<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Voortgangsrapportage Doelen Beleidskader Sociaal Domein 2023

In de door de gemeenteraad vastgestelde strategische visie op het sociaal domein en in het
beleidskader zijn 12 doelen geformuleerd die bijdragen aan het hoofddoel van het beleid. Dit is
verwoord in de titel van de strategische visie; Meedoen! In Meierijstad hoort iedereen er bij. Naar
een inclusieve samenleving.

Jaarlijks doen we in een voortgangsrapportage verslag van de inspanningen die het afgelopen
jaar verricht zijn om een bijdrage te leveren aan het bereiken van de doelen. Deze rapportage
wordt gelijk met het jaarverslag / jaarrekening aangeboden. Voor een meer data gedreven
analyse verwijzen wij graag naar het Dashboard Sociaal Domein waarin operationeel tactische
resultaten zijn opgenomen of naar de 4G Monitor Sociaal Domein die tactisch strategische
resultaten weergeeft. Deze monitor wordt elke twee jaar gelijk met de begroting aangeboden. In
het najaar van 2023 is de 4G monitor aangeboden aan de gemeenteraad.

1. Meer kinderen en jongeren van 0-27 benutten hun kansen en talenten, zo
nodig met hulp.
Kinderen en jongeren van Meierijstad zijn de toekomst. Het is van belang dat zij voldoende
ontwikkelmogelijkheden hebben op het gebied van onderwijs, welzijn en vrijetijdsbesteding om
hun kansen en talenten te benutten. Meedoen voor iedereen is hierbij het uitgangspunt. Daar
waar nodig krijgen kinderen en jongeren hulp. Deze hulp is dichtbij en snel beschikbaar.
Een belangrijke randvoorwaarde voor de ontwikkeling van kinderen en jongeren is hun
gezondheid. Het streven is dat zoveel mogelijk kinderen in Meierijstad gebruik maken van het
jeugdgezondheidsprogramma van de GGD. In het kader van dit programma worden kinderen
gevaccineerd en wordt de ontwikkeling en gezondheid gemonitord. Uit deze monitors blijkt dat
een groot deel (circa 85%) van de kinderen en jongeren in Meierijstad zich zonder inzet van extra
hulp kunnen ontplooien. De ambitie voor de komende jaren is om deze groep te vergroten. Dit
doen we door te blijven investeren in de basisvoorzieningen, preventie, het huidige aanbod van
vroegsignalering, voorlichting en advies en de samenwerking. Kwetsbare groepen krijgen hierbij
extra aandacht.
Op het moment dat kinderen, jeugdigen en ouders vragen hebben op het gebied van opvoeden
en opgroeien, dan kunnen zij die stellen in de directe omgeving en op bekende plekken zoals het
consultatiebureau, school, de huisarts, het Centrum Jeugd en Gezin en bij het jongerenwerk.
Uiteraard gaat de professional in op de gestelde vraag maar daarnaast is er ook aandacht voor de
talenten van de kinderen, jongeren en hun omgeving. Want immers iedereen heeft een talent dat
hij of zij kan inzetten. Naast het zelf bieden van hulp en ondersteuning hebben eerder genoemde
professionals ook de mogelijkheid om al dan niet rechtstreeks hulp in te zetten in het kader van de
Jeugdwet. Het streven is dat deze hulp snel, dichtbij en zo kort mogelijk wordt ingezet. Een vorm
van hulp die dichtbij wordt ingezet, is de hulp die wordt geboden op scholen in het kader van
Passend Onderwijs. Met Passend Onderwijs streven wij na dat kinderen nabij hun huis in hun
vertrouwde sociale omgeving naar school kunnen. Indien dit niet mogelijk is, wordt gekeken naar
de beste alternatieven.
Het onderwijs is een belangrijke plek voor kinderen en jongeren om zich ontwikkelen. De
samenwerking met onderwijs is daarom van groot belang, waarbij opleidingen afgestemd moeten
zijn op de kansen in de arbeidsmarkt. Het onderwijs moet innoverend zijn en blijven, niet volgend.
De taken en verantwoordelijkheden van diverse partners worden nader uitgewerkt in de Lokaal
Educatieve Agenda (LEA).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Thema’s die een plek krijgen in de LEA zijn onder andere:
   • Het verminderen van onderwijsachterstanden en laaggeletterdheid.
   • Een betere verbinding maken tussen onderwijs, ondernemers en overheid (3 O’s).
   • Betere aansluiting van onderwijs en zorg (Passend Onderwijs, inclusieve samenleving) en
       Onderwijs en Techniek.

In de LEA wordt een verwijzing gemaakt naar de samenwerking tussen onderwijs, overheid en
ondernemers in de 3O’s. Daarmee willen we voorkomen dat er aan twee ‘tafels’ dezelfde
informatie wordt besproken. Dit zal duidelijker beschreven worden. De inbreng van het POM op
de LEA zal daardoor afhankelijk zijn van aanpalende thema’s.

Gerealiseerd in 2023
In 2023 is het jongerenwerk in Meierijstad en de samenwerking met het onderwijs bestendigd. De
jongerenwerkers zijn wekelijks, structureel aanwezig in het voorgezet onderwijs. Jongeren met
vragen komen hierdoor eerder in beeld bij het jongerenwerk.
De inzet van drie assistent jongerenwerkers in de drie kernen is in 2023 structureel gemaakt.
Deze inzet is vooral gericht op het ondersteunen van de (senior) jongerenwerkers bij de
activiteiten in de jongerencentra. Hierdoor is er altijd achterwacht aanwezig bij de
inloopactiviteiten en hebben de jongerenwerkers hun handen meer vrij voor activiteiten zoals
individuele ondersteuning, ambulant jongerenwerk, netwerkbesprekingen en andere activiteiten,
terwijl het jongerencentrum open kan blijven.

Onder de vlag van het Centrum Jeugd en Gezin zijn we in 2022 gestart met de 3-jarige pilot
SteunOuder. SteunOuder is een initiatief voor georganiseerde, informele steun binnen het sociaal
domein. Binnen dit initiatief wordt er vrijwillige ondersteuning voor kwetsbare gezinnen
gerealiseerd. Door duurzame steun in de directe omgeving te realiseren zijn gezinnen
zelfredzamer, ontwikkelen kinderen zich beter en wordt, niet onbelangrijk, zwaardere en duurdere
hulp voorkomen. Het aanbod is geschikt voor kwetsbare en overbelaste gezinnen. In de periode
van januari 2022 tm 31 december 2023 zijn er 29 nieuwe steunouders geworven, 18 kinderen en
gezinnen gekoppeld aan een geschikte steunouder en 19 steunouders getraind en ondersteund.
De resultaten zijn positief en er is een groeiende behoefte aan deze vorm van ondersteuning in de
gemeenschap.

In 2023 hebben wij het adviespunt Kind en Scheiding incidenteel gesubsidieerd. Daarnaast is in
2023 geregeld dat het adviespunt Kind en Scheiding structureel is opgenomen in de begroting.
Het adviespunt Kind en Scheiding Meierijstad is de plek waar ouders, kinderen, hun sociale
netwerk en professionals terecht kunnen voor, tijdens en na een scheiding. Het adviespunt geeft
voorlichting, verstrekt informatie, stelt expertise beschikbaar, biedt toegang tot goede hulp op
maat en activeert of ondersteunt de eigen kracht en het sociale netwerk. Daarnaast heeft het
adviespunt een belangrijke rol bij het signaleren van mogelijke complicaties en het adequaat
inspelen daarop. In het adviespunt participeren het Centrum voor Jeugd en Gezin, de
gebiedsteams en onze welzijnspartners van de coöperatie Sociaal Werk Meierijstad.

Het actieprogramma ‘Kansrijke start’ is gericht op een zo best mogelijke start van het leven van
een kind en een optimale kans op een goede toekomst. Daarin zijn de eerste 1000 dagen van een
kind cruciaal. Begin 2022 is door de coalitie Kansrijke Start Meierijstad geformuleerd wat de
belangrijkste opgaven en ambities zijn:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    •   Meer inzicht krijgen in bestaand aanbod en netwerken
    •   Versterken netwerksamenwerking Sociaal en Medisch domein
    •   Komen tot een gezamenlijke aanpak op doelgroepen en prioriteiten in Meierijstad

In 2023 heeft de coalitie Kansrijke Start besloten om aan de slag te gaan met de volgende
thema's:
    - Armoede
    - Opvoeden
    - Borstvoedingsondersteuning voor ouders met financiële problemen
    - Nieuwkomers
    - Centering Pregnancy

Nu Niet Zwanger (NNZ) is een project dat onderdeel is van het actieprogramma ‘Kansrijke Start’.
Dit project heeft als doel ongeplande en onbedoelde zwangerschappen in kwetsbare gezinnen te
voorkomen. . In de periode 1-1-2020 tm 31-12-2023 hebben in de regio Brabant Noord (15
gemeenten) 265 cliënten gesproken met een professional over een kinderwens, seksualiteit of
anticonceptie. 45 van de 265 cliënten is woonachtig in Meierijstad. Van 35 cliënten is de
woonplaats onbekend.

