<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beschrijvend document
Wmo Hulpmiddelen
Gemeente Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel,
’s-Hertogenbosch en Vught
Europees openbare aanbesteding




 Contactpersoon      :   Nick de Laat
 Datum               :   22 mei 2024

Het overnemen en vermenigvuldigen van (delen van) dit document ten behoeve van derden is slechts geoorloofd
na schriftelijke toestemming van de gemeenten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave


1.       Inleiding..................................................................................................................................4
     1.1 Algemeen ...............................................................................................................................4
     1.2 Opdrachtgever .......................................................................................................................4
     1.3 Marktconsultatie .....................................................................................................................4
     1.4 Hebt u vragen? .......................................................................................................................4
2.       Definities ................................................................................................................................5
3.       Opdrachtbeschrijving ..............................................................................................................8
   3.1 Aanleiding ..............................................................................................................................8
   3.2 Omschrijving van de Opdracht ................................................................................................8
   3.3 Clustering van de opdracht .....................................................................................................8
   3.4 Percelen .................................................................................................................................9
   3.5 Verdeling opdracht .................................................................................................................9
   3.6 Scope en omvang van de opdracht.........................................................................................9
   3.7 Voorzieningenpools ................................................................................................................9
   3.8 Uitfasering(sterfhuisconstructie) overeenkomst .....................................................................10
   3.9 Programma van eisen ..........................................................................................................11
   3.10     Te sluiten overeenkomst ..................................................................................................11
   3.11     Algemene voorwaarden ....................................................................................................11
   3.12     Concept raamovereenkomst.............................................................................................11
   3.13     Wachtkamerovereenkomst ...............................................................................................12
   3.14     Verwerkersovereenkomst .................................................................................................12
   3.15     Social Return ...................................................................................................................12
   3.16     Duurzaamheid ..................................................................................................................12
4.       Aanbestedingsprocedure ......................................................................................................13
   4.1 Stappen aanbestedingsprocedure ........................................................................................13
   4.2 Planning van de aanbesteding ..............................................................................................13
   4.3 Waar moet uw inschrijving aan voldoen? ..............................................................................14
     4.3.1     Taal .............................................................................................................................14
     4.3.2     Wat dient uw inschrijving te bevatten? ..........................................................................14
     4.3.3     Wie moet uw inschrijving ondertekenen? ......................................................................14
     4.3.4     Hoe dient u uw inschrijving in? .....................................................................................14
     4.3.5     Voorwaarden inschrijving .............................................................................................15
   4.4 Geheimhouding ....................................................................................................................15
   4.5 Manipulatieve inschrijving .....................................................................................................15
5.       Eisen aan de ondernemer.....................................................................................................16
   5.1 Uitsluitingsgronden ...............................................................................................................16
   5.2 Overige uitsluitingsgronden ..................................................................................................17
   5.3 Geschiktheidseisen ..............................................................................................................17
   5.4 Beroeps/bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering .....................................................................17
   5.5 Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid.............................................................18
     5.5.1     Technische bekwaamheid ............................................................................................18
     5.5.2     Beroepsbekwaamheid ..................................................................................................18
   5.6 Wijze van inschrijven ............................................................................................................19
   5.7 Combinatievorming...............................................................................................................19
   5.8 Beroep draagkracht en/of bekwaamheid van derde ..............................................................19
   5.9 Inschrijving vanuit een holding ..............................................................................................19
6.       Gunningsmethode ................................................................................................................21
   6.1 Gunningscriterium Kwaliteit ..................................................................................................21
     6.1.1     Gunningscriterium Kwaliteit: Implementatieplan (Maximaal 4x A4) ................................21



Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>        6.1.2  Gunningscriterium Kwaliteit: Uitvoeringsplan en innovatie(Maximaal 4x A4) .................22
        6.1.3  Gunningscriterium Kwaliteit: Lokale aanwezigheid en bereikbaarheid(Maximaal 2x A4) 22
        6.1.4  Gunningscriterium Kwaliteit: Levertijd, servicegraad en communicatie(Maximaal 3x A4)
               22
     6.1.5     Gunningscriterium Kwaliteit: Interview ..........................................................................23
   6.2 Beoordelingskader kwaliteitscriteria ......................................................................................24
   6.3 Beoordeling kwaliteitscriteria ................................................................................................25
7.       Juridische kaders .................................................................................................................26
   7.1 Klachten over aanbesteding .................................................................................................26
   7.2 Rechtsbescherming ..............................................................................................................26
   7.3 Bezwaartermijn.....................................................................................................................27
   7.4 Bevoegde rechter .................................................................................................................27
   7.5 Uitstel gunning en ondertekening Overeenkomst ..................................................................27


Bijlagen

   I.      Uniform Europees aanbestedingsdocument
  II.      Algemene Inkoopvoorwaarden Levering en Diensten d.d. 26-06-2019
 III.      Raamovereenkomst
 IV.       Wachtkamerovereenkomst
  V.       Verwerkersovereenkomst
 VI.       Programma van eisen
VII.       Prijzenblad
VIII.      Uitstaand bestand/Instroom/uitstroom
 IX.       Opgave categorieën en functionele vereisten
  X.       Uitfasering uitstaande bestand
                a. Overnametarieven huidig uitstaand bestand
                b. Eindregeling Raamovereenkomst
 XI.       Verslag marktconsultatie
 XII.      Model Referentieverklaring
XIII.      Social Return
XIV.       Verklaring geen sprake van Russische betrokkenheid
XV.        Convenant meeverhuizen
XVI.       Technische architectuur




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1.       Inleiding
1.1      Algemeen
Voor u ligt het beschrijvend document van de aanbesteding van de gemeenten Boxtel, Heusden,
Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught, hierna te noemen ‘de gemeenten’.
In dit document staat, naast de omschrijving van de uit te voeren opdracht, ook de procedure
beschreven aan de hand waarvan de aanbesteding wordt uitgevoerd en aan welke voorwaarden de
inschrijvers en inschrijvingen moeten voldoen.

Wij hebben ervoor gekozen een Europees openbare aanbestedingsprocedure zonder voorselectie te
doorlopen, gebaseerd op de Aanbestedingswet 2012 (hierna de Aw2012).

Dit beschrijvend document is als volgt opgebouwd:
 - In hoofdstuk twee wordt de opdracht uitgebreid beschreven;
 - In hoofdstuk drie beschrijven wij de procedurestappen die wij doorlopen tijdens deze
     aanbesteding. Daarnaast staat in dit hoofdstuk beschreven hoe en wanneer u mee kunt doen met
     deze aanbesteding;
 - In hoofdstuk vier verwijzen wij naar de eisen die wij stellen aan de ondernemer;
 - In hoofdstuk vijf beschrijven wij de gunningsmethode;
 - In hoofdstuk zes komen juridische spelregels aan bod.

Als onderdeel van dit document worden er ook diverse bijlagen ter beschikking gesteld.

1.2      Opdrachtgever
De gemeenten omvatten tezamen een aandachtsgebied van totaal 393.000 inwoners. Elke
gemeentelijke organisatie is in beweging en hard bezig op eigen wijze invulling te geven aan actuele
onderwerpen als leefbaarheid, duurzaamheid en veiligheid.


1.3      Marktconsultatie
Voorafgaand aan deze aanbesteding zijn bij de vier marktpartijen een vragenlijst voorgelegd ten
behoeve van een marktconsultatie. Ook heeft er een mondeling overleg plaatsgevonden op 22
februari 2024.

De uitkomsten van de marktconsultatie zijn, indien relevant voor deze aanbesteding, verwerkt in de
aanbestedingsstukken. Niet relevante uitkomsten zijn verder weggelaten. De samenvatting van de
marktconsultatie is toegevoegd in bijlage XI.

1.4      Hebt u vragen?
Mocht u onvolkomenheden, onduidelijkheden of tegenstrijdigheden in dit document tegenkomen of
vragen hebben naar aanleiding van dit document, dan kunt u dit melden via de vragenmodule van
TenderNed. U kunt hiervan gebruik maken tot de datum aangegeven in de planning, opgenomen in
paragraaf 3.2.
Uw vragen worden geanonimiseerd beantwoord in de nota van inlichtingen, die wordt gepubliceerd op
TenderNed. Wij verzoeken u om uw vragen en/of opmerkingen niet op te sparen tot het laatste
moment voor sluiting van de vragentermijn. Wij publiceren zo nodig meerdere nota’s om dubbele
vragen te voorkomen en relevante informatie zo snel mogelijk te verstrekken.

Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding verloopt via TenderNed. Het benaderen van
medewerkers van de Opdrachtgever over deze aanbestedingsprocedure is niet toegestaan.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2.        Definities
In dit beschrijvend document en bijbehorende bijlagen, worden de navolgende begrippen gebruikt.
Daartoe tevens behorend de uit deze begrippen voortvloeiende zelfstandige naamwoorden,
vervoegingen en werkwoordvervormingen.

 All-in onderhoud                       Het volledige onderhoud aan een hulpmiddel bestaande uit preventief
                                        onderhoud inclusief technische inspectie, toetsing
                                        gebruiksfunctionaliteit, de begeleiding van de cliënt en indien van
                                        toepassing de wettelijk verplichte keuring. Daarnaast het correctieve
                                        onderhoud zoals oplossen van storingen en het uitvoeren van
                                        reparatiewerkzaamheden.

