<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BESLISDOCUMENT HARMONISATIE
AFVALBELEID
Meierijstad
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>BESLISDOCUMENT HARMONISATIE AFVALBELEID
Meierijstad
  de Jonge Milieu Advies, februari 2017
  Utrechtseweg 9, 3704 HA Zeist
2 T. 030 699 15 99 - info@jma.nl
  www.jma.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1.  Doel beslisdocument ................................................................................................. 4
2.  Rol van de gemeente bij afvalbeheer ........................................................................ 5
3.  Doel en uitgangspunten ............................................................................................ 8
4.  Inventarisatie huidige stand van zaken ................................................................... 12
5.  Bewonersraadpleging.............................................................................................. 16
6.  De inzamelscenario’s .............................................................................................. 19
7.  Overige maatregelen ............................................................................................... 26
Los toegevoegd: Bijlagenrapport
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1. Doel beslisdocument
Een van de uitdagingen van gemeente Meierijstad is het opstellen en het vaststellen van het afvalbeleid.
Enerzijds omdat na de fusie de wijze van afval inzamelen en de tarieven voor de afvalstoffenheffing
geharmoniseerd dienen te worden, anderzijds omdat de landelijke afvaldoelstellingen voor de komende jaren
aangescherpt zijn.
De ambtelijke werkgroep Afval heeft hiertoe in 2016 een nieuwe grondstoffenvisie met bijbehorend beleid en
scenario’s voor de komende jaren opgesteld. Deze visie, het beleid en de scenario’s zijn in onderhavig
beslisdocument opgenomen.
1.1 Doel beslisdocument
Doel van het beslisdocument is het verschaffen van voldoende informatie op basis waarvan de gemeenteraad
van Meierijstad een weloverwogen keuze kan maken voor de wijze waarop het grondstoffenbeleid en de
afvalinzameling de komende jaren zal worden vormgegeven. Hierom bevat dit beslisdocument de uitgangspunten
en de kaders van het beleid en worden een aantal afval-inzamelscenario’s gepresenteerd.
Het beslisdocument is opgesteld door de ambtelijke werkgroep Afval. Bij het opstellen heeft de deze ambtelijke
werkgroep rekening gehouden met
         Het landelijk afvalbeleid en de rol die gemeenten daarin spelen (zie hoofdstuk 2);
         De Visie op de nieuwe gemeente Meierijstad en het Dienstverleningsconcept Meierijstad (zie hoofdstuk
         3)
         De landelijke doelstelling voor het afvalbeleid (zie hoofdstuk 3)
         De stand van zaken m.b.t. afvalbeleid en afvalinzameling in de drie voormalige gemeenten (zie
         hoofdstuk 4)
         De resultaten van de bewonersenquete en de bewonersavonden over afval (zie hoofdstuk 5)
4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2. Rol van de gemeente bij
      afvalbeheer
2.1 De traditionele rol
De rol die de gemeente speelt bij het gemeentelijk afvalbeheer is deels vastgelegd in de Wet Milieubeheer. Hier is
vastgelegd dat gemeenten een wettelijke zorgplicht hebben voor het inzamelen van huishoudelijk afval.
Gemeenten hebben de plicht om het huishoudelijk restafval en het (gescheiden aangeboden) GFT-afval bij elk
perceel in te zamelen. Ook zijn zij verplicht papier en karton, kunststof verpakkingsafval, glas, textiel, klein
chemisch afval, elektr(on)ische apparaten en asbesthoudend afval gescheiden in te zamelen. Ook voor grof
huishoudelijk afval geldt een plicht tot inzameling bij elk perceel. Tot slot dient een gemeente te beschikken over
een afvalbrengpunt. De gemeentelijke zorgplicht kent zijn oorsprong in het beschermen van de volksgezondheid.
Vanuit de benodigde continuïteit voor inzameling van de diverse fracties van het huishoudelijk afval is het
gewenst dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor de afvalinzameling. Sommige afvalsoorten leveren geld op
(bijvoorbeeld papier en textiel). Indien de gemeentelijke zorgplicht niet meer zou gelden bestaat het risico dat ‘de
markt’ de financieel interessante afvalsoorten (om niet) bij inwoners inzamelt, en de financieel niet interessante
afvalstromen alleen met tussenkomst van de gemeente nog ingezameld zouden worden1. Om deze reden heeft
de gemeente de regie en bepaalt de gemeente wie wel of niet wat mag inzamelen in de gemeente. Dit kan zij
vastleggen in de afvalstoffenverordening of bijbehorende besluiten.
De gemeenten dragen door uitvoeren van het afvalbeleid bij aan een duurzame en circulaire economie, waarbij
bij de gescheiden inzameling niet alleen gekeken wordt naar de financiële waarde van een afvalsoort, maar ook
naar de milieuvoordelen van de gescheiden inzameling ervan. Een goed voorbeeld is klein chemisch afval (kca):
belastend voor mens en milieu wanneer niet gescheiden ingezameld en verwerkt, maar per ton duur om in te
zamelen.
Samengevat kan gesteld worden dat de traditionele rol van de gemeente bij het afvalbeheer niet alleen voortkomt
uit wettelijke bepalingen, maar ook gericht is op het faciliteren van inwoners bij het zich ontdoen van afvalstoffen,
op het stimuleren van een circulaire economie en op het waarborgen van de continuïteit van de inzameling van
alle soorten huishoudelijk afval. De gemeente heeft bij wet de regie over de inzameling van huishoudelijke
afvalstoffen.
2.2 Van afval naar grondstof: trends en ontwikkelingen
De discussie over wat een afvalstof en wat een grondstof is, is grotendeels formeel vastgelegd. De definitie van het
begrip ‘afvalstof’ in de Wet milieubeheer is ontleend aan de Europese Kaderrichtlijn afvalstoffen (75/442/EG) en
wordt omschreven als "alle stoffen, preparaten of andere producten, waarvan de houder zich ontdoet, voornemens
is zich te ontdoen of zich moet ontdoen".
1
  De gemeentelijke afvalstoffenbegroting is een gesloten circuit: de kosten voor de inzameling en verwerking van het
huishoudelijk afval worden gedekt door de inkomsten uit de afvalstoffenheffing. Een eventueel overschot mag niet voor andere
of algemene uitgaven gebruikt worden. Indien afvalsoorten waarvan het saldo van inzameling en verwerking geld opbrengt
(bijvoorbeeld textiel of papier) op basis van marktprincipes zouden worden ingezameld zonder dat de gemeente daar de regie
over heeft, zal dit een verhoging van de gemeentelijke afvalstoffenheffing tot gevolg hebben.
5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Op basis van alle jurisprudentie zijn een 10-tal criteria geformuleerd en in het LAP (Landelijk Afvalbeheers Plan)
opgenomen waarmee getoetst kan worden of er sprake is van een grondstof. Voldoet men niet aan een of meer
van deze criteria, dan is er sprake van een afvalstof.
Op basis van de criteria is duidelijk dat als afvalstoffen nuttig worden toegepast en/of een positieve economische
waarde hebben dat nog niet betekent dat het geen afvalstoffen meer zijn. Bijvoorbeeld voor afval(grond)stoffen
afkomstig van huishoudens is de conclusie:
•         Oud papier, textiel en elektrische apparatuur kwalificeren zich als een afvalstof;
•          Ook matrassen en frituurvet zijn afvalstoffen;
•          Kringloopartikelen zijn afvalstoffen.
Inmiddels wordt er gewerkt aan zogenaamde “End of Waste” criteria, die gaan bepalen dat sommige, nu nog als
afvalstof gekwalificeerde “grondstoffen” straks geen afvalstof meer zullen zijn. Er zijn al criteria opgesteld voor
ijzer aluminium en staal. Er wordt gewerkt aan criteria voor onder meer bio-afval, oud papier, glasafval, en
kunststofafval. Voor de gemeentelijke inzamelplicht hebben deze criteria vooralsnog geen invloed op de regierol.
De Europese regelgeving legt ook producenten inzamelverantwoordelijkheden op. De “Regeling voor afgedankte
elektronica (AEEA)” stimuleert hergebruik, recycling en nuttige toepassing van AEEA. Winkels met een
verkoopoppervlakte van meer dan 400 m2 moeten een inzamelpunt hebben voor kleine elektronica. Ook moeten
producenten en importeurs in het kader van producentenverantwoordelijkheid meer AEEA innemen. Nu is dat nog
12 kg/inwoner, maar dit wordt 17 kg/inwoner in 2019. De producenten hebben zich daarvoor aangesloten bij
Wecycle en WEEE. Deze organisaties hebben dus een wettelijk opgelegde taak die zij moeten uitvoeren. Het is
dus verdedigbaar dat zij dit op eigen terrein moeten organiseren.
Het is niet toegestaan als zij verder gaan dan dat, zonder instemming van de gemeente. De rechten voor
inzameling van huishoudelijke afvalstoffen binnen de gemeente zijn bij wet dus voorbehouden aan door de
gemeente aan te wijzen inzamelaars. Anderen hebben in beginsel dan geen rechten, tenzij wetgeving ook hen
verplicht in te zamelen. Stibat, Wecycle en WEEE zijn voorbeelden van organisaties die wettelijk wel een
inzameltaak en rechten hebben. Een mogelijk conflict kan volgen als deze partijen buiten de gemeenten om
huishoudelijke afvalstoffen gaan inzamelen, anders dan via de winkels van de bij hen aangesloten organisaties.
