<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSINFORMATIEBRIEF
  VAN HET COLLEGE VAN B&W
  VOOR                 de gemeenteraad
  CC
  DATUM                11 februari 2024
  ONDERWERP            Jaarplannen SVO en ondermijning 2025
Beste meneer, mevrouw,
In de bijlage treft u de Jaarplannen SVO en ondermijning 2025 aan. Deze jaarplannen geven richting aan onze
aanpak op deze thema's in 2025. Zowel de SVO's als ondermijning zijn benoemd als prioriteit in het
Collegewerkprogramma 2022-2026 en het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026.
De SVO's zijn onze werkgroepen Samen Veilig Ondernemen. Dit zijn belangrijke publiek-private
samenwerkingsverbanden waarin ondernemers, winkeliers, politie, brandweer en gemeente samenwerken. Het
is erop gericht de bedrijventerreinen, winkelgebieden en het buitengebied schoon, heel en veilig te houden.
De aanpak ondermijning is enige jaren geleden ingezet en heeft ook in 2024 weer tot diverse resultaten geleid,
zoals u kunt lezen in het jaarplan. Voor 2025 is opnieuw gekozen voor de volgende prioriteiten: veilige
bedrijventerreinen, veilig buitengebied en veilige organisatie.
Bijlagen RIB:
     - Jaarplan SVO 2025
     - Jaarplan ondermijning 2025
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard,
de secretaris,                                             de burgemeester,
J. Hennip                                                  ir. J. Beenakker
1543766 / 1543798
                                                     gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk
                                                     www.krimpenerwaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Jaarplan SVO 2025
Samen Veilig Ondernemen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Auteur
Datum                                    30-01-2025
Onderwerp                                Jaarplan SVO 2025
In deze notitie krijgt u informatie over de activiteiten in 2024 en de plannen voor 2025 ten aanzien van
het project Samen Veilig Ondernemen (SVO), voorheen genaamd Keurmerk Veilig Ondernemen
(KVO).
Het project Samen Veilig Ondernemen bestaat al heel wat jaren. Zowel in het Integraal
Veiligheidsbeleid 2023-2026 als in het Collegewerkprogramma 2022-2026 heeft dit project aandacht
en ambitie meegekregen. Daarnaast is er vanaf 2023 door de gemeenteraad extra geld beschikbaar
gesteld voor de uitvoering van het project. Met deze stappen heeft het project in de afgelopen jaar
dan ook een boost gekregen.
Inhoudsopgave
     1. Terugblik 2024 .............................................................................................................................................2
     2. SVO Algemeen ............................................................................................................................................3
     3. Veilig Bedrijventerrein..................................................................................................................................5
     4. Veilig Winkelgebied…………………………………………………………………………………………………7
     5. Veilig Buitengebied………………………………………………………………………………………………….8
     6. Interne Organisatie………………………………………………………………………………………………….9
     7. Samenwerking Regionaal…...……………………………………………………………………………………10
     8. Activiteiten 2025……………………………………………………………………………………………………11
     9. Foto's………………………………………………………………………………………………………………..12
Jaarplan SVO 2025                                                                                                               1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    1. Terugblik 2024
De basis van het project SVO is de afstemming tussen ondernemers, winkeliers, politie, brandweer
en gemeente. Op basis daarvan vinden activiteiten en werkzaamheden plaats die de veiligheid in de
meest brede zin van het woord voor ondernemers en inwoners in Krimpenerwaard verhogen.
Hieronder vindt u een opsomming van de belangrijkste werkzaamheden en ontwikkelingen die binnen
het project SVO in 2024 zijn uitgevoerd.
    •   In de week van de Veiligheid is op dinsdag 8 oktober een Veiligheidsontbijt georganiseerd voor
        alle SVO werkgroepen. Tijdens dit ontbijt stond ‘het omgaan met agressie en onveilig gedrag’
        centraal.
    •   Het project SVO Veilig Buiten is gepresenteerd tijdens de raadscommissie van 28 mei jl.
    •   Op 4 juli hebben we in samenwerking met de Overslag Terminal Bergambacht een
        Escapeboot bij hun bedrijf aangemeerd. In samenwerking met politie en PVO zijn de
        werknemers op deze manier getraind om signalen van ondermijning en onveiligheid te
        herkennen en te melden.
    •   Op 22 april hebben de ondernemers uit Bergambacht een training bijgewoond die werd
        verzorgd over Digitale Veiligheid.
    •   In het voorjaar van 2024 heeft het RIEC een Informatierapportage opgeleverd over de
        onveiligheid in ons Buitengebied en dan met name aangegeven welk gedeelte van ons
        Buitengebied kwetsbaar is voor Ondermijning.
    •   Een presentatie van dit Informatiebeeld is gegeven aan de werkgroep Veilig Buitengebied.
    •   In het najaar zijn op 8 dinsdagen Knock&Talk gesprekken gevoerd in het Buitengebied.
        Samen met PVO, RIEC, LTO, MBO Rijnland en politie hebben we inwoners bezocht in het
        Buitengebied en zijn met hen het gesprek aangegaan over onveiligheid.
    •   Op 10 oktober is vanuit de SVO werkgroep Schoonhoven Centrum een overval-en
        inbraakpreventie training georganiseerd voor de ondernemers in Schoonhoven.
