<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>









































Antwoorden op vragen Vernieuwinsgroep met betrekking tot Sociaal Domein 

 

B. SOCIAAL 

B1: Veiligheidsregio 

1.Veiligheidsregio, regionaal risicoprofiel: paragraaf 3.3. 

Het aantal multidisciplinaire inzetten is de laatste 4 jaren opmerkelijk teruggelopen, wel met 50% 

t.o.v. 2014. Hoe kan dit? Andere werkwijze? Wat is de relatie met het stijgende budget?  

Antwoord B1 Veiligheidsregio: 

De beantwoording van de vraag kent twee delen: 

 Terugloop aantal multidisciplinaire inzetten (programma crisisbeheersing en rampenbestrijding) 

Vanaf de invoering van de Wet veiligheidsregio’s (1 oktober 2010) is er extra aandacht besteed 

aan opleiden, trainen en oefenen (OTO) inzake GRIP-incidenten. Dit heeft ertoe geleid dat de 

jaren vanaf 2011 e.v. sneller en eerder is opgeschaald naar een GRIP incident. In die jaren 

hebben we derhalve een piek gezien in multidisciplinaire inzetten. Vanaf 2016 is een tendens te 

zien dat door meer kennis en ervaring bij operationele functionarissen -mede ten gevolge van de 

extra aandacht binnen OTO- minder snel naar de GRIP procedure is uitgeweken en dat 

incidenten in de dagdagelijkse routine door de operationele hulpdiensten -buiten GRIP om - zijn 

opgepakt. 

 Stijgende budget (programma brandweerzorg) 

De gevraagde budgetuitbreiding die nu voor een zienswijze voorligt (begroting 2020 en verder) is 

met name gelieerd aan het programma brandweerzorg. Zoals de afgelopen maanden inzichtelijk 

gemaakt zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau en verwoord in de nota “Een solide basis”, 

wordt het ijs dun en is versterking op meerdere gebieden (waaronder ook hier vakbekwaamheid 

maar nu van het brandweerpersoneel) noodzakelijk. 

 

2. VRZL begroting 2020-2023 definitief: 1.1 punt 4. 

De veiligheidsregio is financieel kwetsbaar, omdat het weerstandvermogen onvoldoende is 

(algemene reserve versus risico’s). Wat zijn de concrete acties om dit te verbeteren? Zijn deze acties 

structureel ? 

Antwoord 2 VRZL begroting: 

Op dit moment heeft de hoogste prioriteit dat de exploitatierekening structureel minder kwetsbaar 

is, zodat het weerstandsvermogen niet behoeft te worden aangesproken. Hierop is nu het proces 

ingezet met de notitie “Een solide basis voor de toekomst”. Inmiddels trekt het weerstandsvermogen 

aan. Voorts wordt in 2019 een traject van doorlichting van de reserves ingezet. In dat proces zetten 

we erop in het weerstandsvermogen in 2020 op het gewenste niveau te hebben. 

 

 

 



B17: Uitgangspuntennotitie sociaal domein 

1. Deep democracy 

Een van de centrale opgaven als het gaat om de inrichting van het bestuur van de gemeente 

Beekdaelen is het bevorderen van de burgerparticipatie. In alle overdrachtsdocumenten is dit terug 

te vinden. In het recente ‘’Cahier zelfsturing. Beekdaelers aan zet’’ (maart 2019) komt dit nog eens 

duidelijk naar voren. Wat de bewoners betreft worden er twee varianten van participatie 

beschreven: de bewoner als beleidsparticipant en de bewoner als initiatiefnemer. 

In de uitganspuntennotitie sociaal domein komen deze uitgangspunten terug. Er is plaats voor 

burgerinitiatieven, ruimte voor innovatie en er wordt gesproken over eigenaarschap bij de burger. 

In het kader van het betrekken van burgers bij de besluitvorming is een vaak gehoorde tegenwerping 

dat dan de mondige, hoogopgeleide, verbaal sterke burger de overhand krijgt. In de notitie is daar 

ook enig bewustzijn van als gesproken wordt over de burgerinitiatieftafel: ‘Voorwaarde voor deze 

werkwijze is dat de tafel volledig onafhankelijk opereert, niet gebonden aan de belangen van een 

bepaalde achterban.’ 

In dit verband is er een initiatief ontwikkeld, ‘Deep democracy’, dat juist de wijsheid van de 

minderheid en de zwijgende meerderheid mede onderdeel van het besluitvormingsproces wil laten 

worden. Deep democracy is in het bedrijfsleven ontwikkeld om de waarde van diversiteit te leren 

gebruiken. ‘’Deep democracy biedt methodieken voor dialoog en besluitvorming en het is tevens een 

visie op democratie. Het biedt een actieve manier om snel allerlei invalshoeken aan de orde te 

krijgen en met elkaar te onderzoeken. Het nodigt uit om u niet vast te klampen aan één overtuiging, 

maar om de zaak van allerlei kanten te bekijken.’’   

Deep democracy gaat op zoek naar de wijsheid in de tegenstem. Dat wat doorgaans niet zo wordt 

gehoord krijgt juist aandacht. Besluiten komen tot stand na grondige beraadslaging, het verkennen 

van de tegenstem en het toevoegen van de wijsheid daarin. Inzicht in de beginselen van Deep 

Democracy zijn vooral van belang voor dorpscoördinatoren, ambtenaren en bestuurders die 

bewoners als initiatiefnemer en beleidsparticipant moeten benaderen.  

