<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>   Bestemmingsplan
Beatrixsingel 1a Veghel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                     Bezoekadres
                                                     Stadhuisplein 1
                                                     5461 KN Veghel

                                                     Postadres
                                                     Postbus 10.001
                                                     5460 DA Veghel

                                                     T: 14 0413
                                                     E: info@meierijstad.nl
                                                     W: www.meierijstad.nl
                                                     IBANnr: NL31 RABO 0171 5811 48




Betreffende     Beatrixsingel 1a Veghel

Planstatus      ontwerp

Projectnummer   NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow01

Datum           Januari 23019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan
‘Beatrixsingel 1a Veghel’
Gemeente Meierijstad
Ontwerp




  Rapportnummer:       211x09466_01


  IMRO-code:           NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow01


  Datum:               januari 2019


  Opdrachtgever:       Area Wonen


  Projectteam BRO:     Jochem Rietbergen, Dennis van Mier,
                       Marloes Timmers
  Concept:             april 2018


  Voorontwerp:         --


  Ontwerp:             januari 2019


  Vastgesteld:         --


  Bron foto kaft:      De Loods Architecten en Adviseurs
                       (Voormalige) Don Boscoschool


  Beknopte inhoud:     Woningbouwontwikkeling ter plaatse van de voorma-
                       lige Don Boscoschool




                                                                           BRO
                                                                           Hoofdvestiging
                                                                           Bosscheweg 107
                                                                           5282 WV Boxtel
                                                                           T +31 (0)411 850 400
                                                                           E info@bro.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Toelichting
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave                                pagina



1.INLEIDING                                   4
  1.1 Aanleiding en doel                      4
  1.2 Ligging en begrenzing plangebied        4
  1.3 Vigerende bestemmingsplannen            6
  1.4 Leeswijzer                              6



2.BESCHRIJVING BESTAANDE SITUATIE             8
  2.1 Huidige situatie omgeving               8
  2.2 Huidige situatie plangebied             9
  2.3 Toekomstige situatie plangebied        10



3.BELEIDSKADER                               12
  3.1 Inleiding                              12
  3.2 Rijksbeleid                            12
  3.3 Provinciaal beleid                     13
  3.4 Regionaal en gemeentelijk beleid       15



4.CULTUURHISTORIE EN ARCHEOLOGIE             19
  4.1 Cultuurhistorie                        19
  4.2 Monumenten                             19
  4.3 Archeologie                            20



5.GROENSTRUCTUUR EN NATUUR                   21
  5.1 Groenstructuur                         21
  5.2 Wet natuurbescherming                  21



6.WATER                                      23
  6.1 Inleiding                              23
  6.2 Afweging en conclusies                 23
  6.3 Wijze van overleg met het Waterschap   24




Inhoudsopgave
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>7.FYSIEKE BELEMMERINGEN                                     25
  7.1 Kabels en leidingen                                   25
  7.2 Radarverstoringsgebied                                25



8.MILIEUASPECTEN                                            27
  8.1 Inleiding                                             27
  8.2 M.e.r.-plicht                                         27
  8.3 Bodem                                                 27
  8.4 Geluid                                                28
  8.5 Luchtkwaliteit                                        30
  8.6 Externe veiligheid                                    31
  8.7Geurhinder                                             33
  8.8Gezondheid                                             34
  8.9 Duurzaam en slim bouwen                               34



9.VERANTWOORDING FUNCTIONEEL PROGRAMMATISCHE ONTWIKKELING   35
  9.1 Ladder voor duurzame verstedelijking                  35
  9.2 Verantwoording en conclusie ladder                    35



10. BEDRIJVEN EN VOORZIENINGEN                              36
  10.1 Bedrijven en milieuzonering                          36



11. VERKEER                                                 39
  11.1 Parkeren                                             39
  11.2 Verkeersgeneratie                                    45



12. SOCIALE VEILIGHEID                                      46
  12.1 Beleid en randvoorwaarden                            46
  12.2 Sociale veiligheid                                   46



13. JURIDISCHE PLANOPZET                                    47
  13.1 Algemene opzet                                       47
  13.2 Toelichting op de verbeelding                        48
  13.3 Toelichting op de bestemmingen                       48
  13.4 Toelichting op de systematiek van de regels          49




Inhoudsopgave
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>14. ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID                                   52



15. MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID                              53



SEPARATE BIJLAGEN
     Bijlage 1: Quickscan flora en fauna en vervolgonderzoek
     Bijlage 2: Waterparagraaf
     Bijlage 3: Akdoestisch onderzoek, wegverkeerslawaai
     Bijlage 4: Verkennend bodemonderzoek
     Bijlage 5: Omgevingsdialoog
     Bijlage 6: Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling




Inhoudsopgave
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.   INLEIDING


     1.1 Aanleiding en doel

     Area Wonen, hierna initiatiefnemer, is voornemens om de voormalige Don Bosco school aan de Bea-
     trixsingel 1a te Veghel te herontwikkelen tot woningbouw. Na de Don Bosco school hebben de Katho-
     lieke Bond van Ouderen en de Volksuniversiteit zich nog gevestigd in het oude schoolgebouw. Sinds
     2012 staat het pand echter leeg.

     Area Wonen gaat het pand op een duurzame manier herontwikkelen tot appartementen voor 1- en 2-
     persoonshuishoudens. Er wordt zoveel mogelijk van het pand behouden en waar mogelijk hergebruikt.
     De voormalige lokalen worden omgebouwd tot appartementen. Daarnaast worden door middel van
     optopping van één vleugel en een kleine aanbouw extra ruimte voor appartementen gemaakt. In totaal
     worden maximaal 23 appartementen gerealiseerd op locatie.

     Ter plaatse van de Beatrixsingel 1a geldt een maatschappelijke bestemming. Om te komen tot de
     beoogde situatie is de herbestemming van de maatschappelijke bestemming noodzakelijk. Om de
     ontwikkeling juridisch planologisch mogelijk te maken is voorliggend bestemmingsplan (postzegelplan)
     ex artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening (Wro) opgesteld.



     1.2 Ligging en begrenzing plangebied

     Het plangebied ligt aan Beatrixsingel 1a ten westen van het centrum van de kern Veghel. Het plange-
     bied wordt hiervan gescheiden door de Aa. Ten noordwesten van het plangebied ligt de Oranjewijk.
     Zelf ligt de locatie in het deelgebied Hoogstraat. De directe omgeving wordt gekenmerkt door wonin-
     gen en ten zuiden van de Beatrixsingel 1a ligt Moskee An-Nour. In figuur 1.1 is de globale ligging van
     het plangebied weergegeven, voor de exacte begrenzing wordt verwezen naar de verbeelding beho-
     rende bij dit bestemmingsplan.




     Hoofdstuk 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                 VEGHEL




Figuur 1.1: (Globale) ligging plangebied (Bron: www.ruimtelijkeplannen.nl)



Hoofdstuk 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>1.3 Vigerende bestemmingsplannen

Het vigerend bestemmingsplan voor het plangebied is het bestemmingsplan ‘Veghel-West, deelgebied
Hoogstraat-Oranjewijk’ (vastgesteld 23 mei 2013). In figuur 1.2 is het plangebied blauw omlijnd. Het
plangebied heeft de bestemmingen ‘Maatschappelijk’ met op een gedeelte een bouwvlak. Daarnaast
geldt de dubbelbestemming ‘Waarde - Archeologie’. In het bouwvlak geldt een maximum bebou-
wingspercentage voor het terrein van 75% en een maximum bouwhoogte van 7 meter. Tot slot geldt
op een gedeelte van het plangebied in het noordoosten een gebiedsaanduiding ‘wro-zone –
zoekgebied behoud en herstel watersystemen. Op grond van het geldende bestemmingsplan is de
ontwikkeling van woningbouw niet mogelijk. De voorgenomen ontwikkeling past niet binnen de regels
van het vigerend bestemmingsplan.




  Figuur 1.2: Vigerend bestemmingsplan plangebied (Bron: www.ruimtelijkeplannen.nl)




1.4 Leeswijzer

Dit bestemmingsplan bestaat uit drie delen: één verbeelding (plankaart) waarop de bestemmingen in
het plangebied zijn aangegeven, regels waarin de voorschriften voor de op de verbeelding vermelde
bestemmingen zijn opgenomen en een toelichting waarin de achtergronden van het bestemmingsplan
zijn beschreven. De verbeelding vormt samen met de regels het bindende deel van het bestemmings-
plan.




Hoofdstuk 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>In de toelichting worden de keuzes die in het bestemmingsplan worden gemaakt nader gemotiveerd
en verantwoord. Achtereenvolgens is ingegaan op de huidige situatie in het plangebied en de toekom-
stige ruimtelijk-functionele invulling van het gebied. Vervolgens is ingegaan op de beleidsinkadering,
de milieu- en overige aspecten, sectorale onderzoeks- en analyseresultaten, economische uitvoer-
baarheid en handhaving. Afgesloten is met het weergeven van de maatschappelijke haalbaarheid en
doorlopen procedure. Rapportages van uitgevoerde sectorale omgevingsonderzoeken (zoals akoes-
tisch onderzoek, bodemonderzoek, flora en fauna-onderzoek e.d.) zijn als separate bijlage bij deze
toelichting gevoegd.




Hoofdstuk 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>2.   BESCHRIJVING BESTAANDE SITUATIE


     2.1 Huidige situatie omgeving1

     Hoogeind
     De ruimtelijke structuren van Oranjewijk en de linten Hoogstraat, Heilig Hartplein en NCB-laan kunnen
     niet los gezien worden van de structuur van het Veghelse centrum. Vanuit de Markt liepen van ouds-
     her verschillende oude lintstructuren naar de buurtschappen en dorpen rondom Veghel. Het gebied
     ten noorden van het Heilig Hartplein, de plaats van Oranjewijk, stond bekend als ‘De Hooge einden’.
     Door deze gebieden liepen verschillende paden en wegen die ook nu nog herkenbaar zijn in het stra-
     tenpatroon van het plangebied. De Wilhelminalaan herinnert hier nog aan.

     Het Hoog Einde zelf lag als voorpost van het dorp Veghel verder redelijk geïsoleerd. In de buurt kwam
     vrij weinig bebouwing voor. Alle landerijen aan de huidige Sluisstraat/Havenstraat behoorden tot de
     buurtschap Hoogeinde, een sterk agrarisch getinte lintbebouwing. De kern van Hoogeinde concen-
     treerde zich rondom de huidige aansluiting Sluisstraat en Heilig Hartplein. De postkoetsroute van Ant-
     werpen en ’s-Hertogenbosch naar Keulen liep door Hoogeinde en ter plaatse begon een voor Veghel
     belangrijke landweg naar Schijndel: de Schijndelsedijk (nu NCB-laan).

     Begin 1900 zijn zowel het Hoog Einde als de kern Veghel gaan groeien. Dit gebeurde eerst in de vorm
     van het doortrekken van bestaande linten. Later, en dan voornamelijk direct vóór en direct ná de
     Tweede Wereldoorlog, werden grootschalige wijken aangelegd direct achter de linten. Door de aanleg
     van de Zuid-Willemsvaart verandert het Buurschap Hoogeinde in een tweede centrumgebied. Er wordt
     een zijkanaal aangelegd dat de Zuid-Willemsvaart met Hoogeinde-Veghel verbindt.

     Oranjewijk
     Ten noorden van de voormalige Don Bosco school begint de Oranjewijk. De Oranjewijk is de eerste
     planmatig aangelegde woonwijk van Veghel, gerealiseerd aan het eind van de jaren veertig, begin
     jaren vijftig van de vorige eeuw. Het is een wijk met kenmerkende woningen, gelegen aan intieme
     straatjes. De wijk bestaat overwegend uit eengezinswoningen en wooneenheden voor een- en twee-
     persoonshuishoudens. De Oranjewijk is in 1947 aangelegd op een opgehoogd terrein aan de westelij-
     ke zijde van de Aa. De buurt wordt gekenmerkt door als sociale woningbouw opgetrokken eenvoudige
     eengezinswoningen in regelmatige blokken strokenbouw met één of twee bouwlagen en een kap.
     Door de toepassing van baksteen, ambachtelijke detaillering, met pannen belegde zadeldaken en
     door metselwerkbogen overkluisde poortopeningen is aansluiting gezocht bij traditionele architectuur-
     stromingen. Plaatselijk afgewisseld met twee-onder-eenkapwoningen, die voorzien zijn van een ruime
     tuin. Typerend voor dit gebied, in tegenstelling tot de gebruikelijke strokenbouw, is dat hier oorspron-
     kelijk geen particuliere voortuinen waren geprojecteerd, maar openbare groenvoorzieningen in de
     vorm van brede groenperken. Hier en daar zijn wel zeer kleine voortuintjes gerealiseerd.


     1
         Bron: Toelichting bestemmingsplan ‘Veghel-West, deelgebied Hoogstraat-Oranjewijk’ (vastgesteld 23 mei 2013)




     Hoofdstuk 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Don Boscoschool
De Don Boscoschool aan de Beatrixsingel is gebouwd omstreeks 1937 en was een basisschool voor
speciaal onderwijs. Toen de school stopte, huisvestte het gebouw vanaf 2008 de Volksuniversiteit.
Sinds 2012 staat het gebouw leeg. Area heeft het pand gekocht, waarmee een stukje cultureel erf-
goed voor Veghel behouden blijft. De voormalige school wordt verbouwd tot maximaal 23 apparte-
menten.

2.2 Huidige situatie plangebied

Het plangebied bestaat momenteel uit een oude school met schoolplein. Het plein is deels verhard, er
staan enkele bomen en ander opgaand groen. In onderstaande figuren is de huidige situatie van het
plangebied weergegeven.




Figuur 2.1: Zijde van complex waar extra appartementen   Figuur 2.2: Noordzijde complex
aangebouwd worden




Figuur 2.3: Complex en twee zomereiken van oostzijde     Figuur 2.4: Veld aan zuidzijde plangebied




Hoofdstuk 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>2.3 Toekomstige situatie plangebied

De herontwikkeling van het pand wordt samen mét de toekomstige bewoners van deze appartemen-
ten uitgevoerd. Voor dit zo’n anderhalf jaar durende proces is oktober 2017 een ontwikkelgroep ont-
staan. Deze ontwikkelgroep denkt mee over de vormgeving van het pand en de invulling van het
woonconcept. In de eerste verkenning zijn verschillende randvoorwaarden opgesteld en is een eerste
situatieschets opgesteld (zie figuur 2.5).




Figuur 2.5: Eerste verkenning Beatrixsingel (Bron: opdrachtgever)


Op verzoek van de toekomstige bewoners en de omwonenden is het oorspronkelijke plan van de
nieuwbouw op het achter terrein komen te vervallen en vervangen door het optoppen van de zolder-
verdieping van de vleugel aan het Nicodemuspad. Hierdoor ontstaat er meer ruimte om het Nicode-
muspad te betrekken bij de Oranjewijk en het groen achter de Don Bosco school.

Het gebouw wordt benaderd als een alzijdig gebouw. In het bestaande pand zullen inpandig apparte-
menten worden gerealiseerd. Daarnaast worden door middel van optopping van één van de vleugels
(zuidelijke) en door een kleine aanbouw (circa 56 m²) aan de noord(west) vleugel extra ruimte voor
appartementen gemaakt. In totaal is er in het te verbouwen gebouw ruimte voor maximaal 23 appar-
tementen (zie impressie van de bebouwing in figuur 2.6). De benodigde bergingen worden inpandig
gerealiseerd.

De twee eiken achter het gebouw zullen blijven staan. De individuele buitenruimte wordt compact
gehouden en aan de achterkant van het pand een gezamenlijke tuin aangelegd. De gemeente heeft
de aanwezigen gevraagd of er een vertegenwoordiging van de omwonenden mee wil denken in het
vormgeven van het openbaar gebied. In deze werkgroep wordt gezocht naar een oplossing voor de
positionering van het parkeren, het spelen en het groen zodat het Nicodemuspad een gelijkwaardige




Hoofdstuk 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>relatie krijgt met de Oranjewijk. Zo zal de erfafscheiding in ieder geval een beeldbepalend element
worden. Het gebouw wordt benaderd als alzijdig object, daarom is er voor gekozen de ruimte rondom
dit pand te vrijwaren van hoge erfafscheidingen en bijgebouwen.




Figuur 2.6: Toekomstige situatie plangebied (geel = bestaande schoolgebouw; wit = nieuwbouw) (Bron: opdrachtgever)




Hoofdstuk 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>3.   BELEIDSKADER


     3.1 Inleiding

     In dit hoofdstuk zijn de beleidskaders op het gebied van ruimtelijke ordening en de externe ontwikke-
     lingen, die van belang zijn voor de herontwikkeling van de voormalige Don Bosco school, aan de orde
     gesteld. Middels beknopte samenvattingen van beleidsnota's en -plannen wordt een overzicht verkre-
     gen van deze beleidskaders en ontwikkelingen. Achtereenvolgens wordt ingegaan op het relevante
     bovenregionale en regionale en lokaal ruimtelijke beleid. Sectorale beleidskaders worden behandeld
     in de hoofdstukken 5 tot en met 12.



     3.2 Rijksbeleid

     Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
     De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte geeft de ambitie aan voor Nederland in 2040. Die ambitie is
     vertaald in doelen voor de middellange termijn tot 2028.

     Het Rijk streeft naar een concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig Nederland. De bestuurlijke druk-
     te, ingewikkelde regelgeving of een sectorale blik met negatieve gevolgen voor de ontwikkeling van
     Nederland dient met de nieuwe structuurvisie gekeerd te worden. Het Rijk kiest voor een selectievere
     inzet van rijksbeleid op slechts 13 nationale belangen. Buiten deze 13 belangen hebben decentrale
     overheden beleidsvrijheid.

     Doorwerking plangebied
     Het onderhavig plan bevindt zich niet in de nationale hoofdstructuur en omvat geen ontwikkelingen
     van landsbelang. Het beleid inzake het mogelijk maken van woningen ter plaatse van de voormalige
     Don Bosco school wordt dan ook neergelegd bij de decentrale overheden.

     Besluit algemene regels ruimtelijke ordening
     Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) geeft richtlijnen voor de inhoud van bestem-
     mingsplannen voor zover het gaat om ruimtelijke ontwikkelingen van nationaal belang. In het SVIR
     wordt bepaald welke kaderstellende uitspraken zodanig zijn geformuleerd dat deze bedoeld zijn om
     beperkingen te stellen aan de ruimtelijke besluitvormingsmogelijkheden op lokaal niveau. Het Barro
     bevestigt in juridische zin die kaderstellende uitspraken.

     De normering uit het Barro werkt zoveel mogelijk direct door op het niveau van de lokale besluitvor-
     ming. Bij besluitvorming over bestemmingsplannen moeten de regels worden gerespecteerd. Het me-
     rendeel van de regels legt beperkingen op, daarin is een gradatie te onderkennen. Deze zijn geformu-
     leerd als een 'ja-mits', een 'ja, voor zover', een 'nee-tenzij', een 'nee-als' of een stringente 'nee' bepa-
     ling.




     Hoofdstuk 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Doorwerking plangebied
Het plan maakt geen ruimtelijke ontwikkeling mogelijk van nationaal belang. Het beleid inzake het
mogelijk maken van woningen ter plaatse van de voormalige Don Boscoschool wordt dan ook neerge-
legd bij de decentrale overheden.

Ladder voor duurzame verstedelijking
Per 1 juli 2017 is een gewijzigde Ladder in werking getreden. Hierin is de tekst van de Ladder terug-
gebracht naar de essentie, namelijk de noodzaak om aan te geven dat de voorgenomen nieuwe ste-
delijke ontwikkeling voorziet in een behoefte plus een motivering indien de stedelijke ontwikkeling niet
binnen bestaand stedelijk gebied kan worden gerealiseerd: “De toelichting bij een bestemmingsplan
dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een beschrijving van de behoefte aan
die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand
stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan
worden voorzien.” (artikel 3.1.6 lid 2 Bro).