Ook in 2023 kent de toegang de jeugdhulp toe op basis van het nieuwe productenboek en vindt
de financiering voor het eerst plaats op basis van P*Q. De toegang stelt in afstemming met de
jeugdige en jeugdhulpaanbieder doelen op en de best passende hulp toegekend. Waarbij het
uitgangspunt is dat de geboden hulp zo licht en kortdurend als mogelijk wordt ingezet.
Ten aanzien van de jeugdhulp zien we in 2023, een toenemende inzet van hulp bij voornamelijk
specialistische GGZ-problematiek .Om de oorzaak hiervan te achterhalen wordt een analyse
gemaakt. De inzet van de POH-jeugd bij huisartsen is gecontinueerd en is bij bijna alle praktijken
(op 1 na) is een POH-er aangesloten.

In 2023 is er verder gewerkt aan het opschonen en uitbreiden van de schoolbibliotheken.
Het beoogde doel is dat in 2024 scholen een opgeschoonde, geactualiseerde en uitgebreide
boekencollectie hebben die op een stimulerende manier wordt gepresenteerd. Kinderen worden
daarmee uitgedaagd en uitgenodigd om te lezen. Op diverse scholen zijn teams en/of
taalcoördinatoren nog beter geschoold. Ouders wordt gestimuleerd om thuis te lezen. Het
beoogde resultaat is dat er met meer plezier en meer gelezen wordt door kinderen en dat daarmee
de taal- en leesontwikkeling van kinderen wordt
vergroot.

In 2023 is er een VVE monitor gerealiseerd om zicht te krijgen op de stand van zaken omtrent de
ontwikkeling en doorontwikkelingen van VVE binnen de gemeente. Hiermee wordt de kwaliteit van
het VVE aanbod gewaarborgd en wordt het effect van interventies in beeld gebracht.
Begin 2023 is er een LEA overleg geweest waarin een aantal thema's zijn besproken die verdere
uitwerking vragen in het nieuw op te stellen LEA beleidsplan.

In 2023 zijn we op 8 basisscholen in Veghel gestart met het inzetten van de aansluitfunctie op de
scholen. Er zijn 2 consulenten jeugd en onderwijs die zich volledig hiermee bezighouden. Het
versterken van de verbinding onderwijs en (preventieve) jeugdhulp was en is een van de
speerpunten van de gemeente Meierijstad. De basis voor het versterken van de verbinding
onderwijs en jeugdhulp is de samenwerking op de school.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2. Meer (jong)volwassenen doen naar vermogen mee in de samenleving, waar
mogelijk via betaald werk.
Meierijstad blijft werken aan een sterk netwerk tussen ondernemers, overheid en onderwijs.
Daarvoor maakt zij onder andere deel uit van AgriFood Capital; een economisch
samenwerkingsverband van gemeenten en waterschappen, het bedrijfsleven en de
onderwijsinstellingen in Noordoost-Brabant. Samen wordt gewerkt aan innovatieve oplossingen
voor vraagstukken rondom duurzaamheid, arbeidsmarkt, voeding en gezondheid.
Onderwijs is belangrijk voor de ontwikkeling van mensen, evenals een ‘Leven lang ontwikkelen’.
Met gelijke kansen voor iedereen; iedereen doet mee. In Meierijstad moet iedereen zijn of haar
talenten kunnen ontwikkelen, met passend onderwijs waar nodig. Meierijstad stimuleert de
aansluiting van opleidingen met het aanbod op de arbeidsmarkt.
In de huidige economische situatie is het voor de mensen die kunnen en willen werken,
‘gemakkelijker’ om een baan te vinden. Wel blijft het belangrijk dat opleidingen blijven aansluiten
op de kansen in de arbeidsmarkt. We kennen op dit moment een krapte op de arbeidsmarkt, zoals
in de techniek/horeca/transport/ zorg/onderwijs, maar de arbeidsmarkt kan in de toekomst ook
weer veranderen. We hebben vooral aandacht voor de mensen met een achterstand tot de
arbeidsmarkt; iedereen moet mee kunnen doen in de maatschappij. Door (weer) mee te doen,
voel je dat je er toe doet – dat je erbij hoort. Zelfs met enkel een uurtje sport in de week, doe je
(weer) mee. En kleine stapjes op de participatieladder dragen al bij aan het welbevinden van die
persoon.
Samen met de SW-bedrijven zet Meierijstad in op die stapjes op de participatieladder; en als een
volledig betaalde baan (nog) niet mogelijk is, gaan deze mensen aan de slag met een
Loonkostensubsidie, waardoor de verminderde productiviteit voor een werkgever wordt
gecompenseerd. Maar altijd gericht op uitstroom naar regulier werk.

Met het programma Participeren in Meierijstad (PIM) investeren we in de kracht van de
samenleving. We willen iedereen die geen werk heeft en langs de kant staat, mogelijkheden
bieden op werk of het verbeteren van de mogelijkheden op werk. En indien dit niet mogelijk is, het
recht op een zinvolle en plezierige dagbesteding. We zetten hiervoor de mogelijkheden in van de
Participatiewet, Jeugdwet en Wmo.
Meierijstad zet ook actief in op de stimulering van starters en ZZPers. Dit laatste zal in regionaal
verband verder doorontwikkeld worden. Vanuit ondernemerschap gezien is kenmerkend dat in
een plattelandsgemeente als Meierijstad er naar verhouding veel ZZPers zijn of starten. Dat beeld
is voor heel Brabant overigens vergelijkbaar. Degene die uit een werkverband overgaan naar
ZZPer, zijn het meest risicovol als het om schijnzelfstandigen gaat.
Daarnaast heeft Meierijstad ingezet op een eigen coördinator Social Return binnen de
Participatiewet. De opdracht is om meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het
werk te krijgen. Met de Participatiewet, Quotum Arbeid beperkten en de Wet Banenafspraak
worden ook werkgevers direct geconfronteerd met de verplichting om banen beschikbaar te
stellen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt of een kwetsbare arbeidsmarktpositie.
Als we kijken naar de werkgevers, blijkt de ontwikkeling van het sociaal ondernemerschap positief
te zijn. Ook in de regio rondom gemeente Meierijstad, groeit de belangstelling en het
enthousiasme voor sociaal ondernemerschap.
Een belangrijke vraag die hierbij speelt is, hoe er zoveel mogelijk duurzame werkgelegenheid voor
de entree/onderkant van de arbeidsmarkt gecreëerd kan worden. De rol van de gemeente
Meierijstad en de regionale samenwerking beperkt zich niet tot het enkel onder de aandacht
brengen van sociaal ondernemen. De rol van deelnemende gemeenten zoals Meierijstad
onderscheidt zich door sociaal ondernemerschap te stimuleren, te faciliteren en ook door zelf een
voorbeeldrol aan te nemen als sociaal werkgever. In dit kader maken wij en overige publieke
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>opdrachtgevers in Noordoost-Brabant bij de inkoop afspraken met organisaties over sociale
voorwaarden, die opgenomen zijn in de opdrachtverstrekking. Wij vragen van onze
opdrachtnemers, in ruil voor de verkregen opdracht een deel werkgelegenheid terug. Dit noemen
we ‘social return’ of SROI (Social Return On Investment). De gemeente Meierijstad heeft in 2018
de PSO certificering (Prestatieladder Socialer Ondernemen) behaald. De PSO is een landelijk
meetinstrument en keurmerk dat de mate van sociaal ondernemen objectief inzichtelijk maakt.

