<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>VERORDENING
SOCIAAL
DOMEIN
MEIERIJSTAD
2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>              De raad van de gemeente Meierijstad wil voor de inwoners van zijn gemeente in
                één verordening en in begrijpelijke taal aangeven welke regels gelden voor:


                                 ·   werken en participeren;
                                 ·   uitkeringen;
                                 ·   schuldhulpverlening;
                                 ·   gezond en veilig opgroeien;
                                 ·   vervoer naar school;
                                 ·   wonen in een veilige en gezonde omgeving.




                                       Daarom stelt de raad hierbij vast de:


       VERORDENING SOCIAAL DOMEIN MEIERIJSTAD 2025




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                    INHOUDSOPGAVE


                       1. INLEIDING�������������������������������������������4


                       2. DE HULPVRAAG��������������������������������������6


                       3. WERK EN PARTICIPATIE������������������������������� 11


                       4. GEZOND EN VEILIG OPGROEIEN����������������������� 20


                       5. WONEN IN EEN VEILIGE EN GEZONDE OMGEVING (WMO)��� 25


                       6. VERVOER NAAR SCHOOL ����������������������������� 32


                       7. INKOMEN EN SCHULDEN������������������������������ 36


                       8. DE VORM VAN ONDERSTEUNING����������������������� 41


                       9. AFSPRAKEN TUSSEN INWONER EN GEMEENTE ������������ 46


                       10. INWONERSPARTICIPATIE����������������������������� 54


                       11. KRITIEK OP DE UITVOERING��������������������������� 57


                       12. KWALITEIT, INKOOP EN AANBESTEDING����������������� 59


                       13. VAN OUD NAAR NIEUW (GEMEENTEWET)����������������� 61


                       14. BEGRIPPENLIJST������������������������������������ 63




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>              1. INLEIDING

1.1 Waar gaat deze verordening over?                  1.3 Taak van de gemeente
 Deze Verordening Sociaal Domein Meierijstad           Het is de taak van de gemeente om haar inwo-
 geeft gemeentelijke regels over de volgende           ners daarbij te helpen. De wetgever heeft wetten
 onderwerpen:                                          gemaakt om dit te bereiken. Het gaat om de:
     · werken en participeren;                             · Participatiewet (PW), de Wet inkomens-
     · uitkeringen;                                          voorziening oudere en gedeeltelijk arbeids
     · schuldhulpverlening;                                  ongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en
     · gezond en veilig opgroeien;                           de Wet inkomensvoorziening oudere en
     · vervoer naar school;                                  gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
     · wonen in een veilige en gezonde omgeving.             zelfstandigen (IOAZ);
                                                           · Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
1.2 Waarom deze regels?                                      (Wmo 2015);
 In Nederland vinden we het belangrijk dat:                · Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs)
     · mensen actief mee kunnen doen aan het               · Jeugdwet;
       maatschappelijk leven of aan het werk               · Wet op het primair onderwijs, de Wet op de
       kunnen gaan;                                          expertisecentra en de Wet op het voortgezet
     · mensen een inkomen hebben waarmee ze                  onderwijs;
       rond kunnen komen;                                  · Wet publieke gezondheid (Wpg).
     · mensen hun financiën op orde hebben;
     · mensen een eigen huishouding kunnen            De gemeente hoeft niet te ondersteunen als de
       voeren en voor zichzelf kunnen zorgen;         inwoner geholpen kan worden op grond van een
     · mensen een geschikte en schone woon            andere wet dan hierboven benoemd. Bijvoorbeeld
       ruimte hebben waarin zij zelfstandig en        als zorg valt onder de Zorgverzekeringswet (Zvw)
       veilig kunnen wonen; en                        of de Wet langdurige zorg (Wlz).
     · kinderen gezond en veilig kunnen opgroeien
       en veilig naar de school kunnen gaan die bij
       hen past.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>De regels in deze verordening vullen de wettelijke    1. De inwoner staat centraal.
regels aan. Het zijn regels op hoofdlijnen die de     2. Inwoners zijn in de eerste plaats zelf 		
gemeenteraad heeft vastgesteld. Soms zijn nog            verantwoordelijk om de genoemde doelen
extra regels nodig, waarin bepaalde zaken wor-           te realiseren.
den uitgewerkt. Het college is bevoegd daarvoor       3. De gemeente versterkt de zelfredzaamheid
nadere regels of beleidsregels vast te stellen. Ook      van de inwoners.
dat is in deze verordening geregeld.                  4. De gemeente ondersteunt waar dat nodig
                                                         is en stimuleert inwoners om zelf 			
1.4 Uitgangspunten                                       oplossingen te vinden voor problemen, 		
 De regels in deze verordening zijn geschreven           bijvoorbeeld met hulp van familie, vrienden
 vanuit een aantal uitgangspunten. De regels:            en bekenden (het sociale netwerk).
 1. zijn bedoeld om de doelen onder punt 1.5          5. Kwetsbare groepen, zoals kinderen en 		
    te realiseren en knelpunten van inwoners 		          inwoners met een beperking, hebben extra
    op te lossen;                                        hulp nodig om volwaardig mee te kunnen
 2. zijn goed leesbaar;                                  doen aan de samenleving.
 3. regelen niet meer dan nodig is;
 4. houden de administratieve lasten van 		           De begrippen die in deze verordening worden
    gemeente en inwoners zo laag mogelijk;            gebruikt, worden toegelicht in hoofdstuk 14.
 5. kunnen goed uitgevoerd worden en zijn 		
    duidelijk voor inwoners;                          1.6 Leeswijzer
 6. zijn onderling afgestemd op elkaar;                Als in deze verordening het woord ‘inwoner’ staat,
 7. respecteren de wettelijke regels, maar 		          dan vallen daar ook ouders, jongeren, studenten
    wijken daar soms vanaf als dat nodig is 		         en werknemers onder. Waar ‘hij’ staat kan ook ‘zij’
    om de doelen van de wetgever te realiseren         gelezen worden. Als in deze verordening het
    of belangrijke internationale regels na te 		      woord ‘ouders’ staat dan vallen daar onder:
    komen;                                             pleegouders/ouders en/of hun vertegenwoordi-
 8. passen bij de werkwijze van de gemeente            gers die in de zin van Algemene wet
    om samen met de inwoner te kijken wat er           bestuursrecht (Awb) als belanghebbenden aange-
    nodig is en of dit past binnen de grond		          merkt kunnen worden.
    waarden (doelen) van (een van de) 		
    verschillende wetten (‘werken volgens de 		       Alle bedragen in deze verordening zijn inclusief
    bedoeling’).                                      btw. Op genoemde bedragen kunnen in de
                                                      toekomst aanpassingen van toepassing zijn op
In hoofdstuk 9 staat uitgebreid beschreven hoe        grond van bijvoorbeeld indexering of als gevolg
de gemeente en de inwoner met elkaar omgaan.          van aanbestedingstrajecten.

1.5 Kerndoelen                                        1.7 Verband tussen verordening en wet
 Bij het toepassen van de regels uit deze verorde-     Deze verordening is gebaseerd op de wetten die
 ning houdt de gemeente rekening met de doelen         bij 1.1 zijn genoemd. Die wetten vormen de wette-
 van de genoemde wetten. De gemeente zorgt             lijke basis voor de artikelen in deze verordening.
 ervoor dat het resultaat van een besluit recht        Maar niet voor alle artikelen geldt dat in iedere
 doet aan die doelen. De gemeente gaat daarbij         wet daarover iets is terug te vinden. Dat verschilt
 uit van de volgende kerndoelen:                       per artikel. Daarom is per artikel aangegeven op
                                                       welke wet dat artikel is gebaseerd.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>              2. DE HULPVRAAG
Dit hoofdstuk gaat over de manier waarop de inwoner aan de gemeente hulp kan vragen als het gaat
om één of meer van de onderwerpen uit deze verordening. Beschreven wordt hoe de inwoner een
hulpvraag kan stellen, hoe de gemeente ondersteuning kan geven en wat de gemeente van de inwoner
verwacht.



                   KERNDOELEN:
                   • De gemeente maakt ondersteuning makkelijk bereikbaar.
                   • De hulpvraag van de inwoner staat centraal.
                   • De gemeente gaat zorgvuldig om met de inwoner.
                   • De gemeente geeft geen ondersteuning als er al een andere regeling geldt waarop
                     de inwoner een beroep kan doen.




PARAGRAAF 2.1                                        Artikel 2.1.2 Uitnodiging gesprek
2.1 MELDING HULPVRAAG BIJ DE GEMEENTE                1. Na de melding neemt de gemeente de 		
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs)                    hulpvraag van de inwoner in behandeling.
                                                        De gemeente neemt binnen twee 			
Artikel 2.1.1 Hulpvraag melden                          werkdagen na de melding contact op met
Inwoners die hulp nodig hebben, kunnen zich             inwoner voor een intakegesprek.
melden bij de door de gemeente ingerichte            2. Na het intakegesprek kan de inwoner 		
Toegang. Voor jeugd kunnen inwoners zich zowel           uitgenodigd worden voor een 			
melden bij Toegang als bij het Centrum voor              vervolggesprek met een medewerker. In die
Jeugd en GezinDe inwoner kan deze melding op             uitnodiging staat waar en wanneer het 		
verschillende manieren doen:                             gesprek plaatsvindt en waarover het 		
    · schriftelijk, met een brief                        gesprek gaat.
    · mondeling, persoonlijk ((bijvoorbeeld via       3. Het gesprek kan telefonisch of digitaal 		
      het spreekuur)                                     plaatsvinden als dat voldoende is.
    · telefonisch                                     4. Ook geeft de gemeente in de uitnodiging
    · digitaal (via de website) of een e-mail            aan dat de inwoner iemand mee mag 		
                                                         nemen naar het gesprek om hem te onder
                                                         steunen. Dit kan een familielid, vriend of 		
                                                         bekende zijn, maar ook een (gratis) onaf		
                                                         hankelijk deskundige (cliëntondersteuner).




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>5. De gemeente wijst ook op de mogelijkheid                 g. of een extern onafhankelijke adviseur
   om zelf een plan op te stellen waarin de 		                 ingeschakeld wordt voor het 		
   inwoner uitlegt hoe zijn persoonlijke situatie              onderzoek; hierover wordt de inwoner
   is en wat hij wil bereiken met zijn vraag 		                dan altijd geïnformeerd.
   (persoonlijk plan).                               3. Huisgenoten van de inwoner zijn verplicht, als
                                                        hen daarom gevraagd wordt, medewerking te
Artikel 2.1.3 Gegevens                                  verlenen aan het onderzoek naar aanwezigheid
De gemeente verzamelt gegevens over de situatie         van gebruikelijke hulp die hiervoor redelijkerwijs
van de inwoner die nodig zijn voor het gesprek en       nodig is.
de beoordeling van de melding. Als het gaat om       4. De medewerker informeert de inwoner over
gegevens die de gemeente niet zelf kan inzien of        de mogelijkheden die de gemeente biedt
verkrijgen, dan vraagt de gemeente aan de               om de persoonlijke situatie van de inwoner
inwoner om die gegevens binnen een bepaalde             te verbeteren.
termijn te leveren. In de uitnodiging voor het       5. Bij dit gesprek kan ook iemand aanwezig
gesprek staat welke gegevens dat zijn en welke          zijn om de inwoner te ondersteunen, zoals
termijn er geldt. De gemeente kan ook later nog         een familielid, vriend of bekende of 		
om aanvullende gegevens vragen. Hiervoor                (gratis) onafhankelijk deskundige 			
gelden dan dezelfde voorwaarden.                        (cliëntondersteuner).

PARAGRAAF 2.2 GESPREK NA DE MELDING                  Artikel 2.2.2 Verslag en/of plan
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Awb)            1. Zo snel mogelijk na het gesprek maakt de
                                                        medewerker een verslag en/of plan van het
Artikel 2.2.1 Doel en inhoud gesprek                    gesprek en de uitkomsten van het 		
1. Het doel van het gesprek is om een goed              onderzoek. Opmerkingen of latere 		
   beeld te krijgen van de hulpvraag, van het           aanvullingen van de inwoner worden aan
   resultaat dat de inwoner wil bereiken en 		          het verslag toegevoegd.
   van zijn persoonlijke situatie.                   2. Als het gesprek telefonisch heeft plaatsge
2. In het gesprek onderzoekt een medewerker             vonden kan er een verkort verslag worden
   van de Toegang                                       gemaakt.
      a. de behoefte van de inwoner: wat is er       3. Als het gaat om Wmo-ondersteuning, 		
          nodig?                                        jeugdhulp en Participatiewet stuurt de 		
      b. de (on)mogelijkheden van de inwoner.           medewerker het verslag naar de inwoner,
      c. de persoonlijke situatie van de inwoner:       tenzij de inwoner heeft aangegeven dat hij
          hoe ziet die eruit en wat betekent dit        dat niet wil. De inwoner ondertekent het 		
          voor het gewenste resultaat?                  verslag en stuurt dit terug naar de 		
      d. wat heeft de inwoner nodig aan 		              gemeente. Als de inwoner het niet eens is
          ondersteuning en in welke omvang?             met het verslag, kan hij dat daarop 		
      e. in hoeverre de ondersteuning geleverd          aangeven. Als de inwoner onder-			
          kan worden via de eigen kracht, 		            steuning-op-maat van de gemeente wil 		
          gebruikelijke hulp, mantelzorg, hulp uit      ontvangen, kan hij dit aangeven op het 		
          het sociale netwerk en algemene en/of         ondertekende verslag. De gemeente ziet 		
          voorliggende voorzieningen. Het col lege      het verslag als een aanvraag.
          stelt nadere regels vast over 		           4. Als het om jeugdondersteuning en Wmo 		
          algemene voorzieningen en 		                  gaat, kan de medewerker ook tijdens het
          gebruikelijke hulp.                           gesprek een verslag maken en daarin 		
      f. of er contact nodig is met anderen             aangeven wat er nodig is voor de inwoner.
          over de persoonlijke situatie van de          Als de inwoner en de medewerker tijdens 		
          inwoner; hierover wordt de inwoner dan        het gesprek samen vaststellen welke 		
          altijd geïnformeerd.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                  7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>   ondersteuning er nodig is, dan wordt het 		         Artikel 2.3.2 Voorwaarden voor ondersteuning
   door de inwoner ondertekende verslag 		             1. Als een inwoner ondersteuning aanvraagt, dan
   gezien als een aanvraag.                               gelden in ieder geval de volgende 		
                                                          voorwaarden:
                                                             a. de ondersteuning is noodzakelijk om
PARAGRAAF 2.3 AANVRAAG                                           (één van) de doelen van de in 1.1 		
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Llv, Awb)                   genoemde wetten te bereiken;
Niet elke aanvraag gaat op precies dezelfde                  b. de inwoner heeft geen mogelijkheden om
manier. Verschillen per soort ondersteuning of wet               het gewenste resultaat op eigen kracht te
staan hieronder beschreven in artikel 2.3.1.                     bereiken. Hij kan dit resultaat ook niet
                                                                 bereiken met gebruikelijke hulp van
Artikel 2.3.1 Aanvraag                                           huisgenoten, met hulp vanuit het sociale
1. Na de melding en het gesprek met een 		                       netwerk, algemene voorzieningen of met
   medewerker van de gemeentelijke Toegang,                      behulp van andere voorzieningen of
   kan de inwoner een aanvraag indienen. De                      organisaties; en
   aanvraag kan schriftelijk (per brief) of digitaal         c. de ondersteuning past bij het gewenste
   (via de website of e-mail) worden ingediend.                  resultaat en de persoonlijke situatie van
   Het doel van de aanvraag is te bepalen of de                  de inwoner.
   gemeente ondersteuning gaat verlenen en zo          2. Voor sommige vormen van ondersteuning zijn
   ja, in welke vorm.                                     in de wet of in deze verordening extra voor
2. Een aanvraag kan zonder melding vooraf                 waarden gesteld. Deze extra voorwaarden zijn
   worden gedaan als het gaat om een uitkering            opgenomen in de verschillende hoofdstukken.
   voor inwoners van 27 jaar of ouder of om            3. De ondersteuning is niet duurder dan nodig is
   vervoer van kinderen naar school. Het gesprek          en duurt niet langer dan nodig is. De gemeente
   met een medewerker vindt, indien nodig, plaats         kiest daarom voor de goedkoopste voorziening
   nadat de aanvraag is ingediend.                        die nodig is om het probleem van de inwoner
3. De aanvragen voor financiële tegemoet-		               langdurig te verminderen of op te lossen.
   komingen kunnen direct schriftelijk en digitaal     4. De gemeente kan ondersteuning weigeren als
   worden gedaan. De gemeente kan besluiten               een inwoner de gevraagde ondersteuning zelf
   dat een onderzoek en een gesprek over de               al heeft ingeroepen of gekocht, voordat de
   hulpvraag niet nodig zijn. De aanvraag wordt           gemeente heeft besloten op een aanvraag of
   dan direct afgehandeld. Alleen als er 		               voordat een melding is gedaan, tenzij de
   aanleiding voor is, of op verzoek van de 		            gemeente daarvoor toestemming heeft 		
   inwoner, volgt een gesprek.                            gegeven.
4. De inwoner dient een aanvraag in met een            5. De inwoner is verplicht mee te werken aan
   aanvraagformulier van de gemeente. Voor                regiegesprekken als deze voor de voortgang
   Wmo en jeugdhulp geldt dat een door de                 van de ondersteuning door Toegang nodig
   inwoner ondertekend verslag van het gesprek            worden gevonden
   kan worden gezien als een aanvraagformulier
   voor ondersteuning.                                 Artikel 2.3.3 Advisering
5. De gemeente verzamelt gegevens over de              De gemeente kan een externe deskundige vragen
   situatie van de inwoner die nodig zijn voor de      om een advies. Dit advies (deskundig oordeel)
   beoordeling van de aanvraag. Als het gaat om        betrekt de gemeente bij de beoordeling van de
   gegevens die de gemeente niet zelf kan inzien       melding of aanvraag.
   of verkrijgen, dan vraagt de gemeente aan de
   inwoner om die gegevens binnen een bepaalde
   termijn te leveren. De gemeente kan ook later
   nog om aanvullende gegevens vragen.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Artikel 2.3.4 Beslistermijn                           1. Geeft de gemeente ondersteuning in de vorm
1. De gemeente beslist zo snel mogelijk, maar in         van geld, dan staat in het besluit in ieder geval :
   ieder geval binnen 8 weken nadat de aanvraag             a. voor welk doel het geld wordt gegeven;
   of melding is ontvangen.                                 b. wanneer het geld wordt betaald;
2. De gemeente kan de termijn voor ten hoogste              c. hoe vaak het geld wordt betaald; en
   8 weken verdagen.                                        d. welke voorwaarden en verplichtingen er
3. In spoedeisende gevallen treft het college zo                gelden voor het uitgeven van het geld.
   snel mogelijk een passende voorziening. Het        2. Voor Jeugd en Wmo geldt dat het recht op hulp
   college legt vervolgens de beslissing over de         vervalt als de inwoner niet binnen 6 maanden
   inzet van hulp in dat geval zo snel mogelijk,         na het besluit begint met het gebruikmaken van
   maar in ieder geval binnen vier weken na de           de hulp, tenzij dit de inwoner niet te verwijten
   start van de hulp, vast in een beschikking            valt. Deze voorwaarde wordt ook in het besluit
   (besluit).                                            opgenomen.

PARAGRAAF 2.4 BESLISSING                              PARAGRAAF 2.5 UITZONDERINGEN
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Llv, Awb)
                                                      Artikel 2.5.1 Jeugdhulp via arts en anderen
Artikel 2.4.1 Inhoud besluit                          (Jeugdwet, Awb)
1. In het besluit geeft de gemeente aan of de         1. De gemeente zorgt ervoor dat de jongere
   inwoner wel of geen ondersteuning krijgt. Als         jeugdhulp krijgt als de huisarts, jeugdarts,
   de gemeente ondersteuning geeft, staat in het         medisch specialist, gecertificeerde instelling of
   besluit ook of de ondersteuning in natura             jeugdreclassering de jongere doorverwijst naar
   (product of dienst), in de vorm van een PGB, in       een jeugdhulpaanbieder. Voor deze 		
   geld of op een andere manier wordt gegeven.           ondersteuning gelden dezelfde voorwaarden en
   (Zie voor meer uitleg hoofdstuk 8)                    kwaliteitseisen voor jeugdhulpaanbieders die
2. Geeft de gemeente de ondersteuning in 		              opgenomen zijn in het Productenboek Inkoop
   natura, dan staat in het besluit in ieder geval:      Gespecialiseerde Jeugdhulp Regio Noordoost
       a. wat de ondersteuning inhoudt en waar           Brabant van het betreffende jaar.
          voor de ondersteuning bedoeld is;           2. Als een jeugdige zich bij een jeugdhulp-		
       b. wanneer de ondersteuning ingaat en hoe         aanbieder meldt met een verwijzing, niet via de
          lang de ondersteuning duurt; en                gemeentelijke toegang, dan beoordeelt de
       c. welke voorwaarden en verplichtingen er         jeugdhulpaanbieder in lijn met deze verwijzing
          voor de ondersteuning gelden.                  inhoudelijk welke product(en) de jeugdige
3. Geeft de gemeente de ondersteuning in de              precies nodig heeft, met welke frequentie en
   vorm van een Pgb, dan staat in het besluit in         voor hoe lang (de duur en de omvang). De
   ieder geval :                                         jeugdhulpaanbieder past bij de genoemde
       a. waarvoor het Pgb bedoeld is;                   beoordeling en bepaling van de inhoud van het
       b. hoe hoog het Pgb is en hoe dit berekend        product de werkwijze toe zoals de gemeentelijke
          is;                                            toegang deze toepast zoals beschreven in het
       c. wanneer het Pgb ingaat en wanneer het          bovengenoemde productenboek en de bijbeho-
          Pgb eindigt;                                   rende werkinstructie.
       d. hoe de besteding van het PGB verant         3. Als de jongere of zijn ouders daar om vragen,
          woord moet worden; en                          stuurt de gemeente hem/hen een brief met
       e. welke voorwaarden en verplichtingen er         daarin het besluit over de jeugdhulp. Voor dit
          voor het Pgb gelden.                           besluit gelden dezelfde rechten en plichten als
                                                         het besluit na een aanvraag bij de gemeente
                                                         zelf.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Artikel 2.5.2 Spoedeisende gevallen                   2. Er is sprake van een spoedeisend geval als de
(Jeugdwet, Wmo, PW, Llv, Wgs)                            uitkomst van de normale procedure voor een
1. In spoedeisende gevallen zorgt de gemeente            aanvraag om ondersteuning niet afgewacht
   ervoor dat de inwoner de ondersteuning krijgt         kan worden.
   die volgens de gemeente nodig is. De 		            3. Voor Jeugd geldt dat deze hulp buiten kan
   gemeente kan dan afwijken van de normale              toortijden loopt via de Crisisdienst van Jeugd-
   procedure als dat nodig is. Het kan gaan om           bescherming Brabant of GGZ en een maximale
   de volgende (tijdelijke) ondersteuning in 		          termijn heeft van 4 weken. Na deze 4 weken of
   afwachting van een onderzoek van de 		                zoveel eerder als mogelijk volgt dan alsnog een
   gemeente:                                             ‘gewoon’ besluit.
      a. het bieden van ondersteuning en zorg
          aan ouders en hun kinderen;
      b. het vragen van een machtiging aan de
          kinderrechter voor uithuisplaatsing of
          gesloten jeugdhulp;
      c. het bieden van een voorziening voor
          maatschappelijke ondersteuning;
      d. schuldhulpverlening;
      e. vervoer van en naar school (vervoersvoor
          ziening gaat op zijn vroegst in op de dag
          van de aanvraag);
      f. het verstrekken van een voorschot op een
          uitkering die nog niet is toegekend.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>              3. WERK EN PARTICIPATIE
De gemeente vindt het belangrijk dat inwoners die een uitkering hebben en kunnen werken, worden
geholpen bij het vinden van een duurzaam en passend werk, bij voorkeur in een reguliere en betaalde
baan. Als betaald werk niet haalbaar is, dan wordt gekeken op welke wijze participeren aan de samen-
leving mogelijk is. De gemeente kan helpen door het inzetten van zogenaamde voorzieningen. Welke
ondersteuning dat kan zijn, staat in dit hoofdstuk. Dit hoofdstuk gaat verder over de tegenprestatie die
kan worden gevraagd en over meedoen aan activiteiten in de samenleving voor inwoners met een
beperking of een psychisch/psychosociaal probleem. Het is belangrijk dat deze inwoners ook volwaar-
dig kunnen meedoen en dat hun positie in de samenleving verbetert.



                   KERNDOELEN:
                   • De inwoner wordt zo goed mogelijk naar duurzaam, passend werk of
                     participatie geleid.
                   • Betaald werk gaat voor onbetaald werk en inkomensondersteuning van de gemeente.
                   • Iedereen doet mee aan de samenleving.



