<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Stichting Armoedefonds ziet de door het Centraal Planbureau (CPB) verwachte stijging van
armoede in 2024 terug in de praktijk. Zes op de tien lokale armoedehulporganisaties, zoals
voedselhulporganisaties en SchuldHulpMaatjes, zag het afgelopen half jaar namelijk een
stijging in het aantal hulpvragen. Ook is er een toename van mensen met betaald werk die
om hulp vragen. Dit blijkt uit onderzoek van het Armoedefonds.
Uit de nieuwste cijfers van het Armoedefonds blijkt dat lokale hulporganisaties het afgelopen
halfjaar in toenemende mate een stijging zagen in het aantal mensen dat hulp nodig had. 60% van
de hulporganisaties gaf dit namelijk aan. “Eén tegenvaller en de problemen stapelen zich op. En
van de een op de andere dag leef je ineens in armoede. Dit zien we steeds vaker gebeuren ”, aldus
Henk de Graaf (directeur Armoedefonds).
De toenemende armoede, vraagt om extra financiële steun voor lokale hulporganisaties, aldus het
Armoedefonds. De Graaf: “De tekorten waar mensen mee te maken hebben zijn groot. Vaak gaat
het om de meest basale producten, zoals tandpasta, shampoo of maandverband.” Zo gaf een
meerderheid van de hulporganisaties aan dat mensen in armoede niet altijd voldoende geld voor
menstruatieproducten hebben. De Graaf: “Veel gemeenten helpen al door gratis
menstruatieproducten beschikbaar te stellen via MUP’s. Dat zijn menstruatieproducten
uitgiftepunten. Het is noodzaak dat MUP’s in elke gemeente ondersteund worden om vrouwen in
menstruatiearmoede te helpen.”
Het Armoedefonds constateert dat met name alleenstaande ouders met kinderen, alleenstaanden
zonder kinderen, paren met kinderen en AOW’ers/ouderen vaker met geldzorgen kampen. Ook
mensen met betaald werk hadden het afgelopen half jaar steeds meer ondersteuning nodig vanuit
lokale armoedehulporganisaties. Zo vertelt een lokale hulporganisatie: “We zien voornamelijk
steeds meer mensen bij ons komen met betaald werk. Ze vallen vaak net buiten regelingen. Ze
werken keihard de hele dag en komen dan toch niet rond. Soms zijn ze zelfs met twee personen
die werken en lukt het nog niet om geld over te houden.” De Graaf vult aan: “Mensen die net buiten
de armoedegrens vallen hebben ook ondersteuning nodig en daarvoor zijn lokale
hulporganisaties essentieel.”
 Stichting Armoedefonds is de landelijke organisatie die armoede bestrijdt en de
 gevolgen hiervan verzacht door meer dan 1.300 lokale hulporganisaties te steunen.
 Het gehele onderzoek is te vinden op www.armoedefonds.nl/onderzoek.
Voor meer informatie over het onderzoek kunt u contact opnemen met
Lotte Meerhoff (woordvoerder Armoedefonds) via lotte@armoedefonds.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                    Steun elkaar!
Rapport
DE IMPACT VAN
VOORTDURENDE
ARMOEDE OP
HULPORGANISATIES
IN NEDERLAND
Een onderzoek naar trends binnen
het werkveld van armoedebestrijding
Rosmalen, april 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
Stichting Armoedefonds is in 2013 opgericht met als doel het bestrijden en verzachten van
(de gevolgen van) armoede. Dit doet het Armoedefonds door het ondersteunen van meer dan
duizend lokale hulporganisaties met geld, producten en kennis. Deze hulporganisaties zijn actief
op het gebied van armoedebestrijding in Nederland. Stichting Armoedefonds gelooft in een
maatschappij waarin mensen elkaar steunen en waarin we zorgen voor onze medemens.
Rosmalen, april 2025
Stichting Armoedefonds
De Grote Elst 52
5246 JR Rosmalen
Tel. 073 - 7440181
© April 2025. Tekst- en drukfouten voorbehouden.
Citeren uit en verwijzen naar is toegestaan met bronvermelding.
                                                                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                           Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
INHOUDSOPGAVE
      VOORWOORD...................................................................................................................4
      SAMENVATTING EN A ANBEVELINGEN..........................................................................5
 1.   INLEIDING........................................................................................................................7
      1.1 Armoede in Nederland..............................................................................................7
      1.2 Doelstelling en belang onderzoek Armoedefonds....................................................8
      1.3 Dataverzameling onderzoek Armoedefonds............................................................8
 2.   TOENAME IN HET A ANTAL HULPVRAGEN SINDS HET AFGELOPEN HALF JA AR......12
      2.1 Aantal hulpvragen..................................................................................................12
      2.2 Aard van de veranderingen in hulpvragen..............................................................13
      2.3 Soort hulpvragen....................................................................................................16
 3.   KRACHT VAN LOK ALE HULPORGANISATIES...............................................................18
      3.1 Middelen van organisaties......................................................................................18
      3.2 Financiële kracht lokale hulporganisaties ..............................................................19
      3.3 Hulporganisaties met een wachtlijst ......................................................................21
      3.4 Voorwaarden voor hulp en maatwerk ....................................................................21
 4.   TOENAME HULPVRAGEN EN MOGELIJKHEDEN NABIJE TOEKOMST........................23
      4.1 Aantal hulpvragen nabije toekomst........................................................................23
      4.2 Benodigde middelen..............................................................................................24
 5.   CONCLUSIES.................................................................................................................26
 6.   A ANBEVELINGEN..........................................................................................................28
      BRONNEN......................................................................................................................30
                                                                                                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                               Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
VOORWOORD
  Plotseling de helft minder mensen in armoede. Het klonk als mooi nieuws afgelopen
  najaar. Zou het dan gelukt zijn om een stap te zetten om armoede structureel aan te
  pakken?
  Zo makkelijk is het helaas niet. Het nieuws dat armoede ineens gehalveerd was, kwam
  door de nieuwe armoededefinitie. En daar zit het addertje onder het gras. Van een
  nieuwe definitie koopt niemand een extra boterham voor het ontbijt van hun kinderen,
  of een fiets om mee naar werk of school te kunnen.
  Een definitie is een papieren werkelijkheid. Zeker wanneer een definitie, die bepaalt
  hoeveel mensen in armoede leven, slechts een half verhaal toont 1. De nieuwe definitie
  neemt namelijk wél het vermogen van mensen mee maar níet hun schulden. Het
  betekent dat mensen met wat spaargeld niet onder de armoedegrens leven. Dat je
  ondertussen torenhogen schulden hebt waardoor je maar een beperkt weekbudget
  hebt, wordt niet meegenomen. Poef, ineens is armoede gehalveerd.
  Dat is problematisch, want een nieuwe definitie leidt al snel tot nieuw beleid. Wie daar
  de dupe van wordt? De mensen die volgens de nieuwe definitie officieel niet in armoede
  leven maar in de praktijk dag in dag uit in de overlevingsstand staan. Niet zeker wetend
  of ze de huur die maand kunnen betalen, of dat de schoolkosten afgeschreven kunnen
  worden. Naast de 540.000 mensen die onder de armoedegrens vallen, zijn er nog eens
  1,2 miljoen Nederlanders die leven van een inkomen net boven de armoedegrens met
  amper spaargeld. Die groep is groot en erg kwetsbaar. Eén tegenvaller en de problemen
  stapelen zich op. En van de een op de andere dag leef je ineens in armoede.