 Cliënt                                 De inwoner van opdrachtgever voor wie opdrachtgever een hulpmiddel
                                        geïndiceerd heeft in het kader van de Wmo.

 Cliënttevredenheids-                   Het onderzoek naar de tevredenheid van cliënten, uitgevoerd door
 onderzoek                              opdrachtnemer.

 Consulent                              Medewerker bij de toegang of binnen een sociaal (wijk)team die
                                        namens de gemeente de taakstelling heeft het indiceren van de
                                        noodzaak voor een voorziening op grond van de Wmo.

 Dienstverlening                        De in het programma van eisen beschreven diensten.

 Cultuursensitiviteit                   Het vermogen om bewust te zijn van cultureel (afhankelijke)aspecten
                                        bij jezelf én bij de cliënt en je daardoor in te kunnen leven in de
                                        gedachten- en belevingswereld van anderen en aldus met respect en
                                        empathie te handelen.

 Gewenningsles                          Les(sen) die bij aflevering aan een cliënt wordt gegeven in het gebruik
                                        van het hulpmiddel, teneinde met name veilig te kunnen deelnemen in
                                        het verkeer.

 Gunning                                Het moment dat de opdrachtgever de opdracht verstrekt aan de meest
                                        begunstigde inschrijver door middel van ondertekening van een
                                        overeenkomst.

 Gunningsbeslissing                     De schriftelijk aan inschrijvers kenbaar gemaakte beslissing tot
                                        gunning/afwijzing door de opdrachtgever.

 Haalbaarheidsles                       Les voorafgaand aan selectie en passing van een elektrische
                                        voorziening of driewielfiets verzorgd door opdrachtnemer met als doel
                                        de haalbaarheid vast te stellen van veilig gebruik door de cliënt van het
                                        hulpmiddel.

 Herverstrekking                        Het opnieuw inzetten van een gereconditioneerd hulpmiddel
                                        onafhankelijk of dit eigendom van opdrachtnemer of gemeente betreft,
                                        die bij herinzet tenminste een technische levensduur heeft van 3 jaar.


 Hulpmiddel                             Een voorziening inclusief alle modulaire en individuele aanpassingen,
                                        benodigd om een mobiliteitsprobleem of andere beperkingen voor een
                                        cliënt te compenseren, vanuit een pool dan wel die op grond van een
                                        door de opdrachtgever verleende beschikking wordt verstrekt of die
                                        een cliënt zelf koopt.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                                    5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre> Huurbestand                            Het totaal aan hulpmiddelen en aanpassingen dat in eigendom is van
                                        de Opdrachtnemer en dat op basis van huur wordt ingezet bij de cliënt
                                        op verzoek van de Opdrachtgever.

 Huurprijs                              De huurprijs als overeengekomen per categorie inclusief alle van
                                        toepassing zijnde dienstverlening (waaronder 1 haalbaarheids- en 1
                                        gewenningsles bij aflevering), alle voorkomende modulaire- en
                                        individuele aanpassingen en na passingen en na-aanpassingen en
                                        accessoires. Alsook inclusief WA-verzekering(indien van toepassing),
                                        alle onderhouds- , beheers- en herverstrekkingskosten.

 Individuele aanpassingen               Specifieke aanpassingen niet behorende tot de modulaire
                                        aanpassingen. Hiertoe behoren tevens zitorthesen.

 Inname                                 Het door opdrachtnemer ophalen van een hulpmiddel na verzoek
                                        hiertoe door opdrachtgever en/of cliënt.

 Inschrijver                            Onderneming die een inschrijving doet op basis van dit beschrijvend
                                        document.

 Inschrijving                           De door inschrijver uitgebrachte aanbieding op basis van dit
                                        aanbestedingsdocument.

 Kalenderdagen                          Alle kalenderdagen inclusief zaterdagen, zondagen en wettelijk
                                        erkende feestdagen.

 Opdrachtgever                          De gemeente die de opdracht verstrekt aan de opdrachtnemer.


 Opdrachtnemer                          Inschrijver met de economische meest voordelige inschrijving, aan wie
                                        onderhavige opdracht is gegund.

 Modulaire aanpassing(en)               Alle verkrijgbare fabrieksmatige- en dealeraanpassingen op een
                                        hulpmiddel.

 Na-aanpassing                          Een na-aanpassing is een modulaire- of individuele aanpassing op een
                                        reeds geleverd hulpmiddel.

 Na passing                             Alle passingen na de eerste passing en selectie, ongeacht de termijn
                                        na levering.

 Beschrijvend document                  Onderhavig document van de opdrachtgever waarin opgenomen alle
                                        informatie die relevant is voor deze aanbesteding.



 Overeenkomst                           De in Bijlage III toegevoegde concept Raamovereenkomst voor
                                        levering van Wmo hulpmiddelen en bijbehorende dienstverlening.

 Selectie en Passing                    Het traject waarin de opdrachtnemer in opdracht van de
                                        opdrachtgever, op basis van een opdracht of offerteaanvraag:
                                            • de cliënt thuis bezoekt
                                            • de cliënt uitnodigt
                                        waar vanuit de opdrachtnemer zal bepalen, dan wel adviseren, wat
                                        voor de cliënt het meest geschikte hulpmiddel is in aanwezigheid van
                                        het hulpmiddel.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                                6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre> Rechtsgeldige ondertekening            Ondertekening door de persoon die namens de inschrijver statutair
                                        volledig bevoegd is, hetgeen dient te blijken uit het bewijs van
                                        Inschrijving van de inschrijver en/of diens moedermaatschappij in het
                                        nationaal beroeps-/ handelsregister.

 Social Return                          Aanpak om meer werkgelegenheid te creëren voor mensen met een
                                        afstand tot de arbeidsmarkt.

 Special(s)                             Een hulpmiddel met modulaire- en individuele aanpassingen, die qua
                                        samenstelling en complexiteit duidelijk afwijkt van een regulier
                                        hulpmiddel, zulks ter beoordeling van opdrachtgever.

 Verstrekkingenovereenkomst             De overeenkomst die de opdrachtnemer, in opdracht van de
                                        opdrachtgever afsluit met de cliënt over het gebruik van het
                                        beschikbaar gestelde hulpmiddel.

 Verwijtbaar                            Het tekortschieten in de nakoming van gemaakte afspraken,
                                        verplichtingen en/of mate van onzorgvuldigheid in vergelijk met wat in
                                        normale omstandigheden had verwacht mogen worden.

 Werkdagen                              Alle kalenderdagen niet zijnde zaterdagen, zondagen of wettelijk
                                        erkende feestdagen.

                                        Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, houdende regels inzake
 Wmo                                    de gemeentelijke ondersteuning op het gebied van zelfredzaamheid,
                                        participatie, beschermd wonen en opvang.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                                 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>3.       Opdrachtbeschrijving
In onderstaande paragrafen wordt een omschrijving gegeven van de opdracht en alle bijbehorende
doelstellingen, overige voorwaarden en uitgangspunten. Door een inschrijving te doen op deze
aanbesteding conformeert de inschrijver zich aan deze opdrachtbeschrijving.

3.1      Aanleiding
De gemeenten hebben sinds 1 juni 2017 een overeenkomst voor de levering en het onderhoud van
hulpmiddelen in het kader van de Wmo. Het gaat om een huurovereenkomst (incl. optie voor koop)
met leverancier
   - Medipoint voor de gemeenten Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel en Vught
   - Welzorg voor de gemeente ’s-Hertogenbosch
die voorziet in het beschikbaar stellen van alle hulpmiddelen die vanuit de Wmo worden ingezet
(leveren, onderhouden, repareren en beheren).
De overeenkomst met de leveranciers eindigen op 1 januari 2025. Dit maakt dat de gemeenten voor
het opnieuw contracteren een aanbestedingsprocedure volgt voor de levering en onderhoud van
hulpmiddelen op huur basis.


3.2      Omschrijving van de Opdracht
De gemeenten Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught hierna te
noemen “de gemeenten” zijn voornemens elk individueel, de levering en de servicedienstverlening
van Wmo voorzieningen, vast te leggen in een nieuwe overeenkomst. De grondslag is de vigerende
wet- en regelgeving van de Wet maatschappelijke ondersteuning, zodat alle voorwaarden en
procedures ter zake van toepassing zijn.

Het doel van deze aanbesteding is het sluiten van een overeenkomst voor het huren door de
gemeenten van hulpmiddelen en het recht tot incidentele koop met twee opdrachtnemers.
Voorts is het doel om de administratieve last te verlichten en gebruik te maken van de technische
deskundigheid van de opdrachtnemer én met opdrachtnemer innovatief samen te werken naar meer
efficiënte inzet van de hulpmiddelen. Dit alles onder regie van de gemeenten.

Alle marktpartijen worden uitgenodigd om op basis van de verstrekte informatie een inschrijving te
doen met inachtneming van de eisen en wensen die in dit beschrijvend document zijn geformuleerd
ten aanzien van de inschrijving, de informatie over de inschrijver, de levering, de dienstverlening en de
voorwaarden.

