<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Factsheet Aanpak geldzorgen,
armoede en schulden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1. Acties overkoepelend

 Actie                                   Toelichting                                              Betrokken partijen                 Tijdpad

 1.                                      Het kabinet, de VNG en Divosa zijn voornemens om         VNG, SZW                           Q4 2022
 Afspraken maken met VNG                 afspraken te maken over het gezamenlijk streven naar
                                         het borgen van bestaanszekerheid. De komende
                                         periode vindt overleg plaats over de reikwijdte van
                                         de afspraken en het proces daar naartoe.

 2.                                      Zie 1                                                    VNG, SZW                           Vanaf
 Structurele middelen voor gemeenten                                                                                                 2023
 voor voorkomen en bestrijden
 armoede en schulden

 3.                                      Zie 1                                                    VNG, NVVK, Divosa                  Vanaf
 Landelijk ondersteuningsprogramma                                                                                                   2023
 voor gemeenten

 4.                                      In het najaar organiseren we de landelijke aftrap van    SZW, Maatschappelijke              Q4 2022
 Coalitie tegen armoede                  deze coalitie alwaar 100 bedrijven en maatschappe-       partners en bedrijven
                                         lijke organisaties hun handtekening zullen zetten voor
                                         om concreet in beweging te komen tegen armoede.

 5.                                      Inrichten ervaringsnetwerk voor actieve rol in           Landelijke Cliëntenraad,           Q2 2022
 Structureel betrekken                   vormgeving, uitvoering en evaluatie van programma’s.     Schuldenambassadeurs,
 ervaringsnetwerk                                                                                 Sterk uit Armoede, EAPN

 6.                                       Inzet is dat vrijwilligers zijn aangesloten op de       Alliantie Vrijwillige Schuldhulp   Q4 2022
 Versterken vrijwilligers                 Nederlandse Schuldhulp Route en dat in alle             (AVS), gemeenten
                                          gemeenten vrijwilligers samenwerken met
                                         ­gemeenten.
                                         Versterken rol samenleving bij voorkomen en
                                         bestrijden armoede en schulden, bijvoorbeeld via
                                         buddy’s.

 7.                                      Communicatie in vervolg op Kom jij eruit? / De eerste    SZW                                Q1 2023
 Communicatie                            stap helpt je verder. En vervolg op Sam& voor alle
                                         kinderen.

 8.                                      Geldzorgenlab, SchuldenlabNL, Preventie-aanpak.          Onder andere wetenschap            Q1 2023
 Bewezen effectieve aanpakken in kaart   Aansluiten bij 20 focusgebieden van het Nationaal
 brengen en opschalen                    Programma Leefbaarheid en Veiligheid.

 9.                                      Met snelle financiële ondersteuning kunnen soms veel     SZW, VWS, FIN                      Q3 2023
 Experimenten nieuwe                     grotere problemen worden voorkomen. Daarom
 financieringsvormen                     stimuleren we experimenten met nieuwe
                                         financieringsvormen, die geld voor hulp of
                                         voorzieningen eenvoudig beschikbaar kunnen maken.
                                         Een belangrijke notie is dat een investering ergens
                                         anders kostenbesparing kan opleveren, bij een ander
                                         onderdeel van de overheid of bij bedrijven. Daarom
                                         kijkt het onderzoek ook naar mogelijkheden om
                                         verschillende geldstromen te combineren, inclusief
                                         met privaat geld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>2. Acties geldzorgen
Meer preventie van geldzorgen
 Actie                               Toelichting                                                Betrokken partijen   Tijdpad

 1.                                  Het kabinet zal afspraken maken over het tegengaan         OCW, SZW, FIN, VNG   Q1 2023
 Financiële educatie voor kinderen   van geldzorgen door ervoor te zorgen dat alle kinderen
 en jongeren                         en jongeren, met name in het mbo, financiële kennis,
                                     vaardigheden en competenties ontwikkelen.