Gerealiseerd 2023
We blijven PIM doorontwikkelen. We hebben een sterk digitale dienstverlening opgezet met onze
websites (www.pim.eu en www.mijnpim.eu en gebruik van social media). Landelijk zien we
inmiddels vergelijkbare ontwikkelingen om regionale dienstverlening niet alleen meer te richten op
werkgevers maar ook op werkzoekenden. In onze arbeidsmarktregio NOB doen we dit via
www.1werkcentrum.nl

We maken optimaal gebruik in onze backoffice van de arbeidsmarktprojecten die regionaal in
onze arbeidsmarktregio NOB worden ontwikkeld. Daarnaast zetten we ook steeds meer in op
loopbaanontwikkeling door de inzet op onze fysieke locatie PIM Werkt in samenwerking met het
Leerwerkloket (www.leerwerkloket.nl) die bij ons op locatie dienstverlening bieden.

In 2023 zijn alle labels van PIM operationeel. Hiermee bieden we een sluitende aanpak in onze
ondersteuning. Voor iedereen kunnen we een passend ondersteuningsaanbod bieden of
bemiddeling naar werk of een zinvolle dagbesteding. Niet alle labels zijn even succesvol. De stap
naar PIM Vitaal is bijvoorbeeld voor veel mensen een uitdaging.

We zijn mede door PIM Werkt en de sterke economie in staat voor iedereen die de Nederlandse
of Engelse taal beheerst een baan te vinden. Als dat niet lukt zien we dat inwoners dan naast hun
zoektocht naar werk vaak een problematiek hebben. Dat kan zijn een GGZ problematiek of
bijvoorbeeld een verslavingsproblematiek.

We zijn sterk in het snel plaatsen van inburgeraars die de Nederlandse of Engelse taal spreken.
Ons label PIM Welkom is succesvol. We slagen er in om meer dan 50% van de statushouders
snel te bemiddelen naar werk.. Dat geldt ook voor onze bemiddeling van gevluchte Oekraïners.
Dankzij PIM Werkt en de samenwerking met onze uitzenders waren wij in staat snel en adequaat
veel Oekraïners aan werk te helpen. Sinds 2023 bieden binnen PIM Werkt ook de dienstverlening
van het Brabants Migratie Informatie Punt (BMIP) aan en de nazorg voor statushouders.

Onze ambitie blijft om in 2025 voor iedereen die wil en kan werken een garantie te bieden op werk
of anders een zinvolle dagbesteding.

3. Nieuwkomers in Meierijstad integreren sneller in de samenleving met een
duurzaam resultaat.

Integreren in Nederland is voor veel nieuwkomers ingewikkeld. Vroeg beginnen met inburgering
en integratie is essentieel. Gemeente Meierijstad wil nieuwkomers zo snel mogelijk integreren in
de samenleving met een duurzaam resultaat door statushouders meteen naar werk, opleiding of
ondernemerschap te begeleiden. Als dit (nog) niet kan, dan wordt er (eerst) gestart met
begeleiding naar zorg of participatie.
Van rijkswege gaat de inburgering van nieuwkomers op de schop. De gemeenten krijgen in 2021
weer de regie over de inburgering. Het einddoel is dat nieuwkomers in Nederland zo snel mogelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>(kunnen) participeren. De gemeente krijgt meer regie en meer ruimte om inburgering integraal en
op maat aan te bieden. Dit betekent een extra stimulans om de krapte op de arbeidsmarkt op te
vangen en biedt dus positieve kansen voor ondernemers en werkzoekenden.
De SW-bedrijven hebben statushouder als prioritaire doelgroep aangewezen. Samen bereiden wij
ons voor op de uitvoering van de nieuwe wet. Wij kiezen voor een parallelle en integrale aanpak
waarbij zowel 1) huisvesting; 2) taal & inburgering; 3) maatschappelijke participatie; 4) onderwijs;
5) werk, inkomen en ondernemerschap; en 6) welzijn en gezondheid centraal staan.

Gerealiseerd 2023
Op 1 januari 2022 is de nieuwe wet inburgering van start gegaan. De uitvoering van de wet is
gestart met een aantal opstartproblemen waardoor de taken tijdelijk stil zijn gelegd door het
ministerie. Vanaf april 2022 is alles weer hervat.

Vanaf 2018 zijn we gestart om het inburgeringsaanbod voor nieuwkomers op een andere manier
vorm te geven. Met als belangrijkste uitgangspunt: niet alleen de taal leren, maar ook participeren
naast de inburgering. Onze aanpak sluit aan op de uitgangspunten en taken van de Wet
Inburgering 2022. De kracht van de aanpak van de afgelopen jaren is: learning by doing. Met
andere woorden, we zetten een doordachte stap, kijken wat er gebeurt en op basis daarvan
maken we vervolgstappen. Dit hebben we samen met inburgeraars en lokale partners gedaan.

Eind 2021 is het beleidskader Inburgering vastgesteld. Het uitgangspunt van het beleidskader
Inburgering is niet alleen de taal leren, maar ook participeren naast inburgering. Om de aanpak te
versterken en als gemeente een regierol te spelen, zijn er in het beleidsplan Inburgering
verschillende aandachtspunten benoemd. Onze aanpak versterken we op een aantal onderdelen
namelijk:
    1. Samenwerking en communicatie
    2. Financieel ontzorgen
    3. Uitbreiding inzet rolmodellen
    4. Werkgeversaanpak
    5. Aanbod voor kinderen en jongvolwassen

    • Samenwerking en communicatie’
In 2023 steeg de instroom van nieuwkomers voor inburgering als gevolg van de verhoogde
taakstelling. Samen met onze partners hebben we onderzocht hoe we ons aanbod het beste konden
afstemmen op de groeiende groep inburgeraars. In datzelfde jaar hebben we, in samenwerking met
een groep inburgeraars, de nieuwe wet inburgering doorgenomen om te bepalen hoe zij het beste
geïnformeerd kunnen worden bij hun aankomst in de gemeente. Op basis van hun input hebben we
een handboek en routekaart ontwikkeld, samen met de inburgeraars. Bovendien hebben zij ons
geadviseerd over hoe we de begeleiding verder kunnen verbeteren.

In 2023 hebben we ook onze samenwerking met het COA asielzoekerscentrum versterkt door te
onderzoeken welke personen binnen de opvang al kunnen beginnen met inburgering en
werkervaringstrajecten.

Daarnaast zijn we in onze eigen opvang in de gemeente Meierijstad begonnen met het direct laten
starten van asielzoekers die een verblijfsvergunning krijgen met hun inburgeringstraject. Zo leggen
we een goede overgang van asiel naar inburgering.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>    • Financieel ontzorgen
In de wet is opgenomen dat de gemeente de inburgeraars of statushouders verplicht 6 maanden
financieel moet ontzorgen, maar niet hoe dat precies moet. Landelijk blijkt dat gemeenten het lastig
vinden om nieuwkomers financieel te begeleiden. In 2023 is de wet op dit onderdeel versoepelt.
Gemeenten hebben meer mogelijkheid om maatwerk te leveren. Dit past ook bij de aanpak van de
gemeente Meierijstad om per inburgeraar maatwerk te leveren. Nieuwkomers krijgen naast de
inburgering ook een training over financiële zelfredzaamheid. We zien dat dit meer effect heeft op
nieuwkomere, dan het verplicht financieel ontzorgen.

In 2023 zijn we tevens begonnen met het oprichten van een nazorgloket bij PIM Werkt. Dit loket is
specifiek bedoeld voor inburgeraars en nieuwkomers die vragen hebben over werk, taal en
begeleiding.

    • Uitbreiding inzet rolmodellen
In 2021 hebben we 11 rolmodellen opgeleid. Een rolmodel is zelf migrant of vluchteling en heeft
daardoor het vertrouwen binnen de eigen gemeenschap. Hij of zij weet hoe het is om in Nederland
een nieuw leven op te bouwen. Zo weet diegene als geen ander wat er nodig is om
cultuurverschillen te overbruggen. Deze sleutelpersonen worden door verschillende partners in het
sociaal domein ingezet. In 2023 hebben we een tweede groep sleutelpersonen opgeleid. Op dit
moment zijn er 24 sleutelpersonen actief in de gemeente Meierijstad.

