<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSINFORMATIEBRIEF
  VAN HET COLLEGE VAN B&W
  VOOR                 de gemeenteraad
  CC
  DATUM                4 maart 2025
  ONDERWERP            Rapportage ontwikkelingen winkelgebieden Krimpenerwaard
Beste meneer, mevrouw,
Bijgevoegd sturen wij u een rapportage over de ontwikkelingen van de winkelgebieden in de Krimpenerwaard. In
2019 heeft de gemeenteraad de Retail visie Krimpenerwaard vastgesteld (zie bijlage). Deze visie omvat de
periode tot en met 2026. De Retail visie 2019 blijft uitgangspunt van beleid. In de afgelopen jaren is er echter
veel veranderd op het gebied van winkelgebieden. Bijvoorbeeld de coronacrisis, de oorlog in Oekraïne,
energiecrisis en inflatie. De rapportage gaat over de ontwikkelingen van de winkelgebieden.
Mede aan de hand van deze rapportage worden in samenwerking met de lokale winkeliersverenigingen/Retail
organisaties en de vastgoedeigenaren in de winkelgebieden lokale uitvoeringsagenda’s opgesteld met het oog
op toekomstbestendige winkelgebieden.
Stand van zaken
Ons college heeft uw raad toegezegd u actief te informeren over de aanpak van de winkelgebieden en de
uitwerking daarvan. Er is sprake van bestaand beleid. Deze rapportage geeft inzicht in de huidige stand van
zaken in de Retail sector (onder andere koopkrachtbinding, winkelaanbod, leegstand). Uitgangspunt is om de
detailhandelsstructuur, de gemeentelijke koopkrachtbinding en het winkelaanbod op peil te houden. Deze
rapportage kunt u lezen als een tussentijdse evaluatie. De lopende uitvoering wordt door deze tussentijdse
rapportage geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd. De rapportage is onderdeel van de uitwerking van de visie.
Aandachtspunten
Er is geen sprake van een nieuwe Retailvisie. De huidige visie loopt tot en met 2026. De rapportage geeft meer
inzicht in de huidige stand van zaken in de Retail sector (winkelgebieden). De aanpak per winkelgebied is geen
onderdeel van deze rapportage. In samenwerking met de lokale winkeliersverenigingen en vastgoedeigenaren
wordt hier invulling en uitvoering aan gegeven de komende jaren. De gemeente heeft een faciliterende rol bij het
opstellen van de uitvoeringsagenda’s. Eigenaar van deze breed bedragen uitvoeringsagenda zijn de winkeliers
en vastgoedeigenaren. Na 2026 wordt verkend of en wanneer een nieuwe retailvisie noodzakelijk en mogelijk is.
Vervolg uitvoeringsagenda's opstellen
Dit jaar stellen de winkeliers en vastgoedeigenaren de lokale uitvoeringsagenda's op. De gemeente heeft hierin
een faciliterende en stimulerende rol.
Bijlagen
In de bijlage treft u volledigheidshalve de Retailvisie Krimpenerwaard aan zoals die in 2019 door uw raad is
vastgesteld.
Tevens treft u in de bijlage de “Factsheet koopstromen" aan. Deze cijfers zijn alleen op gemeenteniveau. In de
”rapportage ontwikkelingen winkelgebieden Krimpenerwaard” wordt verwezen naar koopstromen op kernniveau.
Dit komt door de betrokkenheid van Sweco (via Bureau Stedelijke Planning) bij het Koopstromenonderzoek
1263938 / 1554004
                                                      gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk
                                                      www.krimpenerwaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>(KSO 2021). We hebben daardoor toegang tot informatie over de koopstromen op kernniveau van de
winkelgebieden die geen eigen factsheet hebben. Deze data is echter niet openbaar toegankelijk. Deze staan
daarom niet in de eerder genoemde “Factsheet koopstromen”.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard,
de secretaris,                                       de burgemeester,
J. Hennip                                            ir. J. Beenakker
                                                                                                      pag. 2/2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Krimpenerwaard, Retailvisie

Gemeente Krimpenerwaard

</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                     Rapportnummer:                204X00617_7
                     Datum:                        17 juli 2019
                     Opdrachtgever:                Gemeente Krimpenerwaard
BRO Boxtel           Contactpersoon opdrachtgever: Rene Kuzee
Bosscheweg 107       Projectteam BRO:              Geri Wijnen
5282 WV Boxtel                                     Geert Welten
T +31 (0)411 850 400                               Marjolein Dikmans
E info@bro.nl                                      Maartje Verhulst
                     Bron kaft:                    Zilverstad Marketing
      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave                                 3.2   Gouderak                          33
                                              3.3   Haastrecht                        35
0 │Samenvatting                            5
                                              3.4   Krimpen aan de Lek                37
1 │Inleiding                               9  3.5   Lekkerkerk                        41
1.1.  Aanleiding                           9  3.6   Ouderkerk aan den IJssel          45
1.2.  Proces                               10 3.7   Schoonhoven - Albert Plesmanplein 47
1.3   Leeswijzer                           11 3.8   Schoonhoven - Centrum             49
2 │ Visie op de retailstructuur            13 3.9   Stolwijk                          53
2.1   Hoofdlijn visie                      13 4 │ Uitvoeringsprogramma                55
2.2   Retailstructuur                      16 4.1   Rol gemeente                      55
2.3   Visie op supermarktontwikkelingen    20 4.2   Ondernemers en vastgoedeigenaren
2.4   Visie op perifere detailhandel       22       aan zet                           58
2.5   Visie op overige detailhandelsvormen 23 Bijlagen                                67
2.6   Visie op horeca (excl. hotels)       26 1.    Begrippen en branche-indeling     67
3 │ Visie per winkelgebied                 29 2.    Economisch functioneren           70
3.1   Bergambacht                          29
                                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>             4
Foto: Zilverstad Marketing
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>  0 │Samenvatting
                                                                          Ambitie
                                                                          Met de Retailvisie heeft de gemeente de volgende ambities:
Aanleiding                                                                 Behoud van de eigen, unieke identiteiten van alle kernen. Dit werkt
In opdracht van de gemeenteraad is de Retailvisie Krimpenerwaard               door in de kaders voor de retail.
opgesteld. Deze bevat een heldere visie op de toekomstige retailstructuur  Bieden van vrijheid en ruimte voor ondernemers om kansen te
op gemeenteniveau én kernniveau, een toetsingskader voor nieuwe                benutten, op voorwaarde van een gelijk speelveld.
initiatieven en een bijbehorend uitvoeringsprogramma. Aanleiding zijn      Behoud en waar mogelijk versterken van de gemeentelijke en lokale
veranderingen in de retailsector in de afgelopen jaren (o.a. schaal-           koopkrachtbinding.
vergroting, branchevervaging, vergrijzing, opkomst e-commerce,             Behoud van het boodschappenaanbod in de kernen om de
toegenomen mobiliteit consumenten) en de druk die dat geeft op het             leefbaarheid op peil te houden. Het lokale draagvlak is daarbij
voorzieningenaanbod, de leefbaarheid en het ondernemersklimaat in de           bepalend.
gemeente Krimpenerwaard. Daarnaast zijn de gemeentelijke fusie,            Benutten van de kansen die recreatie en toerisme bieden.
actuele cijfers over koopgedrag (Koopstromenonderzoek Randstad 2016)
en lokale plannen en initiatieven reden om te bepalen wat dit betekent    Toekomstige retailstructuur: toetsingskader & ontwikkelopgaven
voor de nabije toekomst. Zowel op gemeenteniveau als per kern en          De positie van centrumgebieden in de toekomstige retailstructuur is geënt
winkelgebied. De visie heeft een scope van 5 tot 7 jaar.                  op de samenhang van de winkelgebieden met de regio, onderling en de
                                                                          beoordeling van het toekomstperspectief van de individuele
Proces                                                                    winkelgebieden (zie tabel). Het beleid en de maatregelen in de uitwerking
Het proces waarin de gemeentebrede Retailvisie is opgesteld, heeft        richten zich op het versterken van deze structuur. Afhankelijk van de
parallel gelopen aan het opstellen van lokale actieplannen per            positie van het winkelgebied in de structuur en het toekomstperspectief is
winkelgebied. Er zijn verschillende werksessies gehouden met              een onderscheid gemaakt tussen:
ondernemers en andere belanghebbenden. Deze aanpak heeft tot een           te optimaliseren centra, waar voor een actieve aanpak gekozen
positieve kruisbestuiving geleid van beide trajecten. De lokale                wordt.
actieplannen per winkelgebied zijn terug te lezen in een apart             te versterken centra, waar lopende plannen afgerond worden.
bijlagedocument.                                                           te consolideren centra, waar beperkte maatregelen ingezet worden.
                                                                                                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Tabel: Winkelcentra naar positie in structuur en gewenste mate van versterking           Uitvoeringsprogramma & Samenwerking
                         Te optimaliseren      Te versterken       Te consolideren       In het uitvoeringsprogramma is onderscheid gemaakt tussen de projecten
                         centra: actief aan    centra: afmaken     centra: beperkte
                                                                                         waar de ondernemers lokaal dan wel collectief voor aan de lat staan en
                         de slag               lopende plannen     maatregelen
                                                                                         waar de gemeente de trekker van is. Per actiepunt zijn de betrokken
 Regionale functie,       Bergambacht                                                   partijen, de trekker, het globale tijdspad en de prioriteit bepaald. De
 focus op recreatief      Schoonhoven                                                   hoofdpunten zijn te vinden in de figuur ‘Samenvatting hoofdpunten
 winkelen/verblijf         centrum                                                       uitvoeringsprogramma’.
                                                                                         In de samenwerking tussen ondernemers onderling (op centrumniveau
 Lokale functie, focus    Lekkerkerk           Haastrecht         Gouderak            en op gemeente-overkoepelend niveau) neemt de gemeente een
 op boodschappen                                Krimpen a/d Lek    Ouderkerk a/d Jssel
                                                Schoonhoven        Stolwijk            faciliterende houding aan door menskracht en financiële ondersteuning te
                                                 Albert                                  bieden binnen samenwerkingsverbanden en projecten, uiteraard voor
                                                 Plesmanplein
                                                                                         zover passend in de gemeentelijke doelstellingen.
In de visie zijn daarnaast de volgende zaken uitgewerkt:
 Per winkelgebied is een toekomstbeeld geschetst met maatregelen                            Overkoepelende samenwerking (gemeentebreed): Onderzocht wordt
    voor structuurversterking en te verkennen lokale ontwikkelopgaven                         of, in navolging van de oprichting van het Voorzittersoverleg, het
    (zie figuur ‘Samenvatting hoofdpunten uitvoeringsprogramma’.)                             Economische Platform Krimpenerwaard (EPK) en Marketing &
 Uitgangspunten en voorwaarden zijn geformuleerd ten aanzien van                             Toerisme Krimpenerwaard, een gemeentebrede collectieve
    supermarktontwikkelingen, perifere detailhandel, ambulante handel                         financiering georganiseerd kan worden. De verkenning naar
    en standplaatsen, boerderijverkoop, internethandel/afhaalpunten,                          gezamenlijke doelstellingen en samenwerkingsmogelijkheden wordt
    horeca (excl. hotels) een aantal overige vormen van detailhandel.                         voortgezet.
    Overkoepelende uitgangspunten zijn het streven naar concentratie                         Lokale samenwerking ondernemers: In bijna alle winkelgebieden leeft
    van retailactiviteiten in centrumgebieden, dat ontwikkelingen geen                        behoefte de onderlinge, lokale samenwerking een boost te geven.
    onaanvaardbare effecten hebben op de consumentenverzorging en                             Het gaat om het vergroten van de betrokkenheid van ondernemers
    retailstructuur en het zorgen voor een level playing field voor retailers                 en vastgoed, implementeren van een gestructureerde werkwijze en
    en andere ondernemers qua toepassing van regelgeving.                                     professionele ondersteuning in de uitvoering. Onderzocht wordt of
 In lijn met het coalitieakkoord is opgenomen dat zondagsopenstelling                        professionalisering kan plaatsvinden door het aanstellen van een
    voor supermarkten en toeristische centra deels wordt vrijgegeven. Dit                     collectieve centrummanager (gemeentebreed).
    is inmiddels ook verankerd in de winkeltijdenverordening.
6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>            Gemeentebreed uitvoeringsprogramma                                                                           Lokale ontwikkelopgaven
                                                                                                            Regionale functie,
          Gemeente                                Ondernemers                                              focus op recreatief
                                                                                                                                                           Lokale functie
                                                                                                                                                      focus op boodschappen
                                                                                                             winkelen/verblijf
          Hoofdpunten                                Hoofdpunten
                                                                             Te optimaliseren
                                                Verkennen gemeentebrede                          Bergambacht: Inzetten op profiel van          Lekkerkerk: Inzetten op lokale en bov-
           Verkennen lokale
                                                  collectieve financiering                       compleet gemakscentrum. Compact               enlokale boodschappenfunctie. Herstruc-
           ontwikkelopgaven
                                                                                centra: actief
                                                                                                 maken centrum i.c.m. versterken super-        turering Raadhuisplein en compact
       ‘te optimaliseren centra’
                                                                                                 marktaanbod, invulling leegstand, ver-        maken centrum i.c.m. realisatie volwaar-
      t.b.v. versterking centrum
                                                                                  aan de slag
                                                                                                 hogen verblijfskwaliteit (horeca en plein)    dige supermarkt, meer vers en horeca,
         en supermarktaanbod
                                                      Acquisitie en                              en optimaliseren bewegwijzering en            verbeteren uitstraling en verkeers-/par-
                                                  leegstandsbestrijding                          parkeren.                                     keersituatie.
      Deels vrijgeven zondags-
     openstelling supermarkten                                                                   Schoonhoven centrum: Inzetten op
       en toeristische centra                                                                    recreatief verblijfsprofiel / Zilverstad en
                                                     Andere acties
                                                                                                 bovenlokale boodschappenfunctie.
                                                         2019                                    Aanpak leegstand, monitoren
                                                                                                 parkeersituatie, ruimte voor horeca en
       Juridisch-planologische
                                                  Marketing en promotie                          terrassen. Onderzoeken herstructure-
          vertaling van visie
                                                                                                 ring Doelenplein i.c.m. parkeersituatie
                                   Onderlinge                                                    en realiseren volwaardige supermarkt.
          Andere acties            afstemming
              2019                                Verkennen aanstellen
                                                                                Te versterken
                                                                                                                                               Haastrecht: ontwikkeling supermarkt op
                                                  gezamenlijke centrum-
                                                                                                                                               Galgoord i.c.m. herinvulling voormalige
                                                        manager
                                                                              centra: afmaken
      Uitwerken uitgangspunten                                                                                                                 supermarkt en herinrichting openbare
         visie in ander beleid                                                                                                                 ruimte in het centrum.
                                                                             lopende plannen
                                                                                                                                               Krimpen a/d Lek: Afmaken centrum-
      Aanstellen 1 gemeentelijk                        Versterken                                                                              ontwikkeling Fase 2.
       aanspreekpunt per kern                       ondernemerschap
                                                                                                                                               Plesmanplein: Realiseren ontwikkelp-
                                                                                                                                               lannen supermarkt en openbare ruimte
      Andere acties t/m 2022                    Andere acties t/m 2022
                                                                             Te consolideren
     Afstemming t.a.v. plannen                    Hernieuwen van lokale                                                                        Gouderak: Versterken ontmoetingsfunc-
       en onderhoud/beheer                           samenwerking                                                                              tie en uitstraling winkelcentrum.
                                                                             centra: beperkte
           van openbare
               ruimte
                                                      Monitoring en                                                                            Ouderkerk a/d IJssel: Onderzoeken
                                                        evaluatie                maatregelen                                                   ontwikkeling naast Plus i.c.m. aanpak
                                                                                                                                               parkeersituatie
                                                                                                                                               Stolwijk: Versterken dagelijks aanbod
Samenvatting hoofdpunten uitvoeringsprogramma
Retailvisie Krimpenerwaard
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>               8
Foto: Zilverstad Marketing
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>  1 │Inleiding
                                                                                           voorzieningenniveau en de leefbaarheid in de individuele kernen zo goed
                                                                                           mogelijk te behouden en waar mogelijk te versterken.
1.1 Aanleiding
                                                                                           Voor het op peil houden van het retailaanbod is ook een goed
                                                                                           ondernemersklimaat en onderlinge samenwerking van belang. Want juist
De retailsector1 verandert in hoog tempo. Schaalvergroting,
                                                                                           waar het voorzieningenaanbod onder druk staat, is het noodzakelijk te
branchevervaging en vergrijzing zijn belangrijke oorzaken, maar er speelt
                                                                                           vernieuwen en ruimte te bieden voor nieuwe concepten en (zelfstandig)
nog veel meer. De fysieke retail ondervindt de gevolgen van e-commerce
                                                                                           ondernemerschap; uiteraard op de hiervoor passende locaties.
en de toegenomen mobiliteit van de consument. Als gevolg daarvan staat
                                                                                           Daarnaast zijn ondernemers veelal ook sterk betrokken bij het
de retail op veel plaatsen onder druk, bijvoorbeeld in kleine kernen en in
                                                                                           verenigingsleven en andere initiatieven in de kernen. En het is juist die
landelijke gebieden, wat direct zijn weerslag heeft op de leefbaarheid. De
                                                                                           betrokkenheid, bij het verenigingsleven, de kerk en de gemeenschap, en
aantrekkelijkheid van een kern om te wonen wordt immers in belangrijke
                                                                                           de bereidheid tot samenwerking, die belangrijke dragers zijn van de
mate bepaald door het voorzieningenniveau: winkelaanbod, horeca,
                                                                                           leefkwaliteit in de Krimpenerwaard.
ontspanning, publieksgerichte dienstverlening, zorg en onderwijs.
                                                                                           Het voorgaande geeft de urgentie aan voor een heldere visie op de
Deze situatie doet zich ook voor in een aantal winkelgebieden in de
                                                                                           toekomstige retailstructuur, met een bijbehorend uitvoeringsprogramma.
gemeente Krimpenerwaard, waarbij de druk op het retailaanbod sterk
                                                                                           De visie geeft de benodigde richting op gemeenteniveau én kernniveau
samenhangt met de nabijheid van grotere plaatsen als Gouda, Krimpen
                                                                                           (waar zijn investeringen en ruimte voor vernieuwing nodig?) en biedt een
a/d IJssel, Capelle a/d IJssel en Rotterdam en het grote aantal relatief
                                                                                           toetsingskader voor nieuwe initiatieven. In het uitvoeringsprogramma
kleine kernen. Mede doordat in de Krimpenerwaard een echte ‘hoofdkern’
                                                                                           komt terug waar de prioriteiten liggen binnen de Krimpenerwaard:
ontbreekt, is het maken van keuzes in de verzorgingsfunctie, het
                                                                                           overkoepelend over alle winkelgebieden en per kern. Ieder heeft daarin
toekomstperspectief en de samenhang tussen de verschillende
                                                                                           zijn verantwoordelijkheden: de gemeente, maar zeker ook de (collectieve)
winkelgebieden in de gemeente van belang, met als doel het
                                                                                           ondernemersverenigingen, zowel per winkelgebied als gezamenlijk, als
                                                                                           ook de vastgoedeigenaren en overige ondernemers.
1
  De retailsector omvat detailhandel, horeca, dienstverlening en leisurevoorzieningen (zie
ook branche-indeling in bijlage 1).
                                                                                                                                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>1.2 Proces                                                                             doorlopen2. De coördinatie van beide trajecten was in handen van
                                                                                       gemeentelijk projectleider René Kuzee en Majolée RetailVastgoedAdvies.
Het proces waarin de gemeentebrede Retailvisie is opgesteld, heeft
parallel gelopen aan het opstellen van lokale actieplannen per                         Participatie
winkelgebied. Deze aanpak heeft tot een positieve kruisbestuiving geleid               Tijdens het traject van de Retailvisie en de lokale actieplannen zijn er
van beide trajecten. De Retailvisie is daardoor ‘lokaal’ geladen: de                   verschillende werksessies gehouden. Tijdens de werksessies is input
identiteit van de verschillende kernen en gemeenschappen staat voorop.                 voor de visie geleverd door:
Andersom is in de lokale actieplannen ook expliciet ingegaan op                         De Klankbordgroep, bestaande uit vertegenwoordigers van alle
vraagstukken die op een bovenlokaal of gemeentelijk niveau                                  winkeliersverenigingen, van Koninklijke Horeca Nederland en van de
consequenties hebben. De lokale actieplannen per winkelgebied zijn                          Rabobank.
terug te lezen in het document ‘Actieplannen per winkelgebied’.                         Belanghebbenden, zijnde ondernemers in detailhandel en horeca,
                                                                                            winkeliersverenigingen, vastgoedeigenaren en andere lokaal
In het proces om te komen tot de Retailvisie stonden de volgende vragen                     betrokken instanties en belangengroepen.
centraal:
 Hoe ziet de optimale toekomstige retailstructuur van de gemeente                     De volgende procesmomenten hebben plaatsgevonden:
      Krimpenerwaard eruit?                                                             Retailvisie                                 Actieplannen
 Hoe en waar kan worden ingespeeld op nieuwe concepten en welk                         12-01-’18 bijeenkomst Klankbordgroep        09-10-’17 werksessie Stolwijk
      afwegingskader hoort hierbij?                                                     01-02-’18 brede bijeenkomst met ondernemers 08-01-’18 werksessie Plesmanplein
                                                                                        (Klankbordgroep ‘plus’)                     09-01-’18 werksessie Schoonhoven centrum
                                                                                        06-02-’18 bijeenkomst College               23-01-’18 werksessie Gouderak
Verantwoordelijk voor het opstellen van de Retailvisie was BRO en
                                                                                        07-02-’18 informele raadsbijeenkomst        23-01-’18 werksessie Bergambacht
verantwoordelijk voor de lokale actieplannen was Majolée
                                                                                        05-03-’18 bijeenkomst Klankbordgroep        08-02-’18 werksessie Lekkerkerk
RetailVastgoedAdvies. Onder zijn supervisie zijn 7 actieplannen                                                                     12-02-’18 werksessie Krimpen a/d Lek
opgesteld en is 1 In-Actie-Traject van Platform De Nieuwe Winkelstraat                                                              20-02-’18 werksessie Haastrecht
2
  Actieplannen: Schoonhoven Centrum, Schoonhoven Albert Plesmanplein, Lekkerkerk,
Krimpen a/d Lek, Gouderak, Haastrecht en Stolwijk. DNWS-In-Actie-Traject: Bergambacht.