3.3      Clustering van de opdracht
Er is sprake van een samengevoegde opdracht aangezien de opdracht bestaat uit het leveren en
onderhouden van de hulpmiddelen. De relevante markt bestaat uit een beperkt aantal potentiële
partijen. Deze samengevoegde opdracht heeft geen invloed op deelname door midden- en
kleinbedrijf.
Het leveren en onderhouden van hulpmiddelen is onlosmakelijk met elkaar verbonden, tevens is het
van groot belang dat inwoners van opdrachtgever te maken krijgen met één verantwoordelijke
opdrachtnemer voor zowel de levering als het onderhoud aan de hulpmiddelen. Er is dan ook een
grote mate van samenhang. Deze samenhang is zeker bij calamiteiten een basis voor snel en
deskundig kunnen inspelen op een mogelijk onveilige situatie.
Marktpartijen kunnen door de samenvoeging efficiënter werken doordat ze leveringen bijvoorbeeld
kunnen combineren met onderhoudsactiviteiten.



Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                            8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3.4      Percelen
Er is geen verdeling in percelen.


3.5      Verdeling opdracht
De opdracht wordt gegund aan twee opdrachtnemers. De verdeling zal plaatsvinden door de keuze
van de cliënt, al dan niet ondersteund door beschikbaar gestelde informatie om de keuze te kunnen
maken.


3.6      Scope en omvang van de opdracht
Het in huur uitstaande bestand hulpmiddelen per peildatum 1 mei 2024 is per gemeenten:
    o Vught                    ……
    o ‘s-Hertogenbosch         ……
    o Boxtel                   ……
    o Sint-Michielsgestel      ……
    o Meierijstad              ……
    o Heusden                  ……

Zie verder Bijlage VIII en X.

3.7      Voorzieningenpools
Opdrachtnemer faciliteert per opdrachtgever centraal of strategisch gelegen poolpunten voor de
betreffende categorieën in de stads- of dorpskern. In de pool worden standaard hulpmiddelen
opgenomen. Er is geen assortiment bepaald.

 Gemeente                   Locatie                                         Toelichting
 Boxtel                     Geen uitleenpunten
 Heusden                    4 locaties met stalling voor                    Duofietsen waarbij een vrijwilliger
                            Fietsmaatjes                                    recreatief ronde fietst met een
                                                                            deelnemer
                            Scootmobielpool bij zorglocatie                 twee scootmobielen als
                            Zandley in Drunen (locatie van                  voorliggende voorziening voor
                            zorgorganisatie Mijzo)                          inwoners uit Drunen
 ‘s-Hertogenbosch           Woonzorgcentrum Anneborch te                    Uitleenpunt eenvoudige
                            Rosmalen                                        handbewogen rolstoelen
                            Antoniegaarde                                   Uitleenpunt eenvoudige
                                                                            handbewogen rolstoelen
                            De Grevelingen                                  Uitleenpunt eenvoudige
                                                                            handbewogen rolstoelen
                            De Talling                                      Uitleenpunt eenvoudige
                                                                            handbewogen rolstoelen
                            Eempark                                         Uitleenpunt eenvoudige
                                                                            handbewogen rolstoelen
                            Vivent Mariaoord (Sprokkelbosch)                Uitleenpunt scootmobielen




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                                  9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre> Sint-Michielsgestel        BRES: Berlicum en Middelrode                   Uitleenpunt 29 eenvoudige
                                                                           handbewogen rolstoelen
                                                                           o 5 scootmobielen
                            Dubos: service uitleenpunt medische            o 12 rolstoelen langer dan 12
                            hulpmiddelen Den Dungen,                         maanden
                            Maaskantje, SMG, Gemonde                       o Vele malen rolstoelen voor
                                                                             langere tijd.
 Vught                      Geen informatie bekend
 Meierijstad                • In de kernen Erp, Keldonk, Sint-              In totaal zijn er 30 rolstoelen
                              Oedenrode en Veghel is een                    beschikbaar op locatie bij een
                              poolvoorziening aanwezig voor                 gemeenschapshuis, garage of
                              rolstoelen.                                   zorginstelling. 14 rolstoelen zijn
                                                                            eigendom van gemeente. 16
                                                                            rolstoelen zijn van Medipoint

                            • In de kernen Schijndel, Sint-                 In totaal zijn er 3 scootmobielen
                              Oedenrode en Veghel is een                    beschikbaar op locatie bij een
                              poolvoorziening aanwezig voor                 zorginstelling. De scootmobielen
                              scootmobielen.                                zijn eigendom Medipoint

                            • In de kernen Erp, Boerdonk,                   In totaal zijn er 11 (+1 reserve)
                              Keldonk, Zijtaart, Eerde, Schijndel,          duofietsen beschikbaar op locatie
                              Sint-Oedenrode en Veghel is een               bij een gemeenschapshuis,
                              poolvoorziening aanwezig voor                 fietsenwinkel of zorginstelling.
                              duofietsen.                                   Deze zijn in eigendom van de
                                                                            gemeente Meierijstad.
                            • In de kern Veghel is voor bewoners
                              van wooncomplex Peppelhof (met                Het aantal scootmobielen in de
                              een Wmo-indicatie) een                        pool is afhankelijk van het aantal
                              deelscootmobielpool aanwezig.                 gebruikers. De scootmobielen
                                                                            worden ingezet vanuit de huidig
                                                                            gecontracteerde leverancier voor
                                                                            hulpmiddelen.


3.8      Uitfasering(sterfhuisconstructie) overeenkomst
De gemeenten achten het van belang dat inwoners ongestoord gebruik kunnen maken van hun
huidige voorziening en de servicedienstverlening die daarbij hoort. Het uitstaande bestand (zie Bijlage
VIII) van de hulpmiddelen zal tot 1 januari 2028 in huur en onderhoud blijven bij de huidige
leverancier:
  -    Medipoint voor de gemeenten Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel en Vught
  -    Welzorg voor de gemeente ’s-Hertogenbosch

en in 36 maanden 100% afgebouwd worden. De nieuw gecontracteerde opdrachtnemers zijn verplicht
het resterende bestand na 36 maanden over te nemen conform de tarieven als weergegeven in
Bijlage Xa. Deze tarieven worden jaarlijks geïndexeerd. Van toepassing is lineaire afschrijving met een
restwaarde van € 90,-.

De opdrachtgever zal met opdrachtnemers een eerlijke verdeling van het over te nemen bestand
bespreken en vaststellen.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                                 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Een uitfasering van het uitstaande bestand op het moment dat de nieuwe overeenkomst eindigt is
tevens voor de gecontracteerde opdrachtnemer. Zie daartoe de regeling in Bijlage Xb. Deze is meer in
lijn met het VNG model dus wijkt iets af van de huidige regeling.


3.9      Programma van eisen
Het programma van eisen is weergegeven in Bijlage VI.

Inschrijver/opdrachtnemer verklaard door inschrijving dat zij bij aanvang en gedurende de looptijd van
de overeenkomst voldoet aan het programma van eisen. De opdrachtgever is gerechtigd om
gedurende de looptijd van de overeenkomst bewijsstukken hieromtrent op te vragen, met in achtname
van de procedure in Bijlage VI, eis 23. Bij het niet blijvend kunnen voldoen aan deze eisen heeft de
opdrachtgever het recht de overeenkomst zonder gerechtelijke tussenkomst te ontbinden. Daarbij
heeft de opdrachtnemer geen recht op schadevergoeding in welke vorm dan ook.

Het niet voldoen of kunnen voldoen aan één van deze eisen leidt automatisch tot uitsluiting van de
aanbestedingsprocedure. Mocht de inschrijver zich niet kunnen vinden in één of meerdere eisen van
het programma van eisen, dan dient de inschrijver dit aan te geven in de nota(‘s) van inlichtingen. Aan
de hand daarvan beslist de aanbesteder wat voor gevolgen dit heeft voor de aanbestedingsprocedure.


3.10     Te sluiten overeenkomst
De opdracht betreft een raamovereenkomst met een maximum opdrachtwaarde van € 65 miljoen.
Indien deze opdrachtwaarde (of aantal) wordt bereikt, wordt de raamovereenkomst automatisch van
rechtswege beëindigd.

Opdrachtgever heeft geen afnameverplichting binnen de raamovereenkomst.

De raamovereenkomst gaat in op 1 januari 2025 en eindigt op 31 december 2027. Na het verstrijken
van de looptijd kan de overeenkomst optioneel door de opdrachtgever worden verlengd met twee
periodes van 24 maanden. Uiterlijk 12 maanden voor het verstrijken van de overeenkomst wordt
hierover vanuit de opdrachtgever schriftelijk uitsluitsel gegeven.

De reden waarom de overeenkomst een langere looptijd beoogt dan vier (4) jaar is gebaseerd op een
efficiënte benutting gemeenschapsgeld en voldoende doorlooptijd voor realisatie van innovatie. Naast
voldoende ruimte om te kunnen innoveren in de steeds groeiende behoefte aan hulpmiddelen en
dubbele vergrijzing, is een gezonde balans is noodzakelijk tussen de investeringen en afschrijving van
hulpmiddelen. De gemiddelde technische levensduur is tenminste zeven (7) jaar. Om een gezonde
balans te realiseren en daarmee te voldoen aan efficiënte benutting van gemeenschapsgeld is een
langere looptijd dan vier (4) jaar noodzakelijk.


3.11     Algemene voorwaarden
Op deze opdracht zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden Levering en Diensten gemeente ’s-
Hertogenbosch d.d. 26-06-2019 (hierna de Inkoopvoorwaarden) zie bijlage II.