    • Werkgeversaanpak
Samen met onze partners wordt er geïnvesteerd in het duaal vormgeven van inburgering, wat
betekent dat zowel het leren van de taal als werk centraal staat. In 2023 ontving de gemeente
Meierijstad, samen met de deelnemende gemeenten van WSD, een subsidie om de startbanen
verder vorm te geven. Vijf gemeenten in Nederland zijn geselecteerd om startbanen te
ontwikkelen. De startbanen zijn een onderdeel van het plan van aanpak om statushouders aan
het werk te krijgen, opgesteld door het ministerie.
Deze pilot was eerder gestart in de gemeente Meierijstad, in samenwerking met WSD, waarbij
inburgeraars die de Zelfredzaamheids-route volgen een arbeidscontract krijgen en de
mogelijkheid hebben om tijdens werktijd aan hun inburgering te werken. Met name deze groep
heeft baat bij het leren van de taal op de werkvloer. De pilot zal in 2024 verder geëvalueerd
worden.

In 2023 hebben we ook geïnvesteerd in specifieke accountmanagers die zich richten op het
bemiddelen van statushouders bij werkgevers. Deze personen worden ingezet om werkgevers te
informeren over de groep statushouders en fungeren als het eerste aanspreekpunt voor de
werkgever.

De voortgang van de bemiddeling naar werk wordt gemonitord aan de hand van de Benchmark
Divosa. Door omstandigheden bij het Rijk en CBS is deze benchmark niet verschenen in 2023.
We zullen de raad hier in 2024 nog over informeren.

    • Aanbod voor kinderen en jongvolwassenen
Binnen het PIM Welkom programma worden ouders ondersteund in de opvoeding. De cursus
opvoedingsondersteuning wordt goed ontvangen door de nieuwkomers. We stimuleren dat
kinderen en jongvolwassenen deelnemen aan activiteiten in onze gemeente zoals zwemles,
sportactiviteiten en ondersteuning krijgen vanuit ons onderwijsachterstandenbeleid.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Naar aanleiding van de gesprekken met inburgeraars in 2023 is er vanuit deze groep meer nadruk
gelegd op dit onderwerp, met name gericht op de mogelijke minimaregelingen. Deze input is
verwerkt in het handboek voor inburgeraars.


4. Inwoners met (dreigende) problematische schulden krijgen eerder,
beter en sneller steun.
Inwoners met (dreigende) problematische schulden krijgen eerder, beter en sneller steun. De
maatschappelijke opgave is het aantal mensen met problematische schulden terug te dringen en
mensen met schulden effectiever te helpen. Gemeenten/VNG en het Rijk trekken vanaf 2022 tot
en met 2025 samen op optrekken in het kader van de aanpak geldzorgen, armoede en schulden.
De gezamenlijke ambitie is het aantal mensen met problematische schulden substantieel terug te
dringen en mensen met schulden effectiever te helpen door beginnende schulden vroeg te
signaleren en door mensen die minder zelfredzaam zijn te ontzorgen.
Gemeenten krijgen ook meer mogelijkheden om de kosten van het zogeheten
beschermingsbewind te beheersen. Hierbij wordt niet alleen het ‘financiële probleem’ opgelost,
maar wordt ook gestuurd op gedragsverandering.
Gemeenten/VNG zetten zich met name in om de schuldhulp te verbeteren; denk hierbij aan de
inzet voor de toegang, korte wachttijden, integraal werken en stress sensitieve dienstverlening,
preventie, vroegsignalering, samenwerking met grote uitvoerders, lokaal actieve
(maatschappelijke) organisaties en vrijwilligersorganisaties.

Wij willen iedere inwoner die in financiële problemen komt, passende ondersteuning bieden.
Daarom zetten we beleid in dat uitgaat van een integrale aanpak en maatwerk. We geven
hiervoor uitvoering aan de vastgestelde nota’s:
    • Beleidsnota Nieuwe instrumenten voor effectieve schuldhulpverlening Budget coaching
         en Budgetbeheer Meierijstad;
    • Beleidsnota Herijking beleid Armoedebestrijding 2018 – 2021.


Gerealiseerd 2023
(Vroegtijd) bereik doelgroep
In 2023 zijn de vaste lasten hoog gebleven en werd duidelijk dat steeds meer inwoners moeite
hadden met rondkomen. Ook middeninkomens kregen steeds meer te maken met financiële
problemen. Om deze reden hebben we verschillende initiatieven opgezet om inwoners eerder te
bereiken. Zo zijn we begin 2023 gestart met een geldzorgen communicatie-campagne om ook deze
nieuwe groep inwoners in een vroeg stadium te bereiken. Daarnaast zijn we een pilot samenwerking
aangegaan met Stichting Samen Sterk voor Meierijstad. Een informele voedselbank en belangrijke
vindplek voor inwoners die zich niet melden bij de gemeente. Via deze samenwerking proberen we
op een vertrouwde plek het gesprek aan te gaan met inwoners en hen door te leiden naar de juiste
hulp (budgetadvies/coaching, schuldhulpverlening of advies rondom regelingen). Daarnaast zijn we
bezig geweest met het doorontwikkelen van de vroegtijdige signalering van schulden en zijn we
aangesloten bij de Divosa Monitor Vroegsignalering om meer zicht te krijgen op onze aanpak en
bereik.

Kinderen en jongeren
Jongeren en kinderen zijn kwetsbare doelgroepen. We zijn in 2023 gestart met het informeren van
jongeren over de financiële wijzigingen die plaatsvinden bij het bereiken van de achttiende
verjaardag om vroegtijdig (financiële) problemen te voorkomen. Daarnaast zijn we het thema
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>armoede op gaan nemen in de ambities van Kansrijke Start door armoede onder de aandacht te
brengen bij jeugdverpleegkundigen/artsen, kraamzorg en jeugdconsulenten en hebben we als
gemeente een samenwerking met Stichting Babyspullen kunnen opstarten zodat ouders in
bestaansonzekerheid een gratis babystartpakket kunnen ontvangen. Ook is er – op initiatief van
schoolbestuur Verdi - een pilot gestart om een schoolontbijt te verzorgen op een aantal
basisscholen. Deze pilot zal in 2024 geëvalueerd worden.

Evaluatie armoedebeleid
Om zicht te krijgen op de doelgroep die in armoede leeft, het bereik van de minimaregelingen en
voorzieningen en de succesfactoren en verbeterpunten van de huidige armoedeaanpak, hebben
we in 2023 het Verwey-Jonker Instituut opdracht gegeven tot een onderzoek. Dit onderzoek is
opgeleverd en biedt verschillende aanbevelingen voor een effectievere aanpak en bereik van de
doelgroep. Deze aanbevelingen gaan deze collegeperiode opgevolgd worden.

Rol armoedeambassadeur
In 2023 heeft de functie van armoedeambassadeur een structurele invulling gekregen. Door de
inzet van de armoedeambassadeur is de gemeente beter zichtbaar. De samenwerking met
diverse partijen is versterkt en de drempel om contact te zoeken bij armoede en financiële
problemen is verlaagd. Complexe situaties van inwoners worden vaker voorgelegd aan team
schuldhulp, o.a. door GGZ en thuiszorgorganisaties. Bovendien heeft de armoedeambassadeur in
2023 verschillende aanvullende initiatieven opgezet om mensen in armoede beter te
ondersteunen of het gesprek aan te gaan over armoede. Denk hierbij aan het realiseren van
menstruatieproducten uitgiftepunten door heel Meierijstad en het realiseren van de Leskist
Positive Minds die basisscholen kunnen gebruiken om het gesprek over armoede aan te gaan in
de klas.

5. Meer inwoners leven gezonder zodat ze beter functioneren en minder zorg
nodig hebben.
De gezondheid van inwoners wordt door verschillende factoren bepaald. Gezondheid is daarom
steeds meer iets van alle facetten van de samenleving. Steeds meer organisaties en partijen
werken samen aan gezondheid, zowel in het medisch domein als in het sociaal domein, het fysiek
domein en de sport- en cultuursector. Zo ook in Meierijstad. In de afgelopen jaren zette de
gemeente Meierijstad zich in voor preventie en positieve gezondheid waarbij de gezondheid en
het welbevinden van de inwoners centraal stonden.

