<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>  Aanmeldingsnotitie
  vormvrije m.e.r.-
  beoordeling
                            Vlietvoorde
Project      : Vlietvoorde
Datum versie : Oktober 2020
Status       : Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling         Bestemmingsplan Vlietvoorde
INHOUDSOPGAVE
1    INLEIDING                                                                                  3
1.1     Aanleiding en plangebied                                                                3
1.2     Waarom een aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.beoordeling?                              4
1.3     Doel van de vormvrije m.e.r.-beoordeling                                                5
1.4     Criteria vormvrije m.e.r.-beoordeling                                                   5
1.5     Leeswijzer                                                                              6
2    DE VOORGENOMEN ONTWIKKELING                                                                6
2.1     Bestaande situatie                                                                      6
2.2     Aard en omvang van de ontwikkeling                                                      6
2.3     Gevoelig gebied                                                                         7
2.4     Cumulatie met andere projecten                                                          8
3    POTENTIËLE EFFECTEN                                                                        9
3.1     Water                                                                                   9
3.2     Bodem                                                                                 11
3.3     Niet-gesprongen explosieven                                                           13
3.4     Stikstofemissie                                                                       14
3.5     Luchtkwaliteit                                                                        14
3.6     Emissie van geluid                                                                    16
3.7     Flora en Fauna                                                                        17
3.8     Externe veiligheid                                                                    19
3.9     Kabels en leidingen                                                                   20
3.10    Duurzaamheid                                                                          21
3.11    Bedrijven- en milieuzonering                                                          22
3.12    Verkeer en parkeren                                                                   22
3.13    Archeologie                                                                           23
4    CONCLUSIE                                                                                25
                                                                   Lodewijck Groep B.V.    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>            Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling                      Bestemmingsplan Vlietvoorde
1         Inleiding
1.1       Aanleiding en plangebied
Het plangebied 'Vlietvoorde' bevindt zich aan de Veursestraatweg tussen Leidschendam en
Voorschoten. Voorheen bevonden zich op de percelen een groot glastuinbouwcomplex plus een
tuincentrum met een oppervlakte van circa 130.000 m2. Door het gebruik van de gronden voor
glastuinbouw is de oorspronkelijke (landschappelijke) inrichting van het gebied verdwenen. Wat op
dit moment rest, na het weghalen van de glastuinbouw, zijn grote open weilanden met weinig reliëf
en een beperkte (natuur)waarde.
De gemeente Leidschendam-Voorburg heeft de ambitie om de Duivenvoordecorridor ecologisch en
recreatief te versterken. Woningbouw is hierbij onder voorwaarden toegestaan. Waarbij binnen het
plangebied 'Wonen als gast in het landschap' is. Initiatiefnemer heeft een visie voor een groen
woonmilieu ontwikkeld. In drie verschillende landschappelijke woongebieden (Bos, de Kreek en de
Plas) worden verschillende woningtypen ontwikkeld. Centraal tussen deze drie verschillende
woongebieden wordt het in de 17de eeuw gestichte landgoed Oostbos in ere hersteld. Een vierde,
nader te ontwikkelen woongebied valt buiten de ontwikkelingen binnen onderhavig
bestemmingsplan. Het vierde toekomstige woongebied is in figuur 1 middels een wit kader globaal
weergegeven. De ontwikkeling wordt mogelijk gemaakt middels een globale woonbestemming, het
exacte aantal woningen is ten tijde van het m.e.r. – beoordelingsbesluit nog niet duidelijk. Derhalve
wordt in deze aanmeldnotitie uitgegaan van het absolute maximale aantal van 176 woningen, in
werkelijkheid zullen het minder woning worden.
Het plangebied is gelegen aan de Veursestraatweg (N447) tussen Leidschendam en Voorschoten. Het
plangebied bevindt zich in de 'Duivenvoordecorridor', het landelijk gebied tussen Leidschendam-
Voorburg en Voorschoten. Het plangebied grenst aan de zuidoostelijke zijde aan de Vliet en het
achterliggende open landschap. De Veursestraatweg ligt ten westen van het plangebied. Het
plangebied bestaat uit 42 percelen, kadastraal bekend als gemeente Veur, sectie A, perceelnummers
347, 346, 362, 1063, 1079, 1080, 1117, 1120, 1184, 1188, 1239, 1263, 1348, 1377, 1378, 1379, 1381,
1382, 1383, 1384, 1434, 1435, 1442, 1449, 1450, 1478, 1514, 1515, 1521, 1522, 1523, 1524, 1525,
1526, 1540, 1580, 1581, 1582, 1583, 1584, 1585, 1611, 3233.
Figuur 1 Locatie Vlietvoorde op kadastrale kaart & uitsnede vigerend bestemmingsplan (bron: Kadaster & ruimtelijke
plannen)
                                                                                 Lodewijck Groep B.V.              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling             Bestemmingsplan Vlietvoorde
1.2      Waarom een aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.beoordeling?
Op 7 juli 2017 is een wetswijziging van het Besluit milieueffectrapportage in werking getreden. De
belangrijkste procedurele wijziging is dat bij een vormvrije m.e.r.beoordeling een aanmeldingsnotitie
geschreven moet worden. Het bevoegd gezag bepaalt op basis van deze notitie of een
milieueffectrapport moet worden opgesteld. Dit is een nieuwe, extra procedurele stap in de
vormvrije m.e.r.beoordeling. Met deze aanmeldingsnotitie kunnen in een vroeg stadium van
ruimtelijke ontwikkelingen de milieugevolgen in kaart worden gebracht en worden beoordeeld.
Onder ‘in een vroeg stadium’ wordt het stadium vóór de terinzagelegging van het ontwerpbesluit
verstaan. De basis van de milieueffectrapportage (MER) wordt gevormd door de EU-richtlijn m.e.r.
Deze richtlijn is in Nederland geïmplementeerd in de Wet milieubeheer en het Besluit m.e.r. In het
Besluit m.e.r. zijn ontwikkelingen aangewezen die belangrijke nadelige gevolgen kunnen hebben voor
het milieu.
Afhankelijk van het type en de omvang van de ontwikkeling en het voortraject dient een m.e.r.-
procedure, een m.e.r.-beoordelingsprocedure of een vormvrije m.e.r.-beoordelingsprocedure
uitgevoerd te worden. Het type en de omvang van een ontwikkeling, die relevant zijn in het kader
van het Besluit m.e.r., staan beschreven in bijlage C en D, onder de kolom 'drempelwaarde' van het
Besluit m.e.r.
De vormvrije m.e.r.beoordeling is altijd nodig als een besluit wordt voorbereid over activiteiten die
voorkomen op de D-lijst en die onder de drempelwaarden liggen. Voor de vormvrije
m.e.r.beoordeling gelden twee voorwaarden:
    •    Het gaat over één of meer activiteiten die voorkomen op de D-lijst van het Besluit m.e.r.;
    •    De omvang van die activiteit(en) ligt onder de drempelwaarde (kolom 2 van de D-lijst).
De vormvrije m.e.r.beoordeling moet worden uitgevoerd bij activiteiten in kolom 1 van de D-lijst en
de besluiten (kolom 4) die daaraan zijn gekoppeld, in gevallen waarin de omvang beneden de
drempelwaarde (kolom 2) ligt.
In de bijlage behorende bij het Besluit m.e.r. is in bijlage D onder D11.2 de volgende activiteit
opgenomen: De aanleg, wijziging, of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip
van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen.
Het planvoornemen bestaat uit de realisatie van maximaal 176 woningen aan het Veursestraatweg
(N447) tussen Leidschendam en Voorschoten. De omschrijving van de drempelwaarden behorend bij
de categorie D.11.2 zijn opgenomen in onderstaande tabel 1.
                                                                       Lodewijck Groep B.V.       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling                    Bestemmingsplan Vlietvoorde
 Ontwikkelingen             Gevallen                        Plannen                Besluit
 De aanleg, wijziging       In gevallen waarin de           De structuurvisie,     De vaststelling van
 of uitbreiding van         ontwikkeling betrekking         bedoeld in de          het plan, bedoeld in
 een stedelijk              heeft op:                       artikelen 2.1, 2.2     artikel 3.6 eerste lid,
 ontwikkelingsproject       1°. een oppervlakte van         en 2.3 van de Wet      onderdelen a en b,
 met inbegrip van de        100 hectare of meer,            ruimtelijke            van de Wet
 bouw van                   2°. een aaneengesloten          ordening, en het       ruimtelijke ordening
 winkelcentra of            gebied en 2000 of meer          plan, bedoeld in       dan wel bij het
 parkeerterreinen.          woningen omvat, of              artikel 3.1, eerste    ontbreken daarvan
                            3⁰. Een                         lid, van die wet.      van het plan,
                            bedrijfsvloeroppervlakte                               bedoeld in artikel
                            van 200.000 m2 of                                      3.1, eerste lid, van
                            meer.                                                  die wet.
                            In gevallen waarin de
                            ontwikkeling betrekking
                            heeft op een
                            oppervlakte van 75
                            hectare of meer.
Tabel 1 Omschrijving drempelwaarden behorend bij categorie D.11.2
Conclusie: De voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling blijft onder de drempelwaarde van de
genoemde categorie. Conform het Besluit m.e.r. is voor ontwikkelingen die in de D-lijst zijn
opgenomen, maar onder de drempelwaarden blijven, een vormvrije m.e.r.beoordeling noodzakelijk.
