<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan

Waterwoningen Schoonhoven

Gemeente Krimpenerwaard
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>COLOFON
Gegevens over het plan:
Plannaam:                 Waterwoningen Schoonhoven
Identificatienummer:      NL.IMRO.1931.BP2009DK025-VG01
Status:                   Vastgesteld
Datum:                    September 2021
Projectnummer Verstoep:   2796
Projectnummer Buro SRO:   66.50.07



Projectbetrokkenen:       Verstoep bouwadvies en architectuur
                          Dhr. J. de Jong
                          Vrouwenmantel 3
                          2871 NJ Schoonhoven
                          0182-320111
                          www.verstoep.nl
                          info@verstoep.nl

In samenwerking met:      Buro SRO
                          Mevr. J. Jentink
                          Sweerts de Landasstraat 50
                          6814 DG te Arnhem
                          026-3523125
                          www.buro-sro.nl
                          arnhem@buro-sro.nl




2                                                               Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave


Toelichting                                                  5
Hoofdstuk 1       Inleiding                                   7
1.1               Aanleiding voor het bestemmingsplan         7
1.2               Ligging plangebied                          7
1.3               Leeswijzer                                  8
Hoofdstuk 2       Het initiatief                              9
2.1               Huidige situatie                            9
2.2               Toekomstige situatie                       10
Hoofdstuk 3       Beleidskader                               12
3.1               Rijks- en provinciaal beleid               12
3.2               Gemeentelijk beleid                        12
Hoofdstuk 4       Uitvoerbaarheid                            14
4.1               Milieu                                     14
4.2               Water                                      19
4.3               Ecologie                                   21
4.4               Verkeer                                    23
4.5               Cultuurhistorie en archeologie             23
4.6               Economische uitvoerbaarheid                24
Hoofdstuk 5       Juridische planbeschrijving                25
5.1               Algemeen                                   25
5.2               Wijze van bestemmen                        25
Hoofdstuk 6       Procedure                                  26
6.1               Algemeen                                   26
6.2               Verslag vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro   26
6.3               Verslag inspraak ex artikel 3.1.6 Bro      26
6.4               Verslag zienswijzen                        26


Bijlagen bij de toelichting                                  27
Bijlage 1         Bodemonderzoek                             29
Bijlage 2         Watertoets                                 31
Bijlage 3         Quickscan flora en fauna                   33
Bijlage 4         Aerius berekening aanlegfase               35
Bijlage 5         Nota van zienswijzen                       37




 Waterwoningen Schoonhoven                                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Regels                                                         39
Hoofdstuk 1   Inleidende regels                                 41
Artikel 1     Begrippen                                         41
Artikel 2     Wijze van meten                                   43
Hoofdstuk 2   Bestemmingsregels                                 44
Artikel 3     Groen                                             44
Artikel 4     Verkeer                                           45
Artikel 5     Water                                             46
Artikel 6     Wonen - 1                                         47
Artikel 7     Waarde - Archeologie 3                            49
Artikel 8     Waarde - Archeologie 6                            52
Hoofdstuk 3   Algemene regels                                   55
Artikel 9     Anti-dubbeltelregel                               55
Artikel 10    Algemene bouwregels                               55
Artikel 11    Algemene gebruiksregels                           55
Artikel 12    Algemene afwijkingsregels                         56
Artikel 13    Overige regels                                    56
Hoofdstuk 4   Overgangs- en slotregels                          58
Artikel 14    Overgangsrecht                                    58
Artikel 15    Slotregel                                         58




4                                         Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                            Toelichting




Waterwoningen Schoonhoven             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>6   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                            Inleiding

1.1          Aanleiding voor het bestemmingsplan
De initiatiefnemer heeft het voornemen om vier vrijstaande woningen te realiseren op een nog onbebouwde
locatie tussen de Zonnedauw en Waterviolier in Schoonhoven. Op de locatie ligt al de mogelijkheid voor de
bouw van vier vrijstaande woningen, maar inmiddels is er een ander bouwplan ontwikkeld. Hierbij wordt ook
een groenstrook aan de oostzijde bij het plan betrokken.
Deze ontwikkeling past niet in het geldende bestemmingsplan. Omdat het initiatief wel passend is op de
locatie, wordt medewerking verleend aan een herziening van het bestemmingsplan. In dit document wordt dit
toegelicht en gemotiveerd waarom dat kan volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro).

1.2          Ligging plangebied
Het plangebied is gelegen tussen de Waterviolier, Veldsalie en Zonnedauw in het oosten van de kern
Schoonhoven. De bijgevoegde afbeelding toont globaal de ligging van het plangebied in de omgeving.




Ligging van het plangebied (bron: openstreetmap.org)




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.3     Leeswijzer
Hoofdstuk 2 bevat een beschrijving van de bestaande situatie en van het plan. Daarna wordt in hoofdstuk 3
ingegaan op het relevante Rijks-, provinciale-, en gemeentelijke beleid. In hoofdstuk 4 wordt de haalbaarheid
van het project getoetst op grond van het geldende beleid en (milieu)wetgeving. Ook wordt ingegaan op de
economische haalbaarheid van het plan. Hoofdstuk 5 geeft een toelichting op de juridische opzet van het plan.
Tot slot gaat hoofdstuk 6 in op de wijze hoe burgers en andere belanghebbenden betrokken zijn bij het plan
(maatschappelijke uitvoerbaarheid). Hierin zijn de uitkomsten van inspraak, vooroverleg en zienswijzen
opgenomen.




8                                                                                    Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                            Het initiatief
In dit hoofdstuk wordt het initiatief beschreven. Eerst wordt ingegaan op de bestaande situatie van het
plangebied en de relatie met de omgeving. Daarna wordt ingezoomd op het beoogde initiatief.

2.1          Huidige situatie
Het plangebied bevindt zich in de woonwijk Schoonhoven-Oost. De ligging in de Krimpenerwaard, een groot
veenweidegebied, bepaalt de ruimtelijke structuur. De wijk Schoonhoven Oost wordt gekenmerkt door een
planmatige opzet. In het wegenpatroon en de bebouwingsstructuur is de voormalige verkavelingsstructuur
(noord-zuid) nog steeds herkenbaar. Het woongebied wordt gekenmerkt door veel laagbouw, met zowel
rijtjeswoningen, halfvrijstaande als vrijstaande woningen. Het water neemt een dominante plaats in, doordat
oude waterlopen zijn gehandhaafd. Door de wijk heen komt verspreid gelegen blokgroen voor. Centraal
gelegen in de wijk ligt een brede groenstrook.

De planlocatie wordt globaal omsloten door de straten Waterviolier (west), Veldsalie (noord) en Zonnedauw
(oost). Direct rondom het plangebied liggen watergangen en groenstroken met daaromheen voornamelijk
woningen. De onderstaande afbeelding toont een luchtfoto van het plangebied. Het plangebied betreft nu
grasland met in het oostelijk deel een voormalige schuur.




Luchtfoto van het plangebied (bron: Verstoep)




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                    9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2.2          Toekomstige situatie
In het plangebied is sprake van een verleende omgevingsvergunning voor het bouwen van vier vrijstaande
woningen. De initiatiefnemer heeft het voornemen om een gewijzigde invulling aan het plangebied te geven.
Een gewijzigd bouwtype en een andere ruimtelijke invulling dragen bij aan meer kwaliteit en openheid in de
wijk. Met het plan wordt de naastgelegen groenstrook bij het plangebied betrokken. Het vigerende
bestemmingsplan biedt de mogelijkheid om hier na planwijziging ook nog twee grondgebonden woningen te
bouwen. Met voorliggend plan blijft het aantal woningen dat wordt gerealiseerd echter vier. Het betreft vier
vrijstaande waterwoningen, direct gelegen aan het water. De woningen bestaan uit twee bouwlagen met een
plat dak. De bestaande watergangen rondom het plangebied blijven grotendeels gehandhaafd. Tevens wordt
extra ruimte voor water gerealiseerd.
Het plangebied wordt ontsloten via de Zonnedauw. Bij elke woning is ruimte om minimaal één auto op eigen
terrein te parkeren. Tevens worden nog zes parkeerplaatsen bij de toegangsweg aangelegd. De navolgende
afbeeldingen geven een impressie van de toekomstige situatie.




Impressie toekomstige situatie (ontwerp: Verstoep)




10                                                                                    Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Impressie toekomstige situatie (ontwerp: Verstoep)




 Waterwoningen Schoonhoven                           11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                Beleidskader

3.1      Rijks- en provinciaal beleid
Voorliggend plan betreft enkel een gewijzigde invulling van een bouwplan in een woonwijk in de kern
Schoonhoven, waarbij een groenstrook bij het plangebied wordt betrokken waar ook reeds een indirecte
bouwmogelijkheid op ligt. Voor de locatie is reeds een omgevingsvergunning voor de bouw van vier
vrijstaande woningen verleend. Het aantal woningen neemt met voorliggend plan niet toe. Het plan is van een
dusdanig klein schaalniveau dat er geen rijks- of provinciale belangen in het geding zijn. Nadere toetsing aan
het rijks- en provinciaal beleid is om die reden niet nodig.

3.2      Gemeentelijk beleid

3.2.1     Gemeentelijk woonbeleid
De woonvisie 'Krimpenerwaard: Kerngericht!' vormt de basis voor het woonbeleid van de gemeente
Krimpenerwaard voor de komende jaren. In de visie wordt een ambitie neergezet om de kracht van het goede
woon- en leefgebied verder te versterken. Doel hierbij is te streven naar een evenwichtige
bevolkingssamenstelling ten behoeven van de kwaliteit van de kernen.
In de woonvisie wordt de woonopgave voor de komende periode verkend en wordt gekeken naar de
ontwikkelingen die samen met bewoners en belanghouders gerealiseerd kunnen worden. De gemeente kijkt
hierbij vooruit tot 2030. In het uitvoeringsprogramma staat aangegeven wat de gemeente in de periode 2017-
2020 gaat doen.
De combinatie van het huidige woningbouwprogramma en het programma uit de visie maakt dat er in de
periode 2015-2030 wordt ingezet op 3000 extra woningen in de gemeente Krimpenerwaard.
 Met betrekking tot de kwalitatieve woningbehoefte geldt voor de gehele gemeente Krimpenerwaard een
 voornamelijk behoefte aan koopwoningen. Qua woningtype varieert de vraag van (goedkopere)
 appartementen tot tweekappers en vrijstaande woningen.