Doorwerking plangebied
De kwantitatieve behoefte aan woningbouw in de regio Noordoost Brabant wordt vastgelegd in het
Regionaal Ruimtelijk Overleg (RRO). Deze Regionale Agenda Wonen bevat voorstellen omtrent de
jaarlijks te maken regionale (kwantitatieve) woningbouwafspraken, zoals deze op grond van de Veror-
dening ruimte van de Provincie Noord-Brabant benodigd zijn. De voorgenomen ontwikkeling (23 wo-
ningen) past binnen de totale taakstelling van de gemeente en is opgenomen in het woningbouwpro-
gramma. Voor een nadere beschrijving van het gemeentelijke woningbouwbeleid wordt verwezen naar
paragraaf 3.4 gemeentelijk beleid. Daarnaast vindt de voorgenomen ontwikkeling plaats binnen het
bestaande stedelijk gebied van Veghel en is er sprake van herstructering. Het voormalig schoolge-
bouw in het plangebied krijgt een passende herbestemming met woningbouw. De voorgenomen ont-
wikkeling voldoet daarmee aan de Ladder duurzame verstedelijking.



3.3 Provinciaal beleid

Structuurvisie Noord-Brabant 2010 (partiële herziening 2014)
De Structuurvisie Ruimtelijke ordening (vastgesteld door Provinciale Staten d.d. 1 oktober 2010) geeft
de hoofdlijnen van het provinciaal ruimtelijk beleid tot 2025 (met een doorkijk naar 2040). Op 7 februa-
ri 2014 hebben de Provinciale Staten de Structuurvisie 2010, partiële herziening 2014 vastgesteld.
Hierin is een aantal wijzigingen opgenomen ten aanzien van de Structuurvisie uit 2010.

De ruimtelijke belangen en keuzes zijn in vier ruimtelijke structuren geordend. Binnen deze structuren
worden de belangrijkste maatschappelijke ontwikkelingen opgevangen. Samen vormen deze struc-
turen de provinciale ruimtelijke structuur. De structuren geven een hoofdkoers aan: een ruimtelijk ont-
wikkelingsperspectief voor een combinatie van functies. Maar ook waar functies worden uitgesloten of
welke randvoorwaarden de provincie aan functies stelt. Binnen de structuren is ruimte voor regionaal
maatwerk. De vier structuren zijn:
 de groenblauwe structuur;
 de infrastructuur;




Hoofdstuk 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>    het landelijk gebied;
    de stedelijke structuur.

Doorwerking plangebied
Het plangebied is aangeduid als ‘Stedelijk concentratiegebied’. Het gaat hierbij om het bestaande
ruimtebeslag van een kern ten behoeve van een samenhangende ruimtelijke structuur van stedelijke
functies. In het stedelijk concentratiegebied wordt het merendeel van de verstedelijkingsopgave opge-
vangen. Vanuit de provincie is zorgvuldig ruimtegebruik een voorwaarde bij de realisatie van het wo-
ningbouwprogramma. Het herbestemmen van het karakteristieke pand waarin de voormalige Don
Bosco school gevestigd zat, kan gezien worden als een inbreidingslocatie waarbij zorgvuldig omge-
gaan wordt met de karakteristieken van het pand. Daarbij wordt met de toekomstige bewoners sa-
mengewerkt aan een duurzaam en passende marktvraag, waardoor maatwerk wordt geleverd. Hier-
mee wordt aangesloten op het gedachtegoed uit de provinciale structuurvisie.

Verordening ruimte Noord-Brabant
Het ruimtelijke beleid van de provincie Noord-Brabant is vertaald in de Verordening ruimte. Inmiddels
is op 1 januari 2018 de geconsolideerde versie van de Verordening ruimte in werking getreden. Hierin
zijn diverse partiële herzieningen in meegenomen. Gemeenten en planopstellers moeten bij het op-
stellen van dergelijke besluiten de regels van de Verordening ruimte Noord-Brabant toepassen,
waarmee de gemeentelijke bevoegdheden worden ingeperkt. Behalve dat de verordening eisen stelt
aan door de gemeenten in Noord-Brabant op te stellen bestemmingsplannen, projectbesluiten en be-
heersverordeningen, vormt het een toetsingskader voor nieuwe ontwikkelingen.

De zorgplicht voor de ruimtelijke kwaliteit omvat dat er zorgvuldig wordt omgegaan met het ruimtege-
bruik, er rekening wordt gehouden met de omgeving en de ontwikkeling bijdraagt aan het behoud of
de versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Nieuwe ontwikkelingen bieden een kans voor behoud en
ontwikkeling van het landschap. In de verordening is als hoofdregel opgenomen dat ontwikkelruimte
bijdraagt aan het versterken van de ruimtelijke kwaliteit. Dit vergt een actieve instelling van iedereen
die bij een ontwikkeling betrokken is. Dit principe is van toepassing op zowel het stedelijk als het lan-
delijk gebied en is verder uitgewerkt in artikel 3 van de Verordening ruimte.

Doorwerking plangebied
Het plangebied is gelegen binnen het ‘bestaand stedelijk gebied – stedelijk concentratiegebied’ en
voor een gedeelte geldt de aanduiding ‘behoud en herstel watersystemen’. Bij de nieuwbouw van
woningen moet in het bestemmingsplan een verantwoording opgenomen zijn over de afspraken die
gemaakt zijn in het regionaal ruimtelijk overleg en de beschikbaarheid van harde plancapaciteit (aan-
tallen woningen) voor woningbouw. In de paragraaf 3.2 onder het kopje ‘Ladder voor duurzame ver-
stedelijking’ is hierop ingegaan. De herontwikkeling van de Beatrixsingel 1a is passend binnen de
kaders van de Verordening ruimte.

Ter plaatse van de aanduiding 'Behoud en herstel van watersystemen' wordt mede toegezien op de
verwezenlijking en het behoud, beheer en herstel van watersystemen waarbij het gebied een breedte
heeft van ten minste 25 meter aan weerszijden van de waterloop. In een bestemmingsplan dienen




Hoofdstuk 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>regels gesteld te worden om te voorkomen dat een gebied minder geschikt wordt voor de verwezenlij-
king en het behoud, beheer en herstel van watersystemen aangaande a. beperkingen aan stedelijke,
agrarische en recreatieve ontwikkelingen, in het bijzonder wat betreft de daarmee verband houdende
bebouwing, het aanbrengen van oppervlakteverhardingen of verharde oppervlakten van meer dan 100
m2, anders dan een bouwwerk en het ophogen van gronden. Deze waarden worden geborgd in het
bestemmingsplan voor Beatrixsingel 1a.

Geconcludeerd wordt dat voldaan wordt aan de voorwaarden uit de Verordening ruimte.



3.4 Regionaal en gemeentelijk beleid

Structuurvisie Veghel 2030
Op 19 december 2013 heeft de gemeenteraad de ‘Structuurvisie Veghel 2030, Menu voor de toe-
komst’ vastgesteld. In deze structuurvisie zijn de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen voor de lange
termijn voor de gemeente op hoofdlijnen beschreven. Het plangebied is aangeduid als woongebied in
de kern Veghel.

In de structuurvisie ‘Veghel 2030’ schetst de gemeente haar visie op het ruimtelijk beleid voor de peri-
ode tot 2030. Beleid dat vooral gericht is op het benutten en versterken van typisch Veghelse kwalitei-
ten, waaronder behoud van de sterke positie van Veghel als werkstad en de bijbehorende stedelijke
voorzieningen te behouden. Daarbij wordt vooral ingezet op het verder ontwikkelen van de altijd al
sterk vertegenwoordigde voedingsindustrie. Deze structuurvisie biedt daarom met recht een ‘menu
voor de toekomst’. Dat ‘menu’ is opgesteld voor de voormalige gemeente Veghel als geheel. Dat be-
tekent dat vooral de hoofdlijnen van het ruimtelijk beleid in deze structuurvisie aan bod komen. Zaken
dus, die iedereen in de gemeente aangaan. Daarbij wordt bijna 20 jaar vooruit gekeken, met als doel
om de komende vijf à tien jaar in te kunnen spelen op belangrijke trends voor de lange termijn.

De huishoudens in Veghel zijn nog relatief groot. De provincie Noord-Brabant verwacht dat de bevol-
kingsgroei in Veghel de komende decennia nog wel door gaat. Tot 2030 wordt een gestage groei ver-
wacht naar 40.370 inwoners. De woningvoorraad zou daartoe tot 2030 uit moeten breiden met circa
2.500 woningen. De becijferde toename van de woningvoorraad is gericht op gezinsverdunning.

Vraaggestuurd ontwikkelen
Verschillende ontwikkelingen op de woningmarkt maken het noodzakelijk om vraaggestuurd te ont-
wikkelen. De gemeente Meierijstad (voorheen gemeente Veghel) biedt mogelijkheden voor organische
gebiedsontwikkeling en functiemenging binnen gemeentelijke grondexploitaties. Vraaggestuurd ont-
wikkelen leidt over het algemeen tot meer diversiteit en kleinschaligheid en sluit daarmee naadloos
aan op de wens om meer ‘dorps’ te bouwen. De volgende zaken hebben daarbij voorrang, waarbij
kwaliteitswinst altijd een vereiste is:
 het aanhelen van linten en/of versterken van identiteitsbepalende ruimtelijke structuren;
 het versterken van de kwaliteiten van de dorpscentra;
 verbreding van het aanbod aan dorpse en landelijke woonmilieus.




Hoofdstuk 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Doorwerking plangebied
Het plangebied is gelegen in ‘Ontwikkelen centrum met twee polen: oostzijde Aa kleinschalige voor-
zieningen rond Markt en winkelgebied’ en ‘Woningbouwlocaties: kern Veghel (in ontwikkeling of vast-
gesteld plan)/kerkdorpen (voldoende speelruimte tot 2030)’. De gemeente wil meer vraaggestuurd
gaan ontwikkelen waarbij woningbouwontwikkelingen die invulling geven aan onder andere het ‘dorps’
bouwen de voorkeur hebben. In onderhavig geval gaat het om de ontwikkeling van een woningbouw-
locatie van de voormalige Don Bosco school, waarbij vraaggestuurd duurzame appartementen ont-
wikkeld worden met de (eventueel) toekomstige bewoners. Op deze manier wordt het karakteristieke
pand dat sinds 2012 leeg staat weer een nieuw leven in geblazen. Dit heeft tot gevolg dat het lint
langs de Aa verder versterkt wordt met betrekking tot de identiteitsbepalende ruimtelijke structuren.
De ontwikkeling past hiermee binnen het uitgedragen beleid zoals neergelegd in de Veghelse struc-
tuurvisie.




Figuur 3.1: Ligging plangebied (rode cirkel) in kaart ‘Structuurvisie Veghel 2030’ (Bron: Gemeente Veghel)


Visie Meierijstad
In de Visie Meierijstad wordt de toekomst van de gemeente Meierijstad beschreven. Hierin is de vol-
gende algemene visie opgenomen: “Het is 2025: een gemeente met een missie en ambities. In het
belang van haar inwoners, bedrijven, instellingen en verenigingen is een ambitieuze en bestuurs-
krachtige gemeente noodzakelijk. Elke inwoner telt mee en kan mee doen binnen sterke sociale net-
werken en een rijk vrijwilligers- en verenigingsleven. Meierijstad maakt zich samen met het bedrijfsle-
ven sterk voor een gezonde lokale en regionale economie met voldoende werkgelegenheid. Food is
de verbindende factor: de productie in het buitengebied, de voedingsindustrie en nieuwe productont-
wikkeling. In Meierijstad is het genieten in de vele restaurants en op de terrassen. De beroepsbevol-
king is aan het werk. Wonen en werken in Foodcapital trekt jeugd aan. Er is een goede ruimtelijke




Hoofdstuk 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>balans tussen werken, wonen en leven. Meierijstad koestert de unieke waarden van natuur, land-
schap, cultuur en onderwijs.”

Daarnaast is voor het ruimtelijke aspect onderscheid gemaakt tussen verschillende onderdelen, waar-
onder bijvoorbeeld: landschap, wonen en bedrijvigheid. Voor het aspect wonen is het volgende be-
schreven: ”Onze inwoners verblijven in een veilige woon- en werkomgeving. Zij zijn betrokken en heb-
ben direct invloed op de woonomgeving en de eigen woning. Maatwerk is de norm, met flexibiliteit en
ruimte voor nieuwe ideeën. Er is een duurzame leefomgeving en een divers woningaanbod: koop,
huur, meer-generatie-wonen (levensloopbestendig) en zorgconcepten. Het (hoogwaardig) openbaar
vervoer is verbeterd en daardoor is de bereikbaarheid tussen de kernen goed.”

Doorwerking plangebied
Onderhavig plan draagt bij aan de realisatie van een diverse en veilige woonomgeving en zorgt voor
een verbetering van de leefomgeving in dit deel van de kern Veghel. Hiermee is de ontwikkeling in lijn
met de uitgangspunten uit de Visie Meierijstad.

Woonvisie Veghel 2012-2015
In het voorjaar 2012 heeft de gemeenteraad van Veghel de Woonvisie 2012-2015 vastgesteld. Hierin
wordt het volkshuisvestingbeleid voor de komende jaren beschreven. Uitgangspunt van het volkshuis-
vestingbeleid is om een aantrekkelijk woonperspectief te bieden aan alle doelgroepen. En ten behoe-
ve daarvan het vergroten van de toekomstbestendigheid van de woningvoorraad.

Veghel is een woongemeente met verrassend veel woonkwaliteiten. De Woonvisie beoogt om deze
woonkwaliteiten te behouden en te versterken. Veghel wil daarom haar aandacht zowel op de nieuw-
bouw, als op de bestaande voorraad richten. En daarbij de kwaliteiten van de fysieke en sociale
woonomgeving behouden en versterken. Rekening houdend met de rijks- en provinciale beleidska-
ders wil de gemeente in haar volkshuisvestingbeleid aandacht geven aan de bijzondere doelgroepen,
te weten mensen met lagere (midden)inkomens, starters en senioren, mensen met beperkingen, sta-
tushouders en arbeidsmigranten. Daarnaast wil Veghel ook ruimte bieden aan iedereen, jong of oud,
meer of minder vermogend, eenpersoons- en meerpersoonshuishoudens, die een passende woning
zoekt in een bijzonder woonmilieu.

Nadrukkelijker zal, mede gezien vanuit de wensen van de woonconsument, gekeken worden welke
typologieën, in welke prijsklassen op welke locatie het best passend zijn. Om hier zo goed mogelijk op
te kunnen inspelen is het van belang dat het bestemmingsplan waar mogelijk flexibele kaders geeft.

Doorwerking plangebied
De kwantitatieve behoefte aan woningbouw in de regio Noordoost Brabant wordt vastgelegd in het
Regionaal Ruimtelijk Overleg (RRO). Deze Regionale Agenda Wonen bevat voorstellen omtrent de
jaarlijks te maken regionale (kwantitatieve) woningbouwafspraken, zoals deze op grond van de Veror-
dening ruimte van de Provincie Noord-Brabant benodigd zijn. De voorgenomen ontwikkeling (23 wo-
ningen) past binnen de totale taakstelling van de gemeente en is opgenomen in het woningbouwpro-
gramma. Door middel van co creatie en een intensief dialoog met belanghebbenden is initiatief verder




Hoofdstuk 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>vormgegeven en wordt ook in kwalitatieve zin aandacht besteed aan welke woontypologie wenselijk is
en de woonkwaliteit van toekomstige bewoners zo optimaal mogelijk inrichten. Hiermee is het initiatief
passend in de Woonvisie van de voormalige gemeente Veghel.

Basisdocument Woonvisie Meierijstad
Sinds 1 januari 2017 maakt Veghel deel uit van de gemeente Meierijstad. De woonvisie voor deze
fusiegemeente is nog in ontwikkeling. Zo is het 'Basisdocument, ontwikkelingen en voorbeschouwin-
gen ten behoeve van Woonvisie Meierijstad' op 15 maart 2018 gepresenteerd tijdens een beeldvor-
mende avond.

De gemeente Meierijstad wil zorgen voor geschikte woningen voor haar inwoners. Woningplannen
moeten daarom zo goed mogelijk aansluiten bij de behoefte van zowel de huidige als nieuwe inwo-
ners op de korte termijn als ook de lange termijn. Deze behoefte is voor een belangrijk deel (vooral
kwantitatief) gebaseerd op de prognoses van de Provincie. De gemeente legt dit vast in het woning-
bouwprogramma. Daarnaast wordt er niet alleen gekeken naar de soort woningen waar behoefte aan
is, maar ook waar, wanneer en in welke omgeving. De woonvisie vormt het kwalitatieve kader dat
eveneens verwerkt wordt in het woningbouwprogramma. Op basis van dit kader worden zowel nieuwe
als bestaande plannen beoordeeld of zij goed aansluiten bij de behoefte van de inwoners.

Doorwerking plangebied
In deze woonvisie is de locatie Beatrixsingel/Don Bosco-school meegenomen als ‘plannen in voorbe-
reiding’. Hiermee sluit het initiatief aan op de uitgangspunten die op dit moment bekend zijn van de
woonvisie Meierijstad.

Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Meierijstad
In september 2017 is het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan opgesteld voor Meierijstad. In dit be-
leidsplan zijn de zorgplichten voor zowel de waterhuishouding als riolering verwoord. Het plan is sa-
men met de waterschappen Aa en Maas en De Dommel tot stand gekomen. Met betrekking tot hydro-
logisch neutraal ontwikkelen heeft Meierijstad duurzaamheid hoog in het vaandel staan. Ook
bij ruimtelijke ontwikkelingen onder de 2.000 m2 is het noodzakelijk om waterbergende voorzieningen
te realiseren. Wanneer sprake is van een toename in verhard oppervlak worden als bergende eis de
normen uit de Keur van Waterschap Aa en Maas aangehouden.

Doorwerking plangebied
In hoofdstuk 6 ‘Water’ en de waterparagraaf (bijgevoegd als bijlage behorende bij dit bestemmings-
plan) wordt nader gemotiveerd hoe rekening is gehouden met het Verbreed Gemeentelijk Riolerings-
plan Meierijstad. Geconcludeerd wordt dat voldaan wordt aan dit beleidsstuk.




Hoofdstuk 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>4.   CULTUURHISTORIE EN ARCHEOLOGIE


     4.1 Cultuurhistorie

     De Erfgoedwet is op 1 juli 2016 ingegaan. Deze wet bundelt bestaande wet- en regelgeving voor be-
     houd en beheer van het cultureel erfgoed en archeologie in Nederland. Bovendien zijn aan de Erf-
     goedwet een aantal nieuwe bepalingen toegevoegd. In een ruimtelijke onderbouwing dient een be-
     schrijving te worden opgenomen hoe met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en
     in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden.

     Het is daarmee dus verplicht om de facetten historische (steden)bouwkunde en historische geografie
     mee te nemen in de belangenafweging. Hierbij gaat het om zowel beschermde als niet formeel be-
     schermde objecten en structuren. Het beleid van de provincie Noord-Brabant sluit aan op het nationa-
     le beleid voor de archeologische monumentenzorg. De provincie richt zich op de bescherming van
     objecten en de bescherming, benutting en ontwikkeling van structuren en ensembles van een grotere
     schaal.

     Doorwerking plangebied
     De cultuurhistorische waardenkaart (CHW-kaart) van de provincie Noord-Brabant laat zien waar cul-
     tuurhistorisch interessante en waardevolle patronen en objecten zich bevinden. Elke tijdsperiode heeft
     haar weerslag gehad op de vorming van de gebouwde omgeving. Lijnen, punten en vlakken uit het
     verleden zijn soms nog afleesbaar in het huidige (stads)landschap. In en nabij het plangebied zijn
     geen elementen aangeduid als cultuurhistorisch waardevol. Ten noorden van de Beatrixsingel is de
     Oranjewijk als cultuurhistorisch waardevol beschouwd, aangezien dit de eerste planmatig aangelegde
     woonwijk is binnen Veghel. De beoogde ontwikkeling heeft echter geen invloed op deze waarden van
     de Oranjewijk. Geconcludeerd wordt dat het aspect ‘cultuurhistorie’ niet zorgt voor belemmeringen bui
     uitvoering van onderhavig initiatief.