Vaak is dit in de betreffende productbesluiten geregeld.
Dat de rechten sterk zijn volgt uit beschikbare jurisprudentie. Het begrip afvalstof is duidelijk gedefinieerd. De
gemeente is verantwoordelijk voor het aanwijzen van inzamelaars hiervoor op haar grondgebied. Ook particulier
terrein is niet uitgezonderd daarvan. De gemeente kan dus de regie nemen en behouden. Daar waar het belang
groot is kan zij middels een kort geding haar rechten verzekeren en verduidelijken. Uit de jurisprudentie is
duidelijk dat de gemeente dan wel bestuurlijk juist en zorgvuldig moet hebben gehandeld.
2.3 Veranderende rol van de gemeente
De gemeente heeft de regie op de inzameling van afval(grond)stoffen van huishoudens en zal deze behouden
vanuit het belang van efficiency, orde en hygiëne. Afvalstoffen is een breed gedefinieerd begrip wat veel
discussie heeft gegeven en zal blijven geven. Dit vooral ook omdat in de circulaire economie de grondstoffen
worden onttrokken uit de afvalstoffen, waardoor afvalstoffen waarde krijgen en de markt erop zal willen inspelen.
De regierol van de gemeente op de inzameling en verwerking van afvalstoffen afkomstig van huishoudens zal dus
veranderen naar een regierol op de gewenste marktwerking voor de inzameling van grondstoffen. De gemeente
kan haar voordeel doen bij het vrijgeven van bepaalde inzamel- en verwerkingsactiviteiten middels bijvoorbeeld
het aanwijzen van inzamelaars of het geven van concessies. Zij zal daarbij regels kunnen stellen zodat dit
efficiënt gebeurt, de continuïteit is gewaarborgd, de dienstverlening voor inwoners op een hoog niveau is en er
6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>geen losse kostbare eindjes voor de gemeente blijven liggen zoals bijvoorbeeld het leveren van maatwerk bij
appartementen.
7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>3. Doel en uitgangspunten
3.1 Doel nieuwe grondstoffenvisie
Door de ambtelijke werkgroep is voor de nieuwe grondstoffenvisie onderstaand drieledig doel geformuleerd:
             1.   Maatschappelijk doel:
                  Het stimuleren van de circulaire economie op lokaal niveau
             2.   Bestuurlijk doel:
                  Het tenminste behalen van de VANG-doelstellingen.
             3.   Beleidsmatig doel:
                  Het harmoniseren van het afvalbeleid voor Meierijstad tegen zo
                  laag mogelijke kosten en zo hoog mogelijke serviceniveau
Ad 1:
De Visie op de nieuwe gemeente Meierijstad ligt ten grondslag aan het maatschappelijk doel. In deze visie is
opgenomen dat de gemeente Meierijstad actief is op het gebied van duurzaamheid, waarbij hergebruik centraal
staat.
Ad 2:
 Het bestuurlijk doel is gebaseerd op het VANG-principe ( Van Afval Naar Grondstof). Het
Ministerie van IenM , de VNG en de NVRD hebben in 2015 het Publiek Kader voor het afvalbeheer en het
uitvoeringsprogramma Huishoudelijk Afval opgesteld. Belangrijk hierbij is het VANG-principe. Hiermee wordt
gewerkt aan de overgang naar een circulaire economie, een economie waarin zo min mogelijk wordt verspild en
zo veel mogelijk wordt hergebruikt.
Het programma bevat diverse acties
om verspilling van potentiele
grondstoffen tegen te gaan. Het
streven is om 75% van het
huishoudelijk afval te scheiden in
2020. De afgeleide doelstelling
daarbij is 100 kg restafval (fijn +
grof) per inwoner per jaar. In het jaar
2025 ligt de doelstelling op nog
maar 30 kilogram restafval per
inwoner per jaar. Gemeente
Meierijstad streeft naar het minimaal
behalen van de VANG-
doelstellingen.
Gezien de gewenste transitie van naar een circulaire economie, wordt de term ‘afval’ meer en meer vervangen
door de term ‘grondstof’.
Ad 3:
8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Het beleidsmatig doel tenslotte is harmoniseren van de afvalinzamelstructuur en de afvalstoffenheffing uiterlijk 2
jaar na de feitelijke fusiedatum. Hiermee wordt voldaan aan de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi). Dit
betekent dat de bestaande beleidsregels, -besluiten en verordeningen e.d. van de oude gemeenten dan van
rechtswege vervallen. Dit geldt feitelijk ook voor de belastingverordeningen (waaronder de Afvalstoffenheffing).
3.2 Uitgangspunten voor Meierijstad
Als uitgangspunten bij het nieuwe grondstoffenbeleid gelden:
     1.  De inwoners van Meierijstad worden actief betrokken bij het opstellen van de grondstoffenvisie en
         bijbehorend beleid. In het voorjaar van 2016 is een bewoners- enquête gehouden en in het najaar zijn in
         elk van de drie fusiegemeenten een bewonersavond georganiseerd.
     2.  De huidige gedifferentieerde afvalstoffenheffing en aanslagoplegging zal gecontinueerd worden tot het
         moment dat de harmonisatie een feit is (uiterlijk 1 januari 2019).
     3.  De afvalinzamelscenario’s worden beoordeeld aan de hand van de drie P’s:
              People: het service-
               niveau voor de
               burgers en de
               bijdrage aan de
               sociale
               werkgelegenheid
              Planet: de gevolgen
               voor het milieu en de
               afvalscheiding
              Profit: de (financiële)
               kosten en baten van
               inzameling en
               verwerking
     4.  De kaders van het nieuwe
         grondstoffenbeleid
         worden niet per definitie
         bepaald door de
         bestaande infrastructuur
         en wijze van inzamelen in
         de drie gemeenten.
         Ruimte om de
         inzamelstructuur in zijn geheel opnieuw te ontwerpen is aanwezig.
     5.  Het nieuwe grondstoffenbeleid moet passen bij de visie op Meierijstad, de besturingsfilosofie van
         Meierijstad en het dienstverleningsconcept van Meierijstad.
     6.  De afvalinzamelscenario’s gaan uit van het intensiveren van de bronscheiding en zetten niet in op
         nascheiding.
Het beleid van het ministerie legt de nadruk op het verbeteren van de bronscheiding van het afval, dus het
gescheiden inzamelen van de diverse grondstoffen/afvalstoffen. Tegelijkertijd is in den lande een aantal
verwerkingsbedrijven doende met het onderzoeken naar mogelijkheden voor het nascheiden van het afval. Uit
service-oogpunt naar de inwoners kan het interessant zijn om minder fracties apart (gescheiden) in te zamelen.
9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>In de regio is in Eindhoven een nascheidingsinstallatie in voorbereiding waarin al het afval, behalve glas, textiel,
papier en tuinafval, in de restafvalcontainer gedaan kan worden. De bruikbare stromen worden er vervolgens in
de nascheidingsinstallatie uitgehaald. Momenteel is nog niet duidelijk of de financiering van de
nascheidingsinstallatie rond is en of de beoogde doelstellingen behaald gaan worden. De finale besluitvorming
over de bouw van de nascheidingsinstallatie dient nog plaats te vinden. Het is nog niet bekend wanneer de
nascheidingsinstallatie operationeel kan zijn. Ook de kosten voor verwerking/nascheiding van het afval zijn nog
niet bekend.
Voor het verwerken van het restafval zijn in regionaal verband door Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel
contracten afgesloten die geen mogelijkheid bevatten voor nascheiding. Deze contracten lopen nog tot het jaar
2022. Praktisch gezien houdt dit in dat in ieder geval tot deze datum het nascheiden van het restafval geen reële
mogelijkheid is.
Bij het afsluiten van een nieuw contract voor de restafvalverwerking voor de periode vanaf 2022 kan bekeken
worden wat de ervaringen met nascheiding zijn en welke financiele en praktische consequenties hieraan
verbonden zijn.
Meetpunten voor Meierijstad
Belangrijke meetpunten bij het nieuwe grondstoffenbeleid zijn de vertreksituatie en het bestaande beleid enerzijds
en de te behalen VANG-doelstelling voor minimaal 75% afvalscheiding of maximaal 100 kg/inwoner/jaar restafval
in 2020 (en maximaal 30 kg/inw/jaar restafval in 2025) anderzijds.
De vertreksituatie zal in hoofdstuk 4 worden beschreven.
De visie op Meierijstad is vastgelegd in het document “Visie op de nieuwe gemeente Meierijstad”. Voor het
nieuwe afvalbeleid zijn daaruit de volgende passages van belang:
          Meierijstad maakt zich samen met het bedrijfsleven sterk voor een gezonde lokale en regionale economie met
          voldoende werkgelegenheid;
          De gemeente Meierijstad staat voor een efficiënte dienstverlening en kwaliteit tegen zo laag mogelijke kosten. Zij durft
          het verschil te maken door inwoners, bedrijven, instellingen en verenigingen op maat te ondersteunen.
