<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Samen werken aan een veilige,
schone en duurzame leefomgeving




   Omgevingsdienst Groningen




   Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>      Inhoudsopgave
      1.   Algemeen                            3
      2.   Programma Uitvoering VTH-taken      6
      3.   Programma Uitvoering Seveso-taken   9
      4.   Financiële uitgangspunten           11
      5.   Paragrafen                          13
      Bijlagen                                 18




2 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1. Algemeen
1.1.     Inleiding
Voor u ligt de ontwerpbegroting van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) voor het jaar 2026. In deze ontwerpbegroting zijn de
belangrijkste ontwikkelingen en de financiële consequenties daarvan beschreven, naast de kosten voor de uitvoering van de
reguliere taken.


1.2.     De Omgevingsdienst Groningen
De ODG verzorgt de uitvoering van vergunningverlening, toezicht, handhaving en advies (VTH-taken) op het gebied van milieu - in
opdracht van 10 gemeenten in Groningen en de provincie Groningen. Daarnaast voert de ODG deze taken uit voor de majeure
risicobedrijven in de provincies Groningen, Fryslân en Drenthe, als één van de zes Seveso-omgevingsdiensten in Nederland.


1.3.     Het jaar 2026 in vogelvlucht
In 2026 werkt de ODG, net als in eerdere jaren aan het versterken van de robuustheid van de organisatie, die zich vertaalt in
stabiliteit van de dienstverlening. Er wordt uitvoering gegeven aan het Organisatieplan 2024-2029, inclusief de daarin opgenomen
ontwikkelagenda. Ontwikkelingen die daarin zijn opgenomen, zijn terug te vinden in deze begroting.


Daarbij gaat het onder andere om de evaluatie van de financieringssystematiek wordt in de loop van 2025 afgerond, en zal vanaf de
begroting van 2027 verwerkt worden. Inhoudelijke ontwikkelingen (Omgevingswet, energietransitie, regelgeving voor het landelijke
gebied, zeer zorgwekkende stoffen en toenemende juridisering) zullen worden verwerkt in onze werkprocessen. De ODG zal ook in
2026 verder gaan met werven en opleiden van nieuwe medewerkers, om ons personeelsbestand op niveau te houden.


Een ontwikkeling die de ODG in zowel 2025 als in 2026 zal bezighouden, is de implementatie van een nieuw VTH-systeem. In
februari 2025 heeft het Algemeen Bestuur besloten om de lopende implementatie van het VTH-systeem te beëindigen, waardoor
een nieuwe aanbestedingsprocedure moest worden gevolgd. De implementatie van een nieuw systeem zal in de tweede helft van
2025 en (naar verwachting) een groot deel van 2026 in beslag nemen. Het bestuur heeft hiervoor in 2025 een extra bijdrage
gevraagd aan de deelnemers. De implementatie zal ook inzet vragen van onze medewerkers.


Voor de begroting van 2026 heeft het Algemeen Bestuur meegegeven de taken uit te voeren binnen de daarvoor beschikbare
middelen. Gezien de financiële situatie van onze deelnemers in 2026 is het passend dat de ODG dit uitgangspunt in haar begroting
hanteert. De basis voor de begroting is - net als in voorgaande jaren - de uitvoering van de jaaropdrachten (VTH-programma) en het
werkprogramma (Seveso-programma), aangevuld met al eerder door het bestuur vastgestelde financiële consequenties van
ontwikkelingen. Van enkele ontwikkelingen is de financiële impact nog niet bekend, daarover zal in de loop van 2025 met het
bestuur worden gesproken. Eventuele financiële consequenties worden vervolgens in een begrotingswijziging verwerkt.




3 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1.4.      Financieel beeld
Het financieel meerjarenperspectief staat weergegeven in onderstaande figuren (bedragen x € 1.000)


Financieel beeld VTH-programma:
Programma VTH                                       2025              2026             2027            2028     2029

Baten
Deelnemersbijdrage                                17.764           17.872            18.230          18.594   18.966
Meerwerk en projecten                               886              740                568             568      568
Overige baten                                       489              272                272             272      272
Extra bijdrage t.b.v. VTH-systeem                   793              537
Totaal                                            19.933           19.422            19.070          19.435   19.807
Lasten
Primair proces                                    14.764           14.406            14.164          14.429   14.700
Overhead                                           4.749            4.851             4.742           4.841    4.943
Overige lasten                                      164              164                164             164      164
Bijdrage t.b.v. VTH systeem 2026                    537
Totaal                                            20.214           19.422            19.070          19.435   19.807
Saldo van baten en lasten
                                                   -281                -                 -               -        -
Dekking reserve Omnimap
                                                    281                -                 -               -        -
Begroot resultaat
                                                      -                -                 -               -        -