 2.                                  Het kabinet zet in op het beschermen van consumen-         FIN, SZW             Door­
 Gemakkelijk lenen en uitgeven       ten bij het aangaan van een lening en het beschermen                            lopend
 bemoeilijken                        tegen risicovolle financiële producten en diensten
                                     zoals achteraf betalen, maar ook tegen de risico’s van
                                     het kopen van crypto’s. Het kabinet verkent waar
                                     aanvullende maatregelen in de vorm van gerichte
                                     voorlichting nodig is.

 3.                                  Het kabinet zal afspraken maken over aandacht bij          SZW, BZK, JenV       Q2 2022
 Preventieve inzet op                levensgebeurtenissen, zoals 18 jaar worden,
 levensgebeurtenissen                zelfstandig gaan wonen, het krijgen van een kind, het
                                     overlijden van een partner, echtscheidingen of het
                                     vinden of verliezen van werk, voor het voorkomen van
                                     het ontstaan van geldzorgen.

 4.                                  We versterken bestaande aanpakken door het                 SZW, VWS             Q1 2023
 Lokale preventiecoalities           vergroten van kennis, vaardigheden en vakmanschap
                                     van professionals en vrijwilligers (bijvoorbeeld rond
                                     cultuur sensitief werken) en het bouwen en versterken
                                     van lokale ketens. Doel is het verbinden van financiële,
                                     mentale en fysieke gezondheid met de netwerken
                                     van professionals en vrijwilligers dicht om de
                                     mensen heen.

 5.                                  Inzicht in wat werkt en wat niet werkt als het gaat        SZW, BZK             Q2 2023
 Effectieve interventies in kaart    om preventie is nog beperkt. Samen met experts en
                                     ervaringsdeskundigen brengen we effectieve
                                     aanpakken gericht op de preventie van geldzorgen
                                     in kaart.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>3. Acties armoede
Betere borging van bestaans- en inkomenszekerheid
   Actie                                                                        Toelichting                                                                                    Betrokken partijen          Tijdpad

   1.                                                                           Uitwerking en uitvoeren maatregelen regeerakkoord                                              SZW (in overleg met         Lopend
   Versterken inkomenszekerheid                                                 (zoals verhoging WML, herijking sociaal minimum/                                               betrokken partijen)
                                                                                commissie sociaal minimum, wijziging kostendelers-
                                                                                norm, herziening Participatiewet, Vereenvoudigings­
                                                                                agenda).

   2.                                                                           Verruimen bijverdiengrenzen Participatiewet;                                                   SZW, VNG, gemeenten         Lopend
   Werk laten lonen en tegengaan                                                Vervolg op onderzoek Stimulansz armoedeval
   armoedeval                                                                   bij gemeentelijke regelingen;
                                                                                Overleg met werkgevers en vakbonden over
                                                                                versterken CAO-loongebouw en eventueel nieuw
                                                                                sociaal akkoord.

   3.                                                                           Het kabinet bundelt de krachten met gemeenten en                                               SZW, EZK, BZK, VNG,         Lopend
   Tegengaan van energiearmoede                                                 energieleveranciers om ervoor te zorgen dat een                                                gemeenten,
                                                                                energierekening niet leidt tot geldzorgen, mensen hun                                          energieleveranciers
                                                                                huis kunnen verduurzamen en dat uiteindelijk de
                                                                                energierekening lager wordt. Voor de middellange
                                                                                termijn wordt onder meer ingezet op het aan het werk
                                                                                krijgen van mensen die nu langs de kant staan voor de
                                                                                energietransitie, en het kennis- en ondersteunings­
                                                                                programma van TNO om gericht gemeenten te helpen.

   4.                                                                           Aanpassen grondslag SUWI voor het verbeteren van                                               SZW, VNG,                   Vanaf
   Tegengaan niet-gebruik van voorzie-                                          mogelijkheden voor gegevensuitwisseling t.b.v.                                                 andere betrokken partijen   Q4 2022
   ningen, met bijzondere aandacht voor                                         proactieve dienstverlening; Verbeteren toegang
   werkenden met een laag inkomen                                               mondzorg.
                                                                                Beter benutten van digitale hulpmiddelen;
                                                                                Betere communicatie over maatregelen;
                                                                                Versterken kennis professionals en vrijwilligers.