    •   In 2024 is een nieuwe SVO werkgroep gestart, geheel in lijn met de ambitie van het
        Collegewerkprogramma. Een aantal ondernemers van het bedrijventerrein Lekkerkerk hebben
        zich hard gemaakt voor een samenwerking op deze locatie.
    •   in 2024 is ook een gesprek geweest met de ondernemers van het bedijventerrein Zijderpark in
        Ouderkerk over de mogelijkheden van de samenwerking binnen het SVO. Zij hebben tot nu
        toe geen gevolg gegeven aan dit voorstel.
Jaarplan SVO 2025                                                                 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>     2. SVO Algemeen
Het SVO heeft als doel bij te dragen aan een omgeving die ‘schoon, heel en veilig’ is. Dit gebeurt in
een werkgroep die een samenwerking is tussen gemeente, politie, ondernemers en/of winkeliers en
de brandweer. Het SVO brengt diverse belanghebbenden samen en faciliteert inzicht en afspraken
over uiteenlopende veiligheidsaspecten zoals overlast, criminaliteit, leegstand, ondermijning,
onderhoud en beheer van openbare ruimte, brandveiligheid en verkeersveiligheid. In de praktijk komt
het neer op een groot scala aan onderwerpen, die tijdens een vergadering aan bod kunnen komen.
Daarnaast is het ook zo, dat hoe langer de samenwerking bestaat, des te meer onderwerpen die
gemeente en ondernemers gezamenlijk aangaan, bespreekbaar worden. Dit betekent dat er met
verschillende teams samengewerkt wordt binnen de SVO’s. Denk aan Verkeer, Ruimtelijke ordening,
economische zaken etc. De verbreding van veiligheidsonderwerpen binnen de werkgroepen is de
laatste jaren ook toegenomen. Ondermijning en digitale veiligheid zijn steeds vaker onderwerp van
gesprek.
Het project SVO is een product van het CCV (het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid).
Het CCV ondersteunt via het PVO (Platform Veilig Ondernemen) de opzet van nieuwe groepen. Het
opzetten van een succesvolle samenwerkingsstructuur vereist doorgaans enige tijd, die later wordt
terugverdiend wanneer de betrokken partijen elkaar goed kennen. Het vaststellen van duidelijke
afspraken over de samenwerkingswijze is essentieel.
Gemeente Krimpenerwaard helpt via de Coördinatoren SVO de werkgroep met de processtappen tot
en met de SVO-audit of de evaluatie. De coödinatoren spelen een aanjagende rol in het project SVO
waarbij structurele bijeenkomsten en voortgangsmonitoring door hen worden verzorgd. De
verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het plan van aanpak ligt bij alle leden van het publiek-
private samenwerkingsverband zelf.
Participatie in optima forma
Het SVO project is een goed voorbeeld van een participatie project. Daarmee past deze SVO
ontwikkeling ook goed bij de ambitie van de gemeente zich verder te ontwikkelen volgens het
‘Krimpenerwaard Vooruit’ principe.
Het SVO project vraagt een inzet van de gemeentelijke organisatie, maar biedt ook veel kansen om op
een creatieve manier samen met onze partners in te zetten op Teamoverstijgende projecten. Toch blijft
het van belang de samenwerking in hoofdzaak te kaderen binnen de thema’s ‘schoon, heel en veilig’.
Tien SVO Werkgroepen
In Krimpenerwaard zijn nu 10 werkgroepen actief. Het is de verwachting dat er de komende jaren ook
in andere kernen SVO projecten zullen ontstaan. Zowel in de winkelgebieden als op
bedrijventerreinen. Deze ambitie kent wel een zekere grens. In veel kernen is inmiddels een
werkgroep gestart, dus het aantal ‘witte vlekken’ loopt hard terug. Daarnaast zijn er ook centra die
mogelijk te klein zijn voor een eigen werkgroep, maar die bijvoorbeeld wel aansluiting kunnen zoeken
bij bestaande groepen.
Jaarplan SVO 2025                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Het SVO traject bestaat uit verschillende fasen, waarin enquêtes, evaluaties en audits een onderdeel
vormen. De kroon op het werk is de certificering door middel van het behalen van een ster. De
werkgroepen in de gemeente Krimpenerwaard bevinden zich in verschillende fasen van dit traject.
Een eerste ster kan worden behaald na de start van de samenwerking in de werkgroep en het
opstellen van een plan van Aanpak (in de regel duurt dit zo’n anderhalf jaar). De daarop volgende
sterren kunnen worden behaald na steeds weer 3 jaar en een evaluatie of audit van de werkgroep.
Gemeente Krimpenerwaard heeft er voor gekozen om de SVO werkgroepen in winkelgebieden een
evaluatie te laten afnemen. De SVO werkgroepen op bedrijventerreinen krijgen een audit die door het
KIWA wordt afgenomen.
Jaarplan SVO 2025                                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>     3. Veilig Bedrijventerrein
In Krimpenerwaard is op de volgende Bedrijventerreinen een SVO werkgroep actief:
*       Stolwijk (Industrieweg en Nijverheidsweg)
*       Bergambacht (de Wetering)
*       Schoonhoven (Zevender & Thiendenland)
*       Lekkerkerk
Deze SVO werkgroepen zijn in 2024 eens per kwartaal bij elkaar gekomen. Voor iedere werkgroep is
een schouw uitgevoerd, die in de vergadering daarna is gemonitord. De werkgroepen zijn gelijk
gebleven qua samenstelling.