Deze m.e.r.beoordeling vindt plaats in de vorm van een aanmeldnotitie.
1.3      Doel van de vormvrije m.e.r.-beoordeling
Het doel van een vormvrije m.e.r.-beoordeling is om te analyseren in hoeverre sprake is van mogelijk
belangrijke nadelige milieugevolgen. Als uit de vormvrije m.e.r.-beoordeling blijkt dat sprake is van
mogelijk belangrijke nadelige milieugevolgen kan het bevoegd gezag besluiten een m.e.r.-procedure
op te starten. Als de milieugevolgen beperkt zijn of hier in het plan goed mee om kan worden
gegaan, volstaat deze vormvrije m.e.r.-beoordelingsnotitie. De vormvrije m.e.r.- beoordeling is dan
afgerond en vormt dan een bijlage bij het ruimtelijk besluit.
1.4      Criteria vormvrije m.e.r.-beoordeling
Er bestaan bepaalde inhoudelijke vereisten voor het toetsen of sprake is van mogelijke belangrijke
nadelige milieugevolgen. Deze zijn opgenomen in bijlage III van de Europese richtlijn m.e.r. De
diepgang bij een vormvrije m.e.r.-beoordeling kan echter anders zijn en er zijn geen vormvereisten.
Wel moet in ieder geval aandacht worden besteed aan de volgende criteria:
1. Een beschrijving van de kenmerken van het plan.
Hierbij wordt ingegaan op de aard en omvang van het plan en eventuele veranderingen die, al dan
niet in cumulatie met andere projecten, kunnen optreden
                                                                              Lodewijck Groep B.V.         5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling           Bestemmingsplan Vlietvoorde
2. Een beschrijving van de plaats van het plan.
In het plangebied en daarbuiten kunnen gebieden voorkomen die gevoelig zijn voor bepaalde
verstoringen. In de vormvrije m.e.r.-beoordeling wordt aandacht besteed aan de relevante gevoelige
gebieden en locaties in de omgeving van het plan. Te denken valt hierbij aan kwetsbare
natuurgebieden, gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid, gebieden met bijzondere
landschappelijke en/of archeologische en/of cultuurhistorische waarden.
3. Kenmerken van het potentiële effect.
Door de mogelijke verstoringen van het plan in samenhang met de gevoelige gebieden en locaties in
de omgeving van het plan te beschouwen zijn de potentiële effecten van het plan te bepalen. Daarbij
wordt, waar mogelijk, o.a. ingegaan op het bereik van het effect, de orde van grootte en de
complexiteit van het effect, de duur, de frequentie en de omkeerbaarheid van het effect.
1.5      Leeswijzer
Het tweede hoofdstuk van deze vormvrije m.e.r.-beoordeling beschrijft de aard en omvang van de
voorgenomen ontwikkeling, waarbij wordt ingegaan op de bestaande en toekomstige situatie. De
potentiële effecten van het plan zijn in hoofdstuk 3 beschreven. Daarbij is voor relevante
milieuthema’s ingegaan en de effecten die het plan heeft op eventuele gevoelige gebieden in het
plangebied en daarbuiten. In hoofdstuk 4 zijn de conclusies van deze vormvrije m.e.r.-beoordeling
benoemd en wordt geadviseerd of een m.e.r.-procedure dient te worden opgestart.
2        De voorgenomen ontwikkeling
2.1      Bestaande situatie
Het plangebied van het gebied Vlietvoorde omvat meerdere percelen aan de Veursestraatweg in het
landelijk gebied de Duivenvoordecorridor. Voorheen stonden er in het gebied circa 25.000 m2 aan
glastuinbouw, een bijbehorend tuincentrum en enkele woningen. De bedrijfsmatige opstallen binnen
de plangrens van het plangebied zijn inmiddels verwijderd. De woningen aan de Veursestraatweg
blijven, net als enkele andere woningen in het plangebied gehandhaafd. Op dit moment (2019) heeft
het gebied een invulling als weiland/grasland. Het plangebied heeft enkele bestaande
waterstructuren die voornamelijk vanaf de Veursestraatweg richting de Vliet lopen.
2.2      Aard en omvang van de ontwikkeling
Het plan betreft de realisatie van maximaal 176 woningen van verschillende typologieën en in
verschillende woonmilieus. Binnen de grenzen van het plangebied worden drie woonmilieus
ontwikkeld: Bos, Kreek, Plas. De woning typologieën verschillen per deelgebied naar aard en omvang.
Binnen het plangebied wordt in de benodigde parkeerbehoefte voorzien. Centraal tussen deze drie
verschillende woongebieden wordt het in de 17de eeuw gestichte landgoed Oostbos in ere hersteld.
Op het landgoed wordt een appartementengebouw gerealiseerd in de vorm van een landhuis. De
ontsluiting van het gehele plangebied zal plaatsvinden op de bestaande Veursestraatweg, de
verschillende woongebieden worden middels ‘buurtontsluitingswegen’ met elkaar verbonden.
                                                                     Lodewijck Groep B.V.      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>             Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling         Bestemmingsplan Vlietvoorde
Figuur 2 Situatieschets beoogde ontwikkeling
2.3       Gevoelig gebied
Het plangebied ligt niet binnen de grenzen van een Natura-2000 gebied. Het dichtstbijzijnde Natura -
2000 'Meijendel en Berkheide' ligt op circa 5,5 kilometer van het plangebied. Het plangebied valt
tevens niet binnen de grenzen van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Het dichtstbijzijnde
onderdeel van het NNN ligt ten noordoosten van het plangebied. Het plangebied kent geen
waterbergingstekort en in de nieuwe situatie zal de hoeveelheid bebouwing (ten opzichte van de
voormalige glastuinbouw) met circa 117.000 m2 afnemen. Het plangebied ligt in een door de
gemeente Leidschendam-Voorburg aangewezen gebied met een ‘Waarde Archeologie 3’ en is deel
van het van het grootste archeologische monument van Nederland, de limes (de Romeinse
rijksgrens), genomineerd voor de status van UNESCO Werelderfgoed. Er bevinden zich nog geen
Rijksmonumenten binnen het plangebied, wel staat het ‘Kanaal van Corbulo’ op de nominatie om
een Rijksmonument te worden. De gemeente Leidschendam – Voorburg sorteert hierop voort door
het Kanaal van Corbulo planologisch te beschermen met de dubbelbestemming ‘Waarde –
Archeologie 1’.
Rondom het plangebied liggen twee Rijksmonumenten: Veursestraatweg 288 (boerderij) en
Landgoederenzone Wassenaar-Voorschoten-Leidschendam.
                                                                     Lodewijck Groep B.V.       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>          Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling          Bestemmingsplan Vlietvoorde
2.4     Cumulatie met andere projecten
Het project voorziet in het mogelijk maken van maximaal 176 woningen tussen Leidschendam en
Voorschoten. De ontwikkeling vindt plaats in de Duivenvoordecorridor, de ontwikkeling van
woningen zal gepaard gaan met de ontwikkeling van het landschap. De gebiedsontwikkeling en het
bestemmingsplan zijn opgesteld met het motto 'Wonen als gast in het landschap' als uitgangspunt.
Door de sloop van de tuinbouwkassen is de mogelijkheid ontstaan om de landschappelijke-,
cultuurhistorische en ecologische waarden in het plangebied terug te laten keren. Ten opzichte van
de voormalige tuinbouwkassen neemt het verharde oppervlakte significant af, er is hierdoor geen
sprake van een nieuwe stedelijke ontwikkeling en verdere ruimtelijke verspreiding in landelijk
gebied.
De gemeente en provincie zien een behoefte op de woningmarkt die met de bestaande woningen en
woningbouwprojecten nog niet was ingevuld. Het toevoegen van een significant deel aan de
middeldure woningvoorraad is gunstig voor de doorstroming tussen de verschillende
marktsegmenten. De maximaal 176 woningen voorzien in deze woningbehoefte van landelijk
buitenwonen.
                                                                   Lodewijck Groep B.V.        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling             Bestemmingsplan Vlietvoorde
3        Potentiële effecten
In dit hoofdstuk worden de potentiële effecten van de voorgenomen ontwikkeling op het milieu
beoordeeld. Er wordt specifiek ingegaan op welke belangrijke relevante effecten op het milieu te zijn
verwachten, waarbij tevens de omvang en het bereik wordt aangegeven. Ook de waarschijnlijkheid
van het effect, de duur, frequentie en onomkeerbaarheid komen aan bod. Wanneer van toepassing,
worden de maatregelen in kaart gebracht om het gegeven effect te verminderen en/of neutraliseren.
3.1      Water
Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening dient in de toelichting afzonderlijk te worden
aangegeven welke de gevolgen voor het plan zijn voor de waterhuishouding.
Kaderrichtlijn Water
De Europese Kaderrichtlijn Water is in oktober 2000 vastgesteld door het Europese Parlement en de
Europese raad. Artikel 1a geeft de betekenis van de richtlijn aan:
"Doel van deze richtlijn is de vaststelling van een kader voor de bescherming van land
oppervlaktewater, overgangswater, kustwateren en grondwater in de Gemeenschap, waarmee
aquatische ecosystemen en, en wat de waterbehoeften ervan betreft, toeristische ecosystemen en
wetlands die rechtstreeks afhankelijk zijn van aquatische ecosystemen, voor verdere achteruitgang
worden behoed, en beschermd en verbeterd worden."
