<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 Was-wordt-lijst Integrale verordening sociaal domein 2025


In deze bijlage is de was-wordt lijst weergegeven. Hieronder staan de hoofdstukken waarin een wijziging heeft plaatsgevonden.


  Hoofdstuk 2: de hulpvraag ............................................................................................................................................................................................................2
  Hoofdstuk 3: Werk en participatie .................................................................................................................................................................................................4
  Hoofdstuk 4: Gezond en veilig opgroeien ...................................................................................................................................................................................11
  Hoofdstuk 5: wonen in een veilige en gezonde omgeving .........................................................................................................................................................18
  Hoofdstuk 6: Vervoer naar school ..............................................................................................................................................................................................22
  Hoofdstuk 7: Inkomen en schulden ............................................................................................................................................................................................27
  Hoofstuk 8: De vorm van ondersteuning ....................................................................................................................................................................................32
  Hoofstuk 9: afspraken tussen inwoner en gemeente .................................................................................................................................................................40




                                                                                                                                                                                                                                       1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2: de hulpvraag

Artikel                   Was                                                   Wordt                                               Argumentatie
Artikel 2.1.1 Hulpvraag   Inwoners die hulp nodig hebben, kunnen zich           Inwoners die hulp nodig hebben, kunnen zich         Voor jeugd kunnen inwoners zich
melden                    melden bij de door de gemeente ingerichte             melden bij de door de gemeente ingerichte           zowel melden bij Toegang als bij
                          Toegang. Deze Toegang is te vinden in 3               Toegang. Deze Toegang is te vinden in 3             het Centrum voor Jeugd en
                          gebieden: Veghel, Schijndel en Sint-Oedenrode.        gebieden: Veghel, Schijndel en Sint-Oedenrode.      Gezin
                          Voor Jeugd geldt dat inwoners zich kunnen             Voor Jeugd geldt dat inwoners zich ook kunnen
                          melden bij het Centrum voor Jeugd en Gezin in de      melden bij het Centrum voor Jeugd en Gezin in
                          gemeente.                                             de gemeente.
                          De inwoner kan deze melding op verschillende          De inwoner kan deze melding op verschillende
                          manieren doen:                                        manieren doen:
                              • schriftelijk, met een brief                         • schriftelijk, met een brief
                              • mondeling, persoonlijk                              • mondeling, persoonlijk
                              • telefonisch                                         • telefonisch
                              • digitaal (via de website) of een e-mail             • digitaal (via de website) of een e-mail

Artikel 2.2.1 Doel en     1. Het doel van het gesprek is om een goed            1. Het doel van het gesprek is om een goed          Met het tussenvoegen van lid 3
inhoud gesprek               beeld te krijgen van de hulpvraag, van het         beeld te krijgen van de hulpvraag, van het          wordt gehoor gegeven aan
                             resultaat dat de inwoner wil bereiken en van       resultaat dat de inwoner wil bereiken en van zijn   jurisprudentie van de CRvB
                             zijn persoonlijke situatie.                        persoonlijke situatie.                              waarin is bepaald dat de
                          2. In het gesprek onderzoekt een medewerker           2. In het gesprek onderzoekt een medewerker
                                                                                                                                    voorwaarden van onderzoek
                             van de Toegang                                     van de Toegang
                                                                                                                                    naar eigen kracht in relatie tot
                             a. de behoefte van de inwoner: wat is er                a. de behoefte van de inwoner: wat is er
                                                                                                                                    gebruikelijke hulp moeten
                                  nodig?                                                 nodig?
                                                                                                                                    worden opgenomen in de
                             b. de (on)mogelijkheden van de inwoner.                 b. de (on)mogelijkheden van de inwoner.
                             c. de persoonlijke situatie van de inwoner:             c. de persoonlijke situatie van de inwoner:    verordening.
                                  hoe ziet die eruit en wat betekent dit voor            hoe ziet die eruit en wat betekent dit
                                  het gewenste resultaat?                                voor het gewenste resultaat?
                             d. wat heeft de inwoner nodig aan                       d. wat heeft de inwoner nodig aan
                                  ondersteuning en in welke omvang?                      ondersteuning en in welke omvang?
                             e. in hoeverre de ondersteuning geleverd                e. in hoeverre de ondersteuning geleverd
                                  kan worden via de eigen kracht,                        kan worden via de eigen kracht,

                                                                                                                                                           2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>        gebruikelijke hulp, mantelzorg, hulp uit het             gebruikelijke hulp, mantelzorg, hulp uit
        sociale netwerk en algemene en/of                        het sociale netwerk en algemene en/of
        voorliggende voorzieningen. Het college                  voorliggende voorzieningen. Het college
        stelt nadere regels vast over algemene                   stelt nadere regels vast over algemene
        voorzieningen en gebruikelijke hulp.                     voorzieningen
   f. of er contact nodig is met anderen over de           f. of er contact nodig is met anderen over
        persoonlijke situatie van de inwoner;                    de persoonlijke situatie van de inwoner;
        hierover wordt de inwoner dan altijd                     hierover wordt de inwoner dan altijd
        geïnformeerd.                                            geïnformeerd.
   g. of een extern onafhankelijke adviseur                g. of een extern onafhankelijke adviseur
        ingeschakeld wordt voor het onderzoek;                   ingeschakeld wordt voor het onderzoek;
        hierover wordt de inwoner dan altijd                     hierover wordt de inwoner dan altijd
        geïnformeerd.                                            geïnformeerd.
3. De medewerker informeert de inwoner over de         3. Huisgenoten van de inwoner zijn verplicht, als
   mogelijkheden die de gemeente biedt om de           hen daarom gevraagd wordt, medewerking te
   persoonlijke situatie van de inwoner te             verlenen aan het onderzoek naar aanwezigheid
   verbeteren.                                         van gebruikelijke hulp die hiervoor redelijkerwijs
4. Bij dit gesprek kan ook iemand aanwezig zijn        nodig is.
   om de inwoner te ondersteunen, zoals een            4. De medewerker informeert de inwoner over
   familielid, vriend of bekende of (gratis)           de mogelijkheden die de gemeente biedt om de
   onafhankelijk deskundige                            persoonlijke situatie van de inwoner te
   (cliëntondersteuner).                               verbeteren.
                                                       5. Bij dit gesprek kan ook iemand aanwezig zijn
                                                       om de inwoner te ondersteunen, zoals een
                                                       familielid, vriend of bekende of (gratis)
                                                       onafhankelijk deskundige (cliëntondersteuner).




                                                                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3: Werk en participatie
Artikel                    Was                                                     Wordt                                                Argumentatie
Artikel 3.4.1 Specifieke   Het college kan een voorziening in de vorm van          Het college kan een voorziening in de vorm van       De werkvoorziening voor visueel
voorwaarden                een intermediaire activiteit toekennen die gericht is   een intermediaire activiteit toekennen die gericht   beperkten zijn per per 1 januari
noodzakelijke              op de vervanging of ondersteuning van een door          is op de vervanging of ondersteuning van een         2024 overgedragen naar het
intermediaire activiteit   ziekte of gebrek geheel of gedeeltelijk                 door ziekte of gebrek geheel of gedeeltelijk         UWV (zie art. 10h
bij motorische             ontbrekende visuele of motorische
                                                                                   ontbrekende motorische lichaamsfunctie.              Participatiewet).
handicap                   lichaamsfunctie.

Paragraaf 3.6 Meedoen      Een inwoner die vanwege een beperking of een            Een inwoner die vanwege een beperking of een         Door het toevoegen van de
in de samenleving met      psychisch/psychosociaal probleem hulp nodig             psychisch/psychosociaal probleem hulp nodig          factoren (a t/m f) waarmee
een beperking of een       heeft om mee te doen in de samenleving                  heeft om mee te doen in de samenleving               rekening wordt gehouden bij
psychisch of               (participatie), kan op aanvraag ondersteuning-op-       (participatie), kan op aanvraag ondersteuning-       onderzoek naar eigen kracht in
psychosociaal probleem     maat krijgen. Hij moet wel voldoen aan de               op-maat krijgen. Hij moet wel voldoen aan de
                                                                                                                                        relatie tot gebruikelijke hulp wordt
                           voorwaarden van artikel 2.3.2 (voorwaarde voor          voorwaarden van artikel 2.3.2 (voorwaarde voor
                                                                                                                                        gehoor gegeven aan
                           ondersteuning) van deze verordening. De                 ondersteuning) van deze verordening. De
                                                                                                                                        jurisprudentie van de CRvB en
                           gemeente kijkt altijd of de inwoner mogelijkheden       gemeente kijkt altijd of de inwoner
                                                                                                                                        art. 2.1.3 lid 2 Wmo2015.
                           heeft om het gewenste resultaat op eigen kracht te      mogelijkheden heeft om het gewenste resultaat
                           bereiken. En of het resultaat bereikt kan worden        op eigen kracht te bereiken. En of het resultaat
                           met gebruikelijke hulp van huisgenoten, met hulp        bereikt kan worden met gebruikelijke hulp van
                           vanuit het sociale netwerk, algemene                    huisgenoten, met hulp vanuit het sociale
                           voorzieningen of met behulp van andere                  netwerk, algemene voorzieningen of met behulp
                           voorzieningen of organisaties.                          van andere voorzieningen of organisaties.

                           Ook moet de ondersteuning een passende en               Bij het onderzoeken of sprake is van
                           duurzame bijdrage leveren voor de inwoner, zodat        gebruikelijke hulp door huisgenoten wordt
                           hij in staat is om mee te doen in de samenleving        rekening gehouden met de volgende factoren:
                           en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving                 a. de samenstelling van de leefeenheid
                           kunnen blijven wonen. Hieronder staan de vormen                  van de inwoner en diens huisgenoot of
                           van ondersteuning die de gemeente in ieder geval                 huisgenoten;
                           kan geven:


                                                                                                                                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>•   Groepsbegeleiding               b. de aard van de relatie tussen de
•   Individuele begeleiding            inwoner en diens huisgenoten;
•   Vervoer op Maat                 c. de inhoudelijke aard, de omvang en de
•   Hulpmiddelen voor vervoer          complexiteit van de
                                       ondersteuningsbehoefte van de
                                       inwoner;
                                    d. de beschikbaarheid en de praktische,
                                       lichamelijke en geestelijke
                                       mogelijkheden van de huisgenoot of de
                                       huisgenoten voor het ondersteunen van
                                       de inwoner bij diens zelfredzaamheid en
                                       participatie dan wel het zich handhaven
                                       in de samenleving;
                                    e. de mate waarin en de wijze waarop de
                                       inwoner voorafgaand aan de melding is
                                       ondersteund door diens huisgenoot of
                                       huisgenoten op het terrein van
                                       zelfredzaamheid en participatie dan wel
                                       het zich handhaven in de samenleving;
                                    f. overige relevante omstandigheden van
                                       de huisgenoot of huisgenoten van de
                                       inwoner die redelijkerwijs van invloed
                                       kunnen zijn op de mogelijkheid om de
                                       cliënt hulp te bieden op het terrein van
                                       zelfredzaamheid en participatie dan wel
                                       het zich handhaven in de samenleving.