          Experimenteren en leren hoort daarbij;
          Meierijstad is actief op het gebied van duurzaamheid. Daarbij staat hergebruik centraal en zijn alternatieve
          energiebronnen populair. Meierijstad faciliteert initiatieven op dat gebied. Groei is gevonden in de circulaire economie.
          De gemeente Meierijstad stimuleert zelfsturing en het zelforganiserend vermogen van inwoners. Dat betekent dat de
          gemeente Meierijstad meer loslaat en dat inwoners meer de ruimte hebben voor eigen initiatief. En dat zij de
          verantwoordelijkheid krijgen om hun eigen ideeën verder vorm en inhoud te geven. De gemeente Meierijstad op haar
          beurt neemt haar inwoners serieus, is zichtbaar en aanspreekbaar. Meierijstad betrekt hen bij beleid en de uitvoering
          daarvan en zet zich in voor een goede relatie met haar inwoners;
          Op relevante onderwerpen maken we een bewuste afweging voor zelf doen, samen doen, uitbesteden of ‘aan de
          markt overlaten’.
In de besturingsfilosofie van Meierijstad staan ook aanknopingspunten die voor het grondstoffenbeleid relevant
zijn:
          Meierijstad handelt in het belang van haar gemeenschap. Het handelen van de gemeente vertaalt zich in
          de dienstverlening. In alle rollen van de bestuurders en medewerkers van Meierijstad is deze
          dienstbaarheid aan de samenleving een vanzelfsprekendheid. Deze focus op dienstverlening is het
          elementaire uitgangspunt van de gemeente en is overal mee verweven.
          Maatwerk is de norm, iedereen is gelijkwaardig, maar niemand is gelijk.
10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>          ‘Innovatief’ is een van de zeven gezamenlijke waarden van Meierijstad.
Meierijstad wil investeren in de kracht van de samenleving en oog hebben voor de menselijke maat. In het
dienstverleningsconcept Meierijstad worden de ambities voor de dienstverlening hieruit afgeleid. Het betreft vijf
speerpunten:
          Klant centraal
          Vakmanschap
          Maatwerk
          Samen
          Gastvrij
De eerste vier hiervan zijn in het nieuwe grondstoffenbeleid vorm te geven, mede door bewoners te betrekken in
de besluitvorming, maatwerkoplossingen ruimte te geven en de eigen organisatie te professionaliseren dan wel
taken uit te besteden aan de markt en marktwerking toe te laten.
3.2 Aandachtspunten voor het grondstoffenbeleid
Er zijn enkele aandachtspunten die relevant zijn voor het gemeentelijke grondstoffenbeleid in de komende jaren.
          De gemeente zou een prominente plaats moeten hebben een prominente rol in de voorlichting naar
          haar burgers;
          De gemeente kan een regierol hebben bij het bewustwordingsproces van kinderen/jongeren middels b.v.
          een opleidingsprogramma ‘grondstoffen scheiden aan de bron’;
          De gemeente zal intensief handhavend op moeten treden om het aantal ‘overtreders’ tot een minimum te
          beperken;
          Stuur in het beleid op vermindering van de hoeveelheid restafval en op scheidingspercentages voor
          specifieke stromen die nog in het restafval zitten. Het zal ook een opgave worden om een
          scheidingspercentage van 75% of hoger te halen, omdat er geen direct zicht meer is op alle
          “afvalstoffen” afkomstig van huishoudens door bijvoorbeeld toenemende
          producentenverantwoordelijkheid (oud voor nieuw regelingen) en internethandel. Een deel van het
          hergebruikte afval zal zodoende niet meer door de gemeente geregistreerd (kunnen) worden;
          Behoud de regie bij de gemeente door het aanwijzen van inzamelaars middels vergunningen met
          voorschriften, aan te besteden contracten en/of het geven van concessies voor inzameling en –
          verwerking; Bij iedere aanbesteding van inzamelactiviteiten of nieuwe initiatieven die zich voordoen kan
          de gemeente zich afvragen of zij een belangrijke stap in de goede richting (minder restafval, circulaire
          economie, werkgelegenheid, meer marktwerking) kan zetten. Zij zal op dat moment de regie daarvoor
          moeten nemen. Bouw de eigen inspanningen geleidelijk aan af. De markt zal steeds meer en beter in
          staat zijn de circulaire economie vorm te geven. De gemeente zal deze marktwerking in eigen beheer
          moeilijk kunnen volgen, maar behoudt wel de regie;
          Stimuleer lokale kringloopactiviteiten en initiatieven die passen bij een (lokale) circulaire economie. ,
          De gemeente kan met het aanwijzen van inzamelaars ook voorwaarden stellen die in haar belang zijn.
          Bijvoorbeeld een inzamelaar voor textiel moet ook een textielsorteercentrum met sociale
          werkgelegenheid in de gemeente regelen.
11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>4. Inventarisatie huidige stand van
    zaken
Als bijlage bij dit Beslisdocument is een inventarisatie opgenomen van de huidige stand van zaken bij de
inzameling en het beheer van afval/grondstoffen in de drie fusiegemeenten Schijndel, Sint-Oedenrode en
Veghel. Uit deze inventarisatie komen een aantal verschillen, overeenkomsten en aandachtspunten voor
het vervolg naar voren.
4.1      Belangrijke overeenkomsten en verschillen
Kengetallen en parameters (2015)
             Parameter                        Schijndel                Sint Oedenrode                    Veghel
             Restafval (fijn)             117 kg/inw (2014)               114 kg/inw                  106 kg/inw*
             Restafval ( grof)                34 kg/inw                    20 kg/inw                    16 kg/inw
             Restafval ( grof+ fijn)         151 kg/inw                   134 kg/inw                   122 kg/inw
             Gft                              83 kg/inw                    50 kg/inw                    42 kg/inw
             Inzamelkosten gft+rest           38 €/aansl                  35 €/aansl                   31 €/aansl
             (fijn)
             Perceptiekosten                  10 €/aansl                  4 €/aansl.                   11 €/aansl
             Afvaldumping                     2 €/aansl                    3 €/aansl                    2 €/aansl
         *Opgemerkt wordt dat in Veghel per 1 januari 2016 de ledigingsfrequentie van de grijze
         restafvalminicontainer is teruggebracht naar eens per 4 weken (ipv eens per 2 weken). Op basis van de
         resultaten van de 1e 9 maanden in 2016 verwacht wordt dat hierdoor in 2016 bijna 20% minder restafval
         in de miniconainers is ingezameld.
         **In Schijndel wordt per inwoner meer grof vuil naar de milieustraat gebracht dan in Veghel en Sint-
         Oedenrode. Dit is wellicht te verklaren doordat in Schijndel elke inwoner jaarlijks een milieupas krijgt
         uitgereikt waarop een aantal ‘knippen’ staat. Het brengen van grof vuil kost een of meerdere knippen
         maar omdat de kosten voor de milieupas zijn opgenomen in het vastrecht, kan dit systeem bij inwoners
         leiden tot het gevoel dat het brengen van grof vuil (tot op zekere hoogte) gratis is.
Financiën en tarieven
        Het vergelijken van de kosten tussen de drie gemeenten op de Afvalstoffenbegroting wordt bemoeilijkt
         doordat de indeling in kostenposten per gemeente verschillend is.
        Elk van de drie gemeenten hanteert een tariefdifferentiatiesysteem (diftar), zowel voor restafval als voor
         gft-afval: Veghel en Sint-Oedenrode rekenen af op basis van het aantal malen dat de container geleegd
         is plus het gewicht van het aangeboden (rest)afval. Schijndel rekent af op basis van het aantal
         containerledigingen.
        Het vastrecht van de afvalstoffenheffing varieert tussen de € 92,63 en € 116,40 per huishouden per jaar.
         Ook de tarieven per containerlediging en per kilo zijn verschillend.
        De basis voor de afvalstoffenheffing in het jaar 2017 (vastrecht plus variabel tarief) blijft in elk van de drie
         gemeenten gelijk aan de basis in 2016.
12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Contracten en contractpartners
       Het containermanagement (het actueel houden van de containerregistratie) vindt in elk van de drie
        gemeente op basis van verschillende softwaresystemen. Schijndel en Veghel voeren de
        containerwisselingen deels in eigen beheer uit, Sint-Oedenrode heeft deze werkzaamheden als
        onderdeel van het afvalinzamelcontract uitbesteed aan de afvalinzamelaar. Deze kosten zijn zeer
        beperkt, ca. 1€/aansluiting.