GALA en IZA
Er zijn recent twee akkoorden afgesloten met afspraken over zorg en gezondheid. In het Integraal
Zorgakkoord (IZA, 2022) staan afspraken tussen de overheid en een groot aantal partijen in de
zorg. Het doel is de zorg in Nederland voor de toekomst goed, toegankelijk en betaalbaar te
houden. De zorg staat namelijk onder andere door de vergrijzing onder druk. Inwoners zijn gebaat
bij een meer stevige inzet op preventie van ongezondheid met een nadrukkelijkere rol voor het
sociaal domein, in samenwerking met de zorg. Er is dus veel meer samenwerking nodig, een
andere organisatie van zorg en meer aandacht voor een gezond leven om zorgbehoeften te
voorkomen of in te perken. Voor dat laatste is een extra akkoord afgesloten tussen gemeenten,
GGD’en, zorgverzekeraars en het ministerie van VWS: Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA).
GALA streeft naar het bredere doel van een gezonde generatie in 2040. Alle gemeenten,
waaronder de gemeente Meierijstad, hebben daarvoor in oktober 2023 een Plan van Aanpak
ingediend bij VWS.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Gerealiseerd in 2023
In 2023 is het plan van aanpak GALA opgesteld en in april 2024 zal de herijkte gezondheidsnota
van kracht zijn. In 2023 zijn we vanuit het GALA al gestart met een aantal projecten, waaronder:
        - sporttoestellen en -materialen aangeschaft tbv valpreventie
        - onderzoek naar mantelzorg. Wat hebben mantelzorgers nodig?
        - opdracht aan bibliotheek: digitaal burgerschap
        - onderzoek naar mentale problematiek mentale gezondheid nieuwkomers
        - eenzaamheid twee aanjagers die onderwerp boost geven
        - Welzijn op Recept is verder geprofessionaliseerd.
        - Verlenging regionaal drugs project SKIP
        - Join Us opdracht om zich ook groep op te zetten 24-30 ipv tot 24 jaar.

Daarnaast hebben we in 2023 onder andere het volgende gerealiseerd:
   - Vanuit het Vitaliteitsakkoord is gewerkt aan een gezonde sportvereniging, vitale buurten,
       vitale werkvloer en leren bewegen & bewegend leren op het onderwijs/ kinderopvang. Het
       vitaliteitsakkoord is overgegaan in gezondheidsnota en plan van aanpak GALA.
   - Walking sports verder geoptimaliseerd.
   - Regionaal drugs project wordt vervolgd. Denormalisering van drugs heeft een lange
       adem.
   - Contacten met paramedisch platform Meierijstad zijn aangehaald. Belangrijke speler
       binnen het GALA en IZA.
   - Vitaliteitsdagen georganiseerd vanuit meerdere KBO’s
   - Doelgroep 30-60 jarigen meer aandacht binnen thema eenzaamheid.
   - Gezonde wijk Bunders

Herijkte gezondheidsnota
De positieve gezondheid staat centraal en bestaat uit de dimensies lichaamsfuncties, mentaal
welbevinden, zingeving, kwaliteit van leven, meedoen en dagelijks functioneren. We
onderscheiden vijf thema’s die de gezondheid beïnvloeden:
1. Gezonde leefstijl en bewegen;
2. Gezonde sociale omgeving;
3. Gezonde groene omgeving;
4. Toegankelijke zorg;
5. Gelijke kansen op gezondheid.

De ambities waar we, gebaseerd op bovenstaande vijf thema’s, de komende jaren aan willen
werken, zijn als volgt:
   - Ouderen worden vitaler ouder en hebben minder risico op een valletsel
   - Er is een sterke sociale basis met voldoende laagdrempelige mogelijkheden voor
       inwoners om elkaar te ontmoeten, te ondersteunen en de buurt aantrekkelijker te maken.
   - Minder alcohol- en drugsgebruik bij jongeren onder andere door denormalisering
   - In de gemeentelijke ruimtelijke planvorming hebben de gezondheidsaspecten voor
       inwoners een hoge prioriteit
   - Voorkomen en terugdringen van mentale klachten bij jongeren, volwassenen en
       nieuwkomers
   - Bereiken en ondersteunen van inwoners met een gezondheidsachterstand

6. Inwoners zijn zelfredzamer door meer gelijkwaardige, integrale en
laagdrempeliger ondersteuning en zorg in eigen omgeving.
De omslag van complexe, verkokerde ondersteuning veraf naar eenvoudige, integrale en
preventieve ondersteuning dichtbij (of bij specialistische zorg in de regio) wordt voortgezet. Dit wil
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>zeggen dat inwoners in hun eigen omgeving ondersteuning kunnen krijgen op een laagdrempelige
wijze. Hierbij dient breed gekeken te worden naar de behoefte van de inwoner, zodat er integrale
ondersteuning en zorg geboden kan worden. Zo zijn bijvoorbeeld de gebiedsteams dicht bij de
inwoners georganiseerd en wordt binnen een gebiedsteam integraal gekeken en snel geschakeld
om de juiste ondersteuning en zorg in te zetten.
We vinden preventie belangrijk, voorkomen is immers beter dan genezen. Op het gebied van
preventie zijn er veel (lokale) partners met wie wordt samengewerkt. Daaronder de welzijns- en
maatschappelijke organisaties die een bijdrage leveren aan het mee kunnen (blijven) doen in de
samenleving of bijvoorbeeld aan een gezonde leefstijl. De partners zijn vaak juist dicht bij de
inwoners te vinden en hebben naast een rol in de preventie ook een rol in vroegsignalering.
We willen bereiken dat inwoners die ondersteuning of zorg nodig hebben, voordat zij zich wenden
tot professionele ondersteuning en zorg, al preventief bereikt worden. Dit willen we
bewerkstellingen door de krachten te bundelen met lokale voorzieningen en initiatieven. Verder
door lokaal inloopvoorzieningen te realiseren waar alle inwoners welkom zijn als bezoeker,
vrijwilliger of als deelnemer. Bijvoorbeeld een inloopvoorziening voor financiële problemen of
schuldhulp of de coalitie tegen eenzaamheid. De gemeente initieert, stimuleert en/of faciliteert dit
soort initiatieven.

Gerealiseerd in 2023
Inloopvoorzieningen waar inwoners elkaar laagdrempelig in de buurt kunnen ontmoeten draagt bij
aan het realiseren van dit doel. Naast de bestaande inloopvoorzieningen is in 2023 het initiatief
Thuis in Rooi verder ondersteund door hen incidentele subsidie te verstrekken voor huur en
energiekosten op de nieuwe locatie. Ook is met hen meegedacht hoe de groep vrijwilligers de
inloop kunnen voortzetten toen de initiatiefneemsters en het bestuur ermee stopten.

In 2023 is er ook verder gewerkt aan de doorontwikkeling Toegang. Diverse onderdelen van de
sociale teams worden verder ingericht om zo inwoners zo dichtbij mogelijk en passend te kunnen
ondersteunen gezamenlijk met de Coöperatie Sociaal Werk Meierijstad.. Hierbij is o.a. aandacht
voor een eenduidige en uniforme werkwijze en integrale intake. Deze verdere uitwerking en
invulling van de samenwerking vindt in nauwe afstemming plaats met eerder genoemde
maatschappelijke partners. Afstemming vindt plaats op bestuurlijk niveau, management niveau als
uitvoerend niveau.

Vijf maatschappelijke partners vormen samen de coöperatie Sociaal Werk Meierijstad en geven
gezamenlijke invulling aan deze opdracht. Ten grondslag daaraan ligt een gezamenlijk werkplan.
Deze samenwerking draagt o.a. bij aan passende hulp in het voorliggend veld en
vroegsignalering. Deze samenwerking wordt nog verder doorontwikkeld, bijvoorbeeld ten aanzien
van kosten/kostprijs en meting/monitoring. Ten aanzien van de coöperatie zijn er inmiddels vanuit
de partners ook plannen bekend geworden over een doorontwikkeling van de samenwerking,
heeft in 2023 zal er tussen ONS Welzijn en Welzijn de Meierij een fusieonderzoek
plaatsgevonden. De fusie zal in 2024 worden gerealiseerd.
In de samenleving zijn naast de coöperatie diverse andere partners actief, in afstemming met hen
is aandacht voor het zo dichtbij mogelijk aanbieden van passende ondersteuning en het
aansluiten bij de leefwereld van onze inwoners. Tijdens de diverse crisissen die we de afgelopen
jaren gezien hebben (o.a. corona en Oekraïne) hebben wij nadrukkelijke samen opgetrokken om
onze inwoners te kunnen ondersteunen. Naast ondersteuning als gevolg van corona hebben onze
partners actief bijgedragen aan de opvang van Oekraïners op de diverse opvanglocaties en in de
ondersteuning via aanvullende interventies/activiteiten of uiteindelijk via het reguliere aanbod.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Meierijstad is koploper onafhankelijke clientondersteuning (oco). Dit houdt in dat er in 2023
gewerkt is aan de doorontwikkeling van de clientondersteuning met bijvoorbeeld aandacht voor de
rollen en taken en bekendheid. In 2023 is er opnieuw aandacht geweest voor bekendheid,
communicatie, informatie en samenwerking. Zo is er een communicatiekalender voor 2023-2024
gemaakt en zijn diverse online en offline communicatie-acties opgezet om de oco onder de
aandacht te brengen van zowel inwoners als verwijzers. Verder is er verbinding gelegd met de
domeinen participatie en jeugd om zo de oco breder/ integraler in te zetten. Er is bijvoorbeeld een
interactieve presentatie verzorgd aan consulenten werk, inkomen en schuldhulp. Ook is er in 2023
een evaluatie opgezet om inzichtelijk te krijgen wat er nodig is om de oco goed te borgen. Hiervan
zijn de uitkomsten en aanbevelingen in het eerste kwartaal van 2024 beschikbaar.