  De kloof tussen papier en praktijk wordt in dit onderzoek duidelijk. Wanneer Stichting
  Armoedefonds aan lokale armoedehulporganisaties vraagt wat zij in de praktijk
  en achter de voordeur zien gebeuren, ontstaat er namelijk een pijnlijk beeld. Een
  meerderheid van de hulporganisaties ziet dat het aantal hulpvragen stijgt. En een nog
  grotere meerderheid verwacht dat de hulpvragen de komende tijd verder zullen stijgen.
  Het is schokkend. Tussen de cijfers en wat er bij mensen achter de voordeur gebeurt, zit
  een hele wereld. Een wereld waarin hulporganisaties door heel Nederland uit man en
  macht proberen mensen met geldzorgen te helpen. Of je nu onder de armoedegrens valt
  of er net boven zit.
  Henk de Graaf | Stichting Armoedefonds
                                                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                                     Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
SAMENVATTING EN
A ANBEVELINGEN
         In Nederland zijn veel huishoudens die moeite hebben met rondkomen of zelfs onder
         de armoedegrens leven. Voor hen is ondersteuning vanuit armoedehulporganisaties
         van onschatbare waarde. Het Centraal Planbureau verwacht dat het aantal mensen
         in armoede gestegen is in 2024. Uit het onderzoek van Stichting Armoedefonds blijkt
         dat dit terug te zien is in de praktijk. 60% van de armoedehulporganisaties zag in het
         afgelopen half jaar een stijging in het aantal hulpvragen. Met name alleenstaanden met
         kinderen, alleenstaanden zonder kinderen en AOW’ers klopten vaker aan voor hulp.
         Daarnaast ziet 1 op de 3 organisaties dat mensen met betaald werk vaker hun hulp nodig
         hadden. Ook geven hulporganisaties aan dat zij deze mensen het liefst ondersteunen
         met producten of tegoedkaarten, om zo de dagelijkse zorgen te verlichten. Denk aan
         verzorgingsproducten als shampoo of tandpasta, waar lokale organisaties structurele
         tekorten aan hebben.
         Stichting Armoedefonds doet periodiek onderzoek naar de impact van armoede op
         lokale armoedehulporganisaties. Het onderzoek is in februari 2025 uitgezet onder meer
         dan 1.300 hulporganisaties. In totaal is het ingevuld door 462 respondenten uit heel
         Nederland. De organisaties die de enquête hebben ingevuld, verschillen in grootte en
         hulpaanbod. Allen zetten zich in voor het bestrijden en verzachten van de gevolgen van
         armoede. In het onderzoek staan drie thema’s centraal:
1.   HOE IS HET A ANTAL HULPVRAGEN BIJ LOK ALE HULPORGANISATIES
     SINDS HET LA ATSTE HALF JA AR VERANDERD?
        Lokale hulporganisaties ervaren opnieuw een stijging in het aantal hulpvragen. In ons
        onderzoek geven zelfs meer organisaties aan dat er in toenemende mate mensen bij hen
        kwamen voor hulp - 60% ten opzichte van 50% afgelopen oktober. Dit ondersteunt de
        meest recente landelijke cijfers, die laten zien dat het aantal mensen dat risico loopt op
        armoede in 2024 stijgt. Deze hulpvraag is voornamelijk gestegen onder alleenstaanden
        met kinderen, alleenstaanden zonder kinderen, paren met kinderen en AOW’ers/
        ouderen. Daarbij zag 36% van de hulporganisaties een stijging in het aantal hulpvragen
        bij mensen met een betaalde baan.
         Het soort problemen waar men dagelijks tegenaan loopt is het betalen van
         boodschappen, gebrek aan een financiële buffer en schulden. Daarnaast zien
         hulporganisaties dat mensen door hun financiële situatie beperkte toegang
         hebben tot basisproducten als voedsel, verzorgingsproducten of kleding. Het soort
         verzorgingsproducten dat men mist zijn bijvoorbeeld shampoo, douchegel, wasmiddel,
         menstruatieproducten en tandenborstels/tandpasta.
                                                                                                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                                       Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
2.   IN WELKE MATE ZIJN LOK ALE HULPORGANISATIES OP DIT MOMENT IN STA AT
     OM A AN DE HULPVRAGEN TE VOLDOEN?
         Van de respondenten zegt 77% voldoende middelen te hebben om iedereen te helpen
         die bij hen komt. Een deel van de organisaties heeft echter vrijwilligers en/of betaalde
         medewerkers tekort (22%). Daarnaast geeft 5% van de hulporganisaties aan dat hun
         voortbestaan op het spel staat, doordat ze financiële middelen tekort hebben. Ongeveer
         de helft van de ondervraagde organisaties helpt ook mensen zonder te kijken naar een
         vaste inkomensgrens (49%). Daarnaast sturen de meeste hulpverleners mensen door
         naar andere (soorten) hulp, zoals andere armoedehulporganisaties, gemeenten of ze
         wijzen mensen op (kind)toeslagen. Dit maakt het aanbod aan hulp divers en laat zien dat
         hulporganisaties onderdeel zijn van een vangnet aan hulp dat aanwezig is voor mensen
         met geldproblemen.
3.   HOE VERWACHTEN LOK ALE HULPORGANISATIES DAT HULPVRAGEN
     ZICH DE KOMENDE MA ANDEN GA AN ONTWIKKELEN?
         Lokale armoedehulporganisaties bereiden zich voor op een stijging in het aantal
         hulpvragen. Ze zouden deze hulp het liefst willen blijven bieden in de vorm van spullen
         en tegoedkaarten. Hiervoor zullen ze zelf geld- en hulpbronnen moeten werven.
         Ze hebben naar eigen zeggen donaties, subsidies van gemeente of overheid en het
         aanbod van Stichting Armoedefonds hard nodig.
     A ANBEVELINGEN
         De stijgende armoede in 2024 (CPB) zorgde het afgelopen half jaar voor meer
         hulpvragen bij veel armoedehulporganisaties. Ook mensen met een betaalde
         baan kloppen vaker aan voor hulp. Daarom hebben zij meer ondersteuning nodig,
         bijvoorbeeld door het verhogen van het minimumloon en daaraan gekoppeld de
         uitkeringen 2. Daarnaast is structurele financiële steun voor lokale hulporganisaties
         noodzakelijk. Zo worden deze organisaties versterkt en hebben zij voldoende middelen
         om ook mensen die nét buiten de armoedegrenzen vallen te helpen. Om mensen in
         armoede laagdrempelig te helpen, is een sterk netwerk van armoedehulporganisaties
         belangrijk. Daarbij is er dringend aandacht nodig voor het structurele tekort aan voedsel
         en verzorgingsproducten.
                                                                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                                    Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
1. INLEIDING
1.1 ARMOEDE IN NEDERLAND
       Sinds oktober 2024 is er een nieuwe armoededefinitie. Waar er voorheen nog vijf
       verschillende definities waren om het aantal mensen in armoede mee te berekenen, is
       dit door CBS, SCP en Nibud teruggebracht tot één 3. Dat biedt duidelijkheid. De nieuwe
       armoededefinitie houdt rekening met de werkelijke kosten die mensen gemiddeld
       hebben aan wonen (huur of hypotheek) en energie. Dat betekent dat iemand met een
       gemiddeld inkomen maar extreem hoge energierekening ook in armoede kan leven.
       In de nieuwe berekeningen wordt ook meegenomen hoeveel vermogen (spaargeld)
       iemand heeft. Hierdoor neemt het aantal mensen in armoede af. In 2023 leefden
       540.000 mensen met een inkomen onder de armoedegrens. Eventuele schulden en
       de werkelijke zorgkosten van mensen worden niet meegenomen in deze definitie
       omdat hiervan cijfers ontbreken. Ook bepaalde doelgroepen zoals dakloze mensen en
       ongedocumenteerde mensen worden niet opgenomen in de cijfers.