     4.2 Monumenten

     In het plangebied zelf bevinden zich geen Rijks-, noch gemeentelijke monumenten. De in de omge-
     ving van het plangebied aanwezige gemeentelijke en rijksmonumenten zijn in het ter plaatse vigeren-
     de bestemmingsplan Veghel-West, deelgebied Hoogstraat - Oranjewijk aangeduid op de verbeelding
     een dusdanig bouwvlak en bouwhoogte toegekend dat de bestaande situering en hoogte gewaar-
     borgd blijft. Naast bebouwde monumenten hecht de gemeente Meierijstad ook waarde aan haar na-
     tuurlijk erfgoed. In de directe omgeving van het plangebied komen geen waardevolle bomen voor die
     de status van gemeentelijk monument hebben.




     Hoofdstuk 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>4.3 Archeologie

De Erfgoedwet vervangt zes wetten en regelingen op het gebied van cultureel erfgoed, waaronder de
Monumentenwet 1988. Onderdelen van de Monumentenwet die van toepassing zijn op de fysieke
leefomgeving gaan naar de Omgevingswet die in 2019 van kracht wordt. Voor de onderstaande on-
derdelen is een overgangsregeling in de Erfgoedwet opgenomen voor de periode 2016-2019:
 Vergunningen tot wijziging, sloop of verwijdering rijksmonumenten;
 Verordeningen, bestemmingsplannen, vergunningen en ontheffingen op het gebied van archeolo-
    gie;
 Bescherming van stads- en dorpsgezichten.

Doorwerking plangebied
Zoals in figuur 5.1 is te zien is het plangebied gelegen in gebied met hoge archeologische verwachtin-
gen. Voor dit gebied geldt dat bij ontwikkelingen groter dan 100 m2 en dieper dan 30 cm beneden
maaiveld archeologische onderzoek noodzakelijk is. Het bouwvoornemen bestaat uit het optoppen
van één van de vleugels van het bestaande pand (zuidvleugel) en het beperkt aanbouwen aan de
noord(west)vleugel. Behoudens de uitbreiding aan de noordwestzijde zijn er geen ingrepen voorzien
die tot onevenredige verstoring van het archeologische bodemarchief zullen leiden. De uitbreiding aan
de noordwestzijde zal in oppervlakte beperkt blijven tot circa 56 m² waarmee onder de grenswaarde
van 100 m² gebleven zal worden. Ter bescherming van het archeologische bodemarchief blijft de
dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’ van kracht.




Figuur 4.1: Ligging plangebied in archeologische verwachtingskaart (Bron: Gemeente Veghel, 2014)




Hoofdstuk 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>5.   GROENSTRUCTUUR EN NATUUR


     5.1 Groenstructuur

     In het plangebied worden enkele groenelementen gerealiseerd. Rondom het voormalige schoolge-
     bouw is volop ruimte om een openbare ruimte te ontwikkelen met plaats voor groen, waterberging,
     straatmeubilair en parkeerplaatsen. In overleg tussen Area, gemeente en omwonenden zal tot een
     inrichtingsvoorstel gekomen worden. Door te kiezen voor het optoppen van het pand in plaats van het
     realiseren van een uitbreiding op het binnenterrein is het gemakkelijker om de Eik op het achterterrein
     te handhavend. Ook de groenstroken tussen het huidige gebouw en de Beatrixsingel blijven in begin-
     sel gehandhaafd.



     5.2 Wet natuurbescherming

     Bij ruimtelijke planvorming is een toetsing aan de natuurwetgeving verplicht. Vanaf 1 januari 2017 is
     de nieuwe Wet natuurbescherming ingegaan. Deze wet vervangt drie wetten, namelijk de Natuurbe-
     schermingswet 1998, Boswet en de Flora- en faunawet. Er treden verschuivingen op in de tabellen
     voor soortenbescherming. Sommige soorten worden beter beschermd, sommige soorten komen in
     een lager beschermingsregime of worden nieuw toegevoegd. De algemene zorgplicht blijft daarbij
     bestaan voor alle inheemse flora- en fauna.

     Door middel van een flora- en fauna quickscan is gekeken naar onder andere de gebiedsbescherming
     en soortenbescherming in relatie tot de Wet natuurbescherming. In deze paragraaf worden alleen de
     conclusies en aanbevelingen vermeld. De complete quickscan is toegevoegd als separate bijlage.

     Doorwerking plangebied – flora- en fauna quickscan
     Door voorgenomen herontwikkeling heeft gezien de afstand en/of de aard van de plannen geen nega-
     tieve effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden of de wezenlijke ken-
     merken en waarden van het Natuurnetwerk Brabant. Het onderdeel houtopstanden is bij dit plan niet
     aan de orde. Gelet op de potentiele ecologische waarden binnen en nabij het plangebied zijn de voor-
     genomen plannen uitvoerbaar, mits voorafgaand en tijdens het uitvoeren van de werkzaamheden het
     bepaalde in de Wet natuurbescherming, onderdeel soorten, in acht te worden genomen.
      Afhankelijk van de exacte invulling van de werkzaamheden is mogelijk nader onderzoek benodigd
         naar de functionaliteit van de bebouwing voor huismus, gierzwaluw en/of vleermuizen. Indien van
         toepassing kunnen, middels het tijdig treffen van de juiste maatregelen en het (afhankelijk van de
         situatie) aanvragen van een ontheffing, de betreffende werkzaamheden alsnog worden uitge-
         voerd. Aangezien de eventueel benodigde maatregelen eenvoudig binnen het plangebied zelf
         kunnen worden toegepast, worden geen bezwaren gezien ten aanzien van het verkrijgen van een
         eventueel benodigde ontheffing. De mogelijke aanwezigheid van huismussen, gierzwaluwen en/of
         vleermuizen vormt dan ook geen belemmering voor de bestemmingsplanwijziging.




     Hoofdstuk 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>    Ten aanzien van broedvogels zonder jaarrond beschermde nesten dienen, om overtreding op
     voorhand te voorkomen, werkzaamheden aan het opgaand groen en het dak buiten het broedsei-
     zoen te worden uitgevoerd.
    Ten behoeve van binnen het plangebied (incidenteel) aanwezige algemene soorten dient de zorg-
     plicht in acht te worden genomen.

Doorwerking plangebied – ecologisch vervolgonderzoek
Tijdens een veldbezoek is geconstateerd dat dit gebouw geschikte verblijfplaatsen bevat voor huis-
mus, gierzwaluw en vleermuizen. Naar aanleiding hiervan is huismus-, gierzwaluw, en vleermuison-
derzoek uitgevoerd in het seizoen van 2018, om aanwezige verblijfplaatsen van de betreffende soor-
ten te kunnen identificeren. In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies benoemd. Voor het
gehele onderzoek wordt verwezen naar de bijlagen.
 De gevonden resultaten wijzen niet op een mogelijke aanwezigheid van nestlocaties van huismus
    of gierzwaluw dan wel rust- of verblijfplaatsen van vleermuizen. Ook functioneert het plangebied
    niet als essentieel leefgebied voor een van deze soorten. De aanwezigheid van vaste rust- of ver-
    blijfplaatsen van deze soorten is redelijkerwijs uit te sluiten.
 Met de verbouwing van het gebouw aan de Beatrixsingel 1a te Veghel gaan geen verblijfplaatsen
    of nestlocaties verloren. Negatieve effecten door de fysieke ingrepen op huismussen, gierzwalu-
    wen of vleermuizen zijn niet aan de orde. De ingreep leidt niet tot een overtreding van de Wet na-
    tuurbescherming, voor wat betreft huismussen, gierzwaluwen of vleermuizen.

De inventarisatie is een steekproef. Het is dan ook mogelijk dat soorten en functies niet waargenomen
zijn, terwijl dat ze op een ander tijdstip wel aanwezig zijn. Dit is echter acceptabel, de Wet natuurbe-
scherming vraagt een initiatiefnemer om alles te doen wat redelijkerwijs van hem verwacht kan wor-
den. Met de gekozen methodes en inspanningen (conform het vleermuisprotocol versie 2017, en de
kennisdocumenten Huismus Versie 1.0, BIJ12, juli 2017 en Gierzwaluw Versie 1.0, BIJ12, juli 2017) is
dan ook voldoende invulling gegeven aan artikel 1.11 (Zorgplicht) van de Wet natuurbescherming voor
wat betreft vleermuizen, gierzwaluw en huismus. Wat betreft dit onderzoek heeft de initiatiefnemer dan
ook gedaan wat redelijkerwijs van hem/haar kan worden verwacht. Voor de uitvoering van de werk-
zaamheden binnen het plangebied hoeven met betrekking tot ecologie geen verdere stappen te wor-
den ondernomen. Wel dient bij werkzaamheden rekening gehouden te worden met broedseizoen dat
globaal loopt van half maart tot half augustus.

Tabel I. Overzicht aanwezigheid beschermde soorten en te nemen type maatregelen

Soortgroep              Aanwezig    Overtreding      Maatregelen

Huismus                 Nee         Nee              -

Gierzwaluw              Nee         Nee              -

Vleermuizen             Nee         Nee              -

Overige soorten         Mogelijk    Mogelijk         Rekening houden met broedseizoen en zorgplicht




Hoofdstuk 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>6.   WATER


     6.1 Inleiding

     Nederland is groot geworden door het leven met en de strijd tegen het water. In de 20e eeuw is, door-
     dat er te weinig rekening is gehouden met het waterbelang, veel ruimte aan het water onttrokken en
     veel afvalwater direct geloosd op oppervlaktewater. Om de toekomst van Nederland veilig te stellen is
     het nodig om te anticiperen op klimaatsveranderingen en bij de ruimtelijke planvorming goed rekening
     te houden met water. De waterbeheerder heeft de taak, kennis en kunde om daar zorg voor te dragen.
     Daarom is het belangrijk om hem vroegtijdig te betrekken bij de planvorming. Het vroegtijdig betrekken
     van de waterbeheerder en het meewegen van het waterbelang is, door middel van de Watertoets,
     sinds 1 november 2003 wettelijk vastgelegd.

     Aeres Milieu heeft voor het voorgenomen plan een waterparagraaf opgesteld. In deze paragraaf wordt
     ingegaan op het beleid, het waterhuiskundig systeem (zowel huidig als toekomstig) en de realisatie
     van het toekomstig plan in relatie tot het aspect ‘water’. In deze toelichting worden alleen de belang-
     rijkste conclusies vermeld, voor de gehele rapportage wordt verwezen naar de bijlage.



     6.2 Afweging en conclusies

     Uit zorg voor een goede kwaliteit van het grond- en oppervlaktewater wordt bij de bouw afgezien van
     het gebruik van uitlogende (bouw)materialen (bouwen conform het Bouwstoffenbesluit) en dient vol-
     daan te worden aan de in de waterparagraaf opgenomen milieuhygiënische randvoorwaarden.

     De hoeveelheid verhard oppervlak kan verder gereduceerd worden door de aanleg van halfverharde
     of waterpasserende bestrating of de aanleg van een groendak/daktuin. Een groendak verhoogt de
     isolatiewaarde, dempt geluid en creëert bijkomend groen in de stad. Een groendak kan op het be-
     staand schuin dak aangelegd worden maar dit dient dan bouwkundig/landschappelijk onderzocht te
     worden (gewicht en inpassing in omgeving). Hoe de aan(nieuw)bouw eruit gaat zien, is in deze fase
     nog niet bekend. Hierop kan eventueel een groendak of daktuin aangelegd worden. Het oppervlak aan
     groendak wordt als onverhard beschouwd.

     Naar duurzame ontwikkeling toe zijn diverse mogelijkheden toepasbaar. Als eerste kan hemelwater na
     een zuiverende stap (filter) hergebruikt worden als spoelwater, toiletspoeling en besproeiing van de
     eventuele tuin. Het zuivere dakwater kan op het terrein opgevangen worden in een watertank. Als er
     ongebruikte kelderruimtes aanwezig zijn, kan hierin eventueel middels een waterzak ook hemelwater
     gebufferd worden.

     Voor de verwerking van hemelwater van het verhard oppervlak zijn meerdere oplossingen mogelijk
     binnen het perceel. Gezien de verwachte GHG op ca. 0,6 m-mv. ter plaatse wordt het gebruik van een




     Hoofdstuk 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>IT-riool niet geadviseerd. Op basis van de ligging is ter plaatse naar verwachting een goede infiltratie-
snelheid aanwezig. Afhankelijk van terreininrichting kan bovengronds een wadi aangelegd worden of
ondergronds berging in de fundering voorzien worden (waterschells of waterpasserende bestrating
met onderliggende retentiekoffer). Bij deze opties kan dit water tevens via een zuiverende stap ge-
bruikt worden voor hergebruik. De grootte van deze voorziening is afhankelijk van het gewenste her-
gebruik.

Op het perceel is ruimte aanwezig om het hemelwater te bergen en vertraagd af te voeren. Na vulling
van de hemelwatervoorziening binnen het perceel kan het hemelwater via een overloopvoorziening of
-constructie afstromen naar het hemelwaterriool in de Wilhelminalaan. Deze overloop kan via een
bovengrondse overlaat over maaiveld (uitstroom uit kolk) of via een stuwput. Bij ondergrondse voor-
zieningen dient rekening gehouden te worden met voldoende ontluchtings- en noodoverlaatpunten.
Als de horizontale infiltratiesnelheid ontoereikend blijkt zoals verwacht wordt, kan middels een gat met
een minimale diameter van 4 cm (praktische ondergrens voor een afvoerconstructie) afvoer plaatsvin-
den.

Gezien de ligging van een overstort oostelijk van het Beatrixsingel is rechtstreekse aansluiting op de
Aa naar verwachting omslachtiger als gedoseerde leegloop op het hemelwaterriool. Bij rechtstreekse
aansluiting op deze primaire watergang dient een watervergunning aangevraagd te worden. Door de
aanleg van een hemelwatervoorziening en verwachte afname van het verhard oppervlak wordt de
locatie hydrologisch positief ontwikkeld en wordt geen toekomstige wateroverlast verwacht.

De belangen en beperkingen zijn in deze rapportage weergegeven. In een nadere fase zal een gede-
tailleerde invulling plaatsvinden met exacte maatvoering voor diepte, afstroming en invulling in overleg
met het bevoegd gezag.



6.3 Wijze van overleg met het Waterschap

Het Besluit ruimtelijke ordening geeft aan dat burgemeester en wethouders bij de voorbereiding van
een bestemmingsplan overleg pleegt met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen
en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of
belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Eventuele ingekomen
overlegreacties van onder andere het Waterschap Aa en Maas worden beoordeeld en verwerkt in het
bestemmingsplan.




Hoofdstuk 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>7.   FYSIEKE BELEMMERINGEN


     7.1 Kabels en leidingen

     Kabels
     Er zijn geen kabels in de omgeving van het plangebied aanwezig die een belemmering vormen voor
     onderhavig initiatief.

     Waterleiding
     Er zijn geen waterleidingen in de omgeving van het plangebied aanwezig die een belemmering vor-
     men voor onderhavig initiatief.

     Gasleiding
     Er zijn geen gasleidingen in de nabije omgeving van het plangebied aanwezig die een belemmering
     vormen voor onderhavig initiatief. De dichtstbijzijnde leiding is op circa 1.500 meter gelegen.


     7.2 Radarverstoringsgebied

     Op basis van artikel 2.6.9 van het Barro gelden in een radarverstoringsgebied bouwhoogtebeperkin-
     gen voor bouwwerken die door hun hoogte onaanvaardbare gevolgen kunnen hebben voor de wer-
     king van de radar. Conform artikel 2.4 e.v. van de Rarro betekent dit dat er rond de vliegbasis in Vol-
     kel in dit geval een cirkel met een straal van 75 kilometer gemeten vanaf de positie van de radar is
     vastgelegd.

     Deze cirkel bestaat uit een kern met een straal van 15 kilometer met een maximale bouwhoogte voor
     bouwwerken (in het algemeen) en daaromheen een ring die doorloopt tot 75 kilometer van de radar
     met een maximale bouwhoogte voor (alleen) windturbines.

     De maximale bouwhoogte van bouwwerken binnen de kern van dit radarverstoringsgebied is afhanke-
     lijk van de afstand van het beoogde bouwwerk tot de radar. Deze maximale bouwhoogte wordt be-
     paald door een denkbeeldige rechte lijn die wordt getrokken vanaf een punt op de top van de radaran-
     tenne (dit is voor de vliegbasis Volkel 49 meter + NAP), oplopend met 0,25 graden tot een punt gele-
     gen op 15 kilometer vanaf de radarantenne.




     Hoofdstuk 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Doorwerking plangebied
Het plangebied ligt in het radarverstoringsgebied van de vliegbasis Volkel (zie figuur 8.1). Het onder-
havige bestemmingsplan staat geen bouwwerken toe waarvan de maximale bouwhoogte (49 meter en
hoger) de hiervoor genoemde maximale hoogtes van vliegveld Volkel overschrijdt.




 Figuur 7.1: Radarverstoringsgebied Volkel (Bron: Rarro, Ministerie van Infrastructuur en Milieu)




Hoofdstuk 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>8.   MILIEUASPECTEN


     8.1 Inleiding

     Er bestaat een duidelijke relatie tussen het milieubeleid en de ruimtelijke ordening. De laatste decen-
     nia groeien het ruimtelijk- en milieubeleid naar elkaar in de vorm van omgevingsbeleid. De milieukwali-
     teit is derhalve een belangrijke afweging bij de ontwikkeling van ruimtelijke functies. In dat verband
     dient bij de afweging bij de ontwikkeling van het al dan niet toelaten van bepaalde ruimtelijke ontwik-
     kelingen te worden onderzocht welke milieuaspecten daarbij een rol (kunnen) spelen. In dit hoofdstuk
     wordt ingegaan op alle milieuaspecten.



     8.2 M.e.r.-plicht

     Een ontwikkeling kan leiden tot een m.e.r.(beoordelings)-plicht. Of een m.e.r.-procedure of m.e.r-
     beoordeling noodzakelijk is, dient bepaald te worden of de ontwikkeling de drempelwaarden uit lijst C
     en D van het Besluit m.e.r. overschrijdt.

     Doorwerking plangebied
     Voor onderhavig initiatief is een vormvrije m.e.r.-beoordeling opgesteld. Deze is terug te vinden in de
     bijlagen. In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies vermeld, voor de gehele motivering
     wordt verwezen naar de bijlagen.

     Aanbevolen wordt - na nadere kennisname van deze beoordeling - een gemeentelijk besluit voor te
     bereiden waarin wordt aangegeven dat voor de verdere planvorming van voorliggend initiatief geen
     milieueffectrapportage wordt vereist.



     8.3 Bodem

     In het kader van de Bro (Besluit ruimtelijke ordening) moet rekening gehouden worden met de bo-
     demkwaliteit ter plaatse. De bodemtoets moet worden uitgevoerd bij het wijzigen of opstellen van een
     bestemmingsplan of projectbesluit. Dit om te kunnen beoordelen of de bodem geschikt is voor de ge-
     plande functie en of sprake is van eventuele saneringsnoodzaak.

     Door Verhoeven Milieutechniek is een verkennend bodemonderzoek (Verhoeven Milieutechniek BV,
     rap.nr. B15.6061, d.d. 29-5-2015) uitgevoerd voor Beatrixsingel 1a. Dit betreffen enkele percelen in
     het plangebied. In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies vermeld, voor het complete
     onderzoek wordt verwezen naar de bijlagen (bijlage 5).