                                Ook moet de ondersteuning-op-maat een
                                passende en duurzame bijdrage leveren voor de
                                inwoner, zodat hij in staat is om mee te doen in
                                de samenleving en zo lang mogelijk in de eigen
                                leefomgeving kunnen blijven wonen. Hieronder
                                staan de vormen van ondersteuning die de
                                gemeente in ieder geval kan geven:


                                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                     •   Groepsbegeleiding
                                                                                     •   Individuele begeleiding
                                                                                     •   Vervoer op Maat
                                                                                     •   Hulpmiddelen voor vervoer

Artikel 3.6.4 Vervoer op   1. De gemeente zorgt ervoor dat een inwoner die       1.De gemeente zorgt ervoor dat een inwoner die        Maximaal aantal te reizen km’s
Maat                          zich vanwege een beperking onvoldoende kan         zich vanwege een beperking onvoldoende kan            met collectief vervoer is
                              verplaatsen ondersteuning-op-maat kan              verplaatsen ondersteuning-op-maat kan krijgen.        aangepast naar 3000 per jaar.
                              krijgen. De ondersteuning-op-maat houdt in         De ondersteuning-op-maat houdt in dat een             Hiermee wordt aangesloten bij
                              dat een inwoner geholpen wordt met vervoer         inwoner geholpen wordt met vervoer dicht bij
                                                                                                                                       het regionale contract wat is
                              dicht bij huis zodat hij zelfstandig kan blijven   huis zodat hij zelfstandig kan blijven en mee kan
                                                                                                                                       afgesloten voor Regiotaxi. Dit
                              en mee kan doen met sociale, recreatieve,          doen met sociale, recreatieve, maatschappelijke
                                                                                                                                       contract kent ook een max. van
                              maatschappelijke en religieuze activiteiten. Bij   en religieuze activiteiten. Bij het vervoer op
                                                                                                                                       3000 reis km’s per jaar.
                              het vervoer op maat gaat het om:                   maat gaat het om:
                              a. het zich verplaatsen rondom de woning;               a. het zich verplaatsen rondom de
                              b. het zich verplaatsen over een langere                     woning;                                     Concrete verwijzing naar Nadere
                                   afstand dicht bij huis; of                         b. het zich verplaatsen over een langere         regels 2022 is weggehaald. De
                              c. het vervoer naar de plek waar de inwoner                  afstand dicht bij huis; of                  tekst van het artikel waar
                                   deelneemt aan een activiteit (van de               c. het vervoer naar de plek waar de              verwezen wordt naar de
                                   gemeente) om de dag in te vullen.                       inwoner deelneemt aan een activiteit        mogelijkheid voor de gemeente
                                   Uitgesloten zijn activiteiten zoals benoemd             (van de gemeente) om de dag in te           om nadere regels te stellen,
                                   in artikel 3.6.4.2 lid f en lid g.                      vullen. Uitgesloten zijn activiteiten       impliceert deze verwijzing. Deze
                           2. De gemeente kent de volgende mogelijkheden                   zoals benoemd in artikel 3.6.4.2 lid f en   verwijzing concreet laten staan,
                              voor Vervoer op Maat:                                        lid g.                                      betekent dat de verordening elk
                               Het collectief maatwerkvervoer: het aanbieden     2. De gemeente kent de volgende                       jaar zou moeten worden
                               van de mogelijkheid om te reizen met het             mogelijkheden voor Vervoer op Maat:                aangepast voor een verwijzing
                               collectief maatwerkvervoer. De inwoner komt           Het collectief maatwerkvervoer: het               naar nieuwe nadere regels.
                               alleen in aanmerking voor collectief                  aanbieden van de mogelijkheid om te reizen
                               maatwerkvervoer als men geen gebruik kan              met het collectief maatwerkvervoer. De            Lid 4 over aanpassing van eigen
                               maken van het openbaar vervoer, men het               inwoner komt alleen in aanmerking voor            auto is aangepast. Hierdoor is
                               openbaar vervoer niet kan bereiken of als             collectief maatwerkvervoer als men geen           concreter inzichtelijk geworden
                               lokale andere vervoersmogelijkheden niet              gebruik kan maken van het openbaar                onder welke voorwaarden welke
                                                                                     vervoer, men het openbaar vervoer niet kan


                                                                                                                                                            6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>mogelijk zijn. Voor collectief vervoer geldt het   bereiken of als lokale andere                  aanpassingen mogelijk zijn op
volgende:                                          vervoersmogelijkheden niet mogelijk zijn.      grond van de Wmo.
a. Er is een kilometergrens van 2000               Voor collectief maatwerkvervoer geldt het
    kilometer per jaar. Daarboven wordt niet       volgende:
    meer vergoed;                                  a. Er is een kilometergrens van 3000
b. Als een inwoner later in het jaar gebruik           kilometer per jaar. Daarboven wordt niet
    gaat maken van het collectief vervoer,             meer vergoed;
    wordt het aantal kilometers berekend voor      b. Als een inwoner later in het jaar gebruik
    de resterende dagen van het kalenderjaar           gaat maken van het collectief vervoer,
    (2000/ 365 x resterende aantal dagen tot           wordt het aantal kilometers berekend
    en met 31 december);                               voor de resterende dagen van het
c. De gestelde kilometergrenzen gelden voor            kalenderjaar ( 3000 / 365 x resterende
    ritten binnen de vervoersregio en de               aantal dagen tot en met 31 december);
    vastgestelde puntbestemmingen. Het             c. De gestelde kilometergrenzen gelden
    college kan daarvoor nadere regels                 voor ritten binnen de vervoersregio en
    vaststellen (zie nadere regels                     de vastgestelde puntbestemmingen.
    Maatschappelijke ondersteuning 2022                Het college kan daarvoor nadere regels
    e.v.);                                             vaststellen
d. De gemeente kan gemotiveerd afwijken            d. De gemeente kan gemotiveerd afwijken
    van het maximale aantal kilometers (zie            van het maximale aantal kilometers
    Nadere regels Maatschappelijke                 e. Voor het reizen met het collectief
    ondersteuning 2022 e.v.);                          vervoer geldt een reizigersbijdrage. Het
e. Voor het reizen met het collectief vervoer          college kan daarvoor nadere regels
    geldt een reizigersbijdrage. Het college           vaststellen
    kan daarvoor nadere regels vaststellen         f. Het vervoer is niet bedoeld voor woon-
    (zie nadere regels Maatschappelijke                werkverkeer en vervoer naar
    ondersteuning 2022 ev.);                           geïndiceerde dagbesteding;
f. Het vervoer is niet bedoeld voor woon-          g. Het vervoer is niet bedoeld voor
    werkverkeer en vervoer naar geïndiceerde           ziekenvervoer dat vergoed wordt vanuit
    dagbesteding;                                      de zorgverzekering;
g. Het vervoer is niet bedoeld voor                h. Het vervoer is alleen bedoeld voor
    ziekenvervoer dat vergoed wordt vanuit de          vervoer voor sociale doeleinden als de
    zorgverzekering;                                   inwoner ook WLZ-indicatie heeft.


                                                                                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>   h. Het vervoer is alleen bedoeld voor vervoer      3. Een individuele (rolstoel)taxi-vergoeding:
       voor sociale doeleinden als de inwoner            hiermee kan de inwoner de werkelijke kosten
       ook WLZ-indicatie heeft.                          tot maximaal 3000 kilometer per jaar
3. Een individuele (rolstoel)taxi-vergoeding:            declareren.
   hiermee kan de inwoner de werkelijke kosten        4. Het geschikt maken van de eigen auto door
   tot maximaal 2000 kilometer per jaar                  een autoaanpassing: een autoaanpassing is
   declareren.                                           alleen mogelijk als dit de meest goedkope en
4. Het geschikt maken van de eigen auto door             passende oplossing is. Voor een
   een autoaanpassing: hiervoor wordt maximaal           autoaanpassing geldt het volgende:
   één keer per 7 jaar een reële vergoeding           a) Een aanpassing wordt alleen vergoed als
   verstrekt. Een autoaanpassing is alleen                de auto(bus) in goede staat verkeert en in
   mogelijk als dit de meest goedkope en                  beginsel niet ouder dan vijf jaar is of naar
   passende oplossing is.                                 verwachting nog zeven jaar mee kan.
5. Om Vervoer op Maat beschikbaar en                  b) De aanpassingen kunnen betrekking
   betaalbaar te houden, kijkt de gemeente eerst          hebben op:
   of een vervoersprobleem opgelost kan worden        • bediening en besturing;
   met een lokale vervoersvoorziening, daarna         • in en uit de auto(bus) komen;
   naar collectief maatwerkvervoer, daarna naar       • inrijden van een rolstoel;
                                                      • vergrendeling van een rolstoel.
   een individuele (rolstoel)taxi-vergoeding en als
                                                      c) Aanpassingen aan de auto(bus) moeten
   laatste naar het geschikt maken van de eigen           functioneel noodzakelijk zijn voor mensen
   auto. De goedkoopst mogelijke passende                 met een beperking en niet algemeen
   voorziening wordt toegekend.                           gebruikelijk of standaard ingebouwd zijn,
                                                          zoals rem- of stuurbekrachtiging,
                                                          airconditioning, airbags, etc..
                                                      5. Om Vervoer op Maat beschikbaar en
                                                         betaalbaar te houden, kijkt de gemeente
                                                         eerst of een vervoersprobleem opgelost kan
                                                         worden met een lokale vervoersvoorziening,
                                                         daarna naar collectief maatwerkvervoer,
                                                         daarna naar een individuele (rolstoel)taxi-
                                                         vergoeding en als laatste naar het geschikt
                                                         maken van de eigen auto. De goedkoopst
                                                         mogelijke passende voorziening wordt
                                                         toegekend.


                                                                                                         8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Artikel 3.6.5        1. De gemeente zorgt ervoor dat een inwoner die   1. De gemeente zorgt ervoor dat een inwoner      Sub c en d van lid 2 zijn
Hulpmiddelen voor       zich vanwege een beperking niet kan               die zich vanwege een beperking niet kan       verwijderd en er is een apart
vervoer                 verplaatsen in en om de woning,                   verplaatsen in en om de woning,               artikel (3.6.7) in de verordening
                        ondersteuning-op-maat kan krijgen. Die            ondersteuning-op-maat kan krijgen. Die        opgenomen rondom
                        ondersteuning kan bestaan uit het aanbieden       ondersteuning kan bestaan uit het
                                                                                                                        sportvoorzieningen. Hiervoor
                        van een rolstoel of ander hulpmiddel voor         aanbieden van een rolstoel of ander
                                                                                                                        wordt niet langer een financiële
                        vervoer om zich te verplaatsen in en om de        hulpmiddel voor vervoer om zich te
                                                                                                                        tegemoetkoming verstrekt, maar
                        woning.                                           verplaatsen in en om de woning.
                                                                                                                        noodzakelijke sportvoorzieningen
                     2. Hiervoor kent de gemeente de volgende          2. Hiervoor kent de gemeente de volgende
                        ondersteuning:                                    ondersteuning:                                worden volledig vergoed.
                        a. Voor dagelijks zittend gebruik wordt een        a. Voor dagelijks zittend gebruik wordt      Hiermee wordt uitvoering
                            hiervoor geschikte rolstoel toegekend.             een hiervoor geschikte rolstoel          gegeven aan de gedachte dat
                        b. Voor verplaatsen dichtbij huis wordt een            toegekend.                               sporten en de noodzakelijke
                            hulpmiddel voor vervoer toegekend.             b. Voor verplaatsen dichtbij huis wordt      aanpassingen hiervoor in het
                        c. Voor sportieve activiteiten wordt een               een hulpmiddel voor vervoer              kader van participatie binnen de
                            vergoeding voor het kopen en                       toegekend.                               reikwijdte van de Wmo vallen.
                            onderhouden van een sportrolstoel                                                           Voorheen werd uitgegaan van de
                            toegekend. Deze vergoeding wordt één                                                        gedachte dat sporten zuiver
                            keer per 3 jaar verstrekt.                                                                  recreatief was en daardoor niet
                        d. De gemeente kan gemotiveerd afwijken                                                         binnen de reikwijdte van de Wmo
                            van de termijn genoemd bij c.                                                               valt. Dit uitgangspunt is echter al
                                                                                                                        geruime tijd achterhaald blijkt uit
                                                                                                                        jurisprudentie van de CRvB. De
                                                                                                                        regeling is daarnaast niet langer
                                                                                                                        beperkt tot sportrolstoelen, maar
                                                                                                                        ziet nu ook op alle andere
                                                                                                                        noodzakelijke
                                                                                                                        sportvoorzieningen.
Artikel 3.6.6        n.v.t.                                            1. De gemeente kan een pgb voor een              Zie argumentatie hierboven voor
Sportvoorzieningen   Dit artikel is nieuw toegevoegd                   sportvoorziening verstrekken als blijkt dat de   toevoeging van de artikel.
                                                                       voorziening noodzakelijk is voor deelname aan
                                                                       het maatschappelijk verkeer.



                                                                                                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2. Voor de looptijd van het pgb wordt aansluiting
gezocht bij de afschrijvingstermijn die gangbaar
is voor de voorziening.