10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>1.3 Leeswijzer                                                                    artikelen op het gebied van persoonlijke verzorging. In de praktijk
                                                                                  gaat het hierbij om supermarkten, versspeciaalzaken en
                                                                                  drogisterijen.
Deze toekomstgerichte visie op de retail in de gemeente Krimpenerwaard       - Bij niet-dagelijks winkelaanbod gaat het om winkels die niet-
is als volgt opgebouwd:                                                           dagelijkse artikelen verkopen: alle artikelen die niet behoren tot
                                                                                  de dagelijkse artikelensector.
    Hoofdstuk 2: Visie op de gemeentelijke retailstructuur met
                                                                             Onder perifere detailhandelsvestigingen (PDV) wordt verstaan
     duidelijkheid over het toekomstperspectief en de positionering van de
                                                                              detailhandel op locaties buiten reguliere winkelcentra, bijvoorbeeld
     verschillende winkelgebieden en de ontwikkelmogelijkheden
                                                                              bedrijventerreinen, langs grote wegen, etc.
     (toetsingskader) ten aanzien van supermarkten, perifere detailhandel
                                                                             In bijlage 1 is een uitgebreidere lijst met begrippen opgenomen,
     en andere detailhandelsvormen.
                                                                              evenals de branche-indeling van Locatus waarop is aangesloten.
    Hoofdstuk 3: Visie per winkelgebied, afgestemd op de identiteit van
     iedere afzonderlijke kern en de lokale kansen en uitdagingen.
    Hoofdstuk 4: Uitwerking van visie in uitvoeringsprogramma met
     acties en maatregelen. Zowel actiepunten met een gemeentebrede
     reikwijdte als een samenvatting van de lokale ontwikkelopgaven.
Een beknopte analyse van de huidige situatie van de retail in de
gemeente Krimpenerwaard is terug te vinden in een separaat
Analyserapport. De opgestelde actieplannen per winkelgebied zijn
verwoord in een apart bijlagedocument.
Definities
 Daar waar in het stuk alleen sprake is van m² wordt
     winkelvloeroppervlak (wvo) bedoeld.
 De termen ‘dagelijks’ en ‘niet-dagelijks’ aanbod worden veelvuldig
     gebruikt:
     - Bij dagelijks winkelaanbod gaat het om winkels die dagelijkse
         artikelen verkopen: voedings- en genotmiddelen (vgm) en
                                                                                                                                                    11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>   Figuur 2.1: Detailhandelsstructuur gemeente Krimpenerwaard
12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>  2 │Visie op de retailstructuur                                           Uitdagingen en kansen
                                                                           Binnen de Krimpenerwaard (zie Analyserapport) zijn er uitdagingen
2.1 Hoofdlijn visie                                                        waarvoor ondernemers en gemeente zich gesteld zien, tegelijk zijn er
                                                                           zeker ook kansen. De uitdagingen hebben voornamelijk betrekking op de
Ambitie                                                                    teruggang in het voorzieningenaanbod en de (structurele) leegstand als
                                                                           gevolg van:
Met de visie op de retailstructuur heeft de gemeente de volgende ambitie:
                                                                            algemene consumententrends (mobiele en kritische consument die
 Behoud van de eigen, unieke identiteiten van alle kernen. Dit werkt
                                                                               altijd en overal kan winkelen: online, op nieuwe en grotere fysieke
     door in de kaders voor de retail.
                                                                               locaties en op ieder moment van de week);
 Bieden van vrijheid en ruimte voor ondernemers om kansen te
                                                                            retailontwikkelingen in het algemeen (schaalvergroting, maar ook
     benutten, op voorwaarde van een gelijk speelveld.
                                                                               bedrijfsbeëindiging zonder opvolging) en specifiek in de regio
 Behoud en waar mogelijk versterken van de gemeentelijke en lokale
                                                                               (toename concurrentie vooral in Gouda en in Krimpen a/d IJssel).
     koopkrachtbinding.
 Behoud van het boodschappenaanbod in de kernen om de leef-               Trends en ontwikkelingen vinden grotendeels autonoom plaats en zijn
     baarheid op peil te houden. Het lokale draagvlak is daarbij bepalend. moeilijk tegen te gaan, daarom is de visie gericht op de volgende kansen:
 Benutten van de kansen die recreatie en toerisme bieden.                  Inzetten op de eigenheid en unieke kwaliteiten van de
                                                                               Krimpenerwaard, de kernen en de ondernemers.
De visie heeft een scope van maximaal 5 tot 7 jaar. Meer nog dan in de      Doorpakken met lokale retailontwikkelingen die in positieve zin
voorgaande regionale K5-detailhandelsvisie staat in de actuele Retail-         bepalend zijn voor het toekomstperspectief van het winkelgebieden
visie de eigen identiteit van de kernen en de onderlinge samenhang             (o.a. Schoonhoven-centrum, Schoonhoven Albert Plesmanplein,
centraal. Van oudsher hebben inwoners van de Krimpenerwaard een                Haastrecht en Lekkerkerk).
sterke verbondenheid met de eigen kern, wat zich uit in een sterke lokale   Benutten van de positieve ervaringen rondom het opstellen van de
koopbereidheid en betrokkenheid bij de (geloofs)gemeenschap en het             lokale actieplannen om de betrokkenheid van ondernemers te
verenigingsleven. In algemene zin zijn een nuchtere mentaliteit, een sterk     vergroten en de samenwerking (verder) te professionaliseren.
arbeidsethos en samenwerking kenmerkend. Opvallend is hoe de kernen         Intensiveren van de onderlinge samenwerking tussen winkelgebieden
in de afgelopen jaren nader tot elkaar zijn gekomen en hoe de lijnen           en met de gemeente.
tussen ondernemers en gemeente zeer kort zijn (ook na de gemeentelijke      Benutten van kansen voor horeca in combinatie met recreatie en
herindeling).                                                                  toerisme.
                                                                                                                                                   13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Tabel 2.1: Toekomstperspectief winkelgebieden en positie binnen retailstructuur Krimpenerwaard
 Centrumgebied           Verzorgingsfunctie                      Toekomstperspectief
 Bergambacht             Regiofunctie, recreatief                Door de aanwezigheid van bijzondere, grootschalige mode- en woonzaken heeft Bergambacht centrum een grotere
                                                                 aantrekkingskracht en ruimere verzorgingsfunctie dan op basis van de omvang van de kern verwacht zou worden. Het
                                                                 toekomstperspectief van het winkelgebied is weliswaar redelijk goed, maar de toekomst hangt samen met de aanwezigheid van de
                                                                 bijzondere, grootschalige winkels. De (ontbrekende) aantakking van de supermarkten op het centrum, de leegstand en het beperkte
                                                                 horeca-aanbod zijn aandachtspunten.
 Gouderak                Lokale functie,                         Het perspectief van het winkelaanbod in Gouderak zal naar de toekomst toe niet versterken en het blijft sterk afhankelijk van de
                         boodschappen                            bereidheid van inwoners om er te kopen. De ruimtelijke concentratie van het aanbod is zeer positief.
 Haastrecht              Lokale functie,                         Uitbreiding van de supermarkt in Haastrecht is noodzakelijk voor behoud van de verzorgingsfunctie van de kern als lokaal
                         boodschappen                            boodschappencentrum. Bij uitbreiding van de supermarkt wordt het toekomstperspectief weer goed. Aandachtspunten zijn de
                                                                 herinvulling van het supermarktpand op de Kleine Haven/Grote Haven en de leegstand in de Hoogstraat. Er zijn kansen op recreatief
                                                                 gebied (horeca).
 Krimpen a/d Lek         Lokale functie,                         Het toekomstperspectief van het centrum van Krimpen a/d Lek is goed. Het winkelaanbod is compleet en ruimtelijk goed van opzet.
                         boodschappen                            De aandachtspunten zijn de leegstand en de nieuwbouw van Fase 2. Deze ontwikkeling is noodzakelijk om het Marktplein fysiek af te
                                                                 maken, maar extra winkelruimte zal moeilijk te vullen zijn.
 Lekkerkerk              Lokale en deels bovenlokale             Het toekomstperspectief van Lekkerkerk centrum is redelijk tot goed. Het centrum had van oudsher een regiofunctie, maar door de
                         functie, boodschappen met               retailontwikkelingen in de regio is een relatieve achterstand ontstaan en is de regiofunctie ondermijnd. Voor de toekomstige functie als
                         een ‘plus’                              lokaal boodschappencentrum is het ontbreken van een volwaardige supermarkt in het centrum een zwakte. Een verdere inkrimping
                                                                 van het winkelaanbod aan de randen van het centrum is op termijn te verwachten.
 Ouderkerk a/d IJssel    Lokale functie,                         In feite bestaat het centrum van Ouderkerk a/d IJssel uit een zeer kleinschalige 'buurtstrip' rondom de supermarkt (De Wetering). Het
                         boodschappen                            overige winkelaanbod ligt verspreid in de oude kern met weinig onderlinge samenhang. Het perspectief van de supermarkt is redelijk
                                                                 goed. Het perspectief van het overige winkelaanbod is afhankelijk van de individuele ondernemers en de bereidheid van inwoners om
                                                                 er te kopen.
 Schoonhoven -           Lokale functie,                         Het winkelgebied Schoonhoven Albert Plesmanplein heeft een impuls in het winkelaanbod en in de uitstraling van panden en
 Albert Plesmanplein     boodschappen                            openbare ruimte nodig. Met de ophanden zijnde vergroting van Lidl en de facelift van het winkelgebied verstevigt het
                                                                 toekomstperspectief van het winkelgebied. De combi van Plus & Lidl in een goede ruimtelijke opzet is sterk.
 Schoonhoven -           Regiofunctie, toeristisch-              Het centrum van Schoonhoven heeft een regiofunctie in de sector niet-dagelijkse artikelen en deels toeristisch-recreatieve
 Centrum                 recreatief                              verblijfsfunctie. Met het oog op de toekomst zijn er aandachtspunten m.b.t. het ontbreken van supermarktaanbod, het op niveau
                                                                 houden van de berkbaarheid en het aantal parkeerplaatsen en de leegstand.
 Stolwijk                Lokale en deels bovenlokale             Het toekomstperspectief van Stolwijk centrum is goed, vanwege de aanwezigheid van een compleet aanbod (twee supermarkten en
                         functie, boodschappen                   frequent niet-dagelijks) in een compacte opzet. Aandachtspunten zijn de parkeerdruk en de leegstand.
14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                               Toelichting toekomstperspectief
                                               Als onderdeel van de Retailvisie is een beoordeling opgenomen van
                                               het toekomstperspectief van de verschillende centrumgebieden.
                                               Gekeken is naar de uitgangssituatie van het winkelgebied (aanbod,
                                               leegstand, ruimtelijke structuur, parkeersituatie, bereikbaarheid,
                                               uitstraling van openbare ruimte en vastgoed, de verzorgingsfunctie en
                                               het economisch functioneren) en naar kansen en bedreigingen vanuit
                                               algemene trends en vanuit plannen in de omgeving. Op basis daarvan
                                               is een beoordeling toegekend:
                                                    Weerbaar: Klaar voor de toekomst, vanwege uitvoering van
                                                     toekomstgerichte acties.
                                                    Weerbaar met aandachtspunten: In beginsel klaar voor de
                                                     toekomst, maar als bepaalde zaken niet aangepakt worden
                                                     neemt het perspectief op termijn af.
                                                    Onzeker: Gerichte actie is nodig om het toekomstperspectief
                                                     weer positief te krijgen.
                                                    Onzeker met concrete kansen: Als de kansen goed ingevuld
                                                     worden, ligt een positief toekomstperspectief in het verschiet.
                                                    Onzeker tot kwetsbaar: Door autonome ontwikkelingen is het
                                                     onwaarschijnlijk dat het toekomstperspectief op termijn
                                                     substantieel kan verbeteren.
                                               De beoordeling heeft mede geleid tot een afweging in het bepalen van
                                               prioriteiten. Dit moet echter altijd in relatie gezien worden tot de
                                               verzorgingsfunctie van het centrumgebied en de positie in de
                                               retailstructuur. In alle centrumgebieden zijn acties en investeringen
                                               nodig, zowel in de gebieden die in de basis weerbaar zijn als die
                                               onzeker of zelfs kwetsbaar zijn.
Figuur 2.2: Toekomstperspectief winkelgebieden
                                                                                                              15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>2.2     Retailstructuur                                                       aanwezig is binnen de sector dagelijkse artikelen, waarmee
                                                                              optimalisatie van de omvang van de bestaande supermarkten in de
                                                                              gemeente bereikt kan worden.
Kaders retailstructuur
                                                                             Detailhandelsbeleid regio Midden-Holland: Er wordt momenteel
Het beleid van de rijksoverheid, de provincie, de regio Midden-Holland en
                                                                              gewerkt aan nieuw regionale detailhandelsbeleid.
de voormalige gemeenten geven de volgende kaders voor de retail in de
                                                                             Raadsbesluit gemeente Vlist t.a.v. Haastrecht: Besloten is dat
Krimpenerwaard:
                                                                              uitbreiding van de supermarkt niet mogelijk is op de huidige locatie
 Ladder voor Duurzame Verstedelijking: In het Besluit ruimtelijke
                                                                              vanwege ruimtelijke ordeningsaspecten en een tekort aan
    ordening van het Rijk is de Ladder voor Duurzame Verstedelijking
                                                                              parkeerplaatsen. Om die reden dient de uitbreiding in de toekomst
    opgenomen. Dit is een verplicht motiveringsinstrument bij iedere
                                                                              plaats te vinden op Galgoord. Tegelijkertijd moet er een plan komen
    nieuwe stedelijke ontwikkeling (waaronder detailhandel en horeca).
                                                                              voor het centrum van Haastrecht.
    Getoetst moet worden of een ontwikkeling voorziet in de behoefte en
    gestreefd moet worden naar inpassing van de ontwikkeling binnen
                                                                          Positie winkelgebieden in structuur
    bestaand stedelijk gebied.
                                                                          Door de uitgestrektheid van de gemeente, de ligging nabij sterke
 Voor de beide centra met een regionale functie, focus op recreatief
                                                                          winkelgebieden in de regio (in Rotterdam en Gouda) en het ontbreken van
    winkelen en/of recreatief verblijf – Schoonhoven en Bergambacht –
                                                                          een duidelijke centrale ‘hoofdkern’, heeft de Krimpenerwaard geen
    geldt dat de provincie deze beleidsmatig heeft aangeduid als ‘te
                                                                          duidelijk hoofdwinkelgebied. De positie van de centrumgebieden moet
    optimaliseren centrum’. Dit betekent dat in deze centra ruimte wordt
                                                                          daarom in samenhang met de omliggende regio gezien worden. In de
    geboden om te werken aan de verbetering van de (concurrentie)positie
                                                                          structuur is om die reden slechts een onderscheid gemaakt tussen centra
    met alle denkbare middelen, maar in principe zonder netto toevoeging
                                                                          met een lokale verzorgingsfunctie en centra met een regionale functie (zie
    van winkelmeters.
                                                                          figuur 2.1):
 Voor de centra met een lokale functie, focus op boodschappen –
                                                                           Regionale functie, focus op recreatief winkelen en/of recreatief
    overige winkelgebieden – geldt dat de Provincie uitsluitend ruimte
                                                                              verblijf: Schoonhoven en Bergambacht. Deze plaatsen vervullen een
    geeft aan ontwikkelingen in de dagelijkse sector (supermarkten).
                                                                              functie voor de gemeente en deels de omliggende regio (met name
    Vanuit het regionaal beleid wordt hieraan toegevoegd dat in de lokale
                                                                              Lopikerwaard en Alblasserwaard). Dit vanwege het (van oudsher)
    boodschappencentra de inwoners een aanbod met tenminste een
                                                                              aanwezige aanbod en de centrale ligging in het samenstel van de
    volwaardige servicesupermarkt (± 1.000 m² wvo) als basis moeten
                                                                              poldergebieden Krimpenerwaard, Lopikerwaard en Alblasserwaard, op
    kunnen blijven verwachten. Uit de kwantitatieve analyse in deze visie
                                                                              relatief grotere afstand van andere grotere winkelgebieden.
    volgt dat in de Krimpenerwaard een beperkte uitbreidingsruimte
16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                   Tabel 2.2: Winkelcentra naar toekomstperspectief en gewenste mate van versterking
                                                                                                                  Te optimaliseren    Te versterken       Te consolideren
                                                                                    Toekomstperspectief           centra: actief aan  centra: afmaken     centra: beperkte
                                                                                                                  de slag             lopende plannen     maatregelen
                                                                                    Weerbaar                                           Krimpen a/d Lek    Stolwijk
                                                                                    Weerbaar met                   Schoonhoven
                                                                                    aandachtspunten                 centrum
                                                                                                                   Bergambacht
                                                                                    Onzeker met                                        Schoonhoven
                                                                                    concrete kansen                                      Albert
Figuur 2.3: Retailstructuur Krimpenerwaard binnen invloedssfeer (illustratief) van                                                       Plesmanplein
                                                                                                                                       Haastrecht
winkelgebieden in de regio (afhankelijk van de grootte van het centrum)
                                                                                    Onzeker                        Lekkerkerk
   Door de historische omgeving en verleden als zilverstad heeft
   Schoonhoven ook een specifieke recreatieve verblijfsfunctie, los van             Onzeker tot                                                            Ouderkerk a/d
                                                                                    kwetsbaar                                                                IJssel
   de winkelfunctie.                                                                                                                                       Gouderak
   Lokale functie, focus op boodschappen: Lekkerkerk, Krimpen aan
   de Lek, Ouderkerk a/d IJssel, Haastrecht, Stolwijk, Schoonhoven                 Deze structuur is geënt op de samenhang van de winkelgebieden met de
   Albert Plesmanplein en Gouderak. De inwoners van deze kernen zijn               regio, onderling en de beoordeling van het toekomstperspectief van de
   voor de dagelijkse aankopen in meer of mindere mate op de eigen                 individuele winkelgebieden (zie figuur 2.2 en tabel 2.1). Het beleid en de
   kern gericht en voor overige voorzieningen op de grotere                        maatregelen in de uitwerking richten zich op het versterken van deze
   winkelgebieden in de regio. Lekkerkerk en Stolwijk hebben ook een               structuur. Afhankelijk van de positie van het winkelgebied in de structuur
   bovenlokale functie: zij bevinden zich deels in de invloedssfeer van de         en het toekomstperspectief is een onderscheid gemaakt tussen:
   regio en deels in die van Bergambacht (en Schoonhoven) en er zijn
   een aantal bovenlokale trekkers in deze centra gevestigd (o.a. mode
   en horeca).
                                                                                                                                                                     17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre> te optimaliseren centra3, waar voor een actieve aanpak gekozen wordt.                 Aandachtspunten toekomstige retailstructuur
 te versterken centra, waar lopende plannen afgerond worden.                           Voorgaande indeling van kernen betekent deels een wijziging ten opzichte
 te consolideren centra, waar beperkte maatregelen ingezet worden.                     van het eerdere detailhandelsbeleid (lokaal en regionaal), waarmee er de
De focus ligt op de centrumgebieden met een gemeentelijke verzorgings-                  volgende aandachtspunten zijn:
functie en op die lokale winkelgebieden waar het toekomstperspectief                     Lekkerkerk: De verwachting is dat Lekkerkerk centrum zonder
hooguit onzeker is. In Schoonhoven centrum, Bergambacht en                                  ingrijpen zijn vroegere regionale verzorgingsfunctie verder zal
Lekkerkerk zijn een actieve aanpak nodig om gewenste ontwikkelingen                         verliezen en steeds minder het profiel zal hebben van een recreatief
van de grond te krijgen. De benodigde lokale ontwikkelopgaven zijn gericht                  winkelgebied. Voor een gezonde toekomst moet worden ingezet op de
op herinvulling van leegstand, realiseren van een compact centrum,                          nieuwe – meer lokale – verzorgingsfunctie. Daartoe is de versterking
versterken van het supermarktaanbod en verhogen van de verblijfskwaliteit                   van het boodschappenaanbod (supermarkt) en invulling van de
en ruimte voor horeca. De centrumgebieden Krimpen a/d Lek,                                  leegstand in een compact centrum noodzakelijk. Aanvullend daarop
Haastrecht en Schoonhoven Albert Plesmanplein hebben ook een                                blijft in Lekkerkerk een ‘plus’ mogelijk van unieke winkels met een
impuls nodig. Daarvoor liggen al plannen op stapel. Het is zaak die                         bovenlokale of gemeentelijke aantrekkingskracht.
plannen af te ronden of door te zetten: voor zover nodig wordt er actief op              Voor het winkelaanbod in Gouderak en Ouderkerk aan den IJssel
gestuurd om tot realisatie te komen. In winkelgebieden Stolwijk,                            geldt specifiek dat het kwetsbaar is. In beide plaatsen is de lokale
Gouderak en Ouderkerk aan den IJssel wordt door de gemeente een                             koopbereidheid van de inwoners uiteindelijk doorslaggevend voor
consoliderend beleid gevoerd: er wordt niets afgeschreven, maar er                          behoud van het aanbod. Momenteel is de lokale binding groot en er
worden slechts beperkt versterkende maatregelen genomen.                                    bestaan geen aanwijzingen dat hier op korte termijn verandering in
                                                                                            komt, maar alternatieve aankoopplaatsen zijn volop aanwezig in de
De hoofdlijnen in de structuur en de wijze waarop structuurversterking in                   regio. Voor de langere termijn is het volgende van belang.
de winkelgebieden concreet gewenst is, zijn in het volgende hoofdstuk per                   - In Gouderak hangt de toekomst samen met het beperkte
kern verder uitgewerkt, afgestemd op de eigen identiteit van de kern.                             inwonertal (2.600) en de supermarktontwikkelingen in Gouda.
                                                                                                  Tegelijk beschikt Gouderak al geruime tijd over een beperkt
                                                                                                  inwonertal en desondanks weet de detailhandel zich goed te
                                                                                                  handhaven.