     Hoofdstuk 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Doorwerking plangebied
Algemene bodemkwaliteit
In het bodemonderzoek werd voor de algemene bodemkwaliteit werd de hypothese gesteld van een
onverdachte locatie met betrekking tot het voorkomen van bodemverontreiniging, gezien maximaal
lichte verontreinigingen werden verwacht.

Op basis van de onderzoeksresultaten wordt voor de algemene bodemkwaliteit de onverdachte hypo-
these voor de onderzoekslocatie aangenomen, aangezien in de bovengrond licht verhoogde gehalten
voor diverse parameters zijn aangetoond.

Zintuigelijk en analytisch zijn geen verontreinigingen bij de voormalige ondergrondse tank aangetrof-
fen. Deze tank is in het verleden al verwijderd (zie ook de bijlagen).

Asbest
Aangezien er in de geplaatste boringen en proefgaten in de grond geen asbestverdachte materialen
zijn aangeroffen (in de fractie < 16 mm) en maximaal plaatselijk sporen puin is geen kwalitatie-
ve/kwantitatieve asbestanalyse (in de fractie < 16 mm) uitgevoerd. De puinverharding is onder certifi-
caat aangebracht en derhalve buiten het onderzoek gelaten. De aannemer is uiteindelijk verantwoor-
delijk voor de zorgvuldige afvoer ervan.

Asfalt
In het aanwezige asfalt zijn gehalten voor PAK lager dan 250 mg/kg d.s. aanwezig.

Conclusie
Op basis van het bovenstaande kan geconcludeerd worden dat het aspect ‘bodem’ niet zorgt voor
belemmeringen bij uitvoering van onderhavig initiatief.



8.4 Geluid

In de Wet geluidhinder (Wgh) is vastgesteld dat, indien in het plangebied geluidgevoelige functies
(zoals woningen) zijn voorzien binnen de invloedssfeer van (weg)verkeerslawaai, akoestisch onder-
zoek uitgevoerd dient te worden bij vaststelling of herziening van het bestemmingsplan. Dit geldt voor
alle straten en wegen, met uitzondering van:
 wegen die in een als ‘woonerf’ aangeduid gebied liggen;
 wegen waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/uur geldt.

In november 2017 is door K+ Adviesgroep een wegverkeerslawaaionderzoek uitgevoerd voor het
plangebied. In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies vermeld, voor het gehele onder-
zoek wordt verwezen naar de bijlagen.




Hoofdstuk 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Doorwerking plangebied
Beatrixsingel
De geluidbelasting ten gevolge van deze weg is maximaal 58 dB (zonder aftrek artikel 110g Wgh) op
de voorgevel van het pand. Zou aan de Wet geluidhinder worden getoetst, dan wordt de voorkeurs-
grenswaarde met 5 dB overschreden. De maximale ontheffingswaarde wordt niet overschreden.
Op de overige gevels is de geluidbelasting 53 dB of lager.

Het terugdringen van de geluidbelasting tot onder de voorkeursgrenswaarde middels het toepassen
van een stiller wegdek, zou kunnen leiden tot een geluidbelasting onder de voorkeursgrenswaarde.
De kosten hiervoor bedragen 200 m x 7 m x € 50,-= € 70.000 en stuiten op bezwaren van financiële
aard.

Alleen de voorgevel heeft een verhoogde geluidbelasting, bij de overige gevels is sowieso sprake van
een goed woon- en leefklimaat.

Bernhardstraat
De geluidbelasting ten gevolge van deze weg is maximaal 50 dB (zonder aftrek artikel 110g Wgh) en
daarmee niet hoger dan de voorkeursgrenswaarde, zou daaraan worden getoetst. Daarmee is ten
gevolge van deze weg sprake van een goed woon-en leefklimaat.

Cumulatie en Bouwbesluit
Vanwege een goede ruimtelijke ordening is de geluidbelasting gecumuleerd. De geluidbelasting is
maximaal 58 dB.

Er is sprake van een verbouwsituatie en derhalve dient voor de gevelgeluidwering te worden voldaan
aan het rechtens verkregen niveau. Omdat het pand uit 1955 is, betekent dit feitelijk dat geen eisen
worden gesteld aan de gevelgeluidwering.

Conclusie
Het Bouwbesluit 2012 en de Wet geluidhinder geven voor dit plan onvoldoende mogelijkheden om
een aanvaardbaar woon- en leefklimaat in de appartementen te borgen. Dit omdat het een verbouw-
situatie betreft. Daarom wordt gevraagd voor deze situatie aan te sluiten bij artikel 3.3 van het Bouw-
besluit. Daarin wordt aangegeven dat het geluidniveau in de appartementen maximaal 33 dB mag zijn.
Een geluidniveau van 33 dB wordt in de wet gezien als een aanvaardbaar geluidniveau in nieuw-
bouwwoningen. De gevelwering van de gevels met de hoogste geluidbelasting moet dan minimaal 25
dB bedragen. Dit is gebaseerd op de cumulatieve geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai. Een
gevelwering van ten hoogste 25 dB is technisch goed uitvoerbaar.

Om het geluidniveau van 33 dB in de woning te borgen wordt het volgende in de planregels opnemen:
Het geluidsniveau in de appartementen als gevolg van wegverkeerslawaai mag aantoonbaar niet
meer bedragen dan 33 dB. Hierbij moet worden uitgegaan van de gecumuleerde geluidsbelastingen
op de gevels zoals dat is berekend in tabel 4.3 onder de kolom wvl en bijlage II van het geluidrapport




Hoofdstuk 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>“Akoestisch onderzoek optredende gevelbelastingen Beatrixsingel 1A te Veghel, gemeente Meierij-
stad”, met kenmerk M17 492.401, opgesteld door K+ Adviesgroep op 30 oktober 2017.

In de omgevingsvergunning, onderdeel bouwen dient, middels een bouwkundig akoestisch onderzoek
worden aangetoond met welke voorzieningen het geluidniveau van 33 dB in de appartementen wordt
behaald.



8.5 Luchtkwaliteit

Sinds 15 november 2007 staan de hoofdlijnen voor regelgeving rondom luchtkwaliteitseisen beschre-
ven in de Wet milieubeheer (hoofdstuk 5 Wm). Hiermee is het Besluit luchtkwaliteit 2005 vervallen. Bij
de start van nieuwe (bouw)projecten moet onderzocht worden of het effect van een nieuw initiatief
relevant is voor de luchtkwaliteit. Er is geen relevantie als aannemelijk kan worden gemaakt, dat de
luchtkwaliteit “niet in betekenende mate” aangetast wordt. Daartoe is een algemene maatregel van
bestuur ‘Niet in betekenende mate’ (Besluit NIBM) en een ministeriële regeling NIBM (Regeling NIBM)
vastgesteld waarin de uitvoeringsregels vastgelegd zijn die betrekking hebben op het begrip NIBM.
Het begrip 'niet in betekenende mate' is gedefinieerd als 3% van de grenswaarde voor NO2 en PM10.

In de Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en woningbouw-
locaties) opgenomen die niet in betekende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze gevallen
kunnen zonder toetsing aan de grenswaarden voor het aspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden. Ook
als het bevoegd gezag op een andere wijze, bijvoorbeeld door berekeningen, aannemelijk kan maken
dat het geplande project NIBM bijdraagt, kan toetsing van de luchtkwaliteit achterwege blijven.

Doorwerking plangebied
Met onderhavig plan worden 23 woningen mogelijk gemaakt. In de Regeling NIBM is opgenomen dat
een plan van 1.500 woningen niet in betekende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit. Dit betekent dat
het initiatief niet in betekende mate bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Een lucht-
kwaliteitsonderzoek is dan ook niet noodzakelijk.

De in dit bestemmingsplan opgenomen ontwikkeling valt onder de in de regeling NIBM opgenomen
lijst met categorieën van gevallen (de realisatie van 1.500 woningen). De onderhavige ontwikkeling is
dan ook niet in betekende mate van invloed op de omgeving. Dat betekent, dat een luchtkwaliteitson-
derzoek niet noodzakelijk is.




Figuur 8.1: PM10- en NO2-concentratie 2018 (Bron: GCN en GDN)




Hoofdstuk 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>In bovenstaande figuren is de concentratie PM10 en NO2 weergegeven. Deze bedraagt
respectievelijk 18-20 µg/m3 en 10-15 µg/m3. Hiermee wordt ruimschoots voldaan aan de
jaargemiddelde grenswaarde van 40 µg/m3 welke geldt voor beide concentraties.

Geconcludeerd wordt dat voor wat betreft luchtkwaliteit geen belemmeringen zijn voor de voorgestane
ontwikkeling.



8.6       Externe veiligheid

Het externe veiligheidsbeleid is gericht op de beperking en/of beheersing van de risico’s als gevolg
van de opslag en verwerking van gevaarlijke stoffen binnen inrichtingen en het vervoer van gevaarlijke
stoffen. Het uitgangspunt van het beleid is dat burgers voor de veiligheid van hun omgeving mogen
rekenen op een basis beschermingsniveau (plaatsgebonden risico). Daarnaast moet in relevante situ-
aties de kans op een groot ongeluk met meerdere slachtoffers (groepsrisico) worden afgewogen en
verantwoord binnen het invloedsgebied.

Voor (de omgeving van) de meest risicovolle bedrijven is het "Besluit externe veiligheid inrichtingen"
(Bevi) van belang. Aanvullend zijn in het Vuurwerkbesluit, het Activiteitenbesluit (Besluit algemene
regels inrichtingen milieubeheer) en de Circulaire effectafstanden LPG-tankstations veiligheidsafstan-
den genoemd die rond (minder) risicovolle inrichtingen moeten worden aangehouden.

Daarnaast is het toetsingskader voor de omgeving van transportassen en buisleidingen voor het ver-
voer van gevaarlijke stoffen vastgelegd in het "Besluit externe veiligheid transportroutes" (Bevt) en het
"Besluit externe veiligheid buisleidingen" (Bevb). Uit het Bevi, Bevb en Bevt vloeit de verplichting voort
om in ruimtelijke plannen in te gaan op de risico’s in het plangebied als gevolg van activiteiten met
gevaarlijke stoffen. Maatgevend hiervoor zijn het plaatsgebonden risico en het groepsrisico.

Beleidsvisie externe veiligheid gemeente Veghel (inmiddels gemeente Meierijstad)
Het doel van de Beleidsvisie externe veiligheid is duidelijkheid verschaffen aan burgers en bedrijven
over de wijze waarop de gemeente omgaat met het ruimtelijke scheiden van risicovolle activiteiten en
kwetsbare objecten. Er wordt in de visie invulling gegeven aan de omgang met risiconormen en richt-
lijnen voor drie verschillende gebiedstypen:
 risicoluw gebied;
 gemengd gebied en
 intensief gebied.

Doorwerking plangebied
Voorliggend plangebied kan worden gekenmerkt als risicoluw gebied. Blijkens de visie zijn dit locaties
die worden gekenmerkt door hoge dichtheden van personen en gemengde activiteiten zoals wonen,
scholen en zorginstellingen. De gemeente wil de burgers een zo veilig mogelijke woonomgeving bie-
den en daarom worden er geen risicovolle inrichtingen toegelaten. Onderhavig initiatief maakt enkel
de ontwikkeling van woningen mogelijk. Er is dan ook geen sprake van strijd met de beleidsvisie. Ook




Hoofdstuk 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>is de Risicokaart Nederland bekeken (zie figuur 8.2). Geconcludeerd wordt dat het plangebied buiten
(de contouren) van risicovolle inrichtingen, buisleidingen en/of transportroutes is gelegen. Dit wordt
hieronder nader gemotiveerd.




 Figuur 8.2: Ligging plangebied in Risicokaart (Bron: Risicokaart Nederland)


Leidingen
Er zijn geen gasleidingen in de nabije omgeving van het plangebied aanwezig die een belemmering
vormen voor onderhavig initiatief. De dichtstbijzijnde leiding is op circa 1.500 meter gelegen.

Inrichtingen
Binnen het plangebied zijn geen inrichtingen met opslag/verkoop van gevaarlijke stoffen gevestigd. Op
circa 600 meter van het plangebied is een benzineservicestation gelegen. De verkoop van LPG is per
1 juli 2017 beëindigd. In het plangebied liggen dan ook geen plaatsgebonden risicocontouren of in-
vloedsgebieden van inrichtingen.

Wegtransport
Door en langs de Beatrixsingel zijn geen specifieke routes voor gevaarlijke stoffen vastgesteld. Over
de N279 en A50 worden gevaarlijke stoffen vervoer. De A50 is op ruim 2 kilometer gelegen. Het plan-
gebied ligt niet binnen het invloedsgebied van de A50. De N279 heeft geen plaatsgebonden risicocon-




Hoofdstuk 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>tour of plasbrandaandachtsgebied, maar wel een toxisch invloedsgebied2. Over de N279 ter hoogte
van Veghel wordt de stofcategorie LT2 vervoerd. Hiervoor geldt een invloedsgebied van 880 meter.
Gelet op de afstand (circa 925 meter) is het plangebied hier buiten gelegen en daarom is een beperk-
te verantwoording dan ook niet noodzakelijk.

Het aspect ‘Externe veiligheid’ zorgt niet voor belemmeringen bij uitvoering van onderhavig initiatief.



8.7 Geurhinder

Geurhinder veehouderijen
De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt het toetsingskader voor vergunningplichtige veehou-
derijen, als het gaat om geurhinder vanwege dierenverblijven. De Wgv geeft normen voor de geurbe-
lasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object. Voor diercategorieën waar-
van de geuremissiefactor per dier is vastgesteld, wordt deze waarde uitgedrukt in een ten hoogste
toegestane geurbelasting op een geurgevoelig object.

Doorwerking plangebied
In de nabijheid van Beatrixsingel 1a zijn geen veehouderijen aanwezig. Geconcludeerd wordt dat het
aspect ‘geur’ niet zorgt voor belemmering bij de uitvoering van het initiatief of bestaande agrarische
bedrijven in hun uitbreidingsruimte beperkt.

Geurhinder industrieel
De ‘Beleidsregel industriële geur Noord-Brabant’ geldt voor de beoordeling van aanvragen voor een
vergunning op grond van de Wabo voor industriële inrichtingen die onder de bevoegdheid van Gede-
puteerde Staten vallen, bij aanpassing van eerder verleende vergunningen en bij het stellen van
maatwerkvoorschriften. De in deze beleidsregel beschreven benadering en gepresenteerde normering
leent zich ook voor toepassing binnen de ruimtelijke ordening. Doelstelling van de ruimtelijke ordening
is een goed woon- en leefklimaat. Deze beleidsregel is een invulling van de zogenaamde ‘omgekeer-
de werking’, waarmee voor ruimtelijke plannen de aan te houden afstand tot een geurbron uit de mili-
euregelgeving wordt afgeleid. Thans is het ook geoorloofd om de in deze beleidsregel gegeven nor-
mering voor geurgevoelige objecten rechtstreeks op te nemen in de voorwaarden van een bestem-
mingsplan of te hanteren bij vergunningverlening voor afwijking van een bestemmingsplan.

Doorwerking plangebied
In de nabijheid van Beatrixsingel 1a zijn geen bedrijven aanwezig met een industriële geurcontour.
Geconcludeerd wordt dat het aspect ‘geur’ niet zorgt voor belemmering bij de uitvoering van het initia-
tief of bestaande bedrijven in hun uitbreidingsruimte beperkt.




2
    Rapport ‘Externe veiligheid provinciale wegen Noord-Brabant’ (2010)




Hoofdstuk 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>8.8 Gezondheid

Spuitzones
Er zijn in de omgeving van het plangebied geen gronden gelegen waar mogelijk sprake is van spuit-
zones. Dit aspect vormt dan ook geen belemmering voor het woon- en leefklimaat ter plaatse van
Beatrixsingel 1a te Veghel.

Kabels en leidingen
Het verrichten van werkzaamheden in de nabijheid van hoogspanningskabels, warmwaterleidingen en
dergelijke kan gevaar met zich meebrengen. Om dit gevaar zoveel mogelijk te beperken dient de lei-
dingbeheerder aan te geven onder welke voorwaarden de werkzaamheden veilig plaats kunnen vin-
den.
In de plangebieden zelf zijn geen kabels en/of leidingen gelegen die een belemmering voor de voor-
genomen ontwikkelingen kunnen vormen. De functiewijziging zorgt dan ook niet voor belemmeringen.

Veehouderijen
Op basis van het ‘Endotoxine toetsingskader 1.0’ kan worden beoordeeld of sprake is van een ver-
hoogd volksgezondheidsrisico ten aanzien van varkenshouderijen en pluimveehouderijen. Er is geen
sprake van een verhoogd volksgezondheidsrisico. Het aspect volksgezondheid i.r.t. veehouderijen
vormt geen belemmering voor het plan.

Geitenhouderijen
Uit het VGO-2 onderzoek is gebleken dat zich in een straal van circa 2 km rond geitenbedrijven een
verhoogd aantal gevallen van longontsteking voordoet. Binnen 2 km van het plangebied zijn geen
geitenhouderijen gelegen. Er is geen sprake van een verhoogd volksgezondheidsrisico.

Gezien vorenstaande vormen bovenstaande aspecten geen belemmering in relatie tot het aspect ‘ge-
zondheid’.



8.9       Duurzaam en slim bouwen

Area gaat de voormalige school op een duurzame manier herontwikkelen, met als doel zoveel moge-
lijk van het pand te behouden. Materialen worden zo veel als mogelijk hergebruikt. Daarnaast wordt er
goed nagedacht welke milieuvriendelijke materialen worden toegepast. Hierbij wordt 'de markt' uitge-
nodigd om met innovatieve ideeën te komen. Het aspect ‘bouwen’ wordt ingekleed voor het plange-
bied conform de overeenkomst gesloten tussen initiatiefnemer en gemeente.




Hoofdstuk 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>9.   VERANTWOORDING FUNCTIONEEL PROGRAMMATISCHE
     ONTWIKKELING


     9.1 Ladder voor duurzame verstedelijking

     Per 1 juli 2017 is een gewijzigde Ladder in werking getreden. Hierin is de tekst van de Ladder terug-
     gebracht naar de essentie, namelijk de noodzaak om aan te geven dat de voorgenomen nieuwe ste-
     delijke ontwikkeling voorziet in een behoefte plus een motivering indien de stedelijke ontwikkeling niet
     binnen bestaand stedelijk gebied kan worden gerealiseerd: “De toelichting bij een bestemmingsplan
     dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een beschrijving van de behoefte aan
     die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand
     stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan
     worden voorzien.” (artikel 3.1.6 lid 2 Bro).



     9.2 Verantwoording en conclusie ladder

     De kwantitatieve behoefte aan woningbouw in de regio Noordoost Brabant wordt vastgelegd in het
     Regionaal Ruimtelijk Overleg (RRO). Deze Regionale Agenda Wonen bevat voorstellen omtrent de
     jaarlijks te maken regionale (kwantitatieve) woningbouwafspraken, zoals deze op grond van de Veror-
     dening ruimte van de Provincie Noord-Brabant benodigd zijn. De voorgenomen ontwikkeling (23 wo-
     ningen) past binnen de totale taakstelling van de gemeente en is opgenomen in het woningbouwpro-
     gramma. Voor een nadere beschrijving van het gemeentelijke woningbouwbeleid wordt verwezen naar
     paragraaf 3.4 gemeentelijk beleid. Daarnaast vindt de voorgenomen ontwikkeling plaats binnen het
     bestaande stedelijk gebied van Veghel en is er sprake van herstructering. Het voormalig schoolge-
     bouw in het plangebied krijgt een passende herbestemming met woningbouw. De voorgenomen ont-
     wikkeling voldoet daarmee aan de Ladder duurzame verstedelijking.