                                                    10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4: Gezond en veilig opgroeien
Artikel            Was                                                   Wordt                                               Argumentatie
Artikel 4.2 Vrij   Artikel 4.2 Vrij toegankelijke voorzieningen          Artikel 4.2 Eigen kracht                            Het opnemen van een bepaling
toegankelijke      1. De gemeente zorgt ervoor dat kinderen en           1. Jeugdigen of ouders komen pas in                 “eigen kracht” in de verordening
voorzieningen           jongeren zoveel mogelijk gezond, kansrijk en          aanmerking voor een individuele
                                                                                                                             is verplicht. Er moet een
                        veilig kunnen opgroeien. Om dat te bereiken,          voorziening als zij zelf geen oplossing
                                                                              kunnen vinden voor de hulpvraag binnen         duidelijke omschrijving worden
                        ondersteunt de gemeente jongeren en hun
                                                                              hun eigen mogelijkheden en                     gegeven van wat er verstaan
                        ouders in ieder geval met de onderstaande vrij        probleemoplossend vermogen (eigen              wordt onder eigen kracht.
                        toegankelijke voorzieningen:                          kracht). Hieronder wordt in ieder geval        Daarvoor hebben we een
                        a. het versterken van de opvoed- en                   verstaan:
                                                                                                                             voorbeeldbepaling van Wolters
                             opgroeiomgeving, waarin gezinnen, wijken             • gebruikelijke hulp van ouders en/of
                             of kernen, scholen en kinderopvang                        andere verzorgers of opvoeders        Kluwers gebruikt. De
                             samenwerken en elkaar aanvullen;                     • bovengebruikelijke hulp van ouders       omschrijving van eigen kracht zal
                        b. ondersteuning bij het opvoeden en                           voor zover zij beschikbaar en in      uit de nadere regels gehaald
                                                                                       staat zijn de noodzakelijke hulp te   worden.
                             opgroeien in de vorm van informatie,
                                                                                       bieden, dit geen (dreigende)
                             persoonlijk advies en specifieke                          overbelasting oplevert en door het
                             cursussen of trainingen;                                  bieden van de bovengebruikelijke
                        c. jeugdgezondheidszorg (GGD);                                 hulp geen financiële problemen in
                        d. het jongerenwerk en jongerencentra;                         het gezin ontstaan
                        e. generalistische basiszorg van het                      • de ondersteuning vanuit het sociale
                             Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG);                        netwerk
                                                                                  • het aanspreken van een
                        f. een vertrouwenspersoon en
                                                                                       aanvullende zorgverzekering die is
                             onafhankelijke cliëntondersteuning;                       afgesloten
                        g. voorzieningen voor spoedeisende
                             situaties.                                  2. Gebruikelijke hulp is hulp die naar
                   2. De gemeente zorgt ervoor dat signalen over            algemeen aanvaarde opvattingen in
                        zorgen bij opgroei- en opvoedingsproblemen          redelijkheid mag worden verwacht van
                        zo vroeg mogelijk worden opgevangen door            ouders en/of andere verzorgers of
                                                                            opvoeders. Zij zijn namelijk verplicht de tot
                        bovengenoemde instanties en dat daar ook zo
                                                                            hun gezin behorende minderjarige
                        vroeg mogelijk ondersteuning wordt geboden.         jeugdigen te verzorgen, op te voeden, te
                   3. De Rijksoverheid biedt het Advies- en                 begeleiden en toezicht op hen te houden.
                        meldpunt huiselijk geweld en                        Dit geldt ook als de jeugdige een ziekte,


                                                                                                                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>   kindermishandeling Veilig Thuis. Dit advies-            aandoening, beperking of andere
   en meldpunt biedt 24 uur per dag, 7 dagen per           problematiek heeft. Bij uitval van 1 van de
   week advies en ondersteuning aan iedereen               ouders neemt de andere ouder de
                                                           gebruikelijke hulp over. Dit geldt ook bij
   die direct of indirect is betrokken bij huiselijk
                                                           gescheiden ouders. Er wordt dan ook
   geweld en kindermishandeling.                           rekening gehouden met de gebruikelijke
4. Het college kan nadere regels vaststellen over          hulp van de ouder waar de jeugdige niet
   de aan de vrij toegankelijke en individuele             woont.
   voorzieningen verbonden voorwaarden.
                                                       3. Om vast te stellen of sprake is van
                                                          gebruikelijke hulp beoordeelt het college of
                                                          de benodigde hulp uitgaat boven de hulp
                                                          die een jeugdige van dezelfde leeftijd
                                                          zonder ziekte, aandoening, beperking of
                                                          andere problematiek nodig heeft. Het
                                                          college houdt hierbij rekening met de
                                                          volgende factoren:
                                                          a. de leeftijd van de jeugdige
                                                          b. de mate van zorg bij activiteiten en
                                                               handelingen, de mate van toezicht en
                                                               de mate van begeleiding/stimulans die
                                                               een jeugdige van die leeftijd nodig
                                                               heeft
                                                          c. de aard en de duur van de hulp en de
                                                               benodigde ondersteuningsintensiteit
                                                               van de jeugdige
                                                          d. de mate van planbaarheid van de hulp
                                                          e. de behoeften en mogelijkheden van de
                                                               jeugdige|

                                                       4. Als er sprake is van gebruikelijke hulp
                                                          verstrekt het college geen individuele
                                                          voorziening tot jeugdhulp. Hierop kan
                                                          (tijdelijk) een uitzondering worden gemaakt
                                                          als de ouders door (dreigende)
                                                          overbelasting de gebruikelijke hulp niet
                                                          kunnen bieden. Er moet dan wel een
                                                          verband zijn tussen de (dreigende)


                                                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>    overbelasting en de hulp aan de jeugdige.

5. Gaat het om hulp die de gebruikelijke hulp
   overstijgt, zijn de ouders in eerste instantie
   nog steeds verantwoordelijk voor het bieden
   van deze bovengebruikelijke hulp. Het
   college beoordeelt dan of van ouders
   verwacht mag worden dat ze deze hulp
   bieden, zoals in lid 1 staat weergegeven.
   Het college maakt hierbij onderscheid
   tussen kortdurende en langdurende
   situaties:
   - Kortdurend: er is uitzicht op herstel van het
   (gezondheids)probleem en de daarmee
   samenhangende zelfredzaamheid van de
   jeugdige. Het gaat hierbij over een
   aaneengesloten éénmalige periode van
   maximaal drie maanden in één
   kalenderjaar.
   - Langdurend: het gaat om chronische
   situaties waarbij naar verwachting de
   jeugdhulp langer dan drie maanden nodig is
   of voor meerdere periodes van drie
   maanden in één kalenderjaar.
   Het college verwacht van ouders dat zij in
   kortdurende situaties de bovengebruikelijke
   hulp bieden, tenzij dit gelet op de aard van
   de hulp niet kan worden verwacht of de
   ouders door (dreigende) overbelasting de
   hulp niet kunnen bieden. Er moet dan wel
   een verband zijn tussen de (dreigende)
   overbelasting en de hulp aan de
   jeugdige.

6. Bij de beoordeling in langdurige situaties
   houdt het college rekening met de volgende
   factoren:




                                                     13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>   a. de aard en de duur van de hulp en de
      benodigde ondersteuningsintensiteit
      van de jeugdige
   b. de mate van planbaarheid van de hulp
   c. het lichamelijk en geestelijk welzijn van
      de ouders
   d. de manier van omgaan van ouders met
      de problemen van de jeugdige
   e. vaardigheden van de ouders om zelf
      hulp te bieden (bijvoorbeeld een
      verpleegachtergrond)
   f. of er sprake is van problematiek bij de
      ouders, zoals relationele problemen of
      schulden
   g. welke verplichtingen de ouders hebben,
      bijvoorbeeld voor werk en sociale
      verplichtingen
   h. het belang van ouders om een inkomen
      uit arbeid te krijgen en het eventueel
      ontstaan van financiële problemen
   i. de woonsituatie
   j. de samenstelling van het gezin en de
      relatie tussen de gezinsleden
      (bijvoorbeeld of er sprake is van een
      wettelijke stiefouder of niet)
   k. is er een sociaal netwerk en zo ja, wat
      zijn de mogelijkheden en de bereidheid
      van het sociaal netwerk om de jeugdige
      of zijn ouders te ondersteunen
   l. overige individuele omstandigheden die
      door jeugdige en ouders worden
      ingebracht

7. Als bovengenoemde factoren niet leiden tot
   problemen bij het kunnen verlenen van de
   hulp door de ouders, bij de beschikbaarheid
   van de ouders voor het verlenen van de
   hulp, bij de belasting van de ouders en bij
   de financiële situatie van de ouders wordt

                                                  14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>    van hen verwacht dat zij de
    bovengebruikelijke hulp (eventueel deels)
    verlenen. Het college verstrekt dan geen
    individuele voorziening tot jeugdhulp.

8. Bij (dreigende) overbelasting geldt nog het
   volgende:
   - Er moet een verband zijn tussen de
        overbelasting en de zorg aan de
        jeugdige.
   - Als de overbelasting ziet op spanningen
        door het werk (bijvoorbeeld door te veel
        uren werken of stress) of door andere
        factoren buiten de zorg van de jeugdige
        om, moet de ouder eerst een oplossing
        zoeken in de oorzaak van die
        spanningen.
   - Bij een aanvraag voor een individuele
        voorziening tot jeugdhulp bekijkt het
        college wat wordt gedaan om die
        spanningen te verminderen.
   - Als de (dreigende) overbelasting kan
        worden verminderd door het
        herinrichten van het werk of andere
        sociale/maatschappelijke activiteiten
        wordt dit eerst van de ouder verwacht.
   - Het verlenen van hulp aan je kind gaat
        voor op sociale/maatschappelijke
        activiteiten.
   - Een pgb voor het verlenen van hulp aan
        een jeugdige door een ouder wordt
        beëindigd als er sprake is van
        (dreigende) overbelasting. Een andere
        zorgverlener moet het verlenen van
        hulp overnemen om de overbelasting te
        stoppen.

9. Als ouders een beroep kunnen doen op het
   sociale netwerk voor het bieden van

                                                   15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>    ondersteuning bij de benodigde hulp aan de
    jeugdige wordt van hen verwacht dat ze hier
    gebruik van maken. De ondersteuning die
    het sociale netwerk biedt, valt onder de
    eigen kracht. Het college verstrekt hiervoor
    geen individuele voorziening tot jeugdhulp.

10. Als de jeugdige en/of de ouders een
    aanvullende zorgverzekering hebben die de
    benodigde hulp (deels) vergoedt, wordt van
    ouders verwacht dat zij deze aanspreken.
    Het college verstrekt dan geen individuele
    voorziening tot jeugdhulp of alleen een
    aanvullende voorziening voor het gedeelte
    dat niet wordt vergoed.

11. Vanuit het oogpunt van
    medicaliseren/normaliseren en benutten
    van eigen kracht, vinden we dat het vervoer
    van een jeugdige naar een
    jeugdhulpvoorziening in de basis de
    verantwoordelijkheid is van
    ouders/verzorgers/netwerk als onderdeel
    van gebruikelijke hulp. Het gaat hierbij
    nadrukkelijk om vervoer van de jeugdige en
    niet om vervoer van ouders of verzorgers
    naar een jeugdhulplocatie zonder de
    jeugdige. Hierbij wordt twee keer rijden
    (heen en terug) per week als gebruikelijke
    hulp beschouwd. Indien uit onderzoek blijkt
    dat ouders/verzorgers/netwerk niet in staat
    zijn zelf het vervoer te organiseren, kan
    men in aanmerking komen voor een
    vervoersvoorziening op grond van de
    jeugdwet. Daar waar vervoer onderdeel
    uitmaakt van de jeugdhulpvoorziening, is dit
    opgenomen in het Productenboek Inkoop
    Gespecialiseerde Jeugdhulp Regio
    Noordoost Brabant van het betreffende jaar.

                                                   16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                              Vervoer kan ingezet worden in de vorm van
                                                                              taxivervoer, PGB of een vergoeding. De
                                                                              vergoeding bedraagt € 0,19 per kilometer.

                                                                          12. Dit artikel is van kracht op alle nieuwe
                                                                              aanvragen en verlengingen.


Artikel 4.2 Vrij           Artikel 4.2 Vrij toegankelijke voorzieningen   Artikel 4.3 Vrij toegankelijke voorzieningen    Enkel nummering is aangepast
toegankelijke
voorzieningen

Artikel 4.3 Individuele    Artikel 4.3 Individuele voorzieningen          Artikel 4.4 Individuele voorzieningen           Enkel nummering is aangepast
voorzieningen              (ondersteuning-op-maat)                        (ondersteuning-op-maat)
(ondersteuning-op-
maat)

Artikel 4.4 Overgang van   Artikel 4.4 Overgang van 18- naar 18+          Artikel 4.5 Overgang van 18- naar 18+           Enkel nummering is aangepast
18- naar 18+




                                                                                                                                             17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5: wonen in een veilige en gezonde omgeving
Artikel                   Was                                                    Wordt                                         Argumentatie
Artikel 5.2.1 Geschikte   1. De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner          1. De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner       Het bedrag van
woning: aanpassen of         ondersteuning-op-maat kan krijgt als het            ondersteuning-op-maat kan krijgt als het      verhuiskostenvergoeding in lid 3
verhuizen                    normale gebruik van zijn woning door een            normale gebruik van zijn woning door een      is geactualiseerd naar het
                             beperking niet mogelijk is. De ondersteuning-       beperking niet mogelijk is. De                prijspeil van 2024. Het
                             op-maat houdt in dat de woning bereikbaar,          ondersteuning-op-maat houdt in dat de         indexeringscijfer voor 2025 is bij
                             toegankelijk en bruikbaar wordt gemaakt.            woning bereikbaar, toegankelijk en            het maken van deze verordening
                          2. Als de woning niet of alleen tegen zeer hoge        bruikbaar wordt gemaakt.                      nog niet bekend.
                             kosten aangepast kan worden, verwacht de         2. Als de woning niet of alleen tegen zeer
                             gemeente dat de inwoner verhuist naar een           hoge kosten aangepast kan worden,
                             geschikte(re) woning. De gemeente kan de            verwacht de gemeente dat de inwoner
                             aanvraag om aanpassing van de woning dan            verhuist naar een geschikte(re) woning. De
                             afwijzen. Zeer hoge kosten zijn kosten van          gemeente kan de aanvraag om aanpassing
                             meer dan € 10.000 in de periode van de              van de woning dan afwijzen. Zeer hoge
                             komende 5 jaar. Bij de eerste melding wordt in      kosten zijn kosten van meer dan € 18.000 in
                             het onderzoek door de gemeente gekeken of           de periode van de komende 5 jaar. Bij de
                             door de gezondheidssituatie van de inwoner          eerste melding wordt in het onderzoek door
                             of de situatie van de woning in een periode         de gemeente gekeken of door de
                             van 5 jaar nog meerdere aanpassingen                gezondheidssituatie van de inwoner of de
                             verwacht worden die het bedrag van € 10.000         situatie van de woning in een periode van 5
                             gaan overschrijden.                                 jaar nog meerdere aanpassingen verwacht
                          3. De inwoner komt bij een afwijzing van een           worden die het bedrag van € 18.000 gaan
                             aanvraag om een woningaanpassing zoals              overschrijden.
                             genoemd in het tweede lid in aanmerking voor     3. De inwoner komt bij een afwijzing van een
                             een vergoeding voor de verhuizing en de             aanvraag om een woningaanpassing zoals
                             inrichting van de nieuwe woning. Deze               genoemd in het tweede lid in aanmerking
                             vergoeding bedraagt € 2.650 (prijspeil 2022)        voor een vergoeding voor de verhuizing en
                             en wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van         de inrichting van de nieuwe woning. Deze
                             consumentenprijzenindex van het CBS. De             vergoeding bedraagt € 2.948,11 (prijspeil