        Eén op de drie mensen in armoede is langdurig arm. Zij hebben minstens drie jaar op rij
        te weinig inkomen en te weinig vermogen. Onder de mensen in armoede zijn relatief veel
        kinderen, namelijk ruim 115.000 minderjarige kinderen. Ook werkende mensen leven
        relatief vaak met een inkomen onder de armoedegrens. Daarnaast is er een grote groep
        mensen met een inkomen nét boven de armoedegrens. In 2023 hadden 1,2 miljoen
        mensen een inkomen net boven de armoedegrens en weinig tot geen financiële buffer 4.
        Het Nibud geeft aan dat die situatie vaak niet veel beter is.
        Het Centraal Planbureau (CPB) verwacht dat door hogere lonen het aantal mensen in
        armoede de komende jaren licht afneemt 5. Wel is de verwachting dat het aantal mensen
        in armoede in 2024, ten opzichte van 2023, toeneemt tot 610.000 personen.
        Volgens het CPB staan mensen die in armoede leven er slechter voor dan voorgaande
        jaren. De ernst van armoede neemt toe 6. Dat betekent dat mensen in armoede
        maandelijks meer geld tekort komen dan voorheen. Het CPB verwacht dat in 2026 de
        helft van de mensen een tekort heeft van meer dan 20% ten op zichten van het inkomen
        dat de armoedegrens bepaalt. In 2021 was dit nog 10%. Ook is er een groep met een
        tekort van meer dan 30% van de armoedegrens. Die groep wordt over de jaren niet
        kleiner. Het gaat vaak om mensen in een huishouden dat betaald werk als belangrijkste
        inkomstenbron heeft. De lichte afname van het aantal mensen in armoede komt
        doordat mensen met een inkomen net onder de armoedegrens over de grens zijn getild.
        De groep met maandelijks het grootste tekort wordt niet goed bereikt met beleid 7.
                                                                                                7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                                  Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
        Bijstandsgerechtigden lopen het meeste risico op armoede 8. Toch is de ernst van
        armoede het meest toegenomen onder werkende armen. Het lukt deze groep bovendien
        minder vaak boven de armoedegrens uit te komen, aldus Universiteit van Amsterdam.
        Het aantal mensen dat werkt en toch maandelijks tekort komt groeit zelfs jaarlijks
        volgens het CBS. Daarnaast blijkt dat mensen met een inkomen uit betaald werk
        het vaakst een inkomenstekort hebben (in 2023 was dit 23%) 9. Uit analyse van de
        Universiteit van Amsterdam blijkt daarnaast dat mensen met betaald werk als primaire
        inkomensbron het meeste risico lopen op verborgen armoede.
        “Er komen ook mensen bij ons die werken en minimumloon verdienen.
        Door de kosten voor bijvoorbeeld het huishouden en energie hebben
        ze te weinig geld om elke maand rond te komen. Doordat we hun een
        voedselpakket kunnen geven houden ze geld over voor iets als een
        telefoonrekening.” Cherity Re-use
        Ook energiearmoede is een thema waar naar verwachting steeds meer mensen
        mee te maken krijgen 10. Wanneer de energieprijzen verder zullen stijgen en er geen
        maatregelen zoals een tegemoetkoming zijn, zal ook het aantal huishoudens dat risico
        loopt op energiearmoede stijgen. Naar schatting zullen er tussen de 550.000 en 640.000
        huishoudens te maken krijgen met energiearmoede. Dit stelt onderzoeksinstituut TNO
        in maart 2025 vast. De prijs voor gas zit op het hoogste niveau in twee jaar, en blijft
        oplopen. Dit maakt dat volgens het onderzoeksinstituut steeds meer huishoudens een
        risico lopen op het niet kunnen betalen van hun energierekening. Zij zullen te maken
        krijgen met energiearmoede.
        Uit recent onderzoek van het Nibud blijkt ook dat er grote verschillen zijn in het
        minimabeleid van gemeenten 11. Sinds 2015 is er een decentralisatie op het domein
        van werk en inkomen. Dit maakt dat elke gemeente zelf beleid mocht bepalen voor de
        ondersteuning van mensen met geldzorgen. Nibud maakte in oktober 2024 bekend dat
        er grote verschillen zijn in de hoogte van de inkomensondersteuning die huishoudens
        kunnen krijgen. “Inwoners zijn afhankelijk geworden van het beleid van de gemeente
        waar zij wonen”, schrijft het Nibud. Ook verklaart het onderzoeksinstituut dat paren
        zonder kinderen en paren met oudere kinderen zonder het gemeentelijke minimabeleid
        in 2023 veelal niet hun noodzakelijke uitgaven kunnen doen.
1.2 DOELSTELLING EN BELANG ONDERZOEK ARMOEDEFONDS
       Om de grote groep mensen met geldzorgen in Nederland te kunnen steunen zijn
       hulporganisaties hard nodig. Het zijn namelijk de hulporganisaties die ervoor zorgen dat
       deze groep elke week een volle tas boodschappen hebben, dat ze verzorgingsproducten
       krijgen voor zichzelf en het gezin en dat hun kinderen een cadeautje hebben met
       Sinterklaas en kunnen trakteren op school, of dat kwetsbare meisjes en vrouwen
       gratis menstruatieproducten krijgen. De vitaliteit van deze hulporganisaties is van
                                                                                              8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                                         Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
          groot belang. Stichting Armoedefonds brengt daarom in kaart hoe het gesteld is met
          de armoedehulporganisaties in Nederland middels een onderzoek. Een onderzoek dat
          terugblikt op ontwikkelingen, licht schijnt op de huidige staat en nieuwe verwachtingen
          op ontwikkelingen in de toekomst introduceert. Dit doen we aan de hand van de
          volgende vragen:
       1. Hoe is het aantal hulpvragen bij lokale hulporganisaties sinds het laatste half jaar
          veranderd?
       2. In welke mate zijn lokale hulporganisaties op dit moment in staat om aan de hulpvragen
          te voldoen?
       3. Hoe verwachten lokale hulporganisaties dat hulpvragen zich de komende maanden
          gaan ontwikkelen?
1.3 DATAVERZAMELING ONDERZOEK ARMOEDEFONDS
       In de eerste week van februari 2025 is een vragenlijst uitgezet onder meer dan 1.300
       hulporganisaties door heel Nederland, die zich richten op het helpen van minima.
       De vragenlijst is ingevuld door 462 unieke organisaties. Het was niet verplicht om een
       antwoord in te vullen bij de vragen. De groep respondenten bestaat uit verschillende
       soorten hulporganisaties, zie figuur 1.1.
Figuur 1.1 Wat voor soort hulporganisatie ben je? (Ingevuld door 455 organisaties)
                         Overig                                                              30%
                   Voedselbank                                                       23%
                      Leergeld                                   13%
 Kleding- en/of Speelgoedbank                            9%
                Urgente Noden                       7%
             SchuldHulpMaatje                  5%
                   Voedselhulp               4%
                     Vincentius           3%
             Dak- en thuislozen           3%
                          Quiet         2%
                                  0%         5%       10%        15%        20%      25%   30%     35%
          “Wij zetten ons voornamelijk in voor ouderen met een financieel
          kwetsbare situatie. Ze kunnen bij ons meerdere keren per week
          terecht voor een warme maaltijd in de avond of tussen de middag.
          Het zorgt voor minder eenzaamheid én biedt ze eten voor slechts een
          klein bedrag.” Participatie Keuken
                                                                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
          Hulporganisaties uit heel Nederland namen deel aan het onderzoek, zie figuur 1.2.
          Sommige hulporganisaties werken in meerdere regio’s.
