<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Onderwerp          :    klimaatadaptatiestrategie
Zaaknummer         :    196972377
Verantwoordelijk
portefeuillehouder:     Hielke Westra
Bijlagen           :    klimaatadaptatiestrategie
      Voorgesteld besluit
        - De klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda vaststellen
        - Instemmen met het opvoeren van de gevraagde financiële middelen op de
            perspectiefnota
        - Instemmen met het beschikbaar stellen van de benodigde formatie.
      Inhoudelijke toelichting
        Ons klimaat verandert. Deze klimaatverandering heeft gevolgen. Op grote schaal met
        bijvoorbeeld de zeelspiegelstijging. In Europa hebben we afgelopen zomer gezien dat Zuid-
        Europa door hitte en bosbranden is geteisterd, in Duistland, België en Limburg hebben
        overstromingen plaatsgevonden met doden, gewonden en veel schade als gevolg. En ook in
        het Westerkwartier hebben we met name in de maanden juni, juli en augustus de nodige
        hoosbuien gehad met neerslaghoeveelheden tot 110 mm in korte tijd, waardoor vooral in de
        omgeving Marum, Grootegast en Opende veel overlast door water is geweest. Dit jaar
        hadden we vaker te maken met grote hoeveelheden neerslag, terwijl de drie zomers
        daarvoor juist relatief droog en warm waren. Hitte is slecht voor onze gezondheid en
        welbevinden, droogte zorgt voor schade aan infrastructuur, eventueel schade aan
        gebouwen door verlaging van grondwaterstand en lagere gewasopbrengsten in de
        landbouw. Extreme regenbuien kunnen ook leiden tot schade.
        Willen we onze gemeente leefbaar houden en voorkomen dat we steeds meer overlast gaan
        ervaren, dan moeten we ons aanpassen. Zowel in de inrichting van onze fysieke
        leefomgeving als in ons gedrag. Dit aanpassen aan de klimaatverandering noemen we
        klimaatadaptatie. Dat is iets anders dan mitigatie. Klimaatmitigatie is het voorkomen van
        verdere klimaatverandering door de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. Dit plan
        gaat over adaptatie. De energietransitie gaat meer over mitigatie: verminderen van uitstoot
        van broeikasgassen door andere vormen van energie.
        Het plan dat nu voorligt legt de basis voor klimaatadaptatie in onze gemeente. Dit plan
        heeft een looptijd t/m 2025. We hebben voor deze termijn gekozen omdat veel maatregelen
        die bijdragen aan klimaatadaptatie ook raakvlakken hebben met ons watertakenplan. De
        periode t/m 2025 gebruiken we om mee te liften op projecten welke al gepland staan en
        voor aanvullend onderzoek op een aantal “nieuwe” thema’s. Wel vragen we extra budget
        om ook de komende jaren al cofinanciering te kunnen toepassen bij projecten om
        klimaatadaptieve maatregelen te kunnen nemen en klimaatadaptatie aan te jagen en
        innovatieve oplossingen te stimuleren. Aan het einde van de planperiode van beide plannen
        worden deze geëvalueerd en mogelijk dat beide plannen dan in een volgende planperiode
        samengevoegd kunnen worden tot (afval)water- en klimaatbeleid. Dit omdat deze
        taakvelden veel raakvlakken hebben met elkaar. Bij een volgende planperiode komt ook
        weer een uitvoeringsprogramma waar dan, nieuwe maatregelen en projecten in
        meegenomen worden. Ander argument om voor deze looptijd te kiezen is dat de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>  stresstesten wateroverlast, droogte en hitte iedere zes jaar herhaald moeten worden. De
  stresstesten voor onze gemeente zijn in 2019 uitgevoerd. De volgende stresstesten moeten
  dus uiterlijk in 2025 uitgevoerd zijn. We kunnen de uitkomsten van de nieuwe stresstesten
  dan gebruiken bij het opstellen van een (gecombineerd) water, riolering- en
  klimaatadaptieplan.
