<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>









































VOORVRAGEN COMMISSIES VAN DE VERNIEUWINGSGROEP 

 

COMMISSIE 1: 18 JUNI 

1. BURAP 20191 

--Blz. 8, ad 3: Welke technische omraming betreft het? 

--Blz. 18, ad 13: Waar had het afgeraamde te hoge budget betrekking op? 

--Blz. 19, ad 24: Kosten hulp bij huishouden en begeleiding. 

Welk deel van de verhoging van de kosten komt op conto van de andere eigen bijdrage 

systematiek en welk deel op conto van de nieuwe aanbestedingen? 

Is er ook een toename van het beroep op hulp bij huishouden en begeleiding? In het 

CUP is namelijk sprake van een toenemende zorgvraag binnen het sociaal domein. En 

is de daarmee gepaard gaande verhoging van de kosten hier ook opgenomen? 

--Blz. 20, ad 22. 

Hoe groot zal het deel van Beekdaelen zijn van de extra bijdrage van het rijk aan de 

jeugdzorg? 

--Blz. 21, ad 26. 

Hier is wederom sprake van verandering van de eigen bijdrage systematiek. Wat is de 

verhouding tot de eigen bijdrage systematiek op blz. 19, ad 24?  

--Blz. 23, ad 27. 

Worden de extra kosten van de afvalverwerking in 2019 uit de begroting gehaald en 

niet uit de afvalstoffenheffing? 

--Blz. 24, ad 30: Boa’s. 

Hebben we dan een periode lang twee boa’s aan het werk gehad? 

-- Algemeen: In het raadsvoorstel staat in principe niks inzake wat we vaststellen. Het 

moet toch mogelijk zijn om kort samengevat de kern in het raadsvoorstel op te nemen? 

 

 

2. CUP 

 

--Blz. 7: dorpscoördinator. 

In hoeverre is de taak van de dorpscoördinator verschillend van de 

volksvertegenwoordigende taak van de raadsleden? En hoe verhoudt deze taak zich tot 

de ogen en oren van de buitendienst? 

--Blz. 10: Beekdaelen cultuurroute. 

Is hierbinnen nog plaats voor het idee van de geluksplekken? 

--Blz. 10: Leefbaar landschap. 

Kan er ook aandacht komen voor het vergroten van de biodiversiteit (zie het recente 

rapport van de VN over het verlies aan biodiversiteit). 

                                                           
1 Ons leek de volgorde: Burap, CUP, Kadernota logischer. 



--Blz. 16: VI= VII 

--Blz. 17: Wat betekent Pilot herbestemming erfgoed VER vraag en aanbodsturing 

erfgoed NLZL? 

--Blz. 19: Wie heeft de projecten op pagina 19 geprioriteerd en op basis van welke 

afweging? 

 

 

3. Kadernota. 

 

--blz. 5: Welke zijn de subregionale aanbieders van VVE en welke de lokale 

aanbieders? 

--blz. 14, ad 1. 

Waarom is er extra personeel nodig hiervoor? 

-- blz. 14, ad 2. 

De kosten voor verlichting en aankleding rond het kunstwerk komen voor rekening 

van de gemeente. Deze kosten worden vooralsnog op basis van een voorlopig ontwerp 

geraamd op 40.000. Wat is de motivering en toegevoegde waarde om dit kunstwerk te 

verlichten? Wat zijn de jaarlijkse stroomkosten? Is het een mogelijkheid om de 

verlichting alleen aan te laten gaan als het donker is en tussen 23.00 uur en 6.00 uur 

niet in het donker te laten branden. 

--blz. 14, ad 3. 

Wij hebben altijd al gepleit om het sluipverkeer door de Vloedsgraaf van Schinnen 

naar Grijzegrubben op te heffen door een verbod voor (vracht)autoverkeer. Dit 

standpunt is bij ons nog niet veranderd. Kunt u toelichten waarom u hier nu 

aanpassingen aan wilt gaan doen? Ook missen we bij punt 3 dat het alleen maar over 

snelverkeer gaat, niks over het langzaam verkeer, met name de fietsers. De gemeente 

Beekdaelen wordt door het spoor en de autobaan in tweeën gedeeld. Het langzaam 

verkeer heeft maar twee doorsteekmogelijkheden. Daarnaast is de geplande doorsteek 

bij Nuth door de komst van de buitenring onduidelijk, zeker op het grondgebied van de 

voormalige gemeente Nuth. Waarom wordt dit niet in het geheel meegenomen? 