       Elk van de drie gemeenten heeft een eigen inzamelcontract voor gft/restafval/PD (verpakkingen van
        Plastic en Drankenkartons) De einddata hiervan lopen niet parallel. Het inzamelcontract in Schijndel
        loopt (inclusief maximale verlenging) af eind juni 2018, in Sint-Oedenrode per 1 april 2019 en in Veghel
        per 31 mei 2018. De inzamelcontracten voor Veghel en Schijndel kunnen(door middel van een Europese
        aanbesteding) per mei/juni 2018 bij één uitvoerende partij komen. Het contract van Sint-Oedenrode kan
        ofwel opgaan in dit nieuwe contract (indien de huidige inzamelaar van Sint-Oedenrode dit contract
        verwerft) of wel tijdelijk worden aangepast dan wel afgekocht. Een derde mogelijkheid is om het
        nieuwe/gezamenlijke inzamelcontract voor (voormalig) gemeente Sint-Oedenrode een jaar later te laten
        ingaan dan voor de andere twee gemeenten. Een en ander houdt in dat de wijzigingen in de
        inzamelstructuur zoals het zich nu laat aanzien per mei/juni 2018 kunnen worden doorgevoerd en dat tot
        die tijd de inzamelstructuur ongewijzigd blijft.
       De verwerkingscontracten voor restafval en voor het sorteren/vermarkten van PD zijn in elk van de drie
        gemeente gelijk. Voor het verwerken van gft-afval geldt dat Sint-Oedenrode en Veghel een contract
        hebben tot in ieder geval medio 2024 en Schijndel tot begin 2022.
       Veghel en Schijndel hebben elk een milieustraat in eigen beheer. Voor de milieustraat in Schijndel geldt
        dat inwoners van Sint-Michielsgestel hier ook gebruik van maken. Hiervoor geldt een onderling contract
        voor onbepaalde tijd met een eenzijdige opzegtermijn van 2 jaar. Sint-Oedenrode heeft geen milieustraat
        in eigen beheer maar heeft dit uitbesteed aan een lokaal inzamelbedrijf tot en met 31 maart 2019.
  Inzamelstructuur
       In Veghel wordt het restafval in minicontainers eens per 4 weken aan huis ingezameld. In Schijndel en
        Sint-Oedenrode eens per 2 weken. In het bijlagenrapport is een overzicht van de wijze van inzamelen
        van de andere afvalfracties opgenomen.
  Afvalhoeveelheden
       Het bronscheidingspercentage van de drie gemeenten ligt tussen de 65% en de 70%. Gemiddeld over
        Meierijstad bedraagt het bronscheidingspercentage 68%. Dit betekent dat de VANG-doelstelling met
        ongewijzigd beleid niet behaald zal worden. Los van de harmonisatie in het kader van de fusie zouden
        toch wijzigingen in het afvalbeleid van elk van de drie gemeenten moeten plaatsvinden om de
        doelstellingen te behalen.
  De fracties waarop winst te boeken valt zijn:
                  Gft keukenafval (57% scheiding gft totaal, nog 42 kg/inw in het restafval)
                  Grof huishoudelijk afval (62% scheiding, 13 kg/inw in restafval)
                  PD (ca. 50% scheiding, 12 kg/inw in restafval)
                  Luiers (ca. 30% scheiding, 6 kg/inw in restafval)
                  Textiel (51% scheiding, nog 5 kg/inw in restafval)
       De gemeente Meierijstad levert gemiddeld 111 + 22 = 133 kg/inw aan ongescheiden restafval (fijn+ grof)
        aan. Nog 33 kg boven de VANG-doelstellingen.
13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>4.2        Vergelijking op afvalbeheerkosten en milieurendement
In het bijlagenrapport zijn de belangrijkste gegevens voor het afvalbeheer van de drie gemeenten verzameld. In
de volgende tabel wordt een samenvatting gegeven van de belangrijkste kentallen voor de huidige situatie. Uit de
kentallen wordt de onder de tabel gepresenteerde grafiek opgemaakt, die de vertreksituatie van de nieuwe
gemeente Meierijstad visualiseert.
                                 Schijndel           Sint            Veghel       Meierijstad      Benchmark
                                                 Oedenrode                                          klasse D
                                                                                                      2014**
  Restafval* [kg/inw]                151             134               122            133           200 (125)
  Scheidingspercentage              70%             68%                68%            68%               64%
  Kosten [€/aansl.]
  Inzamelkosten fijn                  93              86                96             93                93
  huishoudelijk afval
  Verwerking fijn                     32              36                22             28                30
  huishoudelijk afval
  Milieustraat inz./verw              36              43                49             44                31
  Indirecte kosten                    25              29                14             21                34
  Afvalbeheerkosten                  187             194               182            186           161 (145)
*fijn + grof restafval        **gemiddelde van alle gemeenten, met en zonder diftar, tussen haakjes diftar.
Klasse D= hoogbouw klasse D: vergelijkbaar percentage hoogbouw als in Meierijstad
D en Z+vergelijkbare diftargemeenten
In vergelijking met soortgelijke gemeenten (hoogbouwklasse D, met diftar, de lichtblauwe bol) scoort de
gemeente Meierijstad qua hoeveelheid restafval vergelijkbaar. De gemeente Schijndel blijkt met name nog veel
14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>grof huishoudelijk restafval in te zamelen (34 kg/inw. 2). Als dit nagescheiden wordt kan de gemeente Meierijstad
al op hetzelfde niveau komen als Klasse D gemiddeld. (De gemeenten Z en D zijn 2 andere gemeenten met
diftar, klasse C).3
Inzake de kosten zal de gemeente Meierijstad met ingang van 2017 kunnen profiteren van een veel lager
verwerkingstarief voor restafval (van 146€/ton nu naar 47€/ton exclusief transport en overslag). Met bijna 9.000
ton restafval per jaar betekent dit een voordeel van ca. 25 €/aansluiting. De oranje bal zal hierdoor opschuiven
naar ca. 160 €/aansluiting afvalbeheerkosten, hetgeen dan nog 15 €/aansluiting boven het gemiddelde ligt. Een
verklaring hiervoor zijn de hoger dan gemiddelde kosten (13 €/aansluiting meer) voor de milieustraat volgens de
tabel. Het betreft uiteraard drie milieustraten, een per kern, hetgeen een hoog serviceniveau voor de inwoners
betekent.
Een financiële onzekerheid ligt in de hoogte van de ketenvergoeding voor de ingezamelde kunststofverpakkingen.
Deze vergoeding is afkomstig uit het Afvalfonds en wordt jaarlijks door Nedvang aan de gemeente uitgekeerd op
basis van de ingezamelde tonnages. Deze vergoeding bedraagt in 2016 € 788 per ton en loopt af tot € 656 per
ton in 2019. Hoe hoog de vergoeding na 2016 zal zijn, is nog niet bekend.
4.3        Vergelijking milieustraat dienstverlening
In het bijlagenrapport zijn ook de kentallen van de milieustraten van de gemeenten verzameld. De volgende tabel
geeft hier een samenvatting van.
                                         Schijndel                 Sint Oedenrode                  Veghel
  Eigendom gemeente                          ja                          nee                          ja
  Oppervlakte                                                           5.529                       5.500
  Openingsuren ma-vr                     13 (gem.)                        25                         21
  Openingsuren za                             7                           7                           8
  Aantal afvalstromen*                      12/8                        14/11                       10/16
  Aantal bezoekers 2015                     nnb              39940/7475 gratis/betaald             99.313
*gratis/betaald
4.4 Conclusie huidige stand van zaken
De 133 kilogram ongescheiden restafval per inwoner die met de huidige inzamelsystematiek in Meierijstad wordt
ingezameld, is gemiddeld vergeleken met soortgelijke gemeenten met eenzelfde wijze van diftar. Door de
invoering van diftar in elk van de drie fusiegemeenten is destijds al een stevige daling in het aanbod restafval
bereikt. De eerstvolgende stap die gemaakt zal moeten worden is het behalen van de al genoemde VANG-
doelstelling: 100 kilogram restafval in het jaar 2020. Een verdere reductie van het restafval tot 30 kilogram per
inwoner, zal een tweede stap zijn die in de jaren direct na 2020 verder uitgewerkt zal worden op basis van onder
andere de resultaten van de 1e stap (lees: de effecten van het afval-inzamelscenario dat op grond van dit
beslisdocument gekozen zal worden) en de verdere landelijke ontwikkelingen in het afval- en grondstoffenbeleid.
2 Dit kan verklaard worden doordat in Schijndel geen gescheiden inzameling van C-hout, luiers, matrassen
plaatsvindt. In 2015 nog zijn nog geen drankkartons ingezameld.
3 Hoogbouwklasse C kent 20 t/m 49% hoogbouw, klasse D bevat 0 t/m 19% hoogbouw
15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>5. Bewonersraadpleging
De bewonersraadpleging bestond uit 2 onderdelen: de bewonersenquête die gehouden is in juni 2016 en
de bewonersavonden in september en oktober 2016.
5.1 De bewonersenquête
In juni 2016 is een anonieme schriftelijke bewonersenquête uitgevoerd. Deze enquête is per post verstuurd naar
een aselecte steekproef 4.500 adressen: 1.500 in elk van de drie fusiegemeenten. Parallel daaraan is de enquête
ook via internet beschikbaar gesteld, zodat deze door elke inwoner ingevuld kon worden. Tot slot zijn op straat in
totaal circa 100 enquêtes afgenomen, gelijkelijk verdeeld over de drie
gemeenten. In totaal zijn 2.052 reacties ontvangen. Gezien dit aantal
reacties kan gesteld worden dat de resultaten representatief zijn voor
zowel alle drie de gemeenten afzonderlijk als voor de nieuwe
gemeente Meierijstad in zijn geheel.