  Het nu voorliggende plan gaat met name over onze eigen bebouwde omgeving en deels
  over het landelijk gebied. In de regio wordt momenteel gewerkt aan een RAS (regionale
  adaptatiestrategie). Daarin geven we aan wat de opgaven zijn op regionaal niveau welke
  gemeentegrens overstijgend zijn en het derhalve efficiënter is om deze op regionale schaal
  te organiseren. Daar dragen wij actief aan bij en met dit vastgestelde plan kunnen wij goede
  input aan de RAS leveren. Als onderdeel van de RAS zullen ook dialogen worden
  georganiseerd met diverse stakeholders (landbouw, terrein beherende organisaties,
  waterschap, nutsbedrijven).
 Historische context
  Landelijk is in samenwerking tussen diverse overheden (gemeente, waterschappen,
  provincies en Rijk) het deltaprogramma DPRA enkele jaren geleden gestart. Doel hiervan is
  om in 2050 Nederland klimaatbestendig en waterrobuust ingericht te hebben. De afgelopen
  jaren hebben we gewerkt aan het uitvoeren van zogenaamde stresstesten om te
  onderzoeken waar kwetsbare locaties in onze gemeente zijn. Deze stresstesten hebben we
  samen met waterschap Noorderzijlvest en Wetterskip Fryslân uitgevoerd. Deze stresstesten
  zijn in 2019 uitgevoerd en zijn deels al gebruikt voor het opstellen van uitvoeringsprogramma
  van het watertakenplan welke in 2020 door uw Raad is vastgesteld. Voor de periode t/m
  2025 (looptijd van het watertakenplan en voorgestelde looptijd van dit plan) zijn er financiële
  middelen gereserveerd binnen het watertakenplan. In de komende periode willen we ook
  nog extra (onderzoeks)werkzaamheden uitvoeren. Deze willen we zoveel mogelijk
  financieren binnen de kaders en mogelijkheden van de rioolheffing. Waar dat niet mogelijk
  vragen we via de perspiefnota aanvullend krediet.
 Waarom klimaatadaptatiebeleid
  Met dit plan geven we gehoor aan de deltabeslissing ruimtelijke adaptatie.
  De deltabeslissing stelt dat klimaatadaptatie integraal onderdeel is van beleid en handelen
  van de gemeenten, met als doel dat in 2050 Nederland waterrobuust en klimaatbestendig is.
  Met dit plan geven we aan andere partijen ons standpunt aan.
  Door het vaststellen van deze strategie wordt het makkelijker om dit thema bij andere
  partijen te agenderen. Dit plan gaat over de komende planperiode en geeft een doorkijk naar
  de lange termijn. Dit plan dient als basis voor het maken van bijvoorbeeld prestatieafspraken
  met woningbouwstichtingen maar ook als input voor een door de Provincie op te stellen
  regionale adaptatiestrategie (RAS) en als input voor gesprekken met waterschap
  Noorderzijlvest en Wetterskip Fryslân over klimaatadaptatie en waterbeheer.
  Op dit moment is er niet voor alle zaken budget
  Voor een aantal zaken hebben we binnen het watertakenplan krediet beschikbaar. Dan gaat
  het met name over de watergerelateerde zaken welke vanuit het watertakenplan al
  gefinancierd worden en uit de rioolheffing gedekt worden. Voor de “nieuwe” zaken zoals
  hitte en droogte is nog geen of onvoldoende budget. Met het vaststellen van dit plan willen
  wij voor de komende planperiode ook voor de niet watergerelateerde zaken budget
  beschikbaar krijgen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>  Aanvraag DPRA-geld
  Vanuit het DPRA is er een stimuleringsregeling waarbij het Rijk maximaal 1/3 bijdraagt in
  kosten voor uitvoeringsmaatregelen om het thema wateroverlast aan te pakken. Als regio
  kunnen we gezamenlijk een aanvraag indienen. De regeling loopt voor projecten welke
  uiterlijk in 2027 uitgevoerd moeten worden. Ons plan dient als input voor de regionale
  aanvraag.
 Dialogen
  Als input voor dit plan hebben we gebruik gemaakt van de uitkomsten van de stresstesten en
  andere (technische) onderzoeken. Daarnaast, en mogelijk nog belangrijker, hebben we
  dialogen gevoerd met diverse partijen. Bij deze dialogen waren onder andere
  buurgemeenten, provincie en waterschappen betrokken. Maar ook de woningbouwstichting,
  GGD, veiligheidsregio en een brede vertegenwoordiging vanuit de gemeentelijke organisatie.