Figuur 1.2 In welke provincie(s) is jouw organisatie actief? (Ingevuld door 458 organisaties)
     Zuid-Holland                                                                                     21%
   Noord-Brabant                                                                          18%
       Gelderland                                                      13%
   Noord-Holland                                                    12%
           Utrecht                                      7%
          Limburg                                  6%
        Groningen                             5%
         Landelijk                            5%
         Overijssel                           5%
         Friesland                       4%
          Drenthe                   3%
         Flevoland             2%
           Zeeland             2%
                      0%                 5%                  10%           15%                  20%         25%
          “Wij geven lunch aan kinderen die naar de basisschool gaan. Veel
          kinderen bij ons in de buurt worden zonder ontbijt of broodtrommel
          naar school gestuurd. Wij geven deze ouders een lunchpakket, zodat
          de kinderen in ieder geval wat te eten hebben.” Don Bosco Rijswijk
                                                                                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
          De meeste hulporganisaties bieden (een combinatie van) voedselhulp (50%), hygiëne-
          en verzorgingsproducten (44%), kleding (41%) of schoolspullen (38%). Zie figuur 1.3.
Figuur 1.3 Wat voor soort hulp biedt jouw organisatie? (Ingevuld door 456 organisaties)
                                     Voedselhulp                                                        50%
                Hygiëne- / verzorgingsproducten                                                  44%
                                         Kleding                                                41%
     Schoolspullen, laptops of Schoolspullenpas                                            38%
            Ontmoetingsplek / uitjes / samenzijn                                   29%
               Begeleiding naar zelfredzaamheid                                  27%
                                      Speelgoed                                  27%
                                          Fietsen                               26%
Sport & Cultuur: (sportspullen, muziek, zwemles)                             23%
                                           Overig                         20%
        Ondersteuning (financiële) administratie                          19%
                           Financiële (nood)hulp                          19%
                                Spullen/witgoed                     14%
           Binnen-en buitenschoolse activiteiten                    14%
                      Scholing / training / cursus                 13%
                                        Vakantie                   13%
                  Onderdak en woonbegeleiding             4%
                                                     0%     10%       20%       30%       40%         50%     60%
                                                                                                               11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                                              Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
2. TOENAME IN HET A ANTAL
   HULPVRAGEN SINDS HET
   AFGELOPEN HALF JA AR
          Lokale hulporganisaties staan bijna dagelijks in contact met mensen die om hulp
          vragen. Zij weten dan ook als geen ander waar de hulpvragers tegenaanlopen. De
          problemen die ze ervaren, welke doelgroep vaker om hulp vraagt of bijvoorbeeld of
          het aantal mensen dat hulp nodig heeft toeneemt. Daarom is aan hulporganisaties
          gevraagd: hoe ontwikkelden de hulpvragen zich het afgelopen halfjaar?
2.1 A ANTAL HULPVRAGEN
        Stichting Armoedefonds vraagt elk halfjaar aan lokale armoedehulporganisaties of ze
        een verandering zien in het aantal hulpvragen. Van de 420 hulporganisaties die deze
        vraag invulden, gaven 250 aan dat het aantal hulpvragen in het afgelopen halfjaar is
        gestegen (60%). 139 hulporganisaties gaven aan dat het aantal hulpvragen gelijk is
        gebleven (33%) en 31 gaven aan dat zij het aantal hulpvragen hebben zien dalen (7%).
        Zie figuur 2.1.
Figuur 2.1 Aantal hulpvragen sinds het afgelopen halfjaar. (Ingevuld door 420 organisaties)
80%
60%                    60%
40%
                                                         33%
20%
                                                                                              7%
0%
                    Het aantal                        Het aantal                         Het aantal
                 hulpvragen stijgt                    hulpvragen                      hulpvragen daalt
                                                      blijft gelijk
          De afgelopen onderzoeken zag het Armoedefonds een (licht) dalende trend in het
          aantal armoedehulporganisaties dat een stijging ervaart in hulpvragen. In dit periodiek
          onderzoek geeft 60% aan een toename te zien in het aantal mensen dat om hulp vroeg.
          Dat is tien procentpunt meer dan oktober 2024 en ruim negen procentpunt meer dan een
          jaar geleden. Dit is een opvallend verschil en breuk in de trend.
                                                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                                              Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
          “Wij zien de vraag naar hulp steeds meer toenemen. Alles wordt
          duurder en mensen hebben veel problemen met het doen van
          dagelijkse boodschappen. Maar dit geldt niet voor iedereen.
          Mensen komen om verschillende redenen bij ons voor hulp.”
          Voedselbank Gouda
          De hulporganisaties die een stijging ervaren zijn met name overige organisaties,
          zoals Stichting 1 Klein Gebaar of Weggeefwinkels (32%), voedselbanken die bij
          Voedselbanken Nederland zijn aangesloten (20%) of Stichting Leergeld (12%).
          Zie figuur 2.2.
Figuur 2.2 Organisaties die een stijging ervaren. (Ingevuld door 247 organisaties)
                         Overig                                                                    32%
                   Voedselbank                                                   20%
                       Leergeld                                12%
 Kleding- en/of Speelgoedbank                              10%
                Urgente Noden                       7%
             SchuldHulpMaatje                      6%
                   Voedselhulp                4%
                          Quiet            3%
             Dak- en thuislozen            3%
                     Vincentius          2%
                                  0%          5%        10%       15%         20%      25%   30%    35%
2.2 A ARD VAN DE VERANDERING IN HULPVRA AG
        Wanneer we de respondenten vragen naar (een combinatie van) doelgroepen die om
        hulp vragen, zien we dat de alleenstaande ouders met kinderen er bovenuit springen.
        Volgens 53% van de armoedehulporganisaties is de hulpvraag toegenomen onder deze
        groep. Ook zien hulporganisaties dat alleenstaanden zonder kinderen (ingevuld door
        33%), paren met kinderen (ingevuld door 28%) en AOW’ers/ouderen (ingevuld door
        27%) steeds vaker om hulp vroegen. Zie figuur 2.3. Wat opvalt is dat ten opzichte van
        vorig jaar alleenstaande zonder kinderen (een verschil van 7 procentpunt) en AOW’ers/
        ouderen (een verschil van 4 procentpunt) vaker bij hulporganisaties aanklopten.
                                                                                                         13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                                                   Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
Figuur 2.3 Onder welke groepen is de hulpvraag het laatste half jaar toegenomen?
          (Ingevuld door 411 organisaties)
                Alleenstaand met kinderen                                                               53%
             Alleenstaand zonder kinderen                                           33%
                        Paar met kinderen                                     28%
                        AOW’ers (ouderen)                                    27%
                             Vluchtelingen                                   26%
 Personen met beperking of chronisch ziek                              22%
                         Arbeidsmigranten                          19%
                  Ondernemers en ZZP’ers                          18%
                  Daar heb ik geen zicht op                       18%
                                    Overig                       16%
Hulpvraag is onder geen groep toegenomen           2%
                                              0%           10%   20%         30%      40%       50%       60%
          “We zien ook alleenstaanden bij ons komen. Die zijn dan gescheiden
          en hebben vaak met hun partner geleefd op een loon. Die komen niet
          meer rond als ze uit elkaar gaan,” Cherity Re-use
          Daarnaast ziet ruim een derde van de hulporganisaties een toename in het aantal
          hulpvragen onder mensen met betaald werk (36%). Nog eens 31% van de organisaties
          geeft aan dat dit aantal gelijk is gebleven. 31% van de hulporganisaties zegt geen zicht
          te hebben op de hulpvraag vanuit mensen met een baan. Zie figuur 2.4.
Figuur 2.4 Hoe ontwikkelt het aantal hulpvragen zich onder mensen met betaald werk?
