<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>m

MEIERIJSTAD

Raadsvoorstel
Datum 31 oktober 2017 Zaaknummer 194853629
Portefeuille Ruimtelijke ontwikkeling
H.J.M.P.M. van den Bogaard
Onderwerp Bestemmingsplan ‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’

Samenvatting

Op 27 februari 2014 is vergunning verleend voor het bouwen van een Lidl supermarkt aan de
Boskantseweg 43-45 in Sint-Oedenrode (voormalig Boerenbond terrein). Deze vergunning is
onherroepelijk en actueel. De ontwikkeling van een nieuw concept van Lidl heeft ertoe geleid dat
Lidl die vergunning niet heeft uitgevoerd, maar een nieuw bouwplan heeft ontwikkeld. Ter plaatse
van de planlocatie geldt bestemmingsplan ‘Centrum, herziening 2013’, met daarin voor de
betreffende percelen de bestemmingen ‘Detailhandel’, waar een supermarkt rechtstreeks is
toegelaten, en ‘Bedrijf. Voor de realisatie van het bouwplan is een herziening van het
bestemmingsplan ‘Centrum, herziening 2013’ nodig omdat de bestemming ‘Bedrijf moet worden
gewijzigd in ‘Detailhandel’ en de bouwvlakken en bouwhoogtes moeten worden aangepast. Met
het plan wordt de bedrijfsbestemming eraf gehaald en worden de bouwmogelijkheden
gereduceerd, wat een planologische verbetering betekent. Vanwege een tweetal ambtshalve
aanpassingen in de regels van het bestemmingsplan Lidl wordt voorgesteld het plan gewijzigd
vast te stellen.

Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad
Programma 8

Behandeling in commissie
Ruimte, economie en bedrijfsvoering.

Ontwerpbesluit gemeenteraad
1. De raad besluit de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Lidl,

Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’ vast te stellen.

2. De raad besluit het bestemmingsplan ‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’ met
planidentificatienummer NL.IMRO.1948.0ED001BP0012017P-VG01 gewijzigd vast te stellen.

3. De raad besluit een ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’ aan te vragen
vanwege de gewijzigde vaststelling.

4. De raad besluit, gelet op het bepaalde in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, geen
exploitatieplan vast te stellen.

—— eemmemupPPEESEESESESEKSSKSEKSESESESESSSD
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Meierijstad, 31 oktober 2017

Aan de raad,

Waarom naar de raad
De raad is op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening bevoegd gezag voor het
vaststellen van bestemmingsplannen.

Onderwerp

Het bestemmingsplan ‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’ betreft een bestemmingsplan
voor de wijziging van de bestemming Bedrijf naar de bestemming Detailhandel en een aanpassing
van bouwvlakken en bouwhoogtes binnen het plangebied ten behoeve van de realisatie van een
supermarkt.

Aanleiding

Op 27 februari 2014 is vergunning verleend voor het bouwen van een Lidl supermarkt aan de
Boskantseweg 43-45 in Sint-Oedenrode (voormalig Boerenbond terrein). Deze vergunning is
onherroepelijk en actueel. De ontwikkeling van een nieuw concept van Lidl heeft ertoe geleid dat
Lidl die vergunning niet heeft uitgevoerd, maar een nieuw bouwplan heeft ontwikkeld. Ter plaatse
van de planlocatie geldt bestemmingsplan ‘Centrum, herziening 2013’, met daarin voor de
betreffende percelen de bestemmingen ‘Detailhandel’, waar een supermarkt rechtstreeks is
toegelaten, en ‘Bedrijf’ (met de functie aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf — groothandel in
agrarische producten’). Om de voorgestelde ontwikkeling mogelijk te maken is een partiële
herziening van het bestemmingsplan nodig. Het onderhavige plan past niet binnen het geldende
bestemmingsplan omdat binnen de bestemming ‘Bedrijf’ een supermarkt niet is toegelaten en
bouwvlakken en bouwhoogtes worden gewijzigd. Met het plan wordt de bedrijfsbestemming eraf
gehaald en worden de bouwmogelijkheden gereduceerd, wat een planologische verbetering
betekent.