3 In afwijking op de indeling van de Provincie worden ook de centrumgebieden van
Lekkerkerk en Haastrecht in deze Retailvisie als ‘te optimaliseren centrum’ aangemerkt.
18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>  -   In Ouderkerk hangt het toekomstperspectief van het winkelaanbod
      sterk samen met de eventuele toekomstige ontwikkelingen in
      Krimpen a/d IJssel (Crimpenhof).
 Het aandachtspunt in Haastrecht is de voorziene verplaatsing van de
  supermarkt naar Galgoord om de boodschappenfunctie voor de kern
  te kunnen behouden (Raadsbesluit Gemeente Vlist). Herinvulling van
  de leegkomende supermarkt in het centrum vraagt om planvorming
  door vastgoedeigenaar in samenwerking met gemeente.
 Het overige retailaanbod (in Ammerstol, Vlist, Berkenwoude en
  perifere detailhandel (PDV)) wordt als verspreide bewinkeling
  beschouwd. Deze winkels hebben de vrijheid om te ondernemen, mits
  passend bij hun omgeving. Een sterke groei van dit aanbod wordt
  echter niet verwacht. Vanwege het ontbreken van de groeiverwachting
  wordt ook niet langer een specifieke PDV-locatie benoemd voor de
  concentratie van nieuw te vestigen grootschalig aanbod. Per aanvraag
  wordt bekeken waar een PDV-bedrijf het beste in te passen is binnen
  de gemeente – rekening houdend met provinciale beleidskaders (zie
  verder paragraaf 2.4 Visie op perifere detailhandel).
                                                                       19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>2.3 Visie op supermarktontwikkelingen                                                  beoogde verplaatsing van de Coop in Haastrecht. Op 2 juli 2019 heeft het
                                                                                       college de overeenkomst over het Albert Plesmanplein vastgesteld.
Supermarkten spelen een essentiële rol in de dagelijkse verzorging van de              Hiermee ligt het plan van aanpak voor dit gebied vast.
inwoners van Krimpenerwaard. Daarbij zijn zij door hun hoge
bezoekintensiteit sterk bepalend voor het functioneren van winkelgebieden              Het enerzijds ontbreken van marktruimte en anderzijds de wens van
als geheel: andere boodschappenfuncties (overige winkels, horeca,                      supermarkten om te kunnen blijven ontwikkelen, vraagt om zorgvuldige
verzorgende diensten) profiteren via combinatiebezoek van de                           afweging van toekomstige supermarktinitiatieven, zodat aantasting van de
aantrekkingskracht van supermarkten.                                                   consumentenverzorging, de verzorgingsstructuur en de leefbaarheid wordt
                                                                                       voorkomen. De volgende uitgangspunten en voorwaarden gelden ten
Uit een economische analyse (zie Analyserapport) volgt dat het dagelijkse              aanzien van supermarktontwikkelingen in de gemeente:
winkelaanbod in de Krimpenerwaard (grotendeels bepaald door                             Vestiging van supermarkten groter dan 2.000 m² wvo is niet aan de
supermarkten) gemiddeld genomen voldoende economisch-duurzaam                               orde.
functioneert. Er zijn echter grote lokale verschillen, die onder meer                   Een supermarktontwikkeling mag niet leiden tot onaanvaardbare
samenhangen met de schaalgrootte van de supermarkt. Ook het                                 effecten op de consumentenverzorging en de retailstructuur in de
toekomstperspectief varieert sterk afhankelijk van de locatie en de                         gemeente. De noodzaak tot uitbreiding moet worden aangetoond.
voorziene bevolkingsgroei. In het algemeen is er op gemeenteniveau                      Supermarktontwikkelingen worden enkel toegestaan indien zij een
nauwelijks distributieve ruimte voor uitbreiding van het supermarktaanbod.                  kwaliteitsimpuls betekenen voor het betreffende winkelgebied of de
De supermarktbranche is echter wel sterk in beweging en veel                                leefbaarheid in de kern. Voor de lokale boodschappencentra de
supermarktenketens moderniseren en breiden hun vestigingen uit om de                        inwoners is het streven naar minimaal één volwaardige
beleving en het comfort in de winkel te verbeteren. Dit gebeurt ook in                      servicesupermarkt met een omvang van minimaal 1.000 m² wvo.
Krimpenerwaard: in Stolwijk isde Emté4 de winkel uitgebreid, er is een                  Vergroting dan wel verplaatsing van bestaande supermarkten heeft de
nieuwe Plus aan het Schoonhoven Albert Plesmanplein gerealiseerd en in                      voorkeur boven nieuwvestiging, vanwege de beperkte omvang van de
Krimpen aan de Lek is een nieuwe winkel voor Albert Heijn gerealiseerd.                     marktruimte en het draagvlak in de kernen.
Er staan nog enkele ontwikkelingen op stapel, zoals de nieuwbouw en                     Versterking van het supermarktaanbod is gewenst in de
uitbreiding van Lidl aan het Schoonhoven Albert Plesmanplein en de                          centrumgebieden van Bergambacht, Schoonhoven centrum en
4
  Door de recente overname van Emté door Jumbo/Coop zal deze winkel waarschijnlijk van
formule veranderen en worden omgebouwd tot een Coop.
20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Figuur 2.4: Supermarktstructuur gemeente Krimpenerwaard incl. toekomstige ontwikkelingen
                                                                                         21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>     Lekkerkerk, mits op de juiste plekken binnen deze centra. Daarnaast                 Perifeer kunnen alleen ontwikkelingen gefaciliteerd worden in de
      hebben de geplande supermarktontwikkelingen op het Schoonhoven                       branches:
      Albert Plesmanplein en op Galgoord in Haastrecht prioriteit qua                      - wonen, inclusief keukens, badkamers en woninginrichting;
      realisatie. Voor het Albert Plesmanplein is het plan van aanpak
                                                                                           - plant en dierbenodigdheden, inclusief tuincentra;
      vastgesteld door het college.
                                                                                           - bouwmarkten en doe-het-zelf zaken
     Hoewel behoud van het supermarktaanbod in de kleinste kernen
                                                                                           - kringloopwinkels (als onderdeel van een kringloopbedrijf6).
      (Ammerstol en Gouderak) wenselijk is, is het lokale draagvlak en de
                                                                                           - auto’s, motoren, boten, caravans
      koopbereidheid van inwoners bepalend voor het toekomstperspectief.
                                                                                          Eventuele ontwikkelingen van perifeer winkelaanbod dienen primair te
     In de kleinste kernen en dijklinten is onvoldoende draagvlak voor
                                                                                           worden ingepast op de bestaande bedrijventerreinen en bij voorkeur
      dagelijks winkelaanbod op commerciële basis.
                                                                                           aangrenzend aan bestaande detailhandel.
                                                                                          Vestiging van detailhandel in food, waaronder supermarkten, en in
                                                                                           recreatieve branches is nadrukkelijk uitgesloten op perifere locaties.
2.4 Visie op perifere detailhandel
                                                                                          Vestiging van andere detailhandel op perifere locaties is niet aan de
In de gemeente Krimpenerwaard is niet langer een concentratielocatie                       orde, met uitzondering van winkels die door het volumineuze karakter
voor perifere detailhandel aangewezen. Het grootschaliger winkelaanbod                     van de gevoerde artikelen en/of aard en schaal van de zaak niet of
in de traditionele PDV-branches5 bevindt zich vooral op bedrijven-                         zeer moeilijk inpasbaar zijn in of aan de rand van bestaande
terreinen, met name in Lekkerkerk, Ouderkerk, Stolwijk en Bergambacht.                     winkelgebieden en waarvoor clustering ook geen meerwaarde biedt.
Uitgangspunten voor toekomstige perifere detailhandelsontwikkelingen                       Dit betreft vooral detailhandel in (zeer) volumineuze artikelen zoals
zijn:                                                                                      zonwering, tuinhuisjes, buitenspeeltoestellen, zwembaden,
                                                                                           tuinbeelden, haarden en kachels, grafzerken, (paarden)trailers,
 Er wordt voorzichtig omgegaan met het toevoegen van nieuwe
                                                                                           aanhangwagens, grove bouwmaterialen, landbouwwerktuigen en
      detailhandelsmeters op perifere locaties, zoals ook uitgangspunt is in
                                                                                           detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke stoffen. Dergelijke
      het provinciaal beleid.
                                                                                           detailhandel worden bij voorkeur ingepast op bestaande
                                                                                           bedrijventerreinen.
5
  Woonbranche, bouwmarkten, doe-het-zelfzaken en tuincentra
6 Hiermee wordt een bedrijf bedoeld dat goederen/boedels ophaalt, opslaat, goederen
selecteert op bruikbaarheid, opknapt en/of verwerkt tot grondstof dan wel halffabrikaat.
22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>2.5 Visie op overige detailhandelsvormen
                                                                          Ambulante handel kan weliswaar concurrerend zijn aan het bestaande
In deze paragraaf zijn de kaders gegeven voor vestiging van afwijkende    winkelaanbod, maar in winkelgebieden is er ook vaak sprake van
en/of nieuwe vormen van detailhandel (bijv. internethandel, afhaalpunten, kruisbestuiving tussen warenmarkt en reguliere detailhandel. De fysieke
ambulante handel, boerderijverkoop, verkoop aan huis, etc.) en de         nabijheid van beide vormen van detailhandel werkt versterkend, waarbij
                                                                          een goede warenmarkt de attractiviteit van een winkelgebied vergroot. Een
zondagsopening.
                                                                          gelijk speelveld voor winkeliers en ambulante handel is daarom van
Zondagsopening                                                            belang. Vanuit het oogpunt van beleving en verrassing biedt ambulante
De Rijksoverheid heeft in 1996 de Winkeltijdenwet ingevoerd, waarbij      handel ook kansen voor het aantrekken van toeristen en recreanten. In de
onder meer de verplichte zondagsluiting van winkels is opgeheven. Het     kleinere kernen met weinig of geen winkelaanbod is ambulante handel een
Rijk wil marktwerking stimuleren door de detailhandel meer kans te geven  kans om de leefbaarheid te waarborgen (zoals bijvoorbeeld in Ammerstol
in te kunnen spelen op veranderingen in de markt. Daarbij mogen           en Berkenwoude).
gemeenten sinds 2013 zelf kiezen op welke zon- en feestdagen winkels
geopend mogen zijn. Supermarkten kunnen Krimpenerwaard-breed op           In de gemeente wordt ruimte geboden voor:
zondag open tussen 13.00 en 17.00 uur. Dit is een vrije keuze van de       Weekmarkten in de winkelgebieden met een lokale of regionale
ondernemer. De vastgestelde winkeltijdenverordening maakt het voor alle        functie. De warenmarkt vindt zoveel mogelijk plaats in of direct
winkeliers binnen de gemeente mogelijk om 13 zondagen per jaar open te         aansluitend op het centrumgebied, in het zicht van winkels en horeca,
mogen. De horeca heeft al langer de mogelijkheid de deuren te openen op        ten behoeve van een optimale wisselwerking. Daarbij geldt dat behoud
zondag.                                                                        van de weekmarkten in de kleinste kernen wenselijk is, maar het lokale
                                                                               draagvlak en de koopbereidheid van inwoners bepalend voor het
Ambulante handel                                                               toekomstperspectief van deze markten.
Bijzonder is dat in vrijwel alle winkelgebieden een wekelijkse warenmarkt  Streekgerichte, thematische of seizoensgerichte (incidentele)
plaatsvindt, zelfs in de kernen Ammerstol en Berkenwoude. Dit is positief
                                                                               aanvullingen op het reguliere marktaanbod. Dit om de
voor de leefbaarheid. Gezien de landelijke teruggang van (de omvang van)
                                                                               belevingswaarde van centrumgebieden te versterken, ook in
warenmarkten is het de vraag of dit naar de toekomst toe houdbaar is.
                                                                               combinatie met koopavonden of andere winkelevenementen. Hier
Daarnaast zijn er in alle winkelgebieden aanvullend enkele standplaatsen.
                                                                               wordt met name ruimte voor geboden in centrumgebieden met een
Op het Schoonhoven Albert Plesmanplein wordt geen warenmarkt
                                                                               regiofunctie.
gehouden, hier zijn enkel standplaatsen.
                                                                                                                                                   23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>   Standplaatsen: Het standplaatsenbeleid wordt momenteel               Internetwinkels en afhaalpunten
    geactualiseerd. Met het oog op bescherming en versterking van de      Internetwinkels / webwinkels met een showroom en/of
    verzorgingsstructuur zal terughoudender worden omgesprongen met           afhaalmogelijkheid worden beschouwd als detailhandel en zijn enkel
    het afgeven van vergunningen dan nu het geval is. De insteek is het       toegestaan in bestaande winkelgebieden.
    voorkomen van wildgroei en te veel van hetzelfde. Standplaatsen       Pure internetafhaalpunten (zonder showroom) zijn bij voorkeur
    worden uitsluitend toegestaan in de bestaande winkelgebieden,             gevestigd in of aansluitend op bestaande winkelgebieden of op goed
    waarbij de omvang en positionering van de standplaatsen afgestemd         bereikbare locaties aan invalswegen, waar zich reeds voorzieningen
    moet zijn op de functies in de omgeving:                                  gericht op de reiziger bevinden (zoals tankstations, transferia of
    o Waar sprake is van een compleet winkelaanbod en een sterke              andere trafficlocaties). Afhaalpunten worden zo mogelijk ook
          weekmarkt wordt terughoudend omgegaan met ruimte voor               geconcentreerd. Echte solitaire afhaalpunten worden niet toegestaan,
          standplaatshouders.                                                 met het oog op behoud van het boodschappenaanbod in de kernen.
    o Voor winkelgebieden met een lokale of regiofunctie is het           Zodra bij internetafhaalpunten sprake is van verkoop ter plaatse,
          uitgangspunt dat standplaatsen dagelijks en seizoensgebonden        showroom en/of anderszins uitstalling van artikelen, wordt de vestiging
          een aanvulling op het aanbod kunnen vormen.                         opgevat als detailhandel. Er geldt dan hetzelfde beleid als voor alle
    o Uitgangspunt is dat de invulling van standplaatsen voldoende            vormen van detailhandel.
          afwisselend is (gedurende de week) en een meerwaarde vormt op
          het winkel- en horeca-aanbod. Op basis van de APV kunnen er    Boerderijverkoop (incl. horeca in het buitengebied)
          aanvullende regels worden opgesteld.                           Het behoud van agrarische activiteiten op het platteland is uit oogpunt van
                                                                         werkgelegenheid en landschapsbeheer een essentieel element. De
Verkoop vanuit huis                                                      reguliere agrarische bedrijfsvoering is niet altijd voldoende om te voorzien
Detailhandel vanuit huis wordt niet toegestaan, uitgaande van de zuivere in een economisch renderend bedrijf. Bedrijven zoeken dan ook naar
definitie van detailhandel. Dit omdat het de bestaande structuur kan     alternatieve (neven)inkomstenbronnen, zoals detailhandel, horeca en/of
aantasten, kan leiden tot precedentwerking, zorgt voor een ongewenste    recreatie (kano-, fietsverhuur, overnachtingen, theetuinen, etc.). Als het
spreiding van het winkelaanbod en ongewenste verkeersbewegingen          gaat om de verkoop van producten is de streekgebondenheid een
oproept. Dit geldt dus ook voor internetwinkels / webwinkels die gerund  belangrijk onderscheidend element voor de boerderijverkoop ten opzichte
worden met een showroom en/of afhaalmogelijkheid vanuit huis.            van supermarkten en speciaalzaken. Dit geldt ook voor horeca. Verkoop
24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>bij de boer kan op deze manier positief bijdragen aan de aantrekkelijkheid  Overig
en de leefbaarheid van het platteland.                                       Detailhandel op bedrijfslocaties, instellingen en sportvoorzieningen: Dit
                                                                               betreft winkelaanbod in bijvoorbeeld scholen, ziekenhuizen,
Uitgangspunt in het retailbeleid is dat deze verkoop geen verstorend effect    sportaccommodaties, ouderen- en verzorgingstehuizen. De invulling
mag hebben op de retailstructuur en daarmee geen concurrentie mag zijn         moet rechtstreeks verband houden met de hoofdactiviteit van het
voor de centrumgebieden, aangezien behoud van het winkelaanbod in de           bedrijf of passen bij de functie / hoofdactiviteit van de voorziening en
centrumgebieden centraal staat. Ook wordt het principe van ‘level playing      daaraan ondergeschikt zijn. Het winkelaanbod mag niet verstorend
field’ gehanteerd: dezelfde regelgeving is van toepassing op                   werken voor de detailhandelsstructuur en dient gericht te zijn op de
boerderijverkoop als op detailhandel dan wel horeca.                           ‘eigen’ doelgroep. Er geldt een maximumomvang voor de detailhandel
                                                                               van 10% van de totale vloeroppervlakte van de gebouwen met een
Voorwaarden voor boerderijverkoop zijn:                                        maximum van 100 m² wvo.
 Het aangeboden assortiment bestaat voor meer dan 50% uit eigen             Productiegebonden detailhandel: Deze vorm van detailhandel is
     producten– al dan niet in combinatie met verkoop gericht de directe       toegestaan indien het goederen betreft die ter plaatse worden
     consumptie (eten/drinken).                                                vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces 7,
 De verkoop is ondergeschikt aan de reguliere agrarische                      waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan het
     bedrijfsvoering en activiteiten.                                          productieproces. Er geldt een maximumomvang voor de detailhandel
 De winkel- en horecaruimte is kleinschalig, maximaal 100 m² wvo.             van 10% van de totale bedrijfsruimte met een maximum van 100 m²
 Ten aanzien van horeca-activiteiten dient rekening gehouden te               wvo.
     worden met de richtlijnen uit de Drank & Horecawet.                     Groothandelsbedrijven: Rechtstreekse verkoop door groothandels-
 Een integraal horecabeleid buitengebied Krimpenerwaard is inmiddels          bedrijven aan consumenten is niet toegestaan.
     in procedure en wordt nog vastgesteld.                                  Detailhandel bij tankstations: Voor winkels bij motorbrandstoffen-
                                                                               verkooppunten wordt uitgegaan van een beperkte omvang (max. 100
                                                                               m² wvo).
7
  Hier valt ook assemblage/montage onder.
                                                                                                                                                        25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>2.6 Visie op horeca (excl. hotels)                                            kernen ook bij kan dragen aan het bestaansrecht van ondernemers.
                                                                              Uiteraard gelden de richtlijnen uit de Drank & Horecawet.
Horeca in de vorm van drank- en voedselverstrekkers is aanwezig op vele      Er wordt terughoudend omgegaan met nieuwe solitaire horeca-
plaatsen in de gemeente Krimpenerwaard: als specifiek bezoekdoel in de        initiatieven buiten de bestaande centrumgebieden en in het
centrumgebieden met toeristisch-recreatieve functie, als ondersteunende       buitengebied.
functie in de boodschappencentra en op solitaire locaties in de wijken, aan  Incidenteel is er ook ruimte voor nachthoreca. Op dit moment kennen
uitvalswegen en in het buitengebied. Voor horeca gelden de volgende           verschillende centrumgebieden zaken in deze categorie, zoals
uitgangspunten:                                                               bijvoorbeeld nachtcafés. Deels is dit historisch gegroeid.
 Gestreefd wordt naar concentratie en consolidatie van de horeca             Initiatiefvragen voor nieuwe vestigingen in deze categorie worden
    binnen de centrumgebieden. Aantrekkelijke concentratie van horeca         individueel beoordeeld, zowel in de centrumgebieden als daarbuiten.
    draagt immers bij aan de economische levensvatbaarheid ervan en          Ten aanzien van de beoordeling van initiatiefvragen voor horeca,
    trekken meer impulsbezoekers dan solitaire locaties.                      gelden in algemene zin de volgende uitgangspunten:
 Binnen centrumgebieden wordt ruimte geboden voor enige versterking                o Een horecaontwikkeling mag niet leiden tot onaanvaardbare
    (uitbreiding en vernieuwing) van het horeca-aanbod, omdat de                        effecten op de bestaande voorzieningenstructuur.
    horecasector sterk bijdraagt aan de ontmoetingsfunctie en                       o De horeca-activiteiten mogen geen beperkingen opleggen aan
    levendigheid van centrumgebieden en het huidige horeca-aanbod in                    aangrenzende functies.
    de gemeente relatief beperkt van omvang is. Dit geldt met name voor             o Het initiatief van toegevoegde waarde is voor de
    de branches restaurants, lunchrooms en fastfoodzaken. De mate                       omgevingskwaliteit en zichtbaarheid.
    waarin versterking van het horeca-aanbod per centrumgebied gewenst
    is, is opgenomen in tabel 2.3.
 Meer en meer wordt de combinatie van detailhandel met horeca
    gemaakt (‘blurring’). Denk aan de bakker annex lunchroom, of de
    boekhandel annex koffiezaak. In centrumgebieden wordt nadrukkelijk
    ruimte geboden voor blurring van detailhandel en horeca, omdat dit
    aantrekkelijk is voor de consumentenverzorging en in de kleinere
26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Tabel 2.3: Uitgangspunten voor ontwikkeling horeca naar locatietype en gewenste ontwikkelrichting per winkelgebied
 Typering                     Uitgangspunten voor ontwikkeling                                                  Gewenste ontwikkelrichting
 Horeca in                    -    Ruim aanbod aan winkelondersteunende dag- en avondhoreca                     -     Bergambacht: Versterken van horeca in centrumgebied, met name
 centrumgebieden met een
 regionale functie en/of           (horecacategorie 1 t/m 3).                                                         daghoreca (koffiezaak / lunchroom) maar ook restaurants. Het plein is een
 toeristisch-recreatief       -    Nadrukkelijk ruimte voor groei van het horeca-aanbod, met name                     geschikte locatie.
 profiel (recreatieve              daghoreca en restaurants                                                     -     Haastrecht: Meer ruimte voor horeca en terrassen, met name in het
 winkelgebieden)
                              -    Nadrukkelijk is er ruimte voor blurring concepten                                  centrumgebied (Kleine/Grote Haven, Hoogstraat en aan het water).
