<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>B       Wijziging van de gemeenschappelijke regeling Wvs de Avelingen Groep.
Bepalingen van belang:

Artikel 1 Wgr.

1.      De raden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van twee of
        meer gemeenten kunnen afzonderlijk of te zamen, ieder voor zover zij voor de eigen ge-
        meente bevoegd zijn, een gemeenschappelijke regeling treffen ter behartiging van een of
        meer bepaalde belangen van die gemeenten.
2.      De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters gaan niet over tot het
        treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. De toe-
        stemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen be-
        lang.
3.       Onder het treffen van een regeling wordt in dit artikel mede verstaan het wijzigen van, het
        toetreden tot en het uittreden uit een regeling.

Artikel 9 Wgr.

1.      De voor onbepaalde tijd getroffen regeling houdt bepalingen in omtrent wijziging, opheffing,
        toetreding en de gevolgen van uittreding, met inachtneming van artikel 1.
2.      De regeling waarbij een openbaar lichaam of een bedrijfsvoeringsorganisatie wordt ingesteld
        houdt bepalingen in omtrent de vereffening van het vermogen ingeval dat openbaar lichaam
        wordt ontbonden.
3.      Het bij een regeling ingestelde openbaar lichaam of een bedrijfsvoeringsorganisatie blijft na
        zijn ontbinding voortbestaan voorzover dit tot vereffening van zijn vermogen nodig is.

Artikel 33 Gemeenschappelijke Regeling Wvs Avelingen Groep.

1.      De regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.
2.      Wijziging of opheffing van de regeling vindt plaats indien de raden en de colleges van ten-
        minste tweederde van de gemeenten, welke tezamen tweederde van het aantal inwoners
        van het rechtsgebied omvatten, daartoe besluiten. Een voorstel daartoe kan worden gedaan
        door het algemeen bestuur of door de raden en de colleges van tenminste vijf gemeenten.
3.      Indien een voorstel als bedoeld in het voorgaande lid uitgaat van de betreffende gemeenten
        wordt het bij het algemeen bestuur ingediend. Het algemeen bestuur legt het voorstel ter
        beslissing voor aan de raden en de colleges van de gemeenten.
4.      (....) (Betreft bepaling i.v.m. liquidatie)
5.      (....) (Betreft bepaling i.v.m. liquidatie)
6.      Van elk besluit tot opheffing of wijziging van deze regeling wordt terstond bericht gezonden
        aan de gemeenten en Gedeputeerde Staten.

ad a. Besluitvormingstraject door de raden

Inleiding

De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten zijn op een aantal punten betrokken bij het
besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep.
    - Zij moeten een besluit nemen met betrekking tot de wijziging van de GR Wvs Avelingen
         Groep. Daarbij is met name het bepaalde in het tweede lid van artikel 33 GR AG van belang,



                                                                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>       namelijk tenminste tweederde van de raden en colleges van de gemeenten moeten instem-
       men, die tezamen tweederde van het aantal inwoners van het rechtsgebied omvatten. Het
       totale inwoneraantal in de regio bedraagt 141.961 per peildatum 01.01.2015. Tweederde
       hiervan bedraagt 94.641 inwoners. Voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling is
       derhalve een meerderheid van vijf gemeenten (colleges en raden in gezamenlijkheid) nood-
       zakelijk met een totaal inwoneraantal van 94.641 inwoners.
   -   Op grond van het bepaalde in artikel 1 Wgr moeten de raden toestemming aan het college
       geven om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Voor de procedure betekent dit tijd-
       volgordelijk dat dus eerst de raden een besluit tot wijziging moeten nemen en dat pas na het
       besluit van de raden tot wijziging, waarbij het college tevens toestemming is verleend, het
       college een besluit tot wijziging kan nemen.
   -   Het intrekken van de tekst van de regeling Wvs de Avelingen Groep, is overigens geregeld in
       de gemeenschappelijke regeling Avres zelf.