PARAGRAAF 3.1 ALGEMENE BEPALINGEN                       gemeente helpt hen een passende opleiding,
                                                        traject of passend werk te vinden of leidt hen
Artikel 3.1.1 Doelgroepen                               naar hulpverlening of zorg.
(PW, IOAW, IOAZ)
De gemeente ondersteunt de volgende groepen          Artikel 3.1.2 Samenwerking
inwoners op weg naar werk en participatie:           (PW, IOAW, IOAZ)
1. Inwoners met een gemeentelijke uitkering die      1. De gemeente werkt samen met UWV, 		
   niet op eigen kracht en met de hulp van het          gemeenten in de regio en andere organisaties
   sociale netwerk, uitzendbureaus en andere            om inwoners te ondersteunen bij het vinden
   organisaties de weg naar werk kunnen vinden;         van passend werk of werk.
2. Inwoners die geen ondersteuning kunnen            2. De gemeente ondersteunt werkgevers die
   krijgen van andere instanties, zoals UWV, SVB        inwoners, die onder de doelgroep van de
   of werkgevers. Per hulpvraag beoordeelt de           gemeente vallen, werk aanbieden.
   gemeente of er ondersteuning kan worden
   gegeven;                                          Artikel 3.1.3 Budget
3. Jongeren tot 27 jaar die geen werk en geen        De gemeente kan voor de verschillende soorten
   havo-diploma, vwo-diploma of mbo-diploma          voorzieningen budgetplafonds vaststellen. Een
   vanaf niveau 2 hebben (startkwalificatie). De     budgetplafond is het maximale bedrag dat de



Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>gemeente aan een bepaalde soort voorziening         4. De gemeente biedt de volgende voorzieningen
uitgeeft. Voor wettelijke loonkostensubsidie en        aan, zodat een inwoner beschut kan werken:
beschut werk kan geen budgetplafond worden               a. aanpassing van de werkplek of de werk
vastgesteld.                                                 omgeving;
                                                         b. uitsplitsing van taken;
Artikel 3.1.4 Voorzieningen                              c. aanpassingen in het werktempo, de
(PW, IOAW, IOAZ)                                             werktijden of de werkbegeleiding.
1. De gemeente stemt de hulp aan de inwoner af      5. De gemeente kan inwoners, die in aanmerking
   op zijn positie op de arbeidsmarkt.                 komen voor beschut werk, voorzieningen 		
2. De gemeente biedt ondersteuning aan in de           aanbieden die de stap naar beschut werk
   vorm van voorzieningen. Het doel daarvan is         makkelijker maken. Het gaat om de volgende
   het vinden of behouden van passend werk of          voorzieningen:
   participatie.                                         a. Ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige
3. De gemeente beoordeelt per persoon welke                  dagbesteding; (begrippenlijst)
   voorziening wordt ingezet en voor hoe lang.           b. sociale activering;
   Daarbij kijkt de gemeente naar een aantal             c. scholing;
   zaken, zoals de omstandigheden van de 		              d. Persoonlijke ondersteuning;
   inwoner, zijn eventuele beperkingen, de zorg          e. schuldhulpverlening.
   voor kinderen, mantelzorg, wettelijke 		
   verplichtingen en of er bij de gemeente 		       Artikel 3.2.2 Persoonlijke ondersteuning bij werk
   voldoende budget beschikbaar is.                 (PW, IOAW, IOAZ)
4. In een plan van aanpak legt de gemeente vast     1. De gemeente kan een inwoner die behoort tot
   welke ondersteuning de inwoner krijgt en wat        de doelgroep persoonlijke ondersteuning
   van belang is voor die ondersteuning. Ook           aanbieden die nodig is om de stap te zetten
   wordt vastgelegd welke afspraken er met de          naar betaald werk.
   inwoner zijn gemaakt over de ondersteuning       2. Bij de toekenning van persoonlijke 		
   en over wat de inwoner zelf doet om eerder          ondersteuning bij werk worden de volgende
   aan werk te komen.                                  voorwaarden gehanteerd:
                                                           a. De inwoner behoort tot de doelgroep van
                                                              de Participatiewet en is minimaal 		
PARAGRAAF 3.2                                                 achttien jaar oud, tenzij de inwoner VSO/
VOORZIENINGEN ALGEMENE BEPALINGEN                             PRO onderwijs heeft gevolgd;
                                                           b. De inwoner kan zonder deze vorm van
Artikel 3.2.1 Beschut werk                                    ondersteuning niet aan het arbeidsproces
(PW)                                                          deelnemen;
1. De gemeente biedt een inwoner een beschutte             c. Het betreft geen Arbo-taak waarvoor de
   werkplek aan als het door UWV is vastgesteld               werkgever verantwoordelijk is;
   dat deze inwoner alleen kan werken als het              d. De kosten van de voorzieningen (en) zijn
   werk en de werkplek zijn aangepast aan de                  proportioneel, dat wil zeggen dat de
   mogelijkheden van die inwoner. Daarbij gelden              investering moet opwegen tegen de
   de voorwaarden die in de Participatiewet zijn              opbrengsten.
   genoemd.                                         3. Een aanvraag persoonlijke ondersteuning bij
2. Het doel van beschut werk is om inwoners die        werk kan worden ingediend bij de gemeente
   alleen onder aangepaste omstandigheden              door de inwoner of zijn werkgever.
   kunnen werken een veilige werkplek te bieden.    4. De gemeente bepaalt de vorm en de duur van
3. De gemeente zet zich ervoor in dat het aantal       de persoonlijke ondersteuning
   beschutte werkplekken dat de gemeente 		
   volgens het rijk jaarlijks moet realiseren, 		
   gerealiseerd wordt.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                          12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Artikel 3.2.2.1 Hulp op de werkplek van een           3. De medewerker stelt vast of het gaat om een
jobcoach of interne werkbegeleider                       inwoner die niet in staat is het wettelijk 		
 1. De gemeente kan een inwoner op de werkplek           mini mumloon te verdienen. Om te bepalen hoe
    een externe jobcoach aanbieden, als de 		            productief de inwoner op de werkplek zal zijn
    inwoner extra begeleiding nodig heeft om zijn        loonwaarde worden vastgesteld. Dit wordt
    werk goed te kunnen doen.                            gedaan door een landelijk erkende methodiek
 2. De gemeente kan, op aanvraag, de werkgever           op de werkplek. De loonkostensubsidie aan de
    een vergoeding geven voor begeleiding door           werkgever wordt op deze loonwaarde 		
    een externe jobcoach, interne jobcoach of een        afgestemd op basis van het wettelijk 		
    interne werkbegeleider als de inwoner extra          minimumloon.
    begeleiding nodig heeft om zijn werk goed te      4. Wanneer een werkgever of werknemer een
    kunnen doen.                                         aanvraag indient , voor wettelijke loonkosten
 3. De aanvraag voor hulp op de werkplek van een         subsidie bevestigt de medewerker de aanvraag
    jobcoach of interne werkbegeleider moet              schriftelijk. Wanneer een werknemer een aan
    binnen 26 weken na de start van de arbeids           vraag indient, ontvangt de werkgever ook een
    overeenkomst zijn ontvangen, tenzij op het           bevestiging. Dit moet aangevraagd worden
    moment van de start van de arbeidsovereen            binnen 6 maanden na aanvang van de 		
    komst de noodzaak voor ondersteuning nog             arbeidsovereenkomst.
    niet bekend kon zijn.                             5. Een aanvraag voor wettelijke loonkostensubsi
 4. Wanneer de aanvraag voor jobcoaching door            die wordt, als de inwoner nog niet behoort tot
    de werkgever gedaan wordt, moet werknemer            de doelgroep, ook behandeld als een aanvraag
    op de hoogte zijn van de aanvraag en instem          om vast te stellen of de inwoner tot de doel
    men met de inzet van jobcoaching of interne          groep behoort. Als deze aanvraag is gedaan
    werkbegeleiding.                                     na het begin van het dienstverband, wordt de
 5. Het doel van de jobcoach of de interne werk          beoordeling of de inwoner tot de doelgroep
    begeleider is om de werknemer te helpen zijn         behoort gedaan door de medewerker en die
    werk goed te doen en waar mogelijk zichzelf te       bepaald of het middel praktijkroute van 		
    ontwikkelen.                                         toepassing is. .
 6. De jobcoach of interne werkbegeleiding stemt      6. De loonwaarde wordt binnen 13 weken na
    de leerdoelen met de werknemer en de 		              ontvangst van de aanvraag vastgesteld, tenzij
    werkgever af en legt dit vast in een plan van        in overleg met de werkgever forfaitaire loon
    aanpak.                                              kosten subsidie wordt toegekend. Hierbij geldt
 7. De gemeente stemt met de werkgever en                dat opname in het doelgroepenregister pas
    werknemer de wijze waarop de ondersteuning           van toepassing is na een vaststellen van de
    wordt geboden, de intensiteit in duur en aantal      loon waarde inclusief de no-riskpolis.
    uren af en legt dit vast in een beschikking aan   7. De gemeente gebruikt bij het verstrekken van
    de werkgever.                                        de wettelijke loonkostensubsidie het preferente
                                                         proces loonkostensubsidie (zie begrippenlijst).
Artikel 3.2.4 Loonkostensubsidie
(PW, IOAW, IOAZ, Awb)                                 Artikel 3.2.4 Proefplaats
1. De gemeente kent de werkgever een wettelijke       (PW, IOAW, IOAZ)
   loonkostensubsidie toe als de inwoner wel kan      1. De gemeente kan een inwoner bij wijze van
   werken, maar niet het wettelijk minimumloon           proef tijdelijk en met behoud van uitkering
   kan verdienen.                                        laten werken bij een werkgever.
2. Het doel van deze subsidie is om werkgevers te     2. Het doel van de proefplaats is om werkgevers
   stimuleren kwetsbare inwoners in dienst te            te helpen een beeld te krijgen van de 		
   nemen en werkgevers een vergoeding te geven           geschiktheid van de inwoner voor het werk,
   voor productieverlies.                                maar ook om te kijken of de functie kan 		
                                                        worden aangepast zodat deze goed bij de
                                                        inwoner past.
Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>3. Een voorwaarde is dat de proefplaats leidt tot           werkervaring op te laten doen en/of te leren
    een dienstverband van minimaal 6 maanden                functioneren in een werkomgeving.
    zonder proeftijd als de inwoner geschikt blijkt    3.   Een voorwaarde is dat het werk niet leidt tot
    te zijn voor het werk.                                  verdringing van andere werknemers bij 		
4. De proefplaats is alleen mogelijk als de 		              dezelfde werkgever en ook niet leidt tot 		
    werkgever de inwoner goed begeleidt tijdens             oneerlijke concurrentie met andere 		
    de proefplaatsing. Als de proefplaats niet wordt        organisaties.
    omgezet in een dienstverband legt de 		            4.   De werkstage is alleen mogelijk als de 		
    werkgever uit wat hij heeft gedaan om de                werkgever de inwoner goed begeleidt tijdens
    inwoner te begeleiden en waarom de inwoner              de werkstage. De werkgever zorgt ervoor dat de
    geen dienstverband krijgt.                              inwoner meer vaardigheden of kennis van het
5. Een proefplaats duurt maximaal 2 maanden                 vakgebied opdoet.
    met een werkweek van maximaal 40 uur per           5.   De werkstage wordt vastgelegd in een plan van
    week. Deze termijn kan worden verlengd met              aanpak dat de gemeente in overleg met de
    maximaal 4 maanden als dat nodig is om een              inwoner maakt. Met de werkgever wordt een
    goed beeld te krijgen van de mogelijkheden              overeenkomst vastgelegd met welk doel de
    van de inwoner.                                         werkstage heeft, wat de werkzaamheden zijn,
6. De proefplaats wordt vastgelegd in een over              begin- en einddatum, afspraken over onkosten
    eenkomst tussen de gemeente, de werkgever               vergoedingen, verzekeringen en hoe de 		
    en de inwoner. Daarin worden het doel van de            begeleiding plaatsvindt. Ook wordt vastgelegd
    proefplaatsing opgenomen, hoe lang de 		                waarom er geen sprake is van verdringing /
    proefplaats duurt, wat de werkzaamheden en              oneerlijke concurrentie Lid 3.
    de werktijden zijn en hoe de begeleiding 		        6.   Het aantal gewerkte uren in een werkstage
    plaatsvindt.                                            bedraagt niet meer dan 40 uur per week. Een
7. Een voorwaarde is dat het werk niet leidt tot            werkstage duurt maximaal 3 maanden en kan
    verdringing van werknemers bij dezelfde 		              éénmalig met 3 maanden worden verlengd.
    werkgever en ook niet leidt tot oneerlijke 		
    concurrentie met andere organisaties.              Artikel 3.2.6 Scholing
8. De werkgever zorgt voor een aansprakelijk-          (PW, IOAW, IOAZ)
    heids- en ongevallenverzekering.                   1. De gemeente kan een inwoner, die behoort tot
9. Een proefplaats kan niet worden ingezet 		             de doelgroep scholing aanbieden, als die
    wanneer voor dezelfde inwoner bij de dezelfde         scholing nodig is om de stap naar werk voor
    werkgever een werkstage is ingezet.                   een langere periode te maken.
10. De gemeente kan tijdens de proefplaatsing een      2. De gemeente bepaalt de vorm en de duur van
    loonwaardemeting uitvoeren.                           de scholing. De scholing wordt afgestemd.
11. De proefplaats wordt vastgelegd in een proef       3. Het scholingstraject worst vastgelegd in een
    plaatsovereenkomst met daarin het doel en de          plan van aanpak met daarin het doel en de
    duur van de proefplaats.                              duur van het scholingstraject.


Artikel 3.2.5 Werkstage                                Artikel 3.2.7 Indienstnemingssubsidie
(PW, IOAW, IOAZ)                                       (PW, IOAW, IOAZ, Awb)
1. De gemeente kan een inwoner die weinig kans         1. De gemeente kan een werkgever die een 		
   heeft op werk, een werkstage aanbieden. Deze           inwoner in dienst neemt een subsidie geven.
   werkstage wordt vastgelegd in een overeen           2. Het doel van deze subsidie is om werkgevers te
   komst tussen de gemeente, de werkgever en de           stimuleren inwoners met een kleine kans op
   inwoner.                                               werk in dienst te nemen en extra kosten die
2. Het doel van een werkstage is om inwoners,             werkgevers maken voor het begeleiden van
   met behoud van uitkering, op een werkplek              deze inwoners te vergoeden.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>3. De indienstnemingssubsidie bedraagt eenmalig        Artikel 3.2.10 Kinderopvang
   € 500 per kalenderjaar.                             (PW, IOAW, IOAZ, Wet kinderopvang)
4. De werkgever moet in ieder geval voldoen aan        1. De gemeente verleent op aanvraag een 		
   de volgende voorwaarden:                               bijdrage in de kosten van kinderopvang als de
      a. de duur van de arbeidsovereenkomst               inwoner voldoet aan de volgende voorwaarden:
         bedraagt minimaal 6 maanden;                        a. de inwoner heeft een gemeentelijke
      b. de werknemer ontvangt loon hoger dan                    uitkering of een Algemene nabestaan-
         de bijstandsnorm;                                       denwet (Anw) uitkering en de kinder-
                                                                 opvang is nodig om deel te kunnen
Artikel 3.2.8 Sociale activering                                 nemen aan een activiteit van de 		
(PW, IOAW, IOAZ)                                                 gemeente op weg naar werk (een 		
1. De gemeente kan een inwoner, die weinig kans                  voorziening); of
   heeft op werk, zinvolle activiteiten aanbieden            b. de inwoner volgt een voltijd hbo- of
   die hem dichter bij werk brengen. Dit heet                    universitaire opleiding, voortgezet 		
   sociale activering. Vrijwilligerswerk is hier een             onderwijs of vavo-onderwijs; of
   voorbeeld van.                                            c. er is sprake van een sociaal medische
2. Het doel van sociale activering is om inwoners                indicatie, als gevolg van lichamelijke,
   te helpen weer grip op hun leven te krijgen,                  verstandelijke en/of psychische 		
   sociale contacten op te bouwen en 		                          beperkingen van de ouder of om een
   moeilijkheden op weg naar werk te overwinnen.                 dreigende ernstige ontwikkelingsachter-
3. De gemeente biedt de activiteiten aan als                     stand van het kind op te heffen of te
   hierdoor er geen verdringing op de 		                         verminderen;
   arbeidsmarkt plaatsvindt.                                 d. de kinderopvang vindt plaats in een
4. De activiteiten worden vastgelegd in een plan                 geregistreerd kindercentrum of via een
   van aanpak met een doel en duur van de                        gastouderbureau.
   activiteit.                                         2. De gemeente legt in nadere regels vast welke
                                                          aanvullende voorwaarden gelden en wat de
Artikel 3.2.9 Ondersteuning bij beheersing                hoogte van de vergoeding is. Op de kosten
Nederlandse taal                                          wordt de kinderopvangtoeslag die door de
(PW, IOAW, IOAZ)                                          Belastingdienst wordt verstrekt in mindering
1. Het beheersen van de Nederlandse taal is               gebracht.
   nodig voor het vinden en behouden van een
   werkplek. De gemeente kan aan een inwoner           PARAGRAAF 3.4 ANDERE VOORZIENINGEN
   die de Nederlandste taal onvoldoende beheerst       EN VERGOEDINGEN
   een voorziening aanbieden om de taal beter te
   leren (referentieniveau 1F, niveau 			              Artikel 3.4.1 Specifieke voorwaarden noodzake-
   basisonderwijs).                                    lijke intermediaire activiteit bij visuele of
2. Deze voorziening wordt vastgelegd in een            motorische handicap
   taalplan. In het taalplan wordt in ieder geval       (PW, IOAW, IOAZ)
   beschreven:                                          Het college kan een voorziening in de vorm van
      a. welke vorm van ondersteuning wordt             een intermediaire activiteit toekennen die 		
          aangeboden; en                                gericht is op de vervanging of ondersteuning
      b. hoe de voortgang wordt beoordeeld.             van een door ziekte of gebrek geheel of 		
                                                        gedeeltelijk ontbrekende motorische
                                                        lichaamsfunctie.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Artikel 3.4.2 Specifieke voorwaarden 		                 Artikel 3.5.3 Inhoud van de tegenprestatie
meeneembare voorzieningen                               1. De duur van de tegenprestatie wordt bepaald
(PW, IOAW, IOAZ)                                           op basis van de individuele omstandigheden
1. Het college kan een meeneembare voorziening             van belanghebbende met een maximale duur
   toekennen, als dit nodig is voor de inwoner om          van 12 maanden. Hierin spelen de volgende
   te kunnen werken.                                       factoren een rol:
2. Er is geen limitatieve lijst van voorzieningen. In       · de persoonlijke wensen en kwaliteiten van
   principe kan elk product als een meeneembare               de inwoner;
   voorziening worden beschouwd als de 		                   · de persoonlijke situatie en individuele 		
   noodzaak en meerwaarde in de werksfeer                     omstandigheden van de inwoner;
   aantoonbaar is.                                          · het arbeidsvermogen van de inwoner.
                                                        2. De omvang van de tegenprestatie wordt 		
Artikel 3.4.3 Nazorg                                       bepaald op basis van de individuele 		
(PW, IOAW, IOAZ)                                           omstandigheden van de inwoner met een
De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner die                maximum van 30 uur per week.
aan het werk gaat, ondersteund en begeleid
wordt als dit nodig is om het werk te kunnen
doen en behouden.                                       PARAGRAAF 3.6
                                                        MEEDOEN IN DE SAMENLEVING MET 		
                                                        EEN BEPERKING OF EEN PSYCHISCH OF 		
PARAGRAAF 3.5 TEGENPRESTATIE                            PSYCHOSOCIAAL PROBLEEM
 (PW, IOAW, IOAZ)                                       (Wmo)


Artikel 3.5.1 Doel van de tegenprestatie                Een inwoner die vanwege een beperking of een
1. De gemeente legt een inwoner met een 		              psychisch/psychosociaal probleem hulp nodig
   gemeentelijke uitkering een tegenprestatie op        heeft om mee te doen in de samenleving (partici-
   als deze dit een passende manier vindt voor de       patie), kan op aanvraag ondersteuning-op-maat
   inwoner om iets terug te doen voor de 		             krijgen. Hij moet wel voldoen aan de voorwaar-
   samenleving.                                         den van artikel 2.3.2 (voorwaarde voor
2. De gemeente legt geen tegenprestatie op als:         ondersteuning) van deze verordening. De
      a. er een grote kans is op betaalde arbeid.       gemeente kijkt altijd of de inwoner mogelijkhe-
          De reden hiervoor is dat de focus gericht     den heeft om het gewenste resultaat op eigen
          moet zijn en blijven op betaalde werk.        kracht te bereiken. En of het resultaat bereikt kan
      b. als de inwoner mantelzorg of vrijwilligers     worden met gebruikelijke hulp van huisgenoten,
          werk verleent en dit niet te combineren is    met hulp vanuit het sociale netwerk, algemene
          met de tegenprestatie.                        voorzieningen of met behulp van andere voorzie-
                                                        ningen of organisaties.
Artikel 3.5.2 Voorwaarden tegenprestatie                Bij het onderzoeken of sprake is van gebruikelijke
1. Bij het opleggen van een tegenprestatie houdt        hulp door huisgenoten wordt rekening gehouden
   de gemeente rekening met alle persoonlijke           met de volgende factoren:
   omstandigheden van de inwoner, zoals de                    a. de samenstelling van de leefeenheid van
   gezinssituatie, de duur van de werkloosheid,                  de inwoner en diens huisgenoot of 		
   eventuele beperkingen en vrijwilligerswerk.                   huisgenoten;
2. Bij het opleggen van een tegenprestatie houdt              b. .de aard van de relatie tussen de inwoner
   de gemeente rekening met de interesses en                     en diens huisgenoten;
   capaciteiten van de inwoner.                               c. de inhoudelijke aard, de omvang en de
                                                                 complexiteit van de ondersteunings-
                                                                 behoefte van de inwoner;




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>      d. de beschikbaarheid en de praktische,        Artikel 3.6.2 Groepsbegeleiding
         lichamelijke en geestelijke mogelijkheden   De gemeente zorgt ervoor dat een inwoner die
         van de huisgenoot of de huisgenoten         niet in staat is de dag goed in te vullen, onder-
         voor het ondersteunen van de inwoner bij    steuning-op-maat kan krijgen (geïndiceerde
         diens zelfredzaamheid en participatie       dagbesteding). De ondersteuning-op-maat houdt
         dan wel het zich handhaven in de 		         in dat een inwoner onder begeleiding één of
         samenleving;                                meer dagdelen per week mee kan doen aan
      e. de mate waarin en de wijze waarop de        arbeidsmatige, recreatieve of andere groepsacti-
         inwoner voorafgaand aan de melding is       viteiten. Meierijstad heeft in haar wijken en
         ondersteund door diens huisgenoot of        dorpen veel algemene voorzieningen voor dagbe-
         huisgenoten op het terrein van              steding. De gemeente kijkt daarom altijd eerst of
         zelfredzaamheid en participatie dan wel     deze algemene voorzieningen voor dagbesteding
         het zich handhaven in de samenleving;       passend zijn voor de vraag van de inwoner.
      f. overige relevante omstandigheden van        Groepsbegeleiding is voorliggend aan individuele
         de huisgenoot of huisgenoten van de         begeleiding. Bij groepsbegeleiding kan een
         inwoner die redelijkerwijs van invloed      indicatie voor vervoer gegeven worden. Dat kan
         kunnen zijn op de mogelijkheid om de        alleen als de inwoner niet zelfstandig, of met
         cliënt hulp te bieden op het terrein van    behulp van het netwerk of met behulp van een
         zelfredzaamheid en participatie dan wel     algemene voorziening zich van de woning van de
         het zich handhaven in de samenleving.       inwoner naar de locatie voor groepsbegeleiding
                                                     kan verplaatsen.
Ook moet de ondersteuning een passende en
duurzame bijdrage leveren voor de inwoner,           Artikel 3.6.3 Individuele begeleiding
zodat hij in staat is om mee te doen in de           De gemeente zorgt ervoor dat een inwoner die
samenleving en zo lang mogelijk in de eigen          niet in staat is de normale dagelijkse activiteiten
leefomgeving kunnen blijven wonen. Hieronder         te doen, ondersteuning-op-maat kan krijgen. De
staan de vormen van ondersteuning die de             ondersteuning-op-maat houdt in dat een inwo-
gemeente in ieder geval kan geven:                   ner in meerdere of mindere mate individueel
    · Groepsbegeleiding                              begeleid wordt bij deze activiteiten (persoonlijke
    · Individuele begeleiding                        begeleiding). Het betekent dat de begeleider
    · Vervoer op Maat                                ondersteunt bij de dagelijkse gang van zaken en
    · Hulpmiddelen voor vervoer                      dat hij de inwoner ondersteunt om op een goede
                                                     manier met zijn omgeving en netwerk om te
Artikel 3.6.1 Uitgangspunten                         gaan. De begeleider kan ook ondersteunen bij
      a. De gemeente zet zich ervoor in dat          vaak terugkerende activiteiten. De begeleider
          inwoners met een beperking zo lang         neemt deze activiteiten niet volledig over, maar
          mogelijk kunnen meedoen in de 		           kan als dat nodig is wel de regie overnemen.
          samenleving. Inwoners kunnen op 		
          aanvraag ondersteuning-op-maat 		          Artikel 3.6.4 Vervoer op Maat
          krijgen als ze voldoen aan de 		           1. De gemeente zorgt ervoor dat een inwoner die
          voorwaarden in artikel 2.3.2 in deze          zich vanwege een beperking onvoldoende kan
          verordening. Ook moet de ondersteuning        verplaatsen ondersteuning-op-maat kan 		
          een passende en duurzame bijdrage             krijgen. De ondersteuning-op-maat houdt in
          leveren voor de inwoners, zodat zij zo        dat een inwoner geholpen wordt met vervoer
          lang mogelijk in hun eigen leefomgeving       dicht bij huis zodat hij zelfstandig kan blijven
          kunnen blijven wonen.                         en mee kan doen met sociale, recreatieve,
      b. Het college kan in nadere regels 		            maatschappelijke en religieuze activiteiten. Bij
          vaststellen op welke manier dit artikel       het vervoer op maat gaat het om:
          wordt uitgevoerd.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>       a. het zich verplaatsen rondom de woning;              g. Het vervoer is niet bedoeld voor zieken
       b. het zich verplaatsen over een langere                  vervoer dat vergoed wordt vanuit de
          afstand dicht bij huis; of                             zorgverzekering;
       c. het vervoer naar de plek waar de inwoner            h. Het vervoer is alleen bedoeld voor vervoer
          deelneemt aan een activiteit (van de                   voor sociale doeleinden als de inwoner
          gemeente) om de dag in te vullen. 		                   ook WLZ-indicatie heeft.
          Uitgesloten zijn activiteiten zoals 		       3. Een individuele (rolstoel)taxi-vergoeding: hier
          benoemd in artikel 3.6.4.2 lid f en lid g.      mee kan de inwoner de werkelijke kosten tot
2. De gemeente kent de volgende mogelijkheden             maximaal 3000 kilometer per jaar declareren.
   voor Vervoer op Maat:				                           4. Het geschikt maken van de eigen auto door
   Het collectief maatwerkvervoer: het aanbieden          een autoaanpassing: een autoaanpassing is
   van de mogelijkheid om te reizen met het               alleen mogelijk als dit de meest goedkope en
   collectief maatwerkvervoer. De inwoner komt            passende oplossing is. Voor een autoaan-
   alleen in aanmerking voor collectief maatwerk          passing geldt het volgende:
   vervoer als men geen gebruik kan maken van                 a. Een aanpassing wordt alleen vergoed als
   het openbaar vervoer, men het openbaar                        de auto(bus) in goede staat verkeert en in
   vervoer niet kan bereiken of als lokale andere                beginsel niet ouder dan vijf jaar is of
   vervoersmogelijkheden niet mogelijk zijn. Voor                naar verwachting nog zeven jaar mee
   collectief vervoer geldt het volgende:                        kan.
       a. Er is een kilometergrens van 3000 		                b. De aanpassingen kunnen betrekking
          kilometer per jaar. Daarboven wordt niet               hebben op:
          meer vergoed;                                          bediening en besturing;
       b. Als een inwoner later in het jaar gebruik              in en uit de auto(bus) komen;
          gaat maken van het collectief vervoer,                 inrijden van een rolstoel;
          wordt het aantal kilometers berekend                   vergrendeling van een rolstoel.
          voor de resterende dagen van het 		                 c. Aanpassingen aan de auto(bus) moeten
          kalenderjaar (3000/ 365 x resterende                   functioneel noodzakelijk zijn voor mensen
          aantal dagen tot en met 31 december);                  met een beperking en niet algemeen
       c. De gestelde kilometergrenzen gelden                    gebruikelijk of standaard ingebouwd zijn,
          voor ritten binnen de vervoersregio en de              zoals rem- of stuurbekrachtiging, aircon-
          vastgestelde puntbestemmingen. Het                     ditioning, airbags, etc.
          college kan daarvoor nadere regels
          vaststellen (zie Nadere regels Wet 		        5. Om Vervoer op Maat beschikbaar en 		
          Maatschappelijke Ondersteuning 		               betaalbaar te houden, kijkt de gemeente eerst
          Meierijstad 2025);                              of een vervoersprobleem opgelost kan worden
       d. De gemeente kan gemotiveerd afwijken v          met een lokale vervoersvoorziening, daarna
          an het maximale aantal kilometers (zie          naar collectief maatwerkvervoer, daarna naar
          Nadere regels Wet Maatschappelijke              een individuele (rolstoel)taxi-vergoeding en als
          Ondersteuning Meierijstad 2025);                laatste naar het geschikt maken van de eigen
       e. Voor het reizen met het collectief vervoer      auto. De goedkoopst mogelijke passende
          geldt een reizigersbijdrage. Het college        voorziening wordt toegekend.
          kan daarvoor nadere regels vaststellen
          (zie Nadere regels Wet Maatschappelijke
          Ondersteuning Meierijstad 2025);
       f. Het vervoer is niet bedoeld voor 		
          woon-werkverkeer en vervoer naar 		
          geïndiceerde dagbesteding;




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Artikel 3.6.5 Hulpmiddelen voor vervoer               Artikel 3.6.6 Sportvoorzieningen
1. De gemeente zorgt ervoor dat een inwoner die       1. De gemeente kan een pgb voor een sport-
   zich vanwege een beperking niet kan 		                voorziening verstrekken als blijkt dat de 		
   verplaatsen in en om de woning, 			                   voorziening noodzakelijk is voor deelname aan
   ondersteuning-op-maat kan krijgen. Die 		             het maatschappelijk verkeer.
   ondersteuning kan bestaan uit het aanbieden
   van een rolstoel of ander hulpmiddel voor
   vervoer om zich te verplaatsen in en om de
   woning.
2. Hiervoor kent de gemeente de volgende 		
   ondersteuning:
      a. Voor dagelijks zittend gebruik wordt een
          hiervoor geschikte rolstoel toegekend.
      b. Voor verplaatsen dichtbij huis wordt een
          hulpmiddel voor vervoer toegekend.