Planspecifiek
Met voorliggend initiatief worden vier vrijstaande woningen gerealiseerd. Het initiatief maakt eenzelfde type
woningen mogelijk als wat reeds is goedgekeurd. Het betreft enkel een gewijzigd bouwplan. Het plan levert
een bijdrage aan de kwantitatieve en kwalitatieve woningbehoefte in de gemeente Krimpenerwaard en past
binnen het gemeentelijk woonbeleid.

3.2.2     Geldend bestemmingsplan
Ter plaatse van het plangebied geldt het bestemmingsplan "Schoonhoven Oost", vastgesteld op 2 februari
2012 door de voormalige gemeente Schoonhoven. Het plangebied heeft de enkelbestemmingen 'Wonen - 1',
'Groen', 'Water' en 'Verkeer'. Het noordelijk deel van het plangebied heeft de dubbelbestemming 'Waarde -
Archeologie 6' en het zuidelijk deel de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3'. Op de groenbestemming
in het oostelijk deel van de locatie ligt de gebiedsaanduiding 'wro-zone-wijzigingsgebied 2'. In artikel 6.5 van
het geldende bestemmingsplan staat een wijzigingsbevoegdheid, waarmee het bevoegd gezag ter plaatse van
deze gebiedsaanduiding de bestemming 'Groen' kan wijzigen in de bestemming 'Wonen'.




12                                                                                       Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Uitsnede geldend bestemmingsplan (bron: ruimtelijkeplannen.nl)

Het plangebied heeft grotendeels al een woonbestemming met de mogelijkheid om vier vrijstaande woningen
te realiseren met een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 6,5 en 9,5 meter. Met voorliggend
plan worden eveneens vier vrijstaande woningen gerealiseerd, maar krijgt het plangebied een gewijzigde
invulling en ander bouwtype met een gewijzigde ontsluiting en een aangepaste waterstructuur. Het gewijzigde
bouwplan past niet binnen het geldende bestemmingsplan. Daarom is voorliggende herziening van het
bestemmingsplan opgesteld.




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                               13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                Uitvoerbaarheid
De uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan moet als gevolg van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro)
aangetoond worden (artikel 3.1.6 van het Bro). Daaronder valt zowel de onderzoeksverplichting naar
verschillende ruimtelijk relevante aspecten (geluid, bodem, etc.) als ook de economische uitvoerbaarheid van
het plan.

4.1      Milieu

4.1.1   Bodem
Op grond van de Wet Bodembescherming (Wbb) moet aangetoond worden dat de kwaliteit van de bodem en
het grondwater in het plangebied in overeenstemming zijn met het beoogde gebruik. De bodemkwaliteit kan
namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. Bij een functiewijziging zal in veel
gevallen een specifiek bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd.

Planspecifiek
In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is een bodemonderzoek uitgevoerd. Het onderzoeksrapport is
toegevoegd als bijlage 1. Hierin wordt gesteld dat ter plaatse enkele lichte verontreinigingen zijn aangetroffen.
Het grondwater is niet verontreinigd. Vanwege de aanwezigheid van een schuur met een asbestdak wordt
geadviseerd na het verwijderen van de begroeiing en na de sloop van de schuur een asbestonderzoek uit te
voeren. Geconcludeerd wordt dat de bodemkwaliteit geen beperkingen vormt voor de geplande ontwikkeling
van de locatie.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect bodem.

4.1.2    Lucht
De mate van blootstelling aan luchtverontreiniging speelt een rol in het kader van een goede ruimtelijke
ordening. Met betrekking tot 'luchtkwaliteit' zijn twee aspecten van belang. Ten eerste of de luchtkwaliteit ter
plaatse de nieuwe functie toelaat (de gevoeligheid van de bestemming) en ten tweede wat de bijdrage is van
het plan aan die luchtkwaliteit.

Luchtkwaliteit ter plaatse
In de Wet milieubeheer zijn normen opgenomen voor de concentraties van een aantal stoffen in de
buitenlucht ter bescherming van de mens. De twee belangrijkste stoffen zijn PM10 en PM2,5(fijnstof) en NO2
(stikstofdioxide). Voor grenswaarde van PM10 en NOx bedraagt 40 µg/m3, van PM2,5 is dat 25 µg/m3.

Bijdrage aan luchtkwaliteit
In de Wet milieubeheer zijn de belangrijkste bepalingen over luchtkwaliteitseisen opgenomen. De Wet maakt
een onderscheid tussen 'kleine' en 'grote' projecten. Kleine projecten dragen 'niet in betekenende mate'
(NIBM) bij aan verslechtering van de luchtkwaliteit. Een paar honderd grote projecten dragen juist wel 'in
betekenende mate' bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Het gaat hierbij vooral om
bedrijventerreinen en infrastructuur (wegen).

Wat het begrip 'in betekenende mate' precies inhoudt, staat in de algemene maatregel van bestuur "Niet in
betekenende mate bijdragen" (Besluit NIBM). Op hoofdlijnen komt het erop neer dat 'grote' projecten die
jaarlijks meer dan 3 procent bijdragen aan de jaargemiddelde norm voor fijn stof en stikstofdioxide (1,2
microgram per m3) een 'betekenend' negatief effect hebben op de luchtkwaliteit. 'Kleine' projecten die minder




14                                                                                       Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>dan 3 procent bijdragen, kunnen doorgaan zonder toetsing. Dat betekent bijvoorbeeld dat lokale overheden
een toevoeging van minder dan 1.500 huizen niet hoeven te toetsen aan de normen voor luchtkwaliteit,
omdat een dergelijk project per definitie niet boven de 3%-norm komt.

Planspecifiek
Luchtkwaliteit ter plaatse van het initiatief
Vanuit een goede ruimtelijke ordening is de huidige luchtkwaliteit ter plaatse getoetst met behulp van de NSL
Monitoringstool (www.nsl-monitoring.nl). Door de metingen ter plaatse te toetsen aan de grenswaarden is
gekeken of er sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Uit metingen van het rekenpunt 16005853 (aan de
G..J. van Heuven Goedhartweg, de N216 ter hoogte van plangebied) zijn de volgende concentraties naar voren
gekomen:

                                    NO2                    PM10               PM2,5 (fijnere fractie
                                    (stikstofdioxide)      (fijnstof)         van fijnstof)
Gemeten totale concentratie         20 µg/m3               19,7 µg/m3         12,1 µg/m3
jaargemiddelde 2018 (µg/m3)
Grenswaarde concentratie            40 µg/m3               40 µg/m3           25 µg/m3
(µg/m3)

De gemeten concentraties stikstofdioxide en fijn stof liggen ruim onder de gestelde grenswaarden. Met
betrekking tot de luchtkwaliteit zijn geen belemmeringen voor onderhavig initiatief.

Bijdrage initiatief
Ten aanzien van de bijdrage aan luchtkwaliteit is het initiatief (toevoegen 4 woningen) van geringe omvang ten
opzichte van de benoemde grenswaarde (3%, toevoegen 1.500 woningen). Op basis van de te verwachten
toename aan verkeersbewegingen ten gevolge van het project is te concluderen dat dit project 'niet in
betekende mate' bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Een nadere toetsing ten aanzien van
het aspect luchtkwaliteit kan daarom achterwege blijven.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect luchtkwaliteit.

4.1.3     Geluid
De mate waarin het geluid het woonmilieu mag belasten, is geregeld in de Wet geluidhinder (Wgh). De kern
van de wet is dat geluidsgevoelige objecten worden beschermd tegen geluidhinder uit de omgeving. In de Wgh
worden de volgende objecten beschermd:
 woningen;
 geluidgevoelige gebouwen, zoals scholen, ziekenhuizen, verzorgings- en verpleeghuizen, psychiatrische
     instellingen en kinderdagverblijven;
 geluidsgevoelige terreinen (woonwagenstandplaatsen en bestemde ligplaatsen voor woonschepen).

Het beschermen van deze geluidsgevoelige objecten gebeurt aan de hand van vastgestelde zoneringen.
Binnen deze zones bepaalt het bevoegd gezag de te hanteren grenswaarden. Er geldt een
voorkeursgrenswaarde en een bovengrens (hoger mag niet). De Wgh gaat verder onder meer ook in op
geluidwerende voorzieningen. De belangrijkste bronnen van geluidhinder die bij een ruimtelijke ontwikkeling
aan de orde kunnen zijn betreffen: industrielawaai, wegverkeerslawaai en spoorweglawaai.

Planspecifiek
Met voorliggend plan worden nieuwe geluidgevoelige functies toegevoegd (vier woningen). Industrielawaai en
spoorweglawaai zijn in de omgeving van het plangebied niet aan de orde. Wat betreft wegverkeerlawaai ligt



 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                  15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>het plangebied in een rustige woonwijk met woonerven in een 30 km zone. Dergelijke wegen hebben volgens
artikel 74 lid 2 van de Wgh geen geluidszone en zijn daarmee niet onderzoeksplichtig. Ten zuiden van het
plangebied ligt op ruim 80 meter afstand de Tiendweg, waarvoor een maximum snelheid van 60 km/uur geldt.
Deze weg wel een geluidzone, maar de verkeersintensiteit is dermate laag dat aangenomen mag worden dat
de voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet wordt overschreden. De overige wegen liggen allemaal op grotere
afstand van het plangebied en buiten de onderzoekszone van deze wegen. Het uitvoeren van een akoestisch
onderzoek is niet nodig. Uit oogpunt van geluid is sprake van een goede ruimtelijke ordening.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect geluid.

4.1.4     Milieuzonering
Milieuzonering is het aanbrengen van een ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende en milieugevoelige
functies. Doel is om bij het opstellen van een ruimtelijk plan een goed en veilig leefklimaat te waarborgen,
maar tegelijkertijd ook aan bedrijven voldoende milieuruimte te bieden voor het uitoefenen van hun
activiteiten.

De mate waarin bedrijven invloed hebben op hun omgeving is afhankelijk van de aard van de bedrijvigheid en
de afstand tot een gevoelige bestemming. Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar
hun aard bestemd zijn voor het verblijf van personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan
(bijvoorbeeld woningen). Daarnaast kunnen ook landelijke gebieden en/of andere landschappen belangrijk zijn
bij een zonering tot andere, minder gevoelige, functies zoals bedrijven.

Milieuzonering heeft betrekking op aspecten met een ruimtelijke dimensie, zoals geluid, geur, gevaar en stof.
De mate van belasting, en daarmee de gewenste aan te houden afstand, kan per aspect en per bedrijfstype en
verschillen. In de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
(VNG) is een lijst opgenomen met daarin de minimale richtafstanden tussen een gevoelige bestemming en
bedrijven. Van deze richtafstanden kan worden afgeweken, mits wordt onderbouwd waarom de feitelijke
milieuhinder als minder belastend wordt gezien.

Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is
het motto: 'scheiden waar het moet, mengen waar het kan'.

Planspecifiek
Met onderhavig initiatief worden vier woningen gerealiseerd welke planologisch al zijn toegestaan en daarmee
in principe al zijn getoetst. Het plangebied ligt in een woonwijk en rondom het plangebied bevinden zich dan
ook voornamelijk woningen. Ten noorden van het plangebied ligt een maatschappelijke bestemming waar
voorheen (tijdelijk) een basisschool gevestigd was. Er zijn plannen om op deze locatie een kinderopvang te
vestigen, met aan de voorzijde van het perceel een speeltuin voor de wijk. De publicatie 'Bedrijven en
Milieuzonering' van de VNG geeft voor een basisschool en kinderopvang een minimale richtafstand van 30
meter in verband met het aspect geluid. De grens van deze bestemming ligt op circa 25 meter afstand van de
dichtstbijzijnde woning. Hiermee wordt niet aan de richtafstand voldaan. Het bouwen van woningen op deze
locatie is echter reeds akkoord bevonden. Hiermee is destijds geoordeeld dat er sprake is van een goede
ruimtelijke ordening. De woningen komen in vergelijking met het eerdere plan dichter bij de maatschappelijke
bestemming te liggen. De zijde van de woning het dichtst bij de maatschappelijke bestemming is een gesloten
muur zonder buitenruimte. De buitenruimte van de meest nabijgelegen geprojecteerde woningen ligt aan de
andere zijde van de woningen, waardoor nog steeds sprake is van een goed woon en leefklimaat. Tevens past
een maatschappelijke functie zoals een school of een kinderdagverblijf in een woonomgeving.




16                                                                                     Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Overige functies of bedrijven liggen op een grotere afstand van het plangebied. Geconcludeerd kan worden
dat er uit oogpunt van milieuzonering sprake is van een goed woon- en leefklimaat en dat er met de
ontwikkeling geen bedrijven of andere functies belemmerd worden in hun bedrijfsvoering.

Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect milieuzonering.

4.1.5    Externe veiligheid
Het beleid voor externe veiligheid is gericht op het beperken en beheersen van risico's voor de omgeving die
ontstaan door opslag, productie, gebruik en vervoer van gevaarlijke stoffen. Hierbij gaat het om risicovolle
inrichtingen, transportroutes voor het vervoer van gevaarlijke stoffen en buisleidingen.

De verplichting om in een ruimtelijk plan in te gaan op deze risico's komt voort uit het 'Besluit externe
veiligheid inrichtingen' (Bevi), het 'Besluit externe veiligheid transportroutes' (Bevt) en het 'Besluit externe
veiligheid buisleidingen' (Bevb). Daarnaast zijn in het Activiteitenbesluit milieubeheer en het Vuurwerkbesluit
veiligheidsafstanden genoemd die moeten worden aangehouden rond stationaire risicobronnen, niet zijnde
een Bevi-inrichting.
De wetgeving richt zich op het beschermen van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten. Kwetsbaar zijn
onder meer woningen, onderwijs- en gezondheidsinstellingen, en kinderopvang- en dagverblijven, en grote
kantoorgebouwen (>1500 m²). Beperkt kwetsbaar zijn kleinere kantoren en winkels, horeca, parkeerterreinen
en bedrijfsgebouwen waarin geen grote aantallen personen aanwezig zijn.

Binnen het beoordelingskader voor externe veiligheid staan twee kernbegrippen centraal: het plaatsgebonden
risico (PR) van 10-6 per jaar en het groepsrisico (GR). Het plaatsgebonden risicobeleid bestaat uit harde
afstandscontouren tussen risicobron en (beperkt) kwetsbaar object. Het wordt uitgedrukt in een contour van
10-6 per jaar (de kans dat per jaar 1 persoon overlijdt door een ongeluk met een gevaarlijke stof mag niet
groter zijn dan 1 op een miljoen). Het groepsrisico legt een relatie tussen de kans op een ramp en het aantal
mogelijke slachtoffers. Bij de berekening van het groepsrisico spelen mee de aard en hoeveelheid van de
gevaarlijke stoffen en het aantal potentiële slachtoffers.

Voor de beoordeling van een ruimtelijk plan moet worden vastgesteld of het plangebied is gelegen binnen de
PR en/of de invloedsgebieden van het GR. Binnen de 10-6-contour is het realiseren van kwetsbare objecten
niet toegestaan.

Planspecifiek
Via de website risicokaart.nl kan voor de locatie worden vastgesteld of er in de directe omgeving inrichtingen,
buisleidingen en / of belangrijke transportroutes aanwezig zijn die in het kader van de externe veiligheid van
belang zijn. Bijgevoegd een screenshot van die website.




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                     17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Uitsnede risicokaart

Uit de risicokaart is op te maken dat ten zuidwesten van het plangebied op circa 380 meter afstand een
gevaarlijke stof (propaan) ligt opgeslagen. Het plangebied ligt niet binnen het invloedsgebied van deze
inrichting. Ten zuiden van het plangebied ligt op circa 330 meter afstand een transportroute voor het vervoer
van gevaarlijk stoffen over het water, de Lek. Bij transport over water is er geen GR-plafond. Het PR-plafond
voor transport over water ligt bij de vaarwegbegrenzing (zwarte stippellijn). Gezien de afstand ligt het
plangebied buiten het invloedsgebied van deze transportroute over water. Ten noorden van het plangebied
ligt een basisnetroute voor gevaarlijke stoffen over de weg, de N210. Het plangebied ligt niet binnen het
invloedsgebied van deze transportroute (200 meter). Daarbij leidt het plan niet tot een toename van het
aantal personen, waardoor het groepsrisico niet toeneemt. Er zijn immers al vier woningen in het plangebied
toegestaan.

Het plan is uitvoerbaar op het gebied van externe veiligheid.




18                                                                                     Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>4.1.6     Milieueffectrapportage
Voor activiteiten die belangrijke milieugevolgen kunnen hebben, is het verplicht een milieueffectrapportage
(m.e.r.) uit te voeren en een Milieu Effect Rapport (MER) te maken. Hiermee krijgt het milieubelang een
volwaardige plaats in de besluitvorming. De m.e.r. onderzoekt de milieugevolgen van een plan of een besluit
en (milieuvriendelijker) alternatieven. Een plan of besluit is m.e.r.-plichtig in een van de volgende situaties:
 in het Besluit milieueffectrapportage, artikel 7.4 bijlagen C en D zijn activiteiten aangewezen waarvoor
     direct een m.e.r.-plicht geldt;
 een m.e.r.-plicht kan volgen uit een passende beoordeling in het kader van de Wet Natuurbescherming;
 op grond van de provinciale milieuverordening kunnen aanvullend op het Besluit m.e.r. activiteiten
     worden aangewezen waarvoor een m.e.r.-plicht geldt.

M.e.r.-beoordeling
Een aantal activiteiten op kleinere schaal zijn m.e.r.-beoordelingsplichtig als een indicatieve drempelwaarde
uit bijlage D wordt overschreden. Ook als de drempelwaarden niet worden overschreven kan in overleg
worden bekeken of er aanleiding is voor het uitvoeren van een m.e.r.-beoordeling, omdat er mogelijk
belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden. Er kunnen twee uitkomsten zijn:
 als de conclusie is dat er geen belangrijke nadelige milieugevolgen optreden hoeft er geen m.e.r.-
     procedure te worden doorlopen. Dit wordt in het betreffende plan of besluit gemotiveerd en moet ook
     formeel bekend worden gemaakt door het bevoegd gezag;
 als belangrijke nadelige milieugevolgen niet uitgesloten kunnen worden, moet er een m.e.r.-procedure
     worden doorlopen.

Planspecifiek
Het onderhavige plan betreft enkel de realisatie van 4 woningen en blijft daarmee (ver) onder de drempel van
2000 woningen uit categorie D11.2. Daarom kan volstaan worden met een vormvrije m.e.r.-beoordeling.
Voorliggend bestemmingsplan is die vormvrije m.e.r.-beoordeling omdat in het kader van dit bestemmingsplan
de belangrijkste milieuaspecten in beeld zijn gebracht.
In lijn met 'Bijlage III EU richtlijn milieubeoordeling projecten' wordt in Hoofdstuk 2 Het initiatief van deze
ruimtelijke onderbouwing ingegaan op de kenmerken van de activiteit en de locatie van de activiteit. In
hoofdstuk 4 Uitvoerbaarheid wordt de aard en omvang van de milieueffecten beschreven. Hieruit is niet
gebleken dat er sprake is van een ontwikkeling welke een forse invloed heeft op het milieu in de omgeving.
Belangrijke milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Hetgeen beschreven wordt in deze ruimtelijke
onderbouwing geeft voldoende inzicht op de milieu gevolgen om een gewogen besluit omtrent dit plan te
nemen. Verder onderzoek in het kader van het Besluit milieueffectrapportage is niet nodig: het plan is niet
mer-plichtig.

4.2      Water
Water is een belangrijk thema in de ruimtelijke ordening. Door verstandig om te gaan met het water kan
verdroging en wateroverlast voorkomen worden en de kwaliteit van het water hoog gehouden worden.
Op Rijksniveau en Europees niveau zijn de laatste jaren veel plannen en wetten gemaakt met betrekking tot
water. De belangrijkste hiervan zijn het Waterbeleid voor de 21e eeuw, de Waterwet en het Nationaal
Waterplan.

Waterbeleid voor de 21e eeuw
De Commissie Waterbeheer 21e eeuw heeft advies uitgebracht over het toekomstige waterbeleid in
Nederland. De adviezen van de commissie staan in het rapport 'Anders omgaan met water, Waterbeleid voor
de 21ste eeuw' (WB21). De kern van het rapport WB21 is dat water de ruimte moet krijgen, voordat het die
ruimte zelf neemt. In het Waterbeleid voor de 21e eeuw worden twee principes (drietrapsstrategieën) voor
duurzaam waterbeheer geïntroduceerd:



 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                         19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>    vasthouden, bergen en afvoeren: dit houdt in dat water zoveel mogelijk bovenstrooms wordt
     vastgehouden in de bodem en in het oppervlaktewater. Indien nodig wordt overtollig water tijdelijk
     geborgen in bergingsgebieden en pas als vasthouden en bergen niet meer mogelijk is wordt het water
     afgevoerd.
    schoonhouden, scheiden en zuiveren: hier gaat het erom dat het water zoveel mogelijk schoon wordt
     gehouden. Vervolgens worden schoon en vuil water zoveel mogelijk gescheiden en als laatste komt het
     zuiveren van verontreinigd water aan bod.