                                                                                                                                                    18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                              verhuiskostenvergoeding kan pas worden                2024) en wordt jaarlijks geïndexeerd op
                              toegekend als uit onderzoek blijkt dat dit ook        basis van consumentenprijzenindex van het
                              de juiste voorziening is. Het onderzoek betreft       CBS. De verhuiskostenvergoeding kan pas
                              de beperkingen van de aanvrager, de                   worden toegekend als uit onderzoek blijkt
                              beschikbaarheid van aangepaste of                     dat dit ook de juiste voorziening is. Het
                              eenvoudig aan te passen woningen, en alle             onderzoek betreft de beperkingen van de
                              andere relevante feiten en omstandigheden.            aanvrager, de beschikbaarheid van
                              Het college kan nadere regels stellen voor het        aangepaste of eenvoudig aan te passen
                              onderzoek en de belangenafweging die                  woningen, en alle andere relevante feiten
                              gemaakt moet worden.                                  en omstandigheden. Het college kan nadere
                                                                                    regels stellen voor het onderzoek en de
                                                                                    belangenafweging die gemaakt moet
                                                                                    worden.

Artikel 5.3.1 Hulp bij   1.   De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner           1.De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner          Voor de algemene voorziening is
Huishouden                    ondersteuning-op-maat kan krijgen als hij zijn    ondersteuning-op-maat kan krijgen als hij zijn     aan lid 3 toegevoegd wat hiervan
                              woning niet schoon en leefbaar kan houden         woning niet schoon en leefbaar kan houden als      de maximale inzet per jaar is.
                              als gevolg van een beperking.                     gevolg van een beperking.                          Hiermee wordt voldaan aan de
                         2.   De ondersteuning-op-maat houdt in dat de          2.De ondersteuning-op-maat houdt in dat de         voorwaarde binnen de Wmo2015
                              inwoner de volgende voorziening kan krijgen:      inwoner de volgende voorziening kan krijgen:       dat zaken die essentieel zijn voor
                              a. Algemene voorziening Hulp bij                  a) Algemene voorziening Hulp bij Huishouden        de inzet van ondersteuning in de
                                  Huishouden (HbH)                                  (HbH)                                          verordening zijn opgenomen.
                              b. Maatwerkvoorziening Hulp bij                   b) Maatwerkvoorziening Hulp bij Huishouden
                                  Huishouden                                    3.Bij de algemene voorziening Hulp bij
                         3.   Bij de algemene voorziening Hulp bij              Huishouden ligt de regie bij de inwoner zelf. De   In lid 5 is verwijzing naar het
                              Huishouden ligt de regie bij de inwoner zelf.     inwoner maakt met de aanbieder zelf afspraken      HHM rapport van 2019
                              De inwoner maakt met de aanbieder zelf            over wat en wanneer er wordt schoongemaakt.        verwijderd. Uitgangspunt voor
                              afspraken over wat en wanneer er wordt            De algemene voorziening Hulp bij huishouden        urenbepaling is de
                              schoongemaakt.                                    kent een maximale inzet van ondersteuning van      professionaliteit van de
                         4.   De maatwerkvoorziening HbH bestaat uit:           52 uur per kalenderjaar.                           aanbieder. Deze stelt samen met
                              a. Ondersteuning bij een schoon huis. Deze        4.De maatwerkvoorziening HbH bestaat uit:          de inwoner een
                                  ondersteuning bestaat uit                                                                        ondersteuningsplan op waarin is

                                                                                                                                                        19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>         schoonmaakhulp. Deze hulp maakt alleen                a. Ondersteuning bij een schoon huis.       vastgelegd hoeveel uur per week
         schoon, waarbij vooral het zware                      Deze ondersteuning bestaat uit              HbH zoodzakelijk is.
         schoonmaakwerk wordt gedaan en/of                     schoonmaakhulp. Deze hulp maakt             Het HHM rapport wordt wel als
     b. Regie op het huishouden. Deze                          alleen schoon, waarbij vooral het zware     uitgangspunt gebruikt in situaties
         ondersteuning bestaat uit                             schoonmaakwerk wordt gedaan en/of           waarin aanbieder, inwoner en
         schoonmaakhulp, maar er wordt ook                     b.Regie op het huishouden. Deze             gemeente van mening
         aandacht besteed aan het aanbrengen                   ondersteuning bestaat uit                   verschillen over de bepaling van
         van structuur in de huishouding waarbij               schoonmaakhulp, maar er wordt ook           de noodzakelijke uren.
         uiteindelijk de regie ook weer bij de                 aandacht besteed aan het aanbrengen
         inwoner komt en/of het aanleren van                   van structuur in de huishouding waarbij
         schoonmaakvaardigheden.                               uiteindelijk de regie ook weer bij de
5.   Voor de maatwerkvoorziening HbH stelt de                  inwoner komt en/of het aanleren van
     gemeente in overleg met de inwoner en de                  schoonmaakvaardigheden.
     door hem gekozen zorgaanbieder vast              5.Voor de maatwerkvoorziening HbH stelt de
     hoeveel uur nodig zijn om de woning schoon       gemeente in overleg met de inwoner en de door
     en leefbaar te houden. Uitgangspunt is           hem gekozen zorgaanbieder vast hoeveel uur
     daarbij het HHM rapport van 2019 dat             nodig zijn om de woning schoon en leefbaar te
     objectieve criteria bevat voor een schone en     houden.
     leefbare woning en waarin concrete normen        6.De gemeente kan ook besluiten om een
     zijn opgenomen.                                  collectieve voorziening hulp bij huishouden toe
6.   De gemeente kan ook besluiten om een             te kennen als er sprake is van meerdere
     collectieve voorziening hulp bij huishouden      inwoners die woon- en gebruiksruimtes delen.
     toe te kennen als er sprake is van meerdere      7. Hulp bij huishouden wordt alleen ingezet
     inwoners die woon- en gebruiksruimtes delen.          als de inwoner geen mogelijkheden heeft
7.   Hulp bij huishouden wordt alleen ingezet als          om het gewenst resultaat op eigen kracht
     de inwoner geen mogelijkheden heeft om het            te bereiken en hij dit resultaat ook niet kan
     gewenst resultaat op eigen kracht te bereiken         bereiken met gebruikelijke hulp van
     en hij dit resultaat ook niet kan bereiken met        huisgenoten.
     gebruikelijke hulp van huisgenoten.              8    Als er in het huishouden van de inwoner
8    Als er in het huishouden van de inwoner               minderjarige kinderen zijn, dan kan de
     minderjarige kinderen zijn, dan kan de                ondersteuning-op-maat ook bestaan uit het
     ondersteuning-op-maat ook bestaan uit het             overnemen van de gebruikelijke hulp voor

                                                                                                                                20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                              overnemen van de gebruikelijke hulp voor            deze kinderen. Deze ondersteuning is
                              deze kinderen. Deze ondersteuning is vooral         vooral bedoeld om de periode tot er andere
                              bedoeld om de periode tot er andere hulp is         hulp is te overbruggen.
                              te overbruggen.

Artikel 5.7.6             1. De inwoner komt in aanmerking voor een           Artikel 5.7.6 Mantelwonen                         Dit artikel is gewijzigd naar een
Premantelzorgverklaring      premantelzorgverklaring, als:                                                                      artikel over mantelwonen. Met de
                             a. op basis van het ziektebeeld te voorzien is   Mantelwonen is een woonvorm die te                komst van nieuw beleid rondom
                                 dat binnen een periode van 5 jaar een        vergelijken is met een mantelzorgwoning. De       mantel(zorg)wonen is de regeling
                                 mantelzorgrelatie ontstaat, waarbij:         belangrijkste verschillen zijn:                   rondom pré mantelzorg komen te
                             b. de mantelzorg voor een periode langer         - Voor een mantelwoning heeft u geen              vervallen.
                                 dan 3 maanden gaat plaatsvinden; en          medische verklaring nodig. Het gaat bij
                             c. minimaal 8 uur per week mantelzorg wordt      mantelwonen veel meer om sociale
                                 geleverd.                                    ondersteuning dan om medische zorg.
                          2. In de premantelzorgverklaring neemt de           - Voor een mantelwoning heeft u een
                             adviseur een programma van eisen op voor         vergunning nodig, deze geldt maximaal 15 jaar.
                             de mantelzorgwoning. De inwoner is zelf          - Een mantelwoning mag door maximaal twee
                             verantwoordelijk dat de mantelzorgwoning aan     huishoudens worden bewoond.
                             deze eisen voldoet en kan daartoe geen
                             aanspraak maken op woningaanpassingen in         Het mantelwonen-beleid vervangt het pré-
                             het kader van de Wmo.                            mantelzorgbeleid omdat met een ruimere
                                                                              regeling wordt bereikt dat men elkaar kan
                                                                              ondersteunen zonder dat er direct sprake is van
                                                                              een medische noodzaak.
                                                                              Aan het realiseren van een mantelwoning zijn
                                                                              voorwaarden verbonden. Deze vindt u terug op
                                                                              onze website: www.meierijstad.nl/mantelwonen.




                                                                                                                                                     21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6: Vervoer naar school
Artikel                     Was                                                 Wordt                                                Argumentatie
Artikel 6.3.2 Beoordeling   1. Op het moment dat de ouder een aanvraag          1.Op het moment dat de ouder een aanvraag            Lid d en e verwijderd.
aanvraag                       indient, onderzoekt de gemeente of het kind      indient, onderzoekt de gemeente of het kind          Inkomensafhankelijke bijdrage
                               voor een vervoersvoorziening in aanmerking       voor een vervoersvoorziening in aanmerking           wordt al jaren niet meer geind.
                               komt , en welke voorziening passend is. Een      komt , en welke voorziening passend is. Een
                               gesprek met de consulent leerlingenvervoer       gesprek met de consulent leerlingenvervoer kan
                               kan onderdeel zijn van dat onderzoek. Ook        onderdeel zijn van dat onderzoek. Ook kan een
                               kan een externe deskundige gevraagd worden       externe deskundige gevraagd worden om mee
                               om mee te kijken naar de best passende           te kijken naar de best passende
                               vervoersvoorziening.                             vervoersvoorziening.
                            2. De gemeente onderzoekt:                          2.De gemeente onderzoekt:
                               a. of de dichtstbijzijnde toegankelijke school        a.of de dichtstbijzijnde toegankelijke school
                                   verder weg ligt dan de afstandsgrens van          verder weg ligt dan de afstandsgrens van 6
                                   6 kilometer. De gemeente berekent de              kilometer. De gemeente berekent de kortste
                                   kortste afstand van de woning naar de             afstand van de woning naar de
                                   dichtstbijzijnde toegankelijke school en          dichtstbijzijnde toegankelijke school en waar
                                   waar plaats is. Voor het bepalen van de           plaats is. Voor het bepalen van de kortste,
                                   kortste, veilige route wordt de actuele           veilige route wordt de actuele routeplanner
                                   routeplanner van de ANWB gebruikt.                van de ANWB gebruikt.
                               b. of het kind naar de dichtstbijzijnde voor          b.of het kind naar de dichtstbijzijnde voor
                                   hem toegankelijke school gaat. De                 hem toegankelijke school gaat. De
                                   toelaatbaarheidsverklaring of het                 toelaatbaarheidsverklaring of het
                                   arrangement dat het                               arrangement dat het
                                   samenwerkingsverband heeft afgegeven              samenwerkingsverband heeft afgegeven is
                                   is hierbij leidend.                               hierbij leidend.
                               c. of er begeleiding nodig is bij het reizen.         c. of er begeleiding nodig is bij het reizen.
                               d. of er een eigen bijdrage betaald moet
                                   worden. Gaat het kind naar een
                                   basisschool of een speciale school voor


                                                                                                                                                          22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                               basisonderwijs en deze ligt verder weg
                               dan 20 kilometer, dan kan een eigen
                               bijdrage als bedoeld in artikel 6.3.6
                               worden opgelegd.
                            e. hoe hoog het inkomen is van het
                               huishouden waarin de leerling verblijft op
                               basis van het meest recente IB60
                               formulier