Op 16 mei jl. heeft uw college het ontwerp bestemmingsplan ‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-
Oedenrode’ vrijgegeven voor terinzagelegging. Het ontwerp bestemmingsplan heeft vanaf15 juni
gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen in het gemeentehuis. Voorts was het
bestemmingsplan te raadplegen op de landelijke voorziening www.ruimteliikeplannen.ni
Daarnaast is met betrokken instanties, provincie en waterschap, vooroverleg gevoerd. Er zijn vijf
zienswijzen ingediend, allen door omwonenden. De zienswijzen geven geen aanleiding tot
wijziging van het ontwerp bestemmingsplan ‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’. Er zijn
wel een tweetal ambtshalve aanpassingen in de regels van het ontwerp bestemmingsplan ‘Lidl,
Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’ gedaan, waardoor voorgesteld wordt het bestemmingsplan
gewijzigd vast te stellen.

Er is met Lidl een anterieure overeenkomst gesloten waarmee onder meer het kostenverhaal en
afwenteling van eventuele planschade zijn geregeld.

Argumenten

Beslispunt 1:

Het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’ en de
bijbehorende stukken hebben met ingang van donderdag 15 juni 2017 gedurende zes weken voor
een ieder ter inzage gelegen in het gemeentehuis. Voorts was het bestemmingsplan te
raadplegen op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.ni.

Zaaknummer 194853629 Pagina 2 van6 datum 31 oktober 2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De tervisielegging is op de voorgeschreven wijze bekend gemaakt. Daarnaast zijn de
omwonenden via een aantal vertegenwoordigers per e-mail in kennis gesteld van de
tervisielegging.Tijdens de periode van terinzagelegging zijn vijf zienswijzen ingekomen. De
zienswijzen zijn tijdig ingediend. Daarmee zijn de indieners van de reacties ontvankelijk.
Voorgesteld wordt om akkoord te gaan met hetgeen is verwoord in de ‘Nota van zienswijzen en
wijzigingen bestemmingsplan ‘Lidl,Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’. De zienswijzen geven
geen aanleiding tot wijziging van het ontwerp bestemmingsplan ‘Lidl,Boskantseweg 43-45 Sint-
Oedenrode’. Er zijn wel een tweetal ambtshalve aanpassingen in de regels van het ontwerp
bestemmingsplan ‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’ gedaan, waardoor voorgesteld
wordt het bestemmingsplan gewijzigd vast te laten stellen.

Beslispunt 2:

Vanwege een tweetal ambtshalve aanpassingen in de regels van het ontwerp bestemmingsplan
‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’, wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd
vast te stellen. De wijzigingen betreffen:

1. Begrippenlijst, artikel 1.51(voorgevel) wordt gewijzigd in: de op de weg georiënteerde
gevel van een hoofdgebouw waaraan de hoofdentree gesitueerd is. Hier is het woord
woning weggelaten omdat dit niet van toepassing is bij het plan voor een supermarkt.

2. Artikel 3, Detailhandel, artikel 3.2.3 onder b3 wordt gewijzigd in: erf- en
terreinafscheidingen, die niet hoger mogen zijn dan 2,5 meter, m.u.v. erf- en
perceelafscheidingen evenwijdig en direct gelegen aan de Boskantseweg, waar een
maximale hoogte is toegestaan van 2 meter en waarbij de erf- en perceelafscheiding
transparant en half open is uitgevoerd. De omschrijving is verder gespecificeerd om te
voorkomen dat hier een niet wenselijke afbakening ontstaat aan de zijde van de
Boskantseweg.