Waterwet
De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater en verbetert ook de samenhang tussen
waterbeleid en ruimtelijke ordening. Daarnaast levert de Waterwet een flinke bijdrage aan
kabinetsdoelstellingen zoals vermindering van regels, vergunningstelsels en administratieve lasten. Een
belangrijk gevolg van de Waterwet is dat de aloude vergunningstelsels uit de voorheen afzonderlijke
waterbeheerwetten zijn gebundeld. Dit resulteert in één vergunning, de watervergunning.

Nationaal Waterplan
Op basis van de Waterwet is het Nationaal Waterplan vastgesteld door het kabinet. Dit Nationaal Waterplan
geeft de hoofdlijnen, principes en richting van het nationale waterbeleid in de planperiode 2016-2021, met
een vooruitblik richting 2050. Het Nationaal Waterplan richt zich op bescherming tegen overstromingen,
beschikbaarheid van voldoende en schoon water en de diverse vormen van gebruik van water. Het geeft
maatregelen die in de periode 2016-2021 genomen moeten worden om Nederland ook voor toekomstige
generaties veilig en leefbaar te houden en de kansen die water biedt te benutten.

Beleid Hoogheemraadschap Stichtse Rijnlanden
Het beleid van het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden is neergelegd in het Waterbeheerplan
'Waterkoers 2016-2021'. De focus betreft het werken aan veilig, voldoende en gezond water tegen
aanvaardbare maatschappelijke kosten. Het hoogheemraadschap richt zich op beheren en ontwikkelen van
het watersysteem over de eigen grenzen heen en speelt in op ontwikkelingen van de maatschappij door actief
het gesprek aan te gaan en samen te werken.

Het Hoogheemraadschap hanteert beleidsregels op grond van de Keur 2009. Uitbreiding van verhard
oppervlak moet, vanuit hydrologische optiek gezien, waterbalansneutraal plaatsvinden. Als hiervoor berging of
vertraging van de afvoer plaatsvindt, bijvoorbeeld door het realiseren van een wadi (greppel) of een
ondergrondse infiltratievoorziening, dient met een maatwerkberekening te worden aangetoond dat de
voorgestelde voorziening voldoet. Bij een ontwikkeling waarbij minder nieuw verhard oppervlak, waarvan het
hemelwater direct of indirect op het oppervlaktewater wordt geloosd, wordt gerealiseerd dan 500 m² binnen
de bebouwde kom en minder dan 1.000 m² buiten de bebouwde kom, is geen compensatie nodig.
Indien infiltratie in de bodem geen oplossing biedt, kan er nieuwe bergingscapaciteit aangelegd worden die de
extra afvoer van het nieuwe verharde oppervlak als het ware neutraliseert dan wel de piekafvoer opvangt.
Wanneer het nieuw verhard oppervlak tussen 500 m² (binnen bebouwde kom) of 1.000 m² (buiten bebouwde
kom) en 10.000 m² ligt, is het minimaal benodigd extra oppervlak open water 15% van het aan te leggen extra
verhard oppervlak. Bij een nieuw verhard oppervlak van meer dan 10.000 m² is een maatwerkberekening
nodig.

Watertoets
De 'watertoets' is een instrument dat waterhuishoudkundige belangen expliciet en op evenwichtige wijze laat
meewegen bij het opstellen van ruimtelijke plannen en besluiten. Het is geen technische toets, maar een
proces waarbij de initiatiefnemer van een ruimtelijk plan en de waterbeheerder met elkaar in gesprek gaan
voorafgaand aan de vaststelling van het plan. De watertoets bestaat uit twee onderdelen:



20                                                                                   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>     de verplichting aan initiatiefnemers van ruimtelijke plannen om de waterbeheerder vroegtijdig in de
      planvorming te betrekken, en
     de verplichting aan initiatiefnemers van ruimtelijke plannen om in hun plan verantwoording af te leggen
      over de manier waarop omgegaan is met de inbreng van de waterbeheerder. Dit laatste gebeurt
      doorgaans in de waterparagraaf bij het betreffende plan.

Planspecifiek
Voor onderhavig plan is de digitale watertoets ingevuld. Het resultaat hiervan is opgenomen in bijlage 2. Uit de
watertoets blijkt dat er geen (beschermingszones van) beschermde waterkeringen/watergangen in het
plangebied liggen. Er liggen wel watergangen binnen het plangebied en het verhard oppervlak neemt met
onderhavig plan toe met meer dan 500 m² binnen de bebouwde kom. Echter wordt met onderhavig plan ook
nieuw wateroppervlak gerealiseerd.
Het bestaande wateroppervlak in het plangebied beslaat circa 970 m². Hiervan wordt er 148 m² gedempt en
464 m² aan oppervlaktewater toegevoegd. Na realisatie is er sprake van circa 1.286 m² aan
wateroppervlak. Het gebied is nu geheel onverhard. Op en rondom de 4 woningen is er in totaal sprake van
2.050 m² bouwperceel. Met voorliggend plan wordt hiervan maximaal ca. 60% verhard. In het worst-case
scenario als alles wordt verhard (2.050 m²) zou er boven een toename van 500 m² 15% oftewel 233 m² aan
watercompensatie moeten plaatsvinden. De toename aan wateroppervlak is circa 316 m². Hiermee wordt ruim
voldaan aan de compensatie eis. Dit is afgestemd met het Hoogheemraadschap Stichtse Rijnlanden. Zij hebben
laten weten hiermee akkoord te zijn.

Het initiatief is uitvoerbaar op het gebied van water.

4.3       Ecologie
Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse. Per 01-01-
2017 zijn de Natuurbeschermingswet 1998, de Flora en faunawet en de Boswet opgegaan in de nieuwe Wet
natuurbescherming. De Wet natuurbescherming beschermt natuurgebieden, inheemse soorten en het
bosopstanden in Nederland.

Gebiedsbescherming
In de Wet natuurbescherming worden de zogenoemde Natura 2000-gebieden beschermd. Natura 2000 is de
overkoepelende naam voor gebieden die worden beschermd vanuit de Vogel- en Habitatrichtlijn. Volgens deze
Europese richtlijnen moeten lidstaten specifieke diersoorten en hun natuurlijke leefomgeving (habitat)
beschermen om de biodiversiteit te behouden. Natura 2000-gebieden kennen een zogenaamde 'externe
werking'. Dit betekent dat ontwikkelingen die buiten de begrenzing van de Natura 2000-gebieden gelegen zijn,
ook getoetst moeten worden of er significant negatieve effecten optreden op het betreffende gebied.

Soortenbescherming
Een hoofdstuk in de Wet natuurbescherming regelt de bescherming van de in het wild voorkomende inheemse
planten en dieren: de soortenbescherming. De wet richt zich vooral op het in stand houden van populaties van
soorten die bescherming behoeven. In de wet zijn algemene en specifieke verboden vastgelegd ten aanzien
van beschermde dier- en plantensoorten. Bekeken moet worden in hoeverre ruimtelijke plannen negatieve
gevolgen hebben op beschermde dier- en plantensoorten en of er compenserende of mitigerende
maatregelen genomen moeten worden. De wet geeft de mogelijkheid aan provincies om voor een bepaald
aantal soorten via een verordening een algemene vrijstelling op bepaalde verbodsbepalingen te geven.
Daarnaast geldt voor iedereen in Nederland altijd, dus ook los van het voorliggende beoogde ruimtelijke
project, dat de zorgplicht nageleefd moet worden bij het verrichten van werkzaamheden. Voor menige soort
geldt dat indien deze zorgplicht nagekomen wordt een bepaald beoogd project uitvoerbaar is.




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                      21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Planspecifiek
In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is een quickscan flora en fauna uitgevoerd. Het
onderzoeksrapport is toegevoegd als bijlage 3. De belangrijkste conclusies ten aanzien van
gebiedsbescherming en soortenbescherming worden hieronder beschreven.

Gebiedsbescherming
In de omgeving van het plangebied is het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied Uiterwaarden Lek. Dit gebied ligt
op circa 2 km afstand van het plangebied. Overige Natura 2000-gebied in de omgeving zijn Zouweboezem
(8km), Donkse Laagten (8km) en Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein (10 km). Door de geringe omvang
van de ontwikkeling (het realiseren van 4 woningen) en de afstand tot de te beschermen gebieden, kan het
optreden van significante negatieve effecten worden uitgesloten. Ten aanzien van stikstofdepositie is in de
gebruiksfase geen toename te verwachten, gezien de beperkte ontwikkeling en het gegeven dat de vier
woningen gasloos worden gebouwd. Voor de aanlegfase van de ontwikkeling is een Aeriusberekening
uitgevoerd. Het resultaat hiervan is toegevoegd als bijlage 4. Hieruit blijkt dat als gevolg van de ontwikkeling in
het plangebied de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden in de aanlegfase niet toeneemt. Er is dus geen
sprake van significante effecten op beschermde Natura 2000 gebieden.

Soortenbescherming
Uit de quickscan blijkt dat er geen effecten zullen optreden die van invloed zijn op beschermde soorten of
habitats. Wel zijn er een aantal algemene, niet zwaar beschermde soorten broedvogels aanwezig, die in
periode van nestbouw, eieren en nest jongen niet mogen worden verstoord. Binnen het broedseizoen, dat is
bepaald van 1 maart tot 1 augustus, kunnen hierdoor geen werkzaamheden gerelateerd aan het bouwrijp
maken van de locatie worden uitgevoerd. Vanuit het zorgvuldigheidsbeginsel binnen de Wet
natuurbescherming dient rekening te worden gehouden met de winterrust van amfibieën en kleine
zoogdieren. Hierdoor is bouwrijp maken ongewenst in de periode 15 oktober – 1 maart niet gewenst.

Het plangebied bevat geen verblijfslocatie voor vleermuizen. De wijk is vrij recent gebouwd en bevat weinig
beplanting en overwegend tuinen met veel verhardingen, waardoor foerageergebied vrijwel afwezig is. In de
omgeving zijn wel enkele als geschikt beoordeelde migratieroutes en foerageergebied aanwezig; dit is langs de
zuidelijk gelegen Tiendweg, de hier gelegen boerderij en aan het 150 meter ten westen gelegen Hazelaarpad.
Verstoring van vleermuizen kan worden voorkomen als er geen uitstraling van verlichting tijdens de bouw is.
Geconcludeerd wordt dat de aard en omvang van de bevindingen niet leiden tot de noodzaak tot het
aanvragen van ontheffingen en of een specialistisch vervolg onderzoek, mits wordt voldaan aan de
bovengenoemde aandachtspunten en enkele mitigerende voorwaarden tijdens de uitvoering van de
werkzaamheden.