  Ook had het onderwerp water en klimaat een prominente rol tijdens het
  omgevingsvisiefestival waar veel inwoners (online) aan hebben deelgenomen en hebben we
  de opbrengst uit deze bijeenkomst ook meegenomen bij het opstellen van deze strategie.
  Verder is er een enquête uitgezet onder onze inwoners en bedrijven. En er is een
  bijeenkomst (raadsactiviteit) met een vertegenwoordiging van uw Raad geweest over de op
  te stellen strategie. De opbrengst van de technische onderzoeken en de diverse dialogen en
  enquêtes zijn gebruikt bij het opstellen van de strategie.
 Financiële onderbouwing
  In het uitvoeringsprogramma staan de middelen en programma’s die we t/m 2025 gaan
  inzetten of aanvullend nodig hebben. Deze zijn nodig voor de inrichting van de openbare
  ruimte, mee te liften bij andere projecten binnen de openbare ruimte, stimuleren van andere
  partijen (inwoners en bedrijven) om maatregelen te nemen, communciatiestrategie om
  klimaatadaptatie onder de aandacht te brengen en aanvullende onderzoek waarvan de
  uitkomsten in een volgende planperiode meegenomen kunnen worden.
  Voor klimaatadaptatie is geen specifiek budget beschikbaar. In diverse programma’s zoals
  het watertakenplan is wel budget beschikbaar om het water- en rioolsysteem aan te passen.
  Voor thema’s als droogte en hitte is geen budget. Hiervoor is de komende vier jaar
  aanvullend € 365.000 nodig. In het uitvoeringsplan in het rapport kunt u zien hoe dit bedrag
  is opgebouwd. Via de reguliere begrotingscyclus (perspectiefnota) zal dit budget gevraagd
  worden. Indien het budget voor een thema niet beschikbaar komt is uitvoering van het
  thema niet mogelijk.
 Personele onderbouwing
  Klimaatadaptatie is een nieuw onderwerp en programma. De bestaande formatie is niet
  toereikend. Om de maatregelen uit het plan te kunnen realiseren is er aanvullend extra 1 fte
  nodig om uitvoering te geven aan het plan. Dit betreft 0,5 fte structureel voor toename
  beheerwerkzaamheden. En 0,5 fte tijdelijk voor beleidsondersteuning. Hiervoor willen we
  een trainee inzetten.
 Vervolgtraject
  Als dit plan door uw raad is vastgesteld zullen wij uitvoering geven aan de projecten,
  onderzoeksopgaven en stimuleringsregelingen. Dit plan zal dienen als input voor de RAS. Ook
  zal deze strategie vertaald worden in de nog op te stellen omgevingsplannen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>     Communicatie
         Als dit plan is vastgesteld zullen we de diverse stimuleringsregelingen met behulp van
         communicatiecampagnes en stichting Steenbreek onder de aandacht brengen. Voor de
         uitvoering van de werkzaamheden zullen de inwoners, net als nu bij de uitvoeringsprojecten,
         betrokken worden en geïnformeerd worden over de uitvoering van de werkzaamheden.
         Tijdens deze bewonersbijeenkomsten zullen ook de stimuleringsregelingen zoals de
         afkoppelsubsidie en subsidie voor groene daken voor het voetlicht worden gebracht.
het college van burgemeester en wethouders
A. van der Tuuk, burgemeester                      A. Schulting, secretaris
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                    Raadsbesluit
De raad van de gemeente Westerkwartier,
Gelezen het voorstel klimaatadaptatiestrategie van 18 oktober 2021,
Besluit:
        -  De klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda vast te stellen
        -  In te stemmen met het opvoeren van de gevraagde financiële middelen op de
           perspectiefnota
        -  In te stemmen met het beschikbaar stellen van de benodigde formatie.
Aldus besloten in de openbare vergadering
van de raad van de gemeente Westerkwartier,
d.d. 1 december 2021.
A. van der Tuuk                                    J.L. de Jong
Voorzitter                                         Griffier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>