<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>






































Geanonimiseerd document


NOTA VAN ZIENSWIJZEN 

Paraplubestemmingsplan 

‘Archeologie Beekdaelen’ 



Inhoud 

1. 
Inleiding 

a. Procedure 

b. 
Ingekomen zienswijzen 

c. 

Leeswijzer 

2. 
Samenvatting zienswijzen 

en 

gemeentelijk standpunt 

3. Conclusie 

Hoofdstuk 1 

— 

Inleiding 

a. Procedure 

Het 
ontwerp 

van het 
paraplubestemmingsplan ‘Archeologie 

Beekdaelen’ heeft 
op grond 

van 

afdeling 3.4 
van de 

Algemene 
wet bestuursrecht vanaf 

19 
december 2023 

gedurende 

zes weken 
(tot 

en met 30 

januari 2024) 
voor eenieder ter 

inzage gelegen in 
het 

gemeentehuis, Deweverplein 
1 

te 
Nuth. 

Hierbij 
is de 

mogelijkheid geboden 
binnen deze 

termijn schriftelijke en/of mondelinge zienswijzen 
in 

te 
dienen 

bij 
de raad. Eén en ander is 

conform het daartoe in de Wet 
ruimtelijke ordening 

en de 
Algemene 

wet 
bestuursrecht 

bepaalde openbaar bekendgemaakt 
middels 

publicatie op 
19 december 2023 in het 

Gemeenteblad alsmede 
op 

het 
gemeentelijke publicatiebord 

en de 
gemeentelijke 

website 

(www.beekdaelen.nl) 
en 

via www.ruimtelijkeplannen.nl. Daarnaast is 
het 

ontwerp 

bestemmingsplan gedurende 
de voornoemde 

termijn 

aan een aantal 
(overheids)instanties, 

die een 

belang bij 
dit 

plan hebben, voorgelegd. 

b. 
Ingekomen zienswijzen 

Ten aanzien van het 
ontwerp paraplubestemmingsplan zijn 

2 
zienswijzen ingekomen 

van: 

Zienswijze 
Adres Woonplaats 

Datum 
ontvangst 

Indiener 1 11 
januari 

2024 

Indiener 2 25 
januari 

2024 (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

  

De 
zienswijzen zijn 

binnen de daartoe 
voorgeschreven termijn ingediend 

en daarmee 

ontvankelijk, 
De 

zienswijze 
heeft met 

betrekking op 
de 

reikwijdte 
van de 

gebieden 
met 

lage archeologische verwachting 
en een locatie 

specifieke aanduiding. 

c. 

Leeswijzer 

In hoofdstuk 2 
zijn 

de 
zienswijzen samengevat 

en is 
vervolgens 

het 
gemeentelijk standpunt 

weergegeven. 
De 

samenvatting 
van de 

zienswijze 
heeft 

overigens 
alleen tot doel de 

leesbaarheid van dit 
(zienswijzen)rapport 

te 

vergroten. Bij 
de 

beoordeling 
van de 

zienswijze 
is de 

volledige brief, 
zoals deze 

bij 
de 

gemeente 
is 

ingediend 
en kenbaar 

gemaakt, meegenomen. 

In 
hoofdstuk 

3 is 
de conclusie ten 

aanzien 
van de 

zienswijze weergegeven. 

Nuth, 
12 

maart 
2024 

Het 
college 

van 

Burgemeester 
en wethouders van de 

gemeente 
Beekdaelen 



Hoofdstuk 2 – Samenvatting zienswijzen en gemeentelijk standpunt 

2. 1 Indiener 1 (zienswijze) , ingekomen d. d. 11 januari 2024 

Samenvatting zienswijze 

De gebieden met lage archeologische verwachting (categorie 5) dienen beperkt te worden 

tot de omgeving van de historische kernen en andere gebieden die op basis van historische 

kaarten bebouwd waren. Recent bebouwde gebieden hoeven geen kwalificatie te krijgen. 

De voorgenomen beperkingen en verplichting binnen categorie 5 zijn strikter dan vereist, 

in bijzonder de beperkingen opgenomen in artikel 8. 3. 1. Categorie 5 is veiligheidshalve 

toegevoegd. Het onderscheid tussen categorie 1 t/m 4 en 6, waar aantoonbaar aanleiding 

is om tenminste archeologische waarde in de bodem te vermoeden, is te klein. Bijvoorbeeld 

voor het aanplanten en het weghalen van bomen en de aanleg van infiltratievoorziening 

moet 
een archeologisch onderzoek uitgevoerd en een vergunning aangevraagd worden. 

Voor het verwijderen van bestaande bomen (en diepgewortelde beplating) en het 

aanbrengen van nieuwe bomen in gebieden met een ‘Gebied met lage archeologische 

verwachting’ (categorie 5) dient een uitzonderingsclausule opgenomen te worden. Deze 

eis is disproportioneel ten opzichte van de lage verwachtingswaarde. 