De bijzonderheden per SVO werkgroep
Stolwijk
De SVO werkgroep Stolwijk heeft op 13 februari haar eerste Audit gehad, uitgevoerd door het KIWA
en dit afgesloten met een positief resultaat.
Door de specifieke vragen van de ondernemers uit de werkgroep is ook de Provincie aangesloten bij
de één van de vergaderingen. Ook een collega Verkeer en de wethouder Economie zijn aangesloten
geweest bij een vergadering. Dit in verband met vragen over verkeer, toekomstvisie
bedrijventerreinen en de bereikbaarheid van het bedrijventerrein.
Vanuit de werkgroep Stolwijk heeft één van de ondernemers zich ten doel gesteld om (toekomstige)
wegafsluitingen te monitoren en hierover te communiceren.
Bergambacht
De SVO werkgroep heeft zorgen geuit over de vernieuwde schoolroute over de rotonde van de te
verbouwen scholen in Bergambacht. Dit heeft ervoor gezorgd dat er verschillende suggesties zijn
gedaan voor meer verkeersveiligheid rondom de rotonde. De collega van verkeer is diverse malen
aangesloten bij het overleg. De verplaatsing van het hoogteportaal is ook een grote wens die nog in
vervulling zal gaan.
Daarnaast is de snelheid op sommige gedeelten van de Wetering een zorg. De ondernemers van de
Wetering willen een eigen campagne starten in samenwerking met hun BIZ om hier aandacht voor te
vragen van de weggebruikers.
Met de voorzitter van de SVO werkgroep is een bezoek gebracht aan een ondernemer in Veenendaal
die het product Cybermonitor heeft opgezet, een mooi project om de cyberveiligheid met elkaar te
concreet te verbeteren. Dit project staat nog op het wensenlijstje.
Dit jaar heeft de werkgroep een nieuwe Veiligheidsanalyse opgesteld en een Maatregelenmatrix. Op
basis van deze documenten en de daarin getoonde samenwerking is een Audit afgenomen door het
KIWA op 28 november.
Schoonhoven
De SVO werkgroep heeft in de laatste jaren gepleit voor de aanleg van een fietspad op Zevender. De
bijzonderheden van het fietspad zijn afgestemd met de SVO werkgroep en het pad is aangelegd in
het najaar. Dit jaar zijn ook Noodcontactkaarten opgesteld voor dit gebied en uitgereikt aan alle
aanwezige bedrijven. In het laatste overleg van deze werkgroep is een presentatie gegeven door Ton
Vreeburg van Servicepunt Energietransitie over de te verwachten netcongestie.
Jaarplan SVO 2025                                                                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Lekkerkerk
De SVO werkgroep in Lekkerkerk heeft zich in 2024 hard ingezet. Er is nog geen vorm van
samenwerking op dit Bedrijventerrein dus de werkgroep heeft eerst een brief (per mail) gestuurd naar
alle aanwezige bedrijven op het terrein om zich kenbaar te maken. Daarnaast is ook een
WhatsAppgroep voor dit bedrijventerrein opgezet om op deze manier op een snelle manier met
elkaar te kunnen communiceren.
Verder heeft een eerste schouw met de werkgroep plaatsgevonden in juli en dit heeft er voor gezorgd
dat er inmiddels al heel wat actiepunten zijn opgepakt en uitgevoerd.
Jaarplan SVO 2025                                                              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>    4. Veilig Winkelgebied
In Krimpenerwaard is voor de volgende Winkelgebieden een SVO werkgroep actief:
*       Krimpen aan de Lek
*       Lekkerkerk
*       Schoonhoven
*       Bergambacht
*       Haastrecht
Deze SVO werkgroepen zijn in 2024 eens per kwartaal bij elkaar gekomen. Voor iedere werkgroep is
een schouw uitgevoerd (in Schoonhoven zelfs 2 keer), die in de vergadering daarna is gemonitord.
De werkgroepen hebben in de meeste gevallen een uitbreiding van het aantal winkeliers/horeca
gehad.
De bijzonderheden per SVO werkgroep:
Krimpen aan de Lek
De SVO werkgroep heeft zich in 2024 beziggehouden met het tegengaan van verrommeling in het
centrum. Ook de snelheid van de Hoofdstraat, die voor onveilige situaties zorgt, is een punt van
aandacht. Daarnaast is een nieuwe Bebordingsplan opgesteld voor een duidelijke herkenning van de
adressen van de Markt, zeker ook voor de hulpdiensten.
Lekkerkerk
In 2024 heeft de update van het Shared Space de aandacht gehad van de SVO werkgroep. Vanuit
Verkeer is de werkgroep meegenomen om hier over mee te denken. Dit proces is op dit moment nog
niet helemaal afgerond.
In het najaar hebben de ondernemers een veiligheidsenquête uitgezet onder de ondernemers en
winkeliers. Op basis van deze uitkomsten kan er een nieuwe Veiligheidsanalyse opgesteld worden.
Schoonhoven
In Schoonhoven is de aandacht van de werkgroep sterk gericht op het weerbaar maken van de
ondernemers tegen inbraken en overvallen. Dit is ook de reden dat er een training is georganiseerd
voor de ondernemers over dit thema, afgelopen oktober in het Zilvermuseum.
Bergambacht
De SVO werkgroep heeft dit jaar, samen met de werkgroep van het bedrijventerrein de Wetering, een
audit gehad.