Artikel 3.6.5 Vervanging hulpmiddelen voor
vervoer
 Als de gemeente eerder een hulpmiddel voor
 vervoer heeft verstrekt en deze moet worden
 vervangen, doet de gemeente dit alleen als het
 hulpmiddel voor vervoer:
 1. Technisch is afgeschreven;
 2. Verloren is gegaan buiten de schuld van de
    inwoner om; of
 3. Geen oplossing meer is voor de problemen die
    de inwoner ervaart bij het verplaatsen in en om
    de woning of het verplaatsen dichtbij huis.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>              4. GEZOND EN VEILIG OPGROEIEN
              (Jeugdwet)
Jongeren in Nederland moeten zo gezond en veilig mogelijk kunnen opgroeien. Dat is in de eerste
plaats de verantwoordelijkheid van de jongeren zelf, hun ouders en hun netwerk. Als zij daarbij hulp
nodig hebben, dan kunnen zij op aanvraag een beroep doen op ondersteuning van de gemeente.
Deze ondersteuning wordt zo vroeg mogelijk aangeboden, om het beroep op dure, gespecialiseerde
ondersteuning te verminderen.
Daarbij staan het versterken van de eigen kracht van de jongere en van het zorgend en probleemop-
lossend vermogen van het gezin en de sociale omgeving voorop. Met jongeren bedoelen we in deze
verordening kinderen en jongeren tot 18 jaar en jongvolwassenen van 18 tot 23 jaar die al jeugdhulp
ontvingen toen zij 18 jaar waren en die deze hulp vanaf hun 18e nog nodig hebben. Voor deze laatste
groep van 18 tot 23 jaar is onder bepaalde wettelijke voorwaarden verlengde jeugdhulp mogelijk.
Pleegzorg geldt standaard tot 21 jaar en is verlengd mogelijk tot 23 jaar.




                   KERNDOELEN:
                   • De jongere moet gezond en veilig kunnen opgroeien.
                   • De gemeente stemt de ondersteuning af op de ouder(s) en jongeren en zorgt voor
                     goede aansluiting op andere hulp.
                   • Vrij toegankelijke ondersteuning gaat voor ondersteuning-op-maat.



ARTIKEL 4.1                                           2. Alle ondersteuning is gericht op het bereiken
UITGANGSPUNTEN BIJ HET BIEDEN VAN                        van persoonlijke stabiliteit of het versterken van
ONDERSTEUNING                                            de eigen mogelijkheden en het probleem-
1. Bij het bieden van ondersteuning houden de            oplossend vermogen van de jongere, zijn
   gemeente en de jeugdhulpverlener rekening             ouder(s) en hun sociale netwerk.
   met het geloof, de levensovertuiging, 		           3. De gemeente betrekt de wensen van de 		
   maatschappelijke opvattingen en de culturele          jongere en zijn ouder(s) bij de keuze voor de
   achtergrond van de jongere en de ouder(s).            vorm van jeugdhulp.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>4. Pleegouders kunnen voor ondersteuning in          3. Om vast te stellen of sprake is van gebruikelijke
   eerste instantie bij de pleegzorgorganisatie         hulp beoordeelt het college of de benodigde
   terecht. Als het nodig is kan de pleegzorg-          hulp uitgaat boven de hulp die een jeugdige
   organisatie extra ondersteuning vragen aan de        van dezelfde leeftijd zonder ziekte, aandoening,
   gemeente.                                            beperking of andere problematiek nodig heeft.
5. Als het gewenste resultaat van de jeugdhulp          Het college houdt hierbij rekening met de
   niet op eigen kracht of met het sociale netwerk      volgende factoren:
   bereikt kan worden, maar wel met 		                     a. de leeftijd van de jeugdige
   ondersteuning die vrij toegankelijk is, dan             b. de mate van zorg bij activiteiten en
   wordt die hulp ingezet. Het gaat dan 		                     handelingen, de mate van toezicht en de
   bijvoorbeeld om ondersteuning door het 		                   mate van begeleiding/stimulans die een
   Centrum voor Jeugd en Gezin. Kan het 		                     jeugdige van die leeftijd nodig heeft
   gewenste resultaat niet bereikt worden                  c. de aard en de duur van de hulp en de
   met die ondersteuning, dan wordt 		                         benodigde ondersteuningsintensiteit van
   ondersteuning-op-maat ingezet.                              de jeugdige
                                                           d. de mate van planbaarheid van de hulp
ARTIKEL 4.2                                                e. de mate van planbaarheid van de hulp
EIGEN KRACHT                                               f. de behoeften en mogelijkheden van de
1. Jeugdigen of ouders komen pas in aanmerking                 jeugdige
   voor een individuele voorziening als zij zelf     4. Als er sprake is van gebruikelijke hulp verstrekt
   geen oplossing kunnen vinden voor de hulp            het college geen individuele voorziening tot
   vraag binnen hun eigen mogelijkheden en              jeugdhulp. Hierop kan (tijdelijk) een uitzon-
   probleemoplossend vermogen (eigen kracht).           dering worden gemaakt als de ouders door
   Hieronder wordt in ieder geval verstaan:             (dreigende) overbelasting de gebruikelijke hulp
   -gebruikelijke hulp van ouders en/of andere          niet kunnen bieden. Er moet dan wel een
   verzorgers of opvoeders                              verband zijn tussen de (dreigende) over-		
   -bovengebruikelijke hulp van ouders voor zover       belasting en de hulp aan de jeugdige.
    zij beschikbaar en in staat zijn de nood-        5. Gaat het om hulp die de gebruikelijke hulp
    zakelijke hulp te bieden, dit geen (dreigende)      overstijgt, zijn de ouders in eerste instantie nog
    overbelasting oplevert en door het bieden van       steeds verantwoordelijk voor het bieden van
    de bovengebruikelijke hulp geen financiële          deze bovengebruikelijke hulp. Het college
    problemen in het gezin ontstaan                     beoordeelt dan of van ouders verwacht mag
   - de ondersteuning vanuit het sociale netwerk        worden dat ze deze hulp bieden, zoals in lid 1
   -het aanspreken van een aanvullende zorg-            staat weergegeven. Het college maakt hierbij
    verzekering die                                     onderscheid tussen kortdurende en lang-		
2. Gebruikelijke hulp is hulp die naar algemeen         durende situaties:
   aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag            - Kortdurend: er is uitzicht op herstel van het
   worden verwacht van ouders en/of andere              (gezondheids)probleem en de daarmee samen
   verzorgers of opvoeders. Zij zijn namelijk 		        hangende zelfredzaamheid van de jeugdige.
   verplicht de tot hun gezin behorende minderja-       Het gaat hierbij over een aaneengesloten
   rige jeugdigen te verzorgen, op te voeden, te        éénmalige periode van maximaal drie 		
   begeleiden en toezicht op hen te houden. Dit         maanden in één kalenderjaar.
   geldt ook als de jeugdige een ziekte, 		             - Langdurend: het gaat om chronische situaties
   aandoening, beperking of andere problematiek         waarbij naar verwachting de jeugdhulp langer
   heeft. Bij uitval van 1 van de ouders neemt de       dan drie maanden nodig is of voor meerdere
   andere ouder de gebruikelijke hulp over. Dit         periodes van drie maanden in één kalender
   geldt ook bij gescheiden ouders. Er wordt dan        jaar.
   ook rekening gehouden met de gebruikelijke           Het college verwacht van ouders dat zij in
   hulp van de ouder waar de jeugdige niet             kortdurende situaties de bovengebruikelijke
   woont.                                              hulp bieden, tenzij dit gelet op de aard van de
Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>   hulp niet kan worden verwacht of de ouders          8. Bij (dreigende) overbelasting geldt nog het
   door (dreigende) overbelasting de hulp niet         volgende:
   kunnen bieden. Er moet dan wel een verband          -Er moet een verband zijn tussen de over-
   zijn tussen de (dreigende) overbelasting en de       belasting en de zorg aan de jeugdige.
   hulp aan de jeugdige.                               -Als de overbelasting ziet op spanningen door het
                                                        werk (bijvoorbeeld door te veel uren werken of
6. Bij de beoordeling in langdurige situaties houdt     stress) of door andere factoren buiten de zorg
   het college rekening met de volgende factoren:       van de jeugdige om, moet de ouder eerst een
       a. de aard en de duur van de hulp en de          oplossing zoeken in de oorzaak van die
          benodigde ondersteuningsintensiteit van       spanningen.
          de jeugdige                                  -Bij een aanvraag voor een individuele
       b. de mate van planbaarheid van de hulp          voorziening tot jeugdhulp bekijkt het college wat
       c. het lichamelijk en geestelijk welzijn van     wordt gedaan om die spanningen te
          de ouders                                     verminderen.
       d. de manier van omgaan van ouders met          -Als de (dreigende) overbelasting kan worden
          de problemen van de jeugdige                  verminderd door het herinrichten van het werk of
       e. vaardigheden van de ouders om zelf            andere sociale/maatschappelijke activiteiten
          hulp te bieden (bijvoorbeeld een ver          wordt dit eerst van de ouder verwacht.
          pleegachtergrond)                            -Het verlenen van hulp aan je kind gaat voor op
       f. of er sprake is van problematiek bij de       sociale/maatschappelijke activiteiten.
          ouders, zoals relationele problemen of       -Een pgb voor het verlenen van hulp aan een
          schulden                                      jeugdige door een ouder wordt beëindigd als er
       g. welke verplichtingen de ouders hebben,         sprake is van (dreigende) overbelasting. Een
          bijvoorbeeld voor werk en sociale 		          andere zorgverlener moet het verlenen van hulp
          verplichtingen                                overnemen om de overbelasting te stoppen.
       h. het belang van ouders om een inkomen         9. Als ouders een beroep kunnen doen op het
          uit arbeid te krijgen en het eventueel           sociale netwerk voor het bieden van
          ontstaan van financiële problemen                ondersteuning bij de benodigde hulp aan de
       i. de woonsituatie                                  jeugdige wordt van hen verwacht dat ze hier
       j. de samenstelling van het gezin en de             gebruik van maken. De ondersteuning die het
          relatie tussen de gezinsleden (bijvoor           sociale netwerk biedt, valt onder de eigen
          beeld of er sprake is van een wettelijke         kracht. Het college verstrekt hiervoor geen
          stiefouder of niet)                              individuele voorziening tot jeugdhulp.
       k. .is er een sociaal netwerk en zo ja, wat    10. Als de jeugdige en/of de ouders een aanvul
          zijn de mogelijkheden en de bereidheid v         lende zorgverzekering hebben die de
          an het sociaal netwerk om de jeugdige            benodigde hulp (deels) vergoedt, wordt van
          of zijn ouders te ondersteunen                   ouders verwacht dat zij deze aanspreken. Het
I.overige individuele omstandigheden die door              college verstrekt dan geen individuele voor-
jeugdige en ouders worden ingebracht                       ziening tot jeugdhulp of alleen een aanvul-
                                                           lende voorziening voor het gedeelte dat niet
7. Als bovengenoemde factoren niet leiden tot              wordt vergoed.  
   problemen bij het kunnen verlenen van de hulp       11. Vanuit het oogpunt van medicaliseren/
   door de ouders, bij de beschikbaarheid van de           normaliseren en benutten van eigen kracht,
   ouders voor het verlenen van de hulp, bij de            vinden we dat het vervoer van een jeugdige
   belasting van de ouders en bij de financiële            naar een jeugdhulpvoorziening in de basis de
   situatie van de ouders wordt van hen verwacht           verantwoordelijkheid is van ouders/verzorgers/
   dat zij de bovengebruikelijke hulp (eventueel           netwerk als onderdeel van gebruikelijke hulp.
   deels) verlenen. Het college verstrekt dan geen         Het gaat hierbij nadrukkelijk om vervoer van de
   individuele voorziening tot jeugdhulp.                jeugdige en niet om vervoer van ouders of


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>   verzorgers naar een jeugdhulplocatie zonder         2. De gemeente zorgt ervoor dat signalen over
   de jeugdige. Hierbij wordt twee keer rijden            zorgen bij opgroei- en opvoedingsproblemen
   (heen en terug) per week als gebruikelijke hulp        zo vroeg mogelijk worden opgevangen door
   beschouwd. Indien uit onderzoek blijkt dat             bovengenoemde instanties en dat daar ook zo
   ouders/verzorgers/netwerk niet in staat zijn zelf      vroeg mogelijk ondersteuning wordt geboden.
   het vervoer te organiseren, kan men in aan-         3. De Rijksoverheid biedt het Advies- en meldpunt
   merking komen voor een vervoersvoorziening             huiselijk geweld en kindermishandeling Veilig
   op grond van de jeugdwet. Daar waar vervoer            Thuis. Dit advies- en meldpunt biedt 24 uur per
   onderdeel uitmaakt van de jeugdhulp-                   dag, 7 dagen per week advies en 			
   voorziening, is dit opgenomen in het                   ondersteuning aan iedereen die direct of
   Productenboek Inkoop Gespecialiseerde Jeugd            indirect is betrokken bij huiselijk geweld en
   hulp Regio Noordoost Brabant van het                   kindermishandeling.
   betreffende jaar.                                   4. Het college kan nadere regels vaststellen over
   Vervoer kan ingezet worden in de vorm van              de aan de vrij toegankelijke en individuele
   taxivervoer, Pgb of een vergoeding. De                 voorzieningen verbonden voorwaarden.
   vergoeding bedraagt € 0,19 per kilometer.
12.Dit artikel is van toepassing op alle nieuwe        ARTIKEL 4.4
   aanvragen en verlengingen.                          INDIVIDUELE VOORZIENINGEN
                                                       (ONDERSTEUNING-OP-MAAT)
                                                        1. De gemeente kan in ieder geval de volgende
ARTIKEL 4.3                                                ondersteuning-op-maat aanbieden:
VRIJ TOEGANKELIJKE VOORZIENINGEN                              a. consultatie en advies;
1. De gemeente zorgt ervoor dat kinderen en                   b. respijtzorg (verblijf licht, logeeropvang);
   jongeren zoveel mogelijk gezond, kansrijk en               c. begeleiding (basis en specialistisch);
   veilig kunnen opgroeien. Om dat te bereiken,               d. daghulp (basis, specialistisch en 		
   ondersteunt de gemeente jongeren en hun                         intensief);
   ouders in ieder geval met de onderstaande vrij             e. orthopedagogische behandeling (basis
   toegankelijke voorzieningen:                                    en specialistisch);
       l. het versterken van de opvoed- en 		                 f. generalistische Basis GGZ;
          opgroeiomgeving, waarin gezinnen,                   g. specialistische GGZ;
          wijken of kernen, scholen en kinder-                h. dyslexiezorg;
          opvang samenwerken en elkaar 		                     i. medicatie consultatie;
          aanvullen;                                          j. vaktherapie;
       m. ondersteuning bij het opvoeden en                   k. intensieve specialistische jeugdhulp in het
          opgroeien in de vorm van informatie,                     netwerk van de jeugdige;
          persoonlijk advies en specifieke cursussen          l. pleegzorg;
          of trainingen;                                      m. verblijf (gezinsvervangend, basis, 		
       n. jeugdgezondheidszorg (GGD);                              specialistisch en intensief);
       o. het jongerenwerk en jongerencentra;                 n. gesloten jeugdhulp;
       p. generalistische basiszorg van het 		                o. crisishulp;
          Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG);                  p. vervoer in het kader van de jeugdwet.
       q. een vertrouwenspersoon en 			                 2. Deze ondersteuning is niet vrij toegankelijk. De
          onafhankelijke cliëntondersteuning;              inwoner heeft daarvoor een besluit van de
       r. voorzieningen voor spoedeisende 		               gemeente of een verwijzing van een huisarts,
          situaties.                                       medisch specialist, jeugdarts, gecertificeerde
                                                           instelling of jeugdreclassering nodig.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                               23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>3. Voor deze ondersteuning gelden de 		             3. Het is onder bepaalde wettelijke voorwaarden
   voorwaarden voor jeugdhulpaanbieders die            mogelijk dat de jeugdhulp wordt verlengd. Dit
   opgenomen zijn in het Productenboek Inkoop          kan maximaal tot de dag dat de jongere 23
   Gespecialiseerde Jeugdhulp Regio Noordoost          jaar wordt. Deze verlenging is dan een 		
   Brabant van het betreffende jaar.                   onderdeel van het toekomstplan.
                                                    4. Als een jeugdige ouder dan 18 jaar niet in
ARTIKEL 4.5                                            aanmerking komt voor verlengde jeugdhulp en
OVERGANG VAN 18- NAAR 18+                              ondersteuning nog wel wenselijk is, kan de
1. De gemeente is ervoor verantwoordelijk dat          jeugdige een aanvraag indienen voor 		
   jongeren, die jeugdhulp krijgen, ondersteund        ondersteuning vanuit de Wmo.
   blijven als die ondersteuning nog nodig is als   5. Als sprake is van pleegzorg, dan wordt deze
   ze 18 jaar worden. Dat wil zeggen dat de 		         ingezet tot de dag dat de jongere 21 jaar
   gemeente samen met de jongere en jeugdhul           wordt, tenzij de jongere 18 jaar of ouder is en
   paanbieder zorgt voor een toekomstplan voor         heeft aangegeven op eigen benen te willen
   de jongere op alle belangrijke onderwerpen.         staan. De jeugdhulp kan zo nodig onder 		
2. Dit plan besteedt in ieder geval aandacht aan       bepaalde wettelijke voorwaarden worden
   de volgende onderwerpen:                            verlengd totdat de jongere 23 jaar wordt.
       a. scholing, werk en/of participatie;
       b. wonen;
       c. inkomen;
       d. zorg en ondersteuning;
       e. vrije tijd;
       f. het netwerk van de jongere.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                          24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>              5. WONEN IN EEN VEILIGE EN
                 GEZONDE OMGEVING
                     (Wmo)

Inwoners met een beperking en/of met (langdurige) psychosociale problemen hebben soms ondersteu-
ning nodig om zo lang en zelfstandig mogelijk in hun eigen leefomgeving te kunnen blijven wonen. De
gemeente heeft de taak om inwoners te ondersteunen als ze niet in staat zijn om zelf oplossingen te
vinden voor knelpunten in hun woning, bij normale dagelijkse activiteiten en in de huishouding. De
gemeente moet ook maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat inwoners met een beperking zo lang
mogelijk voor zichzelf kunnen zorgen (zelfredzaamheid). De gemeente kijkt hierbij niet alleen naar de
korte termijn, maar ook naar de te verwachten ontwikkelingen. In dit hoofdstuk zijn regels opgenomen
over de ondersteuning die de gemeente aan deze inwoners kan geven.




                   KERNDOELEN:
                   • Inwoners met een beperking moeten zo lang mogelijk zelfstandig kunnen
                     wonen en leven.
                   • De gemeente stemt de ondersteuning af op de inwoner.



PARAGRAAF 5.1 ALGEMEEN                                2. Het college kan in nadere regels vaststellen op
                                                         welke manier dit hoofdstuk wordt uitgevoerd.
Artikel 5.1.1 Uitgangspunten
1. De gemeente zet zich ervoor in dat inwoners       PARAGRAAF 5.2 ZELFSTANDIG EN VEILIG WONEN
   met een beperking zo lang mogelijk zelfstandig
   kunnen wonen, de noodzakelijke dagelijkse         Artikel 5.2.1 Geschikte woning:
   activiteiten kunnen uitvoeren en een eigen        aanpassen of verhuizen
   huishouding kunnen voeren. Inwoners kunnen        1. De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner
   op aanvraag ondersteuning-op-maat krijgen            ondersteuning-op-maat kan krijgt als het
   als ze voldoen aan de voorwaarden in artikel         normale gebruik van zijn woning door een
   2.3.2 in deze verordening. Ook moet de 		            beperking niet mogelijk is. De 			
   ondersteuning een passende en duurzame               ondersteuning-op-maat houdt in dat de 		
   bijdrage leveren voor de inwoners, zodat zij zo      woning bereikbaar, toegankelijk en bruikbaar
   lang mogelijk in hun eigen leefomgeving              wordt gemaakt.
   kunnen blijven wonen.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>2. Als de woning niet of alleen tegen zeer hoge             c. De inwoner woont in een woning die
   kosten aangepast kan worden, verwacht de                    specifiek gericht is op een bepaalde
   gemeente dat de inwoner verhuist naar een                   groep mensen waartoe de inwoner 		
   geschikte(re) woning. De gemeente kan de                    behoort, bijvoorbeeld een complex voor
   aanvraag om aanpassing van de woning dan                    ouderen, en de voorziening is bedoeld
   afwijzen. Zeer hoge kosten zijn kosten van                  voor een gemeenschappelijke ruimte,
   meer dan € 18.000 in de periode van de 		                   zoals elektrische deuropener, stalling voor
komende 5 jaar. Bij de eerste melding wordt in                 vervoersvoorzieningen, etc.;
   het onderzoek door de gemeente gekeken of                d. Het gaat om voorzieningen die bij nieuw
   door de gezondheidssituatie van de inwoner of               bouw of renovatie zonder veel meer-
   de situatie van de woning in een periode van 5              kosten meegenomen kunnen worden;
   jaar nog meerdere aanpassingen verwacht                  e. De inwoner is, zonder dringende reden,
   worden die het bedrag van € 18.000 gaan                     verhuisd vanuit een woonruimte waar de
   overschrijden.                                              inwoner geen problemen had bij het
3. De inwoner komt bij een afwijzing van een                   normale gebruik van de woning naar een
   aanvraag om een woningaanpassing zoals                      andere woning waar wel ondersteuning
   genoemd in het tweede lid in aanmerking voor                nodig is;
   een vergoeding voor de verhuizing en de 		               f. De inwoner heeft een indicatie voor
   inrichting van de nieuwe woning. Deze 		                    verhuizing naar een zorginstelling op
   vergoeding bedraagt € 2.948,11 (prijspeil 2024)             grond van de Wet langdurige zorg;
   en wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van              g. De inwoner is verhuisd naar een woning
   consumentenprijzenindex van het CBS. De                     die niet de meest geschikte woning is om
   verhuiskostenver goeding kan pas worden                     de belemmeringen bij het normale 		
   toegekend als uit onderzoek blijkt dat dit ook              gebruik van zijn woning weg te nemen,
   de juiste voorziening is. Het onderzoek betreft             tenzij de gemeente daar toestemming
   de beperkingen van de aanvrager, de 		                      voor heeft gegeven;
   beschikbaarheid van aangepaste of eenvoudig              h. De inwoner heeft niet zijn hoofdverblijf in
   aan te passen woningen, en alle andere 		                   de woning waar de woonvoorziening voor
   relevante feiten en omstandigheden. Het 		                  wordt aangevraagd. Uitgezonderd hier
   college kan nadere regels stellen voor het                  van is het bezoekbaar maken van één
   onderzoek en de belangenafweging die 		                     woning binnen de gemeente voor een
   gemaakt moet worden.                                        inwoner verblijvende in een Wlz-instelling,
                                                               indien dit noodzakelijk is om in aan		
Artikel 5.2.2 Wanneer geen aanpassing                          vaardbare mate te kunnen deelnemen
De gemeente geeft geen ondersteuning-op-maat                   aan het sociaal leven.
in de volgende situaties:
      a. De belemmeringen die de inwoner 		            Artikel 5.2.3 Vervanging eerder verstrekte voor-
          ervaart, zijn het gevolg van de materialen   ziening
          die in de woning zijn gebruikt;               Een woonvoorziening die een eerder verstrekte
      b. De inwoner verblijft in een hotel of 		        woonvoorziening vervangt, kan alleen worden
          pension, een tweede woning, een trekker       verstrekt als:
          woonwagen, een klooster, een vakantie               a. de eerder verstrekte woonvoorziening
          woning, een recreatiewoning, een 		                    technisch is afgeschreven;
          ADL-clusterwoning of een gehuurde                   b. de eerder verstrekte woonvoorziening
          woonruimte waarvoor de inwoner geen                    verloren is gegaan buiten de schuld van
          huurtoeslag kan krijgen;                               de inwoner om; of
                                                              c. de woonvoorziening geen oplossing meer
                                                                 is voor de woonproblemen van de 		
                                                               inwoner.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Artikel 5.2.4 Onderhoud, keuring, reparatie en        5. Voor de maatwerkvoorziening HbH stelt de
verzekering                                              gemeente in overleg met de inwoner en de
 De hoogte van de vergoeding voor de kosten van          door hem gekozen zorgaanbieder vast hoeveel
 onderhoud, keuring, reparatie en verzekering van        uur nodig zijn om de woning schoon en 		
 de woonvoorzieningen is gelijk aan de werkelijke        leefbaar te houden.
 kosten. De aanbieder en de gemeente bepalen          6. De gemeente kan ook besluiten om een 		
 hoeveel onderhoud en welke keuring er nodig is.         collectieve voorziening hulp bij huishouden toe
                                                         te kennen als er sprake is van meerdere 		
Artikel 5.2.5 Overlijden                                 inwoners die woon- en gebruiksruimtes delen.
Na het overlijden van de inwoner, kan de voorzie-     7. Hulp bij huishouden wordt alleen ingezet als de
ning worden toegekend aan de inwonende                   inwoner geen mogelijkheden heeft om het
partner of huisgenoot, als deze door zijn beper-         gewenst resultaat op eigen kracht te bereiken
king hier ook al gebruik van maakte.                     en hij dit resultaat ook niet kan bereiken met
                                                         gebruikelijke hulp van huisgenoten.
PARAGRAAF 5.3                                         8. Als er in het huishouden van de inwoner 		
EEN SCHONE EN LEEFBARE WONING                            minderjarige kinderen zijn, dan kan de 		
                                                         ondersteuning-op-maat ook bestaan uit het
Artikel 5.3.1 Hulp bij Huishouden                        overnemen van de gebruikelijke hulp voor deze
1. De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner               kinderen. Deze ondersteuning is vooral bedoeld
   ondersteuning-op-maat kan krijgen als hij zijn        om de periode tot er andere hulp is te 		
   woning niet schoon en leefbaar kan houden             overbruggen.
   als gevolg van een beperking.
2. De ondersteuning-op-maat houdt in dat 		           PARAGRAAF 5.4 BESCHERMD WONEN
   de inwoner de volgende voorziening kan 		
   krijgen:                                           Artikel 5.4.1 Beschermd wonen
       a. Algemene voorziening Hulp bij 		            1. Beschermd wonen is ondersteuning-op-maat
          Huishouden (HbH)                               waarbij inwoners daar wonen waar 24 uurs
       b. Maatwerkvoorziening Hulp bij 		                toezicht en/of begeleiding aanwezig is. Dit
          Huishouden (HbH)                               wonen gebeurt zelfstandig, geclusterd of
3. Bij de algemene voorziening Hulp bij Huis-            binnen een instelling.
   houden ligt de regie bij de inwoner zelf. De       2. Beschermd wonen is bestemd voor:
   inwoner maakt met de aanbieder zelf 		                    a. volwassenen met psychiatrische 		
   afspraken over wat en wanneer er wordt 		                    problemen met beperkt psychische of
   schoongemaakt. De algemene voorziening                       psychosociale functioneren eventueel
   Hulp bij huishouden kent een maximale inzet                  gecombineerd met beperkt intellectueel
   van ondersteuning van 52 uur per kalenderjaar.               vermogen en/of gedragsproblemen en
4. De maatwerkvoorziening HbH bestaat uit:                      tijdelijk niet in staat zijn zich op eigen
       a. Ondersteuning bij een schoon huis. Deze               kracht te handhaven in de samenleving;
          ondersteuning bestaat uit schoonmaak-              b. volwassenen met licht verstandelijke
          hulp. Deze hulp maakt alleen schoon,                  beperking met beperkt psychisch of
          waarbij vooral het zware schoonmaak-                  psychosociaal functioneren en/of 		
          werk wordt gedaan en/of                               gedragsproblemen die tijdelijk niet in
       b. Regie op het huishouden. Deze onder-                  staat zijn zich op eigen kracht te hand
          steuning bestaat uit schoonmaakhulp,                  haven in de samenleving.
          maar er wordt ook aandacht besteed          3. Bij beschermd wonen wordt een veilige leefom-
          aan het aanbrengen van structuur in de         geving geboden door vormen van toezicht en
          huishouding waarbij uiteindelijk de regie      begeleiding. Het college kan Nadere regels
          ook weer bij de inwoner komt en/of het         stellen voor de verschillende vormen van 		
          aanleren van schoonmaakvaardigheden.           beschermd wonen.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>4. De ondersteuning is gericht op het bevorderen             c. de inwoner wel een aantoonbare 		
   van zelfredzaamheid en participatie (meedoen                 diagnostische behoefte tot beschermd
   in de samenleving) maar is ook gericht op het                verblijf heeft, maar hiervoor nog onder
   psychisch en sociaal functioneren, het 		                    behandeling staat;
   voorkomen van verwaarlozing, maatschappe-                 d. de regio Meierij en Bommelerwaard niet
   lijke overlast of van gevaar voor de inwoner zelf            de regio is waarbinnen de opvang van de
   en anderen.                                                  inwoner het meest kansrijk is. In dat geval
5. Binnen beschermd wonen worden zes 		                         wordt de aanvraag ter behandeling
   pakketten onderscheiden. Dit zijn:                           doorgezonden naar de regio die het
     · Intramuraal Beschermd wonen Intensief                    meest kansrijk is.
     · Intramuraal Beschermd wonen basis
     · Kleinschalig Thuis intensief                    PARAGRAAF 5.5 MAATSCHAPPELIJKE OPVANG
     · Kleinschalig Thuis basis
     · Zelfstandig Thuis intensief                     Artikel 5.5.1
     · Zelfstandig Thuis basis                         1. De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner van
6. Deze pakketten kunnen aangevuld worden met             18 jaar en ouder, ondersteuning-op-maat kan
   één van de drie bestaande modules 		                   krijgen in de vorm van tijdelijke (maatschappe-
   Dagbesteding Beschermd wonen. Dit zijn:                lijke) opvang..
     · 1 t/m 3 dagdelen                                2. Onder maatschappelijke opvang worden de
     · 4 t/m 6 dagdelen                                   voorzieningen dag- en nachtopvang, opvang
     · 7 t/m 9 dagdelen                                   met intensieve zelfstandigheidstraining, 		
                                                          jongerenopvang, kleinschalige opvang en
Artikel 5.2.2 Toe- en afwijzingsgronden                   woon-werktrajecten verstaan.
1. Een inwoner kan op aanvraag in aanmerking           3. De centrumgemeente ’s-Hertogenbosch voert
   komen voor beschermd wonen als:                        deze opvang uit voor de zeven gemeenten
      a. de inwoner een geldende psychiatrische           Boxtel, Maasdriel, Meierijstad, 			
          diagnose heeft van een arts (BIG-		             Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch, Vught en
          geregistreerde artikel 14-functionaris);of      Zaltbommel.
      b. het nodig is om de inwoner of directe         4. De kleinschalige opvang in Meierijstad is een
          omgeving te beschermen als gevolg van           lokale verantwoordelijkheid. De gemeente voert
          deze gediagnosticeerde psychiatrische           deze zelf uit in afstemming met de gemeente
          aandoening; en                                  ’s-Hertogenbosch.
      c. de regio Meierij en Bommelerwaard de
          regio is waarbinnen de opvang van de         Artikel 5.5.2 Toe en afwijzingsgronden
          inwoner het meest kansrijk is.               1. Een inwoner kan in aanmerking komen voor
2. De inwoner komt niet in aanmerking voor                opvang als:
   beschermd wonen als:                                      a. hij feitelijk of residentieel dakloos is en
      a. de inwoner zelfstandig kan wonen zonder                 tijdelijk onderdak nodig heeft; en
          dat specifieke ondersteuning nood-		               b. hij beperkt zelfredzaam is waardoor hij
          zakelijk is, die 24 uur en 7 dagen per                 zich niet op eigen kracht kan handhaven
          week beschikbare ondersteuning en/of                   in de maatschappij; en
          begeleiding vereist; of                            c. hij niet beschikt over alternatieven die de
      b. de inwoner geen medisch toetsbare                       situatie van feitelijke of residentiële 		
          psychiatrische diagnose kan overleggen                 dakloosheid op kunnen heffen; en
          waaruit de noodzaak tot beschermd
          wonen blijkt of