   5.                                                                           Krijgt vorm via programma’s als Dichterbij dan je                                              SZW en gemeenten            Lopend
   Bevorderen (voldoende inkomen uit)                                           denkt, Simpel Switchen en Breed Offensief.
   werk voor mensen in armoede                                                  Verkenning mogelijkheden pilot om ouders met
                                                                                kinderen in armoede met voorrang naar werk te
                                                                                begeleiden.

   6.                                                                           Krijgt vorm via programma’s van de minister voor VRO                                           VRO, SZW                    Lopend
   Toegang tot adequate huisvesting                                             zoals Betaalbaar Wonen en Huisvesting Aandachts-
   voor mensen met lage inkomens                                                groepen.

   7.                                                                           VWS en SZW werken aan een betere samenwerking                                                  VWS, SZW                    Vanaf
   Toegang tot zorg voor mensen                                                 tussen de zorg- en sociaalhulpverleners, zodat mensen                                                                      Q3 2022
   met lage inkomens                                                            met en zonder hulpvraag sneller in beeld zijn en
                                                                                adequater worden geholpen.
                                                                                VWS en SZW verkennen een betere inzet van
                                                                                gemeentelijke regelingen1 met oog voor de
                                                                                samenwerking met zorgverzekeraars daarin.

   8.                                                                           Bij het maken van koopkrachtplaatjes expliciet de                                              SZW                         Vanaf
   Aandacht voor positie kinderen in                                            positie van kinderen in armoede zichtbaar maken.                                                                           Q3 2022
   armoede in koopkrachtplaatjes




1. Gemeenten ontvangen jaarlijks 268 miljoen euro (sinds 2017) ten behoeve van financieel maatwerk voor hun ingezetenen in verband met hun kosten van zorg en ondersteuning.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Iedereen doet mee en komt vooruit
 Actie                                   Toelichting                                              Betrokken partijen              Tijdpad

 9.                                      Betrokkenheid bij invulling en uitvoering Rijke          SZW, OCW, gemeenten,            Vanaf Q3
 Versterken vaardigheden en              Schooldag; verkennen mogelijke uitbreiding               maatschappelijke partijen       2022
 participatie kinderen in armoede        (gemeentelijke) kindvoorzieningen; vergroten en          (zoals SAM&), Alliantie
                                         bestendigen bereik van kindvoorzieningen.                Kinderarmoede

 10.                                     Vervolg op onderzoek TNO naar belang van investeren      SZW, Partners Tel Mee Met       Vanaf Q3
 Versterken veerkracht en vaardigheden   in veerkracht en in factoren die (individuele)           Taal, OCW, gemeenten            2022
 volwassenen in armoede                  veerkracht ondersteunen, zoals welbevinden, sociaal
                                         kapitaal en gezondheid, met als inzet om professionals
                                         in sociaal domein handelingsperspectief te bieden;
                                         Versterken van de relatie tussen de aanpak van
                                         armoede en basisvaardigheden/ laaggeletterdheid,
                                         bijv. via een pilot;
                                         Verkenning naar wenselijkheid en haalbaarheid
                                         (digitaal) éenouderpunt voor ondersteuning van
                                         alleenstaande ouders.

 11.                                     Ondersteuning aan de Alliantie Kinderarmoede;            SZW, OCW, Gelijke Kansen        Vanaf Q2
 Stimuleren lokale (publieke/private)    Verkenning versterken initiatieven buddy’s voor          Alliantie, VWS,                 2022
 samenwerking te bevordering van de      mensen in armoede.                                       maatschappelijke
 positie van mensen in armoede                                                                    organisaties, bedrijven,
                                                                                                  vrijwilligers

 12.                                     Verdergaande implementatie handreiking omgaan            SZW, OCW, VWS en betrokken      Vanaf Q3
 Professionals ondersteunen bij          met armoede op scholen;                                  sectoren                        2022
 signaleren en omgaan met                Verkenning ontwikkeling/implementatie van
 kinderarmoede                           handreikingen in andere domeinen (zoals MBO,
                                         kinderopvang en geboortezorg (in overleg met o.a.
                                         Kansrijke Start).