3.12     Concept raamovereenkomst
In bijlage III vindt u de concept raamovereenkomst. Hierin worden de administratieve, uitvoerings- en
randvoorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de overeenkomst beschreven.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Indien u opmerkingen of aanvullingen heeft op de conceptovereenkomst dan kunt u dit aangeven in
de nota van inlichtingen. Bij het indienen van een inschrijving gaat u onvoorwaardelijk akkoord met de
bijgevoegde concept raamovereenkomst.

3.13     Wachtkamerovereenkomst
De Opdrachtgever sluit een overeenkomst met de winnende inschrijvers die als 1ste en 2de in rangorde
zijn geëindigd. Ook met de als 3de geëindigde inschrijver wordt een overeenkomst gesloten.
Kenmerkend voor deze tweede overeenkomst is dat hierin geen opdracht tot uitvoering is opgenomen.
Deze inschrijver komt uitsluitend voor de opdracht in aanmerking wanneer een van de winnende
inschrijvers, om wat voor reden dan ook, niet in staat is om de verplichtingen in zijn overeenkomst na
te komen. Dit zou ook als gevolg van een faillissement kunnen zijn.

Deze methode staat bekend als de “wachtkamerconstructie”. Indien de overeenkomst met de
winnende inschrijver wordt beëindigd, ontbonden of niet verlengd, wordt met de als 3de geëindigde
inschrijver een overeenkomst voor de uitvoering van de opdracht gesloten.
De wachtkamerovereenkomst gaat in op 1 januari 2025 en loopt tot 1 januari 2026. Zie bijlage IV voor
de concept wachtkamerovereenkomst.

3.14     Verwerkersovereenkomst
Omdat er tijdens de uitvoering van de opdracht (mogelijk) persoonsgegevens zullen worden verwerkt,
dient rekening te worden gehouden met de geldende regels omtrent privacy zoals voortvloeien uit de
Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). In de verwerkersovereenkomst (bijlage V) zijn
de afspraken met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens opgenomen. Door indiening
van de inschrijving gaat de inschrijver uitdrukkelijk akkoord met de inhoud van de
verwerkersovereenkomst.

3.15     Social Return
De Opdrachtgever vindt het belangrijk dat mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie
participeren in de maatschappij. Daarom zijn op deze opdracht de ‘Beleids- en uitvoeringsregels
social return gemeente Meierijstad 2022’ van toepassing.

Dit betekent dat de opdrachtnemer minimaal 5% van de opdrachtwaarde (excl. btw) besteedt aan de
invulling van de social return verplichting.
De laatste versie van de beleids- en uitvoeringsregels zijn vermeld in Bijlage XIII.


3.16     Duurzaamheid
Op de overeenkomst zijn de duurzaamheidscriteria van toepassing. Opdrachtgever hanteert voor
onderhavige opdracht onderstaande minimumeisen t.a.v. duurzaamheid die weergegeven zijn in
Bijlage VI, eis 17.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>4.       Aanbestedingsprocedure
In dit hoofdstuk beschrijven wij de procedurestappen die wij doorlopen tijdens deze aanbesteding,
inclusief bijbehorende planning. Daarnaast wordt in dit hoofdstuk beschreven aan welke voorwaarden
uw inschrijving moet voldoen.

4.1      Stappen aanbestedingsprocedure
In de aanbestedingsprocedure zullen achtereenvolgens de volgende stappen worden gezet:

      1. Wij publiceren het beschrijvend document op www.Tenderned.nl.
      2. Gemaakte inschrijvingen worden bij ons op TenderNed ingediend.
      3. Wij beoordelen alle ingediende inschrijvingen op basis van de vormvereisten en (verklaringen
         ten aanzien van de) uitsluitingsgronden en de geschiktheidseisen die in dit beschrijvend
         document staan beschreven. Voldoet uw inschrijving niet aan deze eisen? Dan sluiten we u
         uit van verdere deelname.
      4. Vervolgens beoordelen wij de overgebleven inschrijvingen op basis van de gunningscriteria,
         tevens vermeld in dit beschrijvend document.
      5. Na het versturen van de voorlopige gunningsbeslissing (met een bezwaartermijn van minimaal
         20 kalenderdagen) kunnen wij de voorlopig gegunde inschrijver vragen bewijsstukken in te
         dienen om aan te tonen dat hij daadwerkelijk voldoet aan de gestelde uitsluitingsgronden.
      6. Zodra de overeenkomst door beide partijen is ondertekend, is er sprake van definitieve
         gunning.

De Opdrachtgever behoudt zich zonder meer en zonder tot enigerlei kosten en schadevergoeding te
zijn gehouden tot aan het moment van ondertekening van de overeenkomst in ieder geval het recht
voor tot:
     - opschorten of afbreken van de procedure om voor ons belangrijke redenen;
     - wijzigen van de tijdsplanning, met uitzondering van het inkorten van wettelijk vastgestelde
         minimumtermijnen;
     - intrekken of herzien van de gunningsbeslissing;
     - niet gunnen van de opdracht/overeenkomst.
U kunt in deze gevallen geen schadevergoeding eisen.


4.2      Planning van de aanbesteding
De aanbestedingsprocedure verloopt volgens onderstaande planning. Mocht de Opdrachtgever deze
planning moeten wijzigen, dan wordt u via TenderNed op de hoogte gehouden. Op TenderNed staat
altijd de actuele planning.

Activiteit                                                                   Datum in 2024
Verzending uitnodiging/aankondiging                                          26 juni
Deadline indienen vragen voor de nota van inlichtingen                       17 juli 14.00 uur
Versturen 1ste Nota van inlichtingen                                         25 juli
Uiterste datum vragen n.a.v. 1ste Nota van Inlichtingen                      31 juli 14.00 uur
Toezenden 2de Nota van Inlichtingen                                          8 augustus
Deadline indienen inschrijving                                               21 augustus 12.00 uur
Behandeling interview                                                        24 september
Bekendmaking voorlopige gunning                                              23 oktober
Definitieve gunning en einde bezwaartermijn                                  12 november
Ingangsdatum overeenkomst                                                    1 januari 2025



Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>4.3      Waar moet uw inschrijving aan voldoen?
Uw inschrijving moet voldoen aan de vormvereisten die staan beschreven in deze paragraaf. Voldoet
uw inschrijving daar niet aan? Dan leggen we die terzijde en sluiten we u uit van verdere deelname
aan de aanbestedingsprocedure.

4.3.1    Taal
Alle communicatie in relatie tot deze aanbesteding is in het Nederlands. Dat geldt ook voor de
communicatie tijdens het uitvoeren van de opdracht.

4.3.2    Wat dient uw inschrijving te bevatten?
De inschrijving voldoet aan hetgeen door de opdrachtgever wordt gevraagd. Bij inschrijving worden de
vragen ten aanzien van de uitsluitingsgronden en, indien van toepassing geschiktheidseisen,
beantwoord en zijn de volgende documenten ingediend:

                                                                                  Dient rechtsgeldig te
   Omschrijving                                                                   worden ondertekend
   De ingevulde en ondertekende UEA                                                            Ja
   Uittreksel Handelsregister, die op het tijdstip van het indienen                           Nee
   van uw inschrijving niet ouder is dan zes maanden
   Referentieverklaring (Bijlage XII)                                                            Ja

Indien een inschrijver één van de bovengenoemde documenten niet, of niet volledig, heeft ingevuld of
ondertekend dan kan de inschrijving ongeldig worden verklaard.

4.3.3    Wie moet uw inschrijving ondertekenen?
Uw inschrijving moet op de aangegeven plekken rechtsgeldig ondertekend zijn door één of meer
personen. U moet de rechtsgeldigheid kunnen aantonen met een kopie van een uittreksel van het
nationale Beroeps- of Handelsregister (Kamer van Koophandel) niet ouder dan 6 maanden
(teruggerekend vanaf de uiterste sluitingsdatum van indiening inschrijving).

Het uittreksel(s) van het nationale Beroeps- of Handelsregister dient u bij inschrijving aan te leveren.
Uit het uittreksel moet ook de tekenbevoegdheid te herleiden zijn.

Schrijft u in als een samenwerkingsverband van ondernemingen of een combinatie? Dan moeten alle
deelnemers de inschrijving rechtsgeldig ondertekenen. Tevens dient ieder lid een recent bewijs van
Inschrijving van de onderneming in het nationale Beroeps- of Handelsregister in bij inschrijving.

Indien de inschrijver ervoor kiest zich bij de aanbestedingsprocedure te laten vertegenwoordigen door
gevolmachtigde personen, dient dit te worden aangegeven in de UEA deel IIB.
Daarnaast dient u de machtingsverklaring waaruit de volmacht blijkt in te dienen bij de inschrijving.

4.3.4    Hoe dient u uw inschrijving in?
Deze aanbestedingsprocedure verloopt geheel via TenderNed. Dit houdt in dat het versturen en
ontvangen van documenten en alle communicatie via TenderNed plaats vindt.