Tijdens de schouw is ook een vertegenwoordiger namens het Inclusieplatform meegegaan, om
aanwezigen de hindernissen aan te wijzen of te constateren die mensen met een lichamelijke
beperking in winkelcentra ontmoeten.
Haastrecht
De SVO werkgroep was ook in 2024 erg betrokken op het project Haastrecht Centrum waarvan de
uitvoering inmiddels is gestart. Diverse keren is de projectmedewerker afgelopen jaren tijdens het
overleg aanwezig geweest om toelichting op dit project te geven.
Daarnaast is Haastrecht in het voorjaar druk bezig geweest met een evaluatie van de werkgroep en
heeft dit proces positief afgerond.
Jaarplan SVO 2025                                                                7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>    5. Veilig Buitengebied
Begin 2024 was de SVO werkgroep Veilig Buitengebied de enige werkgroep in de Veiligheidsregio.
Op dit moment zijn al veel partnerorganisaties lid van de werkgroep, maar wij zouden ook graag meer
inwoners en ondernemers hierbij betrekken. Deelnemers van de werkgroep zijn vertegenwoordigers
namens: LTO, Cumela, Zuid-Hollands Landschap, Staatsbosbeheer, HHSK, Provincie, PVO, RIEC,
Politie, Brandweer, ODMH, OKK.
Ook de continuïteit in deelname van de werkgroep blijft een aandachtspunt, maar in 2024 waren er
steeds zo’n 12-15 aanwezigen bij de werkgroepvergaderingen.
In 2024 heeft de SVO werkgroep Veilig Buiten de volgende zaken aangepakt:
    •    Meegewerkt aan het Informatiebeeld van het RIEC over kwetsbare delen van het
         Buitengebied en hierover een presentatie gekregen
    •    Veel aandacht gegeven aan het thema Ondermijning: er is een brief gestuurd naar alle
         inwoners in het Buitengebied, het bedrijf OTB heeft via een Escapeboot Ondermijning een
         training gehad over de signalen van havenonveiligheid, er zijn 8 weken lang Knock& Talk
         gesprekken gevoerd met inwoners in het Buitengebied. Op dit thema wordt samengewerkt
         met het project Ondermijning. Ook zijn de werkgroepleden bijgepraat over de verschillende
         onderdelen van het project Ondermijning.
    •    In 2024 zijn (en dit is voortgekomen uit de werkgroep Veilig Buitengebied) twee overleggen
         geweest over Verkeersveiligheid in het Buitengebied met alle wegbeheerders van het
         Buitengebied, Cumela, LTO.
    •    Twee keer per jaar wordt een Nieuwsbrief opgesteld en gedeeld met zoveel mogelijk
         ondernemers en inwoners. In deze Nieuwsbrief worden de activiteiten van de werkgroep
         weergegeven en overige info die belangrijk is voor de veiligheid van de inwoners in het
         Buitengebied.
    •    In oktober zijn er verkeersveiligheidslessen georganiseerd op de basisscholen in
         Berkenwoude. Zowel theoretisch als praktisch zijn de leerlingen meegenomen in het omgaan
         met landbouwvoertuigen en andere grote voertuigen.
    •    In samenwerking met de politie is gewerkt aan een cijfermatig overzicht van onveilige
         incidenten in het Buitengebied van Krimpenerwaard, dat de werkgroep in staat stelt meer
         inzicht te verkrijgen in de onveiligheid. Ook over 2024 is een presentatie gegeven over de
         cijfers.
Jaarplan SVO 2025                                                                   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>    6. Interne Organisatie
Binnen het SVO heeft de gemeente een aansturende rol, die belangrijk is voor het welslagen van het
project. Deze aansturende rol uit zich ook in de interne werkgroep, waarin geborgd wordt dat de
acties die voortkomen uit de 10 externe SVO werkgroepen worden opgevolgd door de interne
organisatie.
De interne werkgroep SVO is in 2024 4 keer bij elkaar geweest. In deze werkgroep zitten ambtenaren
van afdelingen die vaak bij de uitvoering van de SVO betrokken worden, zoals Uitvoering Openbare
Ruimte, Verkeer, Afval, Economie, etc. De Interne werkgroep komt samen voor de
kwartaalvergaderingen van de SVO werkgroepen. Dit om zo goed mogelijk voorbereid te zijn om de
vergaderingen en de actiepunten met elkaar en in onderlinge afstemming op te pakken.
Het komt daarnaast regelmatig voor dat collega’s meegaan naar de schouw, zoals de Teamleider
Wegen of voor een agendapunt aanschuiven, zoals collega’s Verkeer.
Een succesvol SVO project vraagt om een goede samenwerking met andere teams. Naast de inzet
die de gemeentelijke teams leveren, is het ook van belang gebruik te maken van de waardevolle
netwerken van het SVO project voor andere projecten. Denk aan een afvalproject, een bouwproject,
waarover je de mening van de ondernemers en of winkeliers wilt weten.
Jaarplan SVO 2025                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>    7. Samenwerking Regionaal
Het project SVO kent diverse regionale contacten die van belang zijn:
Platform Veilig Ondernemen
Het Platform Veilig Ondernemen, onderdeel van het CCV, heeft als doel gemeenten te ondersteunen
in hun aanpak van veiligheid en ondernemen. Met PVO is veel afstemming over de werkgroepen
alsook over verschillende activiteiten die vanuit de werkgroepen worden georganiseerd (zoals
trainingen, Knock& Talk gesprekken, etc.) PVO is de belangrijkse partner als het gaat om het
ondersteunen van de aanwezige werkgroepen in onze gemeente.