Artikel 6.3.3. Vorm en   3. Het kind dat naar groep 8 van de basisschool     3.Het kind dat naar groep 8 van de basisschool     Lid b toegevoegd. Conform
hoogte                      of de speciale school voor basisonderwijs of     of de speciale school voor basisonderwijs of       gebruikelijke norm ANWB.
vervoersvoorziening         school voor voortgezet speciaal onderwijs        school voor voortgezet speciaal onderwijs gaat
                            gaat krijgt een bekostiging voor openbaar        krijgt een bekostiging voor openbaar vervoer, zo
                            vervoer, zo nodig met begeleiding, als:          nodig met begeleiding, als:
                            a. het vervoer per fiets, ook met begeleiding,        a. het vervoer per fiets, ook met
                                niet mogelijk is; en                              begeleiding, niet mogelijk is;
                            b. het kind zelfstandig of met begeleiding            b. De afstand van een enkele reis op basis
                                met het openbaar vervoer kan reizen               van de kortste fietsroute volgens de ANWB-
                                                                                  Routeplanner verder is dan 10 kilometer
                                                                                  voor het basisonderwijs en 15 kilometer
                                                                                  voor het voortgezet onderwijs. en
                                                                                  c. het kind zelfstandig of met begeleiding
                                                                                      met het openbaar vervoer kan reizen.
Artikel 6.3.5 Eigen      1. Als de gemeente toestemming geeft aan de              1. Als de gemeente toestemming geeft          Lid 2 toegevoegd en lid 6
vervoer                     ouder om het kind zelf te vervoeren met de                aan de ouder om het kind zelf te          aangepast. De vergoedingen
                            eigen auto, dan is de vergoeding nooit hoger              vervoeren met de eigen auto, dan is de    voor eigen vervoer en de fiets
                            dan die waar het kind recht op heeft.                     vergoeding nooit hoger dan die waar       zijn verduidelijkt. Dit sluit nu aan
                         2. Als de ouder meerdere kinderen tegelijk met               het kind recht op heeft.                  bij de basisnormbedragen van de
                            de auto vervoert verstrekt de gemeente                2. Als het kind in aanmerking komt voor       VNG voor leerlingenvervoer en
                            éénmaal de kilometervergoeding voor de auto               aangepast vervoer bestaat de              de nieuwe model verordening
                            volgens cao Rijk.                                         tegemoetkoming uit een                    leerlingenvervoer. Daarnaast

                                                                                                                                                      23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>3. De ouder krijgt geen tegemoetkoming als zijn          kilometervergoeding voor de eigen auto    zorgt het ervoor dat ouders
   kind met een andere ouder meereist die van            op basis van het belastingvrije           weten waar ze aan toe zijn en
   de gemeente een vergoeding ontvangt voor              kilometerbedrag per kilometer, zoals      hoeven we de vergoeding
   het vervoer van zijn eigen kind.                      vastgesteld per 1 januari voorafgaand     gedurende het jaar op 1 januari
4. De gemeente kan toestemming verlenen voor             aan de start van het betreffende          niet aan te passen. Dit zorgt voor
   een andere passende vervoersvoorziening die           schooljaar.                               gelijkheid.
   goedkoper is dan, of gelijk aan, de kosten van   3.   Als de ouder meerdere kinderen tegelijk
   openbaar vervoer.                                     met de auto vervoert verstrekt de
5. De kilometervergoeding voor het gebruik van           gemeente éénmaal de
   de (brom)fiets sluit aan op cao Rijk.                 kilometervergoeding voor de auto
6. Als de ouder op grond van een andere                  volgens cao Rijk.
   regeling een vervoersvergoeding ontvangt         4.   De ouder krijgt geen tegemoetkoming
   brengt de gemeente die in mindering.                  als zijn kind met een andere ouder
7. Als de ouder een tegemoetkoming ontvangt              meereist die van de gemeente een
   voor leerlingenvervoer en daarnaast in                vergoeding ontvangt voor het vervoer
   aanmerking komt voor vervoer in het kader             van zijn eigen kind.
   van de jeugdwet (zie hoofdstuk 4.3), wordt in    5.   De gemeente kan toestemming
   samenspraak met de ouder gekeken naar een             verlenen voor een andere passende
   passende tegemoetkoming.                              vervoersvoorziening die goedkoper is
                                                         dan, of gelijk aan, de kosten van
                                                         openbaar vervoer.
                                                    6.   De kilometervergoeding voor het
                                                         gebruik van de (brom)fiets word
                                                         berekend op basis van 50% van de
                                                         kilometervergoeding voor autogebruik,
                                                         naar beneden afgerond.
                                                    7.   Als de ouder op grond van een andere
                                                         regeling een vervoersvergoeding
                                                         ontvangt brengt de gemeente die in
                                                         mindering.
                                                    8.   Als de ouder een tegemoetkoming
                                                         ontvangt voor leerlingenvervoer en

                                                                                                                        24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                          daarnaast in aanmerking komt voor
                                                                          vervoer in het kader van de jeugdwet
                                                                          (zie hoofdstuk 4.3), wordt in
                                                                          samenspraak met de ouder gekeken
                                                                          naar een passende tegemoetkoming
Artikel 6.3.6          1. Als de reisafstand naar de basisschool of het                                          Artikel verwijderd. Nummering
Inkomensafhankelijke      speciale school voor basisonderwijs meer dan                                           aangepast.
bijdrage                  20 kilometer is dan geldt het volgende:
                          a. als de gemeente zorgt voor aangepast
                               vervoer, dan betalen ouders aan de
                               gemeente een eigen bijdrage;
                          b. als het kind op een andere manier wordt
                               vervoerd, dan wordt de
                               inkomensafhankelijke bijdrage
                               afgetrokken van de vergoeding die ouders
                               krijgen.
                       2. De hoogte van de inkomensafhankelijke
                          bijdrage wordt per kind per schooljaar
                          berekend en hangt af van het
                          verzamelinkomen van de ouders in het
                          peiljaar.




                                                                                                                                     25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>  Inkomen         tot           Eigen
    vanaf                   bijdrage per
                             schooljaar    3. De
     €0        € 36.000          Nihil
  € 36.001     € 42.500         € 150
  € 42.501     € 49.000         € 645
  € 49.001     € 55.500        € 1.200
  € 55.501     € 63.000        € 1.760
  € 63.001     € 69.500        € 2.360
  € 69.501     En voor          € 565
                elke €
              5.000 erbij
   gemeente kan de tegemoetkoming stopzetten
   als de ouder de eigen bijdrage niet (langer)
   betaalt.
4. De gemeente past de bedragen van de
   inkomensgrenzen en van de eigen bijdrage
   genoemd in het tweede lid, jaarlijks aan
   (indexering) voor het eerst met ingang van
   schooljaar 2022-2023. Wij volgen hierbij de
   wijzigingen van de Vereniging Nederlandse
   Gemeenten (VNG).
5. Voor ouders van kinderen die vanwege
   langdurige beperkingen niet zelfstandig met
   het openbaar vervoer kunnen reizen, geldt de
   regeling in dit artikel niet. Zij betalen geen
   inkomensafhankelijke bijdrage.




                                                    26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7: Inkomen en schulden

Artikel                 Was                                                   Wordt                                             Argumentatie
Artikel 7.2.1 Vangnet   De bijzondere bijstand is bedoeld voor inwoners       Bij de bijzondere bijstand hanteert de gemeente   Tekstuele aanpassing. Zoals de
                        die moeten rondkomen van een inkomen dat lager        een inkomensgrens van 120% van de                 tekst geformuleerd was, zou dit
                        is dan 120% van de bijstandsnorm.                     bijstandsnorm. In beleidsregels bepaalt het       betekenen dat inwoners met een
                                                                              college hoe wordt omgegaan met inwoners met       inkomen boven 120% van de
                                                                              een hoger inkomen.
                                                                                                                                bijstandsnorm geen recht hebben
                                                                                                                                op bijzondere bijstand. Dit is niet
                                                                                                                                de intentie van de verordening en
                                                                                                                                wordt ook in de bestendige
                                                                                                                                uitvoeringspraktijk niet zo
                                                                                                                                uitgevoerd.
Paragraaf 7.3           Studenten met een beperking hebben soms extra         Studenten met een beperking hebben soms           Deze zin verwijderen omdat dit al
Studietoeslag           ondersteuning nodig om een opleiding te volgen.       extra ondersteuning nodig om een opleiding te     in artikel 36b PW is bepaald.
                        Dat is belangrijk omdat de kans op werk met een       volgen. Dat is belangrijk omdat de kans op werk
                        afgeronde opleiding groter is. Met een                met een afgeronde opleiding groter is. Met een
                        studietoeslag krijgt de student een zetje in de rug   studietoeslag krijgt de student een zetje in de
                        omdat het inkomen wordt aangevuld. In deze            rug omdat het inkomen wordt aangevuld. In
                        paragraaf geeft de gemeente aan voor welke            deze paragraaf geeft de gemeente aan welk
                        studenten de studietoeslag van artikel 36b van de     bedrag toegekend kan worden en hoe dat wordt
                        Participatiewet is bedoeld, welk bedrag toegekend     uitbetaald.
                        kan worden en hoe dat wordt uitbetaald.

Paragraaf 7.3           Artikel 7.2.1 Doelgroep                               Verwijderen                                       Dit kan helemaal weg omdat dit
Studietoeslag           1. De studietoeslag is bedoeld voor de student                                                          al in artikel 36b PW (dwingend) is
                            van 18 jaar of ouder die:                                                                           bepaald.
                            a. een mbo-, hbo- of wo-opleiding volgt; en
                            b. een tegemoetkoming in de schoolkosten
                                of studiefinanciering van het DUO krijgt of
                                kan krijgen; en



                                                                                                                                                      27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                              c.   als rechtstreeks gevolg van een ziekte of
                                   gebrek structureel niet in staat is naast de
                                   studie inkomsten te verwerven.

                          Artikel 7.2.2 Vaststellen beperking
                          Nadat de student een aanvraag heeft ingediend,
                          onderzoekt de gemeente of de medische
                          beperking van de student zo groot is dat hij naast
                          de studie structureel niet kan bijverdienen. De
                          gemeente doet dat aan de hand van gegevens die
                          zij van de student of van andere instanties heeft
                          gekregen. Als die gegevens niet duidelijk genoeg
                          zijn, vraagt de gemeente aan een onafhankelijke
                          deskundige om een advies te geven.
Artikel 7.3.1 Hoogte en   1. De studietoeslag is € 300 (jaarlijkse                De studietoeslag is gelijk aan het bedrag           Deze aanpassing gedaan om te
duur van de toeslag            indexering) per maand en wordt elke maand          genoemd in artikel 7a sub a van het Besluit         voorkomen dat je ieder jaar dit in
                               uitbetaald.                                        loonkostensubsidie en minimumbedragen               de verordening opnieuw moet
                                                                                  studietoeslag Participatiewet 2021, afgerond        indexeren.
                                                                                  naar boven op een eenheid van € 10,00 en
                                                                                  wordt elke maand uitbetaald.
Artikel 7.4.1 Doelgroep   3. Een inwoner komt niet in aanmerking voor een         3. Een inwoner komt niet in aanmerking voor         Hem/haar naar hij is een
                          individuele inkomenstoeslag als aan hem/haar in             een individuele inkomenstoeslag als hij in      tekstuele wijziging.
                          het jaar dat vooraf gaat aan de peildatum een               het jaar dat vooraf gaat aan de peildatum
                          maatregel is opgelegd omdat hij/zij zich niet heeft         een maatregel is opgelegd omdat hij zich        Is ook van toepassing op Ioaw
                          gehouden aan een arbeids- of re-                            niet heeft gehouden aan een arbeids- of re-
                                                                                                                                      en/of Ioaz .
                          integratieverplichting als bedoeld in de                    integratieverplichting als bedoeld in de
                          Participatiewet.                                            Participatiewet en/of Ioaw en/of Ioaz.
Artikel 7.4.1 Doelgroep   4. Een inwoner komt niet in aanmerking voor een         4. Een inwoner komt niet in aanmerking voor         Hierbij dezelfde periode
                               individuele inkomenstoeslag als deze                   een individuele inkomenstoeslag als deze        gehanteerd als bij lid 3. We
                               onderwijs volgt of in de referteperiode heeft          onderwijs volgt of in de referteperiode heeft   kijken dan over dezelfde periode
                               gevolgd, omdat hij/zij daardoor perspectief            gevolgd en daardoor naar het oordeel van        vooruit en terug als het gaat om
                               heeft op verbetering van de inkomenssituatie.          het college perspectief heeft op verbetering
                                                                                                                                      inspanningen en kans op hoger
                               Het gaat dan om onderwijs dat het Rijk                 van de inkomenssituatie binnen een periode
                               bekostigt.                                             van een jaar. Het gaat dan om onderwijs dat

                                                                                                                                                            28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                het Rijk bekostigt.                         inkomen. Dat vergroot de
                                                                             5. Het vermogen wordt vastgesteld op de        consistentie van het beleid
                                                                                peildatum.
                                                                                                                            Hoe het vermogen wordt
                                                                                                                            vastgesteld is toegevoegd om
                                                                                                                            duidelijkheid te scheppen over de
                                                                                                                            wijze van beoordeling vermogen
                                                                                                                            bij aanvraag IIT.
Artikel 7.4.2 Hoogte van   1. De inkomenstoeslag is per jaar (bedragen       1. De inkomenstoeslag is per jaar (bedragen    Wijziging bedragen voor het
de toeslag                    2023):                                            2024):                                      nieuwe jaar.
                              a. € 475 voor een alleenstaande;                  a. € 497 voor een alleenstaande;
                              b. € 608 voor een alleenstaande ouder;            b. € 636 voor een alleenstaande ouder;
                              c. € 677 voor gehuwden of                         c. € 708 voor gehuwden of
                                  samenwonenden.                                    samenwonenden.