Voorstel voor de raden:

In het najaar van 2014 hebben uw college en uw raad het besluit genomen om naar aanleiding van
de businesscase van Beerenschot de gemeenschappelijke regelingen van de Avelingen Groep en de
RSD te laten fuseren tot een nieuwe organisatie. In de businesscase is daarover het volgende opge-
nomen:

“In hoofdstuk 5 van de Businesscase is de conclusie getrokken dat een gemeenschappelijke regeling
met openbaar lichaam het best passend is voor de nieuwe organisatie. Daarbij is,(……), gesteld dat er
twee mogelijkheden zijn voor de totstandkoming van de gemeenschappelijke regeling. Het benutten
van de gemeenschappelijke regeling van één van de bestaande organisaties of het opstellen van een
nieuwe gemeenschappelijke regeling. Het businessplan geeft aan dat het meest praktisch is om één
van de bestaande gemeenschappelijke regelingen te benutten en wel de gemeenschappelijke rege-
ling van het openbaar lichaam dat onroerende zaken bezit, als basis te nemen.”

Het voorgaande betekent - omdat de gemeenschappelijke regeling Avelingen Groep in het bezit is
van onroerend goed en de gemeenschappelijke regeling Regionale Kredietbank Alblasser-
waard/Vijfheerenlanden niet - dat de gemeenschappelijke regeling Avelingen Groep zal worden ge-
wijzigd met het oog op de fusie, dat de taken en bevoegdheden van de RSD worden opgenomen in
de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van de Avelingen Groep, waarvan de naam na 1 januari
2016 gemeenschappelijke regeling Avres zal luiden en er derhalve geen reden meer is om de ge-
meenschappelijke regeling RSD in stand te houden. Dit laatste temeer daar uit de concept tekst van
de gemeenschappelijke regeling Avres blijkt dat de overdracht van taken en bevoegdheden op een
goede manier is geregeld en daarmee de continuïteit van toekomstige dienstverlening voor de bur-
gers in onze regio is gewaarborgd.

Het voorgaande brengt met zich mee dat uw raad, evenals de raden van de overige zes deelnemen-
de gemeenten worden verzocht om de gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep met in-
gang van 1 januari 2016 te wijzigen in de gemeenschappelijke regeling Avres. Daartoe is een verzoek
ontvangen van het algemeen bestuur van de Avelingen Groep.

Met het oog op het bepaalde in artikel 1, jo artikel 9 Wgr, wordt uw raad tevens verzocht toestem-
ming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om de gemeenschappelijke rege-
ling Wvs Avelingen Groep met ingang van 1 januari 2016 te wijzigen in de gemeenschappelijke rege-
ling Avres.

Voor de inhoud van de concept-regeling Avres wordt verwezen naar de regeling zelf, inclusief de
overwegingen in de algemene toelichting en de artikelsgewijze toelichting. Als bijlage is bovendien



                                                                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>de reactienota bijgevoegd, waarin een antwoord wordt gegeven op vragen en/of op- en aanmerkin-
gen door de raden, colleges en de afdelingen juridische zaken van de gemeenten, naar aanleiding van
de in de zomer gepresenteerde concepttekst.

Tevens is aan het besluit als bijlage een notitie toegevoegd met betrekking tot de uittredingsregeling
en een proeve van een uittredingsregeling inclusief de adviezen van het Bureau KokxDeVoogd op de
uittredingsbepalingen. Met betrekking tot de proeve van de uittredingsregeling wordt op dit moment
geen besluitvorming of zienswijze gevraagd, deze is op dit moment in ontwikkeling en zal in overleg
met de gemeenten nog nader vorm gegeven worden. Uiterlijk in het voorjaar van 2016 zal de uittre-
dingsregeling in een zienswijzeprocedure aan uw raden worden voorgelegd. U wordt derhalve ver-
zocht van de proeve van de uittredingsregeling op dit moment kennis te nemen.