Werkgroep Weerbaar Buitengebied
Vier keer per jaar organiseert het RIEC de regionale werkgroep Weerbaar Buitengebied voor de
eenheid Den Haag. Deelnemende gemeenten leren hier van de verschillende aanpakken van de
aanwezigen en ook bovengemeentelijke projecten (zoals het Informatiebeeld Buitengebied en de
campagne van MMA) krijgen hier aandacht en worden afgestemd.
RIEC
Het Regionaal Informatie-en Expertise Centrum Den Haag is een samenwerkingsverband tussen 27
gemeenten in de regio Den Haag, Provincie, Politie, OM en nog heel wat andere partners. Het RIEC
faciliteert, ondersteunt en verbindt overheidsorganisaties in de regio Den Haag bij de aanpak van
ondermijnende criminaliteit. Met als doel: een sterke overheid en een weerbare maatschappij. In dat
verband kan het SVO vaak een beroep doen op het RIEC en is zij bijvoorbeeld ook onderdeel van de
werkgroep Veilig Buitengebied Krimpenerwaard.
Jaarplan SVO 2025                                                                10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>     8. Activiteiten 2025
Voor 2025 staan, naast de eigen aanpak die iedere SVO werkgroep volgt, de volgende acties
gepland:
Hercertificeringen, evaluaties en audit
Voor de volgende werkgroepen staat in 2025 het proces van (her)certificering, evaluatie en audit op
het programma:
     -   Lekkerkerk Bedrijven
     -   Lekkerkerk Winkels
     -   Schoonhoven Zevender & Thiendenland
     -   Krimpen aan de Lek
Aandacht voor veiligheid tijdens het uitreiken van certificaten en sterren
Wij proberen ook in 2025 de certificaten, die behaald zijn na de evaluatie en audit van de SVO
werkgroepen op een bijzonder moment te laten plaatsvinden. Het liefst bij een evenement of activiteit
waar al veel ondernemers en/of winkeliers naar toe gaan. Dit zorgt voor meer bekendheid van de
SVO werkgroep bij de andere ondernemers. Activiteiten die in het verleden georganiseerd werden
zijn: bijv. een brandweeroefening of een presentatie van de wijkagent over het belang van het doen
van aangifte en/of ander veiligheidsonderwerp.
Doorontwikkeling van de werkgroep Veilig Buitengebied
In 2025 gaan wij ook proberen om ons in te zetten voor de stabiele aanwezigheid van de deelnemers
van de werkgroep Buitengebied. Om onze kennis te vergroten zullen wij ook contact leggen met
andere werkgroepen Veilig Buitengebied in andere delen van ons land.
Op dit moment zijn al veel partnerorganisaties lid van de werkgroep, maar wij zouden ook graag meer
inwoners en ondernemers hierbij betrekken. Deelnemers van de werkgroep zijn vertegenwoordigers
namens: LTO, Cumela, Zuid-Hollands Landschap, Staatsbosbeheer, HHSK, Provincie, PVO, RIEC,
Politie, Brandweer, ODMH.
Communicatie als verbindende factor
In 2025 wordt nog meer aandacht besteed aan de communicatie van de werkgroepactiviteiten. De
activiteiten van de SVO werkgroepen worden gecommuniceerd in Nieuwsbrieven en via het
Instagramaccount van het team OOV. In de nieuwsbrieven wordt aandacht besteed aan allerhande
veiligheidsinformatie, te denken valt aan de oproep om aangifte te doen, meldingen te doen bij de
gemeente, informatie van de wijkagent, etc. Mogelijk kan RTV Krimpenerwaard hierin ook een rol
spelen.
Ondermijning en ondernemers
Voor de ondernemers van Bedrijventerreinen willen we in 2025 een activiteit organiseren om de
bekendheid met het thema te vergroten en ook de signalen van ondermijning duidelijker mee te
geven.
Jaarplan SVO 2025                                                                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Organiseren Veiligheidsontbijt
In de week van de Veiligheid (week 41) willen we traditiegetrouw een Veiligheidsontbijt organiseren
voor alle SVO werkgroepen. Ook zal daar een inhoudelijk veiligheidsthema op de agenda staan.
Meldingenkaart Buitengebied
In samenwerking met het PVO willen we een Meldingenkaart voor het Buitengebied ontwikkelen.
Tijdens de Knock & Talk gesprekken werd duidelijk dat het voor de inwoners niet duidelijk is waar
welke onveiligheid gemeld moet worden.
Activiteit Buitengebied
Graag willen we net als in 2023 een activiteit organiseren ter vergroting van de veiligheid in het
Buitengebied.