 

--blz. 16, ad 7: 

Waarom is na harmonisatie structureel 12.000 nodig? 

--blz. 16, ad 8. 

Zijn er geen structurele bijdragen van het rijk beschikbaar gesteld voor de uitbreiding 

taakstelling inburgering statushouders? 

-- Blz. 17, ad 10. 

Voor de Markt in Nuth is in totaal 350.000 euro beschikbaar, terwijl de kosten zijn 

begroot op 1,3 miljoen. Hoe wordt het resterende bedrag van ca. 1 miljoen financieel 

afgedekt? 

--blz. 17, ad 11. 

Wat wordt bedoeld met hetzelfde kwaliteitsniveau van de OV-Overstappunten 

(haltes)? 

--blz. 18, ad 12. 



Zijn er in de toekomst ook financiële voordelen te verwachten van de invoering van de 

omgevingswet, dit omdat een reeks andere taken niet meer uitgevoerd hoeft te 

worden? 

--blz. 19, ad herijking sociaal domein. 

Wat gebeurt er met de reserves die aangelegd waren precies om de tekorten in het 

sociaal domein op te vangen? 

--blz. 20, ad structurele uitgaven 

Ging het altijd om structurele tekorten? Er waren tot ook openeinderegelingen. 

--blz. 21, aanvalsplan. 

Begrijpen we het goed dat u in het CUP nog dacht het aanvalsplan hier te kunnen 

presenteren, maar dat het doorgeschoven wordt naar de begroting? 

--Aanvalsplan. 

Is de situatie zodanig nijpend dat er al gedacht moet worden aan zero based begroten 

of aan een kerntakendiscussie? 

-- blz. 23, ad 4. 

Waar komt de cultuurroute vandaan? Wanneer heeft de raad dit besloten? Wat gaat u 

hiervoor doen en zijn er verder geen structurele kosten aan verbonden? 

--blz. 23. 

Waarom hoort volksgezondheid zowel bij 5 (sociaal domein en vg) en 6 (vg, milieu, ro 

en stedelijke vernieuwing). Heeft dit te maken met een opsplitsing van psychosociale 

en fysieke gezondheid? 

--blz. 23: CUP-projecten. 

Waarom is juist voor deze CUP-projecten gekozen? 

--blz. 24. 

269.000= 279.000? 

-- In de kadernota wordt niet gesproken over de renovatie van de Nuinhofwijk in Nuth. 

Heeft “Wonen Zuid” al een besluit genomen m.b.t. de renovatie en zijn er voor de 

gemeente Beekdaelen geen kosten verbonden aan het besluit van de 

woningbouwvereniging? 

 

-- Bijlage 3: Samenvatting projecten cup 

 

We hebben enige moeite met het volgen van de vertaalslag van het CUP naar de 

kadernota. In het CUP is sprake van acties en activiteiten. Het CUP eindigt met 

geprioriteerde en projecten in uitvoering. In de samenvatting van bijlage 3 is sprake 

van 42 projecten voorafgegaan door doelstellingen. Hoe nu zijn deze naar het CUP te 

herleiden? Verder is het CUP opgebouwd uit de rubrieken: governance, excellent 

wonen en vitale kernen, landelijke ontwikkeling, duurzame economische 

ontwikkeling, sociale agenda en dienstverlening en bedrijfsvoering. In de kadernota 

gaat het om programma’s met andere benamingen.  

 

In dit verband heeft u zelf wellicht ook geworsteld met het krijgen van een overzicht 

van alle projecten die er nu lopen of gaan lopen in de gemeente Beekdaelen en de 

prioritering daarvan. Het CUP eindigt met projecten, waarbinnen de ontwikkelagenda 



weer goed is voor nieuwe projecten, er zijn IBA-projecten, in de kadernota staan CUP-

projecten etc. 

Kunt u ons een overzicht geven van alle projecten die lopen of dit nu 

investeringsprojecten, op stapel staande projecten, tranche 1 projecten, strategische 

projecten, beheersplannen, overige projecten, uitvoeringsprojecten, projecten in de lijn 

of hoe ze ook genoemd mogen worden? Daarbij vermeldt de verantwoordelijke 

portefeuillehouder, ambtenaar, de status van het project, de financiële haalbaarheid 

enz. enz. Zodat we als raad enig inzicht krijgen waar u mee bezig bent. Of is dit wat u 

van plan bent te doen in het begrotingsvoorstel? 

 

 

COMMISSIE 2: 20 JUNI 

 

B1: paracommercie 

1.De werkgroep heeft op 14 mei opnieuw naar de verordening gekeken en gekozen 

voor de nu voorliggende verordening. Welke partijen waren vertegenwoordigd op 14 

mei? 