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                               28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>2. Een inwoner komt niet in aanmerking voor              2. De centrumgemeente ’s-Hertogenbosch voert
   opvang als:                                              deze opvang uit voor de 12 gemeenten 		
     a. hij ondersteuning nodig heeft bij het               Bernheze, Boekel, Boxtel, Maasdriel, Meierijstad,
         uitvoeren van alledaagse levens-		                 Oss, Sint-Michielsgestel, ’s-Hertogenbosch,
         verrichtingen, waaronder persoonlijke              Vught, Zaltbommel, Maashorst en Land van
         verzorging en hulp bij huishouden.                 Cuijk.
     b. hij een fysieke of zintuigelijke beperking
         heeft waardoor de opvang niet of 		             PARAGRAAF 5.7 MANTELZORG
         onvoldoende toegankelijk is.                    Een mantelzorger zorgt langdurig, intensief en
     c. Er duidelijke indicaties bestaan voor            onbetaald voor iemand in de thuissituatie of in
         dominante verslaving of psychiatrische          een instelling, die een beperking, chronische of
         problematiek die niet door de instelling        levensbedreigende ziekte heeft en met wie hij al
         begeleid kan worden en/of belastend is          een persoonlijke band heeft. Mantelzorgers
         voor het samenwonen binnen de 		                vervullen een belangrijke rol. Daarom investeert
         voorziening. Of als er sprake is van 		         de gemeente in de ondersteuning van mantelzor-
         veiligheidsrisico’s voor de inwoner zelf of     gers om overbelasting te voorkomen. Ook heeft
         diens omgeving.                                 de gemeente aandacht voor erkenning en waar-
     d. hij ernstig verstandelijk beperkt is en          dering van deze groep, via een jaarlijkse
         daardoor binnen de instelling niet 		           mantelzorgwaardering.
         adequaat begeleid kan worden.
     e. hij niet akkoord gaat met de huisregels          Artikel 5.7.1 Ondersteuning mantelzorger
         en de verblijfsvoorwaarden van de 		            1. De gemeente zorgt ervoor dat inwoners die
         opvanginstelling, waaronder het 		                 mantelzorg geven informatie en advies kunnen
         meewerken aan een zekerheidsstelling               krijgen.
         voor de betaling van de bijdrage                2. De gemeente kan ook ondersteuning-op-maat
                                                            geven zodat de mantelzorg voor een korte
Artikel 5.6 Vrouwenopvang                                   periode (deels) wordt overgenomen om de
1. Een inwoner komt in aanmerking voor de                   mantelzorger tijdelijk te ontlasten.
   vrouwenopvang als:
      a. deze slachtoffer is van geweld in 		            Artikel 5.7.2 Voorwaarden mantelzorgwaardering
          huiselijke kring, dan wel slachtoffer is van   1. De gemeente kent jaarlijks een mantelzorg
          mensenhandel, en vanwege aspecten                 waardering toe.
          van veiligheid de thuissituatie moet           2. Een mantelzorgwaardering kan worden aange
          verlaten; of                                      vraagd door degene die mantelzorg ontvangt.
      b. er sprake is van kindermishandeling en             De volgende voorwaarden gelden:
          opvang van kind(eren) met de 		                      a. Degene die mantelzorg ontvangt moet
          beschermende ouder/verzorger in de                       inwoner zijn van de gemeente;
          opvang noodzakelijk is; en                           b. De mantelzorg wordt over een langere
      c. deze 18 jaar of ouder is, al dan niet met                 periode verleend; minimaal 3 maanden,
          kinderen; en                                             gemiddeld 8 uur per week; en
      d. geen mogelijkheid heeft om zelf, al dan               c. De mantelzorg wordt verleend door
          niet met gebruikmaking van het eigen                     iemand die geen betaalde hulp aan de
          sociale netwerk of door interventie van                  inwoner geeft.
          derden, een veilige situatie te creëren of     3. De mantelzorgwaardering moet worden aan
          in alternatieve huisvesting te voorzien.          gevraagd voor 31 december van het 		
                                                            betreffende jaar.
                                                         4. De inwoner kan de mantelzorgwaardering
                                                            verdelen over meerdere betrokken 		
                                                           mantelzorgers.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Artikel 5.7.3 Kortdurend verblijf                          a. De inwoner is zelf verantwoordelijk voor
Met kortdurend verblijf bedoelen we het logeren               het realiseren van de mantelzorgwoning;
elders (van de inwoner met beperking). Bij Kortdu-         b. De mantelzorgwoning wordt uit eigen
rend verblijf kan een indicatie voor vervoer                  middelen betaald;
gegeven worden. Dat kan alleen als de inwoner              c. De mantelzorgwoning kan vergunnings
niet zelfstandig, of met behulp van het netwerk of            vrij geplaatst worden op het achter-
met behulp van een algemene voorziening zich                  erfgebied;
van de woning van de inwoner naar de locatie               d. De mantelzorgwoning kan betrokken
voor Kortdurend verblijf kan verplaatsen                      worden door de mantelzorger of de
                                                              mantelzorgontvanger;
1. De gemeente kan op aanvraag van de inwoner              e. Het gaat om huisvesting in of bij een
   met een beperking ter ontlasting van de 		                 woning van maximaal één huishouden
   mantelzorger een vergoeding toekennen voor                 van maximaal twee personen, waarvan
   kort verblijf van die inwoner op een ander                 ten minste één persoon mantelzorg
   adres. Kortdurend verblijf is bedoeld ter 		               verleent aan of ontvangt van een 		
   ontlasting van de mantelzorger en uitdrukkelijk            bewoner van de woning;
   preventief bedoeld. Met kortdurend verblijf wil         f. Voor het realiseren van een mantelzorg
   de gemeente bereiken dat de mantelzorger de                woning is een (pré)mantelzorgverklaring
   zorg thuis vol kan houden zodat opname in                  nodig waarin de mantelzorgbehoefte van
   een intramurale instelling wordt voorkomen of              de inwoner wordt aangetoond;
   uitgesteld.                                             g. De (pré)mantelzorgverklaring kan worden
2. Voor kortdurend verblijf gelden de volgende                afgegeven door de huisarts, de wijkver
   voorwaarden:                                               pleegkundige of een door de gemeente
       a. De inwoner heeft een somatische, 		                 aangewezen sociaal-medisch adviseur;
          psychiatrische, psycho-geriatrische 		           h. De inwoner betaalt de kosten van de (pré)
          beperking of een verstandelijke, 		                 mantelzorgverklaring.
          lichamelijke of zintuigelijke beperking;
       b. De ontlasting van de persoon die 		         Artikel 5.7.5 Mantelzorgverklaring voor een
          mantelzorg aan de inwoner levert, is        mantelzorgwoning
          noodzakelijk;                               1. De inwoner komt in aanmerking voor een
       c. De inwoner is, gezien de ondersteunings-       daarvoor benodigde mantelzorgverklaring, als:
          en zorgbehoefte aangewezen op 		                  a. de mantelzorg voor een periode langer
          permanent toezicht;                                   dan 3 maanden gaat plaatsvinden; en
       d. De inwoner kan geen beroep doen op de             b. bminimaal 8 uur per week mantelzorg
          Wet langdurige zorg of zijn aanvullende               wordt geleverd.
          zorgverzekering.                            2. In de mantelzorgverklaring neemt de adviseur
3. Bij Kortdurend verblijf kan de gemeente een           een programma van eisen op voor de mantel
   indicatie voor vervoer geven. als de inwoner          zorgwoning. De inwoner is zelf verantwoordelijk
   niet zelfstandig, of met behulp van het netwerk       dat de mantelzorgwoning aan deze eisen
   of met behulp van een algemene voorziening            voldoet en kan daartoe geen aanspraak 		
   zich van de woning van de inwoner naar de             maken op woningaanpassingen in het kader
   locatie voor Kortdurend verblijf kan verplaatsen      van de Wmo.


Artikel 5.7.4 Mantelzorgwoning
1. De gemeente stelt de volgende voorwaarden
   voor het plaatsen van een mantelzorgwoning:




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                           30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Artikel 5.7.6                                     2. Het mantelwonen-beleid vervangt het 		
1. Mantelwonen is een woonvorm die te 		             pré-mantelzorgbeleid omdat met een ruimere
   vergelijken is met een mantelzorgwoning. De       regeling wordt bereikt dat men elkaar kan
   belangrijkste verschillen zijn:                   ondersteunen zonder dat er direct sprake is
   - Voor een mantelwoning heeft u geen 		           van een medische noodzaak.
     medische verklaring nodig. Het gaat bij 		   Aan het realiseren van een mantelwoning zijn
     mantelwonen veel meer om sociale onder-      voorwaarden verbonden. Deze vindt u terug op
     steuning dan om medische zorg. 		            onze website: www.meierijstad.nl/mantelwonen
   - Voor een mantelwoning heeft u een 		
     vergunning nodig, deze geldt maximaal 15
     jaar.
   - Een mantelwoning mag door maximaal één
     huishouden worden bewoond.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                        31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>              6. VERVOER NAAR SCHOOL
                     (Verordening bekostiging leerlingenvervoer of tegemoetkoming leerlingenvervoer)


Ieder kind heeft recht op onderwijs. Onderwijs dat past bij de mogelijkheden van het kind of aansluit
bij de levensovertuiging of godsdienst van de ouder. Soms is de afstand van huis naar school te groot
voor het kind of kan het vanwege een beperking niet zelfstandig naar school reizen. In dit hoofdstuk
staat hoe wij ouders ondersteunen bij het vervoer van het kind naar school.



                   KERNDOELEN:
                   • Ieder kind heeft recht op onderwijs dat bij zijn mogelijkheden past.
                   • De gemeente heeft extra zorg voor kwetsbare groepen.
                   • De gemeente versterkt de zelfredzaamheid van de ouders en kinderen.



PARAGRAAF 6.1 UITGANGSPUNTEN                                Alleen als het kind om medische redenen geen
                                                            gebruik kan maken van een opstapplaats,
Artikel 6.1.1 Algemene voorwaarden                          wordt het thuis opgehaald.
De gemeente kent aan de ouders van de in de            5.   Aangepast vervoer rijdt op de vaste school-
gemeente verblijvende leerling op aanvraag een              dagen en schooltijden, zoals opgenomen in de
vervoersvoorziening toe onder de voorwaarden                schoolgids van de school waar het kind 		
genoemd in deze verordening.                                ingeschreven staat.
1. Ouders zijn er zelf voor verantwoordelijk dat       6.   Als de school van het kind verschillende 		
   hun kind naar school gaat.                               lesroosters gebruikt binnen de vaste school-
2. De gemeente kijkt naar de leeftijd van het kind          tijden, kan het zijn dat het kind maximaal twee
   op 1 augustus van het schooljaar waarvoor de             lesuren moet wachten op de taxibus.
   ouder een tegemoetkoming aanvraagt.                 7.   Als het kind door een structurele handicap op
3. Een vervoersvoorziening wordt toegekend over             afwijkende schooltijden vervoerd moet worden,
   de afstand tussen de woning van de leerling              moet dit in het ontwikkelingsperspectiefplan
   dan wel de opstapplaats en de dichtstbijzijnde           opgenomen zijn.
   voor de leerling toegankelijke school.              8.   In gevallen waarin dit hoofdstuk niet voorziet,
4. De gemeente maakt bij het aangepast vervoer              beslist de gemeente.
   gebruik van opstapplaatsen. De ouder is er zelf
   voor verantwoordelijk dat het kind naar de         Artikel 6.1.2 Samenwerking
   opstapplaats gaat en zo nodig begeleid wordt.      De gemeente werkt samen met de samenwer-
                                                      kingsverbanden Passend Onderwijs voor primair


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                               32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>en voortgezet onderwijs en de regiogemeenten.              2. De gemeente verstrekt aan ouders een 		
Met hen maakt zij afspraken om het onderwijs zo               voorziening voor stagevervoer:
thuisnabij mogelijk te organiseren. Daarbij is                  a. als het kind naar een school voor 		
leerlingenvervoer ook een thema. Dit wordt                          voortgezet (speciaal) onderwijs gaat met
vastgelegd in het ondersteuningsplan van het                        een arbeidsmarktgericht uitstroomprofiel,
samenwerkingsverband, dat na overleg met de                         en al in aanmerking komt voor een
regiogemeenten wordt vastgesteld. De gemeente                       tegemoetkoming; en
betrekt bij de beoordeling van de aanvraag van                  b. de stagetijden overeenkomen met de
een vervoersvoorziening het ondersteuningsplan.                     schooltijden; en
                                                                c. de stage op één adres plaatsvindt; en
PARAGRAAF 6.2 DOELGROEPEN                                       d. de stage binnen een maximale afstand
                                                                    van 20 kilometer van de woning ligt.
Artikel 6.2.1 Basisonderwijs
(Wet op het primair onderwijs en                           Artikel 6.2.3 Tijdelijke vervoersvoorziening
Wet op de expertisecentra)                                 1. De gemeente verstrekt op aanvraag van de
1. De gemeente kent op aanvraag van de ouders                 ouders een tijdelijke vervoersvoorziening voor
   een vervoersvoorziening toe als het kind in de             een periode van maximaal 6 weken als het
   gemeente Meierijstad verblijft, een basisschool,           kind als gevolg van een crisissituatie tijdelijk
   een speciale school voor basisonderwijs of een             buiten de gemeente Meierijstad verblijft. Er
   school voor speciaal onderwijs bezoekt en:                 moet voldaan zijn aan de volgende punten:
      a. de afstand van de woning naar de 		                     a. het kind blijft zijn eigen school bezoeken;
          dichtstbijzijnde toegankelijke basisschool                 en
          meer dan 6 kilometer bedraagt; en                      b. het kind krijgt al een tegemoetkoming
      b. het kind op 1 augustus van het 		                           voor het leerlingenvervoer; en
          schooljaar minimaal 4 jaar oud is. Bij                 c. de verwachting is dat het kind na deze
          speciaal onderwijs voor kinderen met een                   periode van 6 weken weer in Meierijstad
          beperking aan het gehoor geldt een                         gaat verblijven.
          leeftijd van minimaal 3 jaar.
                                                           Artikel 6.2.4 Vervoersvoorziening voor weekeinde
Artikel 6.2.2 Voortgezet (speciaal) onderwijs              en vakantie
(Wet op het voortgezet onderwijs en                        1. De gemeente verstrekt van een in de gemeente
Wet op de expertisecentra)                                    wonende ouder een voorziening voor het
1. De gemeente kent op aanvraag van de ouders                 vervoer in het weekeinde en de vakantie als het
   een vervoersvoorziening toe als het kind in de             kind, met het oog op het volgen van voor hem
   gemeente Meierijstad verblijft, een school voor            passend speciaal onderwijs of voortgezet
   het voortgezet (speciaal) onderwijs bezoekt en:            speciaal onderwijs, in een internaat of pleegge
      a. de afstand van de woning naar de 		                  zin verblijft. Het volgende vervoer wordt 		
          dichtstbijzijnde toegankelijke school voor          bekostigd:
          voortgezet (speciaal) onderwijs meer dan               a. weekeindevervoer van het kind voor de,
          6 kilometer bedraagt; of                                   een maal per weekeinde gemaakte, reis
      b. het kind het voortgezet (speciaal) onder                    van het internaat of pleeggezin naar de
          wijs bezoekt maar door een structurele                     woning van de ouder en terug. Behalve
          lichamelijke, verstandelijke, zintuigelijke of             wanneer de weekeinden vallen in een
          psychische beperking niet in staat is –                    schoolvakantie.
          ook niet onder begeleiding – om gebruik                b. vakantievervoer van het kind van het
          te maken van de fiets of het openbaar                      internaat of pleegezin naar de woning
          vervoer                                                    van de ouder en terug, eenmaal per
                                                                     schoolvakantie van 2 dagen of meer. De
                                                                    schoolvakantie moet in de schoolgids zijn
                                                                    genoemd.

Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                  33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>      c. de regels uit de andere artikelen van dit    Artikel 6.3.3 Vorm en hoogte vervoersvoorziening
         hoofdstuk gelden ook voor het 		             1. Als een leerling in aanmerking komt voor een
         weekeinde- en vakantievervoer, behalve          vervoersvoorziening op basis van paragraaf
         de bepaling dat de enkele reis naar             6.2, stemt de gemeente de tegemoetkoming af
         school met het openbaar vervoer meer            op de goedkoopste manier van reizen. Als het
         dan anderhalf uur duurt en de reistijd          kind naar school kan fietsen wordt een 		
         met aangepast vervoer wordt terugge             fietsvergoeding toegekend. Als fietsen naar
         bracht tot 50% of minder;                       school niet lukt (ook niet met begeleiding) is
                                                         een vergoeding voor het openbaar vervoer de
PARAGRAAF 6.3                                            volgende mogelijkheid. Pas als het kind ook
AANVRAAG VAN HET VERVOER                                 niet met openbaar vervoer kan reizen (ook niet
                                                         met begeleiding) kan aangepast vervoer 		
Artikel 6.3.1 Aanvraagprocedure                          worden ingezet. Dit uitgangspunt is in de 		
1. Een aanvraag voor een tegemoetkoming wordt            volgende leden nader uitgewerkt.
   gedaan in de gemeente waar de leerling 		          2. Het kind dat naar groep 8 van de basisschool
   verblijft. Daarvoor gebruikt de ouder een 		          of de speciale school voor basisonderwijs of
   (digitaal) formulier.                                 school voor voortgezet speciaal onderwijs
2. In geval van co-ouderschap moeten beide               gaat, krijgt een bekostiging voor de fiets (zo
   ouders een aanvraag doen in de gemeente               nodig met begeleiding), tenzij het door een
   waar de ouder woont.                                  structurele beperking niet in staat is te fietsen.
3. De gemeente kan aanvullende gegevens 		            3. Het kind dat naar groep 8 van de basisschool
   vragen aan ouders als dat voor de beoordeling         of de speciale school voor basisonderwijs of
   van de aanvraag nodig is.                             school voor voortgezet speciaal onderwijs gaat
                                                         krijgt een bekostiging voor openbaar vervoer,
Artikel 6.3.2 Beoordeling aanvraag                       zo nodig met begeleiding, als:
1. Op het moment dat de ouder een aanvraag                   a. het vervoer per fiets, ook met 		
   indient, onderzoekt de gemeente of het kind                  begeleiding, niet mogelijk is; en
   voor een vervoersvoorziening in aanmerking                b. De afstand van een enkele reis op basis
   komt, en welke voorziening passend is. Een                   van de kortste fietsroute volgens de
   gesprek met de consulent leerlingenvervoer kan               ANWB-Routeplanner verder is dan 10
   onderdeel zijn van dat onderzoek. Ook kan een                kilometer voor het basisonderwijs en 15
   externe deskundige gevraagd worden om mee                    kilometer voor het voortgezet onderwijs
   te kijken naar de best passende vervoers-                 c. het kind zelfstandig of met begeleiding
   voorziening.                                                 met het openbaar vervoer kan reizen.
2. De gemeente onderzoekt:                            4. Het kind komt in aanmerking voor aangepast
      a. of de dichtstbijzijnde toegankelijke 		         vervoer als:
          school verder weg ligt dan de 		                   a. het kind naar het basisonderwijs of
          afstandsgrens van 6 kilometer. De 		                  speciaal basisonderwijs gaat t/m 		
          gemeente berekent de kortste afstand                  groep 7; of
          van de woning naar de dichtstbijzijnde             b. het kind naar het speciaal onderwijs
          toegankelijke school en waar plaats is.               gaat;
          Voor het bepalen van de kortste, veilige           c. het kind niet met het openbaar vervoer,
          route wordt de actuele routeplanner van               ook niet met begeleiding, naar school
          de ANWB gebruikt.                                     kan of er geen openbaar vervoer naar
      b. of het kind naar de dichtstbijzijnde voor              school is; of
          hem toegankelijke school gaat. De 		               d. de enkele reis naar school met het 		
          toelaatbaarheidsverklaring of het arran               open baar vervoer meer dan anderhalf
          gement dat het samenwerkingsverband                   uur duurt en de reistijd met aangepast
         heeft afgegeven is hierbij leidend.                   vervoer wordt teruggebracht tot 50% of
      c. of er begeleiding nodig is bij het reizen.            minder; of
Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>       e. als de ouders voldoende aantonen dat         3. Als de ouder meerdere kinderen tegelijk met de
          begeleiding van de leerling door de             auto vervoert verstrekt de gemeente éénmaal
          ouder(s) of anderen onmogelijk is of dat        de kilometervergoeding voor de auto volgens
          begeleiding tot ernstige benadeling van         cao Rijk.
          het gezin zal leiden en een andere 		        4. De ouder krijgt geen tegemoetkoming als zijn
          oplossing niet mogelijk is; of                  kind met een andere ouder meereist die van de
       f. het kind een structurele beperking heeft        gemeente een vergoeding ontvangt voor het
          waardoor hij niet met het openbaar              vervoer van zijn eigen kind.
          vervoer kan reizen.                          5. De gemeente kan toestemming verlenen voor
5. Bij het toekennen van aangepast vervoer                een andere passende vervoersvoorziening die
   onderzoekt de gemeente met de ouder, het               goedkoper is dan, of gelijk aan, de kosten van
   kind, de school en het samenwerkingsverband            openbaar vervoer.
   of zelfstandig leren reizen met het openbaar        6. De kilometervergoeding voor het gebruik van
   vervoer of de fiets, al dan niet met begeleiding,      de (brom)fiets sluit aan op cao Rijk.
   in de toekomst mogelijk is. De gemeente biedt       7. Als de ouder op grond van een andere regeling
   leerprojecten voor het gebruik van het 		              een vervoersvergoeding ontvangt brengt de
   openbaar vervoer aan.                                  gemeente die in mindering.
                                                       8. Als de ouder een tegemoetkoming ontvangt
Artikel 6.3.4 Vergoeding kosten begeleiding               voor leerlingenvervoer en daarnaast in 		
1. Als een kind een vervoersvoorziening krijgt en         aanmerking komt voor vervoer in het kader van
   begeleiding nodig heeft bij het reizen naar            de jeugdwet (zie hoofdstuk 4.3), wordt in 		
   school dan verstrekt de gemeente een 		                samenspraak met de ouder gekeken naar een
   vergoeding voor de reiskosten van een 		               passende tegemoetkoming.
   begeleider. Ouders zijn zelf verantwoordelijk
   voor het organiseren van de begeleiding. 		         Artikel 6.3.6 Ingangsdatum tegemoetkoming /
   Salariskosten worden niet vergoed. Voor 		          vervoersvoorziening
   medische begeleiding tijdens het vervoer is de       Een door de gemeente toegekende tegemoetko-
   gemeente niet verantwoordelijk.                      ming gaat in op de datum die de ouder
2. Als een begeleider één of meerdere kinderen          aanvraagt. Deze datum mag niet liggen vóór de
   begeleidt, dan vergoedt de gemeente de               datum waarop de gemeente de aanvraag heeft
   reiskosten van één begeleider.                       ontvangen. Voor aangepast vervoer geldt dat de
3. Als een leerling begeleiding nodig heeft in het      het vervoer zo snel mogelijk na het besluit ingaat.
   aangepast vervoer, dan vergoedt de gemeente
   alleen de kosten van de begeleiding van de
   leerling (beladen kilometers).