Inschrijvingen worden via TenderNed ingediend. Een andere wijze van indienen dan digitaal via
TenderNed is niet toegestaan. Inschrijvingen die op een andere wijze worden ingediend worden
ongeldig verklaard en niet in behandeling genomen.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                           14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Na de sluitingsdatum voor het indienen van inschrijvingen sluit de kluis. Het is daarna niet meer
mogelijk bestanden aan te leveren en/of te wijzigen. Het risico van systeem- en internetstoringen ligt
geheel bij de inschrijver, tenzij deze aantoonbaar toe te wijzen zijn aan TenderNed.

4.3.5    Voorwaarden inschrijving
Aan de inschrijving worden de volgende overige voorwaarden gesteld:
   - alle gevraagde informatie wordt in de inschrijving opgenomen;
   - de inschrijving dient naar waarheid te zijn ingevuld;
   - door inschrijving confirmeert de inschrijver zich aan alles wat gesteld is in dit beschrijvend
        document (incl. bijlagen) en eventuele nota(’s) van inlichting(en). Dat betekent dat inschrijver
        door middel van het doen van een inschrijving te kennen geeft geen bezwaren te hebben
        tegen de aanbestedingsprocedure en de inhoud van de aanbestedingsstukken.
   - Inschrijvingen onder voorwaarden of met voorbehouden zijn ongeldig;
   - varianten, anders dan beschreven in dit beschrijvend document, zijn niet toegestaan;
   - de inschrijving heeft een gestandsdoeningstermijn van 90 kalenderdagen na de uiterste
        inschrijvingsdatum. In het geval dat een kortgedingprocedure aanhangig wordt gemaakt,
        wordt de gestanddoeningstermijn van de inschrijving automatisch verlengd tot veertien (14)
        kalenderdagen na uitspraak van de rechter;
   - Indien de inschrijving onduidelijkheden bevat kunnen wij schriftelijk aanvullende informatie
        opvragen bij de inschrijver. De aanvullende informatie dient schriftelijk te worden verstrekt en
        maakt dan onderdeel uit van de inschrijving en mag geen wezenlijke wijziging van de
        inschrijving inhouden.

4.4      Geheimhouding
Alle in het kader van deze aanbesteding door de aanbestedende dienst aan de inschrijver verstrekte
informatie dient vertrouwelijk behandeld te worden. De gegevens mogen enkel gebruikt worden voor
het doel waarvoor ze zijn verstrekt.
De inschrijving en andere door de inschrijver aan de aanbestedende dienst verstrekte informatie wordt
na ontvangst eigendom van de aanbestedende dienst en zullen vertrouwelijk behandeld worden.


4.5      Manipulatieve inschrijving
Manipulatief inschrijven is niet toegestaan en leidt tot uitsluiting.

Er is sprake van een manipulatieve Inschrijving wanneer als gevolg van miskenning door de
inschrijver van bepaalde aannames van de Aanbestedende dienst, de beoordelingssystematiek zo
wordt gemanipuleerd dat het daarmee beoogde doel wordt verstoord;
Een dergelijke Inschrijving wordt ongeldig verklaard en komt niet voor verdere beoordeling en/of
gunning in aanmerking.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                           15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>5.       Eisen aan de ondernemer
Wij toetsen uw inschrijving op de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen zoals geformuleerd in de
onderstaande paragrafen. Tevens stellen wij voorschriften, eisen en voorwaarden ten aanzien van
combinatievorming, onderaannemers, beroep op draagkracht en/of bekwaamheden derden en
inschrijven vanuit een holding. De basis hiervoor vormt de Aw2012.

Wij vragen u hiervoor het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (bijlage I) in te vullen,
rechtsgeldig te ondertekenen en in te dienen. Voegt u het UEA niet toe aan uw inschrijving dan wordt
u uitgesloten van verdere deelname.

5.1      Uitsluitingsgronden
In artikel 2.86 Aw2012 staat beschreven in welke gevallen wij een inschrijver uit kunnen sluiten van
deelname. Deze verplichte uitsluitingsgronden zijn op deze aanbesteding van toepassing.

Naast de verplichte uitsluitingsgronden zijn facultatieve uitsluitingsgronden van toepassing op deze
aanbesteding, zie hiervoor deel IIIC van het UEA.

Door rechtsgeldige ondertekening van het UEA geeft inschrijver te kennen dat aangekruiste verplichte
en facultatieve uitsluitingsgronden niet op inschrijver van toepassing zijn. De aanbestedende dienst
behoudt zich het recht voor of zal voorafgaand aan een definitieve gunning, het verklaarde op juistheid
te toetsen. Inschrijver dient op verzoek van de Opdrachtgever de in artikel 2.89 Aw2012 genoemde
bewijsstukken te overleggen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet overeenkomt met hetgeen
in deze verklaring wordt gesteld, dan wordt inschrijver uitgesloten van de procedure.

Indien op inschrijver één of meerdere uitsluitingsgronden van toepassing zijn, wordt de inschrijving in
zijn algemeenheid ter zijde gelegd en wordt inschrijver uitgesloten van de aanbestedingsprocedure
zoals omschreven in de artikelen 2.86 en 2.87 Aw2012.
Nadat wij het voorlopige gunningsbesluit hebben kenbaar gemaakt kunnen wij de betreffende
inschrijver vragen om bewijsstukken zoals vermeld in artikel 2.89 Aw2012 binnen een termijn van 10
kalenderdagen in te dienen.

U kunt met een Gedragsverklaring aanbesteden aantonen dat de dwingende uitsluitingsgronden die
betrekking hebben op onherroepelijke veroordelingen of beschikkingen wegens overtreding van de
mededingingsregels, niet op u van toepassing zijn. Verstrekt het land waarin u bent gevestigd de
vermelde bewijsstukken niet? Dan volstaat een verklaring onder ede of een plechtige verklaring die
door betrokkene ten overstaand van een bevoegde rechterlijke of administratieve instantie, een
notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst wordt afgelegd.

Levert u de gewenste bewijsstukken niet binnen de gestelde termijn aan? Dan sluiten wij u alsnog
direct uit van deelname aan deze procedure. Wij zullen het voorlopige gunningsbesluit dan herzien.

 Bewijsstukken uitsluitingsgronden UEA op
                                                              Op te vragen bij:
 verzoek van opdrachtgever
 GVA (Gedragsverklaring Aanbesteden) die op                   https://www.justis.nl/producten/gva/gva-
 het tijdstip van het indienen van uw inschrijving            aanvragen/
 niet ouder is dan twee jaar
 Verklaring belastingdienst inzake nakoming                   http://www.belastingdienst.nl/
 fiscale verplichtingen, die op het tijdstip van
 het indienen van uw inschrijving, niet ouder is
 dan zes maanden




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                          16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre> Verklaring non-faillissement niet ouder is dan               Rechtbank
 zes maanden

Vraag bewijsmiddelen tijdig bij de betreffende instanties aan in verband met lange levertijd.

5.2       Overige uitsluitingsgronden
Op basis van artikel 5 duodecies van de EU Verordening (EU) 833/2014 van 31 juli 2014 betreffende
de betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de acties van Rusland die de situatie in
Oekraïne destabiliseren, zoals gewijzigd bij Verordening 2022/578 van 8 april 2022 sluiten wij een
inschrijver uit van verdere deelname indien er sprake is van Russische betrokkenheid. U dient te
bewijzen dat er geen sprake is van Russische betrokkenheid door middel van het invullen en
rechtsgeldig ondertekenen van bijlage XIV.

Door rechtsgeldige ondertekening van het UEA geeft inschrijver te kennen dat aangekruiste
uitsluitingsgronden niet op inschrijver van toepassing zijn.

Nadat de opdrachtgever het voorlopige gunningsbesluit kenbaar heeft gemaakt wordt de voorlopig
gegunde inschrijver gevraagd om de bewijsstukken binnen een termijn van 10 kalenderdagen in te
dienen.

5.3       Geschiktheidseisen
Wanneer u kunt verklaren dat er geen uitsluitingsgronden op uw onderneming van toepassing zijn,
wordt door middel van de geschiktheidseisen onderzocht of uw onderneming geschikt is om de
overeenkomst uit te voeren.
U dient aan de volgende geschiktheidseisen te voldoen:
    - Financiële en economische draagkracht
            o Beroeps/bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
    - Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid
            o Kerncompetenties
            o Kwaliteitsborging

5.4       Beroeps/bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
Voor de opdrachtgever is het van belang dat inschrijver voldoende verzekerd is tegen bedrijfs- en/of
beroepsrisico’s. Inschrijver dient derhalve aan te tonen op het moment van gunning op adequate wijze
verzekerd voor bedrijfsaansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheidsverzekering en tegen
onderstaande genoemde limiet.

      o   Een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering die dekking biedt voor personen-, letsel- en
          werknemersschade, met een minimumdekking van € 1.500.000 per aanspraak en € 3.000.000
          per verzekeringsjaar.
      o   Een beroepsaansprakelijkheidsverzekering die dekking biedt tegen vermogensschade als
          gevolg van een beroepsfout, met een minimumdekking van € 1.500.000 per aanspraak en €
          3.000.000 per verzekeringsjaar.

Nadat de opdrachtgever het voorlopige gunningsbesluit kenbaar heeft gemaakt wordt de voorlopig
gegunde inschrijver gevraagd om een copy van de polis als bewijsstuk binnen een termijn van 10
kalenderdagen in te dienen.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>5.5       Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid
Wanneer u kunt verklaren dat er geen uitsluitingsgronden op uw onderneming van toepassing zijn, wordt
door middel van de geschiktheidseisen onderzocht of uw onderneming geschikt is om de overeenkomst
uit te voeren.