2.Wat zijn bijeenkomsten van persoonlijke aard? 

3.De verordening wordt na een jaar geëvalueerd. Daarnaast bestaat er een 

overgangsregeling voor de bestaande situaties tot 1 januari 2021. Wat valt er dan na 

een jaar te evalueren? 

4.In artikel 2, ad a staat dat er geen alcohol mag worden geschonken tijdens 

bijeenkomsten van persoonlijke aard. In artikel 2, ad b staat dat er geen bijeenkomsten 

van persoonlijke aard gehouden mogen worden. Hoe valt dit te rijmen? 

5. Waarom zijn er voor de sociaal-culturele organisaties geen ontheffingen (tot max 

02.00 uur) mogelijk?  

6. Zou u artikel 4 (verbod prijsacties) nog eens nader kunnen toelichten? 

7. Is er ook overlegd met vertegenwoordigers van sportverenigingen, schutterijen en 

sociaal-culturele instellingen? 

 

Rondvraag cluster sociaal 

 

De vergoeding voor de zones van het Omnibuzz vervoer zijn verhoogd per 1 juli. 

--Hoe groot is de verhoging precies? 

--Wie is bevoegd om een verhoging vast te stellen? 

--Is hier een wijziging van het vervoerreglement voor nodig? 

-- Is dit een besluit waartegen volgens de Awb bezwaar en beroep mogelijk is? 

-- Heeft er al een harmonisatie plaatsgevonden van de toegestane reiszones? 

--Hoe sterk wijkt het Omnibuzz-tarief af van het tarief van het openbaar vervoer? 

 

D1: bomenverordening 

 

1.Bij conflictsituaties tussen een aanvraag om een boom te kappen in relatie tot 

zonnepanelen zou er beleid moeten komen om in bepaalde situaties en onder bepaalde 



voorwaarden tot herplant ergens anders over te kunnen gaan of om een bijdrage in een 

groencompensatiefonds te kunnen geven. Is het college bereid zo’n regeling toe te 

voegen. Zie hieronder een voorbeeld  

 

HOOFDSTUK 7 HERPLANT- OF COMPENSATIEPLICHT 

7.1 Compensatie na kap om een rode reden 

Compensatie is verplicht bij bomen die om een "rode reden" gekapt worden. Denk 

hierbij aan nieuwbouw of verkeerswerken. De voorgenomen compensatie dient 

uitgewerkt te zijn in een compensatieplan. Compensatie dient binnen 3 jaar plaats te 

vinden. 

7.2 Compensatie na kap om een groene reden 

Wanneer het vellen van bomen een groene reden heeft geldt geen compensatieplicht. 

Hierbij gaat het om het verwijderen van bomen om een beheerstechnische reden 

(dunning, instabiliteit enzovoorts). Ook voor het verwijderen van bomen voor 

natuurontwikkeling hoeft niet gecompenseerd te worden. Hierbij wordt immers een 

natuurdoel gediend. 

7.3 Hoogte van de compensatie 

7.3.1 Compensatie van bomen in groenstructuur of op de lijst Waardevolle bomen. 

De monetaire waarde van een te kappen boom dient gecompenseerd te worden. Deze 

waarde wordt berekend met de NVTB-methode (rekenmethode van de Nederlandse 

Vereniging van Taxateurs van Bomen). 

Voor dit bedrag dient herplant plaats te vinden. Naast het leveren en planten van de 

boom behoren daar ook de kosten voor ondergrondse voorzieningen bij. Het 

terugplanten van het aantal gekapte bomen is hierbij van ondergeschikt belang. 

7.3.2 Compensatie van overige bomen 

Voor elke gekapte boom wordt minimaal één boom herplant, waarbij als minimale 

maat 16-18 aangehouden wordt. 

7.4 Locatie compensatie 

Compensatie dient in eerste instantie op de locatie plaats te vinden. De bomen moeten 

boven- en ondergronds de ruimte hebben om zich te kunnen ontwikkelen en daarmee 

de kwaliteit van de te vellen bomen evenaren of zelfs overstijgen. 

Indien compensatie op de locatie niet mogelijk is dient gezocht te worden naar 

alternatieven in het plangebied of een soortgelijke locatie binnen de gemeentegrenzen. 