          (Ingevuld door 417 organisaties)
40%
                  36%
                                              31%                      31%
30%
20
10%
                                                                                              1%
0%
                Er is een              Het blijft gelijk          Heb ik geen               Er is een
                stijging                                           zicht op                  daling
                                                                                                              14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                                                         Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
          “Er is een groot tekort aan basisproducten bij onze doelgroep.
          Eigenlijk missen ze al deze producten. Je hoort vaak dat mensen die
          een klein bedrag te besteden hebben continu keuzes moeten maken
          tussen bijvoorbeeld het kopen van eten of wat anders. Dat is elke keer
          prioriteiten stellen.” Quiet Community Den Haag
          Het Armoedefonds heeft aan lokale armoedehulporganisaties gevraagd wat zij
          opmerken bij mensen die om hulp vragen en waar ze dagelijks tegenaan lopen. Deze
          organisaties zien dit immers van dichtbij en horen de verhalen uit eerste hand. 72% van
          de respondenten geeft aan dat mensen moeite hebben met huishoudelijke uitgaven
          zoals boodschappen. Ook het gebrek aan een financiële buffer (spaarpot) wordt
          opgemerkt door 63%. Daarnaast geven organisaties aan dat schulden (ingevuld door
          62%), energiekosten (ingevuld door 54%) en zorg- en tandartskosten (ingevuld door
          48%) als probleem worden ervaren. Zie figuur 2.5.
Figuur 2.5 Waar lopen hulpvragers in het dagelijks leven tegenaan? (Ingevuld door 421 organisaties)
      Huishoudelijke uitgaven (boodschappen)                                                                  72%
     Geen financiële buffer (spaarpot) hebben                                                          63%
                                         Schulden                                                      62%
                                  Energiekosten                                                  54%
                      Zorg- en tandartskosten                                              48%
                Woonlasten (huur, hypotheek)                                        38%
                  Vastlopen door bureaucratie                                     36%
                                    Schoolkosten                                  34%
                                 Vervoerskosten
                      (auto, benzine, trein, bus, etc.)                     28%
             Overige (geef nadere toelichting)                       16%
                                      Weet ik niet              7%
                                                          0%   10%   20%   30%    40%     50%    60%    70%    80%
          “We zien voornamelijk steeds meer mensen bij ons komen met
          betaald werk. Ze vallen vaak net buiten alle regelingen. Ze werken
          keihard de hele dag en komen dan toch niet rond. Soms zijn ze zelfs
          met twee personen die werken en lukt het nog niet om geld over te
          houden.” Quiet Community Den Haag
2.3 SOORT HULPVRAGEN
                                                                                                                    15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
            Voor veel mensen is het hebben van ondergoed en sokken, schoonmaakartikelen,
            kleding of voedsel vanzelfsprekend. Mensen die leven met geldzorgen hebben hier niet
            altijd toegang tot. Lokale hulporganisaties laten in het onderzoek al geruime tijd weten
            dat mensen aan verschillende (hygiëne- en verzorgings-)producten een tekort hebben.
            Het Armoedefonds vroeg daarom welke producten hun hulpvragers het meest missen.
            61% van de armoedehulporganisaties geeft aan dat men voornamelijk een tekort
            heeft aan voedsel en verzorgingsproducten. Ook aan kleding (ingevuld door 43%) en
            schoonmaakartikelen (ingevuld door 36%) blijkt een groot tekort. Zie figuur 2.6.
Figuur 2.6 Aan welke basisproducten hebben mensen die bij jullie klant zijn een groot tekort?
          (Ingevuld door 398 organisaties)
                            Voedsel                                                                   61%
         Verzorgingsproducten                                                                     60%
                            Kleding                                               43%
         Schoonmaakartikelen                                              36%
         Ondergoed en sokken                                        30%
       Medische hulpmiddelen
  (bijv. steunkousen, een beugel, bril,                           29%
    lenzen, gehoorapparaat, rollator)
                           Witgoed                               28%
         (bijv. wasmachine, koelkast)
                            Overige                           25%
             (geef nadere toelichting)
    Beddengoed/handdoeken                              19%
                                          0%   10%   20%        30%        40%        50%       60%         70%
            Het soort verzorgingsproducten waar hulpvragers een tekort aan hebben is nauwelijks
            veranderd. 60% van de organisaties zegt dat men te weinig shampoo en douchegel
            heeft. Ook wasmiddel (57%), menstruatieproducten (54%) en deodorant (47%) worden
            genoemd door organisaties. Zie figuur 2.7.
                                                                                                             16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
Figuur 2.7 Aan welke verzorgingsproducten hebben mensen die bij jullie klant zijn een groot tekort?
          (Ingevuld door 362 organisaties)
       Shampoo en douchegel                                                                           60%
                  Wasmiddel                                                                      57%
       Menstruatieproducten                                                                   54%
 Tandenborstels en tandpasta                                                                 53%
                   Deodorant                                                           47%
                       Luiers                                                          46%
        Schoonmaakartikelen                                                      41%
               Scheerspullen                                      26%
                       Overig                                24%
       Incontinentiemateriaal                               22%
                 Zonnebrand                           18%
                   Cosmetica                         16%
       Voorbehoedsmiddelen                       14%
              Luizenshampoo                    11%
                                0%       10%         20%          30%      40%         50%       60%        70%
                                                                                                             17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
3. KRACHT VAN LOK ALE
   HULPORGANISATIES
          Niet alleen (de aard van) hulpvragen zijn van invloed op de vitaliteit van een
          hulporganisatie. Menskracht, hulpmiddelen, wachtlijsten en financiële stabiliteit
          spelen ook een grote rol. Om een compleet beeld te krijgen van de staat van
          armoedehulporganisaties in Nederland is daarom belangrijk ook hiernaar te vragen.
          In dit hoofdstuk wordt dan ook in kaart gebracht in hoeverre de organisaties in staat
          zijn om aan de hulpvragen te voldoen.
3.1 MIDDELEN VAN ORGANISATIES
       Hulporganisaties is gevraagd of ze voldoende middelen hebben om hulp te kunnen
       bieden. Denk hierbij aan menskracht en financiële middelen. Het merendeel van de
       organisaties geeft aan dat ze de middelen hebben om mensen op de nodige manier
       te helpen (77%). Zie figuur 3.1.
Figuur 3.5 Zijn er voldoende middelen beschikbaar om hulp te bieden die nodig is? Ingevuld door 402 organisaties)
                                                        77%     Ja
                                                        23%     Nee
          “We hebben een groot tekort aan spullen om weg te geven. We zijn
          heel afhankelijk van wat we binnenkrijgen en voornamelijk
          non-food artikelen zijn erg schaars. Er is veel vraag naar luiers
          bijvoorbeeld, maar die hebben we nooit genoeg. Als we een keer
          dit soort producten hebben zijn de klanten altijd heel erg blij.”
          Voedselbank Gouda
                                                                                                               18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
          Veel hulporganisaties leunen op vrijwilligers, omdat de meeste hulporganisaties
          namelijk geen betaalde medewerkers hebben (zie mediaan figuur 3.2). Gemiddeld zijn
          er per organisatie 72 vrijwilligers en 20 betaalde medewerkers actief.
          Daarnaast is organisaties gevraagd hoeveel mensen ze helpen op jaarbasis. Gemiddeld
          helpen organisaties 1123 mensen. Dit is een kleine toename in vergelijking met oktober
          2024. Zie figuur 3.2.
Figuur 3.2 Hoeveel medewerkers en vrijwilligers zijn actief bij de hulporganisatie en hoeveel klanten/cliënten
           ondersteunen zij actief? Afgerond op gehele getallen.