Dit wordt getoetst op basis van:
  Technische bekwaamheid
  Beroepsbekwaamheid

In onderstaande paragraaf is bovengenoemd criterium verder uitgewerkt en staat beschreven hoe u aan
kunt tonen geschikt te zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden.

5.5.1 Technische bekwaamheid
Uw organisatie beschikt over voldoende kennis en kunde om de overeenkomst uit te kunnen voeren.
De volgende kerncompetenties dienen door de inschrijver te worden aangetoond middels één of
meerdere referenties:
    A. Inschrijver heeft ervaring in het selecteren en passen van minimaal 1.000 Wmo-
       hulpmiddelen in 12 maanden.
    B. Opdrachtnemer heeft ervaring in het selecteren van Wmo-hulpmiddelen voor cliënten met een
       complexe indicatie.
    C. Opdrachtnemer heeft ervaring in het nieuw leveren en herverstrekken van minimaal 1.000
       Wmo-hulpmiddelen in 12 maanden.
    D. Opdrachtnemer heeft ervaring in het onderhouden van minimaal 4.000 Wmo- hulpmiddelen in
       12 maanden.

Deze kerncompetenties dienen te worden aangetoond in de vorm van (project)referenties die voldoen
aan de volgende kenmerken:
   • U maakt bij uw inschrijving gebruik van de referentieverklaring (format conform bijlage XII);

      •   De referenties lopen nog steeds of zijn beëindigd minder dan drie (3) jaar geleden gerekend
          vanaf datum van inschrijving;

      •   Het is mogelijk dat één referentie aan meerdere of alle kerncompetenties voldoet. In dit geval
          volstaat het aanleveren van deze ene referentie voor de betreffende kerncompetenties;

      •   Het is niet toegestaan om meer dan één referentie per kerncompetentie in te dienen.

De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van de inschrijver
contact op te nemen met de opdrachtgevers van de betreffende referenties om de ingediende
informatie, gegevens en bescheiden (op juistheid) te controleren. Indien de inhoud van de verklaring
van de referenten niet overeenkomt met wat is verklaard, kan de inschrijver uitgesloten worden van de
aanbesteding.

5.5.2     Beroepsbekwaamheid
De inschrijver dient voldoende kennis en kunde in huis te hebben om de opdracht efficiënt en
vakkundig uit te voeren. Als bewijs moet de beoogd opdrachtnemer een kopie van de
certificering kwaliteitsmanagement aan de aanbesteder overleggen.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                           18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Als inschrijver niet over het vereiste certificaat beschikt, maar over een gelijkwaardig certificaat of
kwaliteitsborgingssysteem, dan dient zij dit in haar inschrijving aan te geven en te omschrijven
waarom het systeem gelijkwaardig is. De aanbesteder moet uit de omschrijving kunnen opmaken dat
het betreffende certificaat of kwaliteitsborgingssysteem gelijkwaardig is. Inschrijver dient in de
inschrijving passend bewijs van de gelijkwaardigheid te leveren.

Inschrijver moet minimaal beschikken over de volgende certificering:

Kwaliteitsmanagement
Uw onderneming heeft een vastgelegd en gecertificeerd kwaliteitsmanagementsysteem (ISO 9001 of
gelijkwaardig), dat periodiek door een geaccrediteerde instelling wordt getoetst. Van de geselecteerde
inschrijver wordt gevraagd een kopie van het betreffende certificaat te overleggen.

Nadat de opdrachtgever het voorlopige gunningsbesluit kenbaar heeft gemaakt wordt de voorlopig
gegunde inschrijver gevraagd om de bewijsstukken binnen een termijn van 10 kalenderdagen in te
dienen.

5.6      Wijze van inschrijven
Inschrijver mag slechts bij één inschrijving op deze aanbesteding betrokken zijn, als:
    - (zelfstandige) inschrijver, annex hoofdopdrachtnemer; of
    - als onderaannemer, of
    - als lid van een samenwerkingsverband (combinatie lid).

In overeenstemming met deze regel worden in geval van meerdere inschrijvingen, alle inschrijvingen
van de overtredende inschrijver terzijde geschoven en van verdere deelname uitgesloten.


5.7      Combinatievorming
Ondernemers kunnen een combinatie aangaan voor de uitvoering van deze opdracht en gezamenlijk
inschrijven. De combinatie wijst een penvoerder aan die namens de combinatie als contactpersoon
tijdens de aanbesteding fungeert. De partijen van de combinatie dienen elk afzonderlijk een UEA in,
waarin alle betrokkenen hoofdelijke aansprakelijkheid aanvaarden voor de nakoming van de
verplichtingen die voortvloeien uit de opdracht. Het is niet toegestaan om tijdens de periode tussen het
doen van de inschrijving tot en met de definitieve gunning, de samenstelling van de combinatie te
wijzigen. Gebeurt dit toch? Dan sluiten wij de combinatie direct uit van verdere deelname aan deze
procedure.

5.8      Beroep draagkracht en/of bekwaamheid van derde
Wanneer er wordt ingeschreven met een onderaannemer waarbij de inschrijver een beroep doet op
de financiële of technische bekwaamheid van de onderaannemer gelden de volgende bepalingen:
     - Bij inschrijving wordt op de UEA vermeld op welke onderaannemer(s) of derde(n) een beroep
        wordt gedaan.

5.9      Inschrijving vanuit een holding
Van één concern mogen meerdere ondernemingen inschrijven als inschrijver (hetzij zelfstandig, als
hoofd- en onderaannemer en/of als combinatie), indien zij – op verzoek van de Opdrachtgever –
onomstotelijk kunnen aantonen dat ze hun inschrijving onafhankelijk van de andere inschrijvers
(waaronder de Inschrijvers die deel uitmaken van hetzelfde concern) hebben opgesteld, en de
vertrouwelijkheid hierbij in acht hebben genomen. Kan dit niet door één of meerdere van de
betreffende inschrijvers worden aangetoond, dan leidt dit tot uitsluiting van alle tot het betreffende
concern behorende inschrijvers.


Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                           19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Ondernemingen behoren tot hetzelfde concern indien zij:
    a) aan elkaar zijn gelieerd op een wijze als bedoeld in artikel 24a boek 2 Burgerlijk Wetboek;
    b) met elkaar zijn verbonden in een groep als bedoeld in artikel 24b boek 2 Burgerlijk Wetboek;
    c) aan elkaar zijn gelieerd in een aan sub a of sub b vergelijkbare rechtsvormen naar buitenlands
         recht.
Op verzoek van de Opdrachtgever dient inschrijver onderstaande, binnen 10 kalenderdagen, aan te
leveren:
    1. Een organogram, waaruit duidelijk naar voren komt welke concernrelaties inschrijver heeft.
    2. Eén pagina A4, waarop beschreven wordt hoe de verhouding tussen de betrokken
         ondernemingen van dezelfde groep is/wordt geregeld, opdat en waaruit de onafhankelijkheid
         en vertrouwelijkheid bij de opstelling van de Inschrijving is gewaarborgd, zoals hierboven
         vermeld.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                        20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>6.       Gunningsmethode
Nadat er uit de inschrijving is gebleken dat er geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn en, indien
van toepassing, de inschrijver voldoet aan de gestelde geschiktheidseisen en wordt voldaan aan
hetgeen is opgenomen in dit Beschrijvend document, zal de inschrijving verder beoordeeld worden.
Als gunningscriterium wordt de beste prijs-kwaliteitsverhouding(PKV) van de inschrijving gehanteerd.
Nu de prijzen al zijn vastgesteld Bijlage VII, zal beoordeeld worden welke kwaliteitsaspecten de
inschrijver biedt voor deze prijzen. Deze kwaliteitsaspecten zijn weergegeven in onderstaande
subgunningscriteria en nader beschreven in paragraaf 6.1.

De beoordeling van de subgunningscriteria vind plaats in twee fasen:

         Gunningscriterium Kwaliteit                            Max. te behalen
                                                                punten
Fase 1
1      Implementatieplan                                                150
2      Uitvoeringsplan en innovatie                                     250
3      Lokale aanwezigheid en bereikbaarheid                            250
4      Levertijd, servicegraad en communicatie                          200
Fase 2
5      Interview                                                       150
       Totaal                                                          1000


6.1      Gunningscriterium Kwaliteit
Het maximaal aantal punten voor het gunningscriterium ‘Kwaliteit’ is 1000 punten.
Aan criterium is een maximum waarde in punten toegekend. Deze waarde vertegenwoordigt het
belang van deze wens voor de opdrachtgever. De behaalde punten per criterium worden bij elkaar
opgeteld waarna een totaal aantal punten ontstaat.

Minimum eis:
De totale beschrijving beslaat per subgunningscriterium niet meer dan de vermelde pagina’s A4 en
niet kleiner dan lettergrootte 10, (dit is inclusief eventuele bijlagen, inhoudsopgave e.d.). Als dat aantal
pagina’s wordt overschreden, dan worden de pagina’s die teveel zijn aangeleverd niet meegenomen
in de beoordeling.

Fase 1

6.1.1 Gunningscriterium Kwaliteit: Implementatieplan (Maximaal 4x A4)
Beschrijf hoe u aantoonbaar gaat garanderen dat uw onderneming per 1 januari 2025 operationeel
gereed is om volledig uitvoering te geven aan de in dit beschrijvend document beschreven opdracht.