Jaarplan SVO 2025                                                                 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>   9. Foto’s
Jaarplan SVO 2025 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Jaarplan SVO 2025 14</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Jaarplan SVO 2025 15</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Jaarplan ondermijning
2025
Team Openbare Orde en Veiligheid
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Auteur
Datum                                         27 januari 2025
Onderwerp                                     Jaarplan ondermijning 2025
Inhoud
    Inleiding ...........................................................................................................................................................2
    1.    Terugblik 2024 ........................................................................................................................................3
    2.    Ondermijning algemeen ..........................................................................................................................5
    3.    Veilige bedrijventerreinen .......................................................................................................................6
    4.    Veilig buitengebied..................................................................................................................................7
    5.    Veilige organisatie...................................................................................................................................8
    6.    Overig .....................................................................................................................................................9
Jaarplan ondermijning 2025                                                                                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>        Inleiding
De verwevenheid tussen de onder- en bovenwereld, ondermijning, is een bedreiging die op onze
samenleving afkomt. Criminelen nemen een steeds grotere rol in de bovenwereld. Denk hierbij aan
liquidaties, bedreigingen en geweldsincidenten. Ook de toename van drugslabs in woonwijken of
buitengebieden, het witwassen van crimineel geld met allerlei constructies en het ronselen van jonge
aanwas zijn vormen van ondermijning. Een aantal van deze vormen wordt ook in gemeente
Krimpenerwaard geconstateerd.
Het thema ondermijning neemt een steeds grotere rol binnen de lokale veiligheidsstrategie. Landelijk
beleid is erop gericht gemeenten een regierol te geven in de lokale aanpak. Ondermijning neemt een
prominente plaats in het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 en de structurele aanpak van
ondermijnende criminaliteit is wordt als doelstelling benoemd in het Coalitieakkoord 2022-2026.
In 2022 is de functie Adviseur Openbare Orde en Veiligheid met taakveld ondermijning ontstaan. Door
personele wisselingen is deze functie in 2023 grotendeels vacant geweest, sinds oktober 2023 is deze
functie weer volledig bezet. Dit jaarplan geeft een terugblik op 2024 en gaat in op de plannen voor
2025.
In 2024 zijn een aantal prioriteiten gekozen. Voor 2025 is besloten om dezelfde prioriteiten aan te
houden, te weten veilige bedrijventerreinen, veilig buitengebied en veilige organisatie. Hiervoor is
gekozen omdat blijkt dat de kwetsbaarheden hier nog steeds het grootst zijn.
Jaarplan ondermijning 2025                                                                2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>    1. Terugblik 2024
Dit hoofdstuk geeft inzicht in de activiteiten die uitgevoerd zijn in de aanpak ondermijning in 2024 en
de resultaten hiervan. Het is goed om te benoemen dat bij de aanpak is samengewerkt met de volgende
partners, in willekeurige volgorde: Regionaal Expertise en Informatie Centrum (RIEC), Platform Veilig
Ondernemen (PVO), politie (Basisteam Krimpenerwaard, Districtsrecherche en Forensisch Opsporing
Automotive), Land- en Tuinbouw Organisatie (LTO), MBO Rijnland, team Handhaving, ondernemers,
gemeente Krimpen aan den IJssel, gemeenten District G, Werkgroepen Samen Veilig Ondernemen
(SVO’s), Meld Misdaad Anoniem (MMA), Cumela, Regionaal Samenwerkingsverband Integrale
Veiligheid (RSIV), Haags Economisch Interventie Team (HEIT), Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA),
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA), Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH),
Belastingdienst en Ondernemerskring Krimpenerwaard.
Ondermijning algemeen
    -  De route van ondermijningssignalen werd doorontwikkeld.
    -  Diverse interne processen werden opnieuw ingericht.
    -  Zes wekelijks werd de lokale ondermijningstafel georganiseerd, waar lokale signalen besproken
       werden met ketenpartners. Hierbij zijn aangesloten politie Krimpenerwaard, RIEC, HEIT, ODMH
       en collega’s van team VTH en Sociale Zaken.
    -  Zes wekelijks werd deelgenomen aan de districtelijke ondermijningstafel onder regie van het
       RIEC, hierbij is een casus voor onze gemeente toegevoegd als zogenaamde RIEC casus.
    -  Het netwerk ketenpartners werd uitgebreid, er werd intensief samengewerkt met het RIEC en
       PVO, waardoor ook gebruikt gemaakt kon worden van hun (financiële) middelen.
    -  Er werden negen bestuurlijke rapportages (waarvan twee aanvullingen) ontvangen van de
       politie, 100% hiervan werd in behandeling genomen. Er werd een nieuw werkproces bestuurlijke
       rapportages afgesproken.
    -  Er werden vier sluitingen opgelegd op grond van artikel 13b Opiumwet. Twee woningen, een
       bedrijfspand en een loods bij een woning (spoedsluiting vanwege groot drugslab). Daarnaast
       legde de burgemeester drie waarschuwingen op, werd een last onder dwangsom opgelegd en
       is er het voornemen om twee lasten onder dwangsom op te leggen.
    -  De beleidsregel artikel 13b Opiumwet werd geactualiseerd.
    -  Het project Dealbreakers is gestart om jonge aanwas uit de criminaliteit te houden.
Veilige bedrijventerreinen
    -  Een aantal bedrijventerreinen werd geschouwd op kwetsbaarheden voor ondermijning.