 13.                                     Ondersteuning aan doelgroep voedselbanken door           SZW                             In Q3 2022
 Tijdelijke ondersteuning bij            inzet budget ESF+, inclusief begeleidende                                                volgt stand
 voedselvoorziening aan mensen met       maatregelen.                                                                             van
 lage inkomens                                                                                                                    zakenbrief

 14.                                     Samenwerking rond bevordering van de mentale en          VWS, SZW, en                    Vanaf Q2
 Bevorderen van het welzijn en de        fysieke gezondheid van mensen met een laag inkomen       maatschappelijke organisaties   2022
 inclusie van mensen in armoede          (bevorderen bewegen, tegengaat eenzaamheid,              en gemeenten
                                         mentale fitheid).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>4. Acties schulden
Een overheid die werkt voor mensen
 Actie                                   Toelichting                                              Betrokken partijen            Tijdpad

 1.                                      Intensiveren samenwerking bij inning en incasso­         CJIB (CAK, UWV, DUO en RVO)   Q2 2023
 Doorontwikkeling clustering             trajecten met als doel leveren van gezamenlijke
 rijksincasso                            dienstverlening in de minnelijke fase, zoals één
                                         gezamenlijke betalingsregeling Rijksincasso en een
                                         vorderingenoverzicht Rijk, voor burgers, ondernemers
                                         en hulpverleners. Hiermee voorkomen dat schulden
                                         onnodig oplopen.

 2.                                      Door de afloscapaciteit evenrediger over alle            JenV, FIN, SZW                Q3 2023
 De positie van publieke schuldeisers    schuldeisers te verdelen, hoeven private schuldeisers,
 bezien bij schuldhulpverlening en       waaronder kleine ondernemers, minder schulden kwijt
 schuldsanering, zodat sneller tot een   te schelden. Dat kan financiële risico’s verkleinen.
 akkoord kan worden gekomen.


Meer preventie van (problematische) geldzorgen
 Actie                                   Toelichting                                              Betrokken partijen            Tijdpad

 3.                                      Statistieken over schulden zijn een belangrijke          SZW, VNG, SchuldenlabNL       Q2 2023
 Reductiedoelstelling schulden           indicator voor het monitoren van kwantitatieve doelen    Bureau Wsnp, Alliantie
                                         voor armoede. Verkennen kwantitatieve doelstelling       Vrijwillige Schuldhulp
                                         voor schulden op basis van CBS-statistieken en
                                         kwalitatieve doelstelling op basis van opschaling
                                         bewezen effectieve aanpakken.

 4.                                      Inzet van het kabinet is dat gemeenten en veel­          NSR                           Q2 2023
 Verduurzaming Nederlandse               voorkomende schuldeisers en maatschappelijke
 Schuldhulp Route (NSR)                  organisaties zijn aangesloten. Voortbestaan langere
                                         termijn moet worden geborgd.

 5.                                      Vanaf 2023 structureel extra middelen voor gemeen-       VNG, SZW                      Q3 2023
 Intensivering vroegsignalering          ten voor vroegsignalering.
 schulden                                VNG en SZW voeren gesprek over de beschikbare
                                         middelen en wat de uitvoering waar kan maken.

 6.                                      Hypotheekachterstanden, gemeentelijke                    Gemeenten                     Q3 2023
 Experimenten met vroegsignalering       belastingschulden, belasting- en toeslagschulden,
 voor aanvullende signalen               studieschulden.

 7.                                      Voornemen is inwerkingtreding 1 januari 2023.            JenV                          2023
 Uitvoering van en toezicht op           Gaat opstapeling van schulden en doorverkoop van
 Wet kwaliteit incassodienstverlening    schulden als verdienmodel tegen.
                                         AMvB in consultatie, voorlichtingscampagne voor
                                         incassodienstverleners in voorbereiding.