Ook willen we in onze regio voorbij de gebaande paden kijken waar mogelijk. Dit doen we
bijvoorbeeld door het bestaande zorgaanbod aan te passen met minder klassieke vormen van
zorg. Een voorbeeld hiervan is Bullshift: we zeggen het gewoon. In 2021 is de gemeente
Meierijstad gestart met een pilot financiering van Bullshift waarbij hulp geboden wordt aan (niet
uitsluitend) jongvolwassenen met verslavingsproblematiek. Deze vorm van zorg is een aanvulling
op het bestaande zorglandschap, nog laagdrempeliger en meer aansluitend bij onze doelgroep. In
2023 is na een positieve evaluatie van de pilot besloten Bullshift incidentele subsidie te verlenen
in 2023 en 2024, zodat zij meer uren per week open kunnen zijn en meer inwoners kunnen
helpen.

Het aansluiten bij de doelgroep proberen we op verschillende manieren te doen. Zo is er in 2023
het lokale uitvoeringsprogramma voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang
geactualiseerd. In dit uitvoeringsprogramma zijn verschillende projecten opgenomen waarmee we
het welzijn van onze meer kwetsbare inwoners willen versterken. Voorbeelden hiervan zijn de
formulierenbrigade, de diverse inloopvoorzieningen, PIM, de inzet van ervaringsdeskundigheid en
ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige dagbesteding.

Daarnaast bereiden we ons technisch gezien ook voor op de doordecentralisatie van beschermd
wonen. De regio loopt hierin voor op het landelijk gemiddelde. Deze voorbereiding is financieel,
maar ook inhoudelijk. Financieel zorgen we voor een goed zicht op de grootte van de doelgroep,
behoefte van zorg en het lokale zorgaanbod. Inhoudelijk zorgen we in onze gemeente voor
voldoende, maar niet overmatig, vormen van zorg (waaronder beschermd wonen en
maatschappelijke opvang). Meierijstad beschikt sinds 2022 over een kleinschalige opvang voor
vrouwen met kinderen en alleenstaanden. De vraag naar opvang neemt echter toe waardoor
regionale samenwerking belangrijk blijft.

7. Meierijstad en de regio werken doelmatiger met meer gebruik van
standaarden en data.
In het sociaal domein hebben we als gemeente veel contact met onze inwoners en met onze
samenwerkingspartners. Deze contacten leveren veel interessante informatie op. Tegenwoordig
noemen we deze informatie data. Daarnaast heeft de gemeente de beschikking over zogenaamde
basisregistraties. In de basisregistraties verzamelen we informatie over personen en over
percelen (geo). Ook samenwerkingspartners verzamelen data. Zo verzamelt bijvoorbeeld de GGD
informatie over gezondheid en de politie over veiligheid. Ook landelijk zijn er allerlei organisaties
die gegevens verzamelen. Bekend zijn het CBS en het SCP.
Het uitwisselen van data tussen bronhouders verloopt steeds meer via standaarden. Zo zijn er
koppelingen tussen basisregistraties om uitwisseling van data te standaardiseren.

Ook in het sociaal domein zijn standaarden ontwikkeld om de communicatie tussen gemeente en
zorgaanbieders doelmatiger te laten verlopen. Deze standaarden zijn ontwikkeld voor de
Jeugdwet en Wmo (iJW en iWmo). Deze informatiestandaarden regelen het berichtenverkeer
tussen partijen over producten en diensten. Voor de beveiligde uitwisseling van de informatie is er
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>een belangrijke koppeling ontwikkeld: het GGk (Gemeentelijk Gegevensknooppunt). Hiervan
wordt steeds meer gebruik gemaakt.
In Meierijstad is er een Dashboard Sociaal Domein (DSD) in ontwikkeling. Het Dashboard Sociaal
Domein is een integrale rapportage over de uitvoering van de Wmo, Jeugdwet en de
Participatiewet. De rapportage bevat drie elementen: kwantitatieve gegevens, financiële gegevens
en een korte tekstuele toelichting en analyse.
De financiële gegevens in deze rapportage hebben betrekking op de inkoop van zorg en hulp, de
kosten van de (individuele) voorzieningen en de kosten voor Werk en Inkomen, waaronder het
minimabeleid en de schuldhulpverlening. Naast deze financiële lasten zitten er in de
gemeentelijke begroting ook nog lasten voor lokaal beleid, preventief beleid, subsidies,
gebiedsteam e.d. Alle lasten samen vormen de lasten voor het sociaal domein.
Het Dashboard Sociaal Domein is een groeimodel. De komende jaren worden in het kader van de
doorontwikkeling zo nodig onderwerpen toegevoegd. Daarmee komt meer en betere
sturingsinformatie beschikbaar. Ambitie is op termijn te komen tot allerlei koppelingen van
applicaties, basisregistraties en andere bronnen die rechtstreeks ingevoerd worden in het
dashboard.
Naast deze eigen dashboardrapportage zijn ook gegevens over het sociaal domein terug te
vinden op de website waarstaatjegemeente.nl Deze website geeft gemeenten aan de hand van
gemeentelijke thema’s inzicht in hoe zij ervoor staan op de verschillende maatschappelijke
terreinen. Het dashboard kan worden gebruikt voor het opstellen van gemeentelijk beleid of om
gemeentelijke cijfers met (buur)gemeenten te vergelijken. Maar ook om de cijfers te vergelijken
met de eigen cijfers uit het verleden. Denk aan gegevens als de cijfers van het aantal kinderen in
jeugdhulp, het aantal gezinnen met een uitkering of financiële cijfers.

Gerealiseerd 2023
Bij de BERAP en de jaarrekening voegen wij het dashboard sociaal domein toe. Ook 2023
hebben we een verdere doorontwikkeling gemaakt om data te gebruiken bij onze manier van
werken.
In 2020 het eerste strategische dashboard ontwikkeld; de 4G (Geld, Geluk, Gezondheid en Gezin)
Monitor Sociaal Domein. Met deze monitor bieden wij de gemeenteraad voor het eerst inzicht in
hoe Meierijstad zich op verschillende onderwerpen binnen het sociaal domen verhoud tot andere
gemeenten c.q. de regio c.q. landelijke cijfers. Op het moment dat wij negatief afwijken worden
voorstellen voorgelegd om dit bij te sturen. De 4G Monitor Sociaal Domein zal elke twee jaar
worden opgesteld en bij de begroting worden aangeboden. De volgende keer is 2025.

8. Inwoners voelen zich meer eigenaar van lokale voorzieningen en hebben hier
meer over te zeggen.
De gemeente kent veel lokale voorzieningen. We onderscheiden een tweetal categorieën: fysieke
voorzieningen en niet-tastbare voorzieningen oftewel de diensten.
Onder fysieke voorzieningen vallen voornamelijk alle wijkgebouwen en gemeenschapshuizen.
Deze worden alle beheerd dan wel geëxploiteerd door beheerorganisaties waarin lokale inwoners
vertegenwoordigd zijn. Dit is vaak een stichting met betrokken buurtbewoners die zich inzet voor
een toegankelijke voorziening om ontmoeting in de wijk mogelijk te maken. Ook voor
sportcomplexen geldt dat deze vaak al beheerd worden vanuit de gemeenschap /vereniging/
stichting.
Onder diensten vallen activiteiten en burgerinitiatieven die bijdragen aan de sociale leefbaarheid
in de kern of wijk en hulp aan (kwetsbare) inwoners. Er zijn diverse lokale initiatieven in
Meierijstad waar eigenaarschap en zeggenschap in de samenleving ligt als het gaat om sociale
vraagstukken. Denk hierbij aan Zorg om het dorp en de dorpsauto in Boerdonk, diverse
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>ontmoetingsactiviteiten of de bewonerscoöperatie in Wijbosch. Dergelijke initiatieven kunnen
rekenen op een meedenkende overheid die op een constructieve en afgestemde wijze
ondersteunt – zonder het initiatief over te nemen. Hierbij denken we vanuit publieke waarde (en
niet alleen vanuit de regels), en stimuleren/waarderen we het eigenaarschap in de wijk.