     Hoofdstuk 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>10. BEDRIJVEN EN VOORZIENINGEN


   10.1 Bedrijven en milieuzonering

   Om te komen tot een ruimtelijk relevante toetsing van bedrijfsvestigingen op milieuhygiënische aspec-
   ten wordt het begrip milieuzonering gehanteerd. Onder milieuzonering wordt verstaan het waar nodig
   zorgen voor een voldoende ruimtelijke scheiding tussen enerzijds bedrijven of overige milieubelasten-
   de functies en anderzijds milieugevoelige functies zoals woningen. Bij de planontwikkeling dient reke-
   ning gehouden te worden met milieuzoneringen om zodoende de kwaliteit van het woon- en leefmilieu
   te handhaven en te bevorderen en daarnaast bedrijven voldoende zekerheid te bieden dat zij hun
   activiteiten duurzaam binnen aanvaardbare voorwaarden kunnen uitvoeren. Bij de milieuzonering
   wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde
   publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’.

   Voor een scala aan milieubelastende activiteiten zijn richtafstanden aangegeven in de VNG-publicatie.
   In de lijsten wordt onderscheid gemaakt naar richtafstanden voor de ruimtelijk relevante milieuaspec-
   ten geur, stof, geluid en gevaar. De grootste van deze vier richtafstanden is bepalend voor de indeling
   van een activiteit in een milieucategorie. Daarbij omvat categorie 1 de lichtste en categorie 6 de
   zwaarste vormen van bedrijvigheid. De richtafstanden gaan uit van gemiddeld moderne bedrijven.
   Indien bekend is welke activiteiten concreet worden beoogd of aanwezig zijn, kan gemotiveerd worden
   uitgegaan van de daadwerkelijk te verwachten milieubelasting (in plaats van de richtafstanden).

   Gebiedstypen
   In de VNG-uitgave 'Bedrijven en milieuzonering' is een tweetal gebiedstypen onderscheiden; 'rustige
   woonwijk' en 'gemengd gebied'. Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het
   principe van functiescheiding. Overige functies komen vrijwel niet voor. Langs de randen is weinig
   verstoring van verkeer. Het omgevingstype 'gemengd gebied' wordt in de VNG-uitgave 'Bedrijven en
   milieuzonering' omschreven als een gebied met een matige tot sterke functiemenging waarbij bijvoor-
   beeld direct naast woningen andere functies voor kunnen komen zoals winkels, horeca en kleine be-
   drijven.

   Doorwerking plangebied
   Functies directe omgeving
   Het plangebied en de directe omgeving zijn te karakteriseren als ‘centrum’ gebied en dus een ge-
   mengd gebied. In de omgeving van het plangebied zijn bedrijven toegestaan die binnen onderstaande
   functiecategorieën vallen:
    Maatschappelijk;
    Kantoren;
    Dienstverlening;
    Wonen.




   Hoofdstuk 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Alle inrichtingen in de directe omgeving van het plangebied betreffen categorie 1 en 2 functies waar-
voor een gemiddelde richtafstand van 10 meter geldt in rustige woonwijken en 0 meter in gemengde
gebieden. Hierdoor zijn er geen milieucontouren over het plangebied gelegen.

Belemmering bedrijfsvoering moskee
In het Activiteitenbesluit waar de moskee onder valt (type A, niet meldingsplichtig), zijn normen voor
de geluidsbelasting opgenomen. Conform artikel 2.18 eerste lid onder c wordt het geluid ten behoeve
van het oproepen tot het belijden van godsdienst of levensovertuiging of het bijwonen van godsdien-
stige of levensbeschouwelijke bijeenkomsten en lijkplechtigheden, alsmede geluid in verband met het
houden van deze bijeenkomsten of plechtigheden niet beschouwd. Dit betekent dat de geluidsbronnen
van de moskee niet hoeven te worden getoetst aan de normen voor geluid uit het Activiteitenbesluit.
Daarmee zullen de nieuwe woningen dus geen belemmering voor de moskee vormen.

Goede ruimtelijke ordening
In het kader van de goede ruimtelijke ordening is het van belang om, ondanks dat de geluidsbronnen
van de moskee niet hoeven te worden getoetst aan de normen uit het Activiteitenbesluit, wel inzicht te
geven in de mogelijke geluidshinder van de van toetsing uitgezonderde bronnen. Daarom is de be-
drijfsvoering van de moskee nader onderzocht door een bedrijfsbezoek en is de bij de gemeente en
omgevingsdienst aanwezige informatie over de moskee geïnventariseerd.

Op de planlocatie is tot voor kort een geluidsgevoelige bestemming (school) aanwezig geweest.
Klachten vanwege het gebruik van de moskee zijn bij de gemeente Veghel en de omgevingsdienst
niet bekend. De moskee heeft een gebruiksvergunning van 7 februari 1995 en is dus al geruime tijd
aanwezig en in bedrijf.

Uit het bedrijfsbezoek blijkt dat er geen luidsprekers, klokken of bellen op het gebouw aanwezig zijn
ter oproeping van de geloofsovertuiging. Tevens zijn er geen relevante geluidsproducerende geluids-
bronnen op het dak aanwezig die in de omgeving hoorbaar zijn. Er wordt inpandig geen muziek ten
gehore gebracht. De gebedsdiensten zijn buiten de moskee niet hoorbaar.

Na het gebed wordt de moskee gebruikt als ontmoetingsplaats. Dit betekent dat buiten en binnen pra-
tende mensen aanwezig kunnen zijn. Tijdens de Ramadan is het extra druk in en rondom de moskee.
Veel mensen staan dan na het gebed binnen en buiten na te praten. In het bestemmingsvlak van de
moskee is er weinig ruimte om met veel mensen te staan in verband met de huidige inrichting van het
terrein (tuin en gebouw). Van de mensen op de openbare weg wordt geen onaanvaardbare hinder
verwacht. Hier geldt de openbare orde en bewoners van de woningen in het plangebied zullen weten
dat er een moskee aanwezig, waarbij geluid van bezoekers te verwachten is.

De bezoekers van de moskee komen te voet, met de fiets of met de auto. De auto wordt geparkeerd
in de openbare parkeervoorzieningen in de directe omgeving. Tijdens de Ramadan worden alle par-
keerplaatsen in de directe omgeving gebruikt. Gelet op de ligging van de parkeerplaatsen en de aan-
tallen parkeerplaatsen is onaanvaardbare geluidshinder ten gevolge van aankomende en vertrekken-
de auto’s niet te verwachten.




Hoofdstuk 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Conclusie
De aard en de omvang van de activiteiten van de moskee zijn beperkt waarmee geen onaanvaardba-
re geluidshinder te verwachten is. De geluidsproducerende activiteiten zijn het stemgeluid op het bui-
tenterrein en geluid ten gevolge van transportbewegingen. Het woon- en leefklimaat bij de planontwik-
keling is voldoende gewaarborgd gelet op het gebruik van de moskee. Tevens wordt de moskee zelf
niet belemmerd vanwege de planontwikkeling. Er zijn dus geen belemmeringen om woningen in het
plangebied te realiseren.

Het aspect bedrijven en milieuzonering vormt geen belemmering voor het plan.




Hoofdstuk 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>11. VERKEER


   11.1 Parkeren

   Vanaf 1 juli 2018 komen de stedenbouwkundige voorschriften uit de Bouwverordening te vervallen. De
   wetgever heeft het mogelijk gemaakt om via het bestemmingsplan regels te stellen over parkeernor-
   men. Het 'paraplubestemmingsplan parkeren' heeft tot doelstelling om voor de bestemmingsplannen
   van de gemeente Meierijstad die daar nog niet in voorzien, de juridische link te leggen met “geldend
   parkeerbeleid” waar gemeentelijke parkeernormen onderdeel vanuit maken. De Nota parkeernormen
   Meierijstad 2018 is dan ook vastgelegd in het paraplubestemmingsplan ‘Parkeren’.


   Doorwerking plangebied
   Conform de gemeentelijke Nota Parkeernomen Meierijstad 2018 ligt het plangebied in de ‘rest be-
   bouwde kom’.

   In de huidige situatie maakt het schoolgebouw samen met het naastgelegen religiegebouw (Stichting
   Moskee An-Nour) gebruik van de parkeerplaatsen in het openbaar gebied van de nabije omgeving. De
   parkeerbehoefte van de te realiseren woningen in het plangebied worden tevens in het openbaar ge-
   bied opgevangen. Derhalve dient inzichtelijk te worden gemaakt of door de functiewijziging van school
   naar woningbouw er geen sprake is van onevenredige toename van de parkeerdruk in het gebied en
   of de parkeerbehoefte van de woningen op een adequate wijze kan worden opgevangen.

   Parkeerbehoefte voor mogelijkheden geldend bestemmingsplan
   Voor de verkeersafwikkeling en parkeergelegenheid is het onder andere van belang om de mogelijk-
   heden uit het vigerend bestemmingsplan in ogenschouw te nemen in relatie tot hetgeen, woningbouw
   in dit geval, wordt mogelijk gemaakt. De locatie is nu bestemd als ‘Maatschappelijk’ met een bouwvlak
   en een maximum bebouwingspercentage van het terrein van 75%. Het bouwvlak heeft een oppervlak
   van (2.117,29 m2, afgerond) 2.100 m2.

   De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
      1. maatschappelijke voorzieningen waaronder tevens begrepen buitenschoolse opvang en kin-
          derdagopvang, met daaraan ondergeschikt dienstverlening alsook detailhandel, kantoren,
          congresfuncties en horeca-activiteiten ten dienste van het met de bestemming beoogde ge-
          bruik;

   In artikel 10.2.2 is opgenomen dat voor het bouwen van gebouwen de volgende bepalingen gelden:
       a. gebouwen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd, behoudens het bepaal-
            de in sub e;
       b. het bouwvlak mag volledig worden bebouwd, tenzij een maximum bebouwingspercentage is
            aangegeven. Indien een maximum bebouwingspercentage is aangegeven, geldt dat het
            bouwvlak maximaal tot het aangeduide bebouwingspercentage mag worden bebouwd;
       c. de goothoogte mag niet meer bedragen dan is aangegeven op de verbeelding;




   Hoofdstuk 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Dit betekent dat rechtstreeks conform de geldende regels van het bestemmingsplan in een worst-case
scenario een middelbare school opgericht kan worden in een gebouw met een oppervlakte van
(0,75*2.100=) 1.575 m2. In de Nota parkeernormen is voor een middelbare school een parkeernorm
van 5,4 parkeerplaatsen per 100 m2. Dit betekent dat hiervoor conform de geldende Nota ((1.575*100)
*5,4= 85,05) 85 parkeerplaatsen beschikbaar zouden moeten zijn om te voorzien in de parkeerbehoef-
te van de congresfunctie voor de Beatrixsingel 1a. Dit geldt ook voor avondonderwijs (Volksuniversi-
teit) welke tot 8 juli 2017 als laatste in de Don Boscoschool heeft gezeten. De parkeerbehoefte voor
een avondschool is vastgesteld op 7,3 parkeerplaatsen per 10 studenten in de rest bebouwde kom.

Parkeerbehoefte huidige functies
Parkeerbehoefte voor de huidige functie - basisschool
Voor het bepalen van de parkeerbehoefte van de huidige functie in het plangebied is gekeken naar de
parkeerbehoefte van het schoolgebouw (maatschappelijk functie) in de feitelijke, planologische situa-
tie. Hierbinnen heeft een basisschool een parkeerbehoefte van 0,9 parkeerplaatsen per leslokaal
(excl. kiss and ride). Het huidige schoolgebouw is voorzien van 12 leslokalen. De parkeerbehoefte
voor het schoolgebouw is daarmee afgerond naar boven 11 parkeerplaatsen (excl. kiss and ride par-
keerplaatsen).

Parkeerbehoefte voor de huidige functie – avondschool
Ook de vestiging van de voormalige Volksuniversiteit was rechtstreeks mogelijk en heeft hier geves-
tigd gezeten tot 8 juli 2017. De Volksuniversiteit had twee mensen in vaste dienst, 65 docenten waren
verbonden aan de Volksuniversiteit, waaraan 1.100 mensen deelnamen (Bron: Brabants Dagblad).
Ervan uitgaande dat (worst-case) op één avond alle 12 de lokalen gevuld waren met gemiddeld 10
studenten, dan is een parkeerbehoefte noodzakelijk van (((12*10)/10)*7,3=) 88 parkeerplaatsen nood-
zakelijk.

Parkeerbehoefte huidige functie – religiegebouw
In de gebedsruimte van het religiegebouw zijn geen zitplaatsen aanwezig, derhalve wordt een inschat-
ting gemaakt van de oppervlakte van de gebedsruimte en de oppervlakte die een persoon nodig heeft
om te staan en te knielen voor het gebedsritueel. De oppervlakte van de bebouwing (en het bouwvlak)
is ca. 235 m2 waarvan naar schatting 100 m2 in gebruik is als gebedsruimte. Hierbij wordt uitgegaan
dat een persoon 0,75 m2 nodig heeft om te kunnen verblijven en te knielen. Dit betekent dat ruimte is
voor ca. 200 personen. De parkeerbehoefte per persoon is 0,2 parkeerplaatsen. In totaal zijn er 40
parkeerplaatsen benodigd voor het religiegebouw.

Op 10 april 2018 heeft initiatiefnemer een overleg gehad met Stichting Moskee An-Nour. Uit het over-
leg kwam naar voren dat de moskee goed bezocht wordt, een aanzienlijk aandeel te voet naar de
moskee komt en dat in de huidige situatie er geen overdruk qua parkeren ervaren wordt door bezoe-
kers van de moskee.

Voor functies als een moskee is het aanvaardbaar dat bezoekers maximaal 200 meter moeten lopen
voor hun bezoek. In alle redelijkheid kan gesteld worden dat uitgaande van deze zone de omgeving
over voldoende parkeerplaatsen aanwezig zijn om te voorzien in de parkeerbehoefte.




Hoofdstuk 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Parkeerbehoefte toekomstige functies
Met dit bestemmingsplan wordt het mogelijk gemaakt om in totaal maximaal 23 appartementen te
realiseren in en in nieuwbouw op de bestaande schoolgebouw. Conform de gemeentelijke Nota Par-
keernomen heeft een woning in Veghel (koop/huur) een parkeerbehoefte van 1,8 parkeerplaatsen. De
woningen hebben daarmee een totale parkeerbehoefte van (1,8*23 = 41,4) 42 parkeerplaatsen. Hier-
van wordt (0,3*23= 6,9) 7 parkeerplaatsen toegerekend aan het aandeel bezoekers.

Vergelijking bestaande parkeerbehoefte versus nieuwe parkeerbehoefte
De verschillen in parkeerbehoefte per functie staan in de volgende tabel:
                 Parkeerbehoefte   Parkeerbehoefte   Aandeel bezoekers   Verschil parkeerbehoefte
                 bestaand          nieuw             nieuw               bestaand en nieuw
Basisschool      11                0                 -                   -11
Don Bosco
OF
Avondschool      88                0                 -                   -88
Volksuniversi-
teit
Religiegebouw    40                40                -                   0
Woningen         0                 42                7                   42
Totaal           51 tot 128        82                -                   minus 46 tot plus 31


Frisselsteinstraat 6 in relatie tot de Don Bosco
Schriftelijk is vastgelegd dat de parkeerplaatsen in de Beatrixsingel aangelegd zijn ten behoeve van
het kantoorpand aan de Frisselsteinstraat 6 in combinatie met de realisatie van de loopbrug over de
Aa. Destijds zijn 20 parkeerplaatsen aangelegd. In de ontwikkeling aan de Frisselsteinstraat komen
maximaal 41 woningen. Het bezoekers parkeren is voorzien aan de Beatrixsingel. Dat betekent dat er
41 x 0,3 = 12,3 naar boven afgerond 13 parkeerplaatsen nodig zijn voor bezoekers van Frisselstein-
straat 6.

Ten opzichte van de huidige situatie vindt er een berekende afname/toename van de parkeerdruk van
minus 46 tot plus 31 parkeerplaatsen plaats. In de toekomstige situatie zijn in een worst-case scenario
82 parkeerplaatsen noodzakelijk. Wanneer de 13 parkeerplaatsen van Frisselsteinstraat 6 meegere-
kend worden, zijn er in een worst-case scenario 95 parkeerplaatsen noodzakelijk in de omgeving.

Dubbelgebruik functies
In voorgaande is uitgegaan van een worst-case scenario. Niet alle parkeerders zijn op alle momenten
en dagen van de week aanwezig. Het CROW heeft hiervoor aanwezigheidspercentages bepaald (zie
onderstaande tabel voor de functies zoals aanwezig op Beatrixsingel 1a). Met deze percentages kan
worden bepaald in hoeverre sprake is van dubbelgebruik. Bij realisatie van meerdere verschillende
functies die gezamenlijk van dezelfde parkeervoorzieningen gebruik maken, kan dan met een lager
aantal parkeerplaatsen worden volstaan. Van dubbelgebruik is alleen sprake als de parkeerplaatsen
toegankelijk zijn voor de beoogde functies.




Hoofdstuk 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Functie huidig         PP Worst-     Werkdag                                           Koop         Zaterdag              Zondag
                       case          Ochtend     Middag         Avond       Nacht      Avond        Middag     Avond      Middag
Dagonderwijs of        11            100 (11)    100 (11)       0           0          0            0          0          0
Avondonderwijs         88            0           0              100 (88)    0          100 (88)     0          0          0
Moskee*                40            0           100 (40)       0           0          0            0          0          0
Totaal huidig          51-128        0-11        40-51          0-88        0          0-88         0          0          0
Functie
toekomst
Wonen                  35            50 (18)     50 (18)        90 (32)     100 (35)   80 (28)      60 (21)    80 (28)    70 (25)
bewoners BS1a
Wonen                  7             10 (1)      20 (2)         80 (6)      0          70 (5)       60 (5)     100 (7)    70 (5)
Bezoekers BS1a
Wonen                  13            10 (2)      20 (3)         80 (11)     0          70 (10)      60 (8)     100 (13)   70 (10)
Bezoekers FS6
Moskee*                40            0           100 (40)       0           0          0            0          0          0
Totaal toekomst        95            21          63*            49          35         43           34         48         40


Saldering huidig       -44 tot +33   +10 tot     +12 tot +      -39 tot +   + 35       - 45 tot +   + 34       + 48       +40
- toekomst                           +21         23             49                     35
             BS1a = Beatrixsingel 1a en FS6 = Frisselsteinstraat 6
             * Enkel vrijdagmiddag (zie nadere onderbouwing kopje ‘Piekbelasting parkeercapaciteit Moskee’)


             Aan de hand van bovenstaande tabel is te concluderen dat reeds in de huidige situatie sprake is van
             een theoretisch parkeertekort van maximaal 12 parkeerplaatsen (avondonderwijs buiten beschouwing
             gelaten). Dit tekort treedt op tijdens het vrijdagmiddaggebed bij de moskee. Uitgangspunt is dat de
             parkeerdruk in de nieuwe situatie niet onevenredig mag toenemen. Dit uitgangspunt in ogenschouw
             nemende zou in de nieuwe situatie een tekort van maximaal 12 parkeerplaatsen aanvaardbaar zijn.

             In de nieuwe situatie is de parkeerbehoefte het grootste op de werkdagmiddag (63). Ook op de werk-
             dagavonden, koopavonden en zaterdagen kan de behoefte niet worden opgevangen op de reeds
             bestaande 42 parkeerplaatsen. Het minimaal toe te voegen aanbod aan parkeerplaatsen om de par-
             keerdruk niet onevenredig toe te laten nemen is 9. Dit is de maximale behoefte minus de bestaande
             parkeercapaciteit minus het huidige tekort (63-42-12). Wanneer ook het huidige tekort opgelost dient
             te worden zijn er minimaal (63-42=) 21 parkeerplaatsen benodigd.