Artikel 7.4.2 Hoogte van   Bij gehuwden en samenwonenden geldt dat als       Bij gehuwden en samenwonenden geldt dat als    Op grond van artikel 12
de toeslag                 één van de partners geen recht heeft op           één van de partners op grond van artikel 13    Participatiewet is toegevoegd ter
                           inkomenstoeslag de ander het bedrag voor een      Participatiewet geen recht heeft op de         verduidelijking en bestendiging
                           alleenstaande of alleenstaande ouder krijgt.      inkomenstoeslag de ander het bedrag voor een   van huidige uitvoeringspraktijk.
                                                                             alleenstaande of alleenstaande ouder krijgt.

Artikel 7.4.2 Hoogte van   De bedragen worden jaarlijks per 1                Verwijderen                                    Indexeringsbepaling voor
de toeslag                 januari aangepast aan de ontwikkelingen                                                          hoofdstuk 7 wordt centraal
                           van de consumentenprijsindex volgens                                                             opgenomen in 7.9.
                           het Centraal Bureau voor de Statistiek en
                           naar boven afgerond op hele euro's.
Artikel 7.5.2 Inhoud       2. De bijdrage is (bedragen 2023):                2. De bijdrage is (bedragen 2024):             Wijziging bedragen voor het
regelingen voor                a. Voor schoolkosten € 228 per jaar per          a. Voor schoolkosten € 239 per jaar per     nieuwe jaar.
kinderen                            schoolgaand kind van 4 tot 18 jaar;            schoolgaand kind van 4 tot 18 jaar;
                               b. Voor een computer/laptop € 554;               b. Voor een computer/laptop € 579;
                               c. Voor sport, cultuur en ontspanning € 308      c. Voor sport, cultuur en ontspanning €
                                    per jaar per kind;                             322 per jaar per kind;



                                                                                                                                                 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                d. Voor zwemlessen diploma ABC € 600 per            d. Voor zwemlessen diploma ABC € 627
                                   kind.                                               per kind.

Artikel 7.5.2 Inhoud        Het college kan nadere regels stellen               Het college kan nadere regels stellen over de   Indexeringsbepaling voor
regelingen voor             over de voorwaarden die gelden voor                 voorwaarden die gelden voor deze bijdrage.      hoofdstuk 7 wordt centraal
kinderen                    deze bijdrage. De bedragen worden                                                                   opgenomen in 7.9.
                            jaarlijks per 1 januari aangepast aan de
                            ontwikkelingen van de
                            consumentenprijsindex volgens het
                            Centraal Bureau voor de Statistiek en
                            naar boven afgerond op hele euro's.

Artikel 7.6.2 Inhoud        De bijdrage is € 228 per jaar (bedrag 2023).        De bijdrage is € 239 per jaar (bedrag 2024).    Bedragen aangepast naar het
regeling voor                                                                                                                   nieuwe jaar.
volwassenen

Artikel 7.6.2 Inhoud        Het college kan nadere regels stellen over de       Het college kan nadere regels stellen over de   Indexeringsbepaling voor
regeling voor               voorwaarden die gelden voor deze bijdrage. De       voorwaarden die gelden voor deze bijdrage.      hoofdstuk 7 wordt centraal
volwassenen                 bedragen worden jaarlijks per 1 januari aangepast                                                   opgenomen in 7.9.
                            aan de ontwikkelingen van de
                            consumentenprijsindex volgens het Centraal
                            Bureau voor de Statistiek en naar boven afgerond
                            op hele euro's.
Artikel 7.7.1               Voor inwoners met veel medische kosten heeft de     Voor inwoners met veel zorgkosten heeft de      Artikel verwijst naar zorgkosten,
Voorzieningen               gemeente de volgende voorzieningen                  gemeente de volgende voorzieningen              voor de consistentie wordt de
zorgkosten                                                                                                                      tekst ook aangepast naar
                                                                                                                                zorgkosten i.p.v. medische
                                                                                                                                kosten.
Artikel 7.7.2 Collectieve   een lagere premie voor de basisverzekering en de    en lagere premie voor de aanvullende            Er kan door zorgverzekeraars
zorgverzekering             aanvullende verzekeringen                           verzekeringen                                   geen collectiviteitskorting voor
                                                                                                                                basisverzekering worden
                                                                                                                                gegeven (wettelijk niet meer
                                                                                                                                toegestaan).


                                                                                                                                                      30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Artikel 7.7.3 Bijdrage in   Er kan een bijdrage in de premie voor de           Er kan een bijdrage in de premie voor de           Jaartal is gewijzigd omdat het
de premie aanvullende       aanvullende zorgverzekering worden verstrekt. De   aanvullende zorgverzekering worden verstrekt.      voor het nieuwe jaar geldt.
zorgverzekering             bijdrage is afhankelijk van het gekozen            De bijdrage is afhankelijk van het gekozen
                            verzekeringspakket € 10, 20 of 40 per jaar         verzekeringspakket € 10, 20 of 40 per jaar
                            (bedragen 2023).                                   (bedragen 2024).

Artikel 7.8.2               De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner, die       De gemeente zorgt ervoor dat de inwoner, die       Budgetbeheer is één van de
Schuldhulpverlening         ondersteuning kan krijgen bij het oplossen van     ondersteuning kan krijgen bij het oplossen van     mogelijkheden. Het is niet logisch
                            schulden, die ondersteuning zo snel mogelijk       schulden, die ondersteuning zo snel mogelijk       om hier maar één product uit te
                            krijgt. Een van de mogelijkheden die de gemeente   krijgt. Hier zijn verschillende mogelijkheden      lichten, terwijl het gehele aanbod
                            kan aanbieden, is hulp bij het regelen van         voor, deze staan vermeldt in de nadere regels.
                                                                                                                                  met toelichting in de nadere
                            inkomsten en uitgaven (budgetbeheer).
                                                                                                                                  regels vermeldt staat. Daarom
                            Budgetbeheer is erop gericht dat de inwoner weer
                                                                                                                                  hier een verwijzing daarnaar.
                            evenwicht krijgt in de financiële huishouding.
Artikel 7.9 Indexering                                                         De bedragen genoemd in artikel 7.3.2, 7.4.2 en     Dit is een nieuw artikel, ter
bedragen                                                                       7.5.2 worden jaarlijks per 1 januari geïndexeerd   vervanging van de individuele
                                                                               op basis van het prijsconsumentenindex             indexbepalingen in hoofdstuk 7.
                                                                               (methode Schulinck) en worden naar boven
                                                                               afgerond op hele euro's.




                                                                                                                                                       31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Hoofstuk 8: De vorm van ondersteuning

Artikel                   Was                                                Wordt                                           Argumentatie
                          (Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs,)              (Jeugdwet, Wmo, PW, Wgs,)
Artikel 8.1.1                                                                                                                De IOAW en IOAZ kennen geen
Ondersteuning in natura                                                                                                      mogelijkheid om de uitkering in
                                                                                                                             natura te verstrekken.
Artikel 8.1.3             Lid 9 van dit artikel                              Lid 9 van dit artikel                           Door de nieuwe formulering van
Persoonsgebonden              Het pgb is bedoeld voor ondersteuning, maar        Het pgb is bedoeld voor ondersteuning,      lid 9 is de mogelijk geworden om
budget (lid 9 en 10)          kan niet aan alle kosten die daarmee te            maar kan niet aan alle kosten die daarmee   pgb budget te besteden aan
                              maken hebben worden besteed. Het pgb kan           te maken hebben worden besteed. Het pgb     kosten voor bemiddeling of
                              niet besteed worden aan:                           kan niet besteed worden aan:                tussenpersonen. In de praktijk
                              a. kosten voor bemiddeling, tussenpersonen     a. kosten voor belangenbehartigers;
                                                                                                                             blijkt deze vorm van in contact
                                   of belangenbehartigers;                   b. het voeren van een pgb-administratie;
                                                                                                                             brengen van inwoners en
                              b. het voeren van een pgb-administratie;       c. ondersteuning bij het aanvragen en beheren
                                                                                                                             zorgaanbieders vooral van
                              c. ondersteuning bij het aanvragen en          van een pgb administratie;
                                                                                                                             belang bij het vinden van
                                   beheren van een pgb administratie;        d. kosten voor een feestdagenuitkering of
                              d. kosten voor een feestdagenuitkering of      eenmalige uitkering aan de hulpverlener(s);     voldoende hulp bij huishouden.
                                   eenmalige uitkering aan de                e. overlijdensuitkering.                        Het maximale vastgestelde pgb
                                   hulpverlener(s);                                                                          uurtarief voor ondersteuning
                              e. overlijdensuitkering.                                                                       wordt door deze wijziging niet
                                                                                                                             verhoogd met de kosten voor
                                                                                                                             bemiddeling en/of
                                                                             Dit lid is komen te vervallen
                                                                                                                             tussenpersonen.
                          Lid 10 van dit artikel:

                          De inwoner hoeft van het persoonsgebonden                                                          Zowel voor Jeugd als voor Wmo
                          budget 0,75% per jaar niet te verantwoorden. Dit                                                   gold voor de inwoner de
                          verantwoordingsvrije bedrag is maximaal € 200                                                      mogelijkheid een deel van het
                          per jaar.
                                                                                                                             toegekende pgb op te nemen
                                                                                                                             zonder te verantwoorden
                                                                                                                             waarvoor. In de praktijk leidde
                                                                                                                             het verantwoordingsvrij opnemen


                                                                                                                                                 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                 van een deel van het pgb tot het
                                                                                                                                 probleem dat niet voldoende
                                                                                                                                 budget over was voor betaling
                                                                                                                                 aan de zorgaanbieder.
                                                                                                                                 Om problematische onderbreking
                                                                                                                                 van ondersteuning te voorkomen,
                                                                                                                                 werd dit bedrag dan bijgestort
                                                                                                                                 door de gemeente. Hierdoor
                                                                                                                                 wordt indirect op kosten van de
                                                                                                                                 gemeente aan pgb houders een
                                                                                                                                 ‘extraatje’ beschikbaar gesteld
                                                                                                                                 wat niet beschikbaar is voor
                                                                                                                                 inwoners die zorg in natura
                                                                                                                                 ontvangen.
                                                                                                                                 Om ondersteuning in pgb en in
                                                                                                                                 natura gelijkt te trekken, en extra
                          Lid 11 PGB en Vervoer                                   Lid 11 PGB en Vervoer                          zorgkosten voor de gemeente te
                              a. Een PGB voor vervoer is bij jeugd alleen         b. Een PGB voor vervoer is bij jeugd           voorkomen, is laten vervallen van
                                  mogelijk bij bovengebruikelijke situaties.          alleen mogelijk zoals omschreven in        het vrij opneembare pgb bedrag
                                                                                      artikel 4.2.                               passend.