Gerealiseerd in 2023
In 2022 is op basis van de vitaliteitsscan het advies opgeleverd over het toekomstbestendig
maken/houden van de wijk- en gemeenschapshuizen en de rol die de gemeente hierin kan
vervullen. In 2023 is dit verder opgepakt door themabijeenkomsten te organiseren voor wijk- en
gemeenschapshuizen en door de vragen van wijk- en gemeenschapshuizen te beantwoorden. Op
basis van deze scan en het eerdere onderzoek naar inloopvoorzieningen en dagbesteding is er, in
aansluiting bij de ambitie zoals beschreven in het nieuwe coalitieakkoord, een projectopzet
gemaakt om invulling te geven aan deze ambitie. Hierbij wordt o.a. gekeken naar de rol van de
gemeente en de wijze waarop initiatieven en betrokkenen ondersteund kunnen worden.

Ondersteuning van burgerinitiatieven loopt voor een groot deel via de coöperatie Sociaal Werk
Meierijstad. Zij krijgen veel (aan)vragen van sociale partners en inwoners die zich willen inzetten
om de leefbaarheid in hun wijk te vergroten. Dit leidt tot versterking van wijkinitiatieven en
continuering van voorzieningen dichtbij huis voor ontmoeting, dagbesteding, vrijwilligerswerk en
informatie en advies. Evenals voorgaande jaren worden er diverse wijkinitiatieven ondersteund.
Wat opvalt is dat armoede een prominent thema is. De kosten voor levensonderhoud stijgen wat
ook weer wat doet met het niveau van leven en de dynamiek in de samenleving. Een initiatief dat
daarbij noemenswaardig is, is Samen Sterk voor Meierijstad. Opbouwwerkers nemen actief een
rol bij dit soort initiatieven door de inwoner te informeren en verbinden. In de periode rondom
corona en opvang van Oekraïners zagen we daarnaast ook een toename van inwoners die bij
willen/wilden dragen in crisistijd.

9. We verminderen de administratieve last bij professionals in de zorg.
Hierdoor is er meer tijd voor hulpvragen.
Wij vinden het belangrijk om de zorg efficiënt en effectief organiseren. Door het verminderen van
de administratieve last beperken we kosten en is er meer professionele ondersteuning van onze
inwoners mogelijk.
We beperken de administratieve last onder andere door de bij doel 7 genoemde inzet van
standaarden en data-uitwisseling via het GGk.
Daarnaast kiezen wij er ook bewust voor om regionaal, samen met andere gemeenten
gespecialiseerde zorg (Jeugd en Wmo) in te kopen. Op deze manier hoeven zorgaanbieders niet
onnodig veel energie te steken in allerlei dure en tijdrovende aanbestedingsprocedures met
verschillende gemeenten in onze regio.
Het is belangrijk dat professionals bij de klant thuis de beschikking hebben over geautomatiseerde
systemen. Denk hierbij aan een geautomatiseerd mobiel regelsysteem. Informatie kan dan snel
beschikbaar zijn en worden gedeeld. Aanvragen kunnen sneller worden afgedaan.

Gerealiseerd in 2023
In 2021 zijn de voorbereidingen getroffen voor inkoop jeugdhulp en Wmo vanaf 2022. 2022 was
het jaar van daadwerkelijke uitvoering. Bij de uitvoering van de Jeugdwet werd er sinds 2021 al
gewerkt met een nieuw productenboek en volgens de landelijke informatiestandaarden. De
nieuwe inkoop draagt bij aan het beperken van administratieve last en het efficiënt inrichten van
processen en uitwisseling van informatie, al zorgt het implementeren van een nieuwe werkwijze in
de aanloopfase en de eerste fase van uitvoering wel voor extra werk als gevolg van omzettingen
en later door het daadwerkelijk uitvoering geven aan de bedachte werkwijze. Bij de omzettingen is
het uitgangspunt geweest de administratieve last zowel voor aanbieders als gemeente zoveel
mogelijk te beperken door gebruik te maken van digitale mogelijkheden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Ten aanzien van de nieuwe inkoop is door Meierijstad actief geïnvesteerd in het omzetten van
indicaties naar de nieuwe inkoopproducten. Dit was een investering aan de voorkant die zich
uitbetaald heeft in het voorkomen van (administratieve) handelingen of omzettingen in 2022 of
later. Er is gepoogd de omzetting naar de nieuwe inkoop zo goed en zuiver mogelijk te doen.
Eerder is ook gestart met de voorbereidingen van een nieuw regiesysteem bij de gemeentelijke
toegang. Dit systeem draagt bij aan het efficiënter, effectiever en integraal werken. Er hebben
(eind) 2022 diverse trainingen en presentaties plaatsgevonden, in gezamenlijkheid met de
coöperatie, t.a.v. de implementatie van dit systeem.

De Sociale wegwijzer Meierijstad (ook bekend als sociale kaart )draagt bij aan het vindbaar zijn
van diverse voorzieningen. Het gebruik daarvan laat zien dat het voorziet in behoeften van
bezoekers. Dit blijft uiteraard gemonitord worden. In 2023 is de Sociale wegwijzer door ruim
20.000 bezoekers bezocht. Dat aantal is vergelijkbaar met het aantal bezoekers in 2022.

Het verbeteren van monitor- en meetinstrumenten en het vindbaar maken van informatie draagt
bij aan het efficiënter kunnen werken, hier wordt blijvend aan gewerkt. Zo wordt er een
doorontwikkeling gemaakt m.b.t. het dashboard sociaal domein om vanuit de gemeentelijke
systemen de juiste sturings- en managementinformatie te halen rekening houdend met de nieuwe
inkoop en de doorontwikkeling toegang. In 2023 zijn hier vervolgstappen ingezet. Dit moet leiden
tot een betrouwbaar en actueel dashboard waarin ontwikkelingen goed gevolgd kunnen worden.
Deze ontwikkeling loopt momenteel nog.

10. We stellen de leefwereld van de inwoners centraal en laten daar de
systeemwereld zoveel mogelijk op aansluiten.
De transformatie in het sociaal domen vraagt ook om een andere klantbenadering. We zijn vaak
gewend om bij een vraag te kijken welk aanbod we daar voor in kunnen zetten. In een aantal
gevallen is daar ook niets mis mee. Het is goed om basispakket aan zorg en ondersteuning te
bieden en een aanbod aan voorliggende voorzieningen.
In een aantal situaties moeten we meer op zoek naar maatwerk, naar een omgekeerde
benadering (omgekeerde toets). Sommige problemen los je namelijk alleen op door je te
verplaatsen in de leefwereld van de klant en een oplossing te zoeken die niet standaard
beschikbaar is. Zo vinden we een oplossing die echt werkt en vaak ook goedkoper is. De
klantmanager luistert en is op zoek naar wat de klant echt verder helpt, waarmee de klant echt is
geholpen.
Het programma Participeren in Meierijstad (PIM) is heel sterk gericht op deze nieuwe manier van
werken. Onze gebiedsteams doen de eerste ervaringen op met deze aanpak. We gaan naast een
klant staan en niet tegenover een klant. We zijn niet langer een klantmanager maar een coach.
We steken een korte periode veel tijd in een klant. Op een coachende wijze zorgen we er voor dat
er weer meer perspectief ontstaat om mee te gaan doen. Of via werk of via een zinvolle
dagbesteding. De eerste ervaringen met deze nieuwe aanpak zijn succesvol.

Gerealiseerd 2023
Ook in 2023 werken we hard aan de doorontwikkeling van onze sociale teams. In 2023 hebben
we de samenwerking versterkt met onze welzijnspartners zodat we zoveel mogelijk naar voren
organiseren. De leefwereld van onze inwoners staat hierbij centraal.