             Hoofdstuk 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>           Parkeerbehoefte en inrichting plangebied
           De gemeente Meierijstad is voornemens het openbaar gebied in de directe omgeving van het plange-
           bied te herinrichten. Hierbij zal ook het parkeren in meegenomen worden. Er zal overleg plaatsvinden
           met de buurt over de exacte invulling en wensen. Uitgaande van het niet onevenredig laten toenemen
           van de parkeerbehoefte in de omgeving zullen minimaal 9 nieuwe parkeerplaatsen worden aangelegd.
           Wanneer het echter de wens en doelstelling is om het huidige tekort te verminderen, dan zijn er mini-
           maal 21 nieuwe parkeerplaatsen noodzakelijk om het huidige theoretische tekort teniet te doen. In de
           omgeving van het plangebied zijn er mogelijkheden het parkeren te faciliteren en optimaliseren. Een
           van de opties is om aan de Beatrixsingel (schoolzijde) 1 parkeerplaats toe te voegen. Aan de Bea-
           trixsingel (Aa-zijde) is nog beperkte ruimte voor enkele parkeerplaatsen. Het merendeel van de par-
           keerplaatsen zal gezocht moeten worden aan de achterzijde van het voormalige schoolgebouw.

           De bestaande en benodigde parkeercapaciteit is in onderstaande tabel weergegeven.

            Locatie                                 Capaciteit bestaand       Capaciteit nieuw
                                                                              benodigd
            Beatrixsingel (Aa-zijde)                20*                       20*
            Beatrixsingel (schoolzijde)             5                         5
            Nicodemuspad                            17**                      17**
            Verspreid in plangebied (minimaal       0                         9 tot 21
            nog aan te leggen)
            Totaal                                  42                        51 tot 63
           * Waarvan 13 parkeerplaatsen toebedeeld aan Frisselsteinstraat 6
           ** Waarvan 1 invalideparkeerplaats




                                                                                                       Parkeerplaatsen niet beschik
                                                                                                 baar voor de te realiseren wonin-
                                                                                                 gen


                                                                                                 20 parkeerplaatsen (Beatrixsingel)



                                                                                                 5 parkeerplaatsen (Beatrixsingel)



                                                                                                 17 parkeerplaatsen
                                                                                                 (Nicodemuspad)


                                                                                                 minimaal 9 tot 21 te realiseren en
                                                                                                 optimaliseren parkeerplaatsen (in
                                                                                                 directe omgeving plangebied)

Figuur 11.1: Parkeercapaciteit openbare ruimte gevisualiseerd




           Hoofdstuk 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Deze parkeerplaatsen zullen worden ingepast in de te herinrichten openbare ruimte tussen het
schoolgebouw en de Oranjewijk. Er is ruim voldoende ruimte beschikbaar om deze parkeerplaatsen in
combinatie met groen aan te leggen. In de planregels is voorwaardelijk verplichtend opgenomen dat
er ten minste 21 extra parkeerplaatsen aangelegd dienen te zijn alvorens de woningen in gebruik mo-
gen worden genomen.

Piekbelasting parkeercapaciteit Moskee in relatie tot parkeerbehoefte
In onderstaande tabel is de piekbelasting van de parkeercapaciteit van de Moskee weergegeven.
Deze piek is op vrijdagmiddag.

Situatie       Functie                            Bezettingsgraad %          Aantal benodigde
                                                  vrijdagmiddag              parkeerplaatsen
Huidig         Schoolgebouw                       100                        11
               Moskee                             100                        40
Nieuw          Appartementen (bewoners)           50                         18
               Appartementen (bezoekers)          20                         2
               Moskee                             100                        40
               Frisselsteinstraat 6 (bezoekers)   20                         3


De parkeerbehoefte voor de bewoners van de appartementen op vrijdagmiddag kan worden opge-
vangen op de te realiseren parkeerplaatsen achter het schoolgebouw (zie ook kopje ‘Parkeerbehoefte
en inrichting plangebied’).

De bezoekers van de appartementen hebben een parkeerbehoefte van 21 parkeerplaatsen, die in het
openbaar gebied worden opgevangen. Het schoolgebouw heeft in de huidige situatie een parkeerbe-
hoefte van 11 parkeerplaatsen op vrijdagmiddag die in het openbaar gebied moeten worden opge-
vangen. Er is dus sprake van een sterke afname van de parkeerdruk in het openbaar gebied op het
piekmoment vrijdagmiddag.

De parkeerbehoefte voor de bewoners van de appartementen op vrijdagmiddag kan worden opge-
vangen op de te realiseren parkeerplaatsen achter het schoolgebouw. De bezoekers van de apparte-
menten hebben een parkeerbehoefte van 2 parkeerplaatsen, die in het openbaar gebied worden op-
gevangen. Het schoolgebouw heeft in de huidige situatie een parkeerbehoefte van 12 parkeerplaatsen
op vrijdagmiddag die in het openbaar gebied moeten worden opgevangen. Er is dus sprake van een
sterke afname van de parkeerdruk in het openbaar gebied op het piekmoment vrijdagmiddag.

Weliswaar is de parkeerbehoefte op het maatgevende piekmoment in de nieuwe situatie hoger, maar
door het toevoegen van naar verhouding meer nieuwe parkeerplaatsen is er geen reden te veronder-
stellen dat de parkeerdruk op de vrijdagmiddag onevenredig toeneemt en zal zorgen voor onevenre-
dige parkeerproblemen en opzichte van de huidige situatie.




Hoofdstuk 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>11.2 Verkeersgeneratie

Huidige situatie
Voor de verkeersgeneratie is gekeken in de CROW-publicatie 317. Er worden in deze publicatie geen
verkeersgeneratie cijfers voor het basisonderwijs weergegeven, enkel parkeerkencijfers. Om deze
reden is daarom aangesloten bij een vergelijkbare functie en ook toegestane functie ‘kinderdagverblijf
(creche)’ om de verkeersgeneratie in de huidige situatie te bepalen. Gekeken is naar de verkeersge-
neratie ‘schil centrum’ en ‘weinig stedelijk’ voor de verkeersgeneratie. Het pand heeft een oppervlak
van 1.232 m2 (Bron: BAG). Op basis van deze gegevens uit het CROW dient rekening gehouden te
worden met een verkeersgeneratie van ((1232/100)*((27,9+32,9)/2)= 375 verkeersbewegingen per
etmaal.

Toekomstige situatie
In de toekomstige situatie wordt het pand niet uitgebreid, waardoor het oppervlak van 1.232 m2 gelijk
blijft. Er zijn 23 appartementen voorzien in de klasse ‘huur, etage, midden/goedkoop’. Op basis van
deze gegevens uit het CROW dient rekening gehouden te worden met een verkeersgeneratie van
((1232/100)*((3,7+4,5)/2)= 95 verkeersbewegingen per etmaal.

De feitelijke ontsluiting vindt plaats aan de Beatrixsingel en de Bernhardstraat. Er vindt een significan-
te afname van het aantal verkeersbewegingen plaats. Er worden geen belemmeringen voorzien met
betrekking tot het afwikkelen van de verkeersbewegingen op zowel de Beatrixsingel als de Bernhard-
straat.




Hoofdstuk 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>12. SOCIALE VEILIGHEID


   12.1 Beleid en randvoorwaarden

   De gemeente Meierijstad (voormalige gemeente Veghel) heeft geen specifiek beleid geformuleerd op
   het gebied van sociale veiligheid. Conform de samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen initiatief-
   nemer en gemeente zullen de woningen voldoen aan de (sociale) veiligheidseisen die opgenomen zijn
   in het Bouwbesluit.



   12.2 Sociale veiligheid

   Het woongebied krijgt een heldere, overzichtelijke structuur. Alle woningen in het plangebied zijn met
   de voorzijde gericht naar de openbare ruimte, waardoor sprake is sprake van voldoende sociale con-
   trole. Bij de inrichting van de openbare ruimte is veiligheid een belangrijk aandachtspunt. Hierbij spe-
   len zowel de verkeerssituaties (eventueel nemen van verkeersremmende maatregelen) als de situatie
   met betrekking tot sociale veiligheid een rol. Door het toepassen van voldoende openbare verlichting
   en een doordachte inrichting van de openbare ruimte kunnen sociaal onveilige situaties worden voor-
   komen.




   Hoofdstuk 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>13. JURIDISCHE PLANOPZET


   13.1 Algemene opzet

   Inleiding
   Dit hoofdstuk bevat de concrete vertaling van het beleidsgedeelte (voorafgaande hoofdstukken) in het
   juridische gedeelte van het bestemmingsplan (de verbeelding en regels). Het bestemmingsplan be-
   staat uit de volgende onderdelen:

   De toelichting
   Een planbeschrijving, beleidsmatige, ruimtelijke en milieuhygiënische verantwoording van het plan,
   aangevuld met een toelichting op de juridische opzet en een korte beschrijving van de handhavings-
   en uitvoeringsaspecten.

   De regels
   De bouw- en gebruiksregels binnen de verschillende enkel- en dubbelbestemmingen en aanduidin-
   gen. Daarnaast zijn afwijking- en wijzigingsbevoegdheden opgenomen, om het plan de benodigde
   flexibiliteit te geven.

   De verbeelding
   Op de verbeelding zijn de verschillende bestemmingen en aanduidingen opgenomen. Deze kunnen
   niet los van de regels worden gelezen. De verbeelding en de regels vormen samen het juridisch bin-
   dende gedeelte van het bestemmingsplan.

   De opzet van het plan
   Het bestemmingsplan is een juridisch plan, dat bindend is voor de burgers en voor de overheid. Bij de
   overwegingen over de gewenste opzet van het bestaat het spanningsveld dat er enerzijds een duide-
   lijke behoefte is aan minder regelgeving. Anderzijds moet het plan flexibel zijn om op toekomstige
   ontwikkelingen in te spelen. Daarvoor zijn afwijking- en wijzigingsbevoegdheden opgenomen. Deze
   regelingen bieden weliswaar ruimte voor bepaalde ontwikkelingen, er kunnen echter geen directe
   rechten en/of plichten aan worden ontleend. Er zal altijd een belangenafweging plaatsvinden. Als ech-
   ter wordt voldaan kan worden aan de voorwaarden, is die afweging marginaal.

   In dit geval is voor het gedeelte van het plangebied waar de appartementen zijn voorzien gekozen
   voor een relatief globale bestemming, namelijk ‘Wonen’ met een nauwkeurig bouwvlak om het be-
   staande gebouw, de voormalige Don Boscoschool, heen. Het maximum aantal woningen is begrensd
   op 23 binnen dit bouwvlak. Ook is sprake van diverse maximum bouw- en goothoogte globaal afge-
   stemd op het stedenbouwkundig plan zoals overeengekomen tussen initiatiefnemer en gemeente
   Meierijstad. Daarin gemaakte ruimtelijk-stedenbouwkundige keuzen, zijn in de regels en op de ver-
   beelding doorvertaald.




   Hoofdstuk 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Daar waar de gedeelde openbare ruimte, groen-, parkeer- en speelvoorzieningen, de hoofdinfrastruc-
tuur en parkeerplaatsen zijn voorzien, is de bestemming ‘Verkeer’ opgenomen. Op deze wijze kan ook
de exacte invulling van het openbaar gebied nog nader worden ingevuld.

Het bestemmingsplan voldoet tevens aan de Standaard voor Bestemmingsplannen 2012 (SVBP
2012).



13.2 Toelichting op de verbeelding

Bestemmingen
Op de verbeelding zijn de bestemmingen onderscheiden. De bestemmingen zijn afgeleid uit het ge-
bruik (de primair beoogde functies). De bestemmingen vormen het zogenaamde casco van het plan,
waarvan in beginsel niet mag worden afgeweken.

Aanduidingen
Op de verbeelding is een beperkt aantal maatvoerings- en functieaanduidingen aanwezig. Deze zijn
sturend binnen de bestemming ‘Wonen’. Waar nodig worden deze hierna toegelicht (paragraaf 14.3).



13.3 Toelichting op de bestemmingen

Op basis van het voorgaande worden de volgende bestemmingen onderscheiden.

Verkeer
Binnen de bestemming ‘Verkeer’ zijn onder meer tuinen en erven, wegen, (brom- en fiets)paden,
straatmeubilair en parkeer- en groenvoorzieningen toegelaten. Deze bestemming is opgenomen ter
plaatse van de beoogde hoofdinfrastructuur en een groot deel van de beoogde en gedeeltelijk reeds
aanwezige parkeervoorzieningen.

Er zijn bouwmogelijkheden opgenomen voor onder meer voorzieningen van algemeen nut en ver-
keersgerelateerde bouwwerken zoals verlichting, bewegwijzering en objecten ten behoeve van ver-
keersregulering. Gebouwen zijn niet toegestaan, met uitzondering van kleine gebouwen ten behoeve
van nutsvoorzieningen.

Wonen
Deze bestemming is opgenomen binnen de rest van het plangebied. Binnen deze bestemming is wo-
nen toegestaan en tevens, onder voorwaarden, een beroep aan huis binnen de aangegeven voor-
waarden. Binnen de bestemming zijn tevens daarbij behorende voorzieningen, zoals wegen en paden,
tuinen, erven, speelvoorzieningen, parkeervoorzieningen (incl. verkeersvoorzieningen ten behoeve
van toegang tot de parkeerplaatsen) en groenvoorzieningen toegestaan. Zo bestaat binnen de be-
stemming de mogelijkheid om ook grotere parkeerterreinen te realiseren om aan de parkeernorm te
voldoen. De parkeernorm is in de algemene gebruiksregels opgenomen en in artikel 7.5 middels een




Hoofdstuk 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>voorwaardelijke verplichting. Het maximum aantal woningen binnen de bestemming is begrensd op 23
en er zijn enkel gestapelde woningen toegestaan. Beide voorwaarden zijn in de regels opgenomen.
Om ervoor te zorgen dat het geluidsniveau in de woningen als gevolg van wegverkeerslawaai niet
meer bedraagt dan 33 dB, is dit als verplichting bij de bouwregels opgenomen. Omdat het om gebouw
benaderd dient te worden als een alzijdig gebouw is ervoor gekozen om de aanduiding ‘tuin’ rondom
het bouwvlak te leggen. Hierdoor kunnen geen hoge erfafscheidingen of andere bouwwerken worden
gerealiseerd die het zicht op het hoofdgebouw onevenredig belemmeren.

Waarde – Archeologie
In paragraaf 4.3 van deze toelichting is het aspect ‘archeologie’ behandeld. De werkzaamheden blij-
ven onder de norm van 100 m2. Derhalve is de vigerende archeologische dubbelbestemming in het
plangebied vooralsnog gehandhaafd.



13.4 Toelichting op de systematiek van de regels

De systematiek van de regels
De systematiek van de regels kan worden samengevat aan de hand van de hoofdstukindeling. De
regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken.
 hoofdstuk 1 'Inleidende Regels' gaat in op de begripsomschrijvingen en de wijze van meten c.q.
    berekenen;
 in hoofdstuk 2 van de regels - 'Bestemmingsregels’- wordt een regeling gegeven voor de be-
    staande functies in het plangebied die positief zijn bestemd. Bepaald is welke vormen van gebruik
    en bouwwerken rechtstreeks (dus zonder voorafgaande wijziging of afwijking) zijn toegestaan. In-
    dien een bepaalde vorm van bebouwing past binnen de doeleinden van de bestemming en vol-
    daan is aan de bouwregels, dan kan hiervoor in de regel zonder meer een omgevingsvergunning
    voor het bouwen worden verleend;
 in hoofdstuk 3 zijn de algemene regels weergegeven (anti-dubbeltelregel, algemene bouwregels
    etc.);
 in hoofdstuk 4 zijn de overgangs- en slotregels opgenomen.

Artikelsgewijze toelichting
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Begripsomschrijvingen
In dit artikel is omschreven wat in onderhavig plan onder een aantal van de in de regels gebruikte
begrippen wordt verstaan.

Wijze van meten
In dit artikel is vastgelegd hoe bij de toepassing van de bouwregels van onderhavig plan moet worden
gemeten.




Hoofdstuk 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Bestemmingen
De aanwezige functies zijn rechtstreeks bestemd met een passende bestemming, zoals nader is toe-
gelicht in de voorgaande paragraaf 14.3.

Dubbelbestemmingen
In het plan is een dubbelbestemming opgenomen in de vorm van ‘Waarde – Archeologie’.

Hoofdstuk 3 Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Deze bepaling wordt opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan be-
paalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen be-
slaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of
bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.

Algemene bouwregels
Dit artikel bevat algemene regels met betrekking tot ondergeschikte bouwdelen zoals plinten, kozijnen,
schoorstenen etc. Daarnaast is een regel opgenomen ten behoeve van ondergronds bouwen.

Algemene gebruiksregels
In dit artikel wordt geregeld welke gebruiken van bebouwde en onbebouwde gronden in elk geval ver-
boden zijn.

Algemene afwijkingsregels
Dit artikel geeft het bevoegd gezag de bevoegdheid om af te wijken van bepaalde, in het bestem-
mingsplan geregelde, onderwerpen. De criteria, die bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid in
acht moeten worden genomen, worden aangegeven. Het gaat hierbij om enkele algemene kleinere
afwijkingen, een bed & breakfast en huisvesting ten behoeve van niet-huishoudens.

Algemene wijzigingsregels
In dit artikel wordt aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven om de in het plan op-
genomen bestemming te wijzigen. Wanneer van deze bevoegdheid gebruik gemaakt kan worden,
wordt beschreven in de regels.

Overige regels
Tevens is hierin een voorwaardelijke verplichting ten aanzien van onder andere parkeren opgenomen,
inhoudende dat in voldoende parkeerplaatsen dient te worden voorzien. Hierbij is aangesloten op de
regeling zoals deze is opgenomen in het bestemmingsplan ‘Paraplubestemmingsplan parkeren’.




Hoofdstuk 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4: Overgangs- en slotregels
Overgangsrecht
In deze regels wordt vorm en inhoud gegeven aan het overgangsrecht. Deze regeling is op grond van
de Wro verplicht.

Slotregel
Als laatste wordt de slotregel opgenomen. Deze bevat de titel van het plan.




Hoofdstuk 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>14. ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID

   Kostenverhaal
   Op grond van artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) in samenhang met artikel 6.12 lid 4 Wro
   is de overheid verplicht om de kosten te verhalen in de gevallen die zijn aangewezen in het Besluit
   ruimtelijke ordening. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening is kostenverhaal verplicht in geval
   van:
    de bouw van één of meer woningen en andere hoofdgebouwen;
    de uitbreiding van een gebouw met ten minste 1.000 m² bruto-vloeroppervlakte of met één of
       meer woningen;
    de verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik
       of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd;
    de verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik
       of ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden, mits de cumu-
       latieve oppervlakte van de nieuwe functies ten minste 1.500 m² bruto-vloeroppervlakte bedraagt;
    de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1.000 m² brutovloeroppervlakte.

   Als sprake is van een bouwplan en kostenverhaal dus verplicht is, moet gelijktijdig met het besluit een
   exploitatieplan vastgesteld worden. De overheid is echter niet in alle gevallen verplicht een exploita-
   tieplan vast te stellen. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro kan de overheid besluiten geen exploitatie-
   plan vast te stellen als aan de cumulatieve bepalingen van artikel 6.12, lid 2 sub a, b en c Wro is vol-
   daan.

   In dit geval is sprake van een project waarmee een bouwplan in de zin van artikel 6.2.1 Bro mogelijk
   wordt gemaakt. De gronden van het plangebied waar de verdichting mogelijk gemaakt is, zijn in ei-
   gendom van een ontwikkelende partij waarmee de gemeente Meierijstad een (anterieure) overeen-
   komst heeft gesloten zoals is bepaald in artikel 6.24 Wro.

   Gelet op de eigendomsverhoudingen, de samenwerkingsovereenkomst en planschadeverhalings-
   overeenkomst is de economische uitvoerbaarheid gegarandeerd en kan door het college van burge-
   meester en wethouders derhalve worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan in de zin
   van artikel 6.12, tweede lid Wro.