In hoeverre is het college bereid te onderzoeken of kennisverwerving (bv. via workshops van het 

VNG) op dit terrein een meerwaarde kan hebben voor de uitwerking van de uitgangspuntennotitie 

sociaal domein, ook in relatie tot de doorontwikkeling van de organisatie? 

Antwoord B17: 

Op de eerste plaats hartelijk dank voor het meedenken over het boeiende onderwerp zelfsturing. We 

beseffen dat we dit onderdeel –ook in het sociaal domein- in samenhang met de burgers, de (leden 

van de) gemeenteraad, het college en de medewerkers in de gemeente Beekdaelen moeten 

ontwikkelen en pionieren. 

Wij staan dus zeker hiervoor open en zullen (laten) onderzoeken of Deep Democracy een 

meerwaarde kan hebben voor de uitwerking van de uitgangspuntennotitie sociaal domein, ook in 

relatie tot de doorontwikkeling van de organisatie en bijvoorbeeld bij de uitwerking van de 

omgevingswet.  

 

 

 



B18: Omnibuzz 

1.Sommige gemeenten blokkeren de Omnibuzz-pasjes als ze een bepaalde periode niet gebruikt zijn. 

Dit levert een financiële besparing op. Gebeurt dit in de gemeente Beekdaelen ook? Zo ja, hoe lang is 

de periode van niet-gebruik waarna de passen worden geblokkeerd?  

Antwoord B18: Omnibuzz 

Het is juist dat in 2018 in diverse gemeenten een “opschoningsactie” is uitgevoerd. Cliënten met een 

Omnibuzz-pas die daarvan geen gebruik maakte zijn aangeschreven met het verzoek de pas in te 

leveren. Door deze opschoning zijn de vaste kosten, die aan het hebben van een pas zijn verbonden, 

gereduceerd en is het budget beschikbaar voor nieuwe cliënten die afhankelijk zijn van het Omnibuzz 

vervoer. Wanneer de cliënt, waarvan de pas is ingetrokken, in de (nabije) toekomst alsnog Omnibuzz 

vervoer nodig heeft dan kan hernieuwd een aanvraag worden ingediend. Als de cliënt aan de 

voorwaarden van het vraagafhankelijk doelgroepenvervoer voldoet dan zal de pas worden 

geactiveerd (een nieuwe indicatie worden vertrekt). 

 

B20: ggd 

1.De Wet Verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) gaat in op 1 januari 2020. Deze wet regelt 

de rechten van mensen die te maken hebben met verplichte zorg in de GGZ. Een belangrijke 

verandering is dat verplichte zorg straks ook buiten een GGZ-instelling opgelegd kan worden. Wat is 

de rol van de burgemeester en de gemeente? Hoe gaat de wettelijke ‘hoorplicht’ eruit zien ? 

Antwoord B20 GGD: 

In artikel; 7.1. van de concept Wvggz is t.a.v. de rol van de burgemeester en de hoorplicht het 

volgende opgenomen.  

1. De burgemeester kan ten aanzien van een persoon die zich in zijn gemeente bevindt een 

crisismaatregel nemen, indien:  

a. er onmiddellijk dreigend ernstig nadeel is; 

b. er een ernstig vermoeden bestaat dat het gedrag van een persoon als gevolg van een psychische 

stoornis dit dreigend ernstig nadeel veroorzaakt;  

c. met de crisismaatregel het ernstig nadeel kan worden weggenomen;  

d. de crisissituatie dermate ernstig is dat de procedure voor een zorgmachtiging niet kan worden 

afgewacht; en  

e. er verzet is als bedoeld in artikel 1:4 tegen zorg.  

2. De burgemeester kan een wethouder mandaat verlenen voor het nemen van een crisismaatregel.  

3. De burgemeester neemt niet eerder een crisismaatregel dan nadat hij: 

a. ervoor zorg heeft gedragen dat een psychiater, indien van toepassing volgens het vastgestelde 

model, in een medische verklaring zijn bevindingen vermeldt inzake de actuele gezondheidstoestand 

van betrokkene en of de situatie, bedoeld in het eerste lid, zich voordoet, en  

b. betrokkene, zo mogelijk, in de gelegenheid heeft gesteld om te worden gehoord.  



4. De officier van justitie verstrekt de burgemeester desgevraagd gegevens over een voor betrokkene 

eerder afgegeven machtiging tot voortzetting van de inbewaringstelling of rechterlijke machtiging als 

afgegeven op grond van de Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen, 

crisismaatregel, machtiging tot voortzetting van de crisismaatregel of zorgmachtiging.  

5. De officier van justitie verstrekt op aanvraag van de psychiater aan hem de politiegegevens als 

bedoeld in de Wet politiegegevens en de strafvorderlijke en justitiële gegevens als bedoeld in de Wet 

justitiële en strafvorderlijke gegevens die relevant kunnen zijn voor de beoordeling van het ernstig 

nadeel. Verstrekking door de officier van justitie kan achterwege blijven indien het belang van enig 

strafrechtelijk onderzoek zich daartegen verzet.  

6. Bij regeling van Onze Minister kan een model voor een medische verklaring als bedoeld in het 

derde lid worden vastgesteld. 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>