In het bijlagenrapport is het complete rapport van de uitgevoerde
bewonersenquête opgenomen.
De belangrijkste resultaten van de bewonersenquete zijn hieronder weergegeven:
Plastic verpakkingen en drankenkartons
Als het gaat om het scheiden van PD (verpakkingen van Plastic en Drankenkartons) dan blijkt in alle drie de
gemeenten de meerderheid tevreden met de huidige inzamelzak van Plastic Heroes (gemiddelde van de drie
gemeenten ligt op circa 72%). Het percentage voor Sint-Oedenrode (62%) ligt lager dan in de andere twee
gemeenten omdat deze gemeente de drankenkartons nog niet gescheiden bij de plastic verpakkingen inzamelt.
Inwoners van Sint-Oedenrode zouden deze mogelijkheid graag willen.
Ook is door ruim 15% van de respondenten de wens voor een minicontainer in plaats van de Plastic Heroeszak
geuit. Dat deze roep om een minicontainer iets groter is vanuit gemeente Veghel en Schijndel zal komen door het
grotere volume door de toevoeging van drankenkartons en de kwetsbaarheid van de zakken.
Keukenafval
Wat betreft het vergemakkelijken van het scheiden van keukenafval blijkt dat de respondenten uit alle drie de
gemeenten in een kleine meerderheid (gemiddeld ca. 45%) positief staan tegenover het verstrekken van biologisch
afbreekbare zakjes voor het keukenafval die in de groene minicontainer kunnen worden aangeboden. De andere
antwoordopties, “Keukenbakjes of Anders”, worden respectievelijk gemiddeld 31% en 34% als antwoordoptie
gebruikt. Inwoners met een (middel)grote tuin geven onder “Anders” aan veelal te composteren (en/of willen dat dit
meer wordt gepromoot) en/of geen keukenafval te hebben omdat dit aan de dieren wordt gegeven.
Textiel
Hoe kan het scheiden van textiel volgens de inwoner worden verbeterd? Vooral inwoners uit Veghel (50%) zien
graag meer brengpunten komen. Maar ook in de andere gemeenten is vaak gebruik gemaakt van deze
antwoordoptie (30% in Sint-Oedenrode en 35% in Schijndel). De extra brengpunten zouden voornamelijk bij (alle)
supermarkten moeten komen, en goed in het zicht geplaatst (bij een glascontainer in de buurt). Goede informatie
over gescheiden inzameling van textiel is ook erg welkom (gemiddeld 34% van de respondenten antwoordt dit):
wat mag er nu wel en niet in, en vooral wat te doen met kapot textiel? Deze laatste opmerking wordt veel gemaakt
onder alle respondenten.
16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Grofvuil
Gevraagd is naar wat inwoners nodig hadden om het grof vuil nog beter te scheiden. Inwoners hebben dit
grotendeels geïnterpreteerd als ‘hoe kan het grof vuil makkelijker of goedkoper afgevoerd worden’. De
antwoorden geven daarom een vertekend beeld. We kunnen aannemen dat inwoners wellicht nog te weinig idee
hebben van de scheidingsmogelijkheden en de financiële besparing die dit kan opleveren.
Met deze kanttekening in het achterhoofd kijken we naar de gegeven antwoorden. Inwoners blijken grotendeels
tevreden over de huidige inzamelwijze, 49% van de respondenten uit Veghel en 61% uit de andere twee
gemeenten. Respondenten uit Veghel noemen in verhouding vaker dat de huidige tarieven voor de milieustraat te
hoog zijn (15%). Respondenten uit Schijndel noemen dit het minst vaak (6%).
Overige punten
Respondenten geven in alle drie de gemeenten in de meerderheid aan niet meer te willen betalen voor
afvalscheiding. Zij zijn bereid daarvoor beter te gaan scheiden.
Een opvallend punt is, dat bij elke vraag waar dat mogelijk was wel als antwoord is gegeven dat duidelijke
communicatie en het herhalen van informatie over het scheiden van afval gewenst is. Dit antwoord voerde nergens
de boventoon, maar kwam erg vaak terug. Wat mag niet in het restafval, wat juist wel bij het gft-afval of bij plastic
verpakkingen? Waar staan de brengvoorzieningen? Welke tarieven gelden voor de milieustraat, waarom betaal ik
(zoveel) voor gescheiden stromen en waarom verschilt het tarief zo per gemeente? Waarom wordt het grofvuil niet
vaker (gratis) aan huis opgehaald? Hoeveel knippen staan er nog op mijn pas? Wat wordt eigenlijk bedoeld met
restafval en grofvuil? Dit is een handvol voorbeeldvragen die respondenten al dan niet in combinatie met elkaar
hebben gesteld en graag beantwoord zien.
Aandachtsgebieden
In Sint-Oedenrode willen inwoners graag hun drankenkartons bij het plastic aan kunnen bieden, net als in de andere
gemeenten. Inwoners zijn tevreden met het zakkensysteem. De ophaalpunten voor de zakken in Veghel en de
handhaving op het te vroeg plaatsen van zakken aan straat/aan ophangringen in Veghel kan worden
geoptimaliseerd.
Uit de resultaten van de enquête blijkt dat inwoners openstaan voor een andere inzamelwijze voor het keukenafval.
Het verspreiden van afbreekbare zakjes voor keukenafval en de mogelijkheid tot apart inzamelen bij hoogbouw is
gewenst.
De geldende tarieven op de milieustraten zijn niet voor alle inwoners voldoende duidelijk.
De informatieverspreiding aan inwoners over het ‘Hoe en waarom afval scheiden’ kan beter. De beleidskeuzen
moeten duidelijker en herhalend aan inwoners worden uitgelegd, aangevuld met praktische informatie over de
definities per afvalstroom en welk afval er onder valt, waar de brengpunten zijn, wat de geldende tarieven zijn, etc.
5.2 De bewonersavonden
Op 19 september, 26 september en 5 oktober 2016 zijn drie bewonersavonden georganiseerd, één in elk van de
fusiegemeenten. In totaal zijn circa 40 inwoners ontvangen. Aan hen zijn de belangrijkste resultaten van de
bewonersenquête gepresenteerd. Ook is in een informele setting gevraagd naar hun voorkeuren en ideeën over
de toekomstige wijze van afval inzamelen. Een aantal aandachtspunten werden door de inwoners op deze
avonden meerdere malen benoemd:
          Lever maatwerk daar waar nodig, bijvoorbeeld bij hoogbouw of bij ouderen
          Een keukenemmertje voor het bewaren van etensresten wordt positief ervaren
          Het is belangrijk om informatie te blijven verstrekken over afvalscheiding en hoe hier praktisch mee om
          te gaan
          De Plastic Heroes zak wordt als positief ervaren.
17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>   Hoe wordt in Meierijstad het afval van kleine en grotere bedrijven ingezameld?
18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>6. De inzamelscenario’s
Voor de harmonisatie van de afvalinzameling en een gelijktijdige daling van de hoeveelheid restafval, zijn
diverse scenario’s denkbaar. Een drietal scenario’s zijn opgesteld en doorgerekend. Uitgangspunten bij
de scenario’s zijn dat de VANG-doelstelling centraal staat en minstens moet worden nagestreefd, dat de
service naar inwoners betaalbaar en op een aanvaardbaar niveau moet blijven.
Voor elk van de scenario’s geldt dat de inzameling van oud papier en karton door lokale verenigingen
voorlopig ongewijzigd blijft.
Elk van de scenario’s wordt beschreven en van elk scenario wordt in een tabel aangegeven wat de te
verwachten eenmalige en structurele kosten zijn en wat de gevolgen zijn voor de hoeveelheid restafval. In
het bijlagenrapport zijn de achterliggende kostenberekeningen opgenomen.
6.1 Scenario 1: Optimalisatie A en B
Het eerste scenario ziet er als volgt uit:
         Restafval: Scenario 1 kent een A- en een B- variant. In scenario 1A geldt voor het restafval een
          diftarsysteem op basis van gewicht/frequentie. Bij scenario 1B geldt een volume/frequentiesysteem voor
          het restafval. Voor de inzamel- en afrekensystematiek van de overige fracties zijn scenario 1A en 1B
          gelijk. Bij hoogbouwlocaties in zowel scenario 1A als 1B diftar op volume/frequent met ondergrondse
          containers en inwerpopeningen van twee volumes (30 en 60 liter). De restafvalminicontainers worden
          eens per 4 weken geleegd.
         GFT-afval: diftartarief vervalt. Bij hoogbouw en gestapelde bouw worden waar mogelijk gezamenlijke
          minicontainers voor gft-afval geplaatst zodat ook in deze woningen het gft-afval gescheiden kan
          worden. Ter introductie en motivatie wordt bij de start van de GFT-inzameling in de
          hoogbouw/gestapelde bouw eenmalig een rol composteerbare GF-zakjes verstrekt.