   Financiële uitvoerbaarheid
   De initiatiefnemer beschikt over voldoende middelen om de voorgestane ontwikkeling te kunnen reali-
   seren. Wanneer de kosten en opbrengsten naast elkaar worden gelegd, is er sprake van een positief
   saldo. Er zijn geen onvoorziene hoge kosten te verwachten. Ook is er geen sprake van onzekere fi-
   nanciële bijdragen van anderen. De financieel-economische haalbaarheid is hiermee in voldoende
   mate aangetoond. De haalbaarheid van de gehele grondexploitatie is kostendekkend.




   Hoofdstuk 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>15. MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID

   De procedures voor vaststelling van een bestemmingsplan zijn door de wetgever geregeld. Aangege-
   ven is dat tussen gemeente en verschillende instanties waar nodig overleg over het plan moet worden
   gevoerd alvorens een ontwerpplan ter visie gelegd kan worden. Bovendien is het noodzakelijk dat
   belanghebbenden de gelegenheid hebben om hun visie omtrent het plan te kunnen geven. Pas daar-
   na kan de wettelijke procedure met betrekking tot vaststelling van het wijzigingsplan van start gaan.

   Wettelijk (voor)overleg
   Het besluit ruimtelijke ordening geeft aan dat burgemeester en wethouders bij de voorbereiding van
   een bestemmingsplan overleg pleegt met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen
   en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of
   belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Naar aanleiding van
   het vooroverleg heeft het Waterschap Aa en Maas een zienswijze ingediend. Over de zienswijze heeft
   overleg plaatsgevonden en er zijn afspraken gemaakt met het Waterschap Aa en Maas. Het Water-
   schap Aa en Maas heeft naar aanleiding van dit overleg de zienswijze ingetrokken (zie bijlage). De
   afspraken leiden niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

   Ontwerp
   Het ontwerpbestemmingsplan zal conform artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening voor een ieder
   ter inzage gelegd worden.

   Omgevingsdialoog
   Met de groep toekomstige bewoners zijn al heel wat bijeenkomsten gehouden. De bewonersgroep gaf
   aan graag een onderzoek te willen om, met het oog op de authenticiteit, te kijken of de beoogde aan-
   bouw vervangen zou kunnen worden door het verhogen de bovenste verdieping. Na het onderzoek
   bleek laatstgenoemde optie mogelijk waardoor er geen aanvullende nieuwbouw zal plaatsvinden.

   Onder andere op 14 november 2017 en 26 februari 2018 heeft initiatiefnemer samen met gemeente
   Meierijstad een omgevingsdialoog gevoerd met de buurt. Zowel de opzet als het verslag van beide
   dialogen zijn opgenomen in de bijlagen behorende bij deze toelichting.




   Hoofdstuk 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                               SEPARATE BIJLAGEN

  Bijlage 1: Quickscan flora en fauna en vervolgonderzoek
                                    Bijlage 2: Waterparagraaf
       Bijlage 3: Akoestisch onderzoek, wegverkeerslawaai
                    Bijlage 4: Verkennend bodemonderzoek
                                Bijlage 5: Omgevingsdialoog
Bijlage 6: Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

Regels                                                                        5

Hoofdstuk 1     Inleidende regels                                             6
Artikel 1       Begrippen                                                     6
Artikel 2       Wijze van meten                                              13


Hoofdstuk 2     Bestemmingsregels                                            14
Artikel 3       Verkeer                                                      14
Artikel 4       Wonen                                                        16


Hoofdstuk 3     Algemene regels                                              19
Artikel 5       Anti-dubbeltelregel                                          19

Artikel 6       Algemene bouw regels                                         20
Artikel 7       Algemene gebruiksregels                                      21
Artikel 8       Algemene aanduidingsregels                                   22
Artikel 9       Algemene afw ijkingsregels                                   23
Artikel 10      Algemene w ijzigingsregels                                   25
Artikel 11      Overige regels                                               26


Hoofdstuk 4     Overgangs- en slotregels                                     27
Artikel 12      Overgangsrecht                                               27
Artikel 13      Slotregel                                                    28




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01          Pagina: 3 van 28   Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Regels
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1               Inleidende regels

Artikel 1        Begrippen

1.1     plan
het bestemmingsplan 'Beatrixsingel 1a Veghel' met identificatienummer
NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow01 van de gemeente Meierijstad;

1.2    bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen);

1.3      aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar -ingevolge de
regels- regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;

1.4     aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
Bijlage 1       Quickscan flora en fauna en vervolgonderzoek

1.5      afvalcontainer
een container voor het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid van de Wet milieubeheer;

1.6      ambachtelijk bedrijf
een bedrijf waarbij het accent ligt op het in handwerk vervaardigen, bewerken of herstellen en het
installeren van goederen, alsmede het verkopen en/of leveren van goederen, die verband houden
met het ambacht als niet zelfstandig onderdeel van de onderneming;

1.7    ander werk
een werk, geen bouwwerk zijnde;

1.8     bebouwing
een of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;

1.9     bedrijf aan huis
het door de bewoner van de woning bedrijfsmatig verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van
ambachtelijke bedrijvigheid, dat door zijn beperkte omvang in een woning en bijbehorende
bouwwerken met behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend, niet zijnde detailhandel,
behoudens de beperkte verkoop van artikelen verband houdende met de activiteiten;

1.10   begane grondvloer
de bouwlaag van een gebouw, welke rechtstreeks ontsloten wordt vanaf het straatniveau;

1.11     beleidsregel parkeren
een beleidsregel die voor de uitoefening van de in het plan opgenomen regels uitleg geeft met
betrekking tot het aspect parkeren, als bedoeld in artikel 3.1.2, lid 2 onder 'a.' van het Besluit
ruimtelijke ordening;



NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01        Pagina: 6 van 28                            Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>1.12     beroeps- c.q. bedrijfsvloeroppervlakte
de totale vloeroppervlakte van de ruimte die wordt gebruikt voor een beroep c.q. een bedrijf of een
dienstverlenende instelling, inclusief opslag- en administratieruimten en dergelijke;

1.13    beroep aan huis
een beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch,
therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch of hiermee gelijk te stellen gebied, dat door zijn
beperkte omvang in een woning en bijbehorende bouwwerken, met behoud van de woonfunctie,
kan worden uitgeoefend;

1.14     bestaande bebouwing
bebouwing die op het tijdstip van eerste terinzagelegging van het ontwerp van dit plan bestaat of in
uitvoering is, danwel na dat tijdstip is of mag worden gebouwd krachtens een bouwvergunning,
waarbij de bouwaanvraag voor dat tijdstip is ingediend;

1.15    bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;

1.16   bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

1.17       bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden
bouwwerk met een dak, daaronder begrepen:
     aanbouw: een met het hoofdgebouw verbonden grondgebonden bouwwerk van één bouwlaag,
     een geheel vormend met het hoofdgebouw, dat door zijn verschijningsvorm in bouwkundig,
     (constructie), architectonisch en/of ruimtelijk visueel opzicht (ligging, maatvoering, kapvorm,
     dakhelling) ondergeschikt is aan en in een directe verbinding staat met het hoofdgebouw en
     een toevoeging van een afzonderlijke ruimte inhoudt;
     aangebouwd bijbehorend bouwwerk: een met het hoofdgebouw verbonden grondgebonden
     bouwwerk van één bouwlaag een geheel vormend met het hoofdgebouw, dat door zijn
     verschijningsvorm in bouwkundig, (constructie), architectonisch en/of ruimtelijk visueel opzicht
     (ligging, maatvoering, kapvorm, dakhelling) ondergeschikt is aan en niet in een directe
     verbinding staat met het hoofdgebouw en een toevoeging van een afzonderlijke ruimte inhoudt;
     uitbouw: een met het hoofdgebouw verbonden grondgebonden bouwwerk van één bouwlaag,
     een geheel vormend met het hoofdgebouw, dat door zijn verschijningsvorm in bouwkundig
     (constructie), architectonisch en/of ruimtelijk visueel opzicht (ligging, maatvoering, kapvorm,
     dakhelling) ondergeschikt is aan en in een directe verbinding staat met het hoofdgebouw en
     een vergroting van een bestaande ruimte inhoudt;
     vrijstaand bijbehorend bouwwerk: een vrijstaand gebouw dat zowel in bouwkundig
     (constructie) architectonisch en/of ruimtelijk visueel opzicht (ligging, maatvoering, kapvorm,
     dakhelling) als in functioneel opzicht ondergeschikt is aan het op hetzelfde bouwperceel
     gelegen hoofdgebouw;
     carport: een vrijstaand of aangebouwd bouwwerk ten behoeve van de stalling van
     (motor)voertuigen, bestaande uit een gesloten dakconstructie, ondersteund door palen of
     kolommen; de wanden van de bebouwing waartegen wordt aangebouwd kunnen als
     ondersteuningsconstructie fungeren;



NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01       Pagina: 7 van 28                           Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>    overkapping: een bouwwerk bestaande uit een gesloten dakconstructie, zonder eigen wanden
    of met maximaal 1 eigen wand, dat aan tenminste een deel van één zijde een gesloten wand
    kent.

1.18     bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van
een bouwwerk, alsmede het gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;

1.19    bouwgrens
de grens van een bouwvlak;

1.20     bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of nagenoeg gelijke hoogte liggende
vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van
een dakterras, onderbouw en zolder;

1.21   bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar
behorende bebouwing is toegelaten;

1.22     bouwperceelsgrens
de grens van een bouwperceel;
    voorste bouwperceelsgrens: de grens van een bouwperceel gelegen aan een weg waaraan
    wordt gebouwd, tenzij door burgemeester en wethouders een andere perceelsgrens als
    zodanig wordt aangewezen;
    zijdelingse bouwperceelsgrens: de grens van een bouwperceel die loodrecht of nagenoeg
    loodrecht staat op de voorste bouwperceelsgrens;
    achterste bouwperceelsgrens: de meest van de weg af gelegen bouwperceelsgrens,
    evenwijdig of nagenoeg evenwijdig aan de voorste bouwperceelsgrens;

1.23   bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee de gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;

1.24    bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is
verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de aarde;

1.25     carport
een vrijstaand of aangebouwd bouwwerk ten behoeve van de stalling van (motor)voertuigen,
bestaande uit een gesloten dakconstructie, ondersteund door palen of kolommen; de wanden van
de bebouwing waartegen wordt aangebouwd kunnen als ondersteuningsconstructie fungeren;

1.26    dak
elke bovenbeëindiging van een gebouw;




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01      Pagina: 8 van 28                         Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>1.27     detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop), verkopen,
verhuren en leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik,
verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;

1.28   eerste bouwlaag
de bouwlaag op de begane grond;

1.29   entree
een bouwwerk ten behoeve van de toegang tot een gebouw;

1.30     erf
al dan niet omheind stuk grond dat in ruimtelijk opzicht direct behoort bij, in functioneel opzicht
ten dienste staat van, en in feitelijk opzicht direct aansluit aan een gebouw en dat blijkens
kadastrale gegevens behoort tot het perceel waarop dat gebouw is geplaatst;

1.31   erker
een ondergeschikt uitgebouwd gedeelte (uitbouw) van een woning aan een gevel, in één bouwlaag;

1.32     erotisch getinte vermaaksfunctie
een vermaaksfunctie, welke is gericht op het doen plaatsvinden van voorstellingen en/of
vertoningen van porno-erotische aard, waaronder begrepen een seksbioscoop, een seksclub en
een seksautomatenhal;

1.33      escortbedrijf
de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersonen die bedrijfsmatig, of in een omvang
alsof zij bedrijfsmatig was, prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte
kan worden uitgeoefend;

1.34    gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt;

1.35    gestapelde woningen
geheel of gedeeltelijk boven en/of onder elkaar gelegen woningen in een gebouw of
gebouwcomplex;

1.36    hoekperceel
een perceel dat aan twee zijden grenst aan het openbaar gebied (een weg, een plein, openbaar
groen);

1.37    hoekwoning
woning die aan twee zijden grenst aan het openbaar gebied (een weg, een plein, openbaar groen);

1.38    hoofdgebouw
een of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de
geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op
het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is;



NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01        Pagina: 9 van 28                           Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>1.39     kleinschalige bedrijvigheid
bedrijven die zijn genoemd in de als bijlage opgenomen lijst van bedrijfsactiviteiten onder de
categorieën 1 en 2 met uitzondering van geluidzoneringplichtige inrichtingen;

1.40    ondergeschikt bouwdeel
een buiten de gevel of dakvlakken uitstekend ondergeschikt deel van een bouwwerk met
uitzondering van een uitgebouwd gedeelte van een gebouw dat dient ter uitbreiding van het
oppervlak (zie artikel 6.1);

1.41    ondergronds bouwwerk
een (gedeelte van een) bouwwerk, waarvan de vloer is gelegen op minimaal 1,75 m¹ onder peil;

1.42    ondergrondse werken, geen bouwwerken zijnde en werkzaamheden
werken, geen bouwwerken zijnde en werkzaamheden die onder peil plaatsvinden;

1.43     pand
de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die
direct en duurzaam met de aarde is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de
aarde, en betreedbaar en afsluitbaar is;

1.44     parkeergelegenheid/parkeervoorzieningen
elke stallingsgelegenheid op zowel openbaar als particulier terrein ten behoeve van een
motorvoertuig op méér dan twee wielen;

1.45     parkeren
het laten stilstaan van een voertuig anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt
wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van passagiers of voor het onmiddellijk laden en lossen
van goederen;

1.46     peil
    voor gebouwen waarvan de toegang onmiddellijk aan de weg grenst: de hoogte van de kruin
    van de weg ter plaatse van de hoofdtoegang;
    indien in of op het water wordt gebouwd: het Nieuw Amsterdams Peil (of een ander plaatselijk
    aan te houden waterpeil);
    in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het bestaande aansluitende afgewerkte
    maaiveld;

1.47    perceel
kadastraal perceel;

1.48     pergola
een vrijstaand of aangebouwd bouwwerk, bestaande uit een constructie van verticaal geplaatste
palen of kolommen op een onderlinge afstand van minimaal 1,50 m¹ h.o.h., gekoppeld op een
bovenlegger met eventueel hierop onder een hoek van 90º geplaatste dwarsligger(s);
    de pergola mag tot maximaal 1 m¹ boven het maaiveld als een gesloten constructie worden
    uitgevoerd;
    tussen de kolommen mag gaas ter begeleiding van planten worden aangebracht;




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01       Pagina: 10 van 28                          Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>1.49    prostitutie
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;

1.50     recreatieve bewoning
bewoning die plaatsvindt in het kader van verblijfsrecreatie, dat wil zeggen door een of meer
personen, die zijn/hun hoofdverblijf elders heeft/hebben, gedurende een gedeelte van het jaar, met
dien verstande dat er sprake is van een wisselende bewoning;

1.51     seksinrichting
de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij
bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch /
pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een
prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal,
sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar;

1.52     seksuele dienstverlening
een bedrijfsmatige activiteit gericht op het verrichten van seksuele handelingen en/of het (doen)
plaatsvinden van erotisch / pornografische vertoningen;

1.53    straatmeubilair
de op of bij de weg behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals, verkeerstekens,
wegbebakeningen, bewegwijzeringen, verlichting, halte-aanduidingen, parkeer-regulerende
constructies, brandkranen informatie- en reclameconstructies, rijwielstandaards, papierbakken,
zitbanken, plantenbakken, communicatievoorzieningen, gedenktekens, speelvoorzieningen,
telefooncellen en abri's;

1.54       tuin
niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een gebouw en dat in
feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw;

1.55    voorziening van algemeen nut
voorziening ten behoeve van het op het openbare net aangesloten nutsvoorziening, het
telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer en/of het wegverkeer;

1.56     weg
alle voor het openbaar rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden, daaronder begrepen de
daarin gelegen bruggen en duikers, de tot de wegen of paden behorende bermen en zijkanten,
alsmede de aan de wegen liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen;

1.57   werk
grondwerk, wegenbouwkundig werk, waterbouwkundig werk of bouwwerk;

1.58     werken
alle door menselijk toedoen ontstane of te maken constructies of inrichtingen met toebehoren;




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01       Pagina: 11 van 28                         Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>1.59      wet/wettelijke regelingen
indien en voorzover in deze regels wordt verwezen naar wettelijke regelingen c.q. verordeningen
e.d., dienen deze regelingen te worden gelezen zoals deze luiden op het tijdstip van de
tervisielegging van het ontwerpplan, tenzij anders bepaald;

1.60    woning
een complex van ruimten die dient voor de huisvesting van:
    één afzonderlijk huishouden;
    een huishouden plus maximaal twee personen.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01      Pagina: 12 van 28                        Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Artikel 2        Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

2.1       de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee
gelijk te stellen constructiedeel;

2.2     de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.3     de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met
uitzondering van onderschikte bouwdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard
daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.4     de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het
bouwwerk;

2.5      afstand tot de bouwperceelsgrens
tussen de grens van het bouwperceel en een bepaald punt van het bouwwerk, waar die afstand
het kortst is;

2.6     ondergrondse bouwdiepte van een bouwwerk
vanaf het bouwkundig peil tot het diepste punt van het bouwwerk, de fundering niet meegerekend;

2.7     lengte, breedte en diepte van een bouwwerk
tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels (en/of hart van scheidsmuren);




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01      Pagina: 13 van 28                          Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2             Bestemmingsregels

Artikel 3       Verkeer

3.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wegen;
b. paden;
c. straatmeubilair;
d. parkeervoorzieningen;
e. groenvoorzieningen;
f. waterlopen- en waterpartijen;
g. waterhuishoudkundige voorzieningen;
h. speelvoorzieningen;
i. tuinen en erven;
j. voorzieningen van algemeen nut;
k. evenementen.

3.2     Bouwregels

3.2.1 Algemeen
Op of in de in 3.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend in de bestemming passende bouwwerken
worden gebouwd.



3.2.2 Gebouwen
Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels:
a. uitsluitend gebouwen ten behoeve van voorzieningen van algemeen nut zijn toegestaan;
b. de oppervlakte mag niet meer dan 30 m² bedragen;
c. de bouwhoogte mag niet meer dan 3,5 m¹ bedragen.



3.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:
a. de hoogte van verlichtingsarmaturen, vlaggenmasten, kunstobjecten, bewegwijzering en
    bouwwerken voor de verkeersregulering mag niet meer bedragen dan 8 m¹;
b. de hoogte van erf- en terreinafscheidingen mag niet meer bedragen dan 2 m¹;
c. de hoogte van andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 5
    m¹.

3.3    Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de
bebouwing, ten behoeve van:
a. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
b. de verkeersveiligheid;
c. de sociale veiligheid;
d. de milieusituatie;



NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01    Pagina: 14 van 28                       Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>e. de situering van en het aantal parkeervoorzieningen op eigen terrein;
f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01     Pagina: 15 van 28                  Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Artikel 4       Wonen

4.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen in woningen;
b. de uitoefening van een beroep aan huis in de woning door de hoofdbewoner(s) van de woning
    tot een oppervlakte van maximaal 40% op het begane grondvloeroppervlak van de woning met
    een maximum van 45 m²;

met de daarbij behorende:
c. tuinen;
d. erven;
e. groen- en speelvoorzieningen;
f. voorzieningen van algemeen nut;
g. parkeervoorzieningen;
h. waterlopen en waterpartijen;
i. waterhuishoudkundige voorzieningen;
j. werken, geen bouwwerken zijnde zoals de aanleg van verhardingen ten behoeve van paden
    (waaronder brandgangen), in- en uitritten, terrassen en de aanleg van siertuin en/of gazon,
    alsmede parkeerplaatsen.

4.2     Bouwregels

4.2.1 Algemeen
a. Op of in de in 4.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend in de bestemming passende
    bouwwerken worden gebouwd.
b. Het aantal woningen mag niet meer bedragen dan 23 wooneenheden.