Financieel beeld Seveso-programma:
Programma Seveso                                    2025             2026              2027           2028     2029

Baten
Deelnemersbijdrage                                7.142             7.392             7.539          7.690    7.844
Meerwerk en projecten                              716               627               364            364      364
Extra bijdrage t.b.v. VTH-systeem                  297               203
Totaal                                            8.155             8.222             7.903          8.054    8.208
Lasten
Primair proces                                    5.667             5.770             5.500          5.606    5.714
Overhead                                          2.404             2.452             2.403          2.448    2.494
Overige lasten
Bijdrage t.b.v. VTH systeem 2026                   203
Totaal                                            8.274             8.222             7.903          8.054    8.208
Saldo van baten en lasten
                                                   -119                -                 -              -        -
Dekking reserve Omnimap
                                                    119                -                 -              -        -
Begroot resultaat
                                                      -                -                 -              -        -




4 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Financieel beeld ODG totaal:
ODG                                                   2025             2026              2027              2028                  2029

Baten
Deelnemersbijdrage                                  24.907           25.264            25.769            26.284                26.810
Meerwerk en projecten                                1.602            1.367               932               932                   932
Overige baten                                          489              272               272               272                  272
Extra bijdrage t.b.v. VTH-systeem                    1.090              740                 -                 -                     -
Totaal                                              28.088           27.643            26.973            27.489                28.014
Lasten
Primair proces
- Personeelslasten                                  19.270           19.090            18.671            19.035                19.407
- Materiële kosten                                   1.161            1.087               987               994                 1.001
Overhead
- Personeelslasten                                   4.303            4.383             4.429             4.556                 4.686
- Materiële kosten                                   2.850            2.919             2.722             2.739                 2.757
Overige lasten                                         164             164               164               164                   164
Bijdrage t.b.v. VTH systeem 2026                       740
Totaal                                              28.488           27.643            26.973            27.489                28.014
Saldo van baten en lasten
                                                     -400                -                 -                 -                     -
Dekking reserve Omnimap
                                                      400                -                 -                 -                     -
Begroot resultaat
                                                        -                -                 -                 -                     -



1.5.      Leeswijzer
In deze ontwerpbegroting 2026 zijn de belangrijkste ontwikkelingen en de financiële consequenties daarvan beschreven, naast de
kosten voor de uitvoering van de reguliere taken.


In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op het programma "Uitvoering VTH-taken" en in hoofdstuk 3 staat het programma "Uitvoering
Seveso-taken". In beide hoofdstukken wordt ingegaan op de drie volgende vragen: ‘Wat willen we bereiken?’, ‘Wat gaan we doen?’
en ‘Wat mag het kosten?’ Hoofdstuk 4 bevat de financiële begroting. Hierin zijn de baten en lasten nader toegelicht. Daarna volgen
in hoofdstuk 5 de verplichte paragrafen. In de bijlagen wordt inzicht geboden in de bijdrage per deelnemer, de begroting per
taakveld, de activa van de ODG en de ontwikkeling van de balans.




5 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>2. Programma Uitvoering VTH-taken
2.1.     Wat willen we bereiken?
Onze missie rechtvaardigt het bestaansrecht van de organisatie en beschrijft onze drijfveren.

De missie van de ODG is:

Wij werken aan een veilige, schone en duurzame leefomgeving in onze regio.

Dagelijks zetten de medewerkers van de ODG zich in om de regio een stukje mooier te maken. Zodat inwoners en ondernemers in
een veilige, schone en duurzame leefomgeving kunnen wonen, werken en recreëren. Nu en in de toekomst. Dit doen we door ons
werk - vergunningverlening, toezicht, handhaving en advisering - op efficiënte wijze, proactief en met een transparante afweging
van belangen uit te voeren.


2.2.     Wat gaan we doen?

2.2.1.   Producten en diensten
Ieder jaar maken de ODG en de deelnemers afspraken de producten en diensten die de ODG uitvoert, conform de richtlijnen van het
regionale uitvoerings- en handhavingsbeleid. De deelnemersbijdrage is gebaseerd op uitvoering van deze taken. In onderstaande
tabel staat een doorkijk van de verwachte totale productie in 2026. Het uitgangspunt daarbij is de vastgestelde jaaropdracht 2025.