                                                                                                                                 We leggen in de nadere regels
                                                                                                                                 niet meer uit wat
                                                                                                                                 bovengebruikelijk is. In plaats
                                                                                                                                 hiervan is een nieuw artikel over
                                                                                                                                 eigen kracht toegevoegd. Daar
                                                                                                                                 verwijst deze naar.
Artikel 8.1.5 Hoogte en   1. De hoogte van het PGB wordt door de               1. De hoogte van het pgb voor een dienst wordt    Aanpassing van lid 1, 3, 6, 7
tarief                       gemeente vastgesteld aan de hand van een          door de gemeente vastgesteld aan de hand van      Vervallen van lid 12
                             plan over de besteding van het PGB dat de         een plan over de besteding van het pgb dat de
                             inwoner heeft gemaakt (PGB-plan). In het plan     inwoner heeft gemaakt (PGB-plan). In het plan     In dit artikel zaten tekstueel een
                             staat welke ondersteuning de inwoner vanuit       staat welke ondersteuning de inwoner vanuit het
                                                                                                                                 aantal onduidelijkheden

                                                                                                                                                       33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>     het PGB wil betalen en door wie de                PGB wil betalen en door wie de ondersteuning      waardoor het correct verstrekken
     ondersteuning wordt gegeven. Het plan moet        wordt gegeven. Het plan moet goedgekeurd zijn     van een pgb voor een product op
     goedgekeurd zijn door de gemeente.                door de gemeente.                                 basis van deze artikelen niet
2.   Het PGB voor een product wordt gebaseerd          2 .Het PGB voor een product wordt gebaseerd       mogelijk was. Dat is met deze
     op een offerte voor de aangegeven kosten. In      op een offerte voor de aangegeven kosten. In
                                                                                                         aanpassingen opgelost. Nu wordt
     deze offerte moet staan hoe hoog de kosten        deze offerte moet staan hoe hoog de kosten van
                                                                                                         duidelijk onderscheid gemaakt
     van het product zijn (kostprijs). Hiervoor moet   het product zijn (kostprijs). Hiervoor moet de
                                                                                                         tussen een pgb voor een dienst
     de inwoner veilige, doeltreffende, doelmatige     inwoner veilige, doeltreffende, doelmatige en
                                                                                                         en een pgb voor een product (lid
     en kwalitatief goede ondersteuning kunnen         kwalitatief goede ondersteuning kunnen
     inkopen. De hoogte van het PGB voor een           inkopen. De hoogte van het PGB voor een           1 en 6), de periode waarvoor het
     product is gelijk aan de hoogte van de            product is gelijk aan de hoogte van de            pgb wordt verstrekt is nu
     goedkoopste, passende offerte.                    goedkoopste, passende offerte.                    vastgelegd en ook de vergoeding
3.   Gaat het om een product, dan houdt de             3. Gaat het om een product, dan houdt de          van onderhoudskosten van de
     gemeente bij de hoogte van het PGB rekening           gemeente bij de hoogte en duur van het        voorziening als deze na afloop
     met een reële termijn voor de technische              PGB rekening met een reële termijn voor de    van de pgb periode nog
     afschrijving en met onderhouds- en                    technische afschrijving en met onderhouds-    adequaat is, is geregeld (lid 3)
     verzekeringskosten.                                   en verzekeringskosten. Als het product na
4.   De hoogte van het PGB voor formele hulp               afloop van de periode waarvoor het PGB        In lid 7 is de toevoeging dat de
     bedraagt maximaal 100% van het reguliere              werd verstrekt nog adequaat is, wordt dit     nieuwe tarieven pas ingaan bij
     tarief voor gecontracteerde hulp in natura. Dit       niet vervangen. In plaats daarvan kan een     nieuwe besluitvorming
     tarief is inclusief reiskosten en bijkomende          nieuw PGB worden verstrekt voor de kosten     verwijderd. Dit uitgangspunt past
     kosten. In de tarieven wordt een onderscheid          van onderhoud en verzekering van het          namelijk niet bij indicaties die
     gemaakt tussen reguliere en micro                     product.
                                                                                                         voor langer dan 1 jaar worden
     ondernemingen. Een micro aanbieder heeft          4. De hoogte van het PGB voor formele hulp
                                                                                                         afgegeven. Geïndexeerde
     minder dan tien fte in dienst.                        bedraagt maximaal 100% van het reguliere
                                                                                                         tarieven moeten direct ingezet
5.   Het tarief is lager als op basis van het              tarief voor gecontracteerde hulp in natura.
                                                                                                         kunnen worden.
     ingediende PGB plan passende en                       Dit tarief is inclusief reiskosten en
     toereikende hulp voor een lager tarief kan            bijkomende kosten. In de tarieven wordt een
     worden ingekocht. Wanneer het tarief van              onderscheid gemaakt tussen reguliere en       De mededeling in lid 12 over
     hulp hoger is dan dit maximumbedrag,                  micro ondernemingen. Een micro aanbieder      berekening van het pgb hoeft niet
     vergoedt de gemeente de meerprijs niet.               heeft minder dan tien fte in dienst.          in de verordening en is feitelijk
6.   Als door de inkoop van de gemeente het tarief     5. Het tarief is lager als op basis van het       onjuist. Pgb wordt per uur of
     van Zorg in Natura door korting of voordeel           ingediende PGB plan passende en               minuut berekend, facturatie loopt
     lager is dan de reële marktprijs, wordt de            toereikende hulp voor een lager tarief kan

                                                                                                                              34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>      marktprijs vergoed zoals opgegeven in de             worden ingekocht. Wanneer het tarief van       per maand. Om onduidelijkheid
      goedkoopste, passende offerte.                       hulp hoger is dan dit maximumbedrag,           te voorkomen, is dit lid vervallen.
7.    Jaarlijks vindt indexering van de tarieven           vergoedt de gemeente de meerprijs niet.
      plaats conform de indexering van de tarieven   6.    Als door de inkoop van producten door de       Lid 9 is extra toevoegt voor
      voor Zorg In Natura. Het nieuwe tarief geldt         gemeente het tarief van Zorg in Natura door
                                                                                                          jeugd. Deze was bij de vorige
      dan pas vanaf het moment van nieuwe                  korting of voordeel lager is dan de reële
                                                                                                          aanpassing komen te vervallen.
      besluitvorming.                                      marktprijs, wordt de marktprijs vergoed
                                                                                                          De nummering is daarop ook
8.    De hoogte van het PGB voor informele hulp            zoals opgegeven in de goedkoopste,
                                                                                                          aangepast.
      binnen de Wmo wordt vastgesteld op basis             passende offerte.
      van de cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen      7.    Jaarlijks vindt indexering van de tarieven
      en Thuiszorg conform de uitspraken van de            plaats conform de indexering van de
      Centrale Raad van Beroep op 16 augustus              tarieven voor Zorg In Natura.
      2023.                                          8.    De hoogte van het informele PGB tarief
9.    Het PGB tarief Beschermd wonen voor                  voor individuele begeleiding en hulp bij het
      Kleinschalig Thuis, Zelfstandig thuis en             huishouden wordt vastgesteld op basis van
      Dagbesteding bij Beschermd wonen bedraagt            de cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen en
      voor de formele reguliere aanbieder maximaal         Thuiszorg conform de uitspraken van de
      100% van het ZIN tarief.                             Centrale Raad van Beroep op 16 augustus
10.   Het PGB tarief Beschermd wonen voor                  2023.
      Kleinschalig Thuis, Zelfstandig thuis en       9.    De hoogte van het PGB voor informele hulp
      Dagbesteding bij Beschermd wonen bedraagt            vanuit de jeugdwet is bij het bestaan van
      voor de formele micro aanbieder maximaal             een overeenkomst van opdracht of
                                                           dienstbetrekking gelijk aan het minimum
      90% van het ZIN tarief
                                                           uurloon, inclusief vakantiebijslag, zoals
11.   Het PGB tarief voor Beschermd wonen                  bedoeld in de Wet minimumloon en
      Kleinschalig Thuis, Zelfstandig Thuis en             minimumvakantiebijslag voor een persoon
      Dagbesteding bij Beschermd wonen bedraagt            van 22 jaar of ouder met een 36-urige
      voor de informele aanbieder maximaal 50%             werkweek.
      van het ZIN tarief voor de formele micro       10.   Het PGB tarief Beschermd wonen voor
      aanbieder.                                           Kleinschalig Thuis, Zelfstandig thuis en
12. Het PGB kan berekend worden op basis van               Dagbesteding bij Beschermd wonen
                                                           bedraagt voor de formele reguliere
    een maandtarief.
                                                           aanbieder maximaal 100% van het ZIN
                                                           tarief.



                                                                                                                                35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                               11. Het PGB tarief Beschermd wonen voor
                                                                                   Kleinschalig Thuis, Zelfstandig thuis en
                                                                                   Dagbesteding bij Beschermd wonen
                                                                                   bedraagt voor de formele micro aanbieder
                                                                                   maximaal 90% van het ZIN tarief
                                                                               12. Het PGB tarief voor Beschermd wonen
                                                                                   Kleinschalig Thuis, Zelfstandig Thuis en
                                                                                   Dagbesteding bij Beschermd wonen
                                                                                   bedraagt voor de informele aanbieder
                                                                                   maximaal 50% van het ZIN tarief voor de
                                                                                   formele micro aanbieder.

Artikel 8.2.1 De bijdrage   1. De inwoner betaalt een vaste bijdrage in de     1. De inwoner betaalt een vaste bijdrage in de    Lid 1 aangepast omwille van de
                               kosten voor Wmo ondersteuning-op-maat,          kosten voor Wmo ondersteuning-op-maat,            leesbaarheid, geen inhoudelijke
                               zolang de inwoner gebruik maakt van die         zolang de inwoner gebruik maakt van die           wijziging.
                               ondersteuning of voor de periode waarvoor       ondersteuning of voor de periode waarvoor een
                               een PGB is verstrekt. Gaat het om een           PGB is verstrekt. De bijdrage die de inwoner
                                                                                                                                 Nieuw lid 2 ingevoegd waarin
                               product, dan betaalt de inwoner een bijdrage    betaalt voor een PGB voor een product,
                                                                                                                                 bepaald is dat ook voor de
                               totdat de kostprijs inclusief onderhouds- en    bedraagt maximaal de hoogte van het PGB.
                                                                                                                                 algemene voorziening HbH een
                               verzekeringskosten is betaald. De inwoner       2.De bijdrage zoals bedoeld in lid 1 is ook van
                                                                                                                                 eigen bijdrage van toepassing is.
                               betaalt de bijdrage per maand aan het           toepassing op de algemene voorziening Hulp bij
                               Centraal Administratiekantoor (CAK). De         huishouden.
                               hoogte van deze periodieke bijdrage is gelijk   3.De inwoner betaalt de bijdrage per maand aan    Oud lid 2 verwijderd. Deze
                               aan het landelijk vastgestelde bedrag.          het Centraal Administratiekantoor (CAK). De       informatie past niet binnen een
                            2. De kostprijs van ondersteuning-op-maat wordt    hoogte van deze periodieke bijdrage is gelijk     verordening.
                                                                               aan het landelijk vastgestelde bedrag.
                               bepaald door een aanbesteding, na
                               consultatie in de markt of na overleg met de                                                      Nieuw lid 3 ingevoegd met
                                                                               4.Gaat het om de kosten van een
                               aanbieder.                                                                                        informatie rondom CAK die eerst
                                                                               woningaanpassing voor een minderjarige
                            3. Gaat het om de kosten van een                                                                     in lid 1 stond.
                                                                               inwoner, dan betalen de onderhoudsplichtige
                               woningaanpassing voor een minderjarige
                                                                               ouders de bijdrage. Dat geldt ook voor de ouder
                               inwoner, dan betalen de onderhoudsplichtige                                                       Lid 11 is omwille van de
                                                                               tegen wie een vaderschapsactie is ingesteld en
                               ouders de bijdrage. Dat geldt ook voor de                                                         leesbaarheid aangepast. Geen
                                                                               de rechter dit verzoek heeft afgewezen (artikel
                               ouder tegen wie een vaderschapsactie is                                                           inhoudelijke wijzigingen.
                                                                               394 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek) en
                               ingesteld en de rechter dit verzoek heeft

                                                                                                                                                      36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>      afgewezen (artikel 394 van Boek 1 van het           voor degene die anders dan als ouder samen
      Burgerlijk Wetboek) en voor degene die              met de ouder het gezag uitoefent over een
      anders dan als ouder samen met de ouder het         minderjarige inwoner.
      gezag uitoefent over een minderjarige               5.Het college mag een eigen bijdrage
      inwoner.                                            vaststellen voor inwoners van de
4.    Het college is mag een eigen bijdrage               maatschappelijke opvang en vrouwenopvang.
      vaststellen voor inwoners van de                        6. Een eigen bijdrage voor Wmo opvang is
      maatschappelijke opvang en vrouwenopvang.                    verschuldigd als een persoon van 18
5.    Een eigen bijdrage verschuldigd als een                      jaar of ouder gebruik maakt van de
      persoon van 18 jaar of ouder gebruik maakt                   volgende voorzieningen:
      van de volgende voorzieningen:                               a.voltijd vrouwenopvang (waaronder
      a. voltijd vrouwenopvang (waaronder                          crisisopvang);
           crisisopvang);                                          b.voltijd jongerenopvang;
      b. voltijd jongerenopvang;                                   c.voltijd opvang met intensieve
      c. voltijd opvang met intensieve                             zelfstandigheidstraining.
           zelfstandigheidstraining.                          7. De eigen bijdrage is verschuldigd vanaf
6.    De eigen bijdrage is verschuldigd vanaf de                   de tweede dag, voor iedere dag dan wel
      tweede dag, voor iedere dag dan wel nacht                    nacht waarop de inwoner verblijft in de
      waarop de inwoner verblijft in de voltijd                    voltijd opvang. De eigen bijdrage wordt
      opvang. De eigen bijdrage wordt bepaald per                  bepaald per maand.
      maand.                                                  8. Het college mandateert de instelling, die
7.    Het college mandateert de instelling, die voltijd            voltijd maatschappelijke opvang en
      maatschappelijke opvang en vrouwenopvang                     vrouwenopvang verzorgt, om de eigen
      verzorgt, om de eigen bijdrage bij de inwoner                bijdrage bij de inwoner te innen.
      te innen.                                               9. Voor de kleinschalige opvang en woon-
8.    Voor de kleinschalige opvang en woon-werk                    werk trajecten betalen inwoners zelf de
      trajecten betalen inwoners zelf de huur.                     huur. Hiertoe wordt een overeenkomst
      Hiertoe wordt een overeenkomst gesloten.                     gesloten.
9.    Voor de dag- en nachtopvang is geen eigen               10. Voor de dag- en nachtopvang is geen
      bijdrage verschuldigd. Wel mag de instelling                 eigen bijdrage verschuldigd. Wel mag
      om een vergoeding vragen voor verblijf en                    de instelling om een vergoeding vragen
      voeding.                                                     voor verblijf en voeding.
10.   De gemeente vraagt geen bijdrage als:                   11. De gemeente vraagt geen bijdrage als:
      a. een (sport)rolstoel wordt verstrekt;                 f. een (sport)rolstoel wordt verstrekt;
                                                              g. sprake is van een (echt)paar waarvan
                                                                   tenminste één van de partners de