Besluit:

De raad van de gemeente ........ in vergadering bijeen dd. ..-..-2015;

Gelet op artikel 1 en 9 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 33 van de gemeen-
schappelijke regeling Wvs Avelingen Groep;

Gelet op het besluit van de raad van de gemeente (gemeentenaam invullen) d.d. ..-..-...., waarmee zij
het besluit heeft genomen de gemeenschappelijke regeling Regionale Sociale Dienst en Kredietbank
op te heffen;

Gelezen het besluit van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Wvs de Avelingen
Groep, dd. 14-10-2015, waarin wordt verzocht de gemeenschappelijke regeling met ingang van 1
januari 2016 te wijzigen;

Gelezen de concept-tekst van de gemeenschappelijke regeling Avres;

Besluit:

    1. De gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep met ingang van 1 januari 2016 te wij-
       zigen in de gemeenschappelijke regeling Avres, overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde
       tekst;
    2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om een besluit te
       nemen om de gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep met ingang van 1 januari
       2016 te wijzigen in de gemeenschappelijke regeling Avres, overeenkomstig de bij dit besluit
       gevoegde tekst;


Gemeentenaam, ..-..-2015


De voorzitter,                           De griffier,

Ad b. Besluitvormingstraject door het college

Inleiding

Het college is ook deelnemer aan de gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep. Zij dienen
derhalve op grond van artikel 33 van de gemeenschappelijke regeling AG ook een besluit te nemen




                                                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>over de wijziging van de GR AG in de GR Avres. Het college kan echter eerst een besluit nemen, nadat
zij toestemming heeft verkregen van de raden.

Voorstel:

In haar vergadering van ..-..-2015, heeft de raad besloten de gemeenschappelijke regeling Wvs Ave-
lingen Groep met ingang van 1 januari 2016 te wijzigen in de gemeenschappelijke regeling Avres.
Tevens heeft zij het college toestemming verleend om een besluit te nemen over wijziging. Het colle-
ge wordt verzocht te besluiten om eveneens over te gaan tot wijziging van de gemeenschappelijke
regeling van Wvs Avelingen Groep met ingang van 01-01-2016 in de gemeenschappelijke regeling
Avres.

Besluit:

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ........ in vergadering bijeen dd. ..-..-
2015;

Gelet op artikel 1 en 9 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 33 van de gemeen-
schappelijke regeling Wvs Avelingen Groep;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van ..-..-.... waarin de raad het besluit heeft genomen om
de gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep met ingang van 1 januari 2016 te wijzigen in
de gemeenschappelijke regeling Avres, waarbij het college tevens toestemming is verleend om de
gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep met ingang van 1 januari 2016 te wijzigen in de
gemeenschappelijke regeling Avres;

Gelezen het besluit van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen
Groep dd. 14-10-2015, waarin wordt verzocht de gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep
met ingang van 1 januari 2016 te wijzigen in de gemeenschappelijke regeling Avres;

Gelezen de concept-tekst van de gemeenschappelijke regeling Avres;

Besluit:

De gemeenschappelijke regeling Wvs Avelingen Groep met ingang van 1 januari 2016 te wijzigen in
de gemeenschappelijke regeling Avres, overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekst;


Gemeentenaam, ..-..-2015


De voorzitter,                              De secretaris,

Vestigingsgemeente Gorinchem

Op grond van artikel 26 Wgr, dient de gemeente Gorinchem nadat de gemeenten hebben besloten
tot wijziging van de GR AG in de GR Avres, zorg te dragen voor het verzenden van het wijzigingsbe-
sluit aan de colleges van GS van de provincies Zuid-Holland en Gelderland. Bovendien draagt zij zorg
voor de kennisgeving van de inhoud daarvan in de Staatscourant via elektronische bekendmaking. De
wijziging treedt immers pas in werking nadat zij is bekendgemaakt.

Bijlagen bij de voorstellen en besluiten:



                                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1)   Concept tekst GR Avres
2)   Reactienota
3)   Notitie uittredingsregeling; Advies KokxDeVoogd uittredingsregeling; Proeve van uittredingsre-
     geling.




                                                                                                      5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>