In 2023 zijn we ook de samenwerking tussen verschillende organisaties aan het versterken. We
doen dit binnen PIM maar ook binnen het project LeefGoed. LeefGoed is volop in ontwikkeling.
Samen met onze partners gaan we samenwerken op de thema’s:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>     • Wonen & welzijn
     • Ontmoeten & (Be)Leven
     • Zorg & Ondersteuning
     • Leren & Werken
Bij het uitwerken van deze thema’s gaan we ook onze inwoners betrekken en gaan we onze
dienstverlening nadrukkelijk vormgeven vanuit de leefwereld van onze inwoners. Vanuit LeefGoed
zoeken we naar een innovatieve samenwerking waarbij we op het Kloosterkwartier in Veghel een
nieuwe woonwijk ontwikkelen waar omzien naar elkaar, wederkerigheid en het versterken van het
ontmoeten belangrijke thema’s zijn. De leefwereld van het Kloosterkwartier moet het
inspiratiekader worden voor de ontwikkeling van de systeemwereld op LeefGoed. Verschillende
werkgroepen zijn in 2022 aan de slag om hier een invulling aan te gaan geven. Daarnaast is
gestart met een tijdelijk Ontmoetingscentrum om samen met bewoners een inloop te organiseren.
Hier vinden inmiddels al verschillende activiteiten plaats.

Naast een sociaal maatschappelijk spoor ontwikkelen we ook een ruimtelijk spoor op het
Kloosterkwartier. Er ontstaat een unieke nieuwe woonwijk met huur- en koopwoningen, diversiteit
in prijs, met en zonder zorg, voor jongen en oud. Daarnaast levert LeefGoed in de wijk een
aanbod van professionele partijen en een innovatieve samenwerking die er op gericht is
dienstverlening en bedrijfsvoering in het sociaal domein sneller, beter en / efficiënter te
organiseren voor onze bewoners / inwoners. LeefGoed is ook een proeftuin waar we learning by
doing nieuwe ideeën ontwikkelen en uitvoeren. In 2023 zijn belangrijke besluiten genomen om
Kloosterkwartier / LeefGoed verder te brengen. Dankzij de inzet van de gemeente heeft Area een
belangrijke positie kunnen verwerven in de vastgoedontwikkeling op het Kloosterkwartier en zijn
de randvoorwaarden geschapen om een LeefGoedcentrum en Ontmoetingscentrum te gaan
realiseren.

Naast LeefGoed Veghel zijn we met een vergelijkbaar gedachtegoed aan de slag in Wijbosch. Het
project heet Wij-Hoven. Laverhof is hier initiatiefnemer. Ook hier wordt een nieuwe woonwijk
gerealiseerd waar verschillende organisaties samen met inwoners gaan bouwen aan een
leefgemeenschap. Op deze plek versterken we de sociale basis en zetten we in op een zorgzame
buurt.

Eind 2023 hebben we ook voorbereidingen getroffen om een overleg met lokale organisaties te
gaan vormgeven in Schijndel en Sint-Oedenrode waarin we de LeefGoed thema’s verder willen
gaan uitwerken met lokale organisaties en inwoners / burgerinitiatieven. Ook hierin staat centraal
dat we de systeemwereld willen laten aansluiten bij de leefwereld van de inwoners. We gaan
daarbij meer gebiedsgericht werken waarin versterken van de sociale basis en zorgzame wijken
en buurten centraal staan.

11. Hulp voor onze inwoners is dichtbij en snel beschikbaar.
De samenwerking met partners voor maatwerkvoorzieningen zoals zorgaanbieders en
leveranciers van hulpmiddelen, is op basis van inkoop, aanbestedingen en gemeenschappelijke
regelingen. Voor deze samenwerking gelden uitgangspunten als ondersteuning zo dicht mogelijk
bij de burger aanbieden. Deze hulp wordt ingekocht vanuit regionale samenwerking. Ten aanzien
van de inkoopafspraken vanaf 2020 is het uitgangspunt dat de manier van inkopen
ondersteunend is aan het doel om de zorg voor onze inwoner zo dichtbij mogelijk te bieden en dat
deze ook snel beschikbaar is. Dit houdt in dat er meer ruimte is voor lokale organisatie en
innovatie en er meer lokaal gestuurd kan worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Op dit moment wordt er een lokale pilot voorbereid: de proeftuin/PIM Veghel. Deze pilot gaat al uit
van de gedachte om meer zorg en ondersteuning lokaal te organiseren.
Uiteraard heeft een verschuiving van regionaal naar lokaal georganiseerd ook consequenties voor
betrokken organisaties en hoe de toegang tot zorg is vormgegeven. In 2019, met name de tweede
helft van het jaar, zal daarom worden gewerkt aan het doorontwikkelen van de toegang.

Gerealiseerd in 2023
We zijn nog volop bezig met de doorontwikkeling van onze sociale teams in de kernen Sint-
Oedenrode, Schijndel en Veghel. Deze teams vormen de samenwerking tussen de gemeente en
de welzijnsorganisaties op het terrein van de Participatiewet, Jeugdwet, Wmo, Sociaal werk en
Maatschappelijk werk. We bieden zo dienstverlening met en zonder beschikking (voorliggende
voorzieningen).
De teams worden versterkt om ook de toenemende complexe problematiek te kunnen
ondersteunen op de scheidslijn sociaaldomein en veiligheid. We bouwen verder aan
dienstverlening dicht bij de inwoners. Het versterken van de samenwerking tussen lokale
organisaties zien wij als een belangrijke ontwikkeling om meer bij te dragen aan de transformatie
in het sociaal domein.

12. Verbinding zorg en veiligheid.
Sinds een aantal jaren investeert Meierijstad in de verbinding van zorg en veiligheid. Door
versteviging in deskundigheid en capaciteit bij beleid sociaal domein, Toegang en bij het atelier
veiligheid krijgen we steeds meer grip op complexe casuïstiek met veiligheidsrisico’s’. We weten
beter wat er speelt, werken steeds efficiënter samen met interne en externe partners en slagen er
samen steeds meer in problematiek vroeg te signaleren en escalatie te voorkomen.

Gerealiseerd in 2023
De inrichting van het AVE model (model voor Aanpak Voorkoming Escalatie) voor Meierijstad
heeft langer geduurd dan verwacht. Met behulp van het model kunnen we taken en
verantwoordelijkheden bij zorg/veiligheidscasuïstiek duidelijk beleggen, problematiek in een vroeg
stadium signaleren en escalatie beter voorkomen. Dit proces heeft ons bovendien handvatten
gegeven voor de verdere ontwikkeling zorg/veiligheid van onze organisatie en in het bijzonder van
onze sociale teams
Inmiddels zijn aan de teams drie consulenten zorg en veiligheid toegevoegd waarmee extra
deskundigheid en capaciteit in huis is gehaald om complexe casuïstiek te regisseren op alle
zorg/veiligheidsthema's en de gebiedsteams te coachen.
In Q2 2024 wordt gestart met implementatie van het AVE model. Eerste stap is dat de teams
geïnformeerd worden over de werkwijze. Bovendien wordt het merendeel van de consulenten
getraind in het voeren van casus- en procesregie.

In 2022 en 2023 hebben we gewerkt aan de herinrichting van de 24/7 outreachende- en
crisiszorg. Inmiddels is TOM opgericht; Team Outreachende- en crisiszorg Meierijstad.
Bij TOM komen meldingen binnen van psychosociale problematiek, overlast en zorgen waar snel
op gereageerd moet worden. TOM is officieel sinds januari 2024 operationeel maar wordt nu al
goed gevonden. In 2024 evalueren we deze nieuwe werkwijze regelmatig en sturen bij waar
nodig.

Sinds 2024 bestaat de regionale werkgroep ViA; Veilig in Afhankelijkheidsrelaties. Vanuit breed,
integraal perspectief wordt onveiligheid in afhankelijkheidsrelaties, huiselijk geweld en
kindermishandeling opgepakt; -9 maanden tot 100+. We bereiden ons voor op het landelijke
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming door onder meer in casuïstiek gefaseerd samen te
werken aan veiligheid. We doen dit door implementatie van de Top 3 methodiek. Inmiddels is een
aantal van onze consulenten geschoold in deze methode. Eind 2024 is het grootste deel van onze
consulenten geschoold en hebben zij bovendien extra training in gespreksvaardigheden gevolgd.
De gefaseerde samenwerking/Top 3 wordt verweven in de AVE methodiek. Meierijstad
participeert in een pilot met Veilig Thuis om de samenwerkingsafspraken te herijken en de visie
van gefaseerd samenwerking hierin te verwerken. staat.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>