De richtlijn biedt dus een kader voor het beschermen van de waterkwaliteit. Daarbij wordt van de
lidstaten vereist dat zij het waterkwaliteitsniveau organiseren per stroomgebied. Voor Nederland
houdt dit een indeling in naar de stroomgebieden van de Rijn, de Maas, de Schelde en de Eems. Voor
de Alphense situatie betekent dit een indeling bij het stroomgebied van de Rijn.
Nationaal Waterplan 2016-2021 (2015)
Het Nationaal Waterplan geeft de hoofdlijnen, principes en richting van het nationale waterbeleid in
de planperiode 2016-2021, met een vooruitblik richting 2050. Het kabinet speelt proactief in op de
verwachte klimaatveranderingen op lange termijn, om overstromingen te voorkomen. Binnen de
planperiode gaan realistische maatregelen in uitvoering die een antwoord bieden op de opgaven
voor de korte termijn en voldoende mogelijkheden openlaten om op langere termijn verdere
stappen te zetten. Het kabinet sluit daarmee aan bij de resultaten van het Deltaprogramma. Met
deze handelwijze is Nederland koploper en toonaangevend voorbeeld in de wereld. Met dit
Nationaal Waterplan zet het kabinet een volgende ambitieuze stap in het robuust en
toekomstgericht inrichten van ons watersysteem, gericht op een goede bescherming tegen
overstromingen, het voorkomen van wateroverlast en droogte en het bereiken van een goede
waterkwaliteit en een gezond ecosysteem als basis voor welzijn en welvaart. Het omvat een integrale
benadering, door natuur, scheepvaart, landbouw, energie, wonen, recreatie, cultureel erfgoed en
economie (inclusief verdienvermogen) zo veel mogelijk in samenhang met de wateropgaven te
ontwikkelen. De ambitie is dat overheden, bedrijven en burgers zich in 2021 meer bewust zijn van de
kansen en bedreigingen van het water in hun omgeving. Iedereen neemt zijn eigen
verantwoordelijkheid om samen te komen tot een waterrobuuste ruimtelijke inrichting, het
beperken van overlast en rampen en verstandig handelen in extreme situaties.
                                                                       Lodewijck Groep B.V.    9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>          Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling             Bestemmingsplan Vlietvoorde
Waterwet
De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater, en verbetert ook de
samenhang tussen waterbeleid en ruimtelijke ordening. Ook is via de Invoeringswet Waterwet de
saneringsregeling voor waterbodems van de Wet bodembescherming overgebracht naar de
Waterwet. Naast de Waterwet blijft de Waterschapswet als organieke wet voor de waterschappen
bestaan. Met de Waterwet zijn Rijk, waterschappen, gemeenten en provincies beter uitgerust om
wateroverlast, waterschaarste en waterverontreiniging tegen te gaan. Ook voorziet de wet in het
toekennen van functies voor het gebruik van water zoals scheepvaart, drinkwatervoorziening,
landbouw, industrie en recreatie. Afhankelijk van de functie worden eisen gesteld aan de kwaliteit en
de inrichting van het watersysteem.
Nationaal Bestuursakkoord Water
In het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW) is het kabinetsstandpunt over het waterbeleid in de
21e eeuw vastgelegd. De hoofddoelstellingen zijn: het waarborgen van het veiligheidsniveau bij
overstromingen en het verminderen van wateroverlast. Daarbij wordt de voorkeur gegeven aan
ruimtelijke maatregelen boven technische maatregelen. In het NBW is ook de watertoets als
procesinstrument opgenomen. De watertoets is het proces van vroegtijdig informeren, adviseren en
beoordelen van waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannen en besluiten. Het doel van dit
instrument is waarborgen dat de waterhuishoudkundige doelstellingen expliciet in beschouwing
worden genomen als het gaat om waterhuishoudkundige relevante ruimtelijke plannen en besluiten.
Uitvoering van de watertoets betekent in feite dat de gemeente en de waterbeheerder
samenwerken bij het uitwerken van ruimtelijke plannen, zodat problemen in het gebied zelf en de
omgeving worden voorkomen. De watertoets is sinds 2003 verankerd in het Besluit ruimtelijke
ordening en hiermee verplicht voor alle ruimtelijke plannen en besluiten.
In 2008 is het NBW geactualiseerd met als doel de watersystemen in 2015 op orde te krijgen, met
name op het gebied van wateroverlast en watertekort.
Kaderrichtlijn Water
De Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) geeft een kader voor de bescherming van de ecologische en
chemische kwaliteit van oppervlaktewater en grondwater. Zo dienen alle waterlichamen in 2027 een
'goede ecologische toestand' (GET) te hebben bereikt en dienen sterk veranderende c.q. kunstmatige
wateren in 2027 een 'goed ecologisch potentieel' (GEP) te hebben bereikt. De chemische toestand
dient in 2027 voor alle wateren (natuurlijk en kunstmatig) goed te zijn.
Provinciaal Waterplan 2010-2015 en Provinciale Visie Ruimte en Mobiliteit
In het Provinciaal Waterplan 2010-2015 van de provincie Zuid-Holland worden de volgende
kernopgaven benoemd:
    •    Waarborgen waterveiligheid
    •    Realiseren mooi en schoon water
    •    Ontwikkelen duurzame (zoet)watervoorziening
Waterplan Leidschendam-Voorburg 2016-2021
Het water- en rioleringsplan gaat ervan uit dat het watersysteem zo veel water kan bergen dat
wateroverlast en verdroging voorkomen kunnen worden. Bovendien moet het water dan schoon en
ecologisch gezond zijn en bijdragen aan een prettige leefomgeving. Daarnaast dient bij ruimtelijke
ontwikkelingen rekening worden gehouden met de effecten van klimaatverandering. Om de
ambitieuze doelen van het Waterplan te realiseren moet water een integraal onderdeel zijn van alle
strategische en ruimtelijke plannen. Het waterplan moet het waterbeheer inhoudelijk en
procesmatig verbeteren, met voortdurende aandacht voor duurzaamheid.
                                                                      Lodewijck Groep B.V.     10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>             Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling         Bestemmingsplan Vlietvoorde
In tal van beleidsdocumenten wordt aandacht besteed aan het belang van 'water'. Centraal
uitgangspunt in het beleid is dat water meer ruimte gegeven moet worden om te voorkomen dat de
waterproblematiek in tijd of ruimte wordt afgewenteld. Er worden daarvoor twee
drietrapsstrategieën als uitgangspunten aangegeven:
     •    ten aanzien van waterkwantiteit: Vasthouden - Bergen - Afvoeren;
     •    ten aanzien van waterkwaliteit: Schoonhouden - Scheiden - Zuiveren.
Daarnaast zijn aspecten als beperken van bodemdaling en het vergroten van de ecologische
potenties van het water inclusief de oeverzones van belang. Deze strategieën vertalen zich voor het
stedelijk gebied in aandachtspunten als: meer ruimte voor water en een relatie tussen het stedelijk
water en het water in het omliggende gebied;
     •    verbetering van de waterkwaliteit;
     •    vergroting van de belevingswaarde van water;
     •    kansen voor natuur en recreatie in en rondom stedelijk water.
Onderzoek en conclusie
Het verharde oppervlakte neemt in de nieuwe planologische situatie aanzienlijk af. Ondanks dat er
vanuit het hoogheemraadschap geen wateropgave is meegegeven, wordt de hoeveelheid
oppervlaktewater vergroot door de beëindiging van het bemalen van de drie polders. De afname van
verharding draagt bovendien bij aan een betere grondwaterinfiltratie en verkleint de kans op water -
en hitteoverlast. De aanleg van natuurvriendelijk oevers leveren een bijdrage aan de opgaven voor
de Kaderrichtlijn water.
In het bestemmingsplan wordt rekening gehouden met de aanwezige waterkering door een
dubbelbestemming. Het aspect water vormt geen belemmering voor het bestemmingsplan.
3.2       Bodem
De Wet bodembescherming onderscheidt drie kwaliteiten grond:
     •    sterk verontreinigde grond (boven interventiewaarden);
     •    licht verontreinigde grond (boven achtergrondwaarden);
     •    schone bodems (beneden achtergrondwaarden).
Indien gesaneerd moet worden, bestaan specifieke regels voor het bepalen van de
terugsaneerwaarde (te behalen kwaliteit) en de milieuhygiënische kwaliteit van een aan te brengen
leeflaag. Voor het toepassen van grond en bagger (beneden de interventiewaarden) speelt het
Besluit bodemkwaliteit (Bkk) een rol. Hierin worden vier kwaliteiten gehanteerd, namelijk
Achtergrondwaarde, Wonen, Industrie en Niet toepasbaar.
