<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>








































RAADSVRAAG
 
Nr: SV21-077

Datum: 19 juli 2021

Vraag artikel 38 Reglement van Orde

Indiener: Kees Larooij, CDA

Onderwerp:   Voortgang NNN

Vragen:

1. Graag ontvangt CDA Krimpenerwaard een update-rapportage van de in 
september 2020 gestelde vragen (SV20-70) over diverse onderwerpen. Zie 
bijlage.

De in september 2020 in de bijlage gestelde vragen met antwoord college (huidige stand van 
zaken):

1. Wat is de stand van zaken op dit moment t.a.v. de natuurgronden die in eigendom 
van derden zijn en die wettelijk de kans op zelfrealisatie hebben:
In de RIB waar de beantwoording van deze vragen SV21-077 als bijlage is 
toegevoegd wordt de stand van zaken grondverwerving en zelfrealisatie 
weergegeven.

2. Hoe haalbaar is (en blijft) agrarisch natuurbeheer? 
Er is verschil tussen agrarisch natuurbeheer en natuurbeheer met agrarisch 
medegebruik. Het laatste is aan de orde in NNN Krimpenerwaard. Er is een modus 
gevonden die het mogelijk maakt om het natuurbeheer vanuit een agrarisch bedrijf te 
voeren. Dat blijkt uit bovenstaande overzicht. Bovendien worden de plannen van de 
zelfrealisatoren ook getoetst op (duurzame) financiële haalbaarheid. 

3. Hoe toepasbaar blijkt het inrichtingsplan? 
Het inrichtingsplan is een goede basis voor de natuurinrichtingsplannen van alle 
zelfrealisatoren. Het ingenieursbureau zal op korte termijn ook voor de reeds 
verworven eigendommen een ontwerp opleveren dat voldoet aan de eisen die 
gesteld worden vanuit het inrichtingsplan.

4. Wie is aan zet als een bepaald natuurplan (financieel) niet haalbaar blijkt? 
Aan de voorkant wordt getoetst of een plan financieel haalbaar is. Er is daarvoor 
voldoende informatie over (de hoogte van) afwaarderings-, inrichtings- en 
beheersubsidies om de financiële haalbaarheid aan de voorkant te kunnen toetsen. 
Een uitvoeringsovereenkomst voor zelfrealisatie wordt pas aangegaan op het 
moment dat er voldoende zekerheid is over de financiële haalbaarheid.

5. Als de zelfrealisatie zou falen en de overheid – dus de gemeenschap – zelf de natuur 
moet gaan ontwikkelen: wat zijn dan daarvan de initiële kosten en wat zijn de 



structurele jaarlijkse beheerkosten? In de plaats van de subsidie aan de 
zelfrealisator komt dan de investering door de overheid. Een directe vergelijking is 
niet mogelijk omdat dan ook een ontwerp met kostenraming voor de gronden van 
zelfrealisatoren gemaakt zou moeten worden. 
Het NBC is verantwoordelijk voor de coördinatie van het beheer van de NNN in de 
Krimpenerwaard. Beheerkosten – zonder onderscheid tussen ZHL, NBC of 
zelfrealisatoren- worden vergoed conform SNL subsidieregeling.
 

6. In relatie tot de trage voortgang tot heden van de planbeoordelingen:
a. Is de NNN-organisatie inhoudelijk in staat om de natuurplannen in deze 

specifieke polder te beoordelen en welke kennis zit daartoe in de 
beoordelingscommissie geborgd? (deskundigheid en organisaties). 
Ja. Het Programmabureau heeft alle plannen op dezelfde wijze getoetst, aan 
de hand van het bestemmingsplan/ inrichtingsplan en de genomen 
peilbesluiten. Daartoe heeft zij een beoordelingscommissie in het leven 
geroepen met specialisten op de verschillende onderdelen waaronder 
planologie, pacht-/grondzaken, ecologie, waterkwaliteit, bedrijfseconomische 
toetsing, scan op SKNL-vergoedingsmogelijkheden. 
 

b. Beschikt men over voldoende kennis over agrarische natuurbedrijven? 
Ja, de extra benodigde kennis is ingehuurd bij onafhankelijke partijen.