Indien compensatie in de openbare ruimte plaatsvindt, dient het compensatieplan te 

worden voorgelegd aan de boombeheerder. Deze toetst het compensatieplan aan de 

richtlijnen voor herplant zoals opgenomen in paragraaf 12.4. Zo wordt bekeken of de 

boom daadwerkelijk kans van slagen heeft op de voorgenomen plek en of deze geen 

concurrentie vormt het bestaande bomenbestand. Door deze toets wordt de kwaliteit 

van het compensatieplan geborgd en extra kosten voor beheer en onderhoud in de 

toekomst voorkomen. 

7.5 Financiële compensatie 

Wanneer compensatie niet mogelijk is of de compensatie kan niet binnen het gestelde 

tijdsbestek worden gerealiseerd, dient een financiële compensatie plaats te vinden 

middels een storting in het compensatiefonds bomen. Wanneer slechts gedeeltelijk aan 

de compensatie kan worden voldaan dient het resterende deel te worden overgezet in 

een financiële compensatie. 



7.6 Compensatiefonds bomen 

De financiële compensatie wordt gestort in het bomen compensatiefonds. Dit fonds 

wordt benut om maatregelen te financieren die bijdragen aan het verhogen van de 

kwaliteit van het boomareaal en daarmee samenhangende doelen als leefbaarheid en 

ruimtelijke kwaliteit. De maatregelen die uit het fonds gefinancierd worden bestaan uit 

het aanplanten van bomen, revitalisering van het bomenbestand en het financieel 

stimuleren van dak- en gevelgroen. 

 

2. Lezen we de verordening goed in die zin dat overheden een vergunning moeten 

aanvragen als de stamdiameter groter dan 40 cm. is en dat particulieren dat moeten 

doen voor bomen die niet staan in tuinen en erven behorende bij woningen als de 

stamdiameter groter dan 20 cm. is?  

 

D2: Startnotitie Omgevingswet 
 

--De Omgevingsvisie wordt verplicht in 2024 en de Omgevingsplannen in 2029. 

Wat betekent e.e.a. voor de vergunningverlening als de vigerende 

bestemmingsplannen (die in 2021 van rechtswege omgevingsplannen worden) 

strijdigheden opleveren met de Omgevingsvisie? 

--Kunt eens aangeven waaraan de gevraagde 35.000 euro precies besteed zullen gaan 

worden? 

 

D7: zonneweide 
Op welke wijze zijn bewoners en omwonenden vanaf het begin in dit project 

meegenomen en staan zij achter het voorstel? 

  

F1: Inkoopbeleid  
 

- Worden de inkoopstrategieën door een jurist goedgekeurd om zo procedures en of 

klachten te voorkomen? 

 

-Is de functie van een Inkoopadviseur niet verstandig om te overwegen? 

 

- op welke wijze is in de organisatie geborgd dat de waardebepaling die essentieel is 

voor de te volgen procedure in de gehele organisatie bekend is en dat men niet 

onterecht een op een gaat gunnen zonder inkoopstrategie?  

 

- Kunnen wij als raad of een werkgroep uit de raad na een jaar een evaluatie uitvoeren 

inzake de opgestelde inkoopstrategieën om zo een beeld te krijgen of de keuze om niet 

strikt te werken met drempelbedragen een goede keuze is van de raad. De 

accountantscontrole doet dit weliswaar steekproefsgewijs maar gaat niet in op de 

waardenberekening en andere zaken en is heel summier. 

 

- Kunt u een toezegging doen om de raad eenmaal per jaar te informeren over de 

resultaten in zake maatschappelijke verantwoord inkopen (o.a. duurzaamheid en social 

return).  



 

COMMISSIE VERGADERING 3: 25 JUNI 

 

B6: GGD 

 

--Waarom is het structureel extra bedrag van 36.000 euro voor de gezondheid 

beschermende taken niet opgenomen in het financieel overzicht op het einde van het 

raadsvoorstel op bladzijde 6? 

--Algemeen: Ten aanzien van de GR-regelingen bestaat er bij de raad het gevoelen er 

niet voldoende greep op te hebben.  

De grootste problemen zijn: 

-Structurele verhogingen van de begrotingen.  

-Invloed op de begrotingen vanuit de deelnemende gemeenten. 

-Op tijd geïnformeerd worden. 

-Kennis van zaken. 

-Plaats van de reserves. 

We dachten dat een samenwerking van de plattelandsgemeenten in het middengebied 

inzake GR's een deel van deze problemen zou kunnen ondervangen. Wat is uw visie 

hierop? Zie ook de motie van Eijsden-Margraten.  
 

 

JZTP, 06-06-2019 
 

 

 

 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>