Voor alle typen grond speelt de Wet Bodembescherming, het Bouwstoffenbesluit (BsB) en de
Vrijstellingsregeling grondverzet een rol. Indien gesaneerd moet worden, bestaan specifieke regels
voor het bepalen van de terugsaneerwaarde en de milieuhygiënische kwaliteit van een aan te
brengen leeflaag (zogenaamde bodemgebruikswaarden (BGW's). Bodemgebruikswaarden zijn een
product van het functiegericht saneringsbeleid "Van Trechter naar Zeef". Sinds 2008 is het Besluit
bodemkwaliteit van kracht. Dit besluit hanteert voor het toepassen van grond en bagger, een toets
op de ontvangende bodem en aan de gebruiksfunctie. Tevens biedt het besluit meer mogelijkheden
voor grondverzet.
                                                                     Lodewijck Groep B.V.      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling            Bestemmingsplan Vlietvoorde
Onderzoek en conclusie
De gemeente Leidschendam-Voorburg heeft een Ontgravingskaart opgesteld om voor één ieder de
kwaliteit en bruikbaarheid van de ondergrond in kaart te brengen. Op basis van de
Ontgravingenkaart kan bijvoorbeeld besloten worden op welke manier afgegraven grond binnen het
plangebied hergebruikt kan worden dan wel gesaneerd dient te worden. De bovengrond binnen het
plangebied is getypeerd als 'Klasse Wonen' en daarmee geschikt voor het beoogde gebruik (functie
wonen). De dieper liggende bodem (0,5 - 2,0 -mv) van het plangebied heeft het niveau
'achtergrondwaarde'. De achtergrondwaarden voor grond zijn vastgesteld op basis van gehalten aan
stoffen, zoals die voorkomen in de bodem van natuur- en landbouwgronden in Nederland die niet
zijn belast door lokale verontreiniging bronnen. Grond die voldoet aan het niveau
'achtergrondwaarde' is duurzaam geschikt voor elk bodemgebruik en wordt aangeduid als schone of
niet verontreinigde grond.
Uitgevoerde onderzoeken
De gemeente Leidschendam - Voorburg heeft binnen onderhavig plangebied meerdere
bodemonderzoeken en bodemsaneringen uitgevoerd. Ter plaatse van het plangebied stonden voor
2012 diverse tuinbouwkassen. Wegens de bedrijfsmatige activiteiten was de kans aanwezig dat de
bodem plaatselijk verontreinigd zou zijn. In 2013 is gestart met de sanering van het plangebied, in
2019 is de sanering van alle voormalige tuibouwkassen afgerond.
In verband met de voormalige bedrijfsactiviteiten, grondtransacties en voorgenomen herinrichting
zijn in de periode 1990 t/m 2019 in totaal 49 milieukundige onderzoeken en zijn diverse
bodemsaneringen uitgevoerd om het plangebied gereed te maken voor nieuwe ontwikkelingen.
Ter plaatse van het plangebied zijn nog terreinen aanwezig waarbij in de toekomst mogelijk
aanvullend onderzoek of saneringen noodzakelijk is. Tevens zal bij graafwerkzaamheden rekening
gehouden moeten worden met plaatselijk verhoogde gehalten aan zware metalen/olie in de grond
en in het grondwater.
Conclusie
De meest recente onderzoeken dateren uit 2014 en 2016. Deze onderzoeken hebben aangetoond
dat er geen aanleiding is om te vermoeden dat er sprake is van een potentieel geval van ernstige
bodemverontreiniging, een aanvullend onderzoek wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.
Bij de toekomstige werkzaamheden en herinrichting van het plangebied dient rekening gehouden de
genoemde gebruiksbeperkingen. Bij het aanvragen van de omgevingsvergunning dient op basis van
de uitgevoerde onderzoeken beoordeeld te worden of saneringsmaatregelen nog noodzakelijk zijn.
Op voorhand kan wel geconcludeerd worden dat de gronden ter plaatse van de nieuwe woningen
van voldoende kwaliteit zijn. Op basis van de onderzoeken gelden geen gebruiksbeperkingen ter
plaatse van de nieuwe woongebieden en het landgoed.
                                                                      Lodewijck Groep B.V.      12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling            Bestemmingsplan Vlietvoorde
3.3      Niet-gesprongen explosieven
Er kunnen als gevolg van gevechtshandelingen niet - gesprongen conventionele explosieven in het
onderzoeksgebied zijn achtergebleven. Er ontstaat bij het spontaan aantreffen van conventionele
explosieven uit de Tweede Wereldoorlog mogelijk een verhoogd veiligheidsrisico. Onbedoelde
detonaties kunnen bij de uitvoering van werkzaamheden in het ergste geval leiden tot dodelijk letsel
en zware schade aan materieel en omgeving. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het
van belang om antwoord te geven op de vraag of en zo ja in welke delen van het onderzoeksgebied
er sprake is van een verhoogd risico op het aantreffen van conventionele explosieven.
Onderzoek en conclusie
Uit archiefonderzoek alsmede uit een interview met een tuinder wonend in het plangebied is het
volgende gebleken:
     •   In de periode 1940 - 1945 zijn ter plaatse van het plangebied geen (voor zover bekend)
         vliegtuigbommen neergekomen. Aan de overkant van de Vliet is in 1945 wel een bom
         neergekomen en wegens de luchtdruk zijn toen veel ruiten van de aanwezige kasjes in het
         plangebied gesneuveld.
     •   Het is onbekend of er een vliegtuigbom is neergekomen die niet is ontploft (een zogenaamde
         blindganger). Als er een blindganger aanwezig is zal die wegens de aanwezig veen/kleilagen
         beneden de 2 a 3 meter m - m.v. liggen.
     •   Ter plaatse van Haagwijk en in het weiland ten oosten van Haagwijk in de gemeente
         Voorschoten zijn wel enkele vliegtuigbommen gevallen. De exacte locaties hiervan zijn op
         luchtfoto's niet te achterhalen, met uitzondering van de bomkrater in het weiland ten oosten
         van Haagwijk.
     •   Er zijn geen loopgraven geweest, wel enkele schuttersputjes langs de Veursestraatweg.
Bij graafwerkzaamheden in verband met het verwijderen van verontreinigde grond in 2014 en 2019
en ook bij het graven van diverse archeologische proefsleuven in 2017 en 2019 zijn in de bodem geen
aanwijzingen gevonden dat ergens nog een vliegtuigbom ligt. Ter plaatse van een contour die tegen
het plangebied aanligt is in april 2019 een bodemsanering uitgevoerd en na sanering zijn geen sporen
aangetroffen die kunnen wijzen op een blindganger.
Op basis van de uitgevoerde onderzoeken is er geen concrete aanleiding dat er binnen het
plangebied, vergeleken met de rest van Nederland, een verhoogde kans bestaat op de aanwezigheid
van niet - gesprongen explosieven. Er zal hoogstens plaatselijk een klein kaliber munitie
(patronen/hulzen) aanwezig zijn, maar deze vormen geen belemmering voor onderhavig
bestemmingsplan. Het aspect niet - gesprongen explosieven vormt geen belemmering voor
onderhavig bestemmingsplan.
                                                                      Lodewijck Groep B.V.      13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling             Bestemmingsplan Vlietvoorde
3.4      Stikstofemissie
Voorheen diende op grond van het Programma Aanpak Stikstof (PAS) - dat juli 2015 van kracht werd
- berekend te worden of een nieuwe (bouw)activiteit leidde tot een significante toename van
stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Onder het PAS golden enkele drempel- en grenswaarden
die bepaalden of een toename van stikstofdepositie significant was en zo ja, of er dan een
meldingsplicht of een vergunningplicht gold. Door te rekenen met het voorgeschreven
rekenprogramma AERIUS Calculator werd automatisch met die drempelwaarden rekening gehouden.
In het geval van de meldingsplicht kon de planontwikkeling aanspraak kan maken op benutting van
de ontwikkelingsruimte die voor een Natura 2000-gebied gold, totdat deze niet meer voorradig was.
Als gevolg van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 29 mei
2019 mag het PAS niet meer gebruikt worden als toestemmingskader voor ruimtelijke
ontwikkelingen die leiden tot een toename van stikstofdepositie op (stikstofgevoelige habitattypen
in) Natura 2000-gebieden. De drempel- en grenswaarden uit het PAS zijn daarmee ook niet meer van
toepassing. Hierdoor kan een project met een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al
vergunningplichtig zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb). Oftewel, ook relatief kleinschalige projecten dienen
zorgvuldig op hun stikstofdepositie getoetst te worden om aan Europese regelgeving te kunnen
voldoen (en stand te houden bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in geval van
een beroep).
Onderzoek en conclusie
Het dichtstbijzijnde Natura - 2000 'Meijendel en Berkheide' ligt op circa 5,5 kilometer van het
plangebied. Dit Natura - 2000 gebied is aangewezen als stikstofgevoelig gebied en er dient
aangetoond te worden dat de ontwikkeling geen negatieve invloed heeft op dit Natura - 2000 gebied.
Om negatieve gevolgen te kunnen uitsluiten is een Aerius berekening uitgevoerd voor het worstcase
scenario van 176 woningen.
Uit de berekening blijkt dat voor zowel de activiteiten tijdens de bouwfasen als de toekomstige
gebruiksfase geen toename is van de stikstofdepositie ter plaatse van de rekenpunten. Een
ontheffing van de Wet natuurbescherming is dan ook niet nodig voor de realisatie van het plan
Vlietvoorde te Leidschendam. Het aspect stikstofemissie vormt geen belemmering voor onderhavig
bestemmingsplan en nader onderzoek is niet noodzakelijk.