2.2.2.   Collectieve taken
Naast inzet voor de jaaropdracht verricht de ODG een zestal collectieve taken voor alle deelnemers. Collectieve taken worden
collectief gefinancierd door de deelnemers, naar rato van omvang van de jaaropdracht (producten en diensten). Het gaat om de
volgende taken:

1. Ketentoezicht: bij ketentoezicht wordt er branchebreed onderzoek gedaan naar naleefgedrag en wordt er waar nodig
   handhavend opgetreden. Dit beperkt zich niet tot één locatie bij één deelnemer. Een voorbeeld is het administratief volgen van
   grondstromen.
2. Ontwikkeling: hieronder valt inzet gericht op het verbeteren en innoveren van de dienstverlening aan deelnemers.
3. Piket: voor toezicht bij calamiteiten en storingen buiten reguliere kantoortijden is een piketdienst ingesteld. De ODG garandeert
   24 uur bereikbaarheid voor alle deelnemers.
4. Wet- en regelgeving: jaarlijks heeft de ODG te maken met wijzigende wet- en regelgeving en actuele onderwerpen die voor alle
   deelnemers relevant zijn. Momenteel bijvoorbeeld de Zeer Zorgwekkende Stoffen (waaronder PFAS), waterstof en stikstof. De
   ODG reserveert tijd om zich op deze onderwerpen voor te bereiden en de deelnemers te ondersteunen.




6 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>5. Opleiding en coaching: de wijzigingen van wet- en regelgeving, de krapte op de arbeidsmarkt en de doorontwikkeling van de
   organisatie, leidt ertoe dat er structureel meer tijd wordt besteed aan opleiding van medewerkers, inwerken van onervaren
   collega's en coaching.
6. Strafrecht: bij sommige zaken wordt niet alleen bestuursrechtelijk opgetreden, maar volgt er ook strafrechtelijk traject. De ODG
   is hiervoor bevoegd gezag.

Collectieve taken                                        # uren            Totaal (x €1.000)            in %
Ketentoezicht                                                      2.881                   248                   13%
Ontwikkeling                                                       1.139                     98                   5%
Opleiding en coaching                                              9.551                   821                   42%
Piket                                                              3.208                   276                   14%
Strafrecht                                                         3.574                   307                   16%
Wet- en regelgeving                                                2.567                   221                   11%
                                                                  22.920                 1.971                  100%


2.2.3.   Ontwikkelingen
In de Kadernota 2026 zijn interne- en externe ontwikkelingen opgenomen met invloed op onze producten, diensten en
bedrijfsvoering. Deze zijn ook terug te vinden in het Organisatieplan 2025-2029. In dit hoofdstuk zijn de ontwikkelingen met
financiële impact in 2026 beschreven. Daarnaast zijn de ontwikkelingen beschreven die hoogstwaarschijnlijk financiële impact
zullen hebben in 2026.


2.2.3.1. Ontwikkelingen met financiële impact in 2026
Dienstverlening Provincie Groningen (HRM, Financiën, ICT)
In 2023 is de dienstverlening van de Provincie Groningen op het gebied van de domeinen HRM, financiën en ICT geëvalueerd en op
basis daarvan zijn, in samenspraak met de Provincie, keuzes gemaakt met betrekking tot de gewenste samenwerking in de
toekomst. Hieruit volgt dat de Omgevingsdienst Groningen in de toekomst zelf de boekhouding zal verzorgen en de rest van de
eerder genoemde dienstverlening door de Provincie Groningen wordt geleverd. Wel is uitgesproken dat de Provincie Groningen en
de Omgevingsdienst Groningen gaan werken aan een verbetering van deze duurzame samenwerking.

Met het Algemeen Bestuur is in september 2024 besproken dat incidentele kosten tot 2026 zoveel mogelijk zullen worden gedekt
uit de bestaande budgetten en vanaf 2026 € 125.000 zal worden opgenomen in de begroting om de stijging van de structurele
kosten te kunnen dekken. Het betreft voornamelijk kosten voor het invullen van de taken rondom de boekhouding door de
Omgevingsdienst Groningen zelf en een verwachte stijging van de kosten van de dienstverlening door de Provincie. De vergoeding
aan de provincie Groningen is namelijk sinds 2013 niet geïndexeerd. In hoofdstuk 4 is te vinden hoe deze toename is verwerkt in de
bijdragen van gemeenten en provincies.