                                 Aantal betaalde                Aantal vrijwilligers          Aantal klanten
                                  medewerkers                                                  op jaarbasis
                              10-2024            4-2025        10-2024         4-2025    10-2024         4-2025
           Gemiddeld             22               20               163          72         1.119         1.123
           Mediaan               0                0*               30           30         300            300
          *248 van de 399 hulporganisaties die deze vraag hebben ingevuld, hebben geen betaalde krachten.
          In totaal geeft 65% van de respondenten aan voldoende vrijwilligers en betaalde
          krachten in huis te hebben. Dit is ongeveer hetzelfde percentage als oktober 2024,
          toen 66% aangaf voldoende menskracht te hebben. Ongeveer en op de vijf
          hulporganisaties geeft aan een tekort te hebben aan vrijwilligers en/of betaalde
          krachten (22%). Zie figuur 3.3.
Figuur 3.3 Heeft jouw organisatie voldoende vrijwilligers/betaalde krachten? (Ingevuld door 402 organisaties)
      Ja, we hebben voldoende mensen.                                                                      65%
      Nee, we komen vrijwilligers tekort                       16%
       Overige (geef nadere toelichting)                     12%
Nee, we komen betaalde krachten tekort                 4%
          Nee, we hebben een tekort aan
       vrijwilligers én betaalde krachten          2%
                                            0%         10%    20%        30%      40%   50%        60%      70%
3.2 FINANCIËLE KRACHT LOK ALE HULPORGANISATIES
       Om een beeld te krijgen van de financiële vitaliteit van hulporganisaties is hen gevraagd
       hoe ze er financieel voorstaan, zie figuur 3.4. Van de 402 organisaties die de vraag
       invulden, gaf 54% aan er goed voor te staan. Nog eens 30% zegt er redelijk voor te staan
       en 5% van de hulporganisaties zegt er slecht aan toe te zijn op financieel gebied. Zij
       verklaren dat hun voortbestaan op het spel staat.
                                                                                                                  19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
Figuur 3.4 Hoe staat jouw organisatie er financieel voor? (Ingevuld door 402 organisaties)
60%
                   54%
50%
40%
                                                 30%
30%
20%
                                                                       11%
10%
                                                                                                   5%
0%
                  Goed                       Redelijk                 Overig                    Slecht, ons
                                                                   (geef nadere                voortbestaan
                                                                    toelichting)             staat op het spel
          We hebben hulporganisaties ook gevraagd in hoeverre ze in beeld zijn bij hun gemeente.
          Om zo zicht te krijgen op het contact tussen hen. Bijna alle lokale hulporganisaties
          geven aan dat de gemeente hen kent en dat ze contact hebben met elkaar, zie figuur 3.6.
          Dat gaat om maar liefst 90% van de hulporganisaties die de vraag hebben ingevuld. Nog
          eens 10% zegt in beeld te zijn bij de gemeente maar geen contact te hebben.
          Twee hulporganisaties geven aan niet in beeld te zijn bij hun gemeente.
Figuur 3.5 Is jouw organisatie in beeld bij de gemeente? (Ingevuld door 402 organisaties)
             Ja, onze gemeente kent ons
                                                                                                             90%
                   en we hebben contact
       Ja, onze gemeente kent ons maar
                                                       10%
                we hebben geen contact
           Nee, we zijn nog niet in beeld
                                                 0%
                      bij onze gemeente
                                            0%           20%        40%            60%           80%             100%
          “We hebben goed contact met de gemeente. Ze steunen ons en we
          werken ook veel samen met projecten. We proberen ook, ondanks
          het wantrouwen van sommigen, altijd mensen te wijzen op bestaande
          regelingen.” Quiet Community Den Haag
                                                                                                                   20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                                              Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
3.3 HULPORGANISATIES MET EEN WACHTLIJST
       Van alle armoedehulporganisaties geeft 8% aan te werken met een wachtlijst, zie
       figuur 3.6. De mediaan is 20 personen en na gemiddeld 78 dagen worden deze mensen
       geholpen.
Figuur 3.6 Werkt jouw organisatie met een wachtlijst? (Ingevuld door 480 organisaties)
                                                          8%    Ja
                                                        92%     Nee
3.4 VOORWA ARDEN EN DOORVERWIJZEN VAN HULP
       Hulporganisaties zijn soms onderdeel van een netwerk aan hulp dat geboden wordt
       aan mensen. Zo kunnen ze bijvoorbeeld inspringen wanneer een andere instantie
       geen hulp kan bieden. Waar voor gemeentelijke hulp bijvoorbeeld vaker een vast
       inkomstenpercentage ten opzichte van het sociaal minimum geldt, zien we dat lokale
       hulporganisaties over het algemeen ook mensen helpen die buiten deze grenzen vallen.
       Zoals te zien in figuur 3.7, zegt 51% van de respondenten geen inkomensgrens te
       hanteren.
          “Wij hebben het gevoel dat veel mensen tussen wal en schip vallen.
          Door bijvoorbeeld onzichtbare schulden of doordat ze niet in kaart
          hebben wat er binnenkomt en uit gaat. Als we een grens zouden
          aanhouden dan doen we veel mensen daar tekort aan, die erboven
          zitten maar wel de hulp nodig hebben.” Don Bosco Rijswijk
                                                                                         21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                                             Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
Figuur 3.7 Hanteert jouw organisatie een vaste inkomensgrens voor mensen die om hulp vragen?
          (Ingevuld door 410 organisaties)
                                                         49%     Ja
                                                         51%     Nee
          Daarbij zien we dat hulporganisaties zelf ook doorverwijzen naar andere (soorten) hulp.
          Zo geeft 79% aan dat ze mensen doorverwijzen naar andere hulporganisaties. Nog eens
          54% geeft aan mensen naar de gemeente te sturen voor passende hulp en 43% zegt
          mensen op toeslagen of (kind)regelingen te wijzen.
          Dat hulporganisaties onderdeel zijn van de keten van hulp is te zien in figuur 3.8. Lokale
          hulporganisaties geven namelijk aan dat mensen al bij de gemeente (ingevuld door
          71%) of bij andere hulporganisaties (ingevuld door 55%) in beeld zijn als ze bij hun om
          hulp vragen. Dit komt door bijvoorbeeld gebrek aan kennis over passende hulp, gebrek
          aan vertrouwen of laaggeletterheid, aldus de organisaties.
Figuur 3.8 Zijn hulpvragers al ergens anders in beeld als ze bij jullie terechtkomen?
           (Ingevuld door 261 organisaties)
80%
                   71%
60%                                          55%
40%
                                                                       24%
20%
                                                                                            12%
0%
              Ja, al bij andere         Ja, vanuit de               Nee, wij zijn       Geen zicht op
             hulporganisaties            gemeente                  vaak de eerste
                  geweest               doorgestuurd              plek waar ze om
                                                                    hulp vragen
                                                                                                        22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                                                      Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
4. TOENAME HULPVRAGEN
   EN MOGELIJKHEDEN
   NABIJE TOEKOMST
          In maart dit jaar maakte het Centraal Planbureau haar nieuwe raming bekend.
          Hierin wordt de (economische) groei van Nederland voorspeld. Op basis van de
          nieuwe armoededefinitie verwacht het CPB dat het armoedecijfer verder zal dalen.
          Ook de inflatie daalt naar verwachting iets en de koopkracht zal per huishouden wat
          stijgen. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de visie van armoedehulporganisaties
          op het aantal mensen dat bij hen aanklopt voor hulp. Dit geeft een beeld van hoe men
          in de praktijk verwacht dat het aantal hulpvragen zich ontwikkelt. Wat betekent het
          voor hulporganisaties? Hoe willen ze deze hulp bieden? En hoe ontwikkelt deze
          hulpvraag zich?
