overwegende bezwaren van
Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder Fonteynenburghlaan 1-3, Voorburg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>  Pagina 3 van 4
  verkeerskundige, financiële en/of stedenbouwkundige aard. De vaststelling van hogere
  waarden is nodig om het plan juridisch mogelijk te maken.
  Ingevolge de beleidsregel hogere grenswaarden kunnen hogere grenswaarden worden
  vastgesteld onder de voorwaarden dat:
  - elke woning zal beschikken over tenminste één geluidluwe gevel (met een gecumuleerde
      geluidsbelasting van maximaal 53 dB, zonder correctie conform artikel 110g Wgh) èn
      tenminste één geluidluwe buitenruimte (met een gecumuleerde geluidbelasting van
      maximaal 58 dB, zonder correctie conform artikel 110g Wgh).
-     de gecumuleerde geluidsbelasting door samenloop van alle relevante wegen niet meer dan
      2 dB hoger is dan de maximale geluidsbelasting vanwege een gezoneerde weg (zonder
      correctie ex art. 110 g Wgh).
  Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat als de daarin geadviseerde aanvullende maatregelen
  worden toegepast, aan deze voorwaarden zal worden voldaan.
  Overwegingen
  Op grond van de onderzoeksresultaten overwegen wij - overeenkomstig artikel 110a Wgh en
  de Beleidsregel hogere waarden Wet geluidhinder 2010 Leidschendam-Voorburg (kenmerk
  2010/3089) - dat de maximale toegestane grenswaarde van 63 dB wordt niet overschreden en
  dat vanwege stedenbouwkundige, financiële en/of verkeerskundige redenen geen maatregelen
  mogelijk zijn om de geluidsbelasting van de nieuw te bouwen woning terug te brengen tot 48
  dB. Verder overwegen wij dat aangetoond is dat voldaan wordt aan de voorwaarden in de
  bovengenoemde beleidsregel.
  Het ontwerp van dit besluit heeft gelijktijdig met het ‘Ontwerp bestemmingsplan Fonteinkerk’ en
  de ‘Ontwerp omgevingsvergunning voor alle activiteiten benodigd voor de herontwikkeling van
  de Fonteinkerk’ ter inzage gelegen van 7 mei tot en met 17 juni 2020. Gedurende deze periode
  zijn op het ontwerpbesluit hogere grenswaarden Wgh geen zienswijzen ingebracht.
  Besluit
  Gelet op bovenstaande overwegingen besluit het college van burgemeester en wethouders van
  de gemeente Leidschendam-Voorburg op grond van artikel 83 en 110a van de Wet
  geluidhinder voor de realisatie van 19 appartementen op het perceel, kadastraal bekend
  gemeente Voorburg, sectie F, nummer 6818, plaatselijk gemerkt Fonteynenburghlaan 1 - 3 in
  Voorburg de volgende waarden voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting vast te
  stellen:
    Geluidsgevoelige objecten                  Hogere grenswaarde in
                                                                         Geluidsbron
    Appartementnummers              aantal     dB tot maximaal
    05, 08                          2                      56            Fonteynenburghlaan
    11, 12, 15, 16                  4                      54
    19                              1                      53
    04, 07, 10, 14                  4                      52
    02, 18                          2                      51
  Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder Fonteynenburghlaan 1-3, Voorburg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Pagina 4 van 4
 04, 06, 07, 10, 14 en 18      6                          52                  Westvlietweg
 03, 09, 13, 17                4                          51
 01, 02                        2                          50
 05, 08, 12, 16, 19            5                          49
De vermelde hogere grenswaarden zijn inclusief de aftrek op grond van artikel 110g van de Wet
geluidhinder
Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder Fonteynenburghlaan 1-3, Voorburg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>