Beslispunt 3:

Op grond van artikel 3.8, lid 4 van de Wet ruimtelijke ordening moet er bij een gewijzigde
vaststelling van een bestemmingsplan 6 weken gewacht worden met het publiceren van het
besluit en het starten van de beroepstermijn, om de provincie en de diensten van het Rijk in de
gelegenheid te stellen om een reactieve aanwijzing te geven. Volgens de werkafspraken tussen
het Rijk, IPO en VNG kan van deze wettelijke termijn afgeweken worden, indien de provincie en
Rijk verklaren dat zij geen bezwaar hebben tegen een vervroegde publicatie, omdat de gewijzigde
vaststelling hun belangen niet raakt. De raad dient expliciet bij de vaststelling van het
bestemmingsplan te besluiten deze ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’
aan te vragen.

Beslispunt 4:

In beginsel is op grond van artikel 6:12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening de vaststelling van een
grondexploitatieplan voor de gronden van een bestemmingsplan verplicht. Op grond van artikel
6:12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening kan hiervan met een expliciet besluit worden afgezien, mits het
verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd. De initiatiefnemer Lidl
realiseert het plan voor eigen rekening en risico. Met Lidl is een anterieure overeenkomst
gesloten. In de overeenkomst zijn afspraken gemaakt met betrekking tot de kosten van
planbegeleiding en het verhaal van kosten in verband met mogelijk in te dienen
planschadeverzoeken.

Kanttekeningen
Niet van toepassing.

Zaaknummer 194853629 Pagina 3 van 6 datum 31 oktober 2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Communicatie

De indieners van de zienswijzen worden in kennis gesteld van het besluit van de raad.

Na de vaststelling (en na ontvangst van een ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde
publicatie’) wordt het besluit inclusief de stukken voor een periode van 6 weken ter visie gelegd.
In deze periode kan tegen het vaststellingsbesluit beroep worden ingesteld bij de Afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Participatie

Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van een plan van initiatiefnemers. In het kader van de
bestemmingsplanprocedure konden anderen een zienswijze indienen. Van die mogelijkheid is
gebruik gemaakt.

Duurzaamheid
Het betreft een herinrichting van een bestaande locatie waarbij de oude bebouwing reeds is
gesloopt.

Financiële toelichting

De initiatiefnemer draagt de kosten van deze ontwikkeling en vergoedt ook de gemeentelijke
lasten van de planprocedure. De initiatiefnemer en het college van burgemeester en wethouders
hebben daarover een anterieure overeenkomst gesloten.

Planning
Zie onder communicatie.

Rechtsbescherming

Omdat er naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan zienswijzen zijn ingediend, is het
reëel er vanuit te gaan dat er beroep wordt ingesteld tegen de vaststelling van het
bestemmingsplan.

Monitoring en evaluatie
Het bestemmingsplan wordt als toetsingskader gebruikt zodra voor de realisatie van de
supermarkt een omgevingsvergunning is aangevraagd.

Bijlage(n)

1. Ontwerp-Bestemmingsplan ‘Lidl,Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’.

2. Nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Lidl,Boskantseweg 43-45 Sint-
Oedenrode’.

3. Zienswijzen gericht tegen ontwerp-Bestemmingsplan ‘Lidl,Boskantseweg 43-45 Sint-
Oedenrode’.

Ter inzage documenten
Niet van toepassing.

Zaaknummer 194853629 Pagina 4 van 6 datum 31 oktober 2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad,
De secretaris, De burgemeester,

M.A. Fränzel MSc.

Zaaknummer 194853629 Pagina 5 van 6 datum 31 oktober 2017

</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>De raad van de gemeente Meierijstad,
Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2017
Gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening
Besluit gemeenteraad:
1. De raad besluit de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Lidl,
    Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’ vast te stellen.
2. De raad besluit het bestemmingsplan ‘Lidl, Boskantseweg 43-45 Sint-Oedenrode’ met
    planidentificatienummer NL.IMRO.1948.OED001BP0012017P-VG01 gewijzigd vast te stellen.
3. De raad besluit een ‘verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie’ aan te vragen
    vanwege de gewijzigde vaststelling.
4. De raad besluit, gelet op het bepaalde in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening, geen
    exploitatieplan vast te stellen.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 7 december 2017
De raad voornoemd,
De Griffier,                                  De voorzitter,
A.F.J. Franken                                Ir. C.H.C. van Rooij
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>