4.2.2   Aanduiding bouwvlak

a       Gebouwen
Voor het bouwen van gebouwen binnen het bouwvlak gelden de volgende regels:
a. gebouwen mogen uitsluitend worden gebouwd binnen het bouwvlak;
b. het bouwvlak mag volledig worden bebouwd;
c. als hoofdgebouw mogen uitsluitend worden gebouwd:
   1. gestapelde woningen;
d. de voorgevels van hoofdgebouwen dienen te worden gebouwd in de voorste bouwvlakgrens.
   Indien twee bouwgrenzen naar de gronden met de aanduiding 'tuin' dan wel naar de weg zijn
   gekeerd, dan dient de voorgevel te worden gebouwd in de bouwvlakgrens, welke zoveel
   mogelijk een regelmatige of nagenoeg regelmatige ligging ten opzichte van de voorgevels van
   de bestaande hoofdgebouwen op de naastgelegen percelen heeft;
e. als hoogte van het hoofdgebouw gelden de als maximale goot- en bouwhoogte op de
   verbeelding opgenomen maten;
f. het geluidsniveau in de woningen als gevolg van wegverkeerslawaai mag aantoonbaar niet
   meer bedragen dan 33 dB, waarbij uitgegaan moet worden van de gecumuleerde
   geluidsbelastingen op de gevels zoals dat is berekend in tabel 4.3 onder de kolom wvl en
   bijlage II van het geluidrapport "Akoestisch onderzoek optredende gevelbelastingen



NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01      Pagina: 16 van 28                         Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>    Beatrixsingel 1A te Veghel, gemeente Meierijstad", met kenmerk M17 492.401, opgesteld
    door K+ Adviesgroep op 30 oktober 2017.

b       Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, binnen het bouwvlak gelden de
volgende regels:
a. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag maximaal 2 m¹ bedragen, met
    uitzondering van:
    1. pergola's, waarvan de hoogte maximaal 2,5 m¹ mag bedragen;
    2. vlaggenmasten e.d., waarvan de hoogte maximaal 5 m¹ mag bedragen;



4.2.3   Aanduiding 'tuin'

a       Bijbehorende bouwwerken
Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken ter plaatse van de aanduiding 'tuin' gelden de
volgende regels:
a. ter plaatse van de aanduiding 'tuin' mogen uitsluitend uitbouwen in de vorm van entrees
    worden gebouwd met dien verstande dat:
    1. uitsluitend entrees zijn toegestaand ter plaatse van de bestaande bebouwing;
    2. de bestaande diepte, breedte en hoogte van de bestaande een entree met 10% mag
        worden vergroot met dien verstande dat:
            de diepte maximaal 1,5 m¹ mag bedragen, mits de afstand tot de voorste
            bouwperceelsgrens minimaal 2 m¹ bedraagt;
            de breedte van een entree maximaal de helft van de breedte van de gevel van het
            hoofdgebouw mag bedragen, waaraan/-in de entree wordt gesitueerd;
b. overige bijbehorende bouwwerken anders dan genoemd in 4.2.3 zijn niet toegestaan.

b       Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ter plaatse van de aanduiding 'tuin'
gelden de volgende regels:
a. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag maximaal 1 m¹ bedragen, met
    uitzondering van:
    1. pergola's, waarvan de hoogte maximaal 2,5 m¹ mag bedragen;
    2. vlaggenmasten e.d., waarvan de hoogte maximaal 5 m¹ mag bedragen;

4.3    Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de
bebouwing, ten behoeve van:
a. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
b. de verkeersveiligheid;
c. de sociale veiligheid;
d. de milieusituatie;
e. de situering van en het aantal parkeervoorzieningen op eigen terrein;
f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01     Pagina: 17 van 28                        Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>4.4     Afwijken van de gebruiksregels

4.4.1 Bedrijf aan huis
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in
artikel 7.3 voor de uitoefening van een bedrijf aan huis in het hoofdgebouw en/of bijbehorende
bouwwerken, met dien verstande, dat:
a. de woonfunctie in overwegende mate behouden blijft;
b. bedoeld gebruik geen onevenredige hinder voor het woonmilieu mag opleveren en geen
     onevenredige afbreuk mag doen aan het woonkarakter van de omgeving; dit betekent onder
     meer dat:
     1. geen vergunning wordt verleend voor het uitoefenen van bedrijvigheid die
          milieuvergunningplichtig is;
     2. het gebruik naar aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming moet
          zijn en het geen publieksgerichte voorzieningen betreft;
     3. het gebruik de woonfunctie dient te ondersteunen, d.w.z. dat degene die de activiteiten in
          het hoofdgebouw of bijbehorende bouwwerken uitvoert, tevens de gebruiker van het
          hoofdgebouw is;
c. het niet betreft zodanig verkeersaantrekkende activiteiten die kunnen leiden tot een nadelige
     beïnvloeding van de normale afwikkeling van het verkeer dan wel tot een onevenredige
     parkeerdruk op de openbare ruimten;
d. het onttrekken van (een deel van) het bij de desbetreffende hoofdgebouw behorende garage
     aan de bestemming slechts is toegestaan, indien op het bij het hoofdgebouw behorende erf
     minimaal één parkeerplaats aanwezig is of gelijktijdig wordt aangelegd;
e. geen detailhandel plaatsvindt, uitgezonderd een beperkte verkoop in het klein in verband met
     de beroeps- of bedrijfsmatige activiteit;
f. opslag buiten de gebouwen ten behoeve van de activiteiten niet is toegelaten;
g. vast dient te staan dat het gebruik een kleinschalig karakter heeft en zal behouden.

Dit betekent dat maximaal 40% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw en bijbehorende
bouwwerken voor bedrijfsmatige activiteiten in gebruik mag zijn tot een maximum van:
     45 m²;
     in het geval het oppervlak van het bouwperceel groter is dan 750 m², maar niet groter dan
     1.250 m², 60 m²;
     in het geval het oppervlak van het bouwperceel groter is dan 1.250 m², 75 m².




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01      Pagina: 18 van 28                         Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3             Algemene regels

Artikel 5        Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan
uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere
bouwplannen buiten beschouwing.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01     Pagina: 19 van 28                        Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Artikel 6        Algemene bouwregels

6.1      Ondergeschikte bouwdelen
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte
bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen,
gevel-, goot- en kroonlijsten, luifels, erkers, entrees, stoeptreden, dorpels, dakkapellen, balkons
en overstekende daken en soortgelijke bouwdelen buiten beschouwing gelaten, mits de
overschrijding van bouwhoogten, bouw-, c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 2 m¹ bedraagt.

6.2     Ondergronds bouwen

6.2.1 Algemene bepaling
Voor ondergrondse werken, geen bouwwerk zijnde en werkzaamheden gelden, behoudens in deze
regels opgenomen afwijkingen, geen beperkingen.

6.2.2 Ondergrondse bouwwerken
Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken gelden, behoudens in deze regels opgenomen
afwijkingen, de volgende bepalingen:
a. de ondergrondse bouwdiepte van ondergrondse bouwwerken bedraagt maximaal 4 m¹ onder
     peil.



6.2.3 Afwijken
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in
6.2.2 sub a voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken met een ondergrondse bouwdiepte
van maximaal 10 m¹ onder peil onder de voorwaarden dat:
a. de waterhuishouding niet wordt verstoord;
b. geen afbreuk wordt gedaan aan archeologische waarden.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01       Pagina: 20 van 28                          Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Artikel 7       Algemene gebruiksregels

7.1      Verbod
Het is verboden de gronden en bouwwerken in strijd met de bestemming of in strijd met een
gebruik waarvoor ingevolge de bepalingen van dit plan een omgevingsvergunnning is verleend te
(doen of te laten) gebruiken.

7.2     Strijdig gebruik onbebouwde gronden
Onder een strijdig gebruik, als bedoeld in 7.1, wordt in ieder geval verstaan een gebruik van de
onbebouwde gronden als:
a. opslagplaats voor vaten, kisten, al dan niet voor gebruik geschikte werktuigen en machines of
    onderdelen daarvan, oude en nieuwe bouwmaterialen, afval, puin, grind en brandstoffen;
b. uitstallings- of opslagplaats voor al dan niet voor gebruik geschikte voer- of vaartuigen of
    onderdelen daarvan;
c. uitstallings- of opslagplaats dan wel staan- of ligplaats voor onderkomens.

7.3      Strijdig gebruik
Onder een strijdig gebruik als bedoeld in 7.1 wordt in ieder geval verstaan (een):
a. gebruik van woningen voor enige vorm van detailhandel en/of horeca;
b. gebruik van bouwwerken ten behoeve van een bedrijf aan huis;
c. gebruik van een bijbehorend bouwwerk of een gedeelte van een hoofd- of bedrijfsgebouw of
    bijbehorend bouwwerk bij een (bedrijfs)woning als afhankelijke woonruimte (inwoning);
d. gebruik van gronden en/of bouwwerken ten behoeve van seksinrichtingen;
e. prostitutie;
f. het gebruik van een woning in strijd met het begrip woning.

7.4      Uitzondering
Onder strijdig gebruik als bedoeld in 7.2 valt niet het opslaan van nieuwe bouwmaterialen en puin
en andere bouwmaterialen op gronden waarop of waarin onderhouds-, herstel- of
sloopwerkzaamheden worden uitgeoefend, mits deze zaken voor de uit te voeren werkzaamheden
nodig zijn of van het bouwwerk dat hersteld of gesloopt wordt afkomstig zijn.

7.5      Voorwaardelijke verplichting parkeerplaatsen
Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken als niet voldoende parkeerplaatsen
aangelegd zijn. Dit betekent dat minimaal:
a. 21 parkeerplaatsen aangelegd moeten zijn bij 23 woningen;
b. in afwijking van het bepaalde onder a mogen 0.8 parkeerplaatsen minder aangelegd worden
    per woning die minder aanwezig is dan 23.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01     Pagina: 21 van 28                         Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Artikel 8        Algemene aanduidingsregels

8.1       Vrijwaringszone - radar
De maximale hoogte van bouwwerken in het radarverstoringsgebied ter plaatse van de aanduiding
'vrijwaringszone - radar' wordt bepaald door elke denkbeeldige rechte lijn die wordt getrokken vanaf
een punt op de top van de radarantenne, waarvan de hoogteligging ten opzichte van NAP is
opgenomen in bijlage 8 van de Regeling algemene regels ruimtelijke ordening (voor Volkel 49
meter ten opzichte van N.A.P.), oplopend met 0,25 graden tot een punt gelegen 15 kilometer
vanaf voornoemde radarantenne.



8.2      Milieuzone - zoekgebied voor behoud en herstel van watersystemen
a. Het is verboden op of in de gronden met de gebiedsaanduiding 'wro-zone - zoekgebied voor
    behoud en herstel van watersystemen' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning
    voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of van werkzaamheden, de volgende
    werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
    1. het aanbrengen van oppervlakteverhardingen of verharde oppervlakten van meer dan 100
         m², anders dan een bouwwerk;
    2. het ophogen van gronden.
b. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op:
    1. werken en werkzaamheden die het normale onderhoud betreffen overeenkomstig de
         bestemming van deze gronden, dan wel van ondergeschikte betekenis zijn en/of
         voortvloeien uit het normale gebruik overeenkomstig de bestemming;
    2. werken en werkzaamheden, die op het tijdstip, waarop het plan rechtskracht verkrijgt, in
         uitvoering zijn.
c. Alvorens de vergunning zoals bedoeld in sub a wordt verleend wint het bevoegd gezag advies
    in bij het betrokken waterschapsbestuur.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01      Pagina: 22 van 28                          Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Artikel 9       Algemene afwijkingsregels

9.1      Algemeen
Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en
bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid
en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, door middel van een
omgevingsvergunning afwijken van het volgende:
a. de bestemmingsbepalingen, niet zijnde de bestemmingsgrenzen en toestaan dat het beloop
    of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt
    aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven;
b. de bestemmingsbepalingen en toestaan dat bouwgrenzen worden overschreden, indien een
    meetverschil daartoe aanleiding geeft;
c. de bestemmingsbepalingen ten aanzien van de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen
    zijnde, en toestaan dat de hoogte van de bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wordt vergroot
    tot niet meer dan 5 m¹;
d. de bestemmingsbepalingen ten aanzien van de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen
    zijnde, en toestaan dat de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van
    kunstwerken, geen gebouwen zijnde, en ten behoeve van zend-, ontvang- en/of sirenemasten,
    wordt vergroot tot niet meer dan 40 m¹;
e. het bepaalde ten aanzien van de maximale (bouw)hoogte van gebouwen en toestaan dat de
    (bouw)hoogte van de gebouwen ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals
    schoorstenen, luchtkokers, liftkokers en lichtkappen, mits:
    1. de oppervlakte van de verhoging niet meer dan 10 m² bedraagt;
    2. de hoogte niet meer dan 1,25 maal de maximale (bouw)hoogte van het betreffende
         gebouw bedraagt;
f. de bouw van niet voor bewoning bestemde bouwwerken voor voorzieningen van algemeen nut,
    zoals telefooncellen, transformatorhuisjes, onderhoudsgebouwtjes, gasreduceerstations,
    schakelhuisjes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwwerken, alsmede
    fietsenstallingen met uitzondering van verkooppunten van motorbrandstoffen, voor zover deze
    gebouwtjes geen grotere oppervlakte hebben dan 35 m² en geen grotere hoogte hebben dan
    3,5 m¹.

9.2      Bed & Breakfast
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het
bestemmingsplan voor een bed & breakfast, onder de volgende voorwaarden:
a. de woonfunctie dient als hoofdfunctie behouden te blijven;
b. bedoeld gebruik mag geen hinder voor het woonmilieu opleveren en geen onevenredige
    afbreuk doen aan het woonkarakter van de wijk of buurt;
c. permanente bewoning is niet toegestaan;
d. bedoeld gebruik mag geen belemmering voor de omliggende bedrijven opleveren;
e. het gebruik moet naar aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming zijn;
f. het gebruik dient de woonfunctie te ondersteunen, dat wil zeggen dat degene die de
    activiteiten in het hoofdgebouw of bijbehorend bouwwerk uitvoert, tevens de gebruiker van het
    hoofdgebouw is;
g. er mag geen duurzame ontwrichting van de evenwichtige opbouw van de
    voorzieningenstructuur ontstaan;
h. de ontwikkeling mag niet leiden tot een nadelige beïnvloeding van de normale afwikkeling van
    het verkeer dan wel tot een onevenredige parkeerdruk op de openbare ruimten;



NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01      Pagina: 23 van 28                        Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>i.   de Bed & Breakfast-voorziening dient in bestaande bebouwing gerealiseerd te worden;
j.   maximaal 40% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw en de daarbij behorende
     bijbehorende bouwwerken mag ten behoeve van een Bed & Breakfast in gebruik zijn, met een
     absoluut maximum van 60 m².

9.3      Huisvesting
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het
bestemmingsplan, artikel 7.3 sub f, ten behoeve van de huisvesting buiten het verband van een
huishouding tot maximaal vier personen, op voorwaarde dat aan de volgende voorwaarden wordt
voldaan:
a. indien, binnen een straal van 75 m¹ van de rand van het bouwperceel, niet eerder een
    omgevingsvergunning is verleend voor soortgelijk gebruik, welke nog van kracht is. Indien
    percelen doorsneden worden dan worden deze geacht in het geheel binnen de afstand van 75
    m¹ te vallen;
b. ten behoeve van het aantal personen dient op eigen terrein voldoende parkeergelegenheid
    aanwezig te zijn of gerealiseerd te worden op grond van het momenteel geldend kader.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01    Pagina: 24 van 28                       Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Artikel 10      Algemene wijzigingsregels

10.1     Algemeen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het
straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale
veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, de in het plan opgenomen
bestemmingen te wijzigen ten behoeve van:
a. overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover dit van belang is voor een technisch
     betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover dit noodzakelijk is in
     verband met de werkelijke toestand van het terrein;
b. overschrijding van bestemmingsgrenzen en toestaan dat het beloop van wegen of de
     aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid
     en/of –intensiteit daartoe aanleiding geeft;
c. de overschrijdingen als bedoeld in sub a en b mogen echter niet meer dan 3 m¹ bedragen en
     het bestemmingsvlak mag met niet meer dan 10% worden vergroot.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01      Pagina: 25 van 28                        Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Artikel 11      Overige regels

11.1    Parkeergelegenheid
a. Bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen of uitbreiden van een gebouw
    en/of voor het veranderen van de functie van een bouwperceel, dient voldoende
    parkeergelegenheid op eigen terrein of op openbaar gebied aanwezig te zijn of gerealiseerd te
    worden, dan wel in stand te worden gehouden.
b. Voor de in lid a genoemde voldoende parkeergelegenheid dienen de normen zoals bedoeld in
    de beleidsregel 'Nota Parkeernormen Meierijstad 2018' in acht genomen te worden, met dien
    verstande dat er tenminste 21 nieuwe parkeerplaatsen worden aangelegd en in stand worden
    gehouden;
c. Indien deze beleidsregels e/of de bijlagen gedurende worden gewijzigd door het bevoegd
    gezag, dient rekening gehouden te worden met deze wijziging. De parkeernormen uit de
    beleidsregels en/of bijlagen zoals die gelden ten tijde van de ontvangst van de aanvraag
    worden toegepast.

11.2     Manoevreerruimte en ruimte voor laden en lossen bij parkeren
a. Er dient voldoende manoeuvreerruimte beschikbaar te zijn voor het kunnen functioneren van
    de parkeerplaatsen;
b. Een omgevingsvergunning voor het bouwen of uitbreiden van een gebouw en/of voor het
    veranderen van de functie van een bouwperceel waarbij een behoefte bestaat voor ruimte voor
    het laden of lossen van goederen wordt slechts verleend, indien is aangetoond dat op het
    betreffende bouwperceel in voldoende mate ruimte voor het laden of lossen van goederen is of
    zal worden aangebracht.

11.3     Afwijkingsmogelijkheid parkeren en manoevreerruimte
Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 11.1 en/ of 11.2
indien:
a. er in voldoende parkeer- of stallingruimte, dan wel laad- of losruimte wordt voorzien op een
     andere wijze; en/of;
b. het ruimtelijk gezien niet wenselijk is de nodige parkeer- of stallingruimte, dan wel laad- of
     losruimte op eigen terrein te voorzien; en/of;
c. er voldoende openbare parkeerplaatsen binnen een acceptabele afstand aanwezig zijn; en/of;
d. er een parkeertelling aanwezig is die aantoont dat er voldoende parkeerplaatsen in de
     openbare ruimte aanwezig zijn die benut kunnen worden; en/of;
e. aangetoond kan worden dat volstaan kan worden met een lagere parkeernorm.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01     Pagina: 26 van 28                         Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4             Overgangs- en slotregels

Artikel 12      Overgangsrecht

12.1     Overgangsrecht bouwwerken
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of
    in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het
    bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt
    vergroot,
    1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
    2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd,
         mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee
         jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning
    verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met
    maximaal 10%.
c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
    inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het
    daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

12.2    Overgangsrecht gebruik
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
    bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde in
    sub a te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij
    door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van
    het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik
    daarna te hervatten of te laten hervatten.
d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik, dat reeds in strijd was met het
    voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat
    plan.

12.3    Hardheidsclausule
Voor zover toepassing van het overgangsrecht gebruik leidt tot een onbillijkheid van overwegende
aard voor een of meer natuurlijke personen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het
bestemmingsplan grond en opstallen gebruiken in strijd met het voordien geldende
bestemmingsplan kan het bevoegd gezag ten behoeve van die persoon of personen van dat
overgangsrecht afwijken.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01     Pagina: 27 van 28                         Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Artikel 13     Slotregel
Dit bestemmingsplan kan worden aangehaald onder de titel:
bestemmingsplan 'Beatrixsingel 1a Veghel' van de gemeente Meierijstad.




NL.IMRO.1948.VHL002BP0012018P-ow 01    Pagina: 28 van 28                 Datum:22-01-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>BRO heeft vestigingen in Boxtel | Amsterdam | Tegelen
                     www.bro.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>