                              -    Streven is concentratie van horeca in combinatie met ruimte voor             -     Schoonhoven Centrum: Meer ruimte voor horeca en terrassen met oog op
                                   terrassen.                                                                         het profileren van het centrum als verblijfsgebied (conform de afbakening
                                                                                                                      zoals benoemd in het project Zilveras). In het gebied Zilveras zijn de
                                                                                                                      horecamogelijkheden (categorie 1 en 2) verbreed via het bestemmingsplan.
 Horeca in lokale             -    Basis in ondersteunende horeca tot enkele zaken.                             -     Gouderak: Toevoegen kleinschalige daghoreca (koffiehoek of uitbreiding
 centrumgebieden
 (boodschappencentra)         -    Streven is behoud van en waar mogelijk versterking van het horeca-                 concept eetwinkel met consumptie ter plekke).
                                   aanbod.                                                                      -     Krimpen aan de Lek / Stolwijk / Ouderkerk aan den IJssel: n.v.t.
                              -    Nadrukkelijk is er ruimte voor blurring concepten.                           -     Lekkerkerk: Versterken van aanbod daghoreca (koffie / lunchroom). Ook
                              -    Per initiatiefaanvraag wordt de wenselijkheid getoetst. Gewaakt moet               ruimte voor restaurants in midden/hoogsegment.
                                   worden voor een te eenzijdig en te ruim aanbod van laagwaardige              -     Schoonhoven Albert Plesmanplein: Toevoegen van daghoreca (koffie /
                                   fastservice-aanbieders in de boodschappencentra.                                   lunchroom).
 Horeca in het                Randvoorwaarden zijn opgenomen in Horecabeleid Buitengebied gemeente Krimpenerwaard, 2019. Mogelijkheden zijn afhankelijk van de locatie (hoofdstructuur
 buitengebied
                              langs de N207 en N210, de ‘dijklinten’ en de veenweidegebieden).
 Horeca op solitaire          Medewerking kan alleen verleend worden wanneer het initiatief:
 locaties
                              -    een belangrijke aanvulling is op het bestaande horecabestand;
                              -    het initiatief, gelet op profiel, aard en omvang, geen toegevoegde waarde heeft binnen de bestaande voorzieningenclusters;
                              -    de effecten op de bestaande voorzieningenstructuur aanvaardbaar zijn;
                              -    de horeca-activiteiten geen beperkingen opleggen bij aangrenzende functies;
                                                                                                                                                                                                27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>   - het initiatief van toegevoegde waarde is voor de ogevingskwaliteit en zichtbaarheid.
                                                                                                                  KERNENBELEID:
                                                                                     Ondernemend XL-dorp in hart van de polder
                                                                            Benutten ondernemerscultuur en centrale ligging
28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>  3 │Visie per winkelgebied                                             Het draagvlak voor het voorzieningenaanbod in Bergambacht zal in de
                                                                        komende jaren nog toenemen als gevolg van een combinatie van
3.1 Bergambacht                                                         natuurlijke bevolkingsgroei en woningbouw.
Kenschets Bergambacht                                                   Toekomstbeeld
Ten aanzien van de dagelijkse boodschappen heeft Bergambacht op de      Het centrum van Bergambacht wordt in de gemeentelijke retailstructuur
eerste plaats een lokale verzorgingsfunctie. Daarnaast heeft het        aangemerkt als te optimaliseren centrum met een regiofunctie. De focus
boodschappenaanbod in de kern (Plus, Lidl en de versspeciaalzaken)      ligt op een combinatie van boodschappen doen en recreatief winkelen. In
ook een verzorgingsfunctie voor de omliggende kernen Stolwijk,          het regionale detailhandelsbeleid is Bergambacht aangemerkt als
Ammerstol en Berkenwoude. Opvallend is dat zowel de Plus als de Lidl    (boven)lokaal compleet dorps- of gemakscentrum met autonome
op afstand liggen van de belangrijkste winkelconcentratie aan de        trekkracht door het bijzondere aanbod in mode en woninginrichting.
Hoofdstraat in Bergambacht.                                             Gekozen wordt voor een verdere profilering van Bergambacht centrum
                                                                        als compleet gemakscentrum. Dat betekent inzetten op versterking van
Ten aanzien van de sector niet-dagelijkse artikelen heeft Bergambacht   het supermarktaanbod, op toevoegen van ondersteunend horeca-aanbod
centrum een regionale verzorgingsfunctie die a-typisch is voor plaatsen en op het compacter maken van het winkelgebied.
van deze omvang. Dit komt door de aanwezigheid van enkele grote
mode- en woonwinkels: Speksnijder Mode (1.730 m²), schoenenzaak         Werken aan structuurversterking
Oskam (1.250 m²), Speksnijder Wonen & Slapen (1.200 m²) en Soet          Versterken supermarktaanbod: Een mogelijkheid om het
Interieurverzorging (1.730 m²). Hierdoor trekt Bergambacht een               supermarktaanbod in het centrumgebied te versterken is de
doelgroep die voor deze winkels komt. Door combinatiebezoek zal een          bestaande Lidl van buiten het centrum (waar er een problematische
deel van deze consumenten ook andere voorzieningen in het centrum            parkeerdruk is) te verplaatsen naar een locatie in het centrum.
bezoeken. Door dit consumentengedrag hangt de toekomst van het               Onderzocht wordt welke locatie in het centrum de passende fysieke
centrum weliswaar sterk samen met de aanwezigheid van de grote               ontwikkelmogelijkheden biedt in combinatie met de verkeers- en
mode- en woonwinkels, maar op dit moment zijn er geen aanwijzingen           parkeersituatie. Een verplaatsing van de Plus naar een meer centrale
dat daarin op korte termijn veranderingen zullen optreden.                   locatie is ook een mogelijkheid, maar wordt minder reëel geacht.
                                                                         Compacter maken centrum: Er wordt toegewerkt naar een zoveel
                                                                             mogelijk aaneengesloten winkelfront om de winkels onderling
                                                                                                                                               29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>   optimaal van elkaars bezoekers te laten profiteren. Waar mogelijk
   worden kansen benut om winkels te verplaatsen naar de kern van het
   winkelgebied en winkels buiten het concentratiegebied te
   transformeren naar woningen.
  Herinvulling langdurig leegstaande panden: Voor de locaties van de
   voormalige Marskramer (H.B. Nederburghstraat) en de panden aan
   de Burgemeester Uilkensstraat wordt een gezamenlijk plan gemaakt
   voor herinvulling / herontwikkeling. Een mogelijkheid is verplaatsing
   van de bibliotheek of het cultureel centrum. Als herinvulling met
   centrumfuncties niet mogelijk blijkt, dan is herontwikkeling naar een
   woonfunctie het uitgangspunt.
  Vergroten verblijfskwaliteit centrum incl. versterken horeca-aanbod:
   Met het oog de recreatieve winkelfunctie van het centrum is het
   gewenst de verblijfskwaliteit in het centrum in brede zin te versterken.
   In de eerste plaats gaat het om het benutten van kansen om horeca
   toe te voegen, met name daghoreca (koffiezaak / lunchroom) die
   ondersteunend is aan de detailhandel, maar ook restaurants. De
   ontmoetingsfunctie van het centrum wordt met dergelijke horeca
   versterkt en de verblijfsduur van consumenten verlengd. Het plein
   aan de Hoofdstraat/Badhuisstraat is hiervoor een geschikte locatie.
   Het verdient ook aanbeveling de inrichting van dit plein te verbeteren
   om de verblijfskwaliteit te vergroten.
  Optimaliseren bewegwijzering parkeren: Doorvoeren van de optimale
   parkeerrouting in bewegwijzering en type bebording.
30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>31</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                               KERNENBELEID:
   Bescheiden dorp in natuurlijke omgeving
         Versterken en activeren bevolking
32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>3.2 Gouderak                                                              houden, vormt het grootste aandachtspunt. Te meer, omdat er
                                                                          substantiële geen groei van het draagvlak wordt verwacht.
Kenschets Gouderak
Het centrum van Gouderak is een buurtcentrum: vanwege de beperkte         Werken aan structuurversterking
omvang, maar ook in relatie tot het winkelaanbod in Moordrecht aan de      Beperkte ontwikkelingsmogelijkheden supermarkt: In tegenstelling tot
overkant van de Hollandsche IJssel. Hoewel kleinschalig, is het              andere ‘lokale winkelgebieden’ in de gemeente is een uitbreiding van
winkelaanbod in Gouderak verrassend compleet en de ruimtelijke               de supermarkt naar een moderne omvang (circa 1.000 m² wvo) in
concentratie aan de Essendreef/Kranenpoort is zeer positief. In              Gouderak commercieel niet haalbaar. Zeker niet gezien de ophanden
Gouderak hangt de toekomst van het winkelaanbod samen met het                zijnde ontwikkelingen in Gouda. Om het winkelaanbod als geheel
blijvend beperkte inwonertal en de supermarktontwikkelingen in Gouda.        bestaansrecht te laten houden wordt aan de bestaande supermarkt
Tegelijk beschikt Gouderak al geruime tijd over een beperkt inwonertal en    de ruimte geboden zijn reikwijdte op termijn te vergroten om andere
desondanks weet de detailhandel zich goed te handhaven (waaronder            producten en diensten (bijv. shop in shop, kleinschalige daghoreca)
een dagwinkel die met een rijdende winkel klanten in regio bedient).         een plek te geven. De ruimtelijke opzet van het winkelcentrum biedt
Het perspectief van het winkelaanbod was en is sterk afhankelijk van de      daarvoor ook mogelijkheden.
bereidheid van inwoners om er te kopen.                                    Versterken ontmoetingsfunctie: Met het oog op de ontmoetingsfunctie
                                                                             en de leefbaarheid in de kern wordt ruimte geboden voor het
Toekomstbeeld                                                                toevoegen van kleinschalige daghoreca. Zoals een koffiehoek,
Het winkelcentrum in Gouderak wordt in aansluiting op het regionale          uitbreiding van de bestaande eetwinkel met ruimte voor consumeren
detailhandelsbeleid aangemerkt als te consolideren centrum met een           ter plekke i.c.m. een klein terras, maar ook het toevoegen van enkele
lokale functie, gericht op boodschappen doen. Dit in afwijking van           standplaatsen doordeweeks. Verder wordt ruimte geboden aan
hetgeen in de K5-detailhandelsvisie was opgenomen. In dit nieuwe             initiatieven vanuit inwoners en verenigingsleven om de
retailbeleid wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen kleinere en          levensvatbaarheid van het winkelaanbod te versterken, bijvoorbeeld
grotere winkelgebieden met een lokaal verzorgende functie. De lokale         door verplaatsing of toevoeging van functies (bijv. cultuur of sport).
binding aan het eigen centrum in Gouderak is nu goed. De                   Facelift uitstraling winkelcentrum: Hoewel de ruimtelijke concentratie
mogelijkheden om het winkelaanbod, als voorziening en                        van het aanbod zeer positief is, blijft de fysieke uitstraling van de
ontmoetingspunt, in de kern ook in de toekomst levensvatbaar te kunnen       panden en de openbare ruimte wat achter. Een beperkte facelift is
                                                                             gewenst.
                                                                                                                                                    33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                        KERNENBELEID:
   Ontspannen buitenplaats met gevoel voor harmonie
            Gebruik maken van authentieke identiteit
34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>3.3 Haastrecht                                                         Kleine Haven inclusief herinrichting van de openbare ruimte en
                                                                       herinvulling van de leegstand in de Hoogstraat.
Kenschets Haastrecht
Het winkelaanbod in Haastrecht heeft een lokaal verzorgende            Werken aan structuurversterking
boodschappenfunctie en een beperkte recreatieve functie (aanwezigheid   Ontwikkeling Galgoord incl. verplaatsing supermarkt: Door de
horeca, rustpunt voor fietsers). De uitbreiding van de supermarkt is       toenmalige gemeenteraad van Vlist is in 2013 besloten dat
noodzakelijk voor behoud van deze verzorgingsfunctie, want de huidige      uitbreiding van de supermarkt niet mogelijk is op de huidige locatie
supermarkt is te klein om de kernverzorgende functie naar de toekomst      vanwege ruimtelijke ordeningsaspecten en een tekort aan
toe goed te kunnen blijven vervullen. Als er namelijk niets verandert      parkeerplaatsen. Om die reden dient de uitbreiding in de toekomst
zullen inwoners meer en meer gaan uitwijken naar andere                    plaats te vinden op Galgoord. De gemeenteraad heeft (januari 2018)
aankoopplaatsen, vooral Gouda Goverwelle, zeker wanneer het                de ‘Ruimtelijke uitgangspunten voor de herontwikkeling van
supermarktaanbod daar verder vergroot is. Andere aandachtspunten in        Galgoord’ vastgesteld. Een vlotte uitvoer van de ontwikkelplannen is
het centrumgebied zijn de leegstand en parkeren (beide met name in de      zeer wenselijk, want ook in Gouda staan de
Hoogstraat) en uitstraling van de openbare ruimte.                         supermarktontwikkelingen niet stil. Uitgangspunt is dat de
                                                                           verplaatsing van de supermarkt gepaard gaat met maximaal twee
Het draagvlak in de kern neemt de komende jaren nog behoorlijk toe als     ‘dagwinkels’, die niet groter zijn dan 150 m² wvo en qua branchering
gevolg van de woningbouwplannen op met name Galgoord.                      een dagelijks profiel hebben (food en frequent benodigde non-food,
                                                                           zoals versspeciaalzaken, slijterij, drogist of bloemen).
Toekomstbeeld                                                           Verbinding supermarkt Galgoord met rest van de kern: In de
Het centrum van Haastrecht wordt in aansluiting op het regionale en        planuitwerking zal aandacht zijn voor een goede aanhaking en
gemeentelijke detailhandelsbeleid aangemerkt als te versterken centrum     verbinding van Galgoord met de rest van Haastrecht en met het
met een lokale functie, gericht op boodschappen doen. Het                  gebied aan de overzijde van de rivier. Hierbij wordt een onderzoek uit
toekomstperspectief van het winkelgebied hangt sterk samen met de          gevoerd naar de haalbaarheid en locatiekeuze van een tweede
beoogde vergroting (en verplaatsing naar Galgoord) van de supermarkt.      autobrugverbinding.
Voor een aantrekkelijke toekomst is verder aandacht nodig voor een      Herinvulling Coop-pand aan Kleine Haven: Belangrijk is dat na
aantrekkelijke en passende herinvulling van het supermarktpand op de       verplaatsing van de supermarkt de rest van het centrum aantrekkelijk
                                                                           blijft. Uitgangspunt is dat het achter te laten Coop-pand een invulling
                                                                                                                                                 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>   krijgt die eraan bijdraagt dat de Grote en Kleine Haven haar functie
   als concentratiegebied en levendige ontmoetingsplek behoudt.
   Uitgangspunt is een totale herontwikkeling van het pand, om de
   uitstraling aan te laten sluiten op het plein. Mogelijke, passende
   herinvullingen zijn detailhandel (maximaal 250 m² wvo), horeca, een
   hotel en/of woningen (in ieder geval op verdieping). Een nieuwe
   supermarkt op die locatie wordt planologisch uitgesloten.
  Herinrichting openbare ruimte Kleine en Grote Haven: Als onderdeel
   van de verplaatsing van de supermarkt en herinvulling van het
   achterliggende pand wordt ook de openbare ruimte van het plein
   heringericht. De openbare ruimte wordt meer gericht op de
   ontmoetings- en verblijfspotentie van het plein (ook voor recreatieve
   bezoekers en passanten) met meer ruimte voor voetgangers en
   fietsers, groen en eventueel water. Daarbij zijn er mogelijkheden voor
   terrassen aan de zijde van de Grote Haven (zonzijde). Uitgangspunt
   is ook dat er wel voldoende parkeerplaatsen zijn voor auto’s en
   fietsen, maar aantrekkelijker ingepast.
  Kansen voor versterken recreatieve functie: Het reeds aanwezige
   horeca- en cultuuraanbod (diverse musea en monumenten) biedt
   daartoe aanknopingspunten, evenals de ontwikkelingen in het
   centrumgebied en op Galgoord. Er wordt meer ruimte geboden voor
   horeca en terrassen, met name in het centrumgebied (Kleine/Grote
   Haven, Hoogstraat en aan het water). Ook is een mogelijkheid
   specialistisch aanbod gericht op streekproducten toe te voegen.
36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>3.4 Krimpen aan de Lek                                                    Werken aan structuurversterking
                                                                           Afmaken centrumontwikkeling Fase 2 (woningen/werkruimten,
Kenschets Krimpen aan de Lek                                                 parkeerterrein, openbare ruimte en Zuidelijk blok): De nieuwbouw is
Het centrum van Krimpen aan de Lek heeft een lokaal verzorgende              noodzakelijk om het Marktplein fysiek af te maken. Met het oog op de
boodschappenfunctie voor de kern. Afgelopen jaren is het winkelcentrum       leegstand (zie volgende punt) is het is niet wenselijk hier nog
deels vernieuwd, waarbij ook de supermarkt is vergroot naar een              aanvullende detailhandel toe te voegen. In het aangepaste
moderne omvang. Het toekomstperspectief van het centrum is daarmee           ontwikkelplan van oktober 2017 wordt hier ook niet meer van uit
goed. Het winkelaanbod is compleet, ruimtelijk goed van opzet (compact)      gegaan (enkel werkruimten voor stadswoningen op de begane
rondom een parkeerplein en aantrekkelijk qua uitstraling. De                 grond). Het uitgangspunt is wonen en werkruimte, echter het
aanwezigheid van het Cultuurhuis met bibliotheek en horeca is ook sterk.     bestemmingsplan laat detailhandel wel toe. Dus een combinatie van
Het draagvlak in de kern neemt de komende jaren nog toe als gevolg van       winkels op begane grond en wonen op verdieping is ook mogelijk.
een bevolkingsgroei en woningbouwplannen. Daarnaast gaat QuaWonen            Het geplande parkeerterrein wordt voorafgaand gerealiseerd. Ook is
de komende jaren haar woningbouwbestand vernieuwen.                          een renovatie van het Zuidelijk blok wenselijk als laatste ‘punt op de i’
                                                                             in de centrumontwikkeling om tot één geheel te komen. Het initiatief
Toekomstbeeld                                                                voor renovatie van het Zuidblok ligt bij de eigenaren en/of huurders.
Het centrum van Krimpen aan de Lek wordt in de gemeentelijke                 Het uitgangspunt is dat een koppeling gemaakt wordt tussen ‘nieuw’
retailstructuur aangemerkt als te versterken centrum met een lokale          en ‘oud’ via een aantrekkelijke inrichting van de openbare ruimte en
functie, gericht op boodschappen doen. Dit sluit ook aan op het regionale    door het realiseren van een terras bij het Cultuurhuis. Begin 2020 zal
beleid. Voor een gezonde toekomst als compact boodschappencentrum            de 1e paal worden geslagen.
is er aandacht nodig voor een aantrekkelijke invulling van de nieuwbouw    Leegstandpreventie: De leegstand in het centrum is onlangs
van Fase 2 en voor een de aantakking van de ‘oude’ winkelstrip aan de        ingevuld. Het is van belang om oog te houden voor de ontwikkelingen
Hoofdstraat (Zuidelijk blok).                                                in het centrum en het ondernemerschap te stimuleren. Op die manier
                                                                             kan eventuele leegstand in toekomst worden voorkomen.
                                                                           Onderzoeken verkeersveiligheid: Met gemeente opnieuw bespreken
                                                                             en onderzoeken van de aanduidingsmogelijkheden van de 30 km-
                                                                             zone en het realiseren van zebrapaden in het centrumgebied.
                                                                                                                                                  37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>  Toevoegen tweede supermarkt: Het toevoegen van een tweede
   supermarkt in Krimpen aan de Lek kan enkel onder voorwaarde van
   versterking van het winkelgebied en het aanbod een toevoeging
   vormt op het bestaande aanbod (rekening houdend met de lokale
   marktomstandigheden en het aantal inwoners). Door de ligging van
   Krimpen aan de Lek zijn bij toevoeging van een supermarkt geen
   onaanvaardbare effecten voor de kleinste kernen te verwachten.
   Indien het een complementaire supermarkt betreft (discounter) zal
   het centrum een meer bovenlokale boodschappenfunctie krijgen. Het
   is niet wenselijk om winkelaanbod buiten de rand van het dorp toe te
   voegen. Een nieuwe supermarkt dient zich te vestigen binnen het
   geconcentreerde winkelgebied. Dit gebied wordt afgebakend door het
   gebied tussen de dijk en tot en met gebouw de Primeur op de Markt
   van Krimpen en het Cultuurhuis tot en met het zuidelijke blok van de
   winkels aan de ene zijde en aan de andere zijde het gebouw de
   Waterpoort en de nog te realiseren stadswoningen aan de rand van
   de Molenweide.
38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                          KERNENBELEID:
  Rivierdorp met maritieme traditie en actieve burgers
Ontwikkelen sociale samenhang en economisch profiel
                                                 39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                               KERNENBELEID:
          Eenvoudig dorp met behoefte aan gezamenlijkheid
   Profileren als aantrekkelijk en hedendaags forensendorp
40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>3.5 Lekkerkerk                                                            het centrum als belangrijkste aandachtspunt. Aanvullend daarop blijft in
                                                                          Lekkerkerk een ‘plus’ mogelijk van unieke bovenlokale en
Kenschets Lekkerkerk                                                      gemeenteverzorgende winkels.