Als algemene beschermende en mitigerende maatregelen voor het onderhavige projectgebied worden de
volgende onderdelen geadviseerd:
 Het bouwrijp maken van het terrein uitsluitend uit voeren in de periode 1 augustus – 1 oktober van enig
     jaar op basis van de kwalificatie als broedgebied voor algemene soorten vogels en overwinteringshabitat
     voor algemene amfibieën;
 Het uitvoeren van een broedvogelcheck voorafgaand aan het bouwrijp maken va het terrein, vanuit de
     massale en structuurrijke vegetatie die aanwezig is;
 Het steeds voorhanden hebben van enkele emmers of kuipen om eventueel aangetroffen dieren apart te
     kunnen zetten. Indien dieren tijdelijk worden opgeslagen dienen deze binnen maximaal één uur na de
     vondst te worden uitgezet op een geschikte locatie voor de soort buiten het projectgebied. De opgeslagen
     dieren in kuipen dienen op een beschutte en schaduwrijk plaats te worden bewaard.




22                                                                                        Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>     Het voorkomen of beperken van bouwplaatsverlichting en indien dit als nog noodzakelijk is het toepassen
      van een gerichte lichtbron met voorkoming van zij- of boven uitstraling.
     Het op afroep kunnen beschikken over een ecoloog bij aantreffen van mogelijk beschermde situaties.

De uitvoerbaarheid van het initiatief voor ecologie is hiermee aangetoond.

4.4       Verkeer
Onderdeel van goede ruimtelijke ordening is het effect van een beoogd nieuw project op de verkeersstructuur.
Het plangebied wordt ontsloten via de Zonnedauw. De locatie ligt in de bebouwde kom in een 30 km zone. Het
initiatief betreft de bouw van vier woningen. Het aantal verkeersbewegingen zal daardoor iets toenemen,
maar niet in die mate dat het problemen zou kunnen opleveren. De Zonnedauw en de omliggende wegen
hebben voldoende capaciteit om deze beperkte verkeerstoename op te vangen.
In het plangebied geldt het 'Parapluplan Parkeren Krimpenerwaard' (2019), waarbij de gemiddelde
parkeerkencijfers van de CROW-publicatie 317 als norm worden gehanteerd. Voor vrijstaande koopwoningen
in een weinig stedelijk gebied, rest bebouwde kom, is de gemiddelde parkeernorm 2,3 per woning. Voor
voorliggend plan is de totale parkeerbehoefte 4 x 2,3 = 9,2, afgerond 10 parkeerplaatsen. In het plangebied is
bij elke woning ruimte om op eigen terrein minimaal 1 auto te parkeren. Tevens worden er nog 6
parkeerplaatsen in de openbare ruimte voor de woningen aangelegd. Hiermee wordt aan de parkeernorm
voldaan.

Het initiatief is uitvoerbaar vanuit het aspect verkeer.

4.5       Cultuurhistorie en archeologie
In elk bestemmingsplan moet een beschrijving worden opgenomen van de wijze waarop met de in het gebied
aanwezige cultuurhistorische waarden wordt omgegaan. Denk aan aanwezige monumenten, historische
gebieden, kenmerkende (straat)beelden en landschapselementen. Bij het maken van plannen kan ook (weer)
rekening gehouden worden met al deze elementen die er vroeger wel waren maar nu niet meer. Een bijzonder
onderdeel van cultuurhistorie is archeologie.

Cultuurhistorie
Het belang van cultuurhistorie is wettelijk vastgelegd in het Besluit ruimtelijke ordening. Het Besluit geeft aan
dat “een beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de
grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden” in het bestemmingsplan opgenomen
moet worden. Het voornaamste doel hiervan is om het cultuurhistorische karakter van Nederland op
gebiedsniveau te behouden en te versterken.

Archeologie
De bescherming van archeologische waarden bij ruimtelijke ontwikkelingen is geregeld in de Erfgoedwet. De
essentie van de wettelijke bescherming is dat archeologische resten zoveel mogelijk in de bodem bewaard
blijven. Bij ruimtelijke plannen geldt de verplichting om rekening te houden met bekende en te verwachten
archeologische waarden. Indien ingrepen gepaard gaan met een verstoring van de bodem, kan het nodig zijn
om nader onderzoek te doen, zodat - waar nodig - de archeologische waarden veiliggesteld kunnen worden
en/of het plan aangepast kan worden. De verantwoordelijkheid voor archeologische waarden ligt bij de
gemeente.
Op basis van artikel 5.10 van de Erfgoedwet zijn mogelijke (toevals)vondsten bij het verrichten van
werkzaamheden in de bodem altijd beschermd. Er geldt een meldingsplicht bij het vinden van (mogelijke)
waardevolle zaken.




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                     23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Planspecifiek
Cultuurhistorie
In het plangebied geldt het 'Parapluplan Cultuurhistorie en Archeologie' (2014), waarin het cultuurhistorisch
en archeologisch beleid van de voormalige gemeente Schoonhoven is opgenomen. Een groot deel van de
gemeente Krimpenerwaard is aangewezen als cultuurhistorisch waardevol veenweidegebied. Onderhavig
plangebied ligt midden in een woonwijk en is niet aangewezen als cultuurhistorisch waardevol gebied. Met de
realisatie van vier woningen heeft het initiatief geen effect op cultuurhistorische waarden. Met het plan blijft
de oorspronkelijke verkavelingsstructuur (noord-zuid) en de omliggende watergangen intact en herkenbaar.

Archeologie
Het noordelijk deel van het plangebied heeft de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 6'. Hierbij geldt een
onderzoeksplicht bij bodemingrepen met een oppervlakte groter dan 10.000 m² en dieper dan 30 cm onder
het maaiveld. Het zuidelijk deel van het plangebied heeft de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3'.
Hierbij geldt een onderzoeksplicht bij bodemingrepen met een oppervlakte groter dan 100 m² en dieper dan
30 cm onder het maaiveld. In het noordelijk deel van het plangebied komt de oppervlakte van bodemingrepen
niet boven de 10.000 m². Een archeologisch onderzoek is daar daarom niet noodzakelijk. In het zuidelijk deel
van het plangebied is de oppervlakte van de bodemingrepen groter dan 100 m². Een archeologisch onderzoek
voor dit deel van het plangebied zal worden uitgevoerd in het kader van de aanvraag van de
omgevingsvergunning voor het bouwen. De dubbelbestemmingen 'Waarde - Archeologie 3' en 'Waarde -
Archeologie 6' worden in voorliggend plan overgenomen.

Het initiatief is uitvoerbaar vanuit de aspecten cultuurhistorie en archeologie.

4.6      Economische uitvoerbaarheid
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro,
onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij
vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van
plankosten zeker te stellen. Op basis van 'afdeling 6.4 grondexploitatie', artikel 6.12, lid 2 van de Wro kan de
gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan echter besluiten geen exploitatieplan
vast te stellen indien:
 het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins
     verzekerd is;
 het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, 4°, onderscheidenlijk
     5°, niet noodzakelijk is;
 het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid,
     onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is.

Planspecifiek
De ontwikkelingskosten komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe zal de gemeente
voorafgaand aan de planologische procedure met de initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst afsluiten.
Voor de realisatie van het plan hoeft de gemeente geen investering te doen. De kosten die door de gemeente
gemaakt worden voor het voeren van de planologische procedure zijn verrekend in de leges. Eventuele extra
gemeentelijke kosten worden gedekt door de exploitatieovereenkomst.
Tevens zal een overeenkomst betreffende planschade worden afgesloten. Deze kosten komen eveneens
geheel voor rekening van de initiatiefnemer.

Op basis van het bovenstaande kan geconcludeerd worden dat het plan economisch uitvoerbaar is.




24                                                                                      Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5                  Juridische planbeschrijving

5.1      Algemeen
Het bestemmingsplan is opgezet volgens de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen standaardvorm van de
Standaard Vergelijkbare Bestemmingplannen 2012 (SVBP 2012).
Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, planregels en een toelichting. De verbeelding en de
planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen
dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen
aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld.
De toelichting heeft geen rechtskracht, maar is wel een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting geeft
een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan dit plan
ten grondslag liggen. De toelichting is van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing.
Daarnaast maken ook eventuele bijlagen onlosmakelijk onderdeel uit van het bestemmingsplan.

Verbeelding
De verbeelding is een digitale kaart, waarop bestemmingen en aanduidingen zijn weergegeven. Aanduidingen
worden gebruikt om bepaalde zaken specifieker te regelen, bijvoorbeeld in de vorm van
gebiedsaanduidingen, bouwaanduidingen, bouwvlakken, functieaanduidingen etc.
Voor de analoge verbeelding is gebruik gemaakt van een digitale ondergrond (Grootschalige Basiskaart en/of
kadastrale kaart). Daar waar een verschil is tussen de digitale en de analoge verbeelding, is de digitale versie
leidend.

Regels
De planregels zijn standaard onderverdeeld in vier hoofdstukken.
 Hoofdstuk I : Inleidende regels, deze bevatten de begrippen en wijze van meten;
 Hoofdstuk II: Bestemmingsregels, dit zijn de verschillende bestemmingen op alfabetische volgorde. De
    regels bevatten een bestemmingsomschrijving en regels voor het bouwen en het gebruik.
 Hoofdstuk III: Algemene regels, dit zijn regels die gelden voor alle bestemmingen. Dit zijn onder meer
    (mogelijke) flexibiliteitsbepalingen in de vorm van wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden.
 Hoofdstuk IV: Overgangs- en slotbepalingen.

5.2      Wijze van bestemmen
Voor de bestemmingen en de opzet van de regels is aangesloten bij de systematiek van het bestemmingsplan
"Schoonhoven Oost" van de voormalige gemeente Schoonhoven. Voorliggend bestemmingsplan bevat de
volgende bestemmingen:
 'Groen', ten behoeve van de groenvoorzieningen in het plangebied;
 'Wonen - 1', voor het realiseren van de woningen. Voor de situering van de woningen zijn vier
    bouwvlakken opgenomen met de bouwaanduiding 'vrijstaand'. De maximaal toegestane bouwhoogte is
    aangegeven op de verbeelding.
 'Verkeer', ten behoeve van de ontsluiting en het parkeren in het plangebied;
 Dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3', voor het behoud en de bescherming van de archeologische
    waarden van de gronden;
 Dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 6', voor het behoud en de bescherming van de archeologische
    waarden van de gronden.