2.2.3.2. Ontwikkelingen met nader te bepalen financiële impact in 2026
Informatievoorziening
In februari 2025 heeft het Algemeen Bestuur besloten om de implementatie van het VTH-systeem vroegtijdig te beëindigen. Het
bestuur heeft geconcludeerd dat de beoogde samenwerking niet goed functioneert en dat de verwachtingen over en weer niet zijn
waargemaakt. Inmiddels zijn de voorbereidingen van een aanbestedingsprocedure gestart, waarmee de ODG een bewezen VTH-
systeem wil selecteren. De aanbesteding zal naar verwachting in de eerste helft van 2025 plaatsvinden en de daaropvolgende
implementatie zal in de tweede helft van 2025 en in 2026 worden uitgevoerd.

We verwachten dat de ontwikkelingen rond het VTH-systeem effecten hebben op de inzet van medewerkers: gedurende de periode
van aanbesteding en implementatie zullen zij werken met de opgeleverde onderdelen van het VTH-systeem, aangevuld met andere
systemen, waardoor doorlooptijden langer zijn. Medewerkers zullen op verschillende manieren betrokken worden om de
implementatie succesvol te laten verlopen. Als de aanbesteding is afgerond en de implementatie vorm krijgt, kan een
gedetailleerde inschatting van de inzet van ODG'ers worden gemaakt. Deze zullen worden meegenomen gedurende het opstellen
van de jaaropdrachten 2026. Op basis van eerdere ervaringen verwachten we een inzet van ongeveer 4.000 uur.




7 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Het Algemeen Bestuur heeft besloten om de verwachte financiële consequenties van de beëindiging en aanbestedingsprocedure te
verwerken in een wijziging van de begroting van 2025. De besteding van deze middelen vindt zowel in 2025 als in 2026 plaats.
Mocht toch blijken dat de kosten voor de nieuwe leverancier financiële effecten hebben op de begroting 2026, zullen deze worden
voorgelegd aan het bestuur en zo nodig worden verwerkt in een begrotingswijziging.

In 2024 is, aanvullend op het organisatieplan, een informatievisie opgesteld waarin de gewenste ontwikkelingen op het gebied van
de informatievoorziening voor de komende jaren zijn omschreven. In de eerste helft van 2025 wordt een plan van aanpak opgesteld
om de inzichten uit de informatievisie in de organisatie(inrichting) op te nemen. Eventuele veranderingen, inclusief de financiële
impact daarvan, worden dan voorgelegd aan het bestuur. We blijven in gesprek met het bestuur en onze deelnemers over de
ontwikkelingen.

Toezicht op energiebesparende maatregelen
Sinds 2024 is het toezicht op energiebesparing bij bedrijven onderdeel van het basistakenpakket van de ODG. De ODG ontvangt
hiervoor een subsidie (specifieke uitkering) van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, deze is bedoeld als aanvulling op de
eigen inzet. In opdracht van het Algemeen Bestuur werkt de ODG in samenwerking met deelnemers een businesscase over de
benodigde inzet en bijbehorende kosten. Deze wordt opgeleverd in het tweede kwartaal van 2025. Afhankelijk van het gekozen
uitvoeringsscenario leidt dit tot een toename van de gezamenlijke deelnemersbijdrage van € 300.000 tot € 500.000. Na
besluitvorming door het Algemeen Bestuur worden de financiële consequenties verwerkt in een begrotingswijziging.

Contributieverhoging Omgevingsdienst NL
De vereniging van omgevingsdiensten Omgevingsdienst NL heeft in haar begroting 2025 een verhoging van de jaarlijkse contributie
opgenomen. Het Algemeen Bestuur zal in het tweede kwartaal van 2025 bespreken of het wil instemmen met deze verhoging (naar
verwachting € 30.000 tot € 50.000). Deze zal dan verwerkt worden in een begrotingswijziging.


2.3.      Wat mag het kosten?
Onderstaande tabel geeft de lasten en baten voor de uitvoering van de jaaropdracht, collectieve taken en ontwikkelingen weer
(bedragen x € 1.000). In bijlage 1 is de deelnemersbijdrage in per deelnemer en taakveld uiteengezet.