2. 2 Indiener 2 (zienswijze) , ingekomen d. d. 25 januari 2024 

Samenvatting zienswijze 

De gronden gelegen ten zuiden van de verbindingsweg door Etzenrade richting Jabeek zijn 

in meerdere malen tot een hoogte van 5 meter afgestopt en verstoord. Het opnemen van 

de bestemming ‘Archeologie’ in dit gebied leidt in de toekomst mogelijk tot onnodige 

tijdvertraging en/of meerkosten bij eventuele activiteiten met graaf werkzaamheden. 

2. 3 Standpunt gemeente over zienwijze indiener 1 

In gebieden met 
een lage verwachtingswaarde (categorie 5) geldt alleen voor 

grotere 

projecten (10. 000m²) een onderzoekplicht. Het verwachtingsmodel is gebaseerd op een 

gedetailleerde analyse van de ligging van de vindplaatsen in de gemeente Beekdaelen. 

Daarbij is uitgegaan van de relatie tussen fysisch-geografische eenheden (plateaus, 

heuvels, terrassen, hellingen, droogdalen en beekdalen) , de geomorfologische eenheden 

waaruit deze zijn opgebouwd (plateauterras, droog dal, etc. ) en vindplaatsen. Bovendien 

is met behulp van het Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN) de relatie tussen 

hellingklassen en vindplaatsen bepaald. Een nieuw element van het verwachtingsmodel is 

dat de historische bebouwing en de daaraan gerelateerde erven/percelen, zoals afgebeeld 

op de gedetailleerde kadastrale minuutplannen uit 1815 -1832, erin zijn opgenomen. Het 

wordt namelijk verwacht dat zich onder en rondom deze gebouwen zich nog oudere 

voorgangers kunnen bevinden. Bij het opstellen van de archeologische verwachtings- en 

beleidskaart wordt echter niet tot op perceelniveau bestudeerd tot op welke diepte de 

bodem verstoord is ten gevolge van bijvoorbeeld vroegere bebouwing. Bij nieuwe 

ontwikkelingen wordt daarom steeds een afgewogen besluit genomen of archeologisch 

onderzoek al dan niet aan de orde is. Indien blijkt (uit een archiefonderzoek of uit 

boorstaten) dat het archeologisch relevante niveau verstoord is, dan is archeologisch 

onderzoek op die betreffende locatie niet nodig. 

Hoewel de gebieden met een lage archeologische verwachting landschappelijk minder 

aantrekkelijk waren voor bewoning (vandaar ook het toekennen van een lage 

archeologische verwachting) , is het niet uit te sluiten dat hier in het verleden geen 

menselijke activiteiten hebben plaatsgevonden. Het huidige landschap is ook niet hetzelfde 

landschap als dat van duizenden jaren geleden. Steeds meer archeologisch onderzoek 

toont aan dat – ook in gebieden met een lage archeologische verwachting – bewoning heeft 

plaatsgevonden. Om de maatschappelijke lasten in deze gebieden beheersbaar te houden, 

is onderzoek hier pas noodzakelijk bij grootschalige verstoringen van het bodemarchief. 



Gebieden 
met 

een 

lage archeologische verwachting 
hebben een 

ondergrens 

onderzoekplicht 
van 

10.000m? 

bij 
een 

diepte 
vanaf 40 cm -maaiveld, Zodoende is voor de 

aanleg 
van bomen en 

dergelijke 
in 

gebieden 
met een 

lage archeologische verwachting 

omzeggens 
een 

archeologisch 
onderzoek zelden aan de orde. Enkel 

bij grootschalige 

ingrepen 

zal 
in gebieden 

met een 

lage archeologische verwachting archeologisch 

vooronderzoek aan de orde 

zijn. 
Tevens 

kan de 
archeoloog 

er voor kiezen om 

archeologische begeleiding 

te 
laten 

plaatsvinden tijdens 
eventuele werkzaamheden. 

Deze 
zienswijze 

heeft 
geen inhoudelijke wijzigingen 

tot 

gevolg. 

2.4 
Standpunt gemeente 

over 

zienwijze 
indiener 2 

Zoals 
aangeven 

in 
hoofdstuk 

3 is 
het 

omgevingsvergunningstelsel opgezet 
ter 

bescherming 

van de 
(mogelijk) aanwezige archeologische 

waarden en 
is niet 

bedoeld als een 

verbodsregeling. 
Het is 

toegestaan 
om 

bodemingrepen 

te 
verrichten en 

(ver)bouwingen 

uit 
te 

voeren, 
maar alleen als in voldoende 

mate 
rekening wordt gehouden 

met 
de 

betrokken 
c.q. aanwezige archeologische 

waarden. Indien 

En 
kan aantonen dat 

ter 

plekke 
van 

zijn percelen 
de bodem is 

afgestopt/verstoord 
tot 

op 
het 

archeologisch 

relevante 
niveau, 

dan kan de 
dubbelbestemming waarde-archeologie 

komen te vervallen 

op 
deze locatie, 

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

Indien dit niet aantoonbaar 
is, 

dan 
blijft 

de 
dubbel-bestemming 

waarde 
archeologie 

gehandhaafd. 
Echter zal 

bij mogelijke toekomstige ontwikkelingen 
steeds een 

afgewogen 

besluit 
genomen 

worden of 
archeologisch 

onderzoek aan de orde is. Als dan 
aangetoond 

kan worden dat het 
archeologisch 

relevante niveau verstoord 
is, 

dan is 
archeologisch 

onderzoek 
op 

die betreffende locatie uiteraard 
niet nodig. 