Dit plan kent verder geen noemenswaardige bijzonderheden.

Met dit hoofdstuk is voldaan aan artikel 3.1.3 van het Bro.


 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                     25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6                Procedure

6.1      Algemeen
Bij de voorbereiding van een (voor)ontwerp bestemmingsplan dient overleg te worden gevoerd als bedoeld in
artikel 3.1.1 Bro. Dit is het vooroverleg, waarin het conceptplan wordt voorgelegd aan het waterschap en aan
die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met
de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Voor wat kleinere plannen kan, in overleg,
afgezien worden van dit overleg.
Op basis van artikel 3.1.6 Bro dient verslag te worden gedaan van de wijze waarop burgers en
maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken. Dit is de inspraak.
Van (formele) inspraak kan, zeker bij wat kleinere plannen, worden afgezien. De gemeentelijke
inspraakverordening is daarbij ook van belang.
Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage gelegd te
worden. Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Na vaststelling
door de Raad wordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking 6
weken ter inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid voor belanghebbenden beroep in te dienen bij
de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State. Het bestemmingsplan treedt vervolgens daags na afloop van
de tervisielegging in werking als er geen beroep is ingesteld.

6.2      Verslag vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro
Dit bestemmingsplan is in het kader van het wettelijk overleg niet toegezonden aan de provincie omdat er
geen sprake is van een bovenlokaal belang. Het Hoogheemraadschap heeft laten weten geen opmerkingen te
hebben op het plan.

6.3      Verslag inspraak ex artikel 3.1.6 Bro
Op 29 november 2018 is een informatiebijeenkomst gehouden, waarin de initiatiefnemer omwonenden heeft
geïnformeerd over de ontwikkelingen. Omwonenden hebben in april 2020 een brief gekregen waarin zij verder
op de hoogte zijn gebracht over de beoogde ontwikkelingen de planning. Daarna heeft er op 30 september
2020 een nadere afstemming plaatsgevonden met de bewoners van de Waterviolier en de Vrouwenmantel.
Het plan werd qua sfeer en uitstraling positief ontvangen. Na de eerdere communicatie en de informatiebrief
zijn er enkele wijzigingen doorgevoerd. Het groen beperkt het zicht op het bouwplan, dit wordt positief
gewaardeerd.

6.4      Verslag zienswijzen
Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 5 mei 2021 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze
periode is één zienswijze ontvangen. In de Nota van zienswijzen (zie bijlage 5) is deze zienswijze samengevat
en van beantwoording voorzien. Naar aanleiding van de zienswijze is de verbeelding aangepast door de
bouwvlakken van de woningen strak om de contour van het beoogde woningtype (L-vorm) te leggen.




26                                                                                      Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                            Bijlagen bij de toelichting




Waterwoningen Schoonhoven                             27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>28   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Bijlage 1        Bodemonderzoek




Waterwoningen Schoonhoven         29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>30   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Bijlage 2        Watertoets




Waterwoningen Schoonhoven     31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>32   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Bijlage 3        Quickscan flora en fauna




Waterwoningen Schoonhoven                   33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>34   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Bijlage 4        Aerius berekening aanlegfase




Waterwoningen Schoonhoven                       35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>36   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Bijlage 5        Nota van zienswijzen




Waterwoningen Schoonhoven               37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>38   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                            Regels




Waterwoningen Schoonhoven        39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>40   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                  Inleidende regels


Artikel 1         Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:

1.1       plan
het bestemmingsplan Waterwoningen Schoonhoven met identificatienummer NL.IMRO.1931.BP2009DK025-
VG01 van de gemeente Krimpenerwaard.
1.2       bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij horende bijlagen.
1.3       aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels
worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.4       aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.5       aan- en uitbouw
een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw waarmee het in directe verbinding
staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht
ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;
1.6       bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;
1.7       bedrijfsmatige activiteiten in de woning
het bedrijfsmatig verlenen van diensten - geen detailhandelsbedrijf zijnde - en ambachtelijke bedrijvigheid
geheel of overwegend door middel van handwerk, waarbij de aard (qua milieuplanologische hinder) en
omvang van de bedrijfsactiviteiten zodanig is dat deze activiteiten in een woning kunnen worden uitgeoefend
en de activiteiten geen onevenredige afbreuk doen aan het woon- en leefmilieu in de directe omgeving; het
betreft derhalve uitsluitend bedrijven uit maximaal de categorie 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
1.8       beroepsmatige activiteiten in de woning
het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, medisch, juridisch, therapeutisch, kunstzinnig,
ontwerptechnisch gebied of hiermede naar de aard gelijk te stellen beroep dat door zijn aard en omvang in
een woning zodanig is dat deze activiteiten in een woning kunnen worden uitgeoefend en de activiteiten geen
onevenredige afbreuk doen aan het woon- en leefmilieu in de directe omgeving; een praktijkruimte aan huis is
hierbij toegestaan;
1.9       bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;
1.10      bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
1.11      bijgebouw
een op zichzelf staand, al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de vorm onderscheiden kan worden van het
hoofdgebouw en dat in architectonisch en functioneel opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;
1.12      bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;
1.13      bouwgrens
de grens van een bouwvlak;




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>1.14      bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing
is toegestaan;
1.15      bouwperceelsgrens
de grens van een bouwperceel;
1.16      bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;
1.17      bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct, hetzij indirect
met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;
1.18      detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of
leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in
de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
1.19      gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten
ruimte vormt;
1.20      hoofdgebouw
een gebouw dat op een bouwperceel, door zijn constructie, bouwmassa, ruimtelijke uitstraling en/of
afmetingen dan wel gelet op de bestemming als het belangrijkste bouwwerk is aan te merken;
1.21      mantelzorg
het bieden van zorg aan een ieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak op
vrijwillige basis en buiten een georganiseerd verband;
1.22      omgevingsvergunning
vergunning als bedoeld in artikel 2.1 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);
1.23      ondergeschikte functie
een functie die qua omvang en uitstraling ondergeschikt is aan de hoofdfunctie op hetzelfde perceel;
1.24      overkapping
een niet zelfstandige dragende horizontale overbouwing, welke slechts bestaat uit een scheidingsconstructie
tegen weersinvloeden;
1.25      peil
a. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst de hoogte van die weg ter plaatse
     van de hoofdtoegang;
b. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de gemiddelde hoogte van
     het afgewerkte maaiveld ter plaatse van het te bouwen bouwwerk.
1.26      seksinrichting
een voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in omvang alsof zij bedrijfsmatig was,
seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch pornografische aard plaatsvinden. Onder
seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een (raam)prostitutiebedrijf, een seksbioscoop, een
seksautomatenhal, een sekstheater, een parenclub, een privé-huis of een erotische massagesalon, al dan niet
in combinatie met elkaar;
1.27      voorgevellijn
de denkbeeldige lijn die strak langs de voorgevel van het hoofdgebouw wordt getrokken tot aan de zijdelingse
perceelsgrenzen;
1.28      vrijstaand
bebouwing waarbij de hoofdgebouwen aan beide zijden niet in de perceelsgrens zijn gebouwd;




42                                                                                      Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>1.29   woning
een complex van ruimten, geschikt en bestemd voor de huisvesting van niet meer dan één huishouden,
waaronder begrepen eventueel gemeenschappelijk gebruik van bepaalde ruimten;




Artikel 2         Wijze van meten

Bij toepassing van deze planregels wordt als volgt gemeten:

2.1        de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee
gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.2      de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;

2.3      de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te
stellen constructiedeel;

2.4     de hoogte van een windturbine
vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine;

2.5      de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.6     de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het
gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                   43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2               Bestemmingsregels

Artikel 3        Groen

3.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. groenvoorzieningen;
b. water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
c. geluidwerende voorzieningen;
d. fiets- en voetpaden.

3.2     Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen en bouwwerken, geen
    gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van nutsvoorzieningen bedraagt ten hoogste 3 m;
c. de bouwhoogte van lichtmasten bedraagt ten hoogste 8 m;
d. de bouwhoogte van speelvoorzieningen bedraagt ten hoogste 5 m;
e. de bouwhoogte van overige bouwwerken geen gebouwen zijnde bedraagt ten hoogste 3 m.

3.3     Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan bij het verlenen van een omgevingsvergunning, nadere eisen stellen ten aanzien van:
a. de situering en afmeting van bouwwerken geen gebouw zijnde ten behoeve van:
    1. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
    2. de ruimtelijke of landschappelijke inpassing;
    3. de verkeersveiligheid;
    4. de sociale veiligheid;
    5. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
b. werken ten behoeve van nutsvoorzieningen.

3.4      Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik van gronden en bouwwerken strijdig met de bestemming wordt in elk geval gerekend:
a. het storten van puin en afvalstoffen, tenzij dit ter realiseren en / of handhaving van de bestemming dient;
b. opslag van gerede of ongerede goederen, zoals vasten, kisten bouwmaterialen, werktuigen, machines en
    onderdelen hiervan, tenzij dit ter realisering en / of handhaving van de bestemming dient;
c. opslag van gebruiksklare of onklare voer- en vaartuigen of onderdelen daarvan;
d. het gebruik van gronden en bouwwerken voor bewoning.




44                                                                                     Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Artikel 4         Verkeer

4.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. rijwegen , voet- en fietspaden;
b. verblijfsgebied met een functie voor verblijf, verplaatsing en gebruik ten dienste van de aangrenzende
    bestemmingen;
en tevens voor:
c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals, geluidwerende voorzieningen, nutsvoorzieningen,
    groenvoorzieningen, water- en waterhuishoudelijke voorzieningen, en parkeervoorzieningen.

4.2     Bouwregels
Ten aanzien van het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, anders dan ten behoeve van de
    verkeersregeling, verkeersaanduiding, wegaanduiding of verlichting bedraagt niet meer dan 4 m.

4.3      Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik van gronden en bouwwerken strijdig met de bestemming wordt in elk geval gerekend:
a. het storten van puin en afvalstoffen, tenzij dit ter realiseren en / of handhaving van de bestemming dient;
b. opslag van gerede of ongerede goederen, zoals vasten, kisten bouwmaterialen, werktuigen, machines en
    onderdelen hiervan, tenzij dit ter realisering en / of handhaving van de bestemming dient;
c. opslag van gebruiksklare of onklare voer- en vaartuigen of onderdelen daarvan;




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                  45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Artikel 5        Water

5.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. waterberging;
b. water ten behoeve van de waterhuishouding;
c. de bescherming, het beheer en het onderhoud van watergangen;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals duikers en bruggen en waterhuishoudelijke
    voorzieningen;
e. terrassen boven het water, uitsluitend ten dienste van woningen met de bestemming 'Wonen - 1'.