                                                                                                             37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>    b. sprake is van meerpersoonshuishouden              pensioengerechtigde leeftijd nog niet
         waarbij één van de leden minimaal de            heeft bereikt;
         AOW-leeftijd nog niet heeft bereikt;        h. door cliënt of diens partner al een eigen
    c. al een eigen bijdrage voor beschermd              bijdrage voor beschermd wonen
         wonen (intramuraal) of voor de Wet              (intramuraal) of voor de Wet langdurige
         langdurige zorg wordt betaald;                  zorg wordt betaald;
    d. een specifieke ondersteuning-op-maat is       i. een specifieke ondersteuning-op-maat
         verstrekt in de vorm van een collectief         is verstrekt in de vorm van een collectief
         besluit hulp bij huishouden. Deze               besluit hulp bij huishouden. Deze
         specifieke ondersteuning-op-maat wordt in       specifieke ondersteuning-op-maat wordt
         de nadere regels die het college daarover       in de nadere regels die het college
         kan stellen genoemd;                            daarover kan stellen genoemd;
    e. bij een aanvraag waarop het regresrecht       j.   sprake is van een aanvraag waarop het
         van toepassing is.                              regresrecht van toepassing is.
11. De inwoner betaalt geen vaste eigen bijdrage     12. De inwoner betaalt geen vaste eigen
    voor de Wmo-ondersteuning collectief                 bijdrage voor de Wmo-ondersteuning
    maatwerkvervoer. Hiervoor geldt een                  collectief maatwerkvervoer. Hiervoor
    reizigersbijdrage op basis van gereden               geldt een reizigersbijdrage op basis van
    kilometers. Deze bijdrages staan vermeld in          gereden kilometers. Deze bijdrages
    de nadere regels die het college daarover kan        staan vermeld in de nadere regels die
    stellen.                                             het college daarover kan stellen.
12. De bijdrage voor maatwerkwerkvoorzieningen       13. Een eigen bijdrage in de kosten wordt
    hoeft niet betaald te worden door inwoners die       niet opgelegd, als de verstrekte
    op basis van de hoogte van hun inkomen               voorziening (hulpmiddel of aanpassing)
    aanspraak zouden kunnen maken op                     bestaat uit een gemeenschappelijke
    bijzondere bijstand voor deze bijdrage. Dit          voorziening. Onder een
    geldt niet als gebruik wordt gemaakt van de          gemeenschappelijke voorziening valt
    maatwerkvoorzieningen Beschermd Wonen                een (woon)voorziening in/aan een
    (intramuraal) of opvang. Dan moet wel een            gemeenschappelijke ruimte, die niet
    eigen bijdrage worden betaald.                       alleen wordt gebruikt door de persoon
                                                         tot wie de toekenningsbeschikking
                                                         gericht is.




                                                                                                      38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>14. De bijdrage voor
    maatwerkwerkvoorzieningen hoeft niet
    betaald te worden door inwoners die op
    basis van de hoogte van hun inkomen
    aanspraak zouden kunnen maken op
    bijzondere bijstand voor deze bijdrage.
    Dit geldt niet als gebruik wordt gemaakt
    van de maatwerkvoorzieningen
    Beschermd Wonen (intramuraal) of
    opvang. Dan moet wel een eigen
    bijdrage worden betaald.




                                               39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Hoofstuk 9: afspraken tussen inwoner en gemeente
Artikel                   Was                                                     Wordt                                                Argumentatie
Artikel 9.2.3             De gemeente informeert de inwoner per brief over        De gemeente informeert de inwoner per brief          De laatste zin toegevoegd om ervoor
Ingangsdatum en           het besluit tot verlaging. De verlaging gaat in vanaf   over het besluit tot verlaging. De verlaging gaat    te zorgen dat er meer rekening
periode verlaging         de kalendermaand na de datum van dit besluit.           in vanaf de kalendermaand na de datum van dit        wordt gehouden met de individuele
                          Het is mogelijk dat de verlaging al in dezelfde         besluit. Het is mogelijk dat de verlaging al in      omstandigheden.
                          maand of over eerdere maanden wordt toegepast.          dezelfde maand of over eerdere maanden wordt
                          Dat kan als de uitkering voor die maand(en) nog         toegepast. Dat kan als de uitkering voor die
                          niet is uitbetaald. Soms kan de gemeente de             maand(en) nog niet is uitbetaald. Soms kan de
                          uitkering niet of maar voor een deel verlagen           gemeente de uitkering niet of maar voor een
                          omdat deze wordt beëindigd. De gemeente legt            deel verlagen omdat deze wordt beëindigd. De
                          het overgebleven deel van de verlaging alsnog op        gemeente legt het overgebleven deel van de
                          als de inwoner binnen één jaar na de beëindiging        verlaging alsnog op als de inwoner binnen één
                          opnieuw een uitkering gaat ontvangen.                   jaar na de beëindiging opnieuw een uitkering
                                                                                  gaat ontvangen, tenzij dit naar het oordeel van
                                                                                  het college niet bijdraagt aan de met de
                                                                                  maatregel beoogde doelstelling.
Artikel 9.2.5 Niet        ls er sprake is van een verlaging op grond van          ls er sprake is van een verlaging op grond van       Taaltechnische aanpassing.
nakomen wettelijke        artikel 18, 4e lid, onderdeel a van de                  artikel 18, 4e lid, onderdeel a van de
arbeidsverplichtingen     Participatiewet vindt geen verrekening plaats als       Participatiewet is het 4e lid niet van toepassing.
                          bedoeld in het 4e lid.
Artikel 9.2.6. Niet       4. De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-               4. De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-            Gewijzigd naar 2 maanden
nakomen andere            uitkering een maand met 100% van de                     uitkering twee maanden met 100% van de               omdat anders IOAW/IOAZ-ers
arbeidsverplichtingen     uitkeringsnorm voor het volgende gedrag:                uitkeringsnorm voor het volgende gedrag:             minder zwaar bestraft worden als
                                                                                                                                       PW-ers (waarvoor op dit gedrag
                                                                                                                                       2 maanden staat, zie 9.2.5 lid 5
                                                                                                                                       van de verordening).
Artikel 9.2.8 Te weinig                                                           4. In afwijking van lid 3 wordt bij het door eigen   Met toevoeging van deze
besef van                                                                         toedoen verliezen van algemeen geaccepteerde         bepaling wordt het door eigen
verantwoordelijkheid                                                              arbeid in de periode voorafgaand aan de              toedoen werkloos worden
                                                                                  bijstandsaanvraag, mits het voor                     voorafgaande aan de bijstand
                                                                                  belanghebbende te voorzien was dat hij op
                                                                                                                                       hetzelfde 'bestraft' als tijdens de


                                                                                                                                                             40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                                                             bijstand aangewezen zou worden, de bijstand       bijstand. Dit vindt alleen als de
                                                                             verlaagd met 100% gedurende twee maanden.         inwoner redelijkerwijs kon weten
                                                                                                                               dat hij een bijstandsuitkering
                                                                                                                               nodig zou hebben.
Artikel 9.2.10 Niet                                                          Artikel 3, lid c:                                 Noodzakelijke toevoeging als
nakomen van andere                                                           Het niet of niet tijdig voldoen aan de            gevolg van constante
verplichtingen                                                               medewerkingsverplichting als bedoeld in artikel   jurisprudentie die heeft bepaald
                                                                             17 PW.                                            dat het niet overleggen van
                                                                                                                               bewijsstukken niet boetewaardig,
                                                                                                                               maar maatregelwaardig gedrag
                                                                                                                               is.
Artikel 9.5.2 Voorkomen   Artikel 9.5.2 Voorkomen van fraude                 Artikel 9.5.2 Voorkomen van misbruik en           De term 'fraude' is vervangen
van misbruik en                                                              oneigenlijk gebruik                               door het neutralere 'misbruik en
oneigenlijk gebruik                                                                                                            oneigenlijk gebruik'. Mede gelet
                                                                                                                               op constante jurisprudentie die
                                                                                                                               het gebruik van het woord
                                                                                                                               'fraude' in dossiers van inwoners
                                                                                                                               verbiedt op grond van de AVG.
Artikel 9.5.2 Voorkomen   1. De gemeente stelt alles in het werk om fraude   1. De gemeente stelt alles in het werk om         Ook hier overal de term 'fraude'
van misbruik en              te voorkomen (preventie). Daarom informeert        misbruik en oneigenlijk gebruik te             vervangen door 'misbruik en
oneigenlijk gebruik          de gemeente inwoners op een gepaste manier         voorkomen (preventie). Daarom informeert       oneigenlijk gebruik'. Zie
                             over rechten en plichten en over de gevolgen       de gemeente inwoners op een gepaste            bovenstaande argumentatie.
                             van misbruik en oneigenlijk gebruik van            manier over rechten en plichten en over de
                             uitkeringen en voorzieningen.                      gevolgen van misbruik en oneigenlijk
                          2. Om fraude te voorkomen en op te sporen in          gebruik van uitkeringen en voorzieningen.
                             de Participatiewet, IOAW, IOAZ hanteert de      2. Om misbruik en oneigenlijk gebruik te
                             gemeente de uitgangspunten van                     voorkomen en op te sporen in de
                             Hoogwaardig Handhaven. De uitgangspunten           Participatiewet, IOAW, IOAZ hanteert de
                             rusten op:                                         gemeente de uitgangspunten van
                             a. het beter en vroegtijdig informeren van         Hoogwaardig Handhaven. De
                                 inwoners over rechten, plichten en             uitgangspunten rusten op:
                                 handhaving;



                                                                                                                                                    41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                               b. het optimaliseren van de dienstverlening       a. het beter en vroegtijdig informeren van
                                  zonder belemmeringen, zodat de kans op            inwoners over rechten, plichten en
                                  spontane naleving wordt vergroot;                 handhaving;
                               c. vroegtijdige opsporen en afhandelen van        b. het optimaliseren van de
                                  fraudesignalen;                                   dienstverlening zonder belemmeringen,
                               d. bij geconstateerde fraude daadwerkelijk           zodat de kans op spontane naleving
                                  sanctioneren (afstemmen van de                    wordt vergroot;
                                  uitkering)                                     c. vroegtijdige opsporen en afhandelen
                                                                                    van signalen van misbruik of oneigenlijk
                                                                                    gebruik;
                                                                                 d. bij geconstateerd misbruik of oneigenlijk
                                                                                    gebruik daadwerkelijk sanctioneren
                                                                                    (afstemmen van de uitkering of
                                                                                    opleggen van een bestuurlijke boete).


Artikel 9.5.3 Beleidsplan   1. De gemeente stelt in een plan vast hoe de      1. De gemeente stelt in een plan vast hoe de      Ook hier overal de term 'fraude'
en beleidsverslag              gemeente fraudebestrijding aanpakt n ervoor       gemeente misbruik en oneigenlijk gebruik       vervangen door 'misbruik en
                               zorgt dat inwoners zich zo goed mogelijk aan      bestrijdt en ervoor zorgt dat inwoners zich    oneigenlijk gebruik'. Zie
                               de regels houden (handhaving).                    zo goed mogelijk aan de regels houden          bovenstaande argumentatie.
                            2. In het beleidsplan staat in ieder geval:          (handhaving).
                               a. wat de gemeente precies met                 2. In het beleidsplan staat in ieder geval:
                                   fraudepreventie bedoelt;                      a. wat de gemeente precies met preventie
                               b. wanneer en hoe de gemeente inwoners                bedoelt;
                                   informeert over rechten en plichten           b. wanneer en hoe de gemeente inwoners
                                   (voorlichting);                                   informeert over rechten en plichten
                               c. welke onderzoeksmethoden wanneer                   (voorlichting);
                                   kunnen worden ingezet; en                     c. welke onderzoeksmethoden wanneer
                               d. hoe de gemeente samenwerkt met andere              kunnen worden ingezet; en
                                   organisaties om fraude tegen te gaan.         d. hoe de gemeente samenwerkt met
                                                                                     andere organisaties om misbruik en
                                                                                     oneigenlijk gebruik tegen te gaan.




                                                                                                                                                     42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>