         Plastic Verpakkingen en Drankenkartons (PD): De huidige inzamelwijze met de Plastic Heroeszak blijft
          ongewijzigd. De inzamelfrequentie blijft eens per 2 weken. In de hele gemeente mogen drankenkartons
          in de Plastic Heroes zak.
         Papier: geen verandering t.o.v. huidige situatie per gemeente.
         Glas: geen wijzigingen.
Scenario 1A en 1B resulteren in :
 Samenvatting Scenario 1, optimalisatie A
 Kosten, excl. Btw                                             € /jaar           €/huishouden/jaar
 Eenmalige kosten (kapitaallasten), incl. onvoorzien           € 40.917          €1
 Structurele kosten, incl. onderhoud en onvoorzien             € 261.523-        € 8-
 Totaal kosten/opbrengst                                       € 220.606-        € 7-
 Milieu                                                        ton/jaar          kg/inw/jaar
 Verwachte afname restafval (grof+fijn)                        -2.190            -28
 Verwachte hoeveelheid restafval (grof+fijn)                   8.417             106
 Verwacht totaal scheidingspercentage                          75%
19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>  Samenvatting Scenario 1, optimalisatie B
  Kosten, excl. Btw                                             € /jaar          €/huishouden/jaar
  Eenmalige kosten (kapitaallasten), incl. onvoorzien           € 40.917         €1
  Structurele kosten, incl. onderhoud en onvoorzien             € 261.523-       € 8-
  Totaal kosten/opbrengst                                       € 220.606-       € 7-
  Milieu                                                        ton/jaar         kg/inw/jaar
  Verwachte afname restafval (grof+fijn)                        -2.190           -28
  Verwachte hoeveelheid restafval (grof+fijn)                   8.417            106
  Verwacht totaal scheidingspercentage                          75%
De grootste financiële besparing in deze scenario’s wordt veroorzaakt door het verminderen van de
inzamelfrequentie van restafval van eens per 2 naar eens per 4 weken. Ook de dalende verwerkingskosten voor
restafval en de hogere opbrengst voor het PD dragen bij aan de per saldo positieve financiële resultaat van
scenario’s 1A en 1B.
Het verschil in eenmalige kosten tussen scenario 1A en 1B wordt veroorzaakt door dat bij Scenario 1B een kleine
investering nodig is voor aanschaf van extra minicontainers zodat inwoners een containervolume naar keuze
kunnen krijgen. De besparing op de structurele kosten in scenario 1A is iets kleiner doordat bij de inzamelkosten
de kosten voor uitbreiding van het weegsysteem ten behoeve van de inzameling in Schijndel is opgenomen.
De verwachte afname in het restafval is voor scenario 1A en 1B gelijk. Immers, de resultaten van het
gewicht/frequentiesyteem op de afvalhoeveelheden in Sint-Oedenrode en Veghel wijken niet significant af van de
resultaten die met het volume/frequentiesysteem in Schijndel zijn behaald.
6.2 Scenario 2: Vooruitstrevend A en B
Ook scenario 2 kent een A en een B-variant, deze verschillen alleen in de wijze van inzameling van restafval en
GFT.
         Restafval: diftar op gewicht/frequentie, bij laagbouw inzameling minicontainers 1x/4 weken. Bij
          hoogbouwlocaties diftar op vol/freq door ondergrondse containers en inwerpopeningen van twee
          volumes. Het verschil tussen scenario 2A en 2B is dat in scenario 2B een erg hoog kilotarief voor
          restafval wordt gehanteerd.
         GFT-afval: diftartarief vervalt. Het GFT-afval wordt gescheiden opgehaald in keukenafval en in tuinafval.
          Voor het keukenafval krijgen alle huishoudens een keukenemmer (40 liter). Ter introductie en motivatie
          wordt bij de start van de keukenafvalinzameling in scenario 2A eenmalig een rol composteerbare
          keukenafval-zakjes verstrekt. In scenario 2B krijgen huishoudens structureel 2 composteerbare
          keukenafvalzakjes per week. De keukenafvalemmers worden 1x/week geleegd. De groene
          minicontainers worden (bij laagbouwaansluitingen) ingezet voor tuinafval. Deze worden 1x/4 weken
          ingezameld.
         Plastic Verpakkingen en Drankenkartons ( PD in de hele gemeente). Huishoudens laagbouw krijgen een
          nieuwe minicontainer van 240 lt. Deze wordt 1 x per 2 weken geleegd. Inzamelwijze bij hoogbouw blijft
          ongewijzigd (Plastic Heroeszak, 1x per 2 weken
         Papier: geen verandering t.o.v. huidige situatie per gemeente.
         Glas: geen wijzigingen.
20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Scenario 2A en 2B resulteren in:
  Samenvatting Scenario 2a, Vooruitstrevend
  Kosten, excl. Btw                                                         € /jaar                €/huishouden/jaa
                                                                                                   r
  Eenmalige kosten (kapitaallasten), incl. onvoorzien                       € 230.529              €7
  Structurele kosten, incl. onderhoud en onvoorzien                         € 101.359-             € 3-
  Totaal kosten/opbrengst                                                   € 129.170              €4
  Milieu                                                                    ton/jaar               kg/inw/jaar
  Verwachte afname restafval (grof+fijn)                                    -4.135                 -52
  Verwachte hoeveelheid restafval (grof+fijn)                               6.472                  81
  Verwacht totaal scheidingspercentage                                      81%
  Samenvatting Scenario 2b, Vooruitstrevend
  Kosten, excl. Btw                                                         € /jaar                €/huishouden/jaa
                                                                                                   r
  Eenmalige kosten (kapitaallasten), incl. onvoorzien                       € 230.529              €7
  Structurele kosten, incl. onderhoud en onvoorzien                         € 50.947               €2
  Totaal kosten/opbrengst                                                   € 281.476              €9
  Milieu                                                                    ton/jaar               kg/inw/jaar
  Verwachte afname restafval (grof+fijn)                                    -6.655                 -52
  Verwachte hoeveelheid restafval (grof+fijn)                               5.023                  63
  Verwacht totaal scheidingspercentage                                      85%
De eenmalige kosten zijn in scenario 2A en 2B gelijk, en worden met name gevormd door de aanschaf van PD-
containers en van ondergrondse containers met toegangscontrole bij de hoogbouw.
De grootste financiële besparing in deze scenario’s wordt veroorzaakt door het verminderen van de
inzamelfrequentie van restafval van eens per 2 naar eens per 4 weken. Ook de dalende verwerkingskosten voor
restafval en de hogere opbrengst voor het PD dragen bij aan de per saldo positieve financiële resultaat van
scenario’s 2A en 2B.
Het verschil in structurele kosten tussen scenario 2A en 2B wordt veroorzaakt door de extra reductie van het
restafval ten gevolge van de hoge tariefprikkel. Hierdoor dalen de verwerkingskosten van het restafval sterker en
stijgen de vergoeding voor het PD sterker dan in scenario 2A. Ook worden in scenario 2B structureel de
composteerbare keukenafvalzakjes verspreid.
6.3 Scenario 3: Tariefzak restafval A en B
Ook scenario 3 kent een A en een A-variant, die alleen van elkaar verschillen in de wijze van inzamelen van het
gft-afval
         Restafval: tariefzak voor restafval bij laagbouw. Deze wordt 1x/2 weken ingezameld. Inwoners kopen bij
          lokale supermarkten speciale gemeentelijke afvalzakken. In de aanschafprijs voor de tariefzak zit in feite
          het variabele tarief voor restafval ingecalculeerd. De diftar-administratie en diftar-aanslagoplegging zoals
21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>         deze nu wordt uitgevoerd, vervalt daarmee. Bij hoogbouwlocaties diftar op basis van volume/frequentie
         m.b.v. ondergrondse containers (inwerptarief wordt afgestemd op kosten tariefzak).
         Scenario 3a:GFT-afval: diftartarief vervalt. De minicontainers voor GFT worden wekelijks geleegd.. Bij
          hoogbouw en gestapelde bouw worden waar mogelijk gezamenlijke minicontainers voor GFT-afval
          geplaatst zodat ook in deze woningen het gft-afval gescheiden kan worden. Ter introductie en motivatie
          wordt bij de start van de GFT-inzameling in de hoogbouw/gestapelde bouw eenmalig een rol
          composteerbare GF-zakjes verstrekt.
        Scenario 3b: : GFT-afval: diftartarief vervalt. Het GFT-afval wordt gescheiden opgehaald in keukenafval
         en in tuinafval. Voor het keukenafval krijgen alle huishoudens een keukenemmer (40 liter). Ter
         introductie en motivatie wordt bij de start van de keukenafvalinzameling net als in scenario 2A eenmalig
         een rol composteerbare keukenafval-zakjes verstrekt. De keukenafvalemmers worden 1x/week geleegd.
         De groene minicontainers worden (bij laagbouwaansluitingen) ingezet voor tuinafval. Deze worden 1x/4
         weken ingezameld.