5.2     Bouwregels
Ten aanzien van het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt niet meer dan 3 m.
c. terrassen boven het water zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de bestemmingsgrens van de
    bestemming Wonen - 1 en mogen zich maximaal 3 meter boven het water uitstrekken. De breedte mag
    maximaal 8 meter bedragen.

5.3      Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik van gronden en bouwwerken strijdig met de bestemming wordt in elk geval gerekend:
a. het storten van puin en afvalstoffen, tenzij dit ter realiseren en / of handhaving van de bestemming dient;
b. opslag van gerede of ongerede goederen, zoals vasten, kisten bouwmaterialen, werktuigen, machines en
    onderdelen hiervan, tenzij dit ter realisering en / of handhaving van de bestemming dient;
c. opslag van gebruiksklare of onklare voer- en vaartuigen of onderdelen daarvan.




46                                                                                     Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Artikel 6        Wonen - 1

6.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. woningen en beroepsmatige activiteiten;
en tevens voor:
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals erven, tuinen, water, nutsvoorzieningen en
    parkeervoorzieningen.

6.2     Bouwregels
6.2.1   Hoofdgebouwen
Ten aanzien van het bouwen gelden de volgende regels:
a. hoofdgebouwen worden gebouwd in een bouwvlak;
b. de aangegeven bebouwingstypologie dient te worden aangehouden:
     1. vrijstaande woningen ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand';
c. ter plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)' mag de bouwhoogte van hoofdgebouwen niet
     meer bedragen dan in het bouwvlak is aangegeven;
d. het aantal woningen mag niet toenemen.

6.2.2    Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
Ten aanzien van het bouwen gelden de volgende regels:
a. de goothoogte van aan- en uitbouwen bedraagt ten hoogste de hoogte van de eerste bouwlaag van het
     hoofdgebouw vermeerderd met 0,35 m;
b. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen bedraagt ten hoogste 6 m;
c. de goothoogte van bijgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
d. de bouwhoogte van bijgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste 6 m;
e. het bebouwingspercentage van de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen buiten het bouwvlak
    mag maximaal 50% van het bouwperceel buiten het bouwvlak bedragen met een maximum van 60m2.


6.2.3   Bouwwerken geen gebouwen zijnde
Ten aanzien van het bouwen gelden de volgende regels:
a. de bouwhoogte van erfafscheidingen voor de voorgevel van het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1 m;
b. de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken geen gebouwen zijnde bedraagt ten hoogste 3 m.

6.3      Specifieke gebruiksregels
6.3.1    Beroepsmatige activiteiten
Binnen de bestemming 'Wonen - 1' is de uitoefening van
 activiteiten toegestaan in de woning, inclusief aangebouwd bijgebouw, waarbij de volgende bepalingen van
toepassing zijn:
a. de woonfunctie blijft als hoofdfunctie herkenbaar;
b. de activiteit wordt door de bewoner uitgeoefend;
c. de omvang van de activiteit mag niet meer bedragen dan 30% van de gezamenlijke vloeroppervlakte van
     de (woon)bebouwing tot een maximum van 30m2;
d. het gebruik mag geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en mag geen
     onevenredige toename van de parkeerbehoefte veroorzaken;
e. detailhandel, anders dan ondergeschikte detailhandel, is niet toegestaan.




Waterwoningen Schoonhoven                                                                                   47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>6.4      Afwijken van de gebruiksregels
6.4.1    Bedrijfsmatige activiteiten
Het bevoegd gezag mag bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 6.1 onder a teneinde de
uitoefening van bedrijfsmatige activiteiten inde woning, inclusief aangebouwd bijgebouw, toe te staan, waarbij
de volgende bepalingen van toepassing zijn:
a. de woonfunctie blijft als hoofdfunctie herkenbaar;
b. de activiteit wordt door de bewoner uitgeoefend;
c. de omvang van de activiteit mag niet meer bedragen dan 30% van de gezamenlijke vloeroppervlakte van
     de (woon)bebouwing tot een maximum van 30m2;
d. het gebruik mag geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en mag geen
     onevenredige toename van de parkeerbehoefte veroorzaken;
e. detailhandel, anders dan ondergeschikte en productiegebonden detailhandel, is niet toegestaan.




48                                                                                    Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Artikel 7         Waarde - Archeologie 3

7.1     Bestemmingsomschrijving
a. De voor 'Waarde - Archeologie 3' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende
    bestemmingen, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van
    de gronden.
b. De bestemming is primair ten opzichte van de overige aan de gronden toegekende bestemmingen.

7.2      Bouwregels
7.2.1    Omgevingsvergunning voor het bouwen
Voor bouwwerken met een oppervlakte groter dan 100 m² en dieper dan 30 cm beneden het maaiveld, moet
alvorens een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden
overlegd, waarin:
a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in
     voldoende mate zijn vastgesteld; en
b. in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of
     gedocumenteerd.

7.2.2    Voorwaarden
Indien uit het in artikel 7.2.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het
verlenen van de omgevingsvergunning voor bouwen zullen worden verstoord, kunnen burgemeester en
wethouders één of meerdere van de volgende voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning voor het
bouwen:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de
     bodem kunnen worden behouden;
b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot bodemverstoring, te laten begeleiden door
     een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester
     en wethouders bij vergunning te stellen kwalificaties.

7.2.3    Bouwverbod
Indien uit het in artikel 7.2.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het
verlenen van de omgevingsvergunning voor het bouwen zullen worden verstoord zonder dat het mogelijk is
om deze door de in artikel 7.2.2 genoemde waarden veilig te stellen, dan wordt de omgevingsvergunning
geweigerd.

7.3       Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
7.3.1     Vergunningplichtige werken en werkzaamheden
Het is verboden voor de Waarde - Archeologie 3 aangewezen gronden, zonder of in afwijking van een
schriftelijke omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders voor het uitvoeren van een werk, geen
bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, op grond van bestemmingsplan, inpassingsplan,
beheersverordening of voorbereidingsbesluit de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten
uitvoeren:
a. Het ophogen van de bodem, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt;
b. Het aanleggen, verbreden en/of verharden van wegen, paden, banen en/of parkeergelegenheden en/of
     het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer
     bedraagt en de bodem verstoren op een grotere diepte dan 30 cm;




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>c.   Het aanleggen, verbreden en dempen van sloten, vijvers en andere wateren, zulks indien de oppervlakte
     100 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren op een grotere diepte dan 30 cm;
d.   het verlagen of het verhogen van het waterpeil;
e.   het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie-, telecommunicatie-, of andere leidingen en de
     daarmee verband houdende constructies, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt waarbij de
     breedte van deze werken tenminste 0,80 m bedraagt;
f.   het bebossen van gronden die op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan niet als bos zijn
     bestemd, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren op een grotere
     diepte dan 30 cm;
g.   het rooien van bos of boomgaard, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt en de bodem
     verstoren op een grotere diepte dan 30 cm;
h.   het aanleggen van bos of boomgaard, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt en de bodem
     verstoren op een grotere diepte dan 30 cm;
i.   het scheuren van grasland, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren
     op een grotere diepte dan 30 cm;
j.   het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte van 30 cm, waartoe ook wordt gerekend
     woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, aanleggen van drainage en ontginnen, zulks indien de
     oppervlakte meer dan 100 m² bedraagt.

7.3.2     Uitzonderingen
Het in artikel 7.3.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke:
a. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen;
b. reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op
     het tijdstip van het van kracht worden van dit plan.

7.3.3    Toetsingscriteria
De omgevingsvergunning voor een werk, niet zijnde een bouwwerk, of werkzaamheden op grond van
bestemmingsplan, inpassingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit kan slechts worden verleend,
indien door de in artikel 7.3.1 genoemde werken en werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen
van deze werken en werkzaamheden geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische
waarden van de gronden.

7.3.4    Voorwaarden
Voor zover de in artikel 7.3.1 genoemde werken en werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen
van deze werken en werkzaamheden zullen leiden tot een verstoring van de archeologische waarden van de
gronden, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de
omgevingsvergunning:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de
     bodem kunnen worden behouden;
b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot bodemverstoring, te laten begeleiden door
     een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester
     en wethouders bij vergunning te stellen kwalificaties.

7.3.5    Onderzoeksplicht
De omgevingsvergunning wordt niet verleend dan nadat de aanvrager een rapport heeft overgelegd, waarin:
a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in
     voldoende mate zijn vastgesteld; en




50                                                                                 Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>b.   in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of
     gedocumenteerd.

7.3.6   Beoordelingscriteria
Alvorens de omgevingsvergunning wordt verleend moet er ten behoeve van de beoordeling van het rapport
advies worden ingewonnen bij een ter zake deskundige.

7.4     Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het
bestemmingsplan te wijzigen door:
a. de bestemming Waarde - Archeologie 3 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van
    archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer)
    aanwezig zijn; of
b. aan de gronden de bestemming Waarde – Archeologie 1,2,4,5,6 of 7 toe te kennen, indien uit
    archeologisch onderzoek blijkt dat de bestemming van deze gronden, gelet op ter plaatse aanwezige
    archeologische waarden, aanpassing behoeft.




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                              51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Artikel 8        Waarde - Archeologie 6

8.1     Bestemmingsomschrijving
a. De voor 'Waarde - Archeologie 6' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende
    bestemmingen, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van
    de gronden.
b. De bestemming is primair ten opzichte van de overige aan de gronden toegekende bestemmingen.

8.2      Bouwregels
8.2.1    Omgevingsvergunning voor het bouwen
Voor bouwwerken met een oppervlakte groter dan 10.000 m² en dieper dan 30 cm beneden het maaiveld,
moet alvorens een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt verleend, door de aanvrager een rapport
worden overlegd, waarin:
a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in
     voldoende mate zijn vastgesteld; en
b. in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of
     gedocumenteerd.

8.2.2    Voorwaarden
Indien uit het in artikel 8.2.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het
verlenen van de omgevingsvergunning voor bouwen zullen worden verstoord, kunnen burgemeester en
wethouders één of meerdere van de volgende voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning voor het
bouwen:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de
     bodem kunnen worden behouden;
b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot bodemverstoring, te laten begeleiden door
     een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester
     en wethouders bij vergunning te stellen kwalificaties.