Artikel 6.3.5 Eigen vervoer
1. Als de gemeente toestemming geeft aan de
   ouder om het kind zelf te vervoeren met de
   eigen auto, dan is de vergoeding nooit hoger
   dan die waar het kind recht op heeft.
2. Als het kind in aanmerking komt voor aange-
   past vervoer bestaat de tegemoetkoming uit
   een kilometervergoeding voor de eigen auto op
   basis van het belastingvrije kilometerbedrag
   per kilometer, zoals vastgesteld per 1 januari
   voorafgaand aan de start van het betreffende
   schooljaar.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>              7. INKOMEN EN SCHULDEN


De gemeente heeft een financieel vangnet voor inwoners die te weinig inkomen en vermogen hebben
om de dagelijkse kosten te betalen: een maandelijkse bijstandsuitkering. Om deze inwoners en andere
inwoners met een laag inkomen extra te ondersteunen, kunnen zij bij de gemeente een aantal
aanvullende uitkeringen en toeslagen aanvragen. In dit hoofdstuk worden de belangrijkste extra’s
geregeld. Voor een aantal extra’s wordt een inkomensgrens genoemd. Dit is geen harde grens, maar
een uitgangspunt (kompas) bij het beoordelen van aanvragen. Inwoners die in een vergelijkbare
financiële situatie zitten als inwoners met een bijstandsuitkering, kunnen vaak ook geholpen worden.
Dat beoordeelt de gemeente per situatie. Ook worden er enkele basisregels gegeven voor de onder-
steuning die de gemeente kan bieden bij een schuldenprobleem.



                   KERNDOELEN:
                   • De gemeente zet zich in voor het voorkomen en bestrijden van armoede en schulden.
                   • De gemeente zorgt voor een financieel vangnet.
                   • De gemeente versterkt de (financiële) zelfredzaamheid van inwoner.



PARAGRAAF 7.1                                         3. De gemeente werkt bij het voorkomen en
UITGANGSPUNTEN ARMOEDEBELEID                             bestrijden van armoede en schulden zoveel
(PW, Gemeentewet)                                        mogelijk samen met andere organisaties.
1. De gemeente wil dat inwoners met een laag          4. De gemeente stimuleert initiatieven van 		
   inkomen en zonder goede financiële buffer hun         inwoners en organisaties die zijn gericht op het
   noodzakelijke bestaanskosten kunnen betalen           tegengaan van armoede en schulden.
   en kunnen meedoen aan de samenleving. De           5. De gemeente legt vast hoe het armoedebeleid
   gemeente neemt maatregelen om armoede en              voor een bepaalde periode ingevuld wordt. De
   schulden te voorkomen.                                gemeente geeft daarbij aan welke groepen
2. De gemeente biedt inwoners die moeite 		              kwetsbare inwoners op welke manier financieel
   hebben om rond te komen of die schulden               worden ondersteund. De gemeente richt het
   hebben ondersteuning bij het op orde krijgen          armoedebeleid zo in, dat inwoners met een
   van hun financiën. Het doel van die 		                laag inkomen voldoende ondersteund worden.
   ondersteuning is dat inwoners blijvend een
   gezonde financiële huishouding krijgen.



Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>6. De gemeente betrekt bij het maken van het          4. De gemeente werkt met 1 aanvraagformulier
   armoedebeleid naast inkomen ook andere                voor meerdere regelingen. Bij een aanvraag
   onderwerpen en leefdomeinen zoals onderwijs,          voor één van deze regelingen wordt 		
   maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp.          automatisch gekeken of de inwoner ook voor
7. De gemeente zorgt ervoor dat voorzieningen            een andere regeling in aanmerking komt. Als
   die per maand of per jaar worden verstrekt na         dit zo is, wordt deze automatisch toegekend of
   afloop van die periode op een eenvoudige              wordt de inwoner geïnformeerd over de 		
   manier of zo mogelijk automatisch opnieuw             mogelijkheden.
   aangevraagd kunnen worden.                         5. Het college kan nadere regels stellen over de
                                                         hoogte van de bijzondere bijstand en de
PARAGRAAF 7.2 BIJZONDERE BIJSTAND                        voorwaarden die hiervoor gelden.
(PW)
Bijzondere bijstand is een belangrijk hulpmiddel      PARAGRAAF 7.3 STUDIETOESLAG
voor de gemeente om inwoners financieel te            (PW)
helpen. Hier worden de uitgangspunten beschre-        Studenten met een beperking hebben soms extra
ven waarmee de gemeente rekening houdt bij            ondersteuning nodig om een opleiding te volgen.
het toepassen van de regels over bijzondere           Dat is belangrijk omdat de kans op werk met een
bijstand uit artikel 35 van de Participatiewet.       afgeronde opleiding groter is. Met een studietoe-
                                                      slag krijgt de student een zetje in de rug omdat
Artikel 7.2.1 Vangnet                                 het inkomen wordt aangevuld. In deze paragraaf
1. De gemeente biedt bijzondere bijstand actief       geeft de gemeente aan voor welke studenten de
   aan als een financieel vangnet voor inwoners       studietoeslag van artikel 36b van de Participatie-
   die geen beroep kunnen doen op eigen 		            wet is bedoeld, welk bedrag toegekend kan
   mogelijkheden of op andere voorzieningen.          worden en hoe dat wordt uitbetaald.
   Bijzondere bijstand is ervoor bedoeld dat:
       a. inwoners met een laag inkomen en            Artikel 7.3.1 Doelgroep
          zonder goede financiële buffer extra        1. De studietoeslag is bedoeld voor de student
          noodzakelijke uitgaven kunnen betalen;         van 18 jaar of ouder die:
          het gaat dan om uitgaven die niet uit het         a. een mbo-, hbo- of wo-opleiding volgt; en
          maandelijkse inkomen kunnen worden                b. een tegemoetkoming in de schoolkosten
          betaald en;                                           of studiefinanciering van het DUO krijgt
       b. voldoende mogelijkheden hebben om                     of kan krijgen; en
          mee te doen aan maatschappelijke                  c. als rechtstreeks gevolg van een ziekte of
          activiteiten.                                         gebrek structureel niet in staat is naast
2. Bij het beoordelen van een aanvraag voor                     de studie inkomsten te verwerven.
   bijzondere bijstand betrekt de gemeente de
   kerndoelen en de doelen van het gemeentelijke      Artikel 7.3.2 Vaststellen beperking
   armoedebeleid die hierboven zijn beschreven.       Nadat de student een aanvraag heeft ingediend,
   De gemeente maakt zo weinig mogelijk 		            onderzoekt de gemeente of de medische beper-
   gebruik van de bijzondere bijstand in de vorm      king van de student zo groot is dat hij naast de
   van een lening.                                    studie structureel niet kan bijverdienen. De
3. Bij de bijzondere bijstand hanteert de 		          gemeente doet dat aan de hand van gegevens
   gemeente een inkomensgrens van 120% van de         die zij van de student of van andere instanties
   bijstandsnorm. In beleidsregels bepaalt het        heeft gekregen. Als die gegevens niet duidelijk
   college hoe wordt omgegaan met inwoners            genoeg zijn, vraagt de gemeente aan een onaf-
   met een hoger inkomen.                             hankelijke deskundige om een advies te geven.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Artikel 7.3.3 Hoogte en duur van de toeslag               daardoor naar het oordeel van het college
1. De studietoeslag is gelijk aan het bedrag              perspectief heeft op verbetering van de inko
   genoemd in artikel 7a sub a van het Besluit            menssituatie binnen een periode van een jaar.
   loonkostensubsidie en minimumbedragen                  Het gaat dan om onderwijs dat het Rijk 		
   studietoeslag Participatiewet 2021, afgerond           bekostigt.
   naar boven op een eenheid van € 10,00 en
   wordt elke maand uitbetaald.                         Artikel 7.4.2 Hoogte van de toeslag
2. Als de student niet meer aan de voorwaarden          1. De inkomenstoeslag is per jaar (bedragen 2024):
   voldoet, wordt de studietoeslag beëindigd.                  a. € 497 voor een alleenstaande;
                                                               b. € 636 voor een alleenstaande ouder;
PARAGRAAF 7.4 INKOMENSTOESLAG                                  c. € 708 voor gehuwden of samenwonenden.
(PW)                                                    2. Bij gehuwden en samenwonenden geldt dat als
De individuele inkomenstoeslag van artikel 36 van          één van de partners op grond van artikel 13
de Participatiewet is bedoeld voor inwoners die al         Participatiewet geen recht heeft op de inko
jaren moeten rondkomen van een laag inkomen                menstoeslag de ander het bedrag voor een
en geen uitzicht hebben op verbetering van hun             alleenstaande of alleenstaande ouder krijgt
inkomen. Het is een extraatje dat jaarlijks kan
worden aangevraagd en waarmee het inkomen               PARAGRAAF 7.5
wordt aangevuld. Hier is beschreven wat de              REGELINGEN MEEDOEN VOOR KINDEREN
gemeente onder een laag inkomen verstaat en             (PW, Gemeentewet)
welke aanvullende voorwaarden er gelden.                Kinderen vormen een belangrijke én kwetsbare
                                                        groep waar de gemeente zich verantwoordelijk
Artikel 7.4.1 Doelgroep                                 voor voelt. De gemeente heeft maatregelen geno-
1. De inkomenstoeslag is bedoeld voor de 		             men om armoede onder kinderen tegen te gaan
   inwoner van 21 jaar of ouder, maar jonger dan        en kinderen te helpen mee te doen aan maat-
   de AOW-leeftijd, die:                                schappelijke activiteiten. Deze maatregelen samen
      a. in een ononderbroken periode van 36            vormen het kindpakket. Hier zijn de uitgangspun-
          maanden een inkomen heeft gehad dat           ten benoemd die voor het kindpakket gelden.
          lager is dan 120% van de bijstandsnorm;
      b. geen goede financiële buffer heeft; en         Artikel 7.5.1 Doelgroep
      c. geen uitzicht heeft op verbetering van         De regelingen voor kinderen zijn bedoeld voor
          het inkomen.                                  gezinnen met minderjarige kinderen, die moeten
2. Een verzoek als bedoeld in artikel 36, eerste lid,   rondkomen van een inkomen dat lager is dan
   van de Participatiewet, moet worden ingediend        120% van de bijstandsnorm.
   op een daartoe bestemd aanvraagformulier,
   onder overlegging van de benodigde 		                Artikel 7.5.2 Inhoud regelingen voor kinderen
   bewijsstukken, of – indien dit naar het oordeel      1. Ouders kunnen een bijdrage krijgen voor hun
   van het college doelmatiger is – in overeen             kinderen voor de kosten van school, een 		
   stemming met een hiervoor door het college              computer, sport, cultuur, ontspanning, en voor
   vastgestelde werkwijze.                                 zwemlessen diploma ABC.
3. Een inwoner komt niet in aanmerking voor een         2. De bijdrage is (bedragen 2024):
   individuele inkomenstoeslag als aan hem/haar               a. Voor schoolkosten € 239 per jaar per
   in het jaar dat vooraf gaat aan de peildatum                   schoolgaand kind van 4 tot 18 jaar;
   een maatregel is opgelegd omdat hij/zij zich               b. Voor een computer/laptop € 579;
   niet heeft gehouden aan een arbeids- of                    c. Voor sport, cultuur en ontspanning €322
   re-integratieverplichting als bedoeld in de                    per jaar per kind;
   Participatiewet en en/of Ioaw en/of Ioaz.                  d. Voor zwemlessen diploma ABC € 627 per
4. Een inwoner komt niet in aanmerking voor een                   kind.
   individuele inkomenstoeslag als deze onderwijs       3. Het college kan nadere regels stellen over de
   volgt of in de referteperiode heeft gevolgd en          voorwaarden die gelden voor deze bijdrage.

Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>PARAGRAAF 7.6                                                  a. een lagere premie voor de aanvullende
REGELING MEEDOEN VOOR VOLWASSENEN                                 verzekeringen; en
(PW, Gemeentewet)                                              b. een extra vergoeding van bepaalde
Om actief deel te kunnen nemen aan de samen-                      zorgkosten.
leving is het belangrijk dat inwoners meedoen            2. De collectieve zorgverzekering is bedoeld voor
aan maatschappelijke activiteiten. Hieraan zijn             de inwoner die geen goede financiële buffer
meestal kosten verbonden.                                   heeft en moet rondkomen van een inkomen
                                                            dat lager is dan 120% van de bijstandsnorm.
Artikel 7.6.1 Doelgroep
De inwoner die een inkomen heeft dat lager is            Artikel 7.7.3 Bijdrage in de premie aanvullende
dan 120% van de bijstandsnorm, kan van de                zorgverzekering
gemeente een bijdrage krijgen uit de Regeling             (PW)
meedoen voor Volwassenen.                                 1. Er kan een bijdrage in de premie voor de
                                                             aanvullende zorgverzekering worden verstrekt.
Artikel 7.6.2 Inhoud regeling voor volwassenen               De bijdrage is afhankelijk van het gekozen
1. Inwoners met een laag inkomen kunnen een                  verzekeringspakket € 10, 20 of 40 per jaar
   vergoeding krijgen om te sporten en om mee                (bedragen 2024).
   te doen aan sociaal-culturele, educatieve en           2. Het college kan nadere regels stellen over de
   andere maatschappelijke activiteiten voor                 hoogte van de bijdragen en de voorwaarden
   henzelf en hun kinderen. Ook abonnementen                 die gelden voor deze bijdrage.
   op kranten, tijdschriften, tv, internet of telefoon
   kunnen worden vergoed. De bijdrage is € 239           PARAGRAAF 7.8 SCHULDHULPVERLENING
   per jaar (bedrag 2024).                               (Wgs)
2. De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner, die           De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner, die
   ondersteuning kan krijgen bij het oplossen van         ondersteuning kan krijgen bij het oplossen van
   schulden, die ondersteuning zo snel mogelijk           schulden, die ondersteuning zo snel mogelijk
   krijgt. Hier zijn verschillende mogelijkheden          krijgt. Hier zijn verschillende mogelijkheden voor,
   voor, deze staan vermeldt in de nadere regels.         deze staan vermeldt in de nadere regels.


PARAGRAAF 7.7 ZORGKOSTEN                                 Artikel 7.6.1 Samenwerking en toegang
(Wmo, PW)                                                1. De gemeente werkt samen met andere 		
                                                            organisaties om te voorkomen dat inwoners
Artikel 7.7.1 Voorzieningen zorgkosten                      problematische schulden opbouwen.
1. Voor inwoners met veel zorgkosten heeft de            2. De gemeente zorgt ervoor dat inwoners op een
gemeente de volgende voorzieningen:                         eenvoudige manier om hulp kunnen vragen bij
      a. een collectieve zorgverzekering;                   het vinden van een oplossing voor hun 		
      b. een bijdrage in de premie voor de 		               schulden.
          aanvullende zorgverzekering;                   3. De gemeente informeert inwoners over de
      c. bijzondere bijstand;                               ondersteuning die zij kan bieden en zorgt
      d. de Wet maatschappelijke ondersteuning.             ervoor dat die ondersteuning ook echt 		
                                                            beschikbaar is. De gemeente sluit geen enkele
                                                            inwoner bij voorbaat uit van ondersteuning.
Artikel 7.7.2 Collectieve zorgverzekering                   Een uitzondering op die regel is de inwoner die
(PW)                                                        geen geldige verblijfstitel heeft.
1. De gemeente biedt samen met zorg-		                   4. Het college kan nadere regels stellen over de
   verzekeraars CZ en VGZ een collectieve 		                manier waarop en de voorwaarden waaronder
   zorgverzekering voor mensen met een laag                 inwoners met schulden worden ondersteund.
   inkomen. Deze verzekering biedt:




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                  39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Artikel 7.8.2 Schuldhulpverlening                  7.9 INDEXERING BEDRAGEN
De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner, die        De bedragen genoemd in artikel 7.3.2, 7.4.2 en
ondersteuning kan krijgen bij het oplossen van      7.5.2 worden jaarlijks per 1 januari geïndexeerd op
schulden, die ondersteuning zo snel mogelijk        basis van het prijsconsumentenindex (methode
krijgt. Een van de mogelijkheden die de             Schulinck) en worden naar boven afgerond op
gemeente kan aanbieden, is hulp bij het regelen     hele euro’s.
van inkomsten en uitgaven (budgetbeheer).
Budgetbeheer is erop gericht dat de inwoner weer
overzicht krijgt in de financiële huishouding.

Artikel 7.8.3 Besluit
1. Na het eerste gesprek informeert de gemeente
   de inwoner die ondersteuning kan krijgen met
   een besluit over de manier waarop de 		
   ondersteuning wordt gegeven.
2. De gemeente stuurt iedere inwoner die geen
   ondersteuning kan krijgen na het eerste 		
   gesprek een besluit waarin staat waarom er
   geen ondersteuning wordt gegeven.
3. Het besluit wordt genomen binnen 8 weken na
   het eerste gesprek.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                         40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>              8. DE VORM VAN ONDERSTEUNING

De ondersteuning die de gemeente biedt kan of in ‘natura’ of in geld of in de vorm van een persoons-
gebonden budget gegeven worden. In natura betekent dat de ondersteuning ‘kant-en-klaar’ is. Dat kan
in de vorm van een dienst zijn (bijvoorbeeld hulp in de huishouding), maar het is ook mogelijk dat er
een product wordt gegeven (bijvoorbeeld een rolstoel). In bepaalde gevallen kan de ondersteuning in
de vorm van geld worden gegeven (bijvoorbeeld een inkomenstoeslag) of als een persoonsgebonden
budget (PGB). In dit hoofdstuk is geregeld op welke manier de gemeente de ondersteuning geeft en
wanneer de gemeente om een eigen bijdrage kan vragen voor Wmo-ondersteuning.
Dit hoofdstuk is niet van toepassing op het vervoer naar school (Zie daarvoor hoofdstuk 6).




                   KERNDOELEN:
                   • Diensten en producten van de gemeente zijn kwalitatief goed en passen bij de 		
                     behoefte van de inwoner.
                   • De gemeente kan de ondersteuning verlenen in natura, in geld of in de vorm van
                     een PGB.