Het centrum van Lekkerkerk had van oudsher een bovenlokale c.q.
regionale verzorgende functie. Deze functie staat echter onder druk: door Werken aan structuurversterking
de retailontwikkelingen in de nabijgelegen winkelcentra in Krimpen a/d     Versterken boodschappenaanbod: Met het oog op de toekomstige
IJssel, Capelle a/d IJssel en Rotterdam en het gemak waarmee                  boodschappenfunctie is het streven een moderne supermarkt te
consumenten deze gebieden bezoeken. De verwachting is dat                     realiseren in het centrum. Dit kan bijvoorbeeld door vergroting van de
Lekkerkerk centrum zonder ingrijpen zijn vroegere regionale                   bestaande Coop of, hoewel minder reëel, verplaatsing van Albert
verzorgingsfunctie verder zal verliezen en steeds minder het profiel zal      Heijn naar het centrum. Daarnaast is het wenselijk de kansen te
hebben van een recreatief winkelgebied. Desondanks is er in Lekkerkerk        benutten om het aantal versspeciaalzaken en de daghoreca
nog relatief veel recreatief (modisch) aanbod gevestigd en redelijk wat       (lunch/koffie) in het winkelgebied te versterken. Ook zou het
horeca, maar een verdere inkrimping van het winkelaanbod (aan de              verplaatsen van de bibliotheek of realisatie van een multifunctionele
randen van het centrum) is te verwachten. Daarbij is de leegstand in          accommodatie in het centrum een mooie toevoeging op het
delen van het centrum nu al relatief hoog, bijvoorbeeld in sommige            boodschappenaanbod vormen.
dijkstoepen en rond het ‘middenblok’ op het Raadhuisplein. Het             Herstructurering Raadhuisplein in combinatie met supermarkt-
draagvlak voor het voorzieningenaanbod in Lekkerkerk zal in de                ontwikkeling: In combinatie met het vorige punt wordt onderzocht wat
komende jaren naar verwachting stabiliseren.                                  mogelijk is, met als doel tot een ontwikkelopgave te komen. Daarin
                                                                              wordt meegenomen hoe een ander pijnpunt in het centrum, namelijk
Toekomstbeeld                                                                 de blokkade en uitstraling van het ‘winkelblok’ midden op het plein en
Lekkerkerk centrum wordt in de gemeentelijke retailstructuur aangemerkt       de leegstand rondom, opgelost kan worden. Onderdeel van de
als te optimaliseren centrum met een lokale functie, gericht op               ontwikkelopgave is ook een aanpak van de totale uitstraling van het
boodschappen doen. Dit sluit ook aan op het regionale en provinciale          winkelgebied, waaronder ook de verkeerssituatie en het parkeren.
detailhandelsbeleid. Voor een gezonde toekomst wordt ingezet op deze       Afbakening kernwinkelgebied: De Burgemeester Roosstraat heeft als
nieuwe – meer lokale, en deels bovenlokale – verzorgingsfunctie.              winkelstraat nog maar deels perspectief: het omslagpunt ligt ergens
Daartoe is de versterking van het boodschappenaanbod in het centrum           tussen de Korte Achterweg en het Kerkplein. Aan het uiteinde
van belang. Met de vergroting en/of verplaatsing van de supermarkt in         (tussen Kerkplein en Voorstraat) zijn alleen nog (laagsegment)
                                                                                                                                                   41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>   horecavestigingen en enkele leegstaande panden aanwezig. De
   Lange Stoep, Voorstraat en Kerkplein hebben nu al geen
   winkelprofiel meer. Met het oog op de compactheid van het centrum
   wordt het kernwinkelgebied duidelijk afgebakend en wordt dit vertaald
   in het bestemmingsplan en in de inrichting van de openbare ruimte.
  Herinvulling leegstand: Voor de leegstaande panden aan de
   Burgemeester Roosstraat (en rond het ‘middenblok’ aan het
   Raadhuisplein) wordt met de betreffende vastgoedeigenaren
   onderzocht wat een reële toekomstige invulling is en hoe deze te
   realiseren. Mogelijk dat een relatie gelegd kan worden met de
   doelstellingen uit het Kernenbeleid, waarbij het Rivierfront de basis is
   voor het aantrekken van (dag-)toerisme, herpositionering van de kern
   als centrum voor (sport)recreatie en vermaak voor de jeugd en
   daarvoor ruimte geboden wordt aan ondernemerschap.
42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>43</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                           KERNENBELEID:
   Dorpsgemeenschap met normbesef en gewaardeerde rust
                Benutten van nijvere dorpsgemeenschap
44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>3.6 Ouderkerk aan den IJssel                                             Werken aan structuurversterking
                                                                          Ontwikkeling naast Plus i.c.m. verbetering parkeersituatie:
Kenschets Ouderkerk aan den IJssel                                           Onderzocht wordt in hoeverre de toekomstige ontwikkeling van het
Het winkelaanbod in Ouderkerk aan den IJssel is momenteel                    braakliggende terrein naast de supermarkt (voormalig zorgcomplex
kernverzorgend, met name door de aanwezigheid van een supermarkt             aan Burgemeester Neetstraat) benut kan worden om het
van moderne omvang. De winkelstructuur in de kern is echter niet             winkelaanbod meer te concentreren en ook de parkeersituatie
optimaal, omdat er de enige winkelconcentratie de 'buurtstrip' rondom de     (capaciteit) te verbeteren. Door commerciële ruimten in de plint te
supermarkt (De Wetering) is. Het overige aanbod ligt verspreid over de       realiseren kan bestaand winkelaanbod op de oude dijk (Dorpsstraat)
kern met weinig onderlinge samenhang. Het perspectief van de                 verplaatst worden en/of kan de bestaande supermarkt
supermarkt is redelijk goed. Het perspectief van het overige                 geoptimaliseerd worden. Dit levert ook verbetering op van de
winkelaanbod is afhankelijk van de individuele ondernemers en de             verkeers- en parkeersituatie op de Dorpsstraat.
bereidheid van inwoners om er te kopen.                                   Transformatie naar woningen op Dorpsstraat: Voor leegstaande en
                                                                             leegkomende winkels op de Dorpsstraat is het uitgangspunt dat deze
Het draagvlak in de kern neemt de komende jaren nog wat toe, vooral als      een nieuwe invulling krijgen als woning (of woon-werklocatie) en niet
gevolg van natuurlijke bevolkingsgroei, maar in Ouderkerk hangt het          langer de mogelijkheid te houden tot invulling als winkel. Dit krijgt zijn
toekomstperspectief van het winkelaanbod sterk samen met de eventuele        beslag in het bestemmingsplan.
toekomstige ontwikkelingen in Krimpen a/d IJssel (Crimpenhof).
                                                                          In Ouderkerk aan den IJssel heeft geen lokale werksessie
Toekomstbeeld
                                                                          plaatsgevonden en ook was er geen afvaardiging vanuit de kern
Het centrum van Ouderkerk aan den IJssel wordt in de gemeentelijke
                                                                          aanwezig tijdens de bijeenkomsten met de klankbordgroep en andere
retailstructuur aangemerkt als te consolideren centrum met een lokale
                                                                          belanghebbenden. De ondernemers gaan op eigen gelegenheid aan de
functie, gericht op boodschappen doen. Dit sluit aan op het regionale
                                                                          slag met hun centrumgebied. Er vindt onder meer op het gebied van
beleid. Voor de toekomst als volwaardig boodschappencentrum is het
                                                                          samenwerking een verkenning plaats naar het organiseren van een BIZ
wenselijk de versnippering van het winkelaanbod tegen te gaan. Ook
                                                                          en men ziet kansen voor horeca in combinatie met dagrecreatie.
moeten de parkeermogelijkheden rondom de supermarkt worden
verbeterd.
                                                                                                                                                     45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                   KERNENBELEID SCHOONHOVEN:
                           Zilverstad met historische allure
   Authentiek centrum voor Ambacht en Hedendaags Design
46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>3.7 Schoonhoven - Albert Plesmanplein                                      voor de deur is nu al passend bij de verzorgingsfunctie. Dit zal straks nog
                                                                           versterken door een verbetering van de inrichting van de openbare
Kenschets Schoonhoven Albert Plesmanplein                                  ruimte.
Door het vrij complete aanbod met twee supermarkten (recente
vernieuwde en vergrote Plus8 en Lidl) en het aanvullende dagelijkse        Werken aan structuurversterking
aanbod kan het Schoonhoven Albert Plesmanplein gezien worden als            Realiseren ontwikkelplannen: Het doorgaan van de ontwikkelplannen
een (klein) wijkcentrum. Het winkelgebied heeft een primaire                   met vergroting Lidl en de facelift openbare ruimte heeft voor het
verzorgingsfunctie voor het noordelijk deel van Schoonhoven. Secundair         winkelgebied de hoogste prioriteit. Uitgangspunt is ook dat de
trekt het Schoonhoven Albert Plesmanplein bezoeker aan uit de rest van         verplaatsing van de kiosken op het plein onderdeel wordt van de
Schoonhoven, uit Vlist en de gemeente Lopik. Deze aantrekkingskracht           plannen, om tot een betere routing tussen de beide supers te komen
wordt vooral verklaard door de regionale aantrekkingskracht van                via het overige winkelaanbod en om de verkeers- en parkeersituatie
discountsupermarkt Lidl. De verzorgingsfunctie verstevigt naar de              te verbeteren. Op 2 juli heeft het college de overeenkomst met
toekomst toe, als gevolg van de ophanden zijnde vergroting van Lidl en         betrokken partijen vastgesteld, waarmee het plan van aanpak voor
de facelift van het winkelgebied. Daarmee beschikt het Schoonhoven             het gebied vastligt.
Albert Plesmanplein straks als enige winkelgebied in de gemeente over       Kansen voor daghoreca: Wat aanbod betreft zijn er kansen voor het
twee supermarkten van moderne omvang (>1.000 m² wvo).                          toevoegen van daghoreca (koffie/lunchroom) om de
                                                                               ontmoetingsfunctie van het centrum te verbeteren en het verblijf van
Toekomstbeeld                                                                  bezoekers te veraangenamen. Op dat vlak zijn er ook kansen door in
Het Schoonhoven Albert Plesmanplein wordt in aansluiting op het                te spelen op de aanwezigheid van de scholen in de omgeving.
regionale detailhandelsbeleid aangemerkt als te versterken centrum met
een lokale functie, gericht op boodschappen doen. Dit in afwijking van de
positie van het centrum in het eerdere K5-beleid (buurtcentrum), wat alles
te maken heeft met de toekomstige aanwezigheid van twee moderne
supermarkten. De compacte ruimtelijke opzet in combinatie met parkeren
8
  Tevens één van de pilotwinkels van Plus voor de formule-vernieuwing.
                                                                                                                                                    47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                                   KERNENBELEID SCHOONHOVEN:
                           Zilverstad met historische allure
   Authentiek centrum voor Ambacht en Hedendaags Design
48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>3.8 Schoonhoven - Centrum                                                   met een regiofunctie. In het regionale detailhandelsbeleid is het centrum
                                                                            van Schoonhoven aangemerkt als streekverzorgend themacentrum (niet-
Kenschets Schoonhoven Centrum                                               dagelijks). Omdat de functie die het centrum heeft als recreatief
Door het relatief grote winkelaanbod in niet-dagelijkse artikelen heeft het winkelgebied onder druk staat, wordt ingezet op een verdere profilering
centrum een regiofunctie voor de niet-dagelijkse aankopen en voor het       als recreatief verblijfsgebied (toerisme / Zilverstad) en het versterken van
recreatief winkelen. Echter, in algemene zin staat er druk op de            de verzorgingsfunctie in dagelijkse aankopen. Juist voor het doen van de
regiofunctie van Schoonhoven centrum als aankooplocatie, want               boodschappen en de frequente niet-dagelijkse aankopen kan de retail in
consumenten bezoeken steeds vaker grotere winkelgebieden voor dit           het centrum in de toekomst wel een regioverzorgende functie hebben.
soort aankopen of kopen de producten online. Voor een gezonde               Uiteraard behoudt het centrum een regiofunctie voor recreatief verblijf:
toekomst is enerzijds de boodschappenfunctie en anderzijds de               horeca en uitgaan.
recreatieve verblijfsfunctie van het centrum van belang. Door de
karakteristieke en historische uitstraling, de ligging aan het water en de  Voor de ontwikkeling van het centrum betekent het toekomstbeeld dat
signatuur als Zilverstad (met bijbehorend winkelaanbod) vervult het         niet zo zeer ingezet wordt op versterking van het winkelaanbod, maar dat
centrum van Schoonhoven ook een belangrijke functie in het kader van        ingezet wordt op het aantrekken van functies die de verblijfsfunctie van
recreatie en toerisme. Het historische karakter en zilververleden is        het centrum verhogen (horeca, terrassen, ambachten, kunst en cultuur,
enerzijds ‘het geheime wapen’ van Schoonhoven (met oog op toerisme),        evenementen) en op versterking van het dagelijkse winkelaanbod (met
maar anderzijds ook een moeilijkheid, omdat er daardoor nauwelijks          name in de vorm van een supermarkt). Hierbij speelt ook de focus op
grootschalige winkelpanden beschikbaar zijn.                                Schoonhoven als zilverstad een belangrijke rol. Voor een gezonde
                                                                            toekomst moet aandacht zijn voor de aanpak van de leegstand. Ook
Het draagvlak in de kern neemt de komende jaren nog toe als gevolg van      moet het probleem van het beperkte aantal, de spreiding en de
een verwachte bevolkingsgroei en verschillende woningbouwplannen. In        bereikbaarheid van parkeerplaatsen aangepakt worden.
absolute zin groeit Schoonhoven het meest van alle kernen in de
gemeente.                                                                   Werken aan structuurversterking
                                                                             Aantrekken nieuwe detailhandel en horeca: het consumentengedrag
Toekomstbeeld                                                                    (mobiliteit, internet) maakt dat winkelketens wegtrekken uit ‘kleinere
Het centrum van Schoonhoven wordt in aansluiting op het regionale en             centra’ zoals Schoonhoven. Door het ondernemerscollectief en de
provinciale detailhandelsbeleid aangemerkt als te optimaliseren centrum          vastgoedeigenaren moet dan ook ingezet worden op het aantrekken
                                                                                                                                                       49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>   van zelfstandigen en filialen van (regionale) ketenbedrijven die         van de auto in de binnenstad wordt nader overwogen, bijvoorbeeld
   passen bij de aard en schaal van Schoonhoven centrum. Daarbij is         een vorm waarbij automobilisten zich als ‘gast’ gedragen en vooral
   specifieke acquisitie gewenst op starters en ambachten ter verrijking    aan de voetgangers en horeca de ruimte wordt geboden. De
   van de binnenstad. Om deze bedrijven een zet in de goede richting te     inrichting van het gebied moet daarop worden afgestemd,
   geven zouden ervaren ondernemers in Schoonhoven ondersteuning            bijvoorbeeld volgens de principes van ‘shared space’. De keuzes
   kunnen bieden.                                                           hierin moet in samenhang gezien worden met de parkeersituatie.
  Aanpak leegstand: Verwacht wordt dat het winkelaanbod in                Parkeersituatie: Op basis van een pilot in het centrum van
   algemene zin niet meer substantieel groeit in Schoonhoven. De            Schoonhoven blijk dat het parkeeraanbod voldoende is om de vraag
   herinvulling van leegstaande panden moet dan ook in de vorm van          te kunnen invullen. Om de kwaliteit op het gebied van parkeren op
   trekkers (bv. Action) in combinatie met samenvoeging panden dan          niveau te houden is het van belang om de komende jaren te blijven
   wel, mits vestiging van grotere formules echt niet mogelijk blijkt, in   monitoren. Daarbij is ook aandacht voor de bewegwijzering van
   aanbod vooral buiten de detailhandel gezocht worden. Mogelijk is         autobezoekers naar de kort- en langparkeerplaatsen en het parkeren
   een voormalig winkelpand wel aantrekkelijk voor horeca, ambacht,         voor bewoners in het centrum. Het zou goed zijn wanneer er dan
   dienstverlening, atelier of een mengvorm daarvan, waarbij uiteraard      nadrukkelijker gehandhaafd wordt op foutparkeerders en op het
   blurring met detailhandel mogelijk blijft. Vastgoedeigenaren moeten      gebruik van de parkeerschijf in de blauwe zones. Onderdeel van het
   dan wel begrijpen dat aan dergelijke functies passende huurprijzen       plan is ook fietsparkeren. Fietsers moeten hun fiets op de juiste
   gevraagd moeten worden. Als een commerciële invulling niet meer          plaatsen kunnen stallen, zoveel mogelijk in het centrum, zonder dat
   past is herontwikkeling naar wonen mogelijk aan de randen van het        het de voorzieningen belemmert.
   winkelgebied (met name oostelijke uiteinde Lopikerstraat en             Herstructurering Doelenplein in combinatie met parkeersituatie en
   Kerkstraat). In de Haven wordt juist ruimte geboden voor een             supermarktontwikkeling: Het Doelenplein is niet goed aangetakt op
   gewenste ‘inbreiding’ van winkels en commerciële functies, zodat een     het centrum, de uitstraling van het plein is matig en de verdeling
   meer aaneengesloten winkelfront en sterker kernwinkelgebied              tussen bewoners- en bezoekersparkeren is onevenwichtig. Mede
   ontstaat.                                                                door de parkeerfunctie van het plein, ligt er een kans om tot een
  Ruimte voor horeca en terrassen: Zeer belangrijk in het verder           gebiedsontwikkeling te komen waarbij het dagelijks aanbod in het
   profileren van het centrum als verblijfsgebied is dat ruimte wordt       centrum versterkt kan worden. Bijvoorbeeld door vergroting van de
   geboden aan horeca en bijbehorende terrassen. De aangewezen              Spar-supermarkt naar een moderne omvang. Een versterking van het
   locatie daarvoor is de omgeving van de Dam en de Haven. De positie       dagelijks aanbod sluit ook aan op de verdere groei van het draagvlak
50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>  in Schoonhoven. Onderzocht wordt of tot een ontwikkelopgave
  gekomen kan worden.
 Benutten van kansen toeristisch-recreatieve bezoekers: Uitgangspunt
  is dat verder ingezet wordt op het historische karakter en de
  profilering van Schoonhoven als Zilverstad, omdat dit de plaats uniek
  maakt binnen de regio. Van belang daarbij is het ‘comfort’ voor de
  bezoeker. Dit uit zich niet alleen in ruimte voor horeca en terrassen
  (zie hiervoor), maar ook in een aantrekkelijke en eenduidige inrichting
  van de openbare ruimte, de aankleding en uitstraling van de panden
  en een heldere informatievoorziening (m.b.t. routes, entrees, locaties,
  evenementen, voorzieningen etc.). Uitgangspunt is dat het verhogen
  van de kwaliteit zich vooral richt op de as Veerstraat, Tol, Haven,
  Dam, Oude Haven. Verder kunnen mogelijk extra bezoekers
  aangeboord worden door nadrukkelijker een stop te zijn tijdens
  riviercruises.
                                                                          51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                             KERNENBELEID:
   Dorpsgemeenschap van nuchtere doeners
           Versterken ondernemersklimaat
52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>3.9 Stolwijk                                                                    ruimte, voldoende parkeerplaatsen en een breed voorzieningenaanbod is
                                                                                van belang om de verzorgingsfunctie te behouden.
Kenschets Stolwijk
Het winkelaanbod in Stolwijk heeft een lokaal verzorgende boodschap-            Werken aan structuurversterking
penfunctie. Het centrumgebied is redelijk toekomstbestendig. Dit komt            Versterking dagelijks aanbod: De Plus-supermarkt is redelijk
voor een belangrijk deel door de ruimtelijke concentratie rondom een                kleinschalig, maar er is geen directe aanleiding voor een vergroting,
centraal plein (compact) in combinatie met twee supermarkten. Het                   omdat het draagvlak niet groeit in Stolwijk. Daarbij heeft het
verdere winkelaanbod is behoorlijk compleet met enkele speciaalzaken                winkelgebied met de Emté9 al een supermarkt van moderne omvang
die een bovenlokale aantrekkingskracht hebben (bijv. in bruin- en                   (> 1.000 m²). De toekomstige combinatie van formules Plus en Coop
witgoed). Ook is er een ruim horeca-aanbod. Onlangs zijn de                         is niet sterk aanvullend op elkaar. Op dit punt gelden de
appartementen op de hoek Populierenlaan/Goudseweg (tegenover                        uitgangspunten uit paragraaf 2.3 Visie op supermarktontwikkelingen.
gemeentehuis) opgeleverd en is de openbare ruimte van het Dorpsplein                Aansluitend op de gemeentelijke ambitie om kansen te pakken in de
gerevitaliseerd. Aandachtspunten zijn de parkeerdruk en de                          toeristisch-recreatieve profilering, is het wel een mogelijkheid
verkeerssituatie.                                                                   specialistisch aanbod gericht op streekproducten toe te voegen
                                                                                    (zoals een kaaswinkel) en het centrum nadrukkelijker aan te sluiten
Het draagvlak in de kern zal in de komende jaren hooguit stabiliseren. De           op toeristische (wandel- en fiets)routes.
geplande woningbouw is noodzakelijk om het inwonertal op peil te
houden.
Toekomstbeeld
Het centrum van Stolwijk wordt aansluitend op het regionaal beleid
aangemerkt als te consolideren centrum met een lokale functie, gericht
op boodschappen doen. Aandacht voor de inrichting van de openbare
9
  Door de recente overname van Emté door Jumbo/Coop zal deze winkel van formule
veranderen en worden omgebouwd tot een Coop.
                                                                                                                                                        53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>            Gemeentebreed uitvoeringsprogramma                                                                           Lokale ontwikkelopgaven
                                                                                                            Regionale functie,
          Gemeente                                Ondernemers                                              focus op recreatief
                                                                                                                                                           Lokale functie
                                                                                                                                                      focus op boodschappen
                                                                                                             winkelen/verblijf
          Hoofdpunten                                Hoofdpunten
                                                                             Te optimaliseren
                                                Verkennen gemeentebrede                          Bergambacht: Inzetten op profiel van          Lekkerkerk: Inzetten op lokale en bov-
           Verkennen lokale
                                                  collectieve financiering                       compleet gemakscentrum. Compact               enlokale boodschappenfunctie. Herstruc-
           ontwikkelopgaven
                                                                                centra: actief
                                                                                                 maken centrum i.c.m. versterken super-        turering Raadhuisplein en compact
       ‘te optimaliseren centra’
                                                                                                 marktaanbod, invulling leegstand, ver-        maken centrum i.c.m. realisatie volwaar-
      t.b.v. versterking centrum
                                                                                  aan de slag
                                                                                                 hogen verblijfskwaliteit (horeca en plein)    dige supermarkt, meer vers en horeca,
         en supermarktaanbod
                                                      Acquisitie en                              en optimaliseren bewegwijzering en            verbeteren uitstraling en verkeers-/par-
                                                  leegstandsbestrijding                          parkeren.                                     keersituatie.