3.5      Luchtkwaliteit
In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt bij het opstellen van een ruimtelijk plan uit
het oogpunt van de bescherming van de gezondheid van de mens rekening gehouden met de
luchtkwaliteit. Het toetsingskader voor luchtkwaliteit wordt gevormd door hoofdstuk 5, artikel 5.2
van de Wet milieubeheer (ook wel Wet luchtkwaliteit genoemd, Wlk). Dit onderdeel van de Wet
milieubeheer (Wm) bevat grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, fijn
stof, lood, koolmonoxide en benzeen. Hierbij zijn in de ruimtelijke ordeningspraktijk langs wegen
vooral de grenswaarden voor stikstofdioxide (jaargemiddelde) en fijn stof (jaar- en daggemiddelde)
van belang. De grenswaarden van de laatstgenoemde stoffen zijn in tabel 2 weergegeven.
                                                                       Lodewijck Groep B.V.        14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>            Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling               Bestemmingsplan Vlietvoorde
Stof                                    Toetsing van                  Grenswaarde
Stikstofdioxide (NO2)                   Jaargemiddelde concentratie   40 µg/m³
                                        Uurgemiddelde concentratie    Max. 18 keer p.j. Meer dan 200
                                                                      µg/m³
Fijnstof (PM10)                         Jaargemiddelde concentratie   40 µg/m³
                                        24-uurgemiddelde concentratie Max. 35 keer p.j. Meer dan 50
                                                                      µg/m³
Fijnstof (PM2,5)                        Jaargemiddelde concentratie   25 µg/m³
Tabel 2 Grenswaarden maatgevende stoffen Wm
Op grond van artikel 5.16 van de Wm kunnen bestuursorganen bevoegdheden die gevolgen kunnen
hebben voor de luchtkwaliteit onder andere uitoefenen indien de bevoegdheden/ontwikkelingen
niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden of de bevoegdheden/ontwikkelingen niet in
betekenende mate bijdragen aan de concentratie in de buitenlucht.
Besluit niet in betekenende mate
In dit Besluit niet in betekenende mate is bepaald in welke gevallen een project vanwege de gevolgen
voor de luchtkwaliteit niet aan de grenswaarden hoeft te worden getoetst. Hierbij worden 2 situaties
onderscheiden:
     •    een project heeft een effect van minder dan 3% van de jaargemiddelde grenswaarde NO2 en
          PM10 (= 1,2 µg/m³);
     •    een project valt in een categorie die is vrijgesteld aan toetsing aan de grenswaarden; deze
          categorieën betreffen onder andere woningbouw met niet meer dan 1.500 woningen bij één
          ontsluitingsweg en 3.000 woningen bij twee ontsluitingswegen, kantoorlocaties met een
          bruto vloeroppervlak van niet meer dan 100.000 m2 bij één ontsluitingsweg en 200.000 m2
          bij twee ontsluitingswegen.
Figuur 3 NSL monitoringstool (bron: nsl-monitoringstool)
                                                                          Lodewijck Groep B.V.      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling               Bestemmingsplan Vlietvoorde
Onderzoek en conclusie
In de toekomstige situatie wordt het plangebied ingericht met drie verschillende woonmilieus
inclusief bijbehorende voorzieningen. De maximale hoeveelheid woningen die gerealiseerd worden
binnen het plangebied ligt ver beneden de drempelwaardes alvorens een project in betekende mate
bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. De huidige luchtkwaliteit is van voldoende
kwaliteit voor de functie wonen, zoals is weergegeven in figuur 3. Bovendien wordt er binnen het
plangebied ruimte geboden aan flora & fauna die de luchtkwaliteit binnen het plangebied ten goede
komen.
3.6      Emissie van geluid
In het plangebied wordt de bouw van maximaal 176 nieuwe woningen mogelijk gemaakt. Woningen
zijn volgens de Wet geluidhinder nieuwe geluidgevoelige functies waarvoor akoestisch onderzoek
uitgevoerd dient te worden. Langs alle wegen - met uitzondering van 30 km/h-wegen en woonerven -
bevinden zich op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) geluidszones waarbinnen de geluidhinder
vanwege de weg getoetst moet worden. Het plangebied ligt niet binnen de contouren van een
gezoneerd industrieterrein en/of een spoorweg.
In de Wgh is bepaald dat het bevoegd gezag bij vaststelling van een bestemmingsplan de wettelijke
grenswaarden in acht moet nemen. Toetsing aan de ten hoogste toelaatbare belasting van de Wet
geluidhinder vindt plaats per weg. Het geluidsniveau ten gevolge van het wegverkeer dient op de
gevels van geluidsgevoelige objecten, zoals nieuwe of te wijzigen woningen in de geluidszone van
een weg, te voldoen aan de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting (voorheen:
voorkeursgrenswaarde). Deze bedraagt 48 dB, indien dit geluidsniveau wordt overschreden kan de
gemeente een hoger geluidsniveau toestaan, de zogenaamde "Hogere waarde". De hogere waarde
mag enkel worden verleend, indien uit akoestisch onderzoek is gebleken dat bron-, overdrachts- of
gevelmaatregelen om het geluidsniveau terug of onder de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting
te brengen niet mogelijk is.
Aan de hogere waarde is een maximum verbonden. Voor de nieuwbouw van woningen in
binnenstedelijke situaties is dit 63 dB en in buiten stedelijke situaties is dit 53 dB. Deze niveaus zijn
na aftrek van de correctie conform artikel 110g van de Wet geluidhinder.
Onderzoek en conclusie
Het plangebied is niet gelegen binnen de zone van een spoorlijn. Het ligt ook niet binnen de zone van
een industrieterrein.
Gezoneerde wegen
Vanwege het verkeer op de Veursestraatweg en de Oostvlietweg zijn geluidbelastingen berekend van
respectievelijk tot maximaal 47 dB en 42 dB. Op deze geluidbelastingen is de reductie volgens artikel
110g Wgh reeds toegepast.
Dit betekent dat voor de beide wegen de voorkeurswaarde van 48 dB niet wordt overschreden. Het
vaststellen van hogere waarden is dan ook niet aan de orde, waardoor het aspect geluidhinder niet
leidt tot een belemmering voor de realisatie van de nieuwe woningen.
                                                                         Lodewijck Groep B.V.        16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>          Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling              Bestemmingsplan Vlietvoorde
Goede ruimtelijke ordening
In het kader van een goede ruimtelijke ordening is de cumulatieve geluidbelastingen berekend
vanwege het verkeer op de Veursestraatweg en de Oostvlietweg gezamenlijk. De cumulatieve
geluidbelasting op de bestemmingsgrenzen varieert van 41 dB tot maximaal 49 dB. Daarbij is de
reductie volgens artikel 110g Wgh niet toegepast.
In het noordwestelijk gedeelte van het plangebied wordt de cumulatieve geluidbelasting bepaald
door het verkeer op de Veursestraatweg. In het zuidoostelijke gedeelte van het plangebied is
hoofdzakelijk het verkeer op de Oostvlietweg bepalend voor het cumulatieve geluidniveau.
Op basis van de maximaal berekende cumulatieve geluidbelastingen is het akoestisch woon- en
leefklimaat ter plaatse van de nieuwe woningen als ‘goed’ te beschouwen. Het aspect
wegverkeerslawaai levert om die reden dan ook geen belemmering op voor de nieuwe woningen
binnen het plangebied Vlietvoorde
3.7     Flora en Fauna
Per 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming van kracht. De Wet natuurbescherming vervangt
drie actuele wetten, te weten de Flora- en faunawet, de Boswet en de Natuurbeschermingswet 1998.
In de Wet natuurbescherming is de bescherming van soorten en gebieden vastgelegd.
Verantwoording soortenbescherming
De toets aan de natuurwetgeving is een getrapte toets. Hiervoor moet een quickscan flora en fauna
(natuurtoets) worden uitgevoerd. Op basis van deze quickscan kan de aanwezigheid van bijvoorbeeld
de vleermuizen of andere beschermde soorten onderzocht worden. Bij negatieve effecten voor flora
en fauna, kan het plan soms toch onder bepaalde voorwaarden, bijvoorbeeld door het nemen van
maatregelen om negatieve effecten te voorkomen, uitgevoerd worden.
