<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>







































 
 

 

RAADSVRAAG  
      
Nr: SV21-035 
 
Datum: 16 maart 2021 
 
Vraag art. 38 
 
Indiener: Ad Struijs, Pro Krimpenerwaard 
 
Onderwerp: Jeugdzorg 
 

 
 
Toelichting: 
 
Gemeenten hebben grote tekorten op de jeugdzorg, maar zoals uit onderzoek van onder meer Follow 
the Money blijkt, boeken veel aanbieders van jeugdzorg hoge winsten. Die zorgaanbieders sluizen 
“overgebleven” zorggelden weg naar onbekende bestemmingen. 
 
Toch willen gemeenten liever geld voor de jeugdzorg bij het Rijk weghalen dan bij zorgaanbieders die 
zichzelf rijkelijk belonen.  
 
Zorgaanbieders worden betaald voor het aanbieden van dagbesteding, maar die dagbesteding kan 
ook heel makkelijk door hen worden misbruikt. Voorbeelden daarvan vinden we bij de zogenaamde 
zorgboerderijen. Een aantal daarvan kwam in het televisieprogramma Pointer (8 maart 2021) aan de 
orde. Exemplarisch was een melkveebedrijf. De twee functies (melkproductie en zorg) werden in de 
verslaglegging echter niet gescheiden. 
 
Het kan nog erger. Het Informatie Knooppunt Zorgfraude constateerde onlangs dat in Twente 
minstens een twintigtal zorginstellingen in handen zijn van mensen met een criminele achtergrond.  
 
Zie: https://krant.volkskrant.nl/titles/volkskrant/7929/publications/1203/pages/26 
 
 
Vragen: 
 
1. Heeft de gemeente een rol in het voorkomen van jeugdzorg (preventie), zo ja  

welke? 
2. Wat heeft de gemeente de laatste 2 jaar hier actief aan gedaan? 
3. Heeft de gemeente onderzoek gedaan naar de zorginstellingen binnen onze  

gemeente; is bij sommige sprake van "overwinst"? 
4. Heeft die situatie, zoals beschreven in de toelichting, zich de afgelopen jaren ook hier  
  voorgedaan? 
5.  Zo ja, kunt u dit toelichten? 
6. Is er nog een achterstand in de declaraties en zo ja, graag toelichten? 
 
 
Antwoord college: 
1. Ja. De Wet publieke gezondheidszorg (Wpg), de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 

(Wmo 2015), de Jeugdwet,  de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet langdurige zorg (Wlz) 
maken samen een sluitende keten mogelijk van preventie(activiteiten) gericht op de diverse 
doelgroepen. 

De gemeentelijke verantwoordelijkheid voor preventie van jeugdzorg richt zich op het 
voorkomen van problemen en vroegtijdige inzet van hulp en zorg om zo (zwaardere) vormen 
van jeugdhulp te voorkomen. Een doel wat zowel in de Wpg als de Jeugdwet verankerd is. 
Het gemeentelijk beleid heeft betrekking op de gezonde bevolking en jeugdigen (en eventueel 
hun ouders) met  een verhoogd risico op  ontwikkelingsachterstand of uitval, maar voor wie 
zwaardere zorg niet nodig is of voorkomen kan worden. 

https://krant.volkskrant.nl/titles/volkskrant/7929/publications/1203/pages/26


 
 

 

 
2. De gemeente Krimpenerwaard investeert op verschillende manieren in het voorkomen van 

jeugdzorg; met collectieve preventie (denk aan de consultatiebureaus voor alle ouders met 
een jong kindje), selectieve preventie (zoals aanbod voor kinderen in een 
echtscheidingssituatie), maar ook geïndiceerde preventie (een preventieve cursus over 
faalangst voor kinderen die lichte klachten lijken te ontwikkelen of jeugdzorg op school (JOS) 
met preventieve kortdurende begeleiding). In zijn algemeenheid vervult de 
jeugdgezondheidszorg een belangrijke preventieve rol, signaleert vroegtijdig knelpunten in de 
ontwikkeling van de jeugdigen en ondersteunt ‘jonge’ moeders als het opvoeden niet vanzelf 
gaat. Daarnaast worden door diverse ketenpartners via een subsidierelatie preventief aanbod 
geboden, bijvoorbeeld gericht op het versterken van de weerbaarheid bij kinderen, (lichte) 
opvoedondersteuning of thuisbegeleiding voor ouders. Er is ook preventief aanbod 
beschikbaar op het gebied van verlies en rouw of ruzie en geweld, vanuit de idee dat wanneer 
je hier vroegtijdig aandacht voor hebt, dit mogelijk problemen op latere leeftijd voorkomt.  

 
3. Ja. Het toezicht op de Jeugdwet (rechtmatigheid) is bij gemeenten belegd. De regio Midden-

Holland heeft ervoor gekozen om deze taak regionaal in te richten. Dit heeft onder meer 
geleid tot een regionaal toezichthouder kwaliteit en rechtmatigheid. Ook is er een meldpunt 
vermoeden zorgfraude ingesteld. De toezichthouder gaat in op signalen gerelateerd aan de 
geboden hulp, mogelijke winstpercentages, maar bijvoorbeeld ook op herhaaldelijke signalen 
van geweld bij een aanbieder. Op deze manier wordt getracht fouten te beperken en fraude te 
bestrijden.  

 
4. De regionaal toezichthouder kwaliteit en rechtmatigheid is in 2020 aangesteld. Op dit moment 

zijn bij de regionaal toezichthouder diverse signalen in onderzoek; hier zitten ook casussen 
vanuit Krimpenerwaard tussen.  

 
5. Zie vraag 4 

 
6. Ja. Wettelijk gezien hebben zorgaanbieders maximaal vijf jaar de tijd om hun declaraties in te 

dienen bij de gemeenten. In de inkoopafspraken is een declaratietermijn van 1 maand 
afgesproken (zorg geleverd in de maand januari, uiterlijk declareren 28 februari). Sommige 
aanbieders zijn echter (door omstandigheden) achter met de declaraties en hebben dit ook 
besproken met de RDS. Naar verwachting zijn voor 2020 nog niet alle declaraties binnen. 
Deze kunnen nog t/m 2025 worden ingediend.  

 
Ondertekening college: 
 
Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, 
de secretaris,   de burgemeester, 
 
 
 
 
J. Hennip   mr. R.S. Cazemier 
 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>