      Deels vrijgeven zondags-
     openstelling supermarkten                                                                   Schoonhoven centrum: Inzetten op
       en toeristische centra                                                                    recreatief verblijfsprofiel / Zilverstad en
                                                     Andere acties
                                                                                                 bovenlokale boodschappenfunctie.
                                                         2019                                    Aanpak leegstand, monitoren
                                                                                                 parkeersituatie, ruimte voor horeca en
       Juridisch-planologische
                                                  Marketing en promotie                          terrassen. Onderzoeken herstructure-
          vertaling van visie
                                                                                                 ring Doelenplein i.c.m. parkeersituatie
                                   Onderlinge                                                    en realiseren volwaardige supermarkt.
          Andere acties            afstemming
              2019                                Verkennen aanstellen
                                                                                Te versterken
                                                                                                                                               Haastrecht: ontwikkeling supermarkt op
                                                  gezamenlijke centrum-
                                                                                                                                               Galgoord i.c.m. herinvulling voormalige
                                                        manager
                                                                              centra: afmaken
      Uitwerken uitgangspunten                                                                                                                 supermarkt en herinrichting openbare
         visie in ander beleid                                                                                                                 ruimte in het centrum.
                                                                             lopende plannen
                                                                                                                                               Krimpen a/d Lek: Afmaken centrum-
      Aanstellen 1 gemeentelijk                        Versterken                                                                              ontwikkeling Fase 2.
       aanspreekpunt per kern                       ondernemerschap
                                                                                                                                               Plesmanplein: Realiseren ontwikkelp-
                                                                                                                                               lannen supermarkt en openbare ruimte
      Andere acties t/m 2022                    Andere acties t/m 2022
                                                                             Te consolideren
     Afstemming t.a.v. plannen                    Hernieuwen van lokale                                                                        Gouderak: Versterken ontmoetingsfunc-
       en onderhoud/beheer                           samenwerking                                                                              tie en uitstraling winkelcentrum.
                                                                             centra: beperkte
           van openbare
               ruimte
                                                      Monitoring en                                                                            Ouderkerk a/d IJssel: Onderzoeken
                                                        evaluatie                maatregelen                                                   ontwikkeling naast Plus i.c.m. aanpak
                                                                                                                                               parkeersituatie
                                                                                                                                               Stolwijk: Versterken dagelijks aanbod
Samenvatting hoofdpunten uitvoeringsprogramma
Retailvisie Krimpenerwaard
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>  4 │Uitvoeringsprogramma                                                     terug te lezen in het document ‘Actieplannen per winkelgebied’. Het
                                                                              College zal in samenspraak met de ondernemersverenigingen de lokale
Dit hoofdstuk geeft aan welke acties en maatregelen nodig zijn in de          actieplannen uitwerken.
uitvoering naar de gewenste retailstructuur. Ondernemers en
vastgoedeigenaren zijn aan zet, maar ook voor de gemeente liggen er
opgaven.                                                                      4.1 Rol gemeente
Actiepunten met gemeentebrede reikwijdte                                      De voornaamste acties van de overheid in het realiseren van de visie zijn
Een samenvatting van de belangrijkste benodigde acties is opgenomen           de planologische vertaling en facilitering ervan in ruimtelijke plannen,
in de figuur hiernaast. Daarbij is onderscheid gemaakt tussen de              uitwerking in ander relevant beleid, actieve handhaving, inrichting en
projecten waar de ondernemers (collectief) voor aan de lat staan en waar      beheer van openbare ruimte en economische stimulering. Dit laatste punt
de gemeente de trekker van is, waaronder ook de te verkennen van              komt met name tot uitdrukking in de samenwerking met marktpartijen.
lokale ontwikkelopgaven in de drie ‘te optimaliseren centra’
(Bergambacht, Lekkerkerk en Schoonhoven Centrum). De actiepunten              De gemeente geeft ruimte aan ondernemers en vastgoedeigenaren om
met een gemeentebrede reikwijdte zijn ook opgenomen in tabel 4.2,             kansen te benutten door te faciliteren en kaders te stellen. Daarin neemt
waarin is aangegeven welke partijen betrokken zijn, wie de trekker is         de gemeente een actieve rol aan. Slechts ten dele neemt de gemeente
(vetgedrukt), wat globaal het tijdspad is en welke prioriteit het punt heeft. een initiërende houding aan. Verder zijn de marktpartijen aan zet, maar
                                                                              ook het verenigingsleven, en culturele en maatschappelijke organisaties,
Lokale ontwikkelopgaven (per centrumgebied)                                   om levendige en samenhangende centrumgebieden te verwezenlijken
De benodigde structuurversterkende maatregelen staan per winkelgebied         door met plannen en initiatieven te komen. Afhankelijk van de aard van
samengevat in de figuur hiernaast en ook in de tabellen 4.3 t/m 4.5.          de plannen zal de gemeente haar rol bepalen.
Afhankelijk van de prioritering die het centrum heeft meegekregen (te
optimaliseren centrum, te versterken centrum, te consolideren centrum)        Verkennen ontwikkelopgaven in ‘te optimaliseren centra’ en
is een andere mate van gemeentelijke inzet gewenst. Per actiepunt is          afmaken ontwikkelingen in ‘te versterken centra’
aangegeven welke partijen betrokken zijn, wie de trekker is, wat globaal       In de kernen Bergambacht, Schoonhoven en Lekkerkerk heeft
het tijdspad is en welke prioriteit het punt heeft. De actiepunten uit de         versterking van het centrumgebied prioriteit. Bijvoorbeeld door een
lokale actieplannen per winkelgebied zijn hierin niet opgenomen, maar             supermarktontwikkeling, door het centrum compacter te maken, door
                                                                                                                                                       55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>    ruimte te bieden voor horeca, door de verkeers- en parkeersituatie te     functie van het winkelapparaat (lokaal of bovenlokaal) en het
    verbetering of door te openbare ruimte aan te pakken. In deze centra      verzorgingsgebied.
    is, in lijn met de visie, een actieve houding vanuit de overheid         De uitgangspunten in dit beleid vormen ook de bouwstenen voor de
    gewenst en een verkenning van de ontwikkelopgaven.                        Omgevingsvisie Krimpenerwaard en het Omgevingsplan
   Specifiek zijn supermarktontwikkelingen gewenst in de                     Krimpenerwaard.
    centrumgebieden van Lekkerkerk, Bergambacht en Schoonhoven,
    mits op de juiste plekken daarbinnen en wordt voldaan aan de          Vertaling in ander beleid
    beschreven voorwaarden. Een actieve, sturende houding vanuit de       Onlangs is het standplaatsenbeleid, winkeltijdenverordening en de
    gemeente is gewenst. Daarnaast hebben de geplande                     uitwerking voor de woonvisie vastgesteld en wordt er gewerkt aan de
    supermarktontwikkelingen op het Schoonhoven Albert Plesmanplein,      opstelling van o.a. het terrassenbeleid. De uitgangspunten in de
    op Galgoord in Haastrecht en het afmaken van de                       Retailvisie ten aanzien van deze onderwerpen zijn en worden daarin
    centrumontwikkeling in Krimpen aan de Lek prioriteit.                 verder uitgewerkt.
Juridisch-planologische vertaling                                         Handhaving
 We streven bij elke kern in principe naar een compact winkelgebied      Handhaving hoeft niet specifiek benoemd te worden in een beleidsnota.
    met een meer aaneengesloten winkelfront. Er wordt hierbij niet actief Ruimte voor ondernemerschap onder voorwaarde van een gelijk
    gestuurd op verplaatsingen van verspreide winkels. Waar kansen        speelveld is echter een belangrijk uitgangspunt in de Retailvisie. Vanuit
    zich voordoen wordt het streven naar een compact winkelgebied voor    dat oogpunt wordt er nadrukkelijk gewezen op de juridische
    zover mogelijk wel in de juridisch planologische afweging             mogelijkheden die de gemeente heeft om beleid te handhaven.
    meegenomen. In een later stadium wordt, voor zover nog niet
    bekend, de exacte begrenzingen van de (compacte) winkelgebieden       Openbare ruimte
    samen met de winkeliersverenigingen bepaald. Nadat de begrenzing      Opgaven in de openbare ruimte in en rondom de centrumgebieden, zoals
    van de compacte winkelgebieden bekend is, kan de gemeente indien      de verkeersituatie, parkeren, inrichting openbare ruimte en
    van toepassing, door middel van juridisch-planologische uitwerking    bewegwijzering, maar ook positionering van warenmarkt en
    hierop sturen. Hierbij wordt wat betreft de omvang van het            standplaatsen zijn de verantwoordelijkheid van de gemeente.
    winkelgebied en het areaal per kern rekening gehouden met de
56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>  In kernen waar investeringen en wijzigingen op dit gebied beoogd
   worden, wordt periodiek overlegd met ondernemers en worden
   plannen en uitvoering nauw met hen afgestemd.
  Vanuit beheer en onderhoud vindt in alle centrumgebieden een
   periodieke centrumschouw plaats samen met gemeente,
   ondernemers en vastgoedeigenaren. Hierin worden problemen ten
   aanzien van schoon, heel en veilig gesignaleerd en vertaald naar
   acties.
Samenwerking gemeente en ondernemers
Een sterke publiek-private samenwerking is een voorwaarde voor toe-
komstbestendige winkelgebieden. In algemene zin verloopt de
samenwerking tussen ondernemers en gemeente positief.
 De systematiek met twee bedrijfscontact-functionarissen werkt goed.
   Per kern wordt één vast aanspreekpunt aangewezen.
 De gemeente werkt aan ontwikkeling van een houding van écht
   partnership, in plaats van een puur toetsende houding, onder andere
   middels interne trainingen.
 In de samenwerking tussen ondernemers onderling (op
   centrumniveau en op gemeente-overkoepelend niveau) neemt de
   gemeente een faciliterende houding aan. Dit doet de gemeente door
   menskracht en financiële ondersteuning te bieden bij het oprichten
   van samenwerkingsverbanden en door uitvoeringskracht te leveren in
   projecten (voor zover passend in de gemeentelijke doelstellingen).
                                                                       Foto: Zilverstad Marketing
                                                                                                  57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>4.2 Ondernemers en vastgoedeigenaren aan zet                                 o Marketing en promotie
                                                                             o Acquisitie en leegstandsbestrijding
Samenwerking                                                                 o Monitoring en evaluatie
Met hun gezamenlijke betrokkenheid bij centrumgebieden kunnen                o Versterken ondernemerschap.
marktpartijen (ondernemers en vastgoedeigenaren) de                          Uitgangspunt is dat onderlinge samenwerking op deze punten
voorzieningenstructuur versterken. De Retailvisie overstijgt het belang      plaatsvindt via het collectief van ondernemersverenigingen
van de individuele onderneming. Daarom heeft versterking van de              (voorzittersoverleg en/of via het EPK). Indien een gemeentebreed
onderlinge samenwerking van ondernemers prioriteit, zowel lokaal in de       ondernemersfonds wordt opgericht, kan die organisatie een rol
centrumgebieden als overkoepelend op gemeenteniveau.                         spelen in het verbinden van mensen en coördineren van activiteiten.
Overkoepelende samenwerking (gemeentebreed)                             Lokale samenwerking
De recent opgerichte organisatie Marketing & Toerisme Krimpenerwaard,   In bijna alle winkelgebieden leeft behoefte de onderlinge, lokale
het eerder samengestelde Economische Platform Krimpenerwaard (EPK)      samenwerking een boost te geven (zie tabel 4.1). Soms is dit ook
en het Voorzittersoverleg (tussen voorzitters van alle                  absoluut noodzakelijk, bijvoorbeeld vanwege strubbelingen uit het
winkeliersverenigingen) zijn belangrijke stappen naar een daadkrachtige verleden. Vrijwel overal is er zorg om de betrokkenheid van ondernemers
samenwerking op gemeente-overkoepelend niveau tussen marktpartijen      bij het collectief. Voorwaarden voor een succesvolle samenwerking zijn:
en de gemeente en tussen marktpartijen onderling.                        Betrokkenheid ondernemers en vastgoed: Verbeteren van het
 Een volgende stap is het organiseren van een gemeentebrede                 onderlinge contact en betrokkenheid bij het centrum. Bijvoorbeeld
    collectieve financiering, bijvoorbeeld door middel van een BIZ of        door het organiseren van ondernemersmeetings (idee Stolwijk) of
    OZB-fonds. De eerder opgestarte verkenning naar gedragen                 een werksessie met ondernemers over wat hen bindt. Voor zover dat
    gezamenlijke doelstellingen en samenwerkingsmogelijkheden wordt          niet aanwezig is, is de insteek toe te werken naar een mindset om
    voortgezet.                                                              elkaar te promoten richting de klant op basis van ‘kennen, kunnen,
 In het kader van het vernieuwen van de samenwerking zijn er                gunnen’. Onderdeel van het vergroten van betrokkenheid is het ook
    verschillende onderwerpen waarop ondernemers van elkaar kunnen           het aanhalen of leggen van contact met de vastgoedeigenaren in de
    leren, en die men (deels) gezamenlijk op kan pakken of waarop over       centrumgebieden.
    en weer tussen de kernen ondersteuning geboden kan worden. Dit       Gestructureerde werkwijze: Organiseer de samenwerking vanuit een
    zijn (zie voor uitwerking hierna):                                       stuurgroep die de lijnen uitzet en een uitvoeringsorganisatie
58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>  bestaande uit werkgroepen van ondernemers en bij voorkeur
                                                                      Tabel 4.1: Benodigde acties om samenwerking per winkelgebied te hernieuwen
  aangevuld met enige professionele ondersteuning (bijv.
                                                                       Winkelgebied                    Benodigde acties
  centrummanager). Van belang is dat acties concreet zijn, een
  planning wordt vastgelegd en personen/organisaties verantwoordelijk  Bergambacht                     Instellen van werkwijze met stuurgroep en
  worden gemaakt voor de uitvoer (insteek is de juiste mensen op de                                    werkgroepen.
  juiste plek). Bij voorkeur worden werkgroepen geformeerd per         Gouderak                        Oprichten koepelorganisatie ‘Aangenaam Gouderak’
  actiepunt of thema/activiteit. Voor een professionele onderlinge     Haastrecht                      Oprichten koepelorganisatie en evt. oprichten BIZ
  communicatie kan bijvoorbeeld gebruik worden gemaakt van het         Krimpen aan de Lek              In brede zin samenwerking/saamhorigheid
  Chainels-platform, dat tevens mogelijkheden biedt om de                                              verbeteren. Werkwijze organiseren via werkgroepen.
  communicatie met klanten te stroomlijnen.                            Lekkerkerk                      Aanstellen van een ‘olieman/-vrouw’ om
 Professionele ondersteuning in de uitvoering: Momenteel lopen                                        betrokkenheid ondernemers te vergroten. Werkwijze
  winkeliersverenigingen in de uitvoering aan tegen een beperkte                                       organiseren via werkgroepen.
  betrokkenheid van het collectief van ondernemers en de noodzaak      Ouderkerk aan den IJssel        Verkenning BIZ
  activiteiten op te pakken naast hun reguliere werkzaamheden en op    Schoonhoven Albert              Oprichten winkeliersvereniging.
  vrijwillige basis. Onderzocht wordt of professionalisering kan       Plesmanplein
  plaatsvinden door het aanstellen van een collectieve                 Schoonhoven centrum             Toewerken naar VOC 2.0: stuurgroep aanstellen en
  centrummanager (gemeentebreed), die zijn tijd verdeelt over de                                       aan de slag met ondernemersfonds / BIZ per 1-1-
  verschillende centrumgebieden. Daarin wordt meegenomen in                                            2019 gestart.
  hoeverre aangehaakt kan worden op de uitvoeringsorganisatie van      Stolwijk                        Opzetten winkeliers- c.q. ondernemersvereniging
  Marketing & Toerisme Krimpenerwaard en (voor zover aanwezig) op                                      centrum en aanstellen ‘olieman/olievrouw’ om
  het lokale centrummanagement. Ondersteuning vanuit de gemeente                                       betrokkenheid ondernemers te vergroten (al mee
  is gewenst.                                                                                          aan de slag). Evt. daarna oprichten
                                                                                                       ondernemersfonds / BIZ.
                                                                                                                                                         59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Uitwerken marketing en promotie (collectief en lokaal)                                   De promotie van de dorpskernen en hun unieke kwaliteiten wordt uniform
De winkelgebieden gaan collectief aan de slag met hun online en offline                  verwoord en verbeeld op internet en social media. De informatie-
profilering en positionering, waar mogelijk in samenwerking met                          verstrekking en de vindbaarheid van de dorpskernen op internet worden
Marketing & Toerisme Krimpenerwaard. De focus ligt zowel op de                           verbeterd. Hierop kunnen ondernemers lokaal aanhaken met acties om
bewoner van de Krimpenerwaard als de bezoeker van buiten. Dit begint                     het lokaal winkelen te stimuleren en kansen op gebieden van
met inzicht krijgen wie de huidige doelgroepen zijn en hoe op de                         recreatie/toerisme te benutten (zie voorbeelden in kader).
gewenste doelgroepen aangesproken kunnen worden, zodat marketing-
en promotie-acties hierop afgestemd worden (zie ook Monitoring en                        Acquisitie en leegstandsbestrijding (collectief en lokaal)
evaluatie).                                                                              In verschillende kernen ligt een opgave om het aanbod van winkels en/of
                                                                                         horeca te versterken en leegstand tegen te gaan. Om dit voor elkaar te
Voorbeelden van lokale acties om bezoekers te trekken
                                                                                         krijgen zou collectief gewerkt kunnen worden met een acquisitiemanager
    De samenwerkende ondernemers spreken af dat in uitingen in fysieke en social
                                                                                         die actief ondernemers in de gemeente en de regio gaat benaderen. Op
     media maandelijks één onderneming wordt uitgelicht die het persoonlijke verhaal
                                                                                         dit vlak is samenwerking met het gemeentelijke ondernemersloket / de
     van de onderneming verteld. Als deze verhalen door alle ondernemers worden
                                                                                         bedrijfscontactfunctionarissen gewenst. Ook kan gewerkt worden met
     gedeeld, vergroot dat de bekendheid met de ondernemingen in een kern sterk.
                                                                                         enkele brainstormsessies waarin makelaars, vastgoedeigenaren en
    Er wordt een gezamenlijk loyaliteitssysteem binnen een kern opgesteld. Dit kan het
                                                                                         sleutelondernemers bijeenkomen om samen een aantrekkelijke invulling
     (digitaal) sparen van punten zijn, een verloting of kortingsbonnen voor de ene zaak
                                                                                         en potentiele kandidaten te bedenken voor één of meer concrete locaties.
     als een aankoop is gedaan bij een andere. Ervaringen uit Schoonhoven (Zilverknip)
                                                                                         Vanuit die sessie worden concrete acties in gang gezet om tot een
     kunnen gedeeld worden met de andere kernen of dit systeem kan breder uitgerold
                                                                                         passende invulling te komen. Het kan ook een tijdelijke invulling betreffen
     worden.
                                                                                         of uniforme aankleding van etalages.
    Er worden collectieve acties / evenementen opgezet waar een koppeling wordt
     gelegd tussen de assortimenten van de verschillende bedrijven: een modeshow met
                                                                                         Monitoring en evaluatie (collectief en lokaal)
     lekkere hapjes/drankjes of een interieurbeurs met zowel woonaccessoires als
                                                                                         Om bezoekers naar centrumgebieden te trekken en terug te laten keren
     bloemen, planten, tuinartikelen.
                                                                                         is het steeds belangrijker in te spelen op hun wensen. Dat begint bij
    Met het oog op recreatie-toerisme kan nadrukkelijker aangehaakt worden op
                                                                                         inzicht in wie de huidige en gewenste doelgroepen / bezoekers zijn en
     bijvoorbeeld fietsroutes en het horeca-aanbod in de centrumgebieden versterkt
                                                                                         weten welke acties en maatregelen tot het gewenste effect leiden. Niet
     worden. Er zijn met name kansen op de as Haastrecht - Vlist – Schoonhoven.
                                                                                         vanuit een onderbuikgevoel, maar vanuit ‘meten is weten’. Monitoring,
60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>evaluatie en acteren op basis van onderzoek onder bezoekers en
ondernemers zijn uitgangspunten. Op dit vlak is ondersteuning van de
gemeente gewenst.
 Inzicht in huidige en gewenste doelgroepen per winkelgebied
     (bezoekers versus niet-bezoekers).
 Uitgangspunt is dat per centrumgebied meetbare doelstellingen
     worden geformuleerd en deze worden gemeten door middel van
     dataverzameling, bijvoorbeeld via een (digitale) spaarkaart en het
     periodiek peilen van bezoekers, bewoners en ondernemers.
 Ondernemers kunnen ook vanuit hun eigen meetgegevens
     (druktebeeld, omzet, populaire producten) bijdragen aan informatie
     over doelgroepen en succesfactoren ten behoeve van het collectief.
Versterken ondernemerschap
Ondernemen begint met ondernemerschap. Om het startend
ondernemerschap te stimuleren en bestaande ondernemers te kunnen
laten professionaliseren zijn er binnen het collectief van ondernemers al
ideeën. In Schoonhoven bestaat het plan een Retail Academy op te
richten, samen met de gevestigde onderwijsinstellingen (Schoonhovens
College en Vakschool Schoonhoven). Andere winkeliersverenigingen
kunnen daarop aanhaken.
                                                                          61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Tabel 4.2: Gemeente-overkoepelende actiepunten
 Project                                                         Betrokkenen (trekker is vetgedrukt)           Rol gemeente                           Termijn    Prioriteit
     Verkennen ontwikkelopgaven Lekkerkerk, Schoonhoven en
                                                                 Gemeente, vastgoedeigenaren, ondernemers      Initiërend samen met marktpartijen     Kort       Hoog
      Bergambacht t.b.v. versterking supermarktaanbod
     Juridisch-planologische vertaling van visie                Gemeente                                      Initiërend                             Middellang Midden
     Opnemen uitgangspunten visie in ander beleid (o.a.
                                                                 Gemeente                                      Initiërend                             Middellang Midden
      terrassen- en standplaatsenbeleid)
     Afstemming ten aanzien van openbare ruimte (t.a.v.