Verantwoording gebiedsbescherming
Het plangebied ligt niet in of nabij een Natura-2000 gebied of een ander natuurgebied. De
dichtstbijzijnde wettelijke beschermde natuurgebieden zijn Natura 2000-gebied ‘Meijendel &
Berkheide’, ‘Westduinpark & Wapendal’ en ‘de Wilck’. Op basis van de Wet natuurbescherming
(Wnb) zijn natuurgebieden aangewezen die beschermd zijn. Natura 2000-gebieden worden
uitgesplitst in habitatrichtlijngebieden en vogelrichtlijngebieden. Binnen de diverse Natura 2000-
gebieden is sprake van een aantal stikstofgevoelige habitattypen. De gevoelige gebieden zijn
opgenomen in het Programma Aanpak Stikstof (PAS)
Onderzoek en conclusie
Op 17 maart 2019 is er door Taharo B.V. een quickscan Flora en Fauna uitgevoerd. Op basis van de
Quickscan flora & fauna kan geconcludeerd wordt dat het voorgenomen plan in overeenstemming is
met de nationale natuurwetgeving en het provinciale natuurbeleid, mits voorafgaand en tijdens het
uitvoeren van de werkzaamheden het bepaalde in de Wet natuurbescherming, onderdeel soorten, in
acht wordt genomen:
    •   Het verdwijnen van mogelijke vaste rust- en verblijfplaatsen van de rugstreeppad binnen het
        plangebied, is niet op voorhand uit te sluiten. Nader onderzoek wordt noodzakelijk geacht;
    •   Ten aanzien van broedvogels zonder jaarrond beschermde nesten dient, om overtreding op
        voorhand redelijkerwijs uit te voorkomen, het verwijderen van nestgelegenheid buiten het
        broedseizoen te gebeuren, of een controle moet de aanwezigheid van een broedgeval
        kunnen uitsluiten;
    •   Ten behoeve van (incidenteel) aanwezige algemene soorten dient de zorgplicht in acht te
        worden genomen.
                                                                       Lodewijck Groep B.V.     17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>            Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling          Bestemmingsplan Vlietvoorde
Het plangebied is op dit moment in gebruik als weiland/grasland. Conform het maaiprotocol van de
gemeente Leidschendam-Voorburg worden de gronden in het plangebied beheerd. Het maaiprotocol
is in overeenstemming met de Wet natuurbescherming. Een ecoloog zal regelmatig het gebied
bezoeken en de constateringen van het veldbezoek ten behoeve van de quickscan flora en fauna
actualiseren. Daarbij is het uitgangspunt om de bestaande situatie te beheren en daarmee
ontwikkelingen in het gebied onbelemmerd te kunnen realiseren.
Aanvullend onderzoek rugstreeppad
Op basis van de uitgevoerde Quickscan kon niet uitgesloten worden dat er met de geplande
ontwikkelingen mogelijke vaste rust- en verblijfplaatsen van de rugstreeppad zouden worden
aangetast. Op 4 oktober 2019 heeft een aanvullende inventarisatie plaatsgevonden binnen het
plangebied. Het gebied was in het vroege voorjaar 2019 nog voor een deel bebouwd en er was een
parkeerplaats, waardoor het dus in geen geval onderdeel uitmaakt van het voortplantingshabitat van
de rugstreeppad.
Wel kunnen in de loop van de zomer jonge individuen het gebied gekoloniseerd hebben als zomer-
landhabitat. Om die reden is het van belang om voordat de ophoging plaatsvindt een gedegen
onderzoek te doen naar mogelijke aanwezigheid van enkele zwervende volwassen en juveniele
rugstreeppadden. De inspecties zijn uitgevoerd in de late avonduren, op 24, 26 en 29 september en
op 1 oktober 2019. In alle gevallen was het zeer vochtig tot regenachtig weer, wat gunstig is voor het
vinden van rugstreeppadden.
Conclusies
Er zijn in het geheel geen rugstreeppadden aangetroffen binnen het plangebied. Hoewel het in dit
geval om een kwalitatief onderzoek gaat, is het op basis van deze resultaten redelijkerwijze uit te
sluiten dat dit gebied een essentieel leefgebied is van de zwaar beschermde rugstreeppad. Tijdens de
inventarisatie zijn wel veel bruine kikkers aangetroffen, maar voor deze soort geldt een provinciale
vrijstelling. De ecologe zal in de loop van de bestemmingsplanprocedure en na vaststelling van het
bestemmingsplan het plangebied blijven monitoren op de mogelijke aanwezigheid van beschermde
flora & fauna.
                                                                     Lodewijck Groep B.V.        18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling              Bestemmingsplan Vlietvoorde
3.8      Externe veiligheid
Bij ruimtelijke ontwikkelingen moet men rekening houden met verplichte afstandsnormen tussen de
ruimtelijke ontwikkeling en de risicobron (inrichtingen met of vervoer van gevaarlijke stoffen)
volgens onderstaande wetten:
     •   Besluit externe veiligheid inrichtingen 2004 (Bevi), staatsblad 2004 nr. 250.
     •   Besluit externe veiligheid buisleidingen 2011 (Bevb), staatsblad 2010 nr. 636.
     •   Circulaire risiconormering vervoer van gevaarlijke stoffen (Crnvgs) voor transport van
         gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor of het water, juli 2012.
Tevens is rekening gehouden met het beleid Externe Veiligheid van stadsgewest Haaglanden d.d.
december 2012. Risicovolle objecten zijn o.a.:
     •   ondergrondse buisleidingen met transport van aardgas of andere stoffen;
     •   transport van gevaarlijke stoffen over o.a. rijkswegen en spoorbanen;
     •   bedrijven vallend onder de Wet Milieubeheer met grootschalige opslag van chemische
         stoffen;
     •   grootschalige opslag van chemische stoffen (PGS15);
     •   LPG-tankstations.
Plaatsgebonden risico
Het PR kent een grenswaarde van 10-6 per jaar. Binnen de PR 10-6 contour mogen geen kwetsbare
objecten aanwezig zijn. Voor beperkt kwetsbare objecten geldt deze waarde als richtwaarde en in
nieuwe situaties moet in beginsel ook aan deze waarde worden voldaan.
Verantwoordingsplicht groepsrisico
Het groepsrisico is een maat voor de maatschappelijke ontwrichting in situaties waarin zich een ramp
met gevaarlijke stoffen voordoet. De verantwoordingsplicht is erop gericht om een weloverwogen
afweging te maken over de risico's in relatie tot de (ruimtelijke) ontwikkelingen op de betreffende
locatie. Het groepsrisico wordt vergeleken met de oriëntatiewaarde: de kans op een ongeval met 10
dodelijke slachtoffers van 10-5 per jaar, met de kans op een ongeval met 100 dodelijke slachtoffers
van 10-7 per jaar, en met de kans op 1.000 of meer dodelijke slachtoffers van 10-9 per jaar. De
oriëntatiewaarde voor het groepsrisico ligt voor het transport van gevaarlijke stoffen en
buisleidingen echter een factor 10 lager dan voor inrichtingen.
Het groepsrisico moet worden verantwoord. In de verantwoording worden onderwerpen behandeld
over het risico en de ruimtelijke situatie. Het risico moet worden afgewogen. Het groepsrisico wordt
kwantitatief beoordeeld. Daarnaast komen ook planologische aspecten aan de orde en de
mogelijkheden tot rampenbestrijding. Bij een bestemmingsplan moet beoordeeld worden of de
wettelijke grenswaarde tot het plaatsgebonden risico niet wordt overschreven. Ook moet
beoordeeld worden of de oriënterende waarde van het groepsrisico niet wordt overschreden. Met
de toepassing van de wet- en regelgeving kan het beoordeeld worden.
Er moet naar verschillende aspecten over externe veiligheid worden gekeken bij ruimtelijke plannen.
Dit is van toepassing bij het opstellen of wijzigen van ruimtelijke plannen. De aspecten zijn:
     •   Bedrijven waar opslag en/of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt;
     •   vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor en water; vervoer van gevaarlijke stoffen
         via leidingen.
                                                                        Lodewijck Groep B.V.     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>            Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling           Bestemmingsplan Vlietvoorde
Onderzoek en conclusie
Bij ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid naar de volgende twee aspecten te
worden gekeken:
     •    bedrijven waar activiteiten plaatsvinden die gevolgen hebben voor de externe veiligheid;
     •    vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of leidingen.
Op figuur 4 is een uitsnede van de risicokaart weergegeven. In en in de nabijheid van het plangebied
zijn geen externe risicobronnen aanwezig die invloed hebben op het plangebied en de daarin
aanwezige functies. De dichtstbijzijnde risicocontour van een hogedruk aardgasleiding ligt op circa
660 meter.
Figuur 4 Uitsnede risicokaart (bron: www.risicokaart.nl)
De ontwikkelingen binnen het plangebied vallen niet binnen een risicocontour. Derhalve is het niet
noodzakelijk het plaatsgebonden risico en het groepsrisico nader te verantwoorden.
Er is een bureauonderzoek verricht om de risico's te onderzoeken. Er kan geconcludeerd worden dat
het plangebied niet binnen specifieke risicocontouren ligt. Dit gaat zowel om een plaatsgebonden
risico als een groepsrisico. Het aspect externe veiligheid vormt geen belemmering voor dit plan. Er is
geen aanvullend onderzoek nodig.
3.9       Kabels en leidingen
Er kunnen planologische relevante kabels en/of leidingen in het plangebied liggen. Ze kunnen ook in
de omgeving voorkomen. Voorbeelden zijn hoofdnutsvoorzieningen. Dit kunnen leidingen voor het
transport van giftige, brandbare en/of ontplofbare stoffen zijn. Daarnaast zijn aardgasleidingen,
hoogspanningsleidingen en afvalwaterleidingen ook voorbeelden. Deze leidingen worden bestemd
als ze voorkomen in het gebied. Met het geldende bestemmingsplan kan worden vastgesteld welke
maatregelen, overleggen en/of rapporten nodig zijn voor een ruimtelijke ontwikkeling. Op basis van
het geldende bestemmingsplan kan dan vastgesteld worden welke maatregelen, overleggen en/of
rapporten noodzakelijk zijn om een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk te maken.