Het implementatieplan wordt integraal beoordeeld op de mate waarin concreet (wat, hoe, wie en
wanneer) en helder navolgende elementen zijn beschreven, welke naar oordeel van de opdrachtgever
een goede en ongestoorde aanvang van de levering en servicedienstverlening voor elke
deelnemende gemeente mogelijk maakt:
  o Voorbereiding; wat gaat opdrachtnemer wanneer doen om te borgen dat opdracht tijdig
      geïmplementeerd is conform de vereisten?
  o Interne borging opdracht;
  o Interne borging van voldoende bezetting ter zake deskundige medewerkers;
  o Voorbereiding Wmo consulenten, backoffice/inrichting iWmo, portal gemeente en cliënt;
  o Communicatie met elke deelnemende gemeente en derden;


Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                               21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>  o    Communicatie met de eindgebruiker/cliënt;
  o    Planmatigheid.

6.1.2 Gunningscriterium Kwaliteit: Uitvoeringsplan en innovatie(Maximaal 4x A4)
Beschrijf op welke wijze u in actie en tijd uitvoering gaat geven aan de opdracht gedurende de vaste
vier (4) contractjaren. Het uitvoeringsplan wordt integraal beoordeeld op de mate waarin concreet en
helder tenminste de navolgende elementen zijn beschreven:
   o Wijze waarop cliëntgericht gekeken wordt naar de mensgerichte situatie en de op te heffen
       beperkingen met een hulpmiddel na bepalen van de categorie door de opdrachtgever;
   o Communicatie met cliënt en opdrachtgever direct na de start van de overeenkomst;
   o Behoud van een vast team van deskundige medewerkers;
   o Uitvoering en beheer iWmo, portal gemeente en cliënt;
   o Privacy gericht omgaan met gegevens en toegankelijkheid;
   o Proces van klachtenregistratie, opvolging en terugkoppeling;
   o Inzet casemanager en werkwijze bij complexe indicaties;
   o Beschrijving van de werkwijze bij spoedleveringen;
   o Het monitoren, corrigeren en verbeteren van prestaties;
   o Overname uitstaand bestand na 36 maanden;
   o Samenspel met andere opdrachtnemer.
   o Innovatief voorstel hoe om te gaan met brandveiligheid gebouwen en stalling scootmobielen.
   o Innovatieve voorstellen in relatie tot betere beheersbaarheid dan wel terugdringen van het
       groeiend aantal individuele verstrekkingen.


6.1.3 Gunningscriterium Kwaliteit: Lokale aanwezigheid en bereikbaarheid(Maximaal 2x A4)
Van opdrachtnemer wordt verlangd dat deze zal zorgdragen voor aanwezigheid in de regio voor
inwoners/cliënten en dat haar service- en dienstverlening gericht is op een hoge cliëntgerichtheid en
cliënttevredenheid naast een kwalitatief hoogwaardig, efficiënte en snelle uitvoering van de
taakstelling van opdrachtnemer, bij aanvang en gedurende de looptijd van de overeenkomst.
Het bieden van:
   o één of meerdere paslocatie binnen de regio van opdrachtgever is een pré;
   o moderne digitale technieken is een pré;
   o telefonische bereikbaarheid met een deskundig medewerk(st)er van uw organisatie tijdens
       kantoortijden, avond, nacht en weekenden is van belang. Dit met een zo kort als mogelijke
       wachttijd voor de cliënt/inwoner.

Geef aan op welke wijze u hier invulling aan geeft.


6.1.4 Gunningscriterium Kwaliteit: Levertijd, servicegraad en communicatie(Maximaal 3x A4)
Voor inwoners is het van belang dat zij zo snel als mogelijk gebruik kunnen maken van hun
hulpmiddel voor deelname aan de maatschappij. In dat kader is het van belang dat de levertijden zo
kort als mogelijk zijn, er efficiënt gewerkt wordt en de cliënt weet waar hij/zij aan toe is. Geef aan:
  o op welke wijze u maatregelen treft die de realisatie van de vereiste levertijden en de
       doorlooptijden voor service en onderhoud borgen. (zie Bijlage VI, programma van eisen, eis 9a
       en 11c en 11d.);
  o op welke wijze u zorgdraagt voor zoveel als mogelijk ‘first time right’ bij leveringen en correctief
       onderhoud bij storingen;
  o op welke wijze u inzet van vervangende hulpmiddelen mogelijk maakt en borgt, onafhankelijk
       van de complexiteit van de beperkingen van de cliënt;
  o u communiceert met cliënten gedurende het proces van levering, innames en onderhoud.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                           22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Fase 2

6.1.5 Gunningscriterium Kwaliteit: Interview
In de praktijk zal het voorkomen dat u voor bepaalde zaken geen voorbereidingstijd heeft. Ook in die
situaties verwachten wij van u dat u actief en innovatief ondernemerschap laat zien, welke aansluit bij
datgeen u in hierboven beschreven kwaliteitsonderdelen heeft beschreven en aansluiting aantoont
met de door de opdrachtgever gestelde doelstellingen en eisen.

Om dit te kunnen beoordelen wordt van u gevraagd om een aantal praktijksituaties te behandelen. Wij
vragen de inschrijvers hiervoor ………..2024 te reserveren in hun agenda. Locatie en tijdstip zullen
tijdig kenbaar worden gemaakt.

U dient voor de behandeling/interview van de casussen drie medewerkers te sturen, zijnde;
    o de medewerker die operationeel verantwoordelijke is voor een groter gebied waartoe de
        opdrachtgever behoort, bijvoorbeeld een rayonmanager.
    o de medewerker die tijdens de uitvoering van de opdracht dagelijks operationeel
        verantwoordelijke zal zijn (bijvoorbeeld degene die verantwoordelijk is voor de planning).
    o de medewerker die daadwerkelijk de levering of het onderhoud gaat uitvoeren in de regio van
        Opdrachtgever.

Proces casuïstiek
Wij communiceren direct of via Tenderned het tijdstip waarop u aanwezig moet zijn en waar u zich
kunt melden.

Zodra u binnen bent brengen wij u naar een werkruimte. U mag één uur gebruik maken van deze
werkruimte. Tijdens deze periode kunt u niet bellen met andere collega’s, de medewerkers dienen zelf
de casussen op te lossen. De tijd wordt door ons gemonitord. Na binnenkomst in de werkruimte
ontvangt u de casussen (maximaal 5), welke voor iedere uitgenodigde inschrijver identiek zal zijn.

LET OP: U dient uw eigen laptop +USB stick mee te nemen. Indien u tijdens de uitwerking van de
casus gebruik wilt maken van de door u ingediende plannen, neemt u deze zelf (digitaal of analoog)
mee.
De uitwerking van uw casuïstiek kopieert u na afloop op de USB-stick en verstrekt deze aan de
beoordelingscommissie.

Vervolgens nemen wij u mee naar een andere ruimte. In deze ruimte is de beoordelingscommissie
aanwezig. Er is een beeldscherm aanwezig die u kunt gebruiken.
U krijgt 45 minuten om uw uitwerking van de casussen toe te lichten, inclusief een beperkt aantal
vragen die de beoordelingscommissie kan stellen na elke casus. Aan iedere inschrijver worden
dezelfde vragen gesteld.
Zowel de toelichting als de vragen en de beantwoording op deze vragen worden opgenomen.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                          23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>6.2    Beoordelingskader kwaliteitscriteria
De beoordeling van de gunningscriteria vind plaats in twee fasen:

Fase 1: Subgunningscriteria 1 t/m 4
De subgunningscriteria 1 t/m 4 zullen beoordeeld worden volgens onderstaande beoordelingstabel.

    Beoordelingskader                                                                                Percentage van de
                                                                                                     maximaal te behalen
                                                                                                     punten
    Uitstekend, dat wil zeggen dat de inschrijver:                                                   100 %
    alle gevraagde onderdelen op goede en zeer overtuigende wijze heeft
    beschreven (solide onderbouwing);
    op een of meerdere onderdelen een positief verrassende aanpak geeft, wat
    de werkwijze van inschrijver onderscheidend maakt (toegevoegde waarde);
    het volle vertrouwen tot maximale samenwerking en uitvoering van de
    opdracht geeft.

    Goed, dat wil zeggen dat:                                                                        75 %
    alle gevraagde onderdelen op goede wijze zijn beschreven en als passend
    zijn beoordeeld;
    de inschrijver voldoende vertrouwen tot goede samenwerking en uitvoering
    van de opdracht geeft.

    Voldoende, dat wil zeggen dat:                                                                   40 %
    alle gevraagde onderdelen zijn beschreven doch een of enkele onderdelen
    op onvoldoende of niet overtuigende wijze, waardoor het antwoord in totaliteit
    als redelijk passend is beoordeeld (geen toegevoegde waarde);
    de inschrijver redelijk vertrouwen geeft tot samenwerking en uitvoering van
    de opdracht.
    Onvoldoende, dat wil zeggen dat:                                                                 0%
    niet alle gevraagde onderdelen heeft beschreven of meerdere onderdelen op
    onvoldoende of niet overtuigende wijze, waardoor het antwoord in totaliteit
    als niet passend is beoordeeld (geen toegevoegde waarde);
    de inschrijver geen vertrouwen geeft tot samenwerking en uitvoering van de
    opdracht.