4.1 A ANTAL HULPVRAGEN NABIJE TOEKOMST
        Wanneer de organisaties gevraagd wordt naar hun verwachting voor het komende half
        jaar geeft 83% aan een stijging in het aantal hulpvragen te verwachten, zie figuur 4.1.
        Een minderheid, namelijk 17%, geeft aan geen stijging te verwachten.
Figuur 4.1 Verwacht je dat het aantal hulpaanvragen het komende half jaar zal stijgen?
          (Ingevuld door 399 organisaties)
                                                        83%     Ja
                                                        17%     Nee
          “Er is onder onze doelgroep geen vertrouwen dat de situatie qua
          beleid veel beter gaat worden op korte termijn. Wij zijn ook bang
          voor minder geld voor armoedeverzachting binnen de gemeente,
          dus verwachten wel dat het aantal hulpvragen gaat stijgen de
          komende tijd.” Quiet Community Den Haag
                                                                                                 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
4.2 BENODIGDE MIDDELEN
       83% van de organisaties die de enquête hebben ingevuld verwachten een stijging in het
       aantal hulpvragen het komende halfjaar. We vroegen deze organisaties hoe ze hun hulp
       het liefst bieden. Ook is gevraagd hoe ze geld- en hulpbronnen werven, om de mensen
       te kunnen helpen.
          In figuur 4.2 is te zien dat organisaties het liefst hulp bieden middels fysieke spullen
          (ingevuld door 44%). 29% van de hulporganisaties helpt mensen het liefst met
          tegoedkaarten. 6% helpt het liefst door geld te geven.
Figuur 4.2 Hoe biedt jouw organisatie het liefst hulp? (Ingevuld door 407 organisaties)
50%
                   44%
40%
30%                                          29%
                                                                       22%
20%
10%
                                                                                               6%
0%
               Met fysieke                 Met een                 We hebben                Door geld
                spullen                  tegoedkaart              geen voorkeur              te geven
                                                                                          (bijv. rekening
                                                                                             betalen)
          Om de hulp te kunnen blijven bieden zijn hulporganisaties vaak afhankelijk van
          verschillende vormen van fondsenwerving, zie figuur 4.3. De grootste groep richt zich
          op het werven van subsidies van gemeente of landelijke overheid (72%) of donateurs en
          eenmalige giften (70%). 69% maakt gebruik van de steun van Stichting Armoedefonds
          in de vorm van goederen of geld.
                                                                                                            24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
Figuur 4.3 Geld- en hulpbronnen die worden aangesproken (Ingevuld door 424 organisaties)
          Subsidies gemeente of overheid                                                               72%
       Donateurs en eenmalige giftgevers                                                           70%
      Aanbod van stichting Armoedefonds                                                            69%
                   Bijdrage vanuit de kerk                                                 54%
                Giften uit het bedrijfsleven                                               54%
           Vermogensfondsen, landelijke                                           41%
         hulporganisaties en serviceclubs
                 Acties door particulieren                                    39%
                     Acties door bedrijven                                    39%
             We krijgen veel hulp in natura                                   39%
          Online met donatiemogelijkheid                                    34%
                        op eigen website
                 Online met sociale media                           20%
     We hebben eigen reserves/noodfonds                       13%
                                    Overig                10%
           Online met digitale nieuwsbrief               6%
             Onze koepelorganisatie heeft            5%
                   een calamiteitenfonds
                       Niet van toepassing          2%
                                               0%    10%        20%   30%   40%     50%    50%   70%     80%
                                                                                                             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                                      Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
5. CONCLUSIES
         Stichting Armoedefonds werkt samen met meer dan 1.300 lokale armoedehulp­
         organisaties uit heel Nederland. Hiervan nam ongeveer de helft (462 organisaties) deel
         aan dit periodieke onderzoek. Om een beeld te krijgen van de staat van armoedehulp in
         ons land zijn drie deelvragen geformuleerd. Deze deelvragen zullen hieronder worden
         beantwoord.
         Lokale hulporganisaties zijn degenen die armoede zien, verzachten en bestrijden.
         De resultaten uit dit onderzoek laten zien dat armoedehulporganisaties in toenemende
         mate een stijging ervaren in het aantal hulpvragen. In tegenstelling tot wat de landelijke
         cijfers wellicht laten zien en verwacht wordt de komende tijd.
1.   HOE IS HET A ANTAL HULPVRAGEN BIJ LOK ALE HULPORGANISATIES IN HET
     AFGELOPEN HALF JA AR VERANDERD?
        Dit onderzoek toont een zorgwekkende trend: meer dan de helft (60%) van de
        hulporganisaties zag het afgelopen halfjaar een stijging in het aantal hulpvragen.
        Deze stijging was voornamelijk te zien bij alleenstaanden met kinderen. Ook geven
        hulporganisaties aan dat alleenstaanden zonder kinderen, paren met kinderen en
        AOW’ers/ouderen vaker hulp nodig hadden dan voorheen. Minder organisaties gaven
        aan dat het aantal hulpvragen was gedaald (7% ten opzichte van 16% in oktober 2024).
         Ruim een derde van de hulporganisaties (36%) ziet een stijging in de hulpvragen onder
         mensen met betaald werk. 31% van de organisaties geeft aan dat dit gelijk bleef en
         slechts 1% zag een daling.
         “Steeds meer mensen bij ons in de buurt hebben behoefte aan hulp.
         Ze spreken elkaar ook steeds meer aan, dat het niet erg is als je niet
         rond kunt komen of dat je sommige dingen niet kunt betalen. En dat je
         gewoon om hulp kan vragen.” Wijkcentrum Waterkracht
         Hulporganisaties geven aan dat mensen met name worstelen met huishoudelijke
         uitgaven, het gebrek aan financiële buffers en schulden. Ook geven organisaties aan dat
         er beperkte toegang is tot bepaalde basisproducten. Zo blijkt er voornamelijk een tekort
         aan voedsel (genoemd door 61%) en verzorgingsproducten (genoemd door 61%).
         Ook kleding (aldus 43% van de organisaties) en schoonmaakartikelen (aldus 36% van
         de organisaties) worden genoemd. Het soort verzorgingsproducten waar een tekort aan
                                                                                                 26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                                                        Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
         is, zijn shampoo en douchegel, wasmiddel, menstruatieproducten en tandenborstels/
         tandpasta. Het is dus essentieel dat hulporganisaties mensen kunnen blijven voorzien
         van deze producten.
2.   IN WELKE MATE ZIJN LOK ALE HULPORGANISATIES OP DIT MOMENT IN STA AT
     (GESTELD) OM A AN DE HULPVRAGEN TE VOLDOEN?
         77% van de hulporganisaties geeft aan dat er voldoende middelen beschikbaar
         zijn om de hulp te bieden die nodig is. Denk hierbij aan menskracht, producten of
         financiële middelen. 22% van de hulporganisaties geeft echter aan dat ze onvoldoende
         vrijwilligers en betaalde krachten hebben. Het Armoedefonds vindt het zorgwekkend
         dat nog steeds ruim 8% van de armoedehulporganisaties met een wachtlijst moet
         werken en 5% van de hulporganisaties aangeeft dat ze er financieel slecht voor staan en
         hun voortbestaan hierdoor onzeker is.
         Uit dit onderzoek blijkt daarnaast dat er een netwerk van armoedehulp is waar lokale
         hulporganisaties een essentieel onderdeel van zijn. Veel organisaties sturen namelijk
         mensen door naar andere (soorten) hulp, zoals andere hulporganisaties (79%),
         de gemeente (54%) of mensen wijzen op toeslagen of (kind)regelingen. Niet alle
         ondervraagde organisaties gebruiken een vaste inkomensgrens (slechts 49% van de
         ondervraagden), wat maakt dat ze ook mensen op kunnen vangen die tussen wal en
         schip vallen. Dit kan verklaren waarom organisaties naar zowel officiële instanties als
         elkaar doorverwijzen.