        Plastic Verpakkingen en Drankenkartons (PD). In de hele gemeente mogen drankenkartons in de Plastic
         Heroes zak.): De huidige minicontainer voor restafval wordt bij laagbouwwoningen ingezet voor PD. De
         inzamelfrequentie voor PD blijft 1x/2 weken. Inzamelwijze bij hoogbouw blijft ongewijzigd, namelijk eens
         per 2 weken in de Plastic Heroeszak.
        Papier: geen verandering t.o.v. huidige situatie per gemeente.
        Glas: geen wijzigingen.
Het resultaat van scenario 3a en 3b is:
 Samenvatting Scenario 3a, Tariefzak restafval
 Kosten, excl. btw                                                           € /jaar            €/huishouden/jaa
                                                                                                r
 Eenmalige kosten (kapitaallasten), incl. onvoorzien                         € 119.682          €4
 Structurele kosten, incl. onderhoud en onvoorzien                           -€ 8.162           €0
 Totaal kosten/opbrengst                                                     € 111.520          €3
 Milieu                                                                      ton/jaar           kg/inw/jaar
 Verwachte afname restafval (grof+fijn)                                      -3.770             -47
 Verwachte hoeveelheid restafval (grof+fijn)                                 6.837              86
 Verwacht totaal scheidingspercentage                                        80%
 Samenvatting Scenario 3b, Tariefzak restafval, keukenafval apart
 Kosten, excl. Btw                                                            € /jaar            €/huishouden/ja
                                                                                                 ar
 Eenmalige kosten (kapitaallasten), incl. onvoorzien                          € 117.990          €4
 Structurele kosten, incl. onderhoud en onvoorzien                            € 65.324           €2
 Totaal kosten/opbrengst                                                      € 183.315          €6
 Milieu                                                                       ton/jaar           kg/inw/jaar
 Verwachte afname restafval (grof+fijn)                                       -4.888             -61
 Verwachte hoeveelheid restafval (grof+fijn)                                  5.719              72
 Verwacht totaal scheidingspercentage                                         83%
22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>De eenmalige kosten worden met name gevormd door het eenmalig verstrekken van de keukenafvalzakjes, en de
ondergrondse containers met toegangscontrole voor de gestapelde bouw. Omdat het PD-afval in de huidige
restafvalcontainers wordt ingezamelde maar niet alle containers van gelijk formaat zijn, is rekening gehouden met
de aanschaf van een beperkt aantal extra containers zodat inwoners voor het PD-afval een formaat naar wens
kunnen krijgen. Het verschil in kosten tussen scenario 3a en scenario 3b wordt veroorzaakt doordat in scenario
3b het keukenafval gescheiden van het tuinafval wordt ingezameld, op gelijke wijze als in scenario 2b
Een deel van het structurele financiële voordeel wordt gevormd door het wegvallen van (een deel van de) diftar-
administratie ten gevolge van het tariefzakkensysteem, een ander deel door de lagere verwerkingskosten van het
restafval en de hogere opbrengst voor het ingezameld PD.
6.4 Scenario 4: Restafval 1x 4 weken, PD in minicontainer
Scenario 4 ziet er als volgt uit:
             Restafval:. De restafvalminicontainers worden eens per 4 weken geleegd. Een
              volume/frequentiesysteem voor het restafval wordt gehanteer. De ondergrondse containers worden
              voorzien van inwerpopeningen van twee volumes (30 en 60 liter).
             GFT-afval: diftartarief vervalt. Bij hoogbouw en gestapelde bouw worden waar mogelijk
              gezamenlijke minicontainers voor gft-afval geplaatst zodat ook in deze woningen het gft-afval
              gescheiden kan worden. Ter introductie en motivatie wordt bij de start van de GFT-inzameling in de
              hoogbouw/gestapelde bouw eenmalig een rol composteerbare GF-zakjes verstrekt. De GFT-
              minicontainers worden het gehele jaar door wekelijks geleegd.
             Plastic Verpakkingen en Drankenkartons (PD). In de hele gemeente mogen drankenkartons in de
              Plastic Heroes zak.). Bij laagbouwwoningen worden nieuwe minicontainers voor PD uitgezet.. De
              inzamelfrequentie voor PD blijft 1x/2 weken. Inzamelwijze bij hoogbouw blijft ongewijzigd, namelijk
              eens per 2 weken in de Plastic Heroeszak.
             Papier: geen verandering t.o.v. huidige situatie per gemeente.
             Glas: geen wijzigingen.
Het resultaat van scenario 4 is :
  Samenvatting Scenario 4: Restafval 1x 4 weken, PD in minicontainer
  Kosten, excl. btw                                                                    € /jaar            €/huishouden/jaar
  Eenmalige kosten (kapitaallasten), incl. onvoorzien                              € 144.202,21                    €4
  Structurele kosten, incl. onderhoud en onvoorzien                               -€ 241.129,85                   -€ 7
  Totaal kosten/opbrengst                                                          -€ 96.927,64                   -€ 3
  Milieu                                                                              ton/jaar               kg/inw/jaar
  Verwachte afname restafval (grof+fijn)                                               -4.138                     -41
  Verwachte hoeveelheid restafval (grof+fijn)                                           6.472                      81
  Verwacht totaal scheidingspercentage                                                  81%
De eenmalige kosten worden met name gevormd door de aanschaf van minicontainers voor PD, het eenmalig
verstrekken van de keukenafvalzakjes, en de ondergrondse containers met toegangscontrole voor de gestapelde
bouw
Het structurele financiele voordeel wordt gevormd door het minder vaak inzamelen van restafval (eens per 4
weken in plaats van eens per 2 weken) en door de lagere verwerkingskosten van het restafval en de hogere
opbrengst voor het ingezameld PD. Hierdoor worden de extra structurele meerkosten van het wekelijks inzamelen
van GFT-afval (in plaats van het 2-wekelijks inzamelen) ruimschoots gecompenseerd.
23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>6.5 De scenario’s in één oogopslag
De resultaten van de vier scenario’s zijn in onderstaande grafiek samengevat. De kosten geven per scenario het
verschil aan in kosten ten opzichte van het huidige kostenniveau. Hierbij is het financiële voordeel van circa € 25
per huishouden ten gevolge van het voordeliger restafvalverwerkingscontract nog niet meegerekend (zie 4.2). Dit
voordeel is nog niet meegerekend met de kosten per scenario maar beïnvloedt wel het totale bedrag dat een
huishouden gaat betalen aan afvalstoffenheffing.
De grootte van de bollen geeft de dienstverlening/service aan: hoe groter de bol, hoe hoger de service voor de
inwoners.
De groene lijn geeft het niveau van 100 kilogram restafval per inwoner aan.
24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>6.6 Conclusie en aanbeveling
Alleen scenario 1A en 1B en scenario 4 leveren een besparing in kosten op. De scenario’s 1A en 1B leveren
echter niet de minste hoeveelheid restafval op. De twee meest kansrijke scenario’s zijn:
Scenario 3A: het inzamelen van restafval met de tariefzak inclusief het wekelijks inzamelen van de GFT-
container. Door het wekelijks legen van de GFT-container is ook de service-verlening naar inwoners goed. Door
het inzetten van de (voormalige) restafvalcontainer als container voor Plastic Verpakkingen en Drankenkartons
zal, gezien de ervaringen in den lande hiermee, de scheiding van deze verpakkingen een positieve stimulans
geven.
en:
Scenario 4: het eens per 4 weken legen van de restafvalcontainers op basis van een volume/frequentie-systeem
in combinatie met het inzamelen van PD in een nieuw uit te zetten minicontainer. Door deze beide maatregelen
ontstaat een positieve stimulans tot extra afvalscheiden. De hoeveelheid restafval ligt in dit scenario iets minder
hoog dan in scenario 3a, en de kosten zijn lager.
Aanbevolen wordt derhalve te kiezen voor scenario 4.
25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>7. Overige maatregelen
Bij elk van de scenario’s zijn ten behoeve van de harmonisatie aanvullende maatregelen nodig. Deze
maatregelen zijn (deels) verweven met andere beleidsterreinen, zoals personeelszaken of het sociale
domein. Voor het concreet uitwerken van deze maatregelen is nader onderzoek en afstemming nodig.
Voor nu wordt voor de betreffende onderwerpen alleen de stand van zaken geschetst.
7.1De milieustraten
 Er zijn veel verschillen tussen bestaande milieustraten in Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel, zowel in
 aantal afvalstromen als in de openstellingsuren van de milieustraten.
 Afvalsoorten
 In onderstaande tabel is aangegeven welke afvalstromen momenteel op welke milieustraat kunnen worden
 aangeleverd.