 8.                                      Stimuleren betalingsregelingen en persoonlijk contact    JenV, SZW                     Q4 2022
 Betalingsregeling voor iedereen         schuldeiser-schuldenaar.
 beschikbaar
                                         De rechter krijgt de mogelijkheid om in incassozaken     JenV                          Q2 2022
                                         betalingsregelingen te treffen. Een conceptwetsvoor-
                                         stel voor consultatie is in voorbereiding.

 9.                                      De maatschappelijk verantwoorde incasso en               JenV                          Q4 2023
 Maatschappelijk verantwoorde incasso    deurwaardersactiviteiten worden verbeterd met
 en deurwaardersactiviteiten             intensievere samenwerking tussen incasseerders,
                                         gerechtsdeurwaarders en schuldhulpverleners.
                                         Hoe een sociaal tarief en verdienmodel te realiseren,
                                         inclusief de normering van buitengerechtelijke
                                         incassokosten, wordt verkend.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Sneller perspectief op een financieel zorgeloze toekomst
 Actie                                   Toelichting                                            Betrokken partijen         Tijdpad

 10.                                     Nieuwe regelgeving bijna gereed voor consultatie.      SZW, JenV                  Q2 2022
 Reactietermijn schuldeisers

 11.                                     Verkenning extra maatregelen om totale doorlooptijd    JenV, SZW                  Q2 2023
 Verkorten schuldhulptrajecten           te verkorten en belemmeringen in wet- en regelgeving
                                         daarvoor weg te nemen.

 12.                                     Bevorderen toepassing effectieve aanpakken:            Gemeenten, schuldeisers,   Vanaf
 Opschalen effectieve aanpakken          - Begeleiding naar en tijdens Wsnp                     SchuldenlabNL              2023
                                           (nazorg en redzaamheid)
                                         - Collectief schuldregelen (snel schulden oplossen)
                                         - Saneringskrediet/Waarborgfonds
                                           (snel schulden oplossen)
                                         - Schuldenknooppunt
                                           (veilige en digitale communicatie)
                                         - Jongeren Perspectief Fonds (jongeren, die meestal
                                           geen afloscapaciteit hebben, perspectief geven)
                                         - Schuldhulpverlening ondernemers met schulden
                                           (breed en afgestemd ondersteuningsaanbod).

 13.                                     Monitoring en evaluatie Kwaliteitskader                                           Q2 2023
 Kwaliteitsborging schuldhulpverlening   schuldhulpverlening.

 14.                                     Evaluatie breed moratorium gestart.                    SZW, JenV, VNG             Q1 2023
 Schuldenpauze – breed moratorium
 beschikbaar                             Gemeenten zijn opgeroepen om (gratis) gebruik te
                                         maken van de verwijsindex schuldhulpverlening
                                         (VISH). Gemeenten die ondersteuning bieden op
                                         het gebied van schulden aan inwoners kunnen dat in
                                         VISH kenbaar maken, zodat een deurwaarder weet
                                         waar hij even niet op pad hoeft te gaan. Zo wordt
                                         schuldenrust gecreëerd.

                                         Naar aanleiding van de ervaringen van gemeenten
                                         Amsterdam, Eindhoven en Den Haag en de NVVK met
                                         betrekking tot de uitstel van betaling (pauzeknop,
                                         noodstop) bepalen hoe deze aanpak landelijk op te
                                         schalen is.

 15.                                     Versterken samenwerking schuldenbewind,                Bewindvoerders, VNG,       Door-
 Landelijk Platform Schuldenbewind       schuldhulpverlening en wettelijke schuldsanering.      JenV, SZW                  lopend
                                         Bevorderen doorstroom van schuldenbewind naar
                                         gemeentelijke schuldhulpverlening om schulden op
                                         te lossen.
                                         Kwaliteitsborging schuldenwind.
                                         Doorvoering aanbevelingen (lopend) onderzoek
                                         financiering schuldenbewind.

 16.                                     Regelgeving (om bestuursrechtelijke handhaving         SZW, JenV, VNG             Q2 2022
 Beter toezicht malafide                 mogelijk te maken) gereed voor consultatie.
 schuldbemiddelaars
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>