<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                     Aan de raad van de gemeente
                     LEIDSCHENDAM-VOORBURG



          Datum      18 februari 2025
         Nummer      4008
       Onderwerp     Raadsvoorstel vaststellen beleidsplan Schuldhulpverlening Leidschendam-Voorburg
                     2025-2028

Portefeuillehouder   Wethouder Van Veller




             1. Voorgesteld raadsbesluit

                     De raad besluit:

                         a. Het beleidsplan Schuldhulpverlening Leidschendam-Voorburg 2025-2028 vast te stellen.



             2. Aanleiding

                     Reden voor het voorstel
                     De gemeente Leidschendam-Voorburg biedt inwoners voorzieningen om problematische schulden
                     te voorkomen en verhelpen. Dit doet zij op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
                     (Wgs). In artikel 2 van deze wet staat dat de gemeenteraad een plan vaststelt waarin staat welke
                     resultaten de gemeente wil bereiken en welke maatregelen zij daarvoor treft. In de gemeente
                     Leidschendam-Voorburg is dat momenteel het beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024. In
                     artikel 2 staat ook dat de gemeenteraad minstens eens per vier jaar een nieuw plan vaststelt. Het
                     huidige beleidsplan van de gemeente Leidschendam-Voorburg loopt nu nog door en dient in 2025
                     te worden vervangen.


                     Het voorgestelde beleidsplan versus het huidige beleidsplan
                     Het huidige beleidsplan bevat doelen en strategieën die nog steeds relevant zijn. Deze richten zich
                     namelijk op het duurzaam oplossen van schuldenproblemen door het bieden van preventieve
                     schuldhulp, vroegsignalering, curatie en nazorg. En op het bijhouden van de voortgang daarvan.
                     Uit gesprekken met uitvoeringspartners, zoals maatschappelijk werk organisatie Kwadraad en de
                     Kredietbank, kwam naar voren dat de kaders die het huidige beleidsplan stelt nog steeds
                     toepasselijk en veelomvattend zijn. Daarom betreft het voorgestelde beleidsplan
                     Schuldhulpverlening een voortzetting van het huidige beleidsplan. Hierdoor bevat het voorgestelde
                     beleidsplan geen nieuwe voorzieningen, maar wel aangescherpte plannen en kaders voor de
                     bestaande voorzieningen. De aanscherping is op basis van ervaringen en lessen uit de
                     beleidsperiode 2021-2024. Bijvoorbeeld op het gebied van doorlooptijden en bijzondere
                     doelgroepen voor preventie. Daarnaast bevat het voorgestelde beleidsplan doelen en acties naar
                     aanleiding van recente en verwachte ontwikkelingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> Datum    30 januari 2025
Nummer    4008
 Pagina   2/4


    3. Afwegingen

          Vervanging van het huidige beleidsplan is een wettelijke verplichting
          Als de raad in 2025 geen nieuw beleidsplan Schuldhulpverlening vaststelt, handelt de gemeente in
          strijd met artikel 2, lid 2 van de Wgs.

          Het voorgestelde beleidsplan Schuldhulpverlening voldoet aan de eisen uit de Wgs
          Artikel 2, lid 4 van de Wgs bevat een lijst van onderdelen die in het beleidsplan aan bod moeten
          komen. Het voorgestelde beleidsplan gaat in op al deze onderdelen en meer. Hieronder volgt per
          onderdeel uit de wet een korte toelichting op hoe dit in het voorgestelde beleidsplan terugkomt.

          Resultaten die de gemeente wil behalen
          Het voorgestelde beleidsplan Schuldhulpverlening bevat een doelenkader. Hierin staan de doelen
          die gemeente wil bereiken op het gebied van preventieve schuldhulp, vroegsignalering, curatie en
          nazorg, en kwalitatieve dienstverlening.

          Maatregelen voor de borging van kwaliteit
          In hoofdstuk 2 van het voorgestelde beleidsplan staat een toelichting van de monitoring van het
          beleid. Het doel van de monitoring is enerzijds om de effectiviteit – en daarmee kwaliteit – bij te
          houden en te waarborgen. Daarnaast is het doel om bij te houden hoe gebruik wordt gemaakt van
          de voorzieningen.