    -  Er werden elf integrale controles uitgevoerd door een team toezichthouders van allerlei
       verschillende instanties. Er werden 40 bedrijven, 15 volkstuinen, 24 loodsen/garageboxen en
       een woning gecontroleerd. Hierbij werden de volgende resultaten aangetroffen:
            o Ruim 5500 kg professioneel vuurwerk. Hierbij werden drie verdachten aangehouden,
            o Een kleine hennepkwekerij van 13 planten,
            o Een illegale palinghandel (stroperij),
            o Ruim 100 gram softdrugs en een onderzoek naar handel in verdovende middelen door
                de politie,
            o Aantal gebruikershoeveelheden harddrugs,
            o Een hoeveelheid anabolen/testosteron,
            o Meerdere flessen lachgas,
            o Een gestolen auto,
Jaarplan ondermijning 2025                                                               3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>             o   Situatie van arbeidsuitbuiting waarbij kwetsbare arbeidsmigranten vermoedelijk werden
                 uitgebuit,
             o Meerdere illegale bewoningen van een bedrijfspand,
             o Overtredingen omgevingsplan,
             o Meerdere bouwtechnische overtredingen,
             o Meerdere milieuovertredingen,
             o Meerdere brandveiligheidsovertredingen,
             o Politie informatie voor meerdere onderzoeken.
   -    We namen deel aan een landelijke campagne van MMA,
   -    Het evenement Waardborrel van de Ondernemerskring Krimpenerwaard stond in het teken van
        ondermijning. De burgemeester en ketenpartners gaven hier voorlichting aan zo’n 300
        ondernemers.
   -    Het personeel van een overslagbedrijf in Bergambacht werd in samenwerking met het PVO
        getraind op het herkennen van signalen van ondermijning.
   -    In een aantal van de SVO’s werd het thema ondermijning besproken.
Veilig buitengebied
   -    Naar ruim 4000 adressen in het buitengebied werd namens de burgemeester een brief gestuurd
        om te waarschuwen voor de risico’s van ondermijning.
   -    Er werden gedurende acht weken knock&talk gesprekken gevoerd in het buitengebied. Hierbij
        werden zo’n 300 inwoners en ondernemers uit het buitengebied in een gesprek voorgelicht.
   -    Er werd deelgenomen aan een regionale campagne van het RIEC en het LTO. Er werden
        presentaties gegeven aan whatsappgroepbeheerders en aan de leden van de studieclub voor
        Grondverzet- en Verhuurbedrijven Zuid-Holland Noord.
   -    Ondermijning werd meerdere malen besproken in de SVO werkgroep Veilig Buitengebied.
Veilig organisatie
   -    Toezichthouders van de teams VTH en OOV hebben een training ondermijning gevolgd van het
        RIEC.
   -    Twee BOA’s werden aangewezen als taakaccenthouder ondermijning en volgden hiervoor een
        uitgebreide training.
   -    Een aantal medewerkers van de buitendienst volgden een ondermijningsdag.
   -    Er werd een presentatie over ondermijning gegeven aan alle medewerkers in Krimpenerwaard
        in ’t Kort.
   -    Bij een actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening werden alle
        horecagelegenheden onder de exploitatievergunning gebracht. Er zijn hiervoor geen
        uitzonderingen meer, ook maaltijd bezorg- en afhaalbedrijven zijn er aan toegevoegd.
   -    De Beleidsregel Wet Bibob 2022 is geïmplementeerd bij alle teams die onder het
        toepassingsbereik van de Wet Bibob vallen.
   -    Met de gemeenten uit district G werd in de werkgroep Bibob een geactualiseerde Bibob norm
        afgesproken.
   -    Er hebben negentien Bibob onderzoeken plaatsgevonden. Negen onderzoeken betrof een
        exploitatievergunning, tien onderzoeken waren in het kader van de Alcoholwet.
   -    In een presentatie aan het college van burgemeester en wethouders is de ondermijningsaanpak
        toegelicht.
Jaarplan ondermijning 2025                                                              4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>    2. Ondermijning algemeen
Lokale en districtelijke ondermijningstafel
We organiseren zes wekelijks de lokale ondermijningstafel. Hier spreken diverse interne en externe
partners over ondermijningscasuïstiek. Daarnaast nemen we deel aan de districtelijke
ondermijningstafel.
Samenwerking politie
Als belangrijkste partner geven we de samenwerking met de politie vorm door minstens één keer per
twee weken overleg te voeren met de senior ondermijning en eventueel de Operationeel Specialist,
verantwoordelijk voor ondermijning en opsporing. Twee keer per jaar bespreken we de samenwerking
op managementniveau met de (waarnemend) Teamchef. We bespreken de samenwerking, casuïstiek
en bereiden integrale controles voor.
Bestuurlijke rapportages
We nemen 100% van de bestuurlijke rapportages van de politie in behandeling. We doen dit middels
de in 2024 afgesproken werkwijze. Deze rapportages worden besproken en gewogen, per casus wordt
aan de hand van de beleidsregel bepaald of bestuursrechtelijke middelen worden ingezet.
Werkgroepen
We nemen deel aan het gemeentelijk ondermijningsoverleg district G, de werkgroep arbeidsuitbuiting,
de werkgroep Bibob, de kenniskring bedrijventerreinen, de werkgroep buitengebied en de regionale
vastgoedtafel.
Jaarplan ondermijning 2025                                                           5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>     3. Veilige bedrijventerreinen
Aanpak bedrijventerreinen
We zetten de in 2023 ingezette aanpak bedrijventerreinen voort, in samenwerking met de politie. We
schouwen bedrijventerreinen op kwetsbaarheden en bezoeken kwetsbare bedrijven met een integrale
controle.
Integrale controles
We organiseren minstens zes integrale controles. Voor deze controles brengen we diverse
ketenpartners samen (gemeentelijke toezichthouders, politie, ODMH, eventueel uit te breiden met
anderen) en controleren locaties op allerlei wetgeving. Deze controles richten zich op bedrijven uit de
schouw bedrijventerreinen, of op signalen op bedrijventerreinen, in het buitengebied of in de horeca.