PARAGRAAF 8.1 VORMEN VAN ONDERSTEUNING                3. De gemeente ziet erop toe dat de aanbieder
                                                         van een product de regels in de wet over 		
Artikel 8.1.1 Ondersteuning in natura                    garantie naleeft. En de inwoner alle belangrijke
(Jeugdwet, Wmo, PW, Wgs,) bij llv is dat al              informatie vertelt over de dienst of het product.
uitgewerkt in het betreffende hoofdstuk
1. De inwoner kan ondersteuning van de 		             Artikel 8.1.2 Ondersteuning in geld
   gemeente in natura (een dienst of een product).    (Jeugdwet, PW, IOAW, IOAZ, Awb)
   Gaat het om een product, dan wordt dit in          1. De inwoner kan ondersteuning van de 		
   bruikleen of in eigendom verstrekt.                   gemeente in geld. Ondersteuning in de vorm
2. De gemeente zorgt ervoor dat de aanbieder             van geld hoeft meestal niet terugbetaald te
   van een product de inwoner goed uitlegt en            worden. Alleen als in de wet of in deze 		
   voldoende helpt om het product goed te                verordening anders is bepaald en de 		
   kunnen gebruiken.                                     persoonlijke situatie van de inwoner dit toelaat,
                                                         moet het geld wel worden terugbetaald.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>2. De gemeente zorgt ervoor dat zij de betaling         3. Een vertegenwoordiger kan zijn:
   aan de inwoner doet binnen 4 weken, nadat de                a. een wettelijke vertegenwoordiger (ouders,
   gemeente een besluit heeft genomen over de                     voogd, curator, bewindvoerder, mentor).
   betaling.                                                      De bewindvoerder heeft alleen een 		
3. De betaling wordt gedaan op het bank-		                        financiële rol, het beheer van PGB, en
   rekeningnummer dat de inwoner heeft 		                         heeft geen bemoeienis met de zorg-
   doorgegeven. Soms kan de gemeente het geld                     ondersteuning van de budgethouder; of
   op een andere manier, in een andere vorm                    b. een gemachtigde.
   betalen of aan een andere persoon betalen.           4. Ook als de budgethouder het Pgb niet beheert
4. De gemeente kan beslissen om het geld niet te           blijft deze zelf verantwoordelijk en 		
   betalen, maar te verrekenen met een bedrag              aansprakelijk voor het Pgb.
   dat de inwoner moet terugbetalen (vordering)         5. Een Pgb wordt pas toegekend als de 		
   als dit volgens de wettelijke regels kan. Het           gemeente na onderzoek heeft vastgesteld dat
   moet gaan om een vordering op grond van                 de inwoner in staat is zijn eigen belangen
   één van de wetten waarop deze verordening is            voldoende te behartigen zodat hij de taken die
   gebaseerd.                                              bij het Pgb horen op een verantwoorde manier
                                                           kan uitvoeren. De gemeente gebruikt hierbij de
Artikel 8.1.3 Persoonsgebonden budget                      toets op Pgb-vaardigheid.
(Jeugdwet, Wmo)                                         6. Als de inwoner niet in staat is om de eigen PGB
1. In plaats van ondersteuning in natura kan de            te beheren, wordt de beoogde vertegen-		
   inwoner een persoonsgebonden budget (Pgb)               woordiger samen met de inwoner uitgenodigd
   krijgen. Dit kan alleen als het om Wmo-                 voor een gesprek. In dit gesprek wordt de
   ondersteuning of jeugdhulp gaat en de		                 budgetvaardigheid en passendheid van de
   inwoner voldoet aan de voorwaarden die de               vertegenwoordiger besproken en beoordeeld.
   Wmo en de Jeugdwet stellen en die in deze            7. De vertegenwoordiger moet voldoen aan de
   paragraaf staan.                                        volgende voorwaarden:
       a. voor het Pgb als bedoeld in de Jeugdwet              a. moet Pgb vaardig zijn conform de toets
          geldt als extra voorwaarden dat de                      op Pgb vaardigheid;
          persoon aan wie een Pgb wordt verstrekt              b. moet het Pgb budget kunnen beheren;
          de jeugdhulp alleen kan betrekken via                c. spreekt dezelfde taal als de inwoner;
          informele hulp als er sprake is van 		               d. is goed op de hoogte van situatie van de
          persoonlijke verzorging of individuele                  inwoner;
          begeleiding;                                         e. mag geen familierelatie hebben met de
       b. voor het Pgb zoals bedoeld in de Wmo                    hulpverlener of hulpverlenersorganisatie;
          geldt als extra voorwaarden dat het PGB              f. mag geen financiële relatie hebben met
          niet wordt verstrekt als er sprake is van               de inwoner of hulpverlener;
          intramuraal beschermd wonen, 		                      g. mag vertegenwoordiger zijn van 		
          maatschappelijke opvang, vrouwen-                       maximaal 5 inwoners.
          opvang en/of verslavingszorg. En dat het      8. De inwoner (of zijn vertegenwoordiger) maakt
          tarief informeel niet van toepassing is bij      een Pgb-plan waarin in ieder geval 		
          vormen van groepsbegeleiding, dag-               opgenomen is:
          besteding BW, kortdurend verblijf, 		                a. de motivatie waarom een Pgb gewenst
          kleinschalig thuis en zelfstandig thuis.                is;
          Tenzij de 1e- of 2e-graads ondersteuner              b. de voorgenomen uitvoerder van de
          beschikt over relevante diploma’s.                      individuele voorziening en de wijze 		
2. Een Pgb wordt toegekend aan de inwoner en                      waarop de jeugdhulp of Wmo georgani-
   verstrekt aan:                                                 seerd wordt;
       a. de inwoner zelf; of                                  c. op welke wijze de kwaliteit is 		
      b. de vertegenwoordiger van de inwoner.                   gewaarborgd;
                                                             d. de kosten van de uitvoering, uitgedrukt in
Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                     aantal eenheden en tarief (budgetplan). 42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>9. Het PGB is bedoeld voor ondersteuning, maar            aan het Pgb verbonden voorwaarden, 		
   kan niet aan alle kosten die daarmee te maken          kwaliteitseisen en verplichtingen.
   hebben worden besteed. Het Pgb kan niet
   besteed worden aan:                                 Artikel 8.1.4 Onderscheid formele en informele
      a. kosten voor bemiddeling, tussenpersonen       hulp
         of belangenbehartigers;                       De ondersteuning kan geboden worden door
      b. het voeren van een Pgb-administratie;         inhuur van formele of informele hulp.
      c. ondersteuning bij het aanvragen en            1. Van formele hulp is sprake als de hulp verleend
         beheren van een Pgb-administratie;               wordt door onderstaande personen, met 		
      d. kosten voor een feestdagenuitkering of           uitzondering van personen uit het sociaal
         eenmalige uitkering aan de 			                   netwerk van de budgethouder.
         hulpverlener(s);                                    a. personen die werkzaam zijn bij een
      e. overlijdensuitkering.                                   instelling die ten aanzien van de voor het
10.     De gemeente verstrekt geen Pgb als:                      PGB uit te voeren taken/werkzaamheden
      a. de kosten zijn gemaakt vóórdat de                       ingeschreven staat in het Handelsregister
         aanvraag is ingediend en het is niet meer               (conform artikel 5 Handelsregisterwet
         na te gaan of die ondersteuning nodig                   2007), en die beschikken over de 		
         was;                                                    relevante diploma’s die nodig zijn voor
      b. uit het door de inwoner ingediende                      uitoefening van de desbetreffende taken;
         PGB-plan niet blijkt dat de kwaliteit van               of
         de ondersteuning voldoende 		                       b. personen die aangemerkt zijn als zelf
         gewaarborgd is;                                         standige zonder personeel. Daarnaast
      c. het Pgb is bestemd voor besteding in het                moeten ze ten aanzien van de voor het
         buitenland, tenzij hiervoor door 		                     Pgb uit te voeren taken/werkzaamheden
         gemeente toestemming is gegeven;                        ingeschreven staan in het Handelsregister
      d. door de inwoner of diens vertegen-		                    (conform artikel 5 Handelsregisterwet
         woordigers surseance van betaling of                    2007) en beschikken over de relevante
         faillissement is aangevraagd;                           diploma’s die nodig zijn voor uitoefening
      e. sprake is van schuldsanering bij inwoner                van de desbetreffende taken; of
         of diens vertegenwoordiging;                        c. personen die ingeschreven staan in het
      f. de inwoner bij een eerder gekregen Pgb                  register, bedoeld in artikel 3 van de Wet
         zich niet heeft gehouden aan de regels                  op de beroepen in de individuele gezond
         (verplichtingen);                                       heidszorg (BIG-register) en/of artikel 5.2.1
      g. er sprake is van intramuraal beschermd                  van het Besluit Jeugdwet, voor het 		
         wonen, maatschappelijke opvang, 		                      uitoefenen van een beroep voor het
         vrouwenopvang en/of verslavingszorg.                    verlenen van jeugdhulp (Stichting 		
11. Pgb en Vervoer                                               Kwaliteitsregister Jeugd).
      a. Een Pgb voor vervoer is bij jeugd alleen      2. Van informele hulp is sprake als de hulp 		
         mogelijk zoals omschreven in artikel 4.2.        verleend wordt door onderstaande personen:
      b. Voor Pgb en vervoer bij Wmo, geldt dat              a. een bloed- of aanverwant in de 1e of 2e
      de inwoner eerst zelf verantwoordelijk is voor             graad van de budgethouder,.
      vervoer, met ondersteuning van zijn netwerk.           b. iemand uit het sociaal netwerk van de
      Als de inwoner niet in staat is zelf het ver-              budgethouder, ongeacht of hij of zij
      voer te regelen, wordt dit door de                         zorgprofessional is.
      zorgaanbieder verzorgd. Dat geldt niet bij             c. een ander persoon dan beschreven in het
      Jeugd.                                                     eerste lid onder a, b of c,.
12. Het college kan nadere regels stellen over de      3. Het college kan nadere regels stellen over het
                                                          onderscheid tussen formele en informele hulp.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Artikel 8.1.5 Hoogte en tarief Pgb                     8. De hoogte van het informele Pgb tarief voor
1. De hoogte van het pgb voor een dienst wordt             individuele begeleiding en hulp bij het huishouden
   door de gemeente vastgesteld aan de hand                wordt vastgesteld op basis van de cao Verpleeg-
   van een plan over de besteding van het pgb              en Verzorgingshuizen en Thuiszorg conform de
   dat de inwoner heeft gemaakt (Pgb-plan). In             uitspraken van de Centrale Raad van Beroep op 16
   het plan staat welke ondersteuning de inwoner           augustus 2023.
   vanuit het Pgbwil betalen en door wie de            9. De hoogte van het Pgb voor informele hulp vanuit
   ondersteuning wordt gegeven. Het plan moet              de jeugdwet is bij het bestaan van een overeen-
   goedgekeurd zijn door de gemeente.                      komst van opdracht of dienstbetrekking gelijk aan
2. Het Pgb voor een product wordt gebaseerd op             het minimum uurloon, inclusief vakantiebijslag,
   een offerte voor de aangegeven kosten. In deze          zoals bedoeld in de Wet minimumloon en mini-
   offerte moet staan hoe hoog de kosten van het           mumvakantiebijslag voor een persoon van 22 jaar
   product zijn (kostprijs). Hiervoor moet de 		           of ouder met een 36-urige werkweek.
   inwoner veilige, doeltreffende, doelmatige en       10. Het Pgb tarief Beschermd wonen voor Kleinschalig
   kwalitatief goede ondersteuning kunnen 		               Thuis, Zelfstandig thuis en Dagbesteding bij 		
   inkopen. De hoogte van het Pgb voor een                 Beschermd wonen bedraagt voor de formele
   product is gelijk aan de hoogte van de goed             reguliere aanbieder maximaal 100% van het ZIN
   koopste, passende offerte.                              tarief.
3. Gaat het om een product, dan houdt de 		            11. Het Pgb tarief Beschermd wonen voor 		
   gemeente bij de hoogte en duur van het Pgb              Kleinschalig Thuis, Zelfstandig thuis en Dagbe-
   rekening met een reële termijn voor de 		               steding bij Beschermd wonen bedraagt voor
   technische afschrijving en met onderhouds- en           de formele micro aanbieder maximaal 90%
   verzekeringskosten. Als het product na afloop           van het ZIN tarief
   van de periode waarvoor het PGB werd 		             12. Het Pgb tarief voor Beschermd wonen Klein-
   verstrekt nog adequaat is, wordt dit niet ver           schalig Thuis, Zelfstandig Thuis en Dagbeste-
   vangen. In plaats daarvan kan een nieuw PGB             ding bij Beschermd wonen bedraagt voor de
   worden verstrekt voor de kosten van onder               informele aanbieder maximaal 50% van het
   houd en verzekering van het product.                    ZIN tarief voor de formele micro aanbieder.
4. De hoogte van het Pgb voor formele hulp
   bedraagt maximaal 100% van het reguliere            Artikel 8.1.6 Verantwoording en uitbetaling Pgb
   tarief voor gecontracteerde hulp in natura. Dit     1. De gemeente kan de inwoner vragen om
   tarief is inclusief reiskosten en bijkomende           duidelijk te maken hoe het Pgb is besteed en
   kosten. In de tarieven wordt een onderscheid           welke resultaten de ondersteuning voor de
   gemaakt tussen reguliere en micro onderne-             inwoner heeft gehad. Voor dat verslag kan de
   mingen. Een micro aanbieder heeft minder dan           gemeente een formulier verplicht stellen.
   tien fte in dienst.                                 2. Als een inwoner ondersteuning-op-maat in de
5. Het tarief is lager als op basis van het inge-         vorm van een Pgb krijgt, wordt alleen de 		
   diende Pgb plan passende en toereikende hulp           ondersteuning uitbetaald die feitelijk geleverd
   voor een lager tarief kan worden ingekocht.            is.
   Wanneer het tarief van hulp hoger is dan dit        3. Het Pgb wordt niet op de eigen bankrekening
   maximumbedrag, vergoedt de gemeente de                 van de inwoner gestort. In plaats daarvan
   meerprijs niet.                                        betaalt de Sociale Verzekeringsbank (SVB) in
6. Als door de inkoop van producten door de               opdracht van de inwoner de zorgverleners.
   gemeente het tarief van Zorg in Natura door
   korting of voordeel lager is dan de reële markt
   prijs, wordt de marktprijs vergoed zoals opge-
   geven in de goedkoopste, passende offerte.
7. Jaarlijks vindt indexering van de tarieven plaats
   conform de indexering van de tarieven voor
   Zorg In Natura.
Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>PARAGRAAF 8.2 BIJDRAGE IN DE KOSTEN                         instelling om een vergoeding vragen voor
(Wmo)                                                       verblijf en voeding.
                                                        9. Voor de kleinschalige opvang en woon-werk 		
Artikel 8.2.1 De bijdrage                                   trajecten betalen inwoners zelf de huur. Hiertoe
1. De inwoner betaalt een vaste bijdrage in de              wordt een overeenkomst gesloten.
   kosten voor Wmo ondersteuning-op-maat,              10. Voor de dag- en nachtopvang is geen eigen
   zolang de inwoner gebruik maakt van die                  bijdrage verschuldigd. Wel mag de instelling
   ondersteuning of voor de periode waarvoor                om een vergoeding vragen voor verblijf en
   een Pgb is verstrekt. De bijdrage die de inwo-           voeding.
   ner betaalt voor een Pgb voor een product,           11. De gemeente vraagt geen bijdrage als:
   bedraagt maximaal de hoogte van het PGB.                     a. een (sport)rolstoel wordt verstrekt;
2. De bijdrage zoals bedoeld in lid 1 is ook van                b. sprake is van een (echt)paar waarvan
   toepassing op de algemene voorziening Hulp                       tenminste één van de partners de
   bij huishouden.                                                  pensioengerechtigde leeftijd nog niet
3. De inwoner betaalt de bijdrage per maand                         heeft bereikt;
   aan het Centraal Administratiekantoor (CAK).                 c. door cliënt of diens partner al een eigen
   De hoogte van deze periodieke bijdrage is                        bijdrage voor beschermd wonen (intra-
   gelijk aan het landelijk vastgestelde bedrag.                    muraal) of voor de Wet langdurige zorg
4. Gaat het om de kosten van een woning-		                          wordt betaald;
   aanpassing voor een minderjarige inwoner,                    d. een specifieke ondersteuning-op-maat is
   dan betalen de onderhoudsplichtige ouders de                     verstrekt in de vorm van een collectief
   bijdrage. Dat geldt ook voor de ouder tegen                      besluit hulp bij huishouden. Deze 		
   wie een vaderschapsactie is ingesteld en de                      specifieke ondersteuning-op-maat wordt
   rechter dit verzoek heeft afgewezen (artikel 394                 in de nadere regels die het college daar
   van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek) en voor                   over kan stellen genoemd;
   degene die anders dan als ouder samen met                    e. sprake is van een aanvraag waarop het
   de ouder het gezag uitoefent over een minder                     regresrecht van toepassing is
   jarige inwoner.                                      12. De inwoner betaalt geen vaste eigen bijdrage
5. Het college mag een eigen bijdrage vaststellen           voor de Wmo-ondersteuning collectief maat
   voor inwoners van de maatschappelijke 		                 werkvervoer. Hiervoor geldt een reizigers-		
   opvang en vrouwenopvang.                                 bijdrage op basis van gereden kilometers. Deze
6. Een eigen bijdrage voor Wmo opvang is 		                 bijdrages staan vermeld in de nadere regels die
   verschuldigd als een persoon van 18 jaar of              het college daarover kan stellen.
   ouder gebruik maakt van de volgende 		               13. Een eigen bijdrage in de kosten wordt niet
   voorzieningen:                                           opgelegd, als de verstrekte voorziening 		
       a. voltijd vrouwenopvang (waaronder 		               (hulpmiddel of aanpassing) bestaat uit een
          crisisopvang);                                    gemeenschappelijke voorziening. Onder een
       b. voltijd jongerenopvang;                           gemeenschappelijke voorziening valt een
       c. voltijd opvang met intensieve zelfstandig-        (woon)voorziening in/aan een gemeen-		
          heidstraining.                                    schappelijke ruimte, die niet alleen wordt 		
7. De eigen bijdrage is verschuldigd vanaf de               gebruikt door de persoon tot wie de 		
   tweede dag, voor iedere dag dan wel nacht                toekenningsbeschikking gericht is.
   waarop de inwoner verblijft in de voltijd 		         14. De bijdrage voor maatwerkwerkvoorzieningen
   opvang. De eigen bijdrage wordt bepaald per              hoeft niet betaald te worden door inwoners die
   maand.                                                   op basis van de hoogte van hun inkomen
8. Het college mandateert de instelling, die voltijd        aanspraak zouden kunnen maken op bijzon
   maatschappelijke opvang en vrouwenopvang                 dere bijstand voor deze bijdrage. Dit geldt niet
   verzorgt, om de eigen bijdrage bij de inwoner            als gebruik wordt gemaakt van de maatwerk
   te innen.Voor de dag- en nachtopvang is geen           voorzieningen Beschermd Wonen (intramuraal)
   eigen bijdrage verschuldigd. Wel mag de 		             of opvang. Dan moet wel een eigen bijdrage
Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025               worden betaald.                            45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>              9. AFSPRAKEN TUSSEN INWONER EN
                 GEMEENTE
Dit hoofdstuk gaat over de manier waarop de gemeente en de inwoner met elkaar omgaan. Het gaat
over de manier waarop de gemeente zich moet gedragen en wat er van de inwoner wordt verwacht.
Als de inwoner rechten heeft, dan staan daar vaak plichten tegenover. Houdt de inwoner daar
onvoldoende rekening mee, dan kan de gemeente de uitkering of voorziening beëindigen,
terugvorderen of verlagen.



                   KERNDOELEN:
                   • De gemeente ziet de inwoner als volwaardig partner.
                   • De gemeente en de inwoner gaan respectvol met elkaar om.
                   • De inwoner geeft de informatie die nodig is.
                   • De gemeente vraagt niet meer informatie dan nodig is.




PARAGRAAF 9.1 HOE GAAN WE MET ELKAAR OM?             3. De gemeente helpt de inwoner om zijn 		
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Llv,               probleem bij een andere organisatie te 		
Gemeentewet, Awb, AVG)                                  bespreken als het bieden van ondersteuning bij
                                                        dit probleem een taak is van die organisatie.
Artikel 9.1.1 De rol van de gemeente                 4. De website van de gemeente voldoet aan
De gemeente zoekt samen met de inwoner naar             erkende kwaliteitseisen.
een oplossing voor zijn probleem. Gemeente en        5. Er zijn eenvoudige aanvraagformulieren 		
inwoner gaan daarbij op een respectvolle manier         beschikbaar voor de inwoner die een uitkering
met elkaar om. De gemeente zorgt voor het               of voorziening nodig heeft en die deze wil
volgende:                                               aanvragen. Het is voor de inwoner duidelijk
1. Voor de inwoner is het duidelijk wie er namens       waar die aanvraagformulieren verkrijgbaar zijn.
   de gemeente contact met hem heeft.                6. De gemeente informeert de inwoner op een
2. De inwoner heeft, om zijn probleem te 		             passende manier over procedures die worden
   bespreken, recht op een gesprek met een              gevolgd en zorgt ervoor dat deze procedures
   medewerker. Dat gesprek kan op het 		                zo eenvoudig mogelijk zijn.
   gemeentehuis, thuis bij de inwoner of op een
   andere plaats zijn.

Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                          46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>7. De gemeente respecteert zoveel mogelijk de           Artikel 9.1.3 Ontoelaatbaar gedrag
   privacy van de inwoner.                              De gemeente reageert op een professionele
8. De gemeente maakt zoveel mogelijk gebruik            manier op gedrag van de inwoner dat ontoelaat-
   van gegevens die de gemeente al heeft en             baar is. De gemeente zorgt voor het volgende:
   vraagt alleen gegevens die nodig zijn voor het       1. De inwoner wordt op tijd geïnformeerd over:
   beoordelen van de hulpvraag.                               a. zijn rechten en plichten;
9. De gemeente informeert de inwoner over                     b. wat er van hem wordt verwacht;
   beschikbare deskundige ondersteuning.                      c. welk gedrag niet toelaatbaar is;
                                                              d. wat de reactie van de gemeente is op
Artikel 9.1.2 De rol van de inwoner                               gedrag dat niet toelaatbaar is; en
1. De inwoner is in de eerste plaats zelf verant              e. waarom de gemeente tegen het gedrag
   woordelijk voor het oplossen van zijn probleem.                optreedt.
   Eventueel met hulp van zijn sociale netwerk of       2. De gemeente geeft de inwoner de kans om zijn
   algemeen toegankelijke voorzieningen. De                mening te geven, vóórdat de gemeente beslist
   gemeente vult de mogelijkheden van de 		                om op het gedrag van de inwoner te reageren
   inwoner en zijn sociale netwerk aan als dat             door een maatregel te nemen.
   nodig is. De inwoner zorgt voor het volgende:        3. De reactie van de gemeente op ontoelaatbaar
      a. De inwoner gaat eerst na welke 		                 gedrag past bij:
          mogelijkheden hij zelf, of met steun van            a. de ernst van het gedrag;
          zijn omgeving, heeft om zijn probleem               b. de mate waarin dat de inwoner verweten
          op te lossen;                                           kan worden; en
      b. Als de gemeente ondersteuning biedt,                 c. de persoonlijke situatie van de inwoner.
          werkt de inwoner mee aan de oplossing         4. De gemeente stuurt de inwoner een brief met
          van zijn probleem;                               daarin duidelijk vermeld wat de gemeente gaat
      c. De inwoner doet wat nodig is om de                doen als reactie op het gedrag, wat dit precies
          ondersteuning van de gemeente zo kort            betekent voor de inwoner en wat de inwoner
          mogelijk te laten duren.                         daartegen kan doen. De gemeente maakt de
2. De inwoner werkt mee, zodat snel duidelijk is           inwoner ook duidelijk op welke manier hij het
   op welke manier zijn probleem zo snel mogelijk          gedrag kan aanpassen, zodat de relatie 		
   kan worden opgelost. Dat betekent het 		                hersteld wordt en de gemeente eventueel de
   volgende:                                               dienstverlening zal voortzetten (als die is 		
      a. De inwoner informeert de gemeente zo              stopgezet).
          snel en zo volledig mogelijk over alles wat
          van belang is voor het beoordelen van de      PARAGRAAF 9.2 AFSPRAKEN EN
          hulpvraag, de persoonlijke situatie en de     VERPLICHTINGEN OVER UITKERINGEN
          rechten en plichten van de inwoner. Dit
          geldt ook als de ondersteuning al is          Artikel 9.2.1 Afstemming op houding en gedrag
          toegekend;                                    van de inwoner
      b. De inwoner informeert de gemeente zo            (PW, IOAW, IOAZ, Awb)
          snel als mogelijk over wijzigingen in de       1. De gemeente verlaagt een uitkering als dat
          persoonlijke situatie;                            volgens de regels van de wet en deze 		
      c. De gemeente ontvangt alle documenten               verordening past bij de houding of het gedrag
          en bewijsstukken die zij nodig heeft zo           van de inwoner.
          snel mogelijk van de inwoner;
      d. De inwoner brengt de gemeente zo snel
          mogelijk op de hoogte van zijn 		
          beperkingen als die van belang zijn in het
          contact met de gemeente.



Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>2. Bij het nemen van een besluit tot het verlagen        Artikel 9.2.4 Berekening verlaging
   van een uitkering houdt de gemeente rekening          (PW, IOAW, IOAZ, Awb)
   met:                                                  1. De verlaging is een percentage van de 		
       a. de ernst van het gedrag;                          uitkeringsnorm die van toepassing is op de
       b. de mate waarin de inwoner het gedrag              inwoner.
          verweten kan worden; en                        2. Als de inwoner maandelijks bijzondere bijstand
       c. de persoonlijke situatie van de inwoner.          ontvangt, kan de gemeente de bijzondere
3. Voordat een uitkering wordt verlaagd, geeft de           bijstand verlagen met een percentage van de
   gemeente de inwoner de kans om zijn mening               bijzondere bijstand. Gaat het om eenmalige
   te geven, tenzij de inwoner al eerder zijn 		            bijzondere bijstand, dan kan de gemeente die
   mening heeft gegeven over de voorgenomen                 bijstand weigeren als de bijstand nodig is
   verlaging. De inwoner kan dat op de volgende             vanwege verwijtbaar gedrag van de inwoner.
   manieren doen:
       a. telefonisch;                                   Artikel 9.2.5 Niet nakomen wettelijke
       b. schriftelijk;                                  arbeidsverplichtingen
       c. via e-mail;                                    (PW, Awb)
       d. mondeling.                                     1. De gemeente verlaagt de uitkering een maand
                                                            als de inwoner een arbeidsverplichting uit
Artikel 9.2.2 Geen schuld en verjaring                      artikel 18, vierde lid, onderdeel b, f en g van de
(PW, IOAW, IOAZ, Awb)                                       Participatiewet niet voldoende nakomt. Die
1. De gemeente verlaagt de uitkering niet als:              verlaging is 100% van de uitkeringsnorm.
      a. het gedrag van de inwoner hem niet te           2. De gemeente verlaagt de uitkering twee 		
          verwijten is;                                     maanden als de inwoner een arbeids-		
      b. het gedrag van de inwoner meer dan één             verplichting uit artikel 18, 4e lid, onderdeel a, c,
          jaar voor het nemen van een besluit               d, e en h van de Participatiewet niet voldoende
          heeft plaatsgevonden;                             nakomt. Die verlaging is 100% van de 		
      c. de gemeente daarvoor dringende 		                  uitkeringsnorm.
          redenen ziet.                                  3. De verlaging, zoals genoemd in lid 1, wordt in
2. De inwoner wordt hiervan schriftelijk op de              gelijke stukken verdeeld over de maand van
   hoogte gesteld.                                          oplegging en de daaropvolgende kalender
                                                            maand als er volgens de gemeente sprake is
Artikel 9.2.3 Ingangsdatum en periode verlaging             van bijzondere omstandigheden.
(PW, IOAW, IOAZ, Awb)                                    4. De verlaging, zoals genoemd in lid 2, wordt in
1. De gemeente informeert de inwoner per brief              gelijke stukken verdeeld over de maand van
   over het besluit tot verlaging. De verlaging gaat        oplegging en de twee daaropvolgende kalen
   in vanaf de kalendermaand na de datum van                dermaanden als er volgens de gemeente
   dit besluit. Het is mogelijk dat de verlaging al in      sprake is van bijzondere omstandigheden.
   dezelfde maand of over eerdere maanden                5. Als er sprake is van een verlaging op grond van
   wordt toegepast. Dat kan als de uitkering voor           artikel 18, 4e lid, onderdeel a van de Participa-
   die maand(en) nog niet is uitbetaald. Soms kan           tiewet is het 4e lid niet van toepassing.
   de gemeente de uitkering niet of maar voor
   een deel verlagen omdat deze wordt 		                 Artikel 9.2.6. Niet nakomen andere
   beëindigd. De gemeente legt het overgebleven          arbeidsverplichtingen
   deel van de verlaging alsnog op als de inwoner        (PW, IOAW, IOAZ, Awb)
   binnen één jaar na de beëindiging opnieuw             1. De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering
   een uitkering gaat ontvangen, tenzij dit naar            (PW) een maand met 100% van de 		
   het oordeel van het college niet bijdraagt aan           uitkeringsnorm voor het niet voldoende 		
   de met de maatregel beoogde doelstelling.                proberen werk te vinden tenzij artikel 9.2.5 van
                                                            toepassing is.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                   48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>2. De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering                d. het niet of onvoldoende gebruikmaken
   een maand met 20% van de uitkeringsnorm                       van een door de gemeente aangeboden
   voor het volgende gedrag:                                     voorziening waardoor de voorziening niet
      a. het niet voldoende meewerken aan het                    doorgegaan is of vroegtijdig beëindigd is.
      opstellen, uitvoeren en evalueren van een        5. De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-
      plan van aanpak;                                    uitkering een maand met 20% van de 		
      b. het niet voldoende leveren van een door          uitkeringsnorm voor het volgende gedrag:
          de gemeente opgedragen tegenprestatie;             a. het niet meewerken aan een onderzoek
      c. het uit houding en gedrag ondubbel-                     naar de mogelijkheden om te werken;
          zinnig laten blijken geen verplichting na          b. het niet of onvoldoende gebruikmaken
          te willen komen wat heeft geleid tot het               van een door de gemeente aangeboden
          intrekken van de ontheffing van de                     voorziening zonder gevolgen voor die
          arbeidsplicht voor een alleenstaande                   voorziening;
          ouder;                                             c. het niet voldoende leveren van een door
      d. het niet voldoende nakomen van 		                       de gemeente opgedragen tegenprestatie;
          verplichtingen tijdens de zoektermijn van          d. het uit houding en gedrag ondubbel-
          4 weken na melding die voor jongeren                   zinnig laten blijken geen verplichting na
          tot en met 27 jaar geldt.                              te willen komen, wat heeft geleid tot het
3. De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering                    intrekken van de ontheffing van de
   een maand met 10% van de uitkeringsnorm                       arbeidsplicht voor een alleenstaande
   voor het volgende gedrag:                                     ouder.
      a. het zich niet tijdig laten registreren als    6. De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-
          werkzoekende bij het Uitvoeringsinstituut       uitkering een maand met 10% van de 		
          werknemersverzekeringen of het niet             uitkeringsnorm voor het volgende gedrag:
          tijdig laten verlengen van de registratie;         a. het zich niet tijdig laten registreren als
      b. het niet nakomen van de in artikel 56a,                 werkzoekende bij het Uitvoeringsinstituut
          tweede lid, van de Participatiewet 		                  werknemersverzekeringen of het niet
          neergelegde verplichting om gedurende                  tijdig laten verlengen van de registratie.
          een periode van zes maanden, gerekend
          vanaf de dag waarop het recht op 		          Artikel 9.2.7 Stoppen verlaging
          bijstand ontstaat, mee te werken aan het     (PW, Awb, IOAW, IOAZ)
          door het college in naam van de belang       De gemeente kan de verlaging stoppen (niet
          hebbende verrichten van betalingen uit       uitvoeren) als overduidelijk blijkt dat de inwoner
          de toegekende bijstand van huur, gas,        alsnog de arbeidsverplichtingen nakomt. De
          water en stroom en de verplichte 		          inwoner moet de gemeente zelf verzoeken om de
          zorgverzekering.                             verlaging te stoppen. Hij moet het verzoek per
4. De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-              brief of e-mail indienen. Dit kan zolang de maat-
   uitkering twee maanden met 100% van de              regel loopt.
   uitkeringsnorm voor het volgende gedrag:
      a. het niet voldoende proberen werk te           Artikel 9.2.8 Te weinig besef van
          vinden;                                      verantwoordelijkheid
      b. het niet aanvaarden van werk;                  (PW, Awb)
      c. het door eigen toedoen niet behouden           1. De gemeente verlaagt de uitkering van een
          van werk;                                        inwoner die zich gezien zijn gedrag te weinig
                                                           realiseert dat hij zelf verantwoordelijk is voor
                                                           zijn eigen levensonderhoud.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                   49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>2. De verlaging hangt af van het bedrag dat de               d. het voor de eerste keer niet verschijnen
   gemeente daardoor onterecht heeft uitbetaald                  bij het afnemen van de taaltoets, zoals
   (benadelingsbedrag).                                          opgenomen in artikel 18b van de 		
3. De verlaging duurt één maand en wordt 		                      Participatiewet.
   vastgesteld op:                                      3. De verlaging is 40% van de uitkeringsnorm voor
      a. 10% van de uitkeringsnorm bij een 		              een maand als het gaat om:
         benadelingsbedrag tot € 1.000;                      a. verplichtingen die gericht zijn op 		
      b. 20% van de uitkeringsnorm bij een 		                    vermindering van de bijstand;
         benadelingsbedrag van € 1.000 tot                   b. het voor de tweede keer niet verschijnen
         € 2.000;                                                bij het afnemen van de taaltoets, zoals
      c. 40% van de uitkeringsnorm bij een 		                    opgenomen in artikel 18b van de 		
         benadelingsbedrag van € 2.000 tot                       Participatiewet.
         € 4.000;                                       4. De verlaging is 100% van de uitkeringsnorm
      d. 100% van de uitkeringsnorm bij een                voor een maand als het gaat om:
         benadelingsbedrag van € 4.000 of                    a. verplichtingen die gericht zijn op 		
         hoger;                                                  beëindiging van de bijstand;
      e. 20% van de bijstandsnorm gedurende                  b. het voor de derde keer of vaker niet
         het aantal maanden dat eerder een                       verschijnen bij het afnemen van de
         beroep op uitkering is gedaan, bij een                  taaltoets, zoals opgenomen in artikel 18b
         benadelingsbedrag hoger dan € 10.000                    van de Participatiewet.
         in die gevallen waarbij sprake is van               c. Het niet of niet tijdig voldoen aan de
         onverantwoord interen van vermogen.                     medewerkingsverplichting als bedoeld in
                                                                 artikel 17 PW.
Artikel 9.2.9 Onacceptabel gedrag
(PW, IOAW, IOAZ, Awb)                                   Artikel 9.2.11 Samenloop van gedragingen
De gemeente verlaagt de uitkering van een               (PW, IOAW, IOAZ, Awb)
inwoner bij zeer ernstige misdragingen tegenover        1. Gedrag waardoor de inwoner meerdere 		
personen en instanties die de Participatiewet, de          verplichtingen uit deze paragraaf niet nakomt,
IOAW en IOAZ uitvoeren. De uitkering wordt één             leidt tot één verlaging. De grootste verlaging
maand verlaagd met 100% van de uitkering-                  die van toepassing is voor het gedrag geldt
snorm.                                                     dan en ook de duur die bij die verlaging hoort.
                                                        2. Als sprake is van meerdere gedragingen die
Artikel 9.2.10 Niet nakomen van andere                     ertoe leiden dat één of meer verplichtingen niet
verplichtingen                                             worden nagekomen, wordt voor iedere 		
 (PW, Awb)                                                 gedraging een afzonderlijke verlaging 		
 1. De gemeente verlaagt de uitkering van een              opgelegd. Deze verlagingen worden gelijktijdig
    inwoner die een opgelegde verplichting als             of - als dat niet mogelijk is - na elkaar 		
    bedoeld in artikel 55 van de Participatiewet niet      opgelegd, tenzij dit gelet op de ernst van de
    voldoende nakomt.                                      gedraging, de mate van verwijtbaarheid en de
 2. De verlaging is 20% van de uitkeringsnorm voor         omstandigheden van de inwoner niet verant
    een maand als het gaat om:                             woord is.
       a. verplichtingen die gericht zijn op het        3. Gedrag waardoor de inwoner meerdere ver
          krijgen van werk;                                plichtingen uit deze paragraaf en de in artikel
       b. verplichtingen in verband met bijstand           17 eerste lid van de Participatiewet genoemde
          die in een bepaalde vorm (bijvoorbeeld in        inlichtingenplicht niet nakomt, wordt geen
          natura) of voor een specifiek doel wordt         verlaging opgelegd voor zover voor de 		
          verstrekt;                                       schending een bestuurlijke boete wordt 		
       c. een opgelegde verplichting om een                opgelegd.
          noodzakelijke medische behandeling te
          volgen;

Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>4. Als sprake is van meerdere gedragingen die           3. Bij de incasso zorgt de gemeente ervoor dat
   ertoe leiden dat één of meer verplichtingen uit         inwoner een inkomen blijft houden dat past bij
   deze paragraaf en de in artikel 17 eerste lid           zijn persoonlijke situatie. Dit inkomen is in ieder
   genoemde inlichtingenplicht niet worden 		              geval gelijk aan de beslagvrije voet.
   nagekomen, wordt voor iedere gedraging een           4. Het college is bevoegd nadere regels te stellen
   afzonderlijke verlaging en een bestuurlijke             over terugvordering, verhaal of een bestuurlijke
   boete opgelegd. Deze verlagingen worden                 boete.
   gelijktijdig of - als dat niet mogelijk is - na
   elkaar opgelegd, tenzij dit gelet op de ernst        PARAGRAAF 9.4 BEËINDIGEN EN
   van de gedraging, de mate van verwijt-		             TERUGVORDEREN VOORZIENING
   baarheid en de omstandigheden van de 		
   inwoner niet verantwoord is.                         Artikel 9.4.1 Beëindiging voorziening
                                                        (Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Llv,
Artikel 9.2.12 Herhaling (recidive)                     Gemeentewet)
(PW, IOAW, IOAZ, Awb)                                   1. 1. De gemeente kan een voorziening beëindi-
1. De duur van de verlaging wordt verdubbeld als        gen als:
   de uitkering binnen 12 maanden na de datum                 a. de voorziening niet langer passend of
   van het besluit waarmee de verlaging is 		                     nodig is;
   opgelegd opnieuw wordt verlaagd. De duur                   b. de inwoner zich niet houdt aan voor
   wordt ook verdubbeld als de gemeente de                        waarden en verplichtingen die aan de
   eerdere verlaging vanwege dringende redenen                    voorziening zijn verbonden;
   van de inwoner heeft gewijzigd in € 0 (nihil).             c. de voorziening is verstrekt op grond van
2. De duur van de verlaging bij wettelijke arbeids                onjuiste of onvolledige gegevens van de
   verplichtingen (zie artikel 9.2.5) gaat naar drie              inwoner;
   maanden als de uitkering binnen twaalf 		                  d. de gemeente niet langer kan vaststellen
   maanden na de datum van het besluit 		                         of een voorziening kan worden 		
   waarmee de verlaging is opgelegd opnieuw                       voortgezet, omdat de inwoner 		
   wordt verlaagd.                                                onvoldoende meewerkt aan een 		
                                                                  onderzoek naar het recht op de 		
PARAGRAAF 9.3 TERUGVORDEREN UITKERING                             voorziening;
                                                              e. de voorziening voor een ander doel
Artikel 9.3.1 Terugvordering en incasso                           wordt gebruikt dan bedoeld;
(PW, IOAW, IOAZ)                                              f. de inwoner niet binnen 6 maanden
1. De gemeente vordert gemeentelijke uitkeringen                  gebruik heeft gemaakt van de 		
   terug, verhaalt gemeentelijke uitkeringen of                   voorziening, tenzij hem dat niet te 		
   legt een bestuurlijke boete op in de gevallen                  verwijten is;
   die in de wet zijn beschreven en doet dat                  g. als de inwoner recht heeft op een 		
   volgens de regels van de wet. De gemeente                      indicatie van een voorliggende wet.
   vordert niet terug als terugvordering 		             2. De voorziening kan met terugwerkende kracht
   onaanvaardbare gevolgen heeft voor de 		                worden beëindigd (ingetrokken).
   inwoner.
2. Bij een klein bedrag kan de gemeente besluiten       Artikel 9.4.2 Terugvordering voorziening
   om dit niet terug te vorderen als dit te veel tijd   (Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Llv,
   en geld kost. De gemeente vordert een klein          Gemeentewet)
   bedrag wél terug als er te veel uitkering is         1. De gemeente kan de voorziening of de waarde
   betaald omdat de inwoner onvoldoende of                 daarvan van de inwoner terugvorderen of
   onjuiste informatie heeft gegeven aan de                verrekenen met een voorziening die op grond
   gemeente.                                               van dezelfde wet wordt toegekend. Een 		




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                  51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>   voorziening kan worden teruggevorderd vanaf                 met de gegevens die bekend zijn over
   het moment waarop is voldaan aan één of                     deze inwoner bij andere organisaties,
   meerdere van de intrekkingsgronden die 		                   zoals bij UWV, de Belastingdienst en
   genoemd worden in artikel 9.4.1.                            andere gemeenten;
2. Wmo-voorzieningen kunnen alleen worden                   c. signalen en tips van organisaties of
   teruggevorderd als die voorzieningen zijn                   particulieren;
   ingetrokken omdat de inwoner onjuiste of                 d. andere passende onderzoeksmethoden.
   onvolledige gegevens aan de gemeente heeft        2. De controle van de voorzieningen is ook 		
   verstrekt.                                           bedoeld om de kwaliteit van de voorziening te
                                                        beoordelen en om te kijken of de voorziening
Artikel 9.4.3 Opschorten Pgb                            op de juiste manier en voor het juiste doel
De gemeente kan aan de SVB vragen om de                 wordt gebruikt.
uitbetaling uit het Pgb helemaal of gedeeltelijk     3. Bij de controle van uitkeringen en voorzienin-
uit te stellen totdat een besluit is genomen om         gen zorgt de gemeente ervoor dat de regels
het Pgb weer voort te zetten of in te trekken. Dit      die horen bij de opsporing van strafbare feiten
kan de gemeente doen als:                               worden nageleefd.
      a. de inwoner onjuiste of onvolledige 		       4. Bij beëindiging van de uitkering of voorziening
          informatie heeft verstrekt terwijl het        op verzoek van de inwoner onderzoekt de
          verstrekken van de juiste of volledige        gemeente wat de reden is van de beëindiging.
          informatie zou hebben geleid tot een          De gemeente gaat ook na of de uitkering of
          andere beslissing van de gemeente; of         voorziening tot de einddatum terecht is 		
      b. de inwoner niet voldoet aan de voor            verstrekt.
          waarden die hoorden bij het ontvangen
          van het Pgb; of                            Artikel 9.5.2 Voorkomen van Voorkomen van
      c. de inwoner het Pgb niet binnen zes          misbruik en oneigenlijk gebruik
          maanden of voor een ander doel heeft       (Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Llv)
          gebruikt; of                                1. De gemeente stelt alles in het werk om 		
      d. niet meer voldoende vaststaat dat de            misbruik en oneigenlijk gebruik te voorkomen
          verleende ondersteuning doelmatig wordt        (preventie). Daarom informeert de gemeente
          verleend.                                      inwoners op een gepaste manier over rechten
                                                         en plichten en over de gevolgen van misbruik
PARAGRAAF 9.5                                            en oneigenlijk gebruik van 			
HOE CONTROLEERT DE GEMEENTE OF                           uitkeringen en voorzieningen.
DE AFSPRAKEN WORDEN NAGEKOMEN?                        2. Om misbruik en oneigenlijk te voorkomen en
                                                         op te sporen in de Participatiewet, IOAW, IOAZ
Artikel 9.5.1 Controle                                   hanteert de gemeente de uitgangspunten van
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Llv)                     Hoogwaardig Handhaven. De uitgangspunten
1. De gemeente controleert regelmatig of de              rusten op:
   inwoner recht heeft op een uitkering of 		               a. het beter en vroegtijdig informeren van
   voorziening en of hij de juiste uitkering of                 inwoners over rechten, plichten en 		
   voorziening heeft aangevraagd of ontvangt. De                handhaving;
   gemeente kan daarvoor gebruikmaken van:                  b. het optimaliseren van de dienstverlening
      a. huisbezoeken: medewerkers van de                       zonder belemmeringen, zodat de kans op
          gemeente gaan langs bij de inwoner en                 spontane naleving wordt vergroot;
          kijken in en om de woning. De gemeente            c. vroegtijdige opsporen en afhandelen van
          kan een huisbezoek aankondigen, maar                  fraudesignalen;
          dat hoeft niet;                                   d. bij geconstateerde fraude daadwerkelijk
      b. bestandsvergelijkingen: de gemeente                    sanctioneren (afstemmen van de 		
          vergelijkt de gegevens van de inwoner              uitkering).


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                           52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Artikel 9.5.3 Beleidsplan en beleidsverslag         2. De gemeente stelt protocollen op voor onder
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ,Llv)                    zoeksmethoden die vaak worden toegepast.
1. De gemeente stelt in een plan vast hoe de           Het gaat in ieder geval om protocollen voor de
   gemeente misbruik en oneigenlijk gebruik            inzet van:
   bestrijdt en ervoor zorgt dat inwoners zich zo         a. Huisbezoeken
   goed mogelijk aan de regels houden 		                  b. Internetonderzoeken
   (handhaving).                                    3. De protocollen moeten ervoor zorgen dat er
2. In het beleidsplan staat in ieder geval:            geen ongeoorloofde inbreuk op het privéleven
      a. wat de gemeente precies met 		                van inwoners plaatsvindt. De protocollen 		
          fraudepreventie bedoelt;                     voldoen aan de regels die daarvoor gelden
      b. wanneer en hoe de gemeente inwoners           vanuit de regelgeving op het gebied van 		
          informeert over rechten en plichten          privacy, waaronder de Algemene Verordening
          (voorlichting);                              Gegevensbescherming. De gemeente maakt de
      c. welke onderzoeksmethoden wanneer              protocollen bekend.
          kunnen worden ingezet; en
      d. hoe de gemeente samenwerkt met 		          Artikel 9.5.5 Toezichthouders
          andere organisaties om fraude tegen te    (Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Awb,Llv)
          gaan.                                     De gemeente kan een of meer ambtenaren
                                                    aanwijzen die de taak hebben erop toe te zien
Artikel 9.5.4 Privacy                               dat de wetten en de bijbehorende regels worden
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, AVG,Llv)            nageleefd.
1. Bij het uitvoeren van onderzoek zorgt de 		
   gemeente ervoor dat inbreuk op persoonlijk-
   heidsrechten, zoals de bescherming van het
   privéleven, niet verder gaat dan wat 		
   noodzakelijk, passend en wettelijk toegestaan
   is.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                        53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>              10. INWONERSPARTICIPATIE

Het beleid dat de gemeente maakt en uitvoert, is bedoeld voor de inwoners. Met de ervaringen van de
inwoners vanuit hun leefwereld kan de gemeente haar beleid als het nodig is aanpassen en verbeteren.
In dit hoofdstuk is vastgelegd hoe inwoners hun invloed kunnen uitoefenen. Ook is geregeld dat er een
Adviesraad Sociaal Domein is en is de taak van deze raad beschreven.



                   KERNDOELEN:
                   • De gemeente ziet de inwoner als volwaardig partner.
                   • De gemeente gaat zorgvuldig om met de inwoner.
                   • De adviesraad werkt onafhankelijk.
                   • De adviesraad dient de algemene belangen van inwoners.




PARAGRAAF 10.1 INSPRAAK ALGEMEEN                           c. de manier waarop medewerkers van de
                                                              gemeente omgaan met inwoners		
Artikel 10.1.1 Inspraak van inwoners                          (bejegening);
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Llv,                       d. de manier waarop aanbieders hun taken
Gemeentewet)                                                  uitvoeren.
1. De gemeente geeft inwoners inspraak in de         2. Inspraak houdt ook in het doen van voorstellen
   onderwerpen die in deze verordening worden           voor ander beleid, andere regels of een andere
   geregeld. De regels van de Algemene Inspraak         uitvoering.
   verordening gemeente Meierijstad zijn daarop      3. De gemeente kan inwoners bijvoorbeeld op de
   van toepassing, maar worden aangevuld met            volgende manier inspraak geven:
   de regels in dit hoofdstuk. Inwoners kunnen             a. via de Adviesraad Sociaal Domein;
   inspraak hebben bij:                                    b. door inwoners te raadplegen, bijvoor
      a. plannen voor beleid en regels;                      beeld met enquêtes en verschillende
      b. de manier waarop de gemeente beleid                 soorten bijeenkomsten;
         en regels uitvoert;                              c. door samen met inwoners een plan te
                                                             ontwerpen.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                         54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>4. De gemeente kiest die vorm van inspraak die        4. De zittingsduur is vier jaar en kan één maal
   past bij het onderwerp en bij de groep waar           worden verlengd met vier jaar. Voor leden die
   het om gaat.                                          twee jaar na oprichting van de Adviesraad
                                                         herbenoembaar zijn, geldt een maximale
PARAGRAAF 10.2 ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN                 verlenging van de zittingsduur met twee maal
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, G                        vier jaar. De zittingsduur van de leden van de
emeentewet)                                              Adviesraad is geregeld in een lijst van aftreden
                                                         waarbij continuïteit in de bezetting en 		
Artikel 10.2.1 De taak                                   deskundigheid geborgd is.
1. De gemeente kent een Adviesraad Sociaal            5. Het lidmaatschap van de Adviesraad eindigt:
   Domein (Adviesraad).                                     a. op eigen verzoek;
2. De Adviesraad heeft tot taak het college 		              b. bij verhuizing buiten gemeente 		
   gevraagd en ongevraagd van advies te dienen                  Meierijstad;
   over voorstellen tot gemeentelijke regelgeving,          c. bij overlijden;
   beleid, plannen en de uitvoering daarvan op              d. na het verstrijken van de zittingsduur
   het terrein van het Sociaal Domein, te weten de              behoudens herbenoeming;
   Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de              e. bij toetreding tot de gemeenteraad of
   Participatiewet, de Jeugdwet, de Woningwet en                het college dan wel wanneer het lid
   de Huisvestingswet. De Adviesraad zal actief                 werkzaam zal worden bij de gemeente
   participeren in de beleidsontwikkeling.                      Meierijstad of bij een onderneming,
3. De adviesraad is niet bevoegd te adviseren                   organisatie of als zelfstandige die 		
   over individuele situaties, klachten of bezwaar              diensten aanbiedt op het terrein van het
   schriften van cliënten.                                      Sociaal Domein in Meierijstad;
                                                            f. na een ontslagbesluit van het college op
                                                                voordracht van de Adviesraad.
Artikel 10.2.2 Samenstelling                          6. De Adviesraad stelt intern aandachtsgebieden
1. De Adviesraad bestaat minimaal uit 9 leden en         in die de Adviesraad adviseren. Voor het aan
   maximaal uit 16 leden waarvan een voorzitter,         dachtsgebied Participatie worden tevens 		
   een secretaris en een penningmeester.                 vertegenwoordigers van de Adviesraad Boekel
2. De leden van de Adviesraad en de voorzitter           en Bernheze uitgenodigd. Als zij zitting nemen,
   worden door het college benoemd. Er is 		             adviseren deze leden tevens hun eigen 		
   aandacht voor een representatieve spreiding           Adviesraad.
   over het grondgebied van de gemeente en de         7. Naast een aandachtsgebied Participatie is er
   betrokken onderwerpen.                                tenminste ook een aandachtsgebied Wmo, een
3. De leden van de Adviesraad dienen (ervarings-)        aandachtsgebied Jeugd en een aandachts-
   deskundig te zijn op het terrein van het Sociaal      gebied Onderwijs.
   Domein en ingezetene te zijn van de gemeente       8. De aandachtsgebieden kunnen ondersteund
   Meierijstad. Leden van de Adviesraad mogen            worden door externe leden van een 		
   geen (burger)lid zijn van de gemeenteraad, het        expertisegroep.
   college of werkzaam zijn bij de gemeente
   Meierijstad dan wel werknemer, lid of 		           Artikel 10.2.3 Openbaarheid vergaderingen
   bestuurder zijn van een onderneming of 		          1. De vergaderingen van de Adviesraad worden in
   organisatie of zelfstandigen die in Meierijstad       het openbaar gehouden.
   (tegen betaling) diensten aanbieden in het
   Sociaal Domein.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>2. De deuren worden gesloten wanneer tenminste            medewerkers van de gemeente Meierijstad
   vier van de aanwezige leden daarom verzoeken           kunnen bij het overleg aanwezig zijn. Daar
   of de voorzitter het nodig oordeelt. De 		             naast zal er per aandachtsgebied ook 		
   Adviesraad besluit vervolgens of met gesloten          minimaal vier keer per jaar een overleg met de
   deuren zal worden vergaderd wanneer privacy            betrokken portefeuillehouders plaatvinden.
   van betrokkenen dit verreist, met in achtneming
   van Algemene verordening gegevensbescher-           Artikel 10.2.5 Ondersteuning
   ming (AVG).                                         1. Het college draagt er zorg voor dat de 		
3. De kennisgroepen vergaderen niet in het 		             Adviesraad beschikt over middelen die nood-
   openbaarheid. Zie nemen geen besluiten en              zakelijk zijn om de taken als vastgelegd in deze
   adviseren de ASD.                                      verordening te kunnen uitvoeren. Deze 		
                                                          middelen zijn opgenomen in een jaarplan en
Artikel 10.2.4 Samenwerking Adviesraad en                 jaarlijks opgenomen in de gemeentebegroting
gemeentebestuur                                           en betreffen in elk geval:
1. Het college draagt er zorg voor dat van de                a. ondersteuning door ambtelijke 		
   zijde van de gemeente aan de Adviesraad alle                  medewerkers;
   relevante informatie wordt verstrekt die nodig is         b. vergaderfaciliteiten zoals vergader-		
   om naar behoren te adviseren.                                 ruimten, kopieer- en postmogelijkheden;
2. Het college draagt er zorg voor dat de 		                 c. een vergoeding voor de leden van de
   adviesvraag en de daarvoor benodigde 		                       Adviesraad per maand en voor de leden
   informatie op een zodanig tijdstip wordt 		                   van de kennisgroepen per deelgenomen
   verstrekt, dat de Adviesraad adequaat advies                  overleg, welke vergoeding plaats vindt
   kan uitbrengen.                                               met inachtneming van het bepaalde in
3. Indien gewenst door de Adviesraad, vindt                      de Gemeentewet;
   (aanvullende) informatieverstrekking plaats               d. zo nodig voorzieningen in verband met
   door de ambtelijke organisatie van de 		                      de handicap van een lid van de 		
   gemeente.                                                     Adviesraad in relatie tot de taak van de
4. In geval de gemeenteraad het bevoegde                         Adviesraad;
   orgaan tot besluitvorming is, stuurt het college          e. faciliteiten voor deskundigheids-		
   het advies van de Adviesraad samen met het                    bevordering en documentatie;
   raadsvoorstel aan de gemeenteraad.                        f. faciliteiten voor publiciteit en overleg met
5. Voorafgaande aan het uitbrengen van advies                    de achterban.
   kan op verzoek van de Adviesraad overleg
   plaatsvinden met de betrokken portefeuille-         Artikel 10.2.6 Reglement Adviesraad Sociaal
   houder van het college.                             Domein Meierijstad
6. In het geval het college afwijkt van het advies     De Adviesraad regelt binnen de kaders van deze
   van de Adviesraad, wordt dit bij het voorstel       verordening zijn eigen werkwijze en de samenwer-
   aan de gemeenteraad vermeld, waarbij tevens         king en kan daartoe een reglement vaststellen.
   is aangegeven waarom en op welke 		
   onderdelen van het advies wordt afgeweken.
7. De betrokken portefeuillehouder(s) voeren in het
   kader van de burger- en cliëntparticipatie
   minimaal vier keer per jaar overleg met de
   Adviesraad over zaken die betrekking hebben
   op het Sociaal Domein. Zowel de Adviesraad
   als de betrokken portefeuillehouder(s) kunnen
   onderwerpen agenderen. Betrokken (beleids-)




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                               56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>              11. KRITIEK OP DE UITVOERING
De gemeente probeert het beleid en de regels zo goed mogelijk uit te voeren. Toch is het mogelijk dat
inwoners het niet eens zijn met de aanpak van de gemeente. Wanneer een inwoner niet tevreden is, wil de
gemeente dit graag horen en kan er altijd contact worden opgenomen om de klacht door te nemen en te
bespreken of er een oplossing gevonden kan worden. Als dit niet mogelijk is, bestaat de mogelijkheid om
een klacht in te dienen of bezwaar te maken.
De gemeente ziet een klacht of bezwaar als:
     a. een stimulans om de hulpvraag van de inwoner nog eens te onderzoeken;
     b. een middel voor de inwoner om zijn mening te laten weten;
     c. een mogelijkheid om de dienstverlening aan inwoners te verbeteren;
     d. een manier om een vertrouwensbreuk te herstellen; en
     e. een middel om fouten bij de uitvoering van wettelijke taken te herstellen.
De gemeente zorgt ervoor dat klachten en bezwaren zo snel mogelijk, maar in ieder geval binnen de
wettelijke termijnen, worden afgehandeld. De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner die een klacht of
bezwaar heeft ingediend zich gehoord voelt. In dit hoofdstuk staan enkele regels over de mogelijkheid om
een klacht in te dienen, een vertrouwenspersoon te spreken of bezwaar te maken. Dit hoofdstuk sluit aan
op de visie op klachtbehandeling van de Nationale ombudsman. In dit hoofdstuk wordt verwezen naar de
Beleidsregels intern klachtrecht 2020, en naar de Commissie rechtsbescherming Meierijstad.




                   KERNDOELEN:
                   • De gemeente ziet de inwoner als volwaardig partner.
                   • De gemeente handelt professioneel en neemt de inwoner serieus.
                   • De gemeente helpt de inwoner om op een eenvoudige manier zijn mening te geven.



                                                     2. Inwoners die klachten hebben over de zorg van
Artikel 11.1 Indienen klacht over gemeente of
                                                        een aanbieder maken gebruik van de klachten-
aanbieder
                                                        regeling zoals die geldt bij deze aanbieder.
(Awb, Gemeentewet)
1. Inwoners die klachten hebben over gedrag-
   ingen van medewerkers maken gebruik van de
   klachtenregeling zoals die geldt bij de 		
   gemeente (Beleidsregels intern klachtrecht
   2020).




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                           57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Artikel 11.2 Bezwaar en beroep                        vertrouwenspersoon. De vertrouwenspersoon
(Awb, Gemeentewet)                                    luistert en kan helpen een probleem aan te
De gemeente informeert de inwoner correct over        pakken. De vertrouwenspersoon kan er niet
de manier waarop bezwaar kan worden gemaakt           altijd voor zorgen dat het gaat zoals de 		
of beroep kan worden ingesteld tegen een besluit      inwoner het wil, maar zorgt er wel voor dat het
of het uitblijven ervan.                              proces verloopt zoals het hoort.
                                                   2. Ook bij problemen met een zorgaanbieder kan
Artikel 11.3 Vertrouwenspersoon                       een inwoner contact opnemen met de 		
1. Inwoners die het niet eens zijn met de manier      vertrouwenspersoon.
   waarop een medewerker van de gemeente met       3. De vertrouwenspersoon is neutraal en heeft
   hen omgaat, kunnen contact opnemen met de          een geheimhoudingsplicht.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                        58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>               12. KWALITEIT, INKOOP EN AANBESTEDING

  De diensten en producten die de gemeente levert, moeten van goede kwaliteit zijn. Diensten moeten
  aansluiten bij de behoefte van de inwoner. Producten moeten degelijk zijn en goed bruikbaar voor
  de inwoner. De gemeente moet zich bij de inkoop van diensten en producten aan bepaalde regels
  houden. Dit hoofdstuk gaat over de kwaliteit, de inkoop en de aanbesteding van diensten en
  producten.



                    KERNDOELEN:
                    • Diensten en producten van de gemeente zijn kwalitatief goed en passen bij de 		
                      behoefte van de inwoner.
                    • De gemeente handelt professioneel en neemt de inwoner serieus.
                    • De gemeente werkt efficiënt en doelgericht.




ARTIKEL 12.1 KWALITEIT                                  3. De aanbieder zorgt voor een goede kwaliteit
1. Alle diensten en producten die de gemeente in           van de diensten en producten. Dat betekent
   het kader van deze verordening aanbiedt,                dat diensten en producten:
   moeten van goede kwaliteit zijn, zodat het                a. passen bij de behoefte van de inwoner;
   gewenste resultaat voor de inwoner kan 		                 b. zijn veilig, geschikt en bruikbaar voor de
   worden bereikt.                                               inwoner;
2. De gemeente zorgt voor een goede 		                       c. voldoen aan normen en eisen die door
   prijs-kwaliteitverhouding door:                               de beroepsgroep of in het vakgebied
       a. een vaste prijs te bepalen. Die prijs geldt            algemeen zijn aanvaard;
          dan voor inschrijving op een aan-		                d. zijn niet in strijd met de rechten van de
          besteding en voor een daaropvolgende                   inwoner;
          overeenkomst met een aanbieder; of                 e. worden afgestemd op andere diensten of
       b. een reële prijs vast te stellen. Die geldt             producten die aan de inwoner worden
          dan als ondergrens voor een inschrijving               geleverd;
          en voor een daaropvolgende overeen-                f. worden geleverd volgens een bepaalde
          komst met een aanbieder.                              opzet die op tijd aan de inwoner wordt
                                                                meegedeeld.

Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>4. De gemeente kan in nadere regels aanvullende    3. Bij inkoop en aanbesteding verwacht de 		
   kwaliteitseisen en andere voorschriften 		         gemeente van aanbieders dat zij:
   vaststellen en controleert of deze eisen door          a. diensten en producten leveren tegen de
   aanbieders worden nageleefd.                              door hen berekende kostprijs, zonder dat
5. De gemeente controleert op deze eisen door                de kwaliteit en de levering in gevaar
   periodieke overleggen met de aanbieders, een              komen; en
   jaarlijks cliëntervaringsonderzoek, en het zo          b. zich houden aan de regels van het 		
   nodig in overleg met de cliënt ter plaatse                arbeidsrecht als zij personeel hebben.
   controleren van de geleverde voorzieningen.     4. De gemeente houdt bij het vaststellen van
                                                      prijzen rekening met:
ARTIKEL 12.2 INKOOP EN AANBESTEDING                       a. het soort dienst of product;
1. Voor kwaliteit en tarieven van onze zorg in            b. het salaris en andere arbeids-		
   natura producten op het gebied van Wmo en                 voorwaarden van de beroepskrachten;
   Jeugdhulp gelden de eisen zoals die zijn 		            c. een redelijke toeslag voor overhead-
   vastgelegd bij de Regionale Inkoop.                       kosten;
2. De gemeente zorgt ervoor dat de kwaliteit van          d. andere personeelskosten die niet direct
   de diensten en producten in het kader van                 met de dienstverlening te maken hebben,
   deze verordening gegarandeerd is. Bij inkoop              zoals kosten voor bijscholing, ziekte en
   en aanbesteding verwacht de gemeente van                  verlof van personeel;
   aanbieders dat zij rekening houden met de              e. reis- en opleidingskosten;
   voorwaarden uit artikel 12.1, het tweede lid.          f. het jaarlijks aanpassen van de kostprijs
                                                             in verband met stijging van de kosten;
                                                          g. andere kosten die het gevolg zijn van
                                                             verplichtingen voor aanbieders, zoals
                                                             rapportage- en administratieve 		
                                                             verplichtingen.
                                                   5. De aanbieder moet aantonen dat bij het
                                                      bepalen van de kostprijs rekening gehouden is
                                                      met de zaken die bij het vorige lid zijn 		
                                                      genoemd.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                        60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>               13. VAN OUD NAAR NIEUW
               (GEMEENTEWET)


In dit hoofdstuk zijn de laatste bepalingen opgenomen. Hier wordt geregeld welke verordeningen
vervangen worden door deze verordening en wanneer deze verordening ingaat. Hier is ook opgenomen
dat de gemeente bepalingen uit deze verordening kan uitwerken of verder invullen, dat met regelmaat
beoordeeld wordt of de verordening nog volgens de bedoeling werkt, wat de officiële naam is van deze
verordening en dat de gemeente van deze verordening kan afwijken als dit echt nodig is.