          Samenwerking met schuldeisers (vroegsignalering)
          Vroegsignalering betreft de samenwerking met vaste lasten partners om inwoners met een
          betaalachterstand hulp te bieden voordat de schuld uitgroeit tot een problematische
          schuldensituatie. Vaste lasten partners zijn woningverhuurders, nutsbedrijven en zorgverzekeraars.
          Vroegsignalering is één van de vier pijlers uit het voorgestelde beleidsplan. Het beleidsplan gaat
          dan ook in op de doelen, strategieën en acties hiervoor.


          De beoogde doorlooptijden curatieve schuldhulpverlening
          In het doelenkader is opgenomen dat de gemeente streeft om de doorlooptijden van curatieve
          schuldhulpverlening terug te brengen tot de normen gesteld in artikel 4 van de Wgs. Hoofdstuk 3.4
          van het voorgestelde beleidsplan licht toe dat de doorlooptijden momenteel nog te lang zijn. Daar
          staat ook wat het college zal doen om de beoogde doorlooptijden te behalen.

          Schuldhulpverlening aan gezinnen met minderjarige kinderen
          Het beleidsplan Schuldhulpverlening vormt de kaders voor schuldhulpverlening in de gemeente.
          Daarmee vormt het ook de kaders voor subsidies voor schuldhulpactiviteiten. Om die reden
          benoemt het voorgestelde beleidsplan expliciet dat het doel van subsidies is dat inwoners op maat
          gemaakte, persoonlijke hulp ontvangen, waarbij gezinnen met kinderen een bijzondere doelgroep
          vormen.


          Het beleidsplan gaat in op recente en verwachte landelijke ontwikkelingen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> Datum    30 januari 2025
Nummer    4008
 Pagina   3/4


          Een belangrijke wijziging in schuldhulpverlening is de verkorting van de aflosperiode in
          schuldhulptrajecten. Die is per 1 juli 2023 wettelijk gehalveerd van 36 naar 18 maanden. De eerste
          trajecten met deze verkorte aflosperiode eindigen aan het begin van 2025. In het voorgestelde
          beleidsplan staat hoe de gemeente de effecten van de wetswijziging peilt en eventueel
          maatregelen neemt.


          Daarnaast komen er in de loop van 2025 naar verwachting een aantal landelijke ontwikkelingen. In
          2024 reageerde het kabinet op de resultaten van het Interdepartementale Beleidsonderzoek
          Problematische Schulden. In haar reactie kondigde het kabinet een aantal nieuwe maatregelen
          aan, waaronder het Nationaal Programma Armoede en Schulden en het Verbeterplan
          Vroegsignalering. Het voorgestelde beleidsplan bevat informatie over deze ontwikkelingen en hoe
          de gemeente haar dienstverlening hierop aan zal passen.



    4. De financiële gevolgen van het besluit

          Er zijn geen financiële gevolgen. Het voorgestelde beleidsplan Schuldhulpverlening is budgettair
          neutraal opgesteld. Dat houdt in dat het beleid binnen de bestaande budgetten wordt uitgevoerd.



    5. Hoe zijn inwoners / belanghebbenden betrokken

          Het college heeft de adviesraad Sociaal Domein verzocht advies uit te brengen op het beleidsplan.
          Het document Reactiebrief Adviesraad Sociaal Domein Beleidsplan Schuldhulpverlening uit de
          bijlage biedt inzicht in de adviezen en de wijze waarop deze door het college zijn opgevolgd.

          Betrokken maatschappelijke organisaties zijn gedurende het beleidsontwikkelingstraject
          geïnformeerd over de koers van het beleidsplan. Uitvoeringspartners waren inhoudelijk betrokken
          door het aanleveren van inzichten en kwantitatieve data.



          burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,




          R.J. den Haan                           M.W. Vroom
          secretaris                              burgemeester



          Documenten behorende bij dit raadvoorstel
          4008         Advies Adviesraad Sociaal Domein Beleidsplan Schuldhulpverlening
          4008         Reactiebrief Adviesraad Sociaal Domein Beleidsplan Schuldhulpverlening
          4008         Concept raadsbesluit beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028
          4008         Schuldhulpverlening in Cijfers 2022-2023 Leidschendam-Voorburg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> Datum    30 januari 2025
Nummer    4008
 Pagina   4/4


          4008              Raadsbesluit beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>