                                                                 Gemeente, ondernemersverenigingen             Initiërend samen met marktpartijen     Doorlopend Midden
      plannen en onderhoud / beheer)
     Aanstellen 1 gemeentelijk aanspreekpunt per kern           Gemeente                                      Initiërend                             Middellang Midden
                                                                                                               Faciliterend, uitkomst kan financiële
     Verkennen gemeentebrede collectieve financiering           Ondernemersverenigingen, EPK, Gemeente                                               Kort       Hoog
                                                                                                               ondersteuning zijn
                                                                                                               Faciliterend, uitkomst kan financiële
     Verkennen aanstellen gezamenlijke centrummanager           Ondernemersverenigingen, Gemeente                                                    Middellang Midden
                                                                                                               ondersteuning zijn
     Hernieuwen van lokale samenwerking                         Ondernemersverenigingen                       Faciliterend                           Doorlopend Midden
                                                                                                               Faciliterend, financiële ondersteuning
                                                                 Ondernemersverenigingen, Krimpenerwaard
     Uitwerken marketing en promotie (collectief en lokaal)                                                   via Krimpenerwaard Marketing &         Middellang Midden
                                                                 Marketing & Promotie, Gemeente
                                                                                                               Promotie
                                                                                                               Faciliterend, eventueel ruimte bieden
     Acquisitie en leegstandsbestrijding (collectief en lokaal) Ondernemersverenigingen                                                              Kort       Hoog
                                                                                                               in bestemmingsplan
                                                                 Ondernemersverenigingen, EPK,                 Faciliterend, deels financiële
     Monitoring en evaluatie (collectief en lokaal)                                                                                                  Doorlopend Midden
                                                                 Krimpenerwaard Marketing & Promotie, Gemeente ondersteuning
                                                                 Ondernemersverenigingen,
     Versterken ondernemerschap                                                                               Faciliterend                           Middellang Midden
                                                                 onderwijsinstellingen
62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Tabel 4.3: Lokale actiepunten in relatie tot structuurversterking binnen ‘te optimaliseren centra’ (actief aan de slag)
 Projecten                                                       Betrokkenen (trekker is vetgedrukt)                          Termijn           Prioriteit
 Bergambacht
     Versterken supermarktaanbod                                Gemeente, supermarktbedrijf, vastgoedeigenaar, ontwikkelaar  Middellang        Midden
     Compacter maken centrum                                    Vastgoedeigenaren, gemeente, ondernemers                     Middellang / Lang Midden
     Herinvulling structureel leegstaande panden                Vastgoedeigenaren, gemeente, ondernemers                     Kort / Middellang Hoog
     Vergroten verblijfskwaliteit centrum incl. versterken
                                                                 Vastgoedeigenaren, ondernemers, gemeente                     Kort              Hoog
      horeca-aanbod
 Schoonhoven - Centrum
     Aantrekken nieuwe detailhandel en horeca                   Vastgoedeigenaren, ondernemers                               Kort / Middellang Hoog
     Aanpak leegstand                                           Eigenaren, ondernemers, gemeente                             Kort / Middellang Hoog
     Ruimte voor horeca en terrassen                            Gemeente, ondernemers                                        Kort / Middellang Midden
     Monitoren parkeersituatie                                  Gemeente, ondernemers                                        Continue          Midden
     Herstructurering Doelenplein i.c.m. parkeersituatie en
                                                                 Gemeente, ontwikkelaar, eigenaren, ondernemers               Middellang        Midden
      (te onderzoeken) supermarktontwikkeling
     Benutten van kansen toeristisch-recreatieve bezoekers      Ondernemers, gemeente                                        Kort / Middellang Midden
 Lekkerkerk
     Versterken boodschappenaanbod                              Gemeente, supermarktbedrijf, ondernemers                     Middellang        Hoog
     Herstructurering Raadhuisplein in combinatie met           Gemeente, supermarktbedrijf, vastgoedeigenaar, ontwikkelaar,
                                                                                                                              Middellang        Hoog
      supermarkt-ontwikkeling                                    ondernemers
     Afbakening kernwinkelgebied                                Gemeente, ondernemers                                        Kort              Midden
     Herinvulling leegstand                                     Vastgoedeigenaren, gemeente, ondernemers                     Kort / middellang Midden
                                                                                                                                                           63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Tabel 4.4: Lokale actiepunten in relatie tot structuurversterking binnen ‘te versterken centra’ (uitgaande van lopende plannen)
 Projecten                                                   Betrokkenen (trekker is vetgedrukt)                                Termijn            Prioriteit
 Haastrecht
     Ontwikkeling Galgoord incl. verplaatsing supermarkt    Gemeente, ontwikkelaar, supermarktbedrijf                          Kort / middellang Hoog
     Verbinding supermarkt Galgoord met rest van kern       Gemeente, ontwikkelaar                                             Middellang        Midden
     Herinvulling Coop-pand aan Kleine Haven                Eigenaar pand, gemeente                                            Middellang        Hoog
     Herinrichting openbare ruimte Kleine / Grote Haven     Gemeente, ondernemers/eigenaren/bewoners in het gebied             Middellang        Hoog
     Kansen voor versterken recreatieve functie             Ondernemers, gemeente                                              Middellang        Laag
 Krimpen aan de Lek
     Afmaken centrumontwikkeling Fase 2 (woningen /
      werkruimten, parkeerterrein, openbare ruimte en        Ontwikkelaar, gemeente, ondernemers                                Kort / middellang  Hoog
      Zuidelijk blok)
     Onderzoeken verkeersveiligheid                         Gemeente, ondernemers                                              Kort               Midden
 Schoonhoven - Albert Plesmanplein
     Realiseren ontwikkelplannen                            Ontwikkelaar, gemeente, supermarktbedrijf                          Kort              Hoog
     Kansen voor daghoreca                                  Ondernemers                                                        Kort / Middellang Midden
64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Tabel 4.5: Lokale actiepunten in relatie tot structuurversterking binnen ‘te consolideren centra’ (beperkte maatregelen worden ingezet)
 Projecten                                                         Betrokkenen (trekker is vetgedrukt)                           Termijn           Prioriteit
 Gouderak
 Mogelijkheden voor structuurversterking
     Enige ontwikkelingsmogelijkheden supermarkt                  Supermarktondernemer                                          Middellang        Laag
     Versterken ontmoetingsfunctie                                Ondernemers, verenigingen, inwoners                           Middellang        Laag
     Facelift uitstraling winkelcentrum                           Vastgoedeigenaren                                             Kort / middellang Midden
 Ouderkerk aan den IJssel
 Mogelijkheden voor structuurversterking
     Ontwikkeling naast Plus i.c.m. verbetering parkeersituatie   Gemeente, ondernemers                                         Kort/Middellang   Midden
     Transformatie naar woningen op Dorpsstraat                   Ondernemers, gemeente                                         Middellang        Laag
 Stolwijk
 Mogelijkheden voor structuurversterking
     Versterking dagelijks aanbod                                 Ondernemers, vastgoedeigenaren                                Middellang        Laag
                                                                                                                                                              65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>66</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                                                          gebied. De koopkrachttoevloeiing is het aandeel van de totale
Bijlage 1 – Begrippen en branche-indeling                                 omzet in de detailhandel in een gebied dat van buiten dat gebied
                                                                          komt. Navolgend zijn de begrippen gedefinieerd.
                                                                         Koopkrachtbinding: Mate waarin inwoners van een bepaald gebied
                                                                          hun bestedingen verrichten bij winkels die in dat gebied gevestigd
1.1 Begrippen
                                                                          zijn, uitgedrukt in het percentage van totale bestedingspotentieel.
                                                                         Koopkrachtafvloeiing: Mate waarin inwoners van een bepaald
  Bestedingspotentieel: Totaal aan winkelbestedingen die door de
                                                                          gebied hun detailhandelsbestedingen plaatsen bij gevestigde winkels
   inwoners van een bepaald gebied gedaan kunnen worden.
                                                                          buiten dat gebied, uitgedrukt in percentage van totale
   Gebaseerd op inwoneraantal en gemiddelde (landelijke)
                                                                          bestedingspotentieel.
   toonbankbesteding per hoofd van de bevolking. Groepering daarvan
   noemt men bestedingsvolumes.                                          Koopkrachttoevloeiing: Mate waarin inwoners van buiten een
                                                                          bepaald gebied detailhandelsbestedingen plaatsen bij winkels die in
  Bruto vloeroppervlak (BVO): De oppervlakte, gemeten op
                                                                          dat gebied gevestigd zijn (aandeel omzet van buiten).
   vloerniveau langs de buitenomtrek van de opgaande
   scheidingsconstructies, die de desbetreffende ruimte of groep van     Niet-dagelijkse artikelen: Alle artikelen die niet behoren tot de
   ruimten omhullen. Meten vindt plaats op basis van NEN 2580.            dagelijkse artikelensector.
  Dagelijkse artikelen: Voedings- en genotmiddelen (vgm) en             PDV - Perifere Detailhandels Vestigingen: Detailhandel op locaties
   artikelen op het gebied van persoonlijke verzorging. In de praktijk    buiten reguliere winkelcentra, bijvoorbeeld bedrijventerreinen, langs
   gaat het hierbij om supermarktaanbod, aanbod in vgm-                   grote wegen, etc. Toegelaten branches in het tot voor kort geldende
   speciaalzaken, drogisterij- en parfumeriezaken                         Rijksbeleid: auto’s, boten, caravans, brand- en milieugevaarlijke
                                                                          stoffen, tuincentra, bouwmarkten, de gehele
  Detailhandel (als activiteit): Het bedrijfsmatig te koop aanbieden,
                                                                          woninginrichtingsbranche, keukens en sanitair. Perifere detailhandel
   waaronder de uitstalling ten verkoop, verkopen en/of leveren van
                                                                          had de branchering als criterium. Met de Nota Ruimte is het PDV-
   goederen aan de uiteindelijke gebruiker of verbruiker.
                                                                          beleid komen te vervallen.
  Koopstromen: Het totale patroon van detailhandelsbestedingen
                                                                         PDV-locatie: Winkelconcentratie waar detailhandel gevestigd is
   naar uitsluitend gevestigde winkels. Koopstromen worden doorgaans
                                                                          buiten de reguliere (hoofd)winkelcentra, veelal in de branches
   uitgedrukt in drie verschillende begrippen: koopkrachtbinding, -
                                                                          tuincentra, bouwmarkten, woninginrichting, keukens en sanitair.
   afvloeiing en –toevloeiing (in percentages). De koopkrachtbinding en
   –afvloeiing tellen samen op tot 100% en hebben betrekking op het      Retail: De retailsector omvat detailhandel, horeca, dienstverlening en
   aandeel van het totale bestedingspotentieel van inwoners in een        leisure-voorzieningen.
                                                                                                                                               67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>                  Vloerproductiviteit: Gemiddelde omzet in gevestigde winkels per m²               Sector                  Branche
                   verkoopvloeroppervlak (wvo).                                                     Horeca                  Café                      Bezorg/Halen          Café-Restaurant
                  Winkelvloeroppervlak (WVO): De voor publiek toegankelijke,                                               Koffiehuis                Grillroom/Shoarma     Restaurant
                   zichtbare, overdekte en ommuurde winkelruimte (dus excl. magazijn,                                       Coffeeshop                Hotel Hotel-Restaurant Partycentrum
                   kantoor, etalage, e.d.).                                                                                 Discotheek                IJssalon              Horeca overig
                                                                                                                            Seks/Nachtclubs           Lunchroom
                                                                                                                            Fastfood                  Pannenkoeken
1.2 Branche-indeling
                                                                                                    Cultuur                 Bibliotheek               Galerie               Museum
                                                                                         Leisure                            Bioscoop                  Kunstuitleen          Theater
BRO hanteert de Locatus-indeling in de retail naar sectoren,                                        Ontspanning             Amusementhal              Dierentuin            Sauna
branchegroepen en hoofdbranches.                                                                                            Attractiepark             Fitness               Skibaan
                                                                                                                            Casino                    Kartbaan              Wedkantoor
                   Sector            Branchegroep           Hoofdbranche
                                                                                                                            Beurs/tentoonstelling     Kegelen               Zonnebank
                                                            Levensmiddelen
                   Dagelijks         Dagelijks                                                                              Biljart/Pool              Klimwand              Zwembad
                                                            Persoonlijke verzorging
                                                                                                                            Binnenspeeltuin           Kunstijsbaan          Amusement overig
                                                            Warenhuis
                                                                                                                            Bowling                   Lasergame
                                                            Kleding en mode
                                                                                                    Verhuur                 Videotheek                Rijwielverhuur        Verhuur overig
                                                            Schoenen en lederwaren
                                     Mode & luxe                                                                            Autoverhuur               Gereedschapsverhuur
                                                            Juwelier en optiek
                                                                                                    Ambacht                 Edelsmid                  Kledingreparatie      Drukwerk/Copy
                                                            Huishoudelijke en luxe
    Detailhandel
                                                                                                                            Schoenrep/sleutels        Stoffeerderij         Fotograaf
                                                            Antiek en kunst
                                                                                                                            Kapper                    Kleermaker            Dierentrimsalon
                                                            Sport en spel
                                                                                         Diensten
                                                                                                                            Tattoo/Piercing           Pottenbakker          Lijstenmaker
                   Niet-dagelijks    Vrije tijd             Hobby
                                                                                                                            Schoonheidsspecialiste Electro reparatie        Ambacht overig
                                                            Media
                                                                                                    Financiële instelling   Financiële Intermediair   Bank                  Financiële Instelling
                                                            Dier en plant
                                                                                                                            Verzekeringswezen         Postkantoor           overig
                                                            Bruin- en witgoed
                                     In/om het huis         Fietsen en autoaccessoires              Particuliere            Bellen-Internet           Fietsenstalling       Uitzendbureau
                                                            Doe-het-zelf                            dienstverlening         Makelaardij               Massagesalon          Uitvaart
                                                            Wonen                                                           Autowasserij              Stomerij/Wassalon     Diensten overig
                                                                                                                            Autopoetsbedrijf          Reisbureau
                                     Overige detailhandel   Overige detailhandel
68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>1.3 Horecacategorieën
                                                                          Categorie 3: dag- en avondhoreca met alcohol
Er worden vier horecacategorieën onderscheiden:                          Dit betreft horecazaken die naast de dagperiode ook in de avondperiode
                                                                         geopend zijn, waar alcohol wordt geschonken, vaak in combinatie met de
 Categorie 1: daghoreca zonder alcohol.                                 verkoop van eten (restaurants). Onder deze categorie kunnen ook
Dit betreft horecabedrijven waar bezoekers overdag heen komen om een     accommodaties vallen voor het organiseren van bijeenkomsten, zoals
consumptie te nuttigen. In deze zaken wordt geen alcohol geschonken.     vergaderingen en seminars, en feesten en partijen.
Het gaat om lichte daghoreca, direct mogelijk op basis van het
                                                                         -    De inrichting beschikt over een Drank- en Horecawetvergunning
bestemmingsplan. Onder deze categorie kunnen ook accommodaties
                                                                         -    De horecafunctie is alleen in de dag- en avond periode geopend. Dat
voor het organiseren van bijeenkomsten, zoals vergaderingen en
                                                                              betekent concreet dat deze tussen 09.00 – 24.00 geopend mag zijn,
seminars vallen. Gedacht moet bijvoorbeeld worden aan een theetuin of
                                                                              dus ook buiten de zomerperiode om (oktober-april).
een lunchroom.
-    Er wordt geen alcohol geschonken                                     Categorie 4: dag, avond- en nachthoreca met alcohol
-    De horecafunctie is alleen overdag geopend. Dat betekent concreet   Dit betreft horecazaken die in de dag, avond- en in de nachtperiode
     dat de horecafunctie tussen 09.00-19.00 uur geopend mag zijn. In de geopend zijn, waar alcohol wordt geschonken, vaak in combinatie met de
     zomerperiode (mei-september) mag de horecafunctie tot 20.00 uur     verkoop van eten (restaurant). Onder deze categorie kunnen ook
     geopend zijn.                                                       accommodaties vallen voor het organiseren van bijeenkomsten, seminars
                                                                         en feesten en partijen.
 Categorie 2: daghoreca met alcohol.
Dit betreft daghorecazaken waar alcohol geschonken wordt. Onder deze     -    De inrichting beschikt over een Drank- en Horecawetvergunning.
categorie kunnen ook accommodaties voor het organiseren van              -    Openingstijden zijn geregeld in de APV. Concreet betekent dit dat de
bijeenkomsten, zoals vergaderingen en seminars vallen. Het vieren van         horecafunctie tot 02.00 uur ’s nachts geopend mag zijn.
kleinschalige (verjaardags) feesten valt hier ook onder.
-    De inrichting beschikt over Drank- en Horecawetvergunning.
-    De horecafunctie is alleen overdag geopend. Dat betekent concreet
     dat deze alleen tussen 09.00 - 22.00 geopend mag zijn.
                                                                                                                                                 69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 – Economisch functioneren winkelaanbod gemeente en winkelgebieden
Tabel 2.1: Economisch functioneren dagelijks en niet-dagelijks winkelaanbod gemeente Krimpenerwaard (huidig en toekomstig)
70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Tabel 2.1: Economisch functioneren winkelgebieden in gemeente Krimpenerwaard10
10
   Binding en toevloeiing zijn weergegeven als percentage van het bestedingspotentieel binnen de totale gemeente, op basis van de cijfers Koopstromenonderzoek Randstad 2016.
                                                                                                                                                                              71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>maart 2025
  Rapportage ontwikkeling
  winkelgebieden Krimpenerwaard
 Krimpenerwaard
                                Foto: indekrimpenerwaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre> Inhoud
01 Inleiding                                                 2
02 Stand van zaken retailstructuur                           3
03 Factsheet retail in de Krimpenerwaard                      12
Bijlage 1: Overige toelichting                                17
Bijlage 2: Participatieproces                                 18
                                         Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>                                                                                                               Bergambacht
   01 Inleiding
Het veranderde retaillandschap, de toename van online aankopen, de
toenemende inflatie, de impact van corona en de beschikbaarheid van betere
en verdiepte data vormden aanleiding om de trends en ontwikkelingen in de
retailsector voor de gemeente Krimpenerwaard in beeld te brengen. De
retailvisie Krimpenerwaard 2019 blijft uitgangspunt van beleid. Deze loopt tot
en met 2026.
In opdracht van het college van B & W van gemeente Krimpenerwaard hebben
Stad&Co en Sweco de opdracht gekregen om de trends en ontwikkelingen in
de retailsector (winkelcentra) inzichtelijk te maken. Deze rapportage over de
ontwikkelingen bevat een bondige uiteenzetting over retailstructuur in de
gemeente en een toekomstperspectief voor negen winkelgebieden in de
gemeente (SchoonhovenCentrum, Schoonhoven Albert Plesmanplein,
Bergambacht, Stolwijk, Ouderkerk aan den IJssel, Lekkerkerk, Krimpen aan de
Lek, Gouderak en Haastrecht). Aan de uitvoeringsagenda’s wordt samen met
ondernemers, vastgoedeigenaren en de gemeente invulling gegeven. Dit leidt
tot deze rapportage en tot een lokale aanpak van de winkelgebieden in
Krimpenerwaard. Wanneer de uitvoeringsagenda's op haalbaarheid zijn
onderzocht worden ook de benodigde financiële middelen inzichtelijk
gemaakt.
Deze rapportage vormt het spoorboekje voor verdere ontwikkeling van
attractieve en toekomstbestendige winkelgebieden in de Krimpenerwaard.
Daar waar bewoners en bezoekers graag komen en ondernemers hun
boterham kunnen verdienen. De rapportage is naast deze inleiding
opgebouwd uit een aantal hoofdstukken. In hoofdstuk 2 is de stand van zaken
over de retailstructuur van de gehele gemeente uiteengezet. Hoofdstuk 3 bevat
                                                                                                                  foto: rtvkrimpenerwaard.nl
de onderliggende data in de vorm van een factsheet, welke dient als
onderbouwing.
                                                         Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>                                                                                                        foto: indekrimpenerwaard.nl
                                                                                                    Bergambacht
                                                  Het behoud van een toekomstbestendig retailaanbod in
                                                  de winkelgebieden van Krimpenerwaard is essentieel
                                                  voor de leefbaarheid. Dit vraagt om versterking van
                                                  horeca en vrijetijdsbesteding, aansluiting bij specifieke
                                                  doelgroepen, en het behouden van voorzieningen voor
02 Stand van zaken                                de vergrijzende bevolking. Het verbeteren van sfeer en
                                                  uitstraling houdt de gebieden aantrekkelijk, terwijl
                                                  sterke publiek-private samenwerking nodig is om met
                                                  een gezamenlijke propositie, zoals het "Warenhuis
retailstructuur                                   Krimpenerwaard", onderscheidend te blijven.
                 Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>De Krimpenerwaard, gelegen in het Groene Hart, biedt een
uniek Hollands landschap met groene polders, grazende
koeien, knotwilgen en kronkelende slootjes. De
Krimpenerwaard staat bekend om zijn ambachtelijke
kaasboerderijen. Het historische Schoonhoven, de grootste
plaats in aantal inwoners, neemt een bijzondere positie in.
Hier zijn al eeuwenlang edelsmeden actief waar Schoonhoven
de naam Zilverstad aan ontleent. Maar ook de andere
dorpskernen met iets charmants en eigenheid biedt
bewoners én bezoekers een rijk retailaanbod. Maar wat houdt
de term retail eigenlijk in?
Retail is de verzamelnaam voor bedrijven die goederen en
diensten direct aan consumenten verkopen. Detailhandel
wordt vaak retail genoemd, echter is retail breder dan
winkels. In deze retailvisie vallen de volgende typen
verkooppunten onder retail: detailhandel, horeca, leisure
(vrijetijd) en diensten.
Waar de lopende Retail visie de focus voornamelijk legt op de
detailhandel en horeca wordt in deze rapportage breder
gekeken. Naast aandacht voor de detailhandel en horeca die
van groot belang zijn in de retail, is er ook aandacht voor de
leisure en dienstensector.