8.2.3    Bouwverbod
Indien uit het in artikel 8.2.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het
verlenen van de omgevingsvergunning voor het bouwen zullen worden verstoord zonder dat het mogelijk is
om deze door de in artikel 8.2.2 genoemde waarden veilig te stellen, dan wordt de omgevingsvergunning
geweigerd.

8.3       Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
8.3.1     Vergunningplichtige werken en werkzaamheden
Het is verboden voor de Waarde - Archeologie 6 aangewezen gronden, zonder of in afwijking van een
schriftelijke omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders voor het uitvoeren van een werk, geen
bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, op grond van bestemmingsplan, inpassingsplan,
beheersverordening of voorbereidingsbesluit de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten
uitvoeren:
a. Het ophogen van de bodem, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt;
b. Het aanleggen, verbreden en/of verharden van wegen, paden, banen en/of parkeergelegenheden en/of
     het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer
     bedraagt en de bodem verstoren op een grotere diepte dan 30 cm;




52                                                                                    Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>c.   Het aanleggen, verbreden en dempen van sloten, vijvers en andere wateren, zulks indien de oppervlakte
     100 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren op een grotere diepte dan 30 cm;
d.   het verlagen of het verhogen van het waterpeil;
e.   het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie-, telecommunicatie-, of andere leidingen en de
     daarmee verband houdende constructies, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt waarbij de
     breedte van deze werken tenminste 0,80 m bedraagt;
f.   het bebossen van gronden die op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan niet als bos zijn
     bestemd, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren op een grotere
     diepte dan 30 cm;
g.   het rooien van bos of boomgaard, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt en de bodem
     verstoren op een grotere diepte dan 30 cm;
h.   het aanleggen van bos of boomgaard, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt en de bodem
     verstoren op een grotere diepte dan 30 cm;
i.   het scheuren van grasland, zulks indien de oppervlakte 100 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren
     op een grotere diepte dan 30 cm;
j.   het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte van 30 cm, waartoe ook wordt gerekend
     woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, aanleggen van drainage en ontginnen, zulks indien de
     oppervlakte meer dan 100 m² bedraagt.

8.3.2     Uitzonderingen
Het in artikel 8.3.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke:
a. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen;
b. reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op
     het tijdstip van het van kracht worden van dit plan.

8.3.3    Toetsingscriteria
De omgevingsvergunning voor een werk, niet zijnde een bouwwerk, of werkzaamheden op grond van
bestemmingsplan, inpassingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit kan slechts worden verleend,
indien door de in artikel 8.3.1 genoemde werken en werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen
van deze werken en werkzaamheden geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische
waarden van de gronden.

8.3.4    Voorwaarden
Voor zover de in artikel 8.3.1 genoemde werken en werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen
van deze werken en werkzaamheden zullen leiden tot een verstoring van de archeologische waarden van de
gronden, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de
omgevingsvergunning:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de
     bodem kunnen worden behouden;
b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot bodemverstoring, te laten begeleiden door
     een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester
     en wethouders bij vergunning te stellen kwalificaties.

8.3.5    Onderzoeksplicht
De omgevingsvergunning wordt niet verleend dan nadat de aanvrager een rapport heeft overgelegd, waarin:
a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in
     voldoende mate zijn vastgesteld; en




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>b.   in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of
     gedocumenteerd.

8.3.6   Beoordelingscriteria
Alvorens de omgevingsvergunning wordt verleend moet er ten behoeve van de beoordeling van het rapport
advies worden ingewonnen bij een ter zake deskundige.

8.4     Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het
bestemmingsplan te wijzigen door:
a. de bestemming Waarde - Archeologie 6 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van
    archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer)
    aanwezig zijn; of
b. aan de gronden de bestemming Waarde – Archeologie 1,2,3,4,5 of 7 toe te kennen, indien uit
    archeologisch onderzoek blijkt dat de bestemming van deze gronden, gelet op ter plaatse aanwezige
    archeologische waarden, aanpassing behoeft.




54                                                                                 Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                  Algemene regels

Artikel 9         Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 10        Algemene bouwregels

10.1      Bestaande bouwwerken
In die gevallen dat hoogten, inhoud, aantallen en / of oppervlakten, van bestaande bouwwerken, die gebouwd
zijn met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet, op de dag van de terinzagelegging van
het ontwerp van het plan meer of minder bedragen dan ingevolge Hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen de
bestaande maten en hoeveelheden als maximaal respectievelijk minimaal toelaatbaar worden aangehouden.

10.2     Herbouw
In het geval van (her)oprichting van gebouwen is het bepaalde in lid 10.1 uitsluitend van toepassing indien het
geschiedt op dezelfde plaats.

10.3      Ondergeschikte bouwdelen
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen binnen de aanduiding 'bouwvlak' of de
aanduiding 'bestemmingsvlak' worden ondergeschikte bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen,
gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, overstekende daken en reclame-
uitingen, buiten beschouwing gelaten, mits de bouw- c.q. bestemmingsgrens met niet meer dan 0,50 m wordt
overschreden.

Artikel 11        Algemene gebruiksregels

11.1     Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 2.1 1e lid onder c van de WABO wordt in ieder geval verstaan:
a. het gebruik van onbebouwde gronden of het gebruik van bouwwerken ten behoeve van doeleinden van
     opslag, stort of lozing;
b. het gebruik van onbebouwde gronden of het gebruik van bouwwerken ten behoeve van doeleinden van
     handel of bedrijf, een seksinrichting daaronder mede begrepen;
c. het gebruik van onbebouwde gronden of het gebruik van bouwwerken ten behoeve van verblijfsrecreatie;
d. het gebruik van vrijstaande bijgebouwen voor zelfstandige bewoning.

11.2     Afwijken gebruiksverbod
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 11.1
sub d en toestaan dat een vrijstaand bijgebouw wordt gebruikt als afhankelijke woonruimte mits:
a. de zorgbehoefte van de ontvanger van mantelzorg door middel van een indicatiebesluit en/of verklaring
     van de huisarts wordt aangetoond;
b. mantelzorg wordt verleend door de bewoner;
c. een goede woonsituatie binnen de bestemming in stand wordt gehouden c.q. wordt gegarandeerd;
d. de woonruimte in het bijgebouw een oppervlakte heeft van maximaal 80 m2;
e. het bijgebouw een onlosmakelijk geheel vormt met de woning van waaruit de mantelzorg wordt verleend;
f. er geen onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende en overige nabij
     gelegen gronden en de zich daarop bevinden bouwwerken plaatsvindt.




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                                    55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>11.3    Ondergeschikte functie
Een ondergeschikte functie mag een omvang hebben van niet meer dan 30% van de vloeroppervlakte van het
hoofdgebouw.

Artikel 12       Algemene afwijkingsregels
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van:
a. de regels en toestaan dat het bouwvlak in geringe mate wordt overschreden, indien een meetverschil
    daartoe aanleiding geeft;
b. de regels en toestaan dat openbare nutsgebouwtjes, wachthuisjes ten behoeve van het openbaar vervoer,
    telefooncellen, gebouwtjes ten behoeve van de bediening van kunstwerken, toiletgebouwtjes en naar
    aard daarmee gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd, mits:
    1. de inhoud per gebouw niet meer dan 50 m3 bedraagt;
    2. de bouwhoogte niet meer dan 3,5 m bedraagt;
c. de regels ten aanzien van de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de hoogte
    van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wordt vergroot:
    1. ten behoeve van kunstwerken, geen gebouwen zijnde, tot maximaal 10 m;
    2. ten behoeve van waarschuwings- en/of communicatiemasten tot maximaal 50 m;
    3. ten behoeve van andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tot maximaal 10 m;
d. het bepaalde ten aanzien van de maximale bouwhoogte van gebouwen en toestaan dat de bouwhoogte
    van gebouwen wordt verhoogd ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals schoorstenen,
    luchtkokers, liftkokers, lichtkappen en technische ruimten, mits:
    1. de maximale oppervlakte van de vergroting niet meer dan 10% van het betreffende platte dakvlak of
         de horizontale projectie van het schuine dakvlak bedraagt;
    2. de bouwhoogte niet meer dan 1,25 maal de maximale bouwhoogte van het betreffende gebouw
         bedraagt.

Artikel 13       Overige regels

13.1      Parkeren
13.1.1 Algemeen
a. Indien de omvang of de functie van een gebouw, een bouwwerk of een terrein daartoe aanleiding geeft,
     moet voldaan worden aan voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein overeenkomstig het bepaalde
     in de CROW-publicatie 317 (oktober 2012) en diens rechtsopvolger(s);
b. het bevoegd gezag kan slechts een omgevingsvergunning verlenen voor de activiteiten bouwen en/of het
     gebruiken van gronden en/of de activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening indien bij de
     aanvraag wordt aangetoond dat wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein
     overeenkomstig het bepaalde in de CROW-publicatie 317 (oktober 2012) en diens rechtsopvolger(s);
c. De onder b genoemde bepalingen zijn alleen van toepassing voor aanvragen omgevingsvergunning
     waarvan het aannemelijk is dat deze een parkeervraag genereren.

13.1.2 Afwijken
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 13.1.1, indien:
a. aanpassing van het bouwplan om alsnog te kunnen voorzien in voldoende parkeerruimte op eigen terrein
    redelijkerwijs niet kan worden verlangd;
b. op een andere wijze is of wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid om de toename van de
    parkeerbehoefte op te vangen;
c. uit parkeeronderzoek blijkt dat de parkeerdruk in het openbaar gebied niet toeneemt.




56                                                                                      Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>13.1.3 Advies
Een afwijking als genoemd in 13.1.2 wordt pas verleend, nadat een advies is verkregen van een
verkeerskundige.




 Waterwoningen Schoonhoven                                                                      57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4               Overgangs- en slotregels

Artikel 14       Overgangsrecht

14.1      Overgangsrecht bouwwerken
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
     uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan,
     mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
     1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
     2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
          aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het
          bouwwerk is teniet gegaan;
b. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het eerste lid onder artikel 14.1 voor het
     vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%;
c. Het eerste lid onder artikel 14.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het
     tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het
     daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

14.2     Overgangsrecht gebruik
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
     bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid onder artikel
     14.2, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze
     verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
c. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid onder artikel 14.2, na het tijdstip van inwerkingtreding van
     het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te
     hervatten of te laten hervatten;
d. Het eerste lid onder artikel 14.2 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het
     voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 15       Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan 'Waterwoningen Schoonhoven'.




58                                                                                     Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Waterwoningen Schoonhoven   59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>60   Waterwoningen Schoonhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>