Artikel 13.1 Onderzoek naar de werking van de            Artikel 13.3 Intrekken oude verordeningen
verordening (evaluatie)                                  De volgende verordeningen worden ingetrokken
 De gemeente onderzoekt met een zekere regel-            op de datum dat deze verordening ingaat:
 maat of de verordening voldoende bijdraagt aan              · Verordening maatschappelijke 		
 de doelen die de gemeente wil bereiken. Om dat                ondersteuning Meierijstad 2019 e.v. ;
 te kunnen nagaan, verzamelt de gemeente                     · Verordening jeugdhulp gemeente 		
 systematisch informatie over alles wat van belang             Meierijstad 2020;
 is om tot een goede evaluatie te komen. De                  · Participatieverordening 2017;
 gemeente houdt zich daarbij aan de Algemene                 · Verordening tegenprestatie 			
 Verordening Gegevensbescherming (AVG).                        Participatiewet 2017;
                                                             · Verordening individuele inkomenstoeslag
Artikel 13.2 Afwijken van de verordening                       Participatiewet 2017;
(hardheidsclausule)                                          · Verordening Handhaving Participatiewet,
 De gemeente kan afwijken van een bepaling uit                 IOAW en IOAZ 2017;
 deze verordening. Dit kan als toepassing van die            · Afstemmingsverordening 			
 bepaling volgens de gemeente een onredelijke                  Participatiewet 2017;
 uitkomst heeft voor de inwoner of voor een ander            · Verordening Gemeentelijk 			
 die direct bij het besluit betrokken is. Een uitkomst         Minimabeleid 2018;
 is in ieder geval onredelijk als de doelen van de in        · Verordening Leerlingenvervoer 			
 artikel 1.2 genoemde wetten of de doelen van                  gemeente Meierijstad 2017
 deze verordening door het toepassen van de                  · Verordening Adviesraad Sociaal Domein
 regels juist niet worden gehaald.                             gemeente Meierijstad




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Artikel 13.4 Overgangsrecht                            4. Op bezwaarschriften tegen een besluit op
1. Een maandelijkse voorziening of uitkering die          grond van één van de bij 13.3 genoemde 		
   op grond van een ingetrokken verordening               ingetrokken verordeningen, past de gemeente
   wordt verstrekt, loopt na de ingangsdatum van          die ingetrokken verordening toe.
   deze verordening door. Deze voorziening of
   uitkering loopt door totdat de gemeente een         13.5 Ingangsdatum
   nieuw besluit over die voorziening of uitkering      1. Deze verordening treedt in werking met ingang
   heeft genomen waarbij het toekenningsbesluit            van 1 maart 2025.
   is afgelopen.
2. Voor lopende Wmo-voorzieningen die op basis
   van PGB zijn verstrekt en waarop het tarief
   voor informele zorg van toepassing is, geldt dat
   het ‘oude’ tarief van toepassing is tot 1 januari
   2024 en vanaf die datum geldt het nieuwe
   informele tarief.
3. Een aanvraag die de inwoner heeft ingediend
   vóór de ingangsdatum van deze verordening
   en waarover de gemeente pas later een besluit
   neemt, handelt de gemeente af volgens deze
   verordening. Voor een aanvraag op grond van
   de Participatiewet, de IOAW en de IOAZ die is
   ingediend vóór de ingangsdatum van deze
   verordening geldt juist dat de gemeente deze
   afhandelt volgens de ingetrokken verordening.
   Maar als een besluit volgens deze nieuwe
   verordening gunstiger uitpakt voor de inwoner,
   past de gemeente deze verordening toe.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>               14. BEGRIPPENLIJST


In deze verordening worden allerlei begrippen gebruikt. Deze begrippen hebben dezelfde betekenis als
in de wetten waarop deze verordening is gebaseerd. Waarom deze begrippenlijst?
    · Soms worden bepaalde begrippen in meerdere wetten gebruikt en hebben ze in die wetten een 		
      verschillende betekenis. Hier staat wat de betekenis van deze begrippen in deze verordening is.
    · Voor een aantal begrippen geldt dat ze in deze verordening een ruimere betekenis hebben dan in
      de genoemde wetten, omdat zoveel mogelijk is aangesloten bij het normale, dagelijkse 			
      taalgebruik.
    · Ook staan er voor de duidelijkheid enkele wettelijke begrippen in de lijst die in deze verordening 		
      wel dezelfde betekenis hebben, maar hier in andere woorden zijn omschreven.
    · Ten slotte worden in deze verordening ook begrippen gebruikt die niet zijn terug te vinden in de 		
      wetten. Ook die zijn hier omschreven.


Aanbieder: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die goederen of diensten levert op grond van een
besluit van de gemeente.


Aangepast vervoer: vervoer met een besloten (school)bus, taxi, treintaxi of bustaxi.
Wet op het primair onderwijs, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet op de Expertisecentra


Aanvraag: een officieel verzoek om een besluit te nemen. Een aanvraag wordt gedaan door iemand
die direct belang bij dat verzoek heeft.
Gebaseerd op artikel 1:3 lid 3 Awb.


Afstand: afstand tussen de woning en de school voor de leerling, gemeten langs de kortste en vol-
doende begaanbare en veilige weg op basis van de ANWB routeplanner.


Begeleider: ouder of persoon die door de ouders wordt ingezet om de leerling tijdens het vervoer te
begeleiden.


Algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die:
   · in de reguliere handel verkrijgbaar is
    · niet speciaal bedoeld is voor mensen met een beperking
    · een passende bijdrage levert aan de zelfredzaamheid en participatie van de inwoner.			
      Betaalbaar is met een inkomen op minimumniveau


Algemene Verordening Gegevensbescherming: verordening die regels
geeft voor de manier waarop de gemeente moet omgaan met de privacy van inwoners.


Algemene wet bestuursrecht: wet met algemene regels voor de manier
waarop de gemeente onder andere moet omgaan met aanvragen, termijnen, klachten en bezwaar-
schriften.




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Andere voorziening/vrij toegankelijke voorziening: een voorziening waarop de inwoner een beroep
kan doen voor de ondersteuning die hij nodig heeft, anders dan ondersteuning-op-maat.
Het gaat om voorzieningen die buiten de regeling liggen van de aangevraagde voorziening of om
voorzieningen die binnen het bereik van die regeling liggen, maar vrij toegankelijk zijn voor de inwoner.
Dat kan een andere uitkering zijn, een algemeen gebruikelijke, algemene of collectieve voorziening, of
voorzieningen als alimentatie en toeslagen.


AOW-leeftijd: leeftijd waarop de AOW-uitkering ingaat.


Arbeidsverplichting: de verplichting om mee te werken om naar vermogen algemeen geaccepteerde
arbeid te krijgen, het accepteren en behouden van werk of het leveren van een tegenprestatie.
artikel 9 van de Participatiewet, artikel 37 van de IOAW, artikel 37 van de IOAZ


Basisschool: een school waar basisonderwijs wordt aangeboden. Een basisschool of speciale school
voor basisonderwijs.
Wet op het primair onderwijs


Beperking: de vermindering van mogelijkheden als gevolg van een lichamelijke, verstandelijke, zintuig-
lijke, psychische of psychosociale handicap waardoor een belemmering ontstaat in het
sociaal-maatschappelijk functioneren. Of als het om vervoer naar school gaat de leerling die vanwege
zijn structurele lichamelijke, verstandelijke, zintuiglijke, psychische of psychosociale handicap niet of
niet zelfstandig van de fiets of het openbaar gebruik kan maken.


Beslissing of besluit: In het besluit geeft de gemeente aan of de inwoner wel of geen ondersteuning
krijgt


Bijstandsnorm: de maximale hoogte van de bijstandsuitkering. De hoogte
hangt af van de woon- en leefsituatie en de leeftijd van de inwoner.
artikel 5, onderdeel c van de Participatiewet

Bijstandsuitkering: de algemene bijstand voor levensonderhoud. Als het om een jongere van 18 tot 21
jaar gaat, dan wordt met bijstandsuitkering bedoeld: de algemene bijstand plus de aanvullende
bijzondere bijstand.
artikel 5, onderdeel b van de Participatiewet, artikel 12 van de Participatiewet

Collectief Maatwerkvervoer: vervoer van deur tot deur, op afroep (en met een deeltaxi).


Deskundige: onafhankelijk (medisch of pedagogisch) deskundige die door de gemeente kan worden
gevraagd advies uit te brengen.


Dichtstbijzijnde toegankelijke school: de school van de verlangde godsdienstige of levensbeschouwe-
lijke richting, dan wel de openbare school die het dichtst bij de woning van het kind ligt, gemeten via
de kortste route waarlangs het kind veilig kan reizen. Daar komt een tweede criterium bij, namelijk de
school van de soort waarop de leerling is aangewezen op grond van zijn lichamelijke of geestelijke
toestand. Hieronder wordt niet verstaan een onderwijsmethode zoals bijvoorbeeld jenaplan en Mon-
tessori onderwijs.
Wet op het primair onderwijs, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet op de expertisecentra


DUO: de Dienst Uitvoering Onderwijs. Deze dienst voert verschillende onderwijswettenen -regelingen
uit.
Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Duurzaam: op de toekomst gericht (bijvoorbeeld: duurzaam, passend werk, duurzame bijdrage)


Eigen bijdrage: bijdrage in de kosten als bedoeld in artikel 2.1.4 van de wet Wmo


Eigen vervoermiddel: een vervoermiddel dat de inwoner zelf bezit of mag gebruiken.


Financiële buffer: een goede financiële buffer is een vermogen op of boven de vermogensgrens.
Vermogen is het totaal aan bezit in geld en goederen. artikel 34, lid 3 van de Participatiewet


Formele zorg: zorg en ondersteuning die geleverd wordt door beroepskrachten. In tegenstelling tot
informele zorg die en ondersteuning door mantelzorgers (zoals familie, buren en vrienden) en door
vrijwilligers.


Fraude: het geven van onjuiste en/of onvolledige informatie of het verzwijgen of niet (op tijd) verstrek-
ken van gegevens. Het gaat om informatie of gegevens die nodig zijn om te bepalen of er recht op
een uitkering of een voorziening is en om de duur en hoogte van die uitkering of voorziening vast te
stellen. Door fraude wordt een uitkering of voorziening helemaal of gedeeltelijk onterecht verstrekt.

Gebruikelijke hulp: de hulp die over het algemeen mag worden verwacht van inwonende huisgenoten,
waaronder partner, ouders en kinderen. Voor de Jeugdwet worden met ouders ook andere opvoeders
en verzorgers bedoeld.


Gemeente: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Meierijstad


Gemeentewet: wet die de gemeente bevoegdheden geeft om taken te kunnen uitvoeren en eigen
beleid te kunnen maken.


Gesprek: gesprek waarin de inwoner zijn hulpvraag, zijn persoonlijke situatie en het resultaat dat hij wil
bereiken bespreekt.

Hulpvraag: de behoefte aan ondersteuning die de inwoner bij de melding aangeeft.


Hoofdverblijf: de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de inwoner zijn
of haar vaste woon- en verblijfplaats heeft en op welk adres de inwoner in de gemeentelijke basisre-
gistratie personen staat ingeschreven of zal staan ingeschreven, dan wel het feitelijk woonadres.

Informele zorg: zorg en ondersteuning die geleverd wordt door mantelzorgers (zoals familie, buren en
vrienden) en door vrijwilligers. In tegenstelling tot formele zorg en ondersteuning door beroepskrachten.


Inkomen: alles wat iemand als opbrengst van werk, een eigen onderneming of vermogen krijgt, bij-
voorbeeld loon, winst, dividend of rente. Bij inkomen wordt vaak over geld gesproken, maar goederen
of diensten kunnen ook tot het inkomen behoren. In verschillende wetten worden hier verschillende
definities voor gegeven.


Inspraak: het betrekken van inwoners of belanghebbenden om invloed uit te oefenen en over iets mee
te praten of beslissen, bijvoorbeeld over een plan of beleid van de gemeente.
Inspraak als bedoeld in artikel 150 van de Gemeentewet. Met inspraak wordt in artikel 10.1 van deze
verordening ook bedoeld het recht om invloed uit te oefenen en over iets mee te beslissen.



Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Interne werkbegeleiding: door een collega geboden dagelijks werkbegeleiding, aan een inwoner
behorende tot de doelgroep uit de Participatiewet, omdat de werknemer anders niet in staat is zijn
werkzaamheden uit te voeren. Waarbij sprake is van meer dan de gebruikelijke begeleiding van een
werknemer op een werkplek.


Intramuraal: zorg die wordt geboden in een zorginstelling.


Inwoner: de persoon die zijn woonplaats heeft binnen de gemeente en die daar rechtmatig verblijft.
Onder rechtmatig verblijf wordt verstaan: verblijf dat geen wettelijke belemmering oplevert voor onder-
steuning door de gemeente. In de verschillende wetten worden hier verschillende definities voor
gegeven.


IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers.


IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.


Jeugdhulp: ondersteuning of een voorziening die op een jongere of zijn ouders is afgestemd.
artikel 1.1 van de Jeugdwet

Jeugdwet: wet met regels over de verantwoordelijkheid van de gemeente voor preventie, ondersteu-
ning, hulp en zorg aan jongeren en ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische
problemen en stoornissen.


Jobcoaching: door een erkende deskundige geboden methodische ondersteuning aan personen met
een arbeidsbeperking en aan werkgevers, gericht op het vinden en behouden van werk.


Jongere: in de Jeugdwet: personen tot 18 jaar en jongvolwassenen van 18 tot 21 jaar (pleegzorg 23
jaar) die al jeugdhulp ontvingen toen zij 18 jaar waren en die deze ondersteuning vanaf hun 18e jaar
nog nodig hebben. In de Participatiewet: personen tot 27 jaar.
Participatiewet, artikel 1.1 van de Jeugdwet

Jongerenwerk: basisaanbod van sociaal-culturele voorzieningen voor jongeren. Het basisaanbod
bevat ook activiteiten die stimulering van de ontwikkeling of het voorkomen van problemen bij jonge-
ren tot doel hebben.

Kostendelersnorm: norm voor de hoogte van een uitkering. Naarmate meer mensen in een huis
wonen, ontvangt iedere afzonderlijke uitkeringsgerechtigde een lagere uitkering omdat meer mensen
de kosten kunnen delen.
artikel 22a van de Participatiewet


Leerling: de leerling die is ingeschreven bij een school zoals bedoeld in de Wet op het primair onder-
wijs, de Wet op het voorgezet onderwijs en de Wet op de expertisecentra.


Leerlingenvervoer (Llv): de wetten die regelen dat de gemeente vervoer van leerlingen aanbiedt, die
zelf niet in staat zijn om van en naar school gaan te organiseren.
Het gaat om de Wet op de primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs en de Wet op de
expertisecentra.


Levensonderhoud: de dagelijkse bestaanskosten, zoals kosten voor eten en drinken, kleding, huur,
energie, water en (zorg)verzekeringen.
Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                              66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Maatschappelijke opvang: opvang die is bedoeld voor de inwoner die niet meer thuis kan wonen en
zich niet kan handhaven in de samenleving door psychische, psychosociale of financiële problemen of
de dreiging van huiselijk geweld . Hieronder vallen de voorzieningen dag- en nachtopvang, opvang
met intensieve zelfstandigheidstraining, jongerenopvang en kleinschalige opvang.


Maatwerk: Een op de persoonlijke situatie van de inwoner toegesneden product, activiteit, geldbedrag
of PGB zoals beschreven in het productenboek.


Mantelzorg: hulp die wordt verleend door een directe naaste vanuit een sociale relatie en niet wordt
verleend in het kader van een hulpverlenend beroep.


Medewerker: de persoon die namens het college van burgemeester en wethouders optreedt, zoals de
klantmanager die het gesprek met de inwoner voert.


Melding: het eerste contact waarin de inwoner zijn hulpvraag aan de gemeente stelt. In verschillende
wetten wordt hier een verschillende definitie voor gegeven.


Nadere regels: regels die het college van burgemeester en wethouders vaststellen ter uitvoering van
deze verordening binnen de kaders die de raad in deze verordening daarvoor stelt.


Ondersteuning: hulp bij de arbeidsinschakeling of inkomensondersteuning, maatschappelijke onder-
steuning, jeugdhulp, schuldhulpverlening of een vervoersvoorziening.
artikel 7 van de Participatiewet, artikel 1.1.1 van de Wmo, artikel 1.1 van de Jeugdwet, artikel 1 van de Wgs,
Wet op het primair onderwijs, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet op de expertisecentra


Ondersteuning-op-maat: een op de inwoner afgestemde voorziening. Dit kan ook zijn een maatwerk-
voorziening zoals bedoeld in de Wmo.


Ondersteuningsplan: een plan van aanpak dat de gemeente samen met de inwoner opstelt. Hierin
staan de knelpunten die de inwoner in het maatschappelijk leven ervaart, de gewenste ondersteuning
en mogelijke oplossingen die de gemeente voorstelt.
OF in het geval van vervoer naar school is een ondersteuningsplan een plan van het samenwerkings-
verband dat na overleg met de regiogemeenten wordt vastgesteld.


Oneigenlijk gebruik: een voorziening gebruiken waar het niet voor bedoeld is.

Openbaar vervoer (ov): openbaar toegankelijk personenvervoer dat met een vaste route en een vaste
dienstregeling rijdt (of vaart).


Ontwikkelingsarbeidsmatige dagbesteding (OAD): OAD is gericht op het ontwikkelen van deelnemers
richting (betaalde) arbeid. De combinatie van werk, zorg en begeleiding op maat, is een middel om tot
ontwikkeling te komen.


Ontwikkelingsperspectiefplan (Opp): een voor de leerling vastgesteld plan als bedoeld in artikel 40a in
de Wpo, artikel 41a als bedoeld in de Wec of artikel 26 als bedoeld in de Wvo dat door het bevoegd
gezag en na op overeenstemming gericht overleg met de ouders is opgesteld.


Opstapplaats: door de gemeente aangewezen plaats vanaf waar de leerling gebruik maakt van het
aangepast vervoer.


Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                                 67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Ouders: ouders, pleegouders, voogden of verzorgers van de jongere.


Participatiewet (PW): iedereen die kan werken maar daarbij ondersteuning nodig heeft, valt onder de
Participatiewet. De wet is er om zoveel mogelijk mensen met of zonder arbeidsbeperking werk te laten
vinden.


Persoonlijk plan: een plan van aanpak dat de inwoner opstelt, waarin de knelpunten staan die de
inwoner ervaart en de ondersteuning die hij wenst. Gaat het om jeugdhulp, dan wordt hieronder
verstaan: een familiegroepsplan.


Persoonlijke situatie: alle omstandigheden, (on)mogelijkheden en persoonskenmerken van de inwoner
die van belang zijn.


Pgb: persoonsgebonden budget, een budget dat een inwoner toegekend kan krijgen om zelf een
hulpverlener of aanbieder in te huren voor de uitvoering van de ondersteuning-op-maat of het kopen
van een product.


Pgb-plan: een plan van aanpak dat de inwoner (of zijn vertegenwoordiger) opstelt over de ondersteu-
ning die hij nodig heeft en die hij met het PGB wil financieren. In het plan geeft de inwoner onder
andere aan welke hulpverlener of aanbieder op welke manier en op welke momenten de noodzakelijke
ondersteuning gaat geven en hoe de kwaliteit en de continuïteit van die ondersteuning gewaarborgd
worden.


Prefrente proces loonkostensubsidie: Een preferent proces voor de administratieve uitvoering van
loonkostensubsidie maakt het voor werkgevers makkelijker en aantrekkelijker om mensen via dit instru-
ment aan het werk te helpen.


Professionele ondersteuner: iemand die beroepsmatig ondersteuning biedt en voldoet aan (kwaliteits)
eisen die daaraan gesteld zijn.

Regelingen Meedoen: een vergoeding voor huishoudens met een laag inkomen. Het doel van de
regeling is te voorkomen dat mensen in armoede niet mee kunnen doen aan bijvoorbeeld sport,
culturele activiteiten of activiteiten van school. Er is een reductieregeling voor kinderen en een regeling
voor volwassenen.

Regiegesprekken: gesprekken die de klantmanager met inwoner en zorgaanbieder voert tijdens de
uitvoering van de ondersteuning


Reistijd: de tijd tussen het moment van het verlaten van de woning en de starttijd van de school
volgens de schoolgids. Van deze reistijd mag maximaal 15 minuten worden afgetrokken als het kind
gewoonlijk iets voor de start van de school aankomt op school. Voor de terugreis geldt de tijd tussen
de eindtijd van de schooldag volgens de schoolgids en de aankomst bij de woning van het kind.
Hierbij kan maximaal 15 minuten worden opgeteld voor een eventuele wachttijd voor ov of aangepast
vervoer. Wet op het primair onderwijs, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet op de expertisecentra.


Residentieel daklozen: mensen die in een instelling voor maatschappelijke opvang verblijven’,


Respijtzorg: tijdelijke overname van zorg om de mantelzorger te ontlasten



Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                               68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Resultaat: het effect of het doel dat de inwoner wil behalen of hoeverre het gewenste doel of effect is
behaald.


Samenwerkingsverband: er zijn twee samenwerkingsverbanden passend onderwijs: één voor basison-
derwijs en één voor voortgezet onderwijs. Alle scholen zijn verplicht aangesloten, behalve cluster 1 en 2
scholen. In het basisonderwijs bestaat het samenwerkingsverband uit de reguliere basisscholen, scho-
len voor speciaal basisonderwijs (sbo) en de scholen voor speciaal onderwijs (so) van de clusters 3 en 4.
In het voortgezet onderwijs bestaat het samenwerkingsverband uit het regulier onderwijs: vmbo, havo
en vwo, het praktijkonderwijs en de scholen voor voortgezet speciaal onderwijs (vso). Samen zorgen ze
ervoor dat alle kinderen een passende plek op school krijgen.
artikel 18a, tweede en vijftiende lid, van de Wet op het primair onderwijs, artikel 17a, tweede en zes-
tiende lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs


Samenwonen: een gezamenlijke huishouding voeren.
artikel 3 van de Participatiewet


School: basisschool, speciale school voor basisonderwijs of school waar
speciaal of voortgezet (speciaal) onderwijs wordt gegeven.
Wet op het primair onderwijs, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet op de expertisecentra


Sociale activering: het aanbieden van zinvolle activiteiten die de inwoner dichter bij werk kan brengen.
Vrijwilligers werk is hier een voorbeeld van.


Sociaal netwerk: huisgenoten of andere personen met wie de inwoner een sociale relatie onderhoudt
(inclusief mantelzorgers).


Speciaal onderwijs: onderwijs aan kinderen die vanwege leer- of gedragsproblemen, vanwege licha-
melijke, zintuiglijke of verstandelijke handicaps of door gedragsstoornissen extra zorg op school nodig
hebben. Wet op de Expertisecentra

SVB: Sociale Verzekeringsbank, een organisatie die onder andere de PGB’s beheert en uitvoert.


Technische afschrijving: de datum waarop door de fabrikant wordt aangegeven dat gebreken aan
het product, ontstaan door gewoon gebruik, niet meer hersteld kunnen worden.

Toegang: het gemeentelijke loket waar een inwoner zich kan melden bij vragen. In de gemeente
Meierijstad zijn dat de gebiedsteams in Veghel, Sint-Oedenrode en Schijndel. In deze toegang zitten
medewerkers van de gemeente (klantmanagers) en medewerkers van maatschappelijke organisaties
uit Meierijstad. Voor jeugd kunnen inwoners zich met hun vraag melden bij het Centrum voor Jeugd
en Gezin.


Toekenningsbesluit: een schriftelijke verklaring waarin de toegekende ondersteuning-op-maat staat
(indicatie).


Uitkering: de bijstandsuitkering, de IOAW- of de IOAZ-uitkering.
artikel 5 onderdeel b en artikel 12 Participatiewet en artikel 5 IOAW en artikel 5 IOAZ




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                            69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>Uitkeringsnorm: de maximale hoogte van een uitkering in de situatie van de inwoner.
Dit is de bijstandsnorm uit de Participatiewet of de grondslag bedoeld in de IOAW of IOAZ. Gaat het
om een jongere van 18 tot 21 jaar, dan wordt met uitkeringsnorm bedoeld: de bijstandsnorm plus de
aanvullende bijzondere bijstand op grond van artikel 12 van de Participatiewet.


UWV: Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen. Dit is een Nederlandse overheidsinstelling die
verantwoordelijk is voor het uitvoeren van verschillende werknemersverzekeringen, zoals de Werkloos-
heidswet, de Ziektewet, en de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten.


Vergoeding van reiskosten: een geldbedrag dat de inwoner krijgt om (een deel van) de noodzakelijke
reiskosten van de leerling en eventueel begeleider te betalen.
artikel 4 Wet op het primair onderwijs, artikel 4 Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 4 van de Wet op
de expertisecentra


Vervoermiddel: een hulpmiddel dat is bedoeld om de belemmeringen bij het verplaatsen weg te
nemen.

Voortgezet onderwijs: het onderwijsniveau dat volgt na de basisschool en dat doorgaans gevolgd
wordt vanaf de leeftijd van 12 jaar.
Wet op het Voortgezet Onderwijs


Voorliggende voorziening: Voorzieningen die vanuit andere regelingen worden gefinancierd, zoals de
Zorgverzekeringswet (Zvw), Wet Langdurige Zorg (Wlz) of de Participatiewet (PW), die gezien haar aard
en doel geacht wordt voor de klant toereikend en passend te zijn.


Voorziening: ondersteuning in de vorm van een dienst, activiteit, product, PGB of geldbedrag.


Wet: de Participatiewet, de IOAW, de IOAZ, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Wet maat-
schappelijke ondersteuning 2015, de Jeugdwet, de Algemene wet bestuursrecht, de Gemeentewet, de
Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs of de Wet op de expertisecentra.


Wgs: Wet gemeentelijke schuldhulpverlening


Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, een wet die regelt dat
mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en blijven meedoen in de samenleving.


Wmo-ondersteuning: de gemeentelijke ondersteuning op het gebied van
zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen en opvang.
de maatschappelijke ondersteuning, bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wmo


Woning: de woonruimte waar de inwoner zijn hoofdverblijf heeft. Gaat het om vervoer naar school,
dan is de woning de plaats waar het kind over een langere periode met een zekere regelmaat verblijft.


Zorg in natura: bij zorg in natura krijgt de inwoner de ondersteuning of voorziening die nodig is via
een aanbieder die een contract heeft met de gemee




Verordening Sociaal Domein Meierijstad 2025                                                             70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>