    Aan te leveren bij elk van de drie milieustraten
    AEEA, kca, luier, grof tuinafval, restafval (fijn) grof huishoudelijk afval, schoon puin,
    sloophout, schoon zand/graszoden, autobanden (met en zonder velg), asbest
    Aan te leveren op 1 of 2 van de milieustraten
                                         Schijndel                Sint-              Veghel
                                                              Oedenrode
    harde kunststoffen                       ja                   nee                  ja
    licht bouw- en sloopafval               nee                    ja                  ja
    vervuild puin                           nee                   nee                  ja
    Gipsafval                                ja                Ja tussen               ja
                                                                restafval
    Dakleer                                  ja                    ja                 nee
    banden van bestelwagens,                nee                   nee                  ja
    trucks en tractoren
    bedrijfskoelkasten                      nee                   nee                  ja
 Tarieven
 Op de milieustraten in Sint-Oedenrode en Veghel zijn de tarieven voor inwoners gebaseerd op een bedrag
 per kilogram. Voor de fracties grof tuinafval, grof huishoudelijk afval, harde kunststoffen, schoon puin, licht
 bouw- en sloop afval, sloophout, schoon zand en graszaken, vervuild puin, gipsafval en dakleer gelden
 diverse tarieven per kilo. Voor autobanden wordt een tarief per stuk geheven.
 Op de milieustraat Schijndel wordt gewerkt met een milieupas met jaarlijks 12 knippen, waarin per 0,25m3
 aangeleverd afval één of twee knippen worden afgeschreven. Knippen kunnen worden bijgekocht. Voor de
26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>  fracties luiers, grof huishoudelijk afval, restafval, schoon puin, sloophout, schoon zand/graszoden, gips en
  dakleer dient met knippen te worden afgerekend.
  Openingstijden
  De openingstijden van de 3 milieustraten zijn momenteel niet geheel gelijk. De milieustraten Schijndel en
  Sint-Oedenrode zijn op weekdagen alleen ‘s middags open, de milieustraat Veghel ’s ochtends. Elk van de
  3 milieustraten is zaterdag de hele dag open, zij het niet op exact dezelfde tijden. Alleen de milieustraat
  Schijndel kent (enkel in de zomermaanden) een avondopenstelling.
  Continueren huidige 3 locaties?
  De milieustraat in Sint Oedenrode wordt geëxploiteerd door derden. Het contract loopt tot 31 maart 2019
  en kan dan nog maximaal 2 maal met 2 jaar verlengd worden.
  De milieustraat in Schijndel wordt ook gebruikt door inwoners van gemeente Sint-Michielsgestel, de
  gemeente Sint-Michielsgestel betaalt hiervoor een jaarlijkse bijdrage. Het betreft een contract met een
  onbepaalde looptijd en een opzegtermijn van 2 jaar.
  In Veghel en Sint-Oedenrode is eind 2016 een nieuwe overeenkomst afgesloten voor het transport en
  verwerken van diverse afvalstromen van de milieustraat, dat loopt tot en met 1 april 2020 (met een
  eventuele verlenging met 2 maal 2 jaar).
7.3 Kringloopinzameling
Gemeente Schijndel is een kringloopbedrijf gestart dat in samenwerking met WSD (sociaal werkbedrijf) en Het
Goed (kringlooporganisatie) bruikbaar huisraad en textiel inzamelt. Deze overeenkomst loopt tot en met 2020 en
kent een verlengingsoptie.
In gemeente Sint-Oedenrode kunnen inwoners kringloopgoederen afleveren bij of laten ophalen door vrijwilligers
van Stichting Kringloop d’n einder. Deze Stichting draait volledig zelfstandig.
In gemeente Veghel zijn momenteel particuliere kringloopwinkels gevestigd, die werken zonder financiële
ondersteuning van de gemeenten.
        Praktijkvoorbeeld kringlooporganisatie gemeente Oss
                 Aan huis ophalen grof huishoudelijk afval en textiel;
                 In totaal 15 kg/inw grof vuil en 6 kg/inw textiel;
                 50% wordt verkocht in de kringloopwinkel, 50% wordt na scheiding naar de milieustraat gebracht;
                 Opbrengst uit verkoop textiel ( € 5 per huishouden) komt ten goede aan de kringlooporganisatie;
                 Kosten voor inzameling aan huis: bijna € 10 per huishouden.
        Praktijkvoorbeeld kringlooporganisatie gemeente Utrechtse Heuvelrug
                 Ophalen kringloopgoederen aan huis en textiel;
                 In totaal 8 kg kringloopgoederen (incl. textiel) per inwoner;
                 Hergebruikspercentage circa 90% Ongeveer evenveel product-hergebruik als materiaalhergebruik.
                  Restant 10% wordt na scheiding naar de milieustraat gebracht;
                 Opbrengst uit verkoop textiel komt ten goede aan de kringlooporganisatie;
                 Kosten voor inzameling aan huis: € 5,50 per huishouden.
7.4 Bedrijfsafval
Het inzamelen van afval afkomstig uit bedrijven maakt geen deel uit van de gemeentelijke zorgplicht, een
gemeente mag maar hoeft dit derhalve niet te doen. Alleen in Veghel wordt het bedrijfsafval van kleine bedrijven
(bv van kleine kantoren, winkels etc) wel namens de gemeente ingezameld. De bedrijven betalen jaarlijks
27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>reinigingsrecht aan de gemeente. Geconstateerd is dat bij de inzameling van het afval van kleine bedrijven
vermenging ontstaat tussen bedrijfsafval en huishoudelijk afval en dat dus niet bekend is welke hoeveelheden
bedrijfsafval op jaarbasis worden ingezameld.
In Sint-Oedenrode en Schijndel wordt namens de gemeente geen bedrijfsafval meer ingezameld en dient elk
bedrijf zelf zorg te dragen voor het laten afvoeren van zijn afval door een particuliere inzamelaar.
7.5 Scholen en verenigingen
Scholen en verenigingen laten hun afval over het algemeen ophalen door een particuliere inzamelaar. Zij
scheiden hun afval momenteel nog nauwelijks. Scheidingsmogelijkheden zijn echter wel aanwezig, bijvoorbeeld
het papier of de verpakkingen van plastic en drankenkartons. In geen van de drie gemeenten Schijndel, Sint-
Oedenrode en Veghel speelt de gemeente een rol bij de afvalinzameling bij scholen en verenigingen. Van
scholen en verenigingen is wel de vraag ontvangen of de gemeente hier een rol in kan gaan spelen.
In Sint-Oedenrode geldt dat de textielinzamelaar op alle basisscholen een milieu-educatieproject verzorgt.
7.6 Afvalscheiding in de openbare ruimte
In de openbare ruimte wordt momenteel het afval in prullenbakken niet gescheiden ingezameld.
In Veghel wordt nu wel de Gumbuddy gebruikt: een extra bakje dat bevestigd is aan de prullenbak zodat inwoners
gemotiveerd worden daar hun kauwgum in te doen. Het kauwgum wordt gerecycled tot een nieuw product. Ook
staat vanaf begin 2017 in een middelbare school in Veghel een retourapparaat voor kleine pet-flesjes , waar
leerlingen kunnen sparen door het inleveren van lege petflesjes.
7.7 Medisch afval
Schijndel kent een financiële tegemoetkoming voor inwoners die ten gevolge van het hebben van medisch afval
(incontinentiemateriaal, stomamateriaal) een hoog afvalaanbod hebben. Deze inwoners betalen een maximaal
bedrag aan afvalstoffenheffing van (momenteel) circa € 170,- per jaar, ongeacht hun feitelijke afvalaanbod.
Incontinentiemateriaal en luiers worden niet apart ingezameld.
In Sint-Oedenrode is geen tegemoetkoming voor de afvalstoffenheffing aanwezig voor inwoners met medisch
afval. Wel kunnen inwoners hun incontinentiemateriaal gratis naar een aantal luiercontainers brengen.
Bewoners van Veghel die stomamateriaal gebruiken, kunnen het stoma-afval gratis in een apart hiervoor
beschikbaar gestelde minicontainer aanbieden. Ook in Veghel wordt het incontinentiemateriaal en luiers in een
aantal luier-verzamelcontainers gescheiden en voor inwoners gratis ingezameld. Deze containers staan bij
kinderdagverblijven.
Door het groeiend aantal ouderen dat lang zelfstandig woont, wordt verwacht dat meer inwoners de komende
jaren een beroep willen doen op een tegemoetkoming in de kosten ten gevolge van het medisch afval. Maatwerk
hierin zal nodig zijn.4
7.8 Zwerfafval
Veghel en Schijndel trekken samen op bij het uitvoeren van een plan van aanpak voor het bestrijden van
zwerfafval en werken hierbij samen met een extern bureau. Sint-Oedenrode heeft in eigen beheer een
zwerfafvalplan in uitvoering. De projecten die worden uitgevoerd zijn verschillend. Wel worden alle projecten
betaald uit de jaarlijkse zwerfafvalvergoeding van Nedvang.
4
   Conform een van de speerpunten in het Dienstverleningsconcept Meierijstad
28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>29</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>       7.4 Bedrijfsafval
       7.5 Scholen en verenigingen
       (stimuleren gescheiden inzameling bij scholen en verenigingen, nog verder uit te werken)
       7.6 Afvalscheiding in de openbare ruimte
       7.7 Medisch afval
       7.8 Zwerfafval
       7.9 Textielinzameling
de Jonge Milieu Advies
Utrechtseweg 9, 3704 HA Zeist
T. 030 699 15 99 - info@jma.nl
www.jma.nl
       30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>