Samen Veilig Ondernemen
In diverse SVO’s wordt het thema ondermijning besproken. Hierdoor worden ondernemers betrokken
bij het tegengaan van ondermijning op hun bedrijventerrein en wordt de informatiepositie van politie en
gemeente verbeterd.
Vastgoed
Bij veel casuïstiek bleek de afgelopen jaren de ondermijning in een huurpand plaats te vinden. Veel
pandeigenaren zijn zich daarvan niet bewust en zijn onvoldoende weerbaar. Vastgoedeigenaren, zowel
van woningen als van bedrijfspanden, worden komend jaar voorgelicht over het veilig verhuren van hun
pand.
Ondernemers
Indien gewenst worden voor SVO’s of andere samenwerkende ondernemers voorlichtingen of
presentaties georganiseerd.
Jaarplan ondermijning 2025                                                              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>     4. Veilig buitengebied
Controles
In 2024 richtte de aanpak buitengebied zich voornamelijk op voorlichting in het vergroten van de
bewustwording. Integrale controles richtten zich vooral op bedrijventerreinen. Als er aanleiding of
signalen zijn, voeren we deze controles in 2025 ook uit in het buitengebied.
Zichtbaarheid
Blijvende zichtbaarheid van wijkagent en BOA’s in het buitengebied blijft een aandachtspunt. De
aandacht wordt vaak de woonkernen in getrokken, waardoor het netwerk en de informatiepositie in het
buitengebied minimaal blijft.
Werkgroep Veilig Buitengebied
De Werkgroep Veilig Buitengebied wordt doorlopend ingezet om het netwerk te verbreden, de
informatiepositie te verbeteren en signalen te ontvangen.
Whatsappgroepen
De Whatsappgroepen worden ingezet om te communiceren over het thema ondermijning.
Campagne ‘ik zeg nee’
We nemen deel aan de campagne van het RIEC en LTO over ondermijning in het buitengebied.
Evenement
We lichten bezoekers van een evenement in het buitengebied voor over het thema ondermijning.
Jaarplan ondermijning 2025                                                           7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>    5. Veilige organisatie
Actualisatie Bibob beleid
Zoals afgesproken in de in 2024 afgesproken Bibob norm, actualiseren we onze Beleidsregel Wet Bibob
2022. Aanpassing aan de Omgevingswet is nodig, daarnaast wordt een zelfde model gebruikt als
andere gemeenten uit District G.
Wet Bibob
Bij alle onderwerpen uit de zal-lijn van het Bibobbeleid wordt een Bibobtoets uitgevoerd. Dit betreft de
exploitatievergunningen en vergunningen voor de Alcoholwet, aanwezigheid kansspelautomaten,
vechtsportgala’s, seksinrichtingen, escortbedrijven en coffeeshops. Bij andere onderwerpen, die wel
vallen onder het toepassingsbereik, kan een onderzoek worden gestart als daar aanleiding voor is. Dit
betreft bouwactiviteiten, omgevingsplanactiviteiten, milieubelastende activiteiten, subsidies, vastgoed-
en grondtransacties, aanbestedingen en overheidsopdrachten.
Bewustwording
Doorlopend vinden er gesprekken plaats met teams die vallen onder het toepassingsbereik van de Wet
Bibob, zodat zij zich bewust zijn van hun signalerende functie. Dit geldt overigens ook voor alle andere
teams in het signaleren van alle mogelijke signalen van ondermijning.
Presentatie
Er wordt een presentatie gegeven aan de gehele organisatie over de Wet Bibob.
Voorlichting medewerkers
Medewerkers van de buitendienst worden in een bijeenkomst voorgelicht over ondermijning en hoe zij
deze kunnen herkennen. Ditzelfde geldt voor medewerkers in het sociaal domein.
Signalen
Signalen van ondermijning, die vanuit de organisatie worden gedeeld met het team Openbare Orde
en Veiligheid, worden onderzocht. Indien nodig, worden deze besproken met ketenpartners aan de
ondermijningstafel.
Jaarplan ondermijning 2025                                                                8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>    6. Overig
Project Dealbreakers
In onze gemeente is gestart met het project Dealbreakers. In dit project werken we samen met diverse
partners om jonge aanwas uit de criminaliteit te houden. Samen met jongerenwerk Gro-Up, politie en
de scholen worden er diverse lessen verzorgt die bewust maken van de gevaren en risico’s van
criminaliteit.
Werkgroep arbeidsmigranten
We nemen deel aan de interne werkgroep arbeidsmigranten, hierin is het onze taak om signalen van
arbeidsuitbuiting op te pakken.
Overige thema’s
Voor de toekomst zijn er voldoende thema’s te ontwikkelen. Voor het thema mensenhandel zal worden
voldaan aan de Sluitende aanpak mensenhandel. Daarnaast zijn er nog thema’s als een aanpak
havens, vakantieparken, leegstaande panden, arbeidsuitbuiting, prostitutie, (witwassen middels)
vastgoed, enzovoorts. Vanwege capaciteit kunnen deze onderwerpen niet geprioriteerd worden en
komt er geen gedegen (preventieve) aanpak. Als er aanleiding of signalen zijn, zal er altijd worden
opgetreden.
Jaarplan ondermijning 2025                                                            9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>