c. Is het beoordelen en contracteren op tijd klaar in relatie tot onteigening. 
Alles is erop gericht om de planning te halen: 1 december dienen de 
uitvoeringsovereenkomsten getekend te zijn. Zo niet, dan wordt over gegaan  
tot dagvaarding. De planbeoordeling is grotendeels voor de zomer al 
afgerond, en in deze fase worden de uitvoeringsovereenkomsten voorbereid, 
uiterlijk per 1-12 te ondertekenen. 

d. Krijgen de indieners en hun adviseurs voldoende tijd om plannen aan te 
passen na toetsing? 
Sinds de herijking van het beoordelingsproces (september 2020), is aan de 
zelfrealisatoren het stramien van aanleveren en beoordelen meermaals 
duidelijk kenbaar gemaakt. Afspraak daarover werd bilateraal gemaakt, maar 
het was aan de zelfrealisatoren om te bepalen hoeveel tijd zij daarvoor nodig 
hadden. De beoordelingscommissie vergaderde elk twee weken met directe 
mondelinge terugkoppeling na de beoordeling, waarvan schriftelijke 
verslaglegging kort daarop volgde.
 

e. Wat zijn mogelijkheden om de tijdsdruk te verlagen? 
Ten aanzien van de onteigeningsprocedure niks. Zelfrealisatoren krijgen al 
extra tijd; dagvaarding wordt bij zelfrealisatoren aangehouden tot na 
1 december. Nóg langer wachten kan niet i.v.m. planning van realisatie; eind 
2026 moet het hele gebied zijn ingericht.

f. Bent u voornemens om die ook toe te passen? 
Op 1 december 2021 dienen uitvoeringsovereenkomsten ondertekend te zijn 
door de zelfrealisatoren om buiten de onteigening gehouden te worden. Dit 
tijdspad is al een verlenging van de eerder aangehouden deadline van 15 juni. 
Omdat is gebleken dat de uitvoeringsovereenkomsten meer tijd vergen, is 
deze termijn nu verlengd tot 1 december. Indien nogmaals uitstel zou worden 



gegeven voor zelfrealisatieplannen, komt de planning van realisatie gereed 
eind 2026 in de problemen.

7. Hoe ziet de communicatie met grondeigenaren in de afgelopen tijd en de nabije 
toekomst er uit? 
In de afgelopen tijd is overleg gevoerd over minnelijke aankoop of aanbiedingen voor 
grondruil etc. tussen aankopers en grondeigenaren met hun adviseurs. Indien dat 
mislukt, zal AKD de gerechtelijke onteigeningsprocedure ter hand nemen. 
Communicatie in deze procedure verloopt voornamelijk tussen advocaten van de 
gemeente en de wederpartij. 

8. Beheercollectief:
a. Wat is de beoogde rol en wat wordt het mandaat van het collectief?

Het beheercollectief heeft meerdere rollen: zij beheert de provinciale 
(aangekochte) gronden; zij coördineert het beheer van alle grondeigenaren en 
zorgt voor onderlinge afstemming van dat beheer (met het oog op gewenste 
mozaïek etc.). Voor zelfrealisatoren die gronden van provincie pachten, 
zorgen zij ook voor de beheervergoeding. En indien zij daarover afspraken 
maken, kan het collectief namens grondeigenaren SNL-beheersubsidie 
aanvragen en dit monitoren en verantwoorden. Voor het gehele NNN-gebied 
verzorgt het beheercollectief de monitoring.
 

b. Binnen welke kaders dient het collectief te opereren?
Het collectief maakt over de genoemde taken specifieke afspraken met de 
provincie. De nog in te richten provinciale gronden (NB door het 
programmabureau) zullen zij beheren conform die afspraken. 

c. Welke flexibiliteit is er binnen de kaders mogelijk?
De raad heeft voor zelfrealisatoren een kader voor maatwerk vastgesteld. Op 
grond daarvan hebben zij een natuurinrichtingsplan opgesteld en na 
goedkeuring is dit bijlage van de te sluiten uitvoeringsovereenkomst.
 

d. Hoe is het collectief aangesloten op de thans lopende processen?
Het collectief wordt geïnformeerd over de voortgang. Het collectief kan pas 
acteren nadat de uitvoeringsovereenkomst is gesloten. De overeenkomst  
tussen NBC en PZH over de door het NBC te beheren gronden is een 
afgeleide (contramal) van de gesloten overeenkomsten tussen PZH en de 
zelfrealisatoren.

Ondertekening college:

Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, 
de secretaris,             de burgemeester,

J. Hennip               mr. R.S. Cazemier 



</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>