                                                                      Lodewijck Groep B.V.      20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>          Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling            Bestemmingsplan Vlietvoorde
Onderzoek en conclusie
Er komen in of nabij het gebied geen planologisch relevante kabels en leidingen voor. Er is voor wat
betreft dit aspect geen belemmering voor onderhavig bestemmingsplan. Nader aanvullend
onderzoek is niet noodzakelijk.
3.10     Duurzaamheid
In de huidige situatie bestaat het plangebied uit weiland/grasland met enkele woningen. Aangezien
het plangebied momenteel grotendeels braak ligt zijn er geen noemenswaardige
duurzaamheidsmaatregelen getroffen. Voor de sanering bestond het plangebied voor circa 130.000
m2 uit tuinbouwkassen plus de daarbij behorende voorzieningen zoals bedrijfsgebouwen. Het is niet
bekend in hoeverre duurzaamheid een rol speelde ten tijde van de bedrijfsvoering van de
tuinbouwkassen.
'Wonen als gast in het landschap' is de hoofddoelstelling van het project Vlietvoorde en daarbij is
duurzaamheid één van de hoofdpunten. De ontwikkeling van Vlietvoorde beoogt een integraal
duurzame leefomgeving. Een ontwikkeling waar natuur en landschap voor flora, fauna en mens in
een duurzaam en aantrekkelijk nalatenschap aan toekomstige generaties wordt doorgegeven.
Met de ontwikkeling van Vlietvoorde wordt ruimte geboden aan flora en fauna die door de
glastuinbouw in de vorige eeuw uit het gebied zijn verdreven. Een belangrijk onderdeel van een
duurzame toekomst in ons land is het terugbrengen en vergroten van de biodiversiteit. Met de
afname van de hoeveelheid verharding en een grote hoeveelheid nieuwe natuur draagt Vlietvoorde
bij aan een landelijk belang.
De doelstelling is om alle ontwikkelingen binnen Vlietvoorde CO2 neutraal te kunnen uitvoeren. Om
vlietvoorde tot een duurzame ontwikkeling te maken is circulair denken van belang. Op individueel
vlak wordt per woning ingezet op een circulaire samenleving, waarbij voor, tijdens en na het
bouwproces zoveel mogelijk toekomstbestendige systemen zijn gebruikt of ingepast. Enkele
voorbeelden zijn de waterzuivering die binnen het gebied plaatsvindt en het toepassen van
duurzame bouwmaterialen.
De woningen worden conform de doelstellingen van de gemeente Leidschendam - Voorburg gasloos
gebouwd en voorzien van een duurzame energievoorziening. De bewoners van Vlietvoorde zullen
gezamenlijk zorg dragen voor het beheer en het duurzame onderhoud van de leefomgeving. Door de
zorg (onder begeleiding) over te dragen aan de inwoners van Vlietvoorde wordt de collectieve
verantwoordelijkheid voor de eigen duurzame leefomgeving aangewakkerd en versterkt.
Onderzoek en conclusie
De ontwikkelingen binnen het plangebied sluiten aan op de duurzaamheidsdoelstellingen waar heel
Nederland naar streeft. Nieuwe woningen mogen per 1 juli 2018 niet meer aangesloten worden op
het gasnetwerk, maar dienen met een duurzamere en schonere energievoorzieningen gerealiseerd te
worden. De realisatie van het project Vlietvoorde draagt bij aan het verduurzamen van het vastgoed
van de gemeente Leidschendam - Voorburg en helpt bij het terugdringen van de CO2 concentratie in
de atmosfeer. Aanvullend versterkt het project Vlietvoorde de natuurlijke ontwikkeling binnen de
gemeente door ruimte te bieden aan verschillende soorten flora en fauna.
                                                                     Lodewijck Groep B.V.       21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling            Bestemmingsplan Vlietvoorde
3.11     Bedrijven- en milieuzonering
 Milieucategorie                    Gemengd gebied                    Rustige woonwijk
 1                                  0 meter                           10 meter
 2                                  10 meter                          30 meter
 3.1                                30 meter                          50 meter
 3.2                                50 meter                          100 meter
 4.1                                100 meter                         200 meter
 4.2                                200 meter                         300 meter
Tabel 3 VNG richtafstandentabel
Bij het opstellen van een ruimtelijk plan dient de invloed van bestaande (of nieuw te vestigen)
bedrijvigheid op de leefomgeving afgewogen te worden. Door middel van milieuzonering dient een
ruimtelijke scheiding te worden aangebracht tussen milieubelastende functies en milieugevoelige
functies, zoals wonen. De VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering (2009) geeft richtlijnen voor de
in acht te nemen afstanden. Deze afstanden worden gemeten tussen de grens van de bestemming
die bedrijven/milieubelastende activiteiten toestaat en de uiterste situering van de gevel van
woningen.
Onderzoek en conclusie
In de directe nabijheid van het plangebied heeft het perceel Veursestraatweg 199B de bestemming
de bestemming 'Bedrijfsdoeleinden (c,v)' (B(V)). De afstand van het bedrijf tot de rand van het
plangebied is circa 50 meter. De afstand tot de eerste te realiseren woningen in het gebied is meer
dan 150 meter. Daarmee is er voldoende afstand tussen woningen en het bedrijf om geen
belemmering te zijn.
Naast de verschillende woongebieden worden er op het landgoed Oostbos verschillende niet-
woonfuncties gerealiseerd zoals een horecapaviljoen en een bezoekerscentrum. De afstand van deze
bedrijvigheid tot de woongebieden is ruim voldoende om aan de richtafstanden te voldoen. De
locaties waar de bedrijvigheid wordt toegestaan wordt op de verbeelding planologisch vastgelegd
waardoor de minimale afstanden gewaarborgd zijn.
Dit bestemmingsplan heeft geen beperkende werking op de ontwikkelingsmogelijkheden voor
omliggende bedrijven en de ontwikkeling van woningen in het plangebied. Er is voor het aspect
bedrijven- en milieuzonering geen verder onderzoek nodig om de beoogde woningen binnen
Vlietvoorde te ontwikkelen.
3.12 Verkeer en parkeren
Bij een ruimtelijke ontwikkeling moeten de gevolgen voor verkeer en parkeren in kaart gebracht
worden. Stelregel is dat de benodigde parkeerplaatsen binnen het plangebied, op eigen terrein
gerealiseerd kunnen worden. In het plangebied is de parkeernota 'Nota Parkeernormen 2012' van de
gemeente Leidschendam - Voorburg van toepassing. Het parkeren bij de beoogde functies dient te
voldoen aan de parkeernormen zoals opgenomen in de parkeernormennota. Voor wat betreft het
parkeren bij de woningen wordt dit op eigen terrein opgelost of worden er in de nabijheid van
woningen centrale parkeervoorzieningen gerealiseerd. Voor wat betreft de functies op landgoed
Oostbos worden in dit gebied eveneens centrale parkeerplaatsen aangelegd.
                                                                      Lodewijck Groep B.V.      22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling          Bestemmingsplan Vlietvoorde
Onderzoek en conclusie
Op basis van de uitgevoerde berekening dienen er voor de bewoners en bezoekers van de nieuwe
woongebieden en het nieuwe landhuis 281 parkeerplaatsen gerealiseerd te worden. Verdeeld over
de drie nieuwe woongebieden, zowel bij de woningen als binnen gezamenlijke parkeergarages,
worden er 281 parkeerplaatsen gerealiseerd. Indien het woningprogramma wordt aangepast zal
wederom getoetst moeten worden aan het gemeentelijke parkeerbeleid. Met zekerheid kan in ieder
geval gesteld worden dat het plangebied voldoende ruimte biedt om de parkeerbehoefte op te
vangen.
3.13 Archeologie
Sinds 2016 bundelt de Erfgoedwet wet- en regelgeving voor behoud en beheer van het cultureel
erfgoed in Nederland. Samen met de toekomstige Omgevingswet maakt de Erfgoedwet een integrale
bescherming van het cultureel erfgoed mogelijk. De Monumentenwet (1988, geactualiseerd in 2007)
is hiermee (grotendeels) vervallen. De Erfgoedwet legt de verantwoordelijkheid voor de bescherming
van het archeologische erfgoed bij de gemeente. De taken in het kader van de Erfgoedwet behelzen
onder andere het meewegen van archeologie in de besluiten op het gebied van ruimtelijke ordening
en de koppeling tussen bestemmingsplannen en archeologische waarden en verwachtingen. De
Erfgoedwet verplicht om bij de vaststelling van een bestemmingsplan rekening te houden met de in
de bodem aanwezige of te verwachten archeologische waarden. De feitelijke bescherming daarvan
krijgt gestalte door het opnemen van voorschriften in het bestemmingsplan ten aanzien van de
afgifte van een omgevingsvergunning voor bodemverstorende activiteiten in die gebieden die als
archeologisch waardevol zijn aangemerkt. Deze voorschriften kunnen betrekking hebben op
archeologisch vooronderzoek dat de aanvrager van de vergunning moet laten uitvoeren. Aan de
vergunning zelf kunnen aanvullende voorwaarden worden verbonden, met als uiterste de
verplichting tot planaanpassing of het laten verrichten van een opgraving.