Deze 
zienswijze 

heeft 
geen inhoudelijke wijzigingen 

tot 

gevolg. 

2.5 
Ambtelijke wijziging 

In 
samenspraak 

met de 
rayon archeoloog 

hebben er een aantal ambtshalve 
aanpassingen 

plaatsgevonden. Dit 
betreffen de 

volgende wijzigingen: 

> 
De dubbelbestemmingen 

Waarde 

- 

Archeologie 1 t/m 
6 

zijn 

hernummerd zodat deze 

nummering 
in 

overeenstemming 
is 

met 
de 

waardencategorieën 
uit het RAAP- 

Rapport 
6031 ‘Een 

archeologische verwachtingenbeleidskaart 
voor de 

gemeente 

Beekdaelen'. Dit betekent dat: 

1. de 
dubbelbestemming 

Waarde 

- 

Archeologie 
6 de 

dubbelbestemming 
Waarde 

- 

Archeologie 
1 is 

geworden (artikel 4, 
was artikel 

9); 

2. 
de 

dubbelbestemming 
Waarde 

- 

Archeologie 1 
de 

dubbelbestemming 
Waarde 

- 

Archeologie 2 is geworden (artikel 5, 
was artikel 

4); 

3. de 
dubbelbestemming 

Waarde 

- 

Archeologie 
2 de 

dubbelbestemming 
Waarde 

- 

Archeologie 
3 is 

geworden (artikel 6, 
was artikel 

5); 

4, de 
dubbelbestemming 

Waarde 

- 

Archeologie 
3 de 

dubbelbestemming 
Waarde 

- 

Archeologie 
4 is 

geworden (artikel 7, 
was artikel 

6); 

B. de 
dubbelbestemming 

Waarde 

- 

Archeologie 
4 de 

dubbelbestemming 
Waarde 

- 

Archeologie 
5 is 

geworden (artikel 
8 was artikel 

7; 

6. de 
dubbelbestemming 

Waarde 
-Archeologie 

5 de 
dubbelbestemming 

Waarde 

- 

Archeologie 
6 

is geworden (arikel 9, 
was artikel 

8); 

Inhoudelijk zijn 
de 

regels 
van de betreffende 

dubbelbestemmingen 
niet 

gewijzigd. 

De 
consequenties 

van deze 
hernummering zijn 

tevens 
in de 

toelichting 
verwerkt. 

> 
Het toekennen van de 

dubbelbestemming 
Waarde 

- 

Archeologie 
5 

(in 
het 

ontwerp 

4) 
aan 

‘eilandjes’ 
binnen de 

dubbelbestemming 
Waarde 

- 

Archeologie 
4 

(in 
het 

ontwerp 3) overeenkomstig 
de 

gemeentelijke archeologische verwachtings- 
en 

beleidskaart Beekdaelen. 

  
            

  



Daarnaast wordt onderkend dat in het verleden diverse archeologische onderzoeken voor 

locaties binnen het gemeentelijk grondgebied zijn uitgevoerd op basis waarvan deze 

locaties niet, deels of volledig vrijgegeven zijn. De onderzochte locaties zijn middels een 

grijsraster op de gemeentelijke archeologische verwachtingenbeleidskaart Beekdalen 

raster aangegeven. Deze onderzoekslocaties hebben in onderhavig paraplu- 

bestemmingsplan een dubbelbestemming Waarde - Archeologie gekregen. Bij concrete 

ontwikkelingen dan wel aanvragen waarbij bodemingrepen zullen plaatsvinden zal altijd 

vooraf advies worden aangevraagd bij de regio archeoloog. De (regio) archeoloog zal dan 

op basis van het reeds uitgevoerde archeologisch onderzoek beoordelen of nader 

archeologisch onderzoek al dan niet aan de orde is. 

Hoofdstuk 3 – Conclusie 

Deze zienswijzen zijn beide ongegrond en leiden niet tot 
een aanpassing van het 

paraplubestemmingsplan. Wel zijn er een aantal ambtelijke wijzigingen doorgevoerd zodat 

enkele afwijkingen met de door de raad vastgestelde archeologische waardenkaart zijn 

opgeheven. Het paraplubestemmingsplan zal derhalve gewijzigd worden vastgesteld. 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>