                                                 Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>   2.1 SWOT-analyse gemeente
   Krimpenerwaard
De SWOT-analyse is een veelgebruikte methode om inzicht te krijgen in het functioneren van een gebied en de relatieve positie ten opzichte van
concurrerende gebieden. Sterke en zwakke punten zijn zaken waar invloed op kan worden uitgeoefend, zoals de kwaliteit van de openbare ruimte. Kansen
en bedreigingen zijn externe factoren, zoals bevolkingsgroei of -krimp. Onderstaande SWOT-matrix vormt de basis voor de ambities en strategieën voor
de ontwikkeling en versterking van de afzonderlijke winkelgebieden binnen de gemeente.
   Sterkten                                                                           Zwakten
       Veel betrokken ondernemers en korte lijnen binnen de winkelgebieden                Laatste jaren minimale (woon)ontwikkeling in de winkelgebieden
       Unieke karakter gemeente en afzonderlijke winkelgebieden (met name centra          Lage rapportcijfers voor Haastrecht, Lekkerkerk en Gouderak
       Bergambacht en Schoonhoven)                                                       Afnemend draagvlak voor voorzieningen in de kleine winkelgebieden.
       Bovenlokale aantrekkingskracht (vanuit Gouda en Lopik) en toeristische            Wisselende of ontbrekende organisatiekracht in een aantal winkelgebieden.
       toevloeiing naar Schoonhoven
       Beperkte en afnemende leegstand
   Kansen                                                                             Bedreigingen
       Koesteren en uitdragen/vermarkten identiteit winkelgebieden en gemeente:          Stevige concurrentie van internet
       “Warenhuis Krimpenerwaard”                                                        Concurrentie van regionale winkelgebieden(Gouda en Rotterdam)
       Winkelgebieden gericht versterken met winkels, horeca, cultuur,                   Dreigende toename van leegstand door verdwijnen van (recreatieve)
       maatschappelijke functies, evenementen, diensten én overnachtingscapaciteit.      detailhandel
       Samenwerking binnen en tussen de winkelgebieden versterken                        Vergrijzing neemt toe, bestedingskracht daalt (mogelijk)
       Vergrijzing vraagt andere type voorzieningen
                                                           Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Conclusies                                                                            Deze ambities vloeien voort uit de huidige Retail visie plus de effecten van de
Aan de hand van de SWOT-analyse kunnen de volgende conclusies getrokken               SWOT analyse, input van ondernemers en vastgoedeigenaren en nieuw
worden:                                                                               beschikbare data. De relevantie van deze ambities varieert per kern. In
   1. De gemeente heeft een sterke positie, maar staat tegelijkertijd onder druk      sommige winkelgebieden zijn alle ambities van belang terwijl in andere
      in een competitief krachtenveld.                                                winkelgebieden één of twee ambities voldoende kunnen zijn.
   2. Het is belangrijk om in elk winkelgebied een basisaanbod aan
      boodschappen en maatschappelijke voorzieningen te behouden.                     Randvoorwaarden
   3. Er is een kans om de toeristische functie in enkele winkelgebieden te           Naast deze ambities zijn twee belangrijke randvoorwaarden geïdentificeerd
      vergroten en versterken.                                                        die als een rode draad door de drie ambities heen lopen:
   4. De betrokkenheid en organisatiegraad verdienen aandacht in sommige
      winkelgebieden.                                                                   1. Bedien de verschillende doelgroepen
                                                                                        2. Stel samenwerking centraal
Ambities
Op basis van deze SWOT-analyse en de belangrijkste kansen en bedreigingen             Op de volgende pagina's worden de verschillende ambities verder uitgewerkt
is de bestaande retailvisie van de gemeente Krimpenerwaard aangescherpt op            en toegelicht. Waarna ook nog een verder toelichting wordt gegeven op hoe de
basis van de volgende drie ambities:                                                  randvoorwaarden samenhangen met de ambities.
   1. Versterk en behoud het complete aanbod in de winkelgebieden
   2. Zorg voor basisbehoeften in de centra van de winkelgebieden
   3. Creëer een passende sfeer en uitstraling
                                                           Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>   2.2 Ambitie 1
         Versterk en behoud het complete
         aanbod in de winkelgebieden
In de lopende Retail visie staat de concentratie en consolidatie van bestaande                Inspelen op de zgn. aqua-doelgroep
horeca in winkelgebieden centraal. Deze ambitie is nog steeds relevant in de                  Een groot deel van de doelgroep (bewoners en bezoekers) binnen de
huidige situatie, maar willen we breder trekken dan enkel de horecasector. Dit                gemeente heeft een zgn.aqua-profiel. Deze groep is behoudend,
doen we door enkele toevoegingen op deze ambitie:                                             trendvolgend, rustig, rationeel en doelgericht in hun uitgaven. De
                                                                                              focus bij hen ligt op het vervangen van producten. Door het aanbod
           Behoud van bestaand detailhandelsaanbod                                            aan te passen, bijvoorbeeld met winkels als Etos, PLUS of DA, kan
           Het behoud van het huidige detailhandelsaanbod is essentieel.                      beter worden ingespeeld op hun behoeften.
           Hoewel dit iets onder het landelijk gemiddelde ligt, maakt het de
           gemeente juist toekomstbestendig. In een tijd waarin de recreatieve                Vergrijzing in kleinere kernen
           sector zich concentreert in grote steden, is het belangrijk het                    Vergrijzing brengt uitdagingen met zich mee, vooral in kleinere
           huidige aanbod te behouden en te versterken. Concentratie van                      kernen. Om de zelfstandigheid van minder mobiele ouderen te
           winkels in compacte winkelgebieden kan hierbij helpen.                             waarborgen, is een divers aanbod op korte afstand belangrijk. Zo
                                                                                              kunnen zij eenvoudig boodschappen blijven doen in de buurt van
           Kansen in horeca, recreatie en toerisme                                            hun woning.
           De combinatie van horeca, vrijetijdsbesteding, recreatie en
           toerisme biedt kansen. Bezoekers waarderen een totaalervaring,
           wat vraagt om verbindingen tussen recreatie en het toerisme dat de
           gemeente al aantrekt. Het verkopen van zelfgeproduceerde
           producten op boerderijen kan bijdragen, mits dit een
           ondergeschikte functie blijft en geen negatieve impact heeft op de
           detailhandel.
                                                          Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                                  7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>   2.3 Ambitie 2
         Zorg voor basisbehoeften in de
         centra van de winkelgebieden
In 2019 werd al vastgesteld dat het behoud van het boodschappenaanbod in de                 Behoud van maatschappelijke voorzieningen
winkelgebieden van groot belang is om de leefbaarheid op peil te houden. Deze               Naast de boodschappenfunctie is het behoud van maatschappelijke
ambitie is nog steeds belangrijk voor de gemeente Krimpenerwaard. Naast het                 voorzieningen in de winkelgebieden cruciaal, zeker gezien de
behoud van het boodschappenaanbod zijn er enkele toevoegingen of                            vergrijzing. Nabijheid van deze voorzieningen waarborgt de
aanscherpingen gedaan op deze ambitie:                                                      mobiliteit en vrijheid van ouderen. Dit draagt bij aan de leefbaarheid
                                                                                            van winkelgebieden en maakt ze aantrekkelijk voor alle generaties.
         Voorkeur voor supermarkten ín centrumgebieden
         Het behouden en vergroten van bestaande supermarkten in
         centrumgebieden of het verplaatsen van supermarkten naar of
         binnen de centrumgebieden heeft de voorkeur boven nieuwe
         vestigingen buiten deze gebieden. Supermarkten zijn belangrijke
         trekkers voor detailhandel en centrumfuncties door de
         combinatiebezoeken die ze genereren. Een compact centrum met de
         supermarkt als kern versterkt zowel de omliggende detailhandel als
         andere functies.
         Afstemming op doelgroep en boodschappenvoorkeuren
         De gemeente Krimpenerwaard kent over het algemeen een grote
         aqua-doelgroep, maar dit verschilt per kern. Daarom is het belangrijk
         om per kern het aanbod aan te passen aan de dominante doelgroep.
         Zo sluit het boodschappenaanbod beter aan bij de behoeften van
         inwoners.                                                                    Albert Plesmanplein
                                                        Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>   2.4 Ambitie 3
          Creëer een passende sfeer
          en uitstraling
De sfeer en uitstraling van een winkelgebied heeft directe invloed op het                      "Warenhuis Krimpenerwaard" als onderscheidend concept
aanbod, en vice versa. Er zijn echter ook aandachtspunten met betrekking tot                   Door verschillende doelgroepen centraal te stellen per kern,
sfeer en uitstraling die los staan van het winkelaanbod. Hieronder volgen                      kunnen de winkelgebieden zich profileren als unieke afdelingen
aanscherpingen en aandachtspunten voor de gemeente Krimpenerwaard:                             binnen een overkoepelend "Warenhuis Krimpenerwaard". Zo
                                                                                               behouden de winkelgebieden hun eigenheid, terwijl ze samen
          Basisvoorzieningen als randvoorwaarde                                                bijdragen aan een aantrekkelijk en divers aanbod binnen de
          In alle winkelgebieden moeten basisvoorzieningen, zoals parkeren,                    gemeente.
          bereikbaarheid en een schone, veilige omgeving, minimaal
          voldoende scoren. Hoewel een hoge waardering geen extra
          aantrekkingskracht biedt, kan een lage score bezoekers afschrikken.
          Het is daarom essentieel om deze basis op orde te houden.
          Koesteren en verbeteren van het unieke karakter
          Het unieke karakter van de gemeente en haar winkelgebieden moet
          worden gekoesterd en versterkt. Daarbij is het belangrijk om de sfeer
          en uitstraling van de winkelgebieden af te stemmen op de
          voorkeuren van de doelgroepen. Dit kan door middel van passende
          bestrating, zitgelegenheden, verlichting en branding (uitstraling van
          een merk). Voor de gemeente als geheel betekent dit aansluiting bij
          de aqua-doelgroep, terwijl nuances per kern bijdragen aan een
          onderscheidend karakter.
                                                                                        Schoonhoven                                                           flickr.com
                                                          Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                                   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>   2.5 Samenwerken als
   randvoorwaarde voor succes
Een stevige publiek-private samenwerking maakt de ambities haalbaar                   Betrokkenheid van vastgoedeigenaren
en uiteindelijk realiteit. In de Retailvisie 2019 is dit al vastgesteld met de        Vastgoedeigenaren spelen een sleutelrol in de uitstraling en het aanbod van
ambitie om de samenwerking tussen winkelgebieden onderling en met de                  winkelgebieden, afhankelijk van aan wie zij verhuren. Contact en
gemeente te versterken. Deze ambitie staat fier overeind en is de basis               samenwerking met deze eigenaren is cruciaal, zowel voor winkelgebieden als
voor het succes van alle andere ambities. Hieronder zijn                              de gemeente. Het kennen van hun perspectieven biedt kansen voor betere
aandachtspunten en kansen benoemd om de samenwerking naar een                         afstemming en ontwikkeling.
hoger niveau te tillen. In de overkoepelende aanpak is dit nader
uitgewerkt.                                                                           Stimuleren van samenwerking in kleinere winkelgebieden
                                                                                      In de grotere winkelgebieden is lokale samenwerking vaak goed
Een gezamenlijke propositie: "Warenhuis Krimpenerwaard"                               georganiseerd, maar in kleinere winkelgebieden ontbreekt dit regelmatig door
Alle winkelgebieden werken samen aan een kern overstijgende propositie,               beperkte capaciteit. Hier zijn ondernemers meestal zelf actief in hun zaak,
zoals het concept “Warenhuis Krimpenerwaard”: één plek waar bezoekers                 waardoor samenwerking minder vanzelfsprekend is. Toch is het belangrijk om
alles vinden, met ieder merk (winkelgebied) als uniek onderdeel. Dit versterkt        ook in deze winkelgebieden te streven naar een professionele samenwerking,
combinatiebezoeken en benadrukt de samenhang tussen winkelgebieden. Het               zowel onderling als met de gemeente en andere winkelgebieden, om
realiseren van dit concept vraagt om een nieuwe manier van samenwerking en            gezamenlijke belangen beter te behartigen.
een centrale partij die het concept coördineert.
Slim investeren in samenwerking
Samenwerking vraagt tijd, geld en kennis, maar veel ondernemers-
verenigingen kampen met een tekort aan capaciteit. Ook de gemeente heeft
beperkte middelen. Dit benadrukt het belang van efficiënt werken en slim
inzetten van middelen. Zowel op strategisch-tactisch niveau via een kern
overstijgend samenwerkingsverband als op winkelgebiedniveau via
coördinatie en uitvoering, is regie essentieel.
                                                           Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                                   10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>foto: nieuweplekkenontdekken.nl                                                       Schoonhoven
     03 Factsheet retail
     gemeente Krimpenerwaard
                                Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard             11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>Retail en leegstand in de
gemeente krimpenerwaard
Het retailaanbod in de gemeente
Krimpenerwaard bedraagt in totaal ca. 98.700
m² wvo, verdeeld over 584 verkooppunten.
De meeste vierkante meters worden ingenomen
door de doelgerichte detailhandel, terwijl de
dienstensector, horeca, transport & brandstof
en de recreatieve detailhandel de meeste
verkooppunten hebben.
                                                               Retailaanbod gemeente Krimperenwaard 2024. Bron: Locatus 2024
Tussen 2016 en 2021 is de leegstand in de
gemeente afgenomen, maar na 2021 zien we een
nieuwe toename van de leegstand (in m² wvo).
Ondanks deze recente toename blijft het
leegstandspercentage onder het landelijk
gemiddelde.
                                                               Ontwikkeling van de leegstand (in % m² wvo) t.o.v. Nederlands
                                                               gemiddelde. Bron: Locatus 2024
                                              Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                          12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Demografie in de gemeente
Krimpenerwaard
De bevolking van de gemeente
Krimpenerwaard zal de komende jaren
langzaam blijven groeien, met ongeveer 5%
tot 2040. Deze groei zal echter niet gelijk zijn
in elke kern, waardoor elke kern zijn eigen
uitdagingen zal hebben. Zo zijn er in de kernen
Bergambacht, Gouderak, Haastrecht,
Lekkerkerk en Schoonhoven bouwprojecten              Bevolkingsprognose gemeente Krimpenerwaard       Bevolkingsopbouw gemeente Krimpenerwaard
                                                     Bron: Primos Abf 2024                            Bron: CBS Statline 2023
gepland waardoor de de groei hier naar
verwachting groter zal zijn.
Als we kijken naar de samenstelling van de
bevolking, zien we ook dat er de komende
jaren een verdere vergrijzing zal plaatsvinden,
vanwege het grote aantal mensen tussen de
45 en 65 jaar.
 Overige trends gemeente
 Krimpenerwaard
 Naast vergrijzing zijn er ook andere trends en
 ontwikkelingen die van invloed zijn op de
 Krimpenerwaard, die hiernaast worden
 weergegeven.
                                                 Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                         13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Uitbreidingsruimte
aanbod gemeente
Krimpenerwaard
De dichtheidsanalyses laten zien dat
het huidige aanbod in de
Krimpenerwaard overeenkomt met de
benchmark (zie bijlage). Dit betekent
dat het bestaande aanbod voor het
aantal inwoners voldoende is.            Dichtheden (m² wvo per inwoner) detailhandelssectoren gemeente
                                         Krimpenerwaard. Bron: Locatus 2024, CBS Statline 2023, Primos Abf
In de sectoren van recreatieve en        2024
doelgerichte detailhandel blijft het
aanbod iets achter, maar dit zijn
sectoren waarin de vraag naar fysiek
winkelen de afgelopen jaren en naar
verwachting ook de komende jaren zal
verschuiven naar online winkelen.
Gezien deze trend is uitbreiding van
deze sectoren niet nodig.
                                        Dichtheden (vkp per 10.000 inwoners) overige retailsectoren.
                                        Bron: Locatus 2024, CBS Statline 2023, Primos Abf 2024
                                      Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>Koopstromen gemeente
Krimpenerwaard
De koopstromen laten zien dat de
gemeente zich bevindt in een sterk
concurrentieveld. De mate van
koopkrachtbinding in de gemeente is
vergelijkbaar met die in andere
gemeenten en vertoont stabiliteit. De
afvloeiing van koopstromen is echter
hoger dan die van vergelijkbare
gemeenten, maar er is wel sprake van
een afname in fysieke winkels in de          Koopstromen gemeente Krimpenerwaard (bron: KSO 2021)
afgelopen jaren. Naast concurrentie van
naburige gemeenten zoals Rotterdam en
Gouda, heeft Krimpenerwaard ook te
maken met concurrentie van online
aankopen. De totale afvloeiing is de
afgelopen jaren toegenomen.
                                           Ontwikkeling van de koopkrachtbinding                  Ontwikkeling van de koopkracht afvloeiing
                                           Bron: KSO 2021                                         Bron: KSO 2021
                                        Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>Leefstijlen gemeente
Krimpenerwaard
Ieder type leefstijl heeft verschillende
wensen en behoeften. In de gemeente
Krimpenerwaard zien we een grote
vertegenwoordiging van de Lime, Groen en
Aqua leefstijlen, zowel onder inwoners als
bezoekers. Op basis van de voorkeuren van
deze profielen kan gekeken worden naar
het aanbod en de uitstraling in de kernen.
Op basis van de kenmerken van de                       Leefstijlen inwoners Krimpenerwaard. Bron: KSO 2021
verschillende leefstijlen is het interessant
voor Krimpenerwaard om de focus te
leggen op de Aqua doelgroep. De Groene
en Lime doelgroepen zijn minder
onderscheidend en bestaan uit mensen die
over het algemeen minder geld uitgeven,
“doe maar gewoon dan doe je al gek
genoeg”. De Aqua leefstijl ligt hier dichtbij,
maar mensen in deze groep geven
makkelijker geld uit en hechten meer
waarde aan luxe. Dit zijn goede
uitgangspunten voor de centrumgebieden,
die naast deze Aqua doelgroep ook
rekening moeten houden met de aanwezige
doelgroepen in de eigen kern.
                                                       Leefstijlen bezoekers Krimpenerwaard. Bron: KSO 2021
                                               Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard        16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>  Bijlage 1: overige toelichting
Benchmark gemeenten                                                                Koopkrachtbinding: Mate waarin inwoners van een bepaald gebied hun
    Altena                                                                         bestedingen verrichten bij gevestigde winkels die in dat gebied zijn gevestigd.
    Goeree-Overflakkee
    Hoeksche Waard                                                                 Koopkrachtafvloeiing: Mate waarin inwoners van een bepaald gebied hun
    Lansingerland                                                                  bestedingen verrichten bij gevestigde winkels buiten dat gebied.
    Meierijstad
    Oss                                                                            Koopkrachttoevloeiing: Deel van de omzet dat van buiten het bepaalde gebied
    Stichtse Vecht                                                                 afkomstig is.
    Vijfheerenlanden
    West-Betuwe
Toelichting koopstromen:
Koopstromenonderzoek geeft inzicht in het functioneren van het
winkelaanbod in een bepaald winkelgebied, een gemeente of een kern. Het
meest recent uitgevoerde koopstromenonderzoek voor de gemeente
Krimpenerwaard is uitgevoerd in 2021, als onderdeel van het
Koopstromenonderzoek Randstad en Noord-Brabant. Voor de gemeente en
verschillende winkelgebieden zijn er factsheets beschikbaar. Door de
betrokkenheid van Sweco (via Bureau Stedelijke Planning) bij het
Koopstromenonderzoek (KSO 2021) hebben we ook toegang tot de
koopstromen op kernniveau van de winkelgebieden die geen eigen factsheet
hebben. Deze data is niet openbaar toegankelijk.
                                                        Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard                                                      17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>  Bijlage 2:
                                                                                             Bij de Rapportage ontwikkelingen winkelgebieden Krimpenerwaard zijn
                                                                                  ondernemers en vastgoedeigenaren actief betrokken. Er zijn interactieve sessies en
                                                                                   bijeenkomsten georganiseerd en persoonlijke gesprekken gevoerd. Alle input is op
                                                                                   zo’n manier verwerkt dat deze rapportage aansluit bij de behoeften en ambities van
  participatieproces                                                                                                                           de lokale gemeenschap.
      Formeren                                  Begeleidingsgroep                                Afstemming per                         Rondetafelgesprekken &
 begeleidingsgroep                            Doorlopende afstemming                          winkeliersvereniging                           startbijeenkomst
Doorlopende afstemming                                 Mei                                   Input vanuit de kernen op                          Maart 2025
        April                                                                                      conceptversie
                                                                                                    December
                    Schouw en rondleiding                               Brede bijeenkomst                              Begeleidingsgroep
                           in de kernen                                 vastgoedeigenaren                            Doorlopende afstemming
                    Ronde door het centrum en                   Vastgoedeigenaren denken mee over                          December
                   acties en prioriteiten ophalen                de aanpak voor toekomstbestendige
                             April – Mei                                  winkelgebieden
                                                                            September
                                                                                                                                                                      18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>Colofon
Titel               Rapportage ontwikkeling winkelgebieden Krimpenerwaard
Datum               maart 2025
Opdrachtgever       Gemeente Krimpenerwaard
Auteur              Stad & Co en Sweco
Vormgeving          Stad & Co
Amsterdam                                     info@stadenco.nl
Wibautstraat 131D                             www.stadenco.nl
1091 GL Amsterdam                             085 - 080 66 72
Utrecht
Catharijnesingel 47
3511 CG Utrecht
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Alle bedragen op deze factsheet zijn inclusief BTW
* De methode is in 2019 gewijzigd ten opzichte van 2015. Hierdoor zijn de resultaten van beide jaren niet volledig vergelijkbaar. Zie de onderzoeksverantwoording voor een uitgebreide toelichting.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>© I&O Research 2020 | Ondanks de zorgvuldige samenstelling van deze factsheet kunnen er geen rechten aan worden ontleend.
Voor meer informatie en meer onderzoeksuitkomsten: www.kso2019.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>© I&O Research 2020 | Ondanks de zorgvuldige samenstelling van deze factsheet kunnen er geen rechten aan worden ontleend.
Voor meer informatie en meer onderzoeksuitkomsten: www.kso2019.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>© I&O Research 2020 | Ondanks de zorgvuldige samenstelling van deze factsheet kunnen er geen rechten aan worden ontleend.</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>© I&O Research 2020 | Ondanks de zorgvuldige samenstelling van deze factsheet kunnen er geen rechten aan worden ontleend.
Voor meer informatie en meer onderzoeksuitkomsten: www.kso2019.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>→</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>