3.   HOE VERWACHTEN LOK ALE HULPORGANISATIES DAT HULPVRAGEN ZICH DE
     KOMENDE MA ANDEN GA AN ONTWIKKELEN?
        Lokale armoedehulporganisaties hebben een uitdagend toekomstperspectief.
        Ze verwachten een flinke stijging in het aantal hulpvragen terwijl ze afhankelijk zijn
        van de werving van geld- en hulpbronnen. Uit het onderzoek blijkt dat 44% van de
        hulporganisaties het liefst hulp biedt in de vorm van fysieke spullen en 29% met een
        tegoedkaart. Om deze hulp te kunnen bieden hebben ze naar eigen zeggen donaties,
        subsidies van gemeente of overheid en het aanbod van Stichting Armoedefonds hard
        nodig. Het feit dat 83% van de organisaties aangeeft dat ze verwachten dat het aantal
        hulpvragen zal stijgen het komende halfjaar legt hier extra druk op.
                                                                                                   27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                                    Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
6. A ANBEVELINGEN
         De door het Centraal Planbureau verwachte stijging van armoede in 2024 is terug te
         zien in de praktijk. 60% van de armoedehulporganisaties zag namelijk een stijging in
         het aantal hulpvragen. Een grotere groep verwacht het komende halfjaar een stijging
         in het aantal mensen dat hulp nodig heeft. De hulp die lokale armoedehulporganisaties
         bieden is cruciaal om mensen in armoede laagdrempelig en dicht bij huis te helpen. Om
         de groeiende vraag naar hulp beter te kunnen opvangen, doet het Armoedefonds de
         volgende aanbevelingen:
1.   WERKENDE ARMEN KLOPPEN VAKER A AN VOOR HULP: STRUCTURELE STEUN VOOR
     HULPORGANISATIES
        Ruim een derde van de hulporganisaties ziet steeds vaker mensen met betaald werk
        aankloppen voor hulp. Dat benadrukt de noodzaak om deze doelgroep beter te bereiken
        en te ondersteunen. Dat kan bijvoorbeeld door het minimumloon, en daaraan gekoppeld
        de uitkeringen, te verhogen. Daarnaast vraagt het ook om maatwerk bij lokale
        hulporganisaties. Waar kan, wordt dit al geboden. Maar niet elke hulporganisatie heeft
        voldoende middelen om álle mensen die hulp nodig hebben, direct te helpen.
         Door voldoende middelen voor hulporganisaties te garanderen, kunnen inkomens­
         grenzen ruimer opgezet worden. Met ruimere inkomensgrenzen bij hulporganisaties
         kunnen ook mensen bereikt worden die nét boven de officiële armoedegrens leven maar
         wel (flink) in de problemen komen.
         Bovendien zorgt structurele financiële steun voor de noodzakelijke armoedehulp­
         organisaties ervoor dat de continuïteit van hun hulp niet onder druk komt te staan. Door
         onzekere financiële middelen en stijgende hulpvragen is dat voor een groep nu wel het
         geval.
2.   VERBORGEN ARMOEDE: MENSEN IN FINANCIËLE NOOD VALLEN BUITEN DE BOOT IN
     DE NIEUWE ARMOEDEDEFINITIE
         Lokale armoedehulporganisaties maken het mogelijk dat kinderen kunnen sporten,
         zorgen ervoor dat mensen met geldzorgen toch een warme maaltijd op tafel kunnen
         zetten en helpen mensen door de wirwar van financiële administratie bij steeds hoger
         oplopende schulden. Hulporganisaties bereiken mensen die tussen wal en schip vallen
         en bieden ondersteuning waar anderen tekortschieten. Met de nieuwe armoededefinitie
         dreigt een grote groep mensen in nood buiten de boot te vallen. Zij blijven verborgen in
         de nieuwste armoedecijfers.
                                                                                               28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                                     Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
         Daarom waarschuwt het Armoedefonds ervoor om nieuw armoedebeleid – lokaal of
         landelijk – enkel in te steken op deze krappe definitie. Dit zou betekenen dat mensen met
         hoge zorgkosten, die dakloos zijn of hoge schulden hebben, niet of minder makkelijk, in
         aanmerking komen voor hulp. Terwijl juist zij die hulp zo hard nodig hebben.
3.   EEN STERK NETWERK VAN ARMOEDEHULP DRA AGT BIJ A AN PASSENDE HULP VOOR
     MENSEN MET GELDZORGEN
        Veel hulporganisaties helpen mensen in armoede die zijn doorgestuurd vanuit de
        gemeente of een andere hulporganisatie. Deze samenwerking tussen armoedehulp­
        organisaties en gemeentes is belangrijk om te bevorderen, zowel op lokaal als nationaal
        niveau. Dit kan door netwerken te creëren waar organisaties elkaar kunnen vinden, van
        elkaar kunnen leren en onderling doorverwijzen waar nodig. Een hulporganisatie kan
        vaak dienen als laagdrempelig toegangspunt om iemand de rust te bieden om aan diens
        toekomst te bouwen.
                                                                                               29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                                                    Rapport - DE IMPACT VAN VOORTDURENDE ARMOEDE OP HULPORGANISATIES IN NEDERLAND
BRONNEN
 1 Stichting Armoedefonds (2024). Reactie Armoedefonds nieuwe armoedecijfers:
   papieren werkelijkheid, praktijk laat zien dat armoede ernstiger wordt.
   www.armoedefonds.nl/reactie-armoedefonds-nieuwe-armoedecijfers
 2 Commissie Sociaal Minimum (2023). Een zeker bestaan.
   Naar een toekomstverkenning stelsel van het sociaal minimum. Rapport 1.
   www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2023/06/30/een-zeker-bestaan-rapport-i-
   commissie-sociaal-minimum
 3 CBS (2024). De nieuwe methode om armoede in Nederland te meten.
   www.cbs.nl/nl-nl/publicatie/2024/42/de-nieuwe-methode-om-armoede-in-nederland-te-
   meten
 4 CBS (2025). Armoede en schulden.
   www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/armoede-en-schulden?theme=0
 5 CPB (2025). Centraal Economisch Plan 2025. Middellangetermijnraming.
   www.cpb.nl/raming-februari-2025-cep-2025
 6 Centraal Planbureau (2025). De armoede-intensiteit: een raming van de diepte van armoede.
   www.cpb.nl/de-armoede-intensiteit-een-raming-van-de-diepte-van-armoede
 7 Binnenlands Bestuur. (2025). Aandeel mensen in diepe armoede blijft toenemen.
   www.binnenlandsbestuur.nl/sociaal/aandeel-mensen-diepe-armoede-blijft-toenemen
 8 CBS (2024). Armoede en sociale uitsluiting.
   longreads.cbs.nl/armoede-en-sociale-uitsluiting-2023/
 9 CBS (2024). Nieuws: nieuwe armoedemeting 540 duizend mensen arm in 2023.
   www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2024/42/nieuwe-armoedemeting-540-duizend-mensen-arm-
   in-2023
 10 TNO (2025). Scenario’s energiearmoede voor 2025 bij stijgende energieprijzen.
    www.tno.nl/nl/newsroom/2025/03/scenario-energiearmoede-2025-energie/
 11 Nibud (2024). Rapport; verschillen in gemeentelijk minimabeleid.
    www.nibud.nl/onderzoeksrapporten/rapport-gemeentelijk-minimabeleid-2024/
                                                                                               30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Steun elkaar!</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>