Fase 2: Subgunningscriterium 5
Het subgunningscriterium 5 zal worden beoordeeld worden volgens onderstaande beoordelingstabel.

                                                                                                    Percentage van
    Resultaat
                            Omschrijving beoordeling                                                de maximaal te
    beoordeling
                                                                                                    behalen punten
                            Uw beschrijving geeft onvoldoende uitwerking van de
                            casuïstiek of draagt niet optimaal 1 bij aan de gestelde
    Onvoldoende                                                                                     0%
                            eisen (Bijlage 4) en de doelstellingen van de
                            opdrachtgever.
                            Uw beschrijving geeft voldoende uitwerking van de
                            casuïstiek en voldoet aan de gestelde eisen (Bijlage 4)
    Voldoende                                                                                       40%
                            en de doelstellingen van de opdrachtgever.
                            Er is geen sprake van een duidelijke meerwaarde.

1
    Onder optimaal wordt verstaan het uitvoering geven aan de doelstellingen en het bereiken van beoogde resultaat daarvan.



Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught                                24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                              Uw beschrijving geeft meer dan voldoende uitwerking
                              van de casuïstiek en voldoet aan de gestelde eisen
    Ruim Voldoende                                                                               75%
                              (Bijlage 4) en de doelstellingen van de opdrachtgever.
                              Er is sprake van een duidelijke meerwaarde.
                              Uw beschrijving geeft voldoende uitwerking van de
                              casuïstiek en voldoet meest optimaal 2 aan de gestelde
    Goed                                                                                         100%
                              eisen (Bijlage 4) en de doelstellingen van de
                              opdrachtgever.


6.3         Beoordeling kwaliteitscriteria
Fase 1:
De beoordeling geschiedt door het beoordelingsteam, bestaande uit de navolgende leden:
Ter zake deskundige medewerkers vanuit de opdrachtgever op het terrein van
o        Medewerkers beleid en contractbeheer per gemeente.
o        Adviseur van de opdrachtgever.
Ieder lid van het beoordelingsteam beoordeelt iedere inschrijving eerst individueel. Vervolgens vindt er
een plenaire sessie plaats met alle leden van de beoordelingscommissie, waarin de scoreresultaten
worden geëvalueerd. De uiteindelijke score per criterium vindt plaats volgens het consensusmodel,
waarbij het beoordelingsteam met één stem spreekt en dus per criterium tot één gezamenlijk oordeel
komt.

Minimum eis:
Indien een inschrijving op één van de subgunningscriteria onvoldoende (0%) scoort, komt de
inschrijving niet voor gunning in aanmerking.

Fase 2:
De beoordeling geschiedt door het beoordelingsteam, bestaande uit de navolgende leden:
Ter zake deskundige medewerkers vanuit de opdrachtgever op het terrein van
o       Medewerkers beleid en contractbeheer per gemeente.
o       Vertegenwoordigers Adviesraad/commissie.
o       Adviseur van de opdrachtgever.
De leden van de beoordelingscommissie beoordelen, eerst individueel de uitwerking van de casussen
en de bijbehorende toelichting/het interview. Vervolgens vindt er een plenaire sessie plaats met alle
leden van de beoordelingscommissie, waarin de scoreresultaten worden geëvalueerd. De uiteindelijke
score per criterium vindt plaats volgens het consensusmodel, waarbij het beoordelingsteam met één
stem spreekt en dus per criterium tot één gezamenlijk oordeel komt.

Wanneer er twee of meer inschrijvers gelijk eindigen in rangorde is de hoogste totaal score op de
uitvoeringsplan en innovatie doorslaggevend om de gunning van de raamovereenkomst te bepalen. Is
dit ook hetzelfde dan is de hoogste totaal score op levertijd, servicegraad en communicatie
doorslaggevend om de gunning van te bepalen. Is dit ook gelijk dan zal het lot bepalen aan wie van
hen de opdracht wordt gegund. De betreffende inschrijvers worden tijdig op de hoogte gesteld dat er
een niet openbare loting plaatsvindt, waar en wanneer deze plaatsvindt en door wie de loting wordt
voltrokken.




2
    Zie voetnoot hierboven.



Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>7.       Juridische kaders
In onderstaande paragrafen lichten wij een aantal juridische kaders toe. De inschrijver wordt geacht
deze kaders goed door te nemen voordat een inschrijving wordt ingediend. Bij het indienen van zijn
inschrijving gaat de inschrijver onvoorwaardelijk akkoord met deze voorwaarden en bepalingen.

7.1      Klachten over aanbesteding
Indien u een klacht heeft aangaande deze aanbesteding kunt u gebruik maken van het digitale
klachtenformulier op onze site. Ga naar https://www.s-hertogenbosch.nl/stad-en-
bestuur/bestuur/verordeningen-en-beleid/aanbestedingen.html

Een tijdig ingediende klacht wordt voor het moment van inschrijving afgehandeld. Lukt dat niet? Dan
schuift het moment van inschrijving op.

Mocht de ondernemer menen dat de aanbestedende dienst het bezwaar niet voldoende heeft
weggenomen waardoor de ondernemer een klacht wil indienen, dan kan de ondernemer zich wenden
tot de Commissie van Aanbestedingsexperts. De klachtenprocedure staat nader uitgewerkt op de
website van de Commissie van Aanbestedingsexperts (www.commissievanaanbestedingsexperts.nl).


7.2      Rechtsbescherming
M.b.t. de Beschrijvend document en de Nota van Inlichtingen
   a. Indien de inschrijver constateert dat dit beschrijvend document dan wel de nota van
        inlichtingen in strijd is met de grondbeginselen van de aanbestedingsregelgeving, dan heeft
        de inschrijver hier vragen en opmerkingen over gemaakt tijdens de informatiefase voor de
        sluitingstermijn van de inschrijvingen.
   b. Indien de inschrijver constateert dat er over de vraagstelling en antwoordmogelijkheden
        interpretatieverschillen kunnen ontstaan wordt hij geacht dit tijdens de informatiefase
        kenbaar te maken, zodat in de nota van inlichtingen duidelijkheid kan worden verschaft. Indien
        de inschrijver fouten ziet in dit beschrijvend document of op enigerlei wijze belemmering ziet
        dan wel juist mogelijkheden tot verbetering ten aanzien van het gevraagde, dan heeft de
        inschrijver hier vragen en opmerkingen over gemaakt tijdens de informatiefase voor de
        sluitingstermijn van de inschrijvingen. Door het niet inwinnen van schriftelijke inlichtingen acht
        de inschrijver dit beschrijvend document voldoende uitvoerig en toereikend.

         Dit op verval van recht na voorlopige gunning 3.

M.b.t. de inschrijving
   a. Indien de inschrijving onduidelijkheden bevat kunnen wij, de aanbestedende dienst,
        schriftelijke aanvullende informatie opvragen bij de inschrijver. De aanvullende informatie
        dient schriftelijk te worden verstrekt en maakt dan onderdeel uit van de inschrijving en mag
        geen wezenlijke wijziging van de inschrijving inhouden.




3
    Grossmann-arrest C-230/02


                                                                                                             26
Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>7.3      Bezwaartermijn
Wij geven gedurende (minimaal) 20 kalenderdagen na verzending van de voorlopige
gunningsbeslissing geen uitvoering aan die beslissing en gaan niet tot ondertekening van de
overeenkomst over. Dit om inschrijvers gedurende die termijn gelegenheid te bieden een kort geding
aanhangig te maken tegen de voorlopige gunningsbeslissing. Hiervoor dient inschrijver een
dagvaarding te laten betekenen op het adres van de Opdrachtgever. De aangegeven termijn van
(minimaal) 20 dagen is een vervaltermijn. Indien de Opdrachtgever ervoor kiest om de aanbesteding
in te trekken, wordt tevens een bezwaartermijn van (minimaal) 20 kalenderdagen gehanteerd. Deze
geldt als vervaltermijn.
Een inschrijver kan ook een bodemgeschil aanhangig maken. Wenst u een bodemgeschil aanhangig
te maken? Dan moet u dat binnen negentig dagen na de datum van de gunningsbeslissing doen op
straffe van niet ontvankelijkheid. Tenzij het geschil voortvloeit uit omstandigheden na verloop van
deze termijn. In dit laatste geval gaat de termijn van negentig dagen in op de dag van de betreffende
omstandigheid.

7.4      Bevoegde rechter
Op de aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar
aanleiding van onderhavige aanbesteding dienen te worden voorgelegd aan de bevoegde
(Voorzieningen)rechter van de Rechtbank Oost-Brabant in ’s-Hertogenbosch.

7.5      Uitstel gunning en ondertekening Overeenkomst
Indien inschrijvers voor het verstrijken van de bezwaartermijn van (minimaal) 20 kalenderdagen een
kort geding aanhangig hebben gemaakt zal de Opdrachtgever in beginsel de uitkomst van deze
procedure afwachten alvorens verdere uitvoering te geven aan de gunningsbeslissing en tot
ondertekening van de overeenkomst over te gaan, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde
gunning gebiedt.




Wmo hulpmiddelen/ Boxtel, Heusden, Meierijstad, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch en Vught
                                                                                                        27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>