Gemeentelijk beleid
De gemeente Leidschendam-Voorburg beschikt sinds 2009 over een archeologiebeleid, waarin wordt
samengewerkt met de gemeenten Wassenaar en Voorschoten. In 2014 is het archeologiebeleid
herzien en is de "Nota herijking archeologiebeleid 2013, gemeenten Leidschendam-Voorburg,
Wassenaar en Voorschoten" vastgesteld. Op de beleidskaart behorende bij de Nota is het
grondgebied van de gemeenten opgedeeld in vier categorieën archeologische gebieden: Waarde
Archeologie 1 t/m Waarde Archeologie 4. Voor elke categorie gelden verschillende
vrijstellingsgrenzen (oppervlakte- en dieptegrenzen) en verschillende beleidsregels, afhankelijk van
de archeologische waarde of verwachting. Op de gemeentelijke beleidskaart ligt Vlietvoorde in een
gebied met Waarde Archeologie 3. Voor deze categorie gelden vrijstellingsgrenzen van 100 m2 en 30
cm beneden maaiveld.
UNESCO Werelderfgoed
Binnen het plangebied bevinden zich goed bewaarde resten van het Romeinse Kanaal van Corbulo,
dat omstreeks 50 na Christus door de Romeinen is gegraven om de monding van de Maas en de Rijn
met elkaar te verbinden. Dit kanaal is meegenomen in de nominatie van het grootste archeologische
monument van Nederland, de limes (de Romeinse rijksgrens), voor de status van UNESCO
Werelderfgoed. Om erkend te worden als Werelderfgoed moet aan de limes het hoogst mogelijke
niveau van bescherming in Nederland worden opgelegd. Dit betekent dat delen van het Kanaal van
Corbulo door de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed worden aangewezen tot archeologisch
Rijksmonument. Het Kanaal valt dan niet langer onder het gemeentelijk beleid, maar onder de
bevoegdheid van het Rijk (art. 3.1 Erfgoedwet).
                                                                    Lodewijck Groep B.V.         23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>          Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling           Bestemmingsplan Vlietvoorde
In principe zijn bodemingrepen ter plaatse van het kanaal dan niet meer toegestaan. In dit
bestemmingsplan is alvast rekening gehouden met de toekomstige status van het Kanaal van Corbulo
als archeologisch Rijksmonument.
Archeologievriendelijk bouwen
Vanwege de grote archeologische rijkdom van Vlietvoorde heeft de gemeente Leidschendam-
Voorburg voor dit plangebied in aanvulling op het gemeentelijke archeologiebeleid expliciet tot doel
gesteld de archeologische waarden in de bodem zoveel mogelijk te behouden. Bij de ontwikkeling
van Vlietvoorde Noord, Zuid en Oost moet worden uitgegaan van archeologievriendelijke of
archeologie sparende methoden. Hiervoor wordt aansluiting gezocht bij de "Handreiking
Archeologievriendelijk bouwen" van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Deze Handreiking
doet geen uitspraken over de maximaal toelaatbare verstoringen op archeologische vindplaatsen,
omdat dit een bevoegdheid is die aan de gemeenten toekomt. Wel biedt de Handreiking
uitgangspunten waaraan een archeologievriendelijk bouwplan moet voldoen, beoordelingscriteria
voor de toetsing van bouwplannen, en diverse oplossingen om een bouwplan
archeologievriendelijk(er) te maken.
Onderzoek en conclusie
De voorgenomen ontwikkelingen in Vlietvoorde overschrijden de gemeentelijke vrijstellingsgrenzen.
Daarom zijn diverse onderzoeken uitgevoerd naar de aanwezigheid van archeologisch waarden. Voor
dit bestemmingsplan zijn het verkennende booronderzoek van Transect uit 2017 en het
proefsleuvenonderzoek van RAAP Archeologisch Adviesbureau uit 2017 het meest relevant en
worden daarom hieronder behandeld.
Voor dit bestemmingsplan hebben de beleidsregels en voorschriften van de huidige archeologienota
(2013) als uitgangspunt gediend. Uitzondering hierop is de zone van het toekomstige Rijksmonument
(Kanaal van Corbulo I, vindplaats 4), waarvoor de dubbelbestemming Waarde Archeologie 1 wordt
opgenomen. Bodemingrepen dieper dan het Archeologisch Peil zijn in deze zone in beginsel niet
toegestaan. Dit betekent een verzwaring ten opzichte van het vigerende beleid, die echter
noodzakelijk en vereist is vanwege de toekomstige status van archeologisch Rijksmonument en
UNESCO Werelderfgoed. Voor de overige vindplaatsen die als behoudenswaardig zijn aangemerkt
(vindplaatsen 1 en 5), en de gebiedsdelen met een hoge archeologische verwachting die nog niet
(voldoende) zijn onderzocht en/of niet gewaardeerd, wordt de dubbelbestemming Waarde
Archeologie 3 gehandhaafd. Voor deze gebiedsdelen geldt dat de gemeente voorwaarden kan stellen
aan vergunningen voor bodemingrepen dieper dan het Archeologisch Peil over een oppervlakte
groter dan 100 m2, of kan besluiten hiervoor geen vergunning te verlenen.
De delen van het plangebied die afdoende zijn onderzocht en/of op basis van het vooronderzoek
worden afgewaardeerd, krijgen geen dubbelbestemming archeologie. Het betreft o.a. de
vindplaatsen 2 en 3. Eventuele archeologische resten in de gebieden zonder dubbelbestemming
archeologie worden beschermd door de wettelijke meldingsplicht voor archeologische
(toevals)vondsten van art. 5.10 van de Erfgoedwet: degene die anders dan bij het verrichten van
opgravingen een vondst doet waarvan hij weet of moet vermoeden dat het een archeologische
vondst betreft, is verplicht deze vondst te melden bij de bevoegde overheid (Rijksdienst voor het
Cultureel Erfgoed, provincie Zuid-Holland of de gemeente Leidschendam-Voorburg) en gedurende
zes maanden ter beschikking te houden voor onderzoek.
Met het regime van dubbelbestemmingen archeologie in dit bestemmingsplan wordt recht gedaan
aan de archeologische rijkdom van Vlietvoorde, en blijft tevens de herontwikkeling van het gebied
economisch haalbaar en verantwoord.
                                                                    Lodewijck Groep B.V.       24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>           Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.- beoordeling             Bestemmingsplan Vlietvoorde
4       Conclusie
In voorliggende aanmeldingsnotitie m.e.r.-beoordeling zijn de verwachte milieu- en
omgevingseffecten als gevolg van de realisatie van maximaal 176 woningen de Veursestraatweg
tussen Leidschendam en Voorschoten. Met deze aanmeldingsnotitie is de vormvrije m.e.r.-
beoordeling doorlopen.
Samenvattend blijkt uit deze aanmeldingsnotitie dat:
    •    De verhard oppervlakte neemt in de nieuwe planologische situatie aanzienlijk af, de
         hoeveelheid oppervlaktewater vergroot door de beëindiging van het bemalen van de drie
         polders. En in het plan wordt rekening gehouden met de aanwezige waterkering door een
         dubbelbestemming.
    •    De gronden ter plaatse van de nieuwe woningen van voldoende kwaliteit zijn.
    •    Er is geen concrete aanleiding dat er binnen het plangebied een verhoogde kans bestaat op
         de aanwezigheid van niet - gesprongen explosieven.
    •    De ontwikkeling heeft geen negatieve invloed op dit Natura - 2000 gebied zowel tijdens de
         bouwfasen als de toekomstige gebruiksfase.
    •    De voorgenomen ontwikkeling ‘niet in betekende mate’ bijdraagt aan de verslechtering van
         de luchtkwaliteit.
    •    De gewenste ontwikkeling passend is binnen de Wet geluidshinder indien.
    •    De voorgenomen ontwikkeling geen negatieve effecten heeft op de aanwezige flora & fauna.
         In aanvulling op de QuickScan flora & fauna heeft en nader ecologisch onderzoek naar de
         rugstreeppad plaatsgevonden, de ontwikkeling schaadt deze diersoorten niet.
    •    De ontwikkelingen binnen het plangebied vallen niet binnen een risicocontour. Derhalve is er
         geen plaatsgebonden risico.
    •    Er komen in of nabij het gebied geen planologisch relevante kabels en leidingen voor.
    •    De ontwikkelingen binnen het plangebied sluiten aan op de duurzaamheidsdoelstellingen.
    •    Het plangebied heeft geen beperkende werking op de ontwikkelingsmogelijkheden voor
         omliggende bedrijven en de ontwikkeling van woningen in het plangebied.
    •    De mogelijk toenemende verkeersintensiteit door het bestaande netwerk kan worden
         opgevangen. De benodigde parkeerplaatsen kunnen binnen het plangebied gerealiseerd
         worden.
    •    De archeologische rijkdom van Vlietvoorde is beschermde door het regime van
         dubbelbestemmingen archeologie in het bestemmingsplan.
Op basis van de vormvrij m.e.r.-beoordeling kan worden geconcludeerd dat de voorgenomen
ontwikkeling niet leidt tot belangrijke nadelige gevolgen. Er is geen aanleiding voor het doorlopen
van een uitgebreidere m.e.r.-procedure.
                                                                       Lodewijck Groep B.V.      25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>