Deelnemersbijdrage (x €1.000)          Jaaropdracht            Collectief           Overhead           Veo         Begroting 2026
Eemsdelta                                              1.253                 235                581            -                 2.068
Groningen                                              1.058                 199                490            -                 1.747
Het Hogeland                                            745                  140                345            -                 1.230
Midden-Groningen                                       1.314                 247                609            -                 2.170
Oldambt                                                 569                  107                264            -                   939
Pekela                                                  313                    59               145            -                   517
Stadskanaal                                             661                  124                306            -                 1.091
Veendam                                                 496                    93               230            -                   818
Westerkwartier                                         1.036                 194                480            -                 1.711
Westerwolde                                             649                  122                301            -                 1.071
Provincie Groningen                                    2.412                 453               1.117         529                 4.511
Totaal                                                10.505                1.971              4.867         529                17.872




8 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3. Programma Uitvoering Seveso-taken
3.1.       Wat willen we bereiken?
Het programma Uitvoering Seveso-taken heeft betrekking op de uitvoering van de vergunningverlening, toezicht en handhaving bij
de zogenaamde Seveso-bedrijven in Noord-Nederland. Nederland telt ongeveer 450 majeure risicobedrijven, waarvan 104 bedrijven
in Drenthe, Fryslân en Groningen liggen. De ODG voert in opdracht van de drie noordelijke provincies de VTH-taken uit met als doel
om zware ongevallen bij en milieuschade door de Seveso-bedrijven te voorkomen.


De ODG werkt nauw samen met de Nederlandse Arbeidsinspectie, de Veiligheidsregio's Groningen, Drenthe en Fryslân, de Inspectie
Leefomgeving en Transport, het Openbaar Ministerie, Rijkswaterstaat, de waterschappen en de collega-omgevingsdiensten in
Fryslân en Drenthe.


3.2.       Wat gaan we doen?

3.2.1.     Producten en diensten
De basis voor de taakinvulling van de Seveso-taken is de Noordelijke Maat. Daarin zijn normen opgenomen voor de VTH-taken die
betrekking hebben op een Seveso-bedrijf. De omvang van het programma Uitvoering Seveso-taken wordt bepaald door het aantal
bedrijven te vermenigvuldigen met de Noordelijke Maat.


In de begroting 2026 is uitgegaan van 104 Seveso-bedrijven (op peildatum 1 november 2024). Het gaat om de volgende aantallen
bedrijven per provincie:
Drenthe:            18
Fryslân:            14
Groningen:          72


Ieder jaar stellen de ODG en de Noordelijke provincies een Werkprogramma op, waarin de uitvoering van de Seveso-taken in het
navolgende jaar wordt beschreven. Daarnaast is daarin beschreven aan welke landelijke projecten de ODG meewerkt. Het betreft
projecten uit de Meerjarenagenda Versterking Omgevingsveiligheid (MVO) en de Meerjaren afspraken (MJA), die als doel hebben om
de samenwerking en kwaliteit van de uitvoering binnen het landelijke netwerk van alle ketenpartners te optimaliseren. Naast deze
landelijke projecten worden ook regionale speerpunten en projecten benoemd en opgenomen in het werkprogramma.


Veranderingen in de omvang van de opdracht worden in najaar 2025 middels een begrotingswijziging verwerkt in de begroting
2026.

3.2.2.     Ontwikkelingen
In de Kadernota 2026 zijn interne- en externe ontwikkelingen opgenomen met invloed op onze producten, diensten en
bedrijfsvoering. In dit hoofdstuk zijn de specifieke ontwikkelingen binnen het Seveso-programma beschreven. De ontwikkelingen
die beide programma's betreffen, zijn in beschreven in het hoofdstuk over het programma 'Uitvoering VTH-taken'. In dit hoofdstuk
wordt volstaan met een verwijzing.


Daarbij is dezelfde indeling gehanteerd als in het hoofdstuk over het programma 'Uitvoering VTH-taken': eerst de ontwikkelingen
met financiële impact, daarna de ontwikkelingen met mogelijk financiële impact.



9 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>3.2.2.1. Ontwikkelingen met financiële impact in 2026
Maatwerkafspraken grote uitstoters
Het Rijk heeft incidenteel middelen ter beschikking gesteld aan de zes Seveso-omgevingsdiensten voor de inzet van
vergunningverleners en specialisten in de periode 2024 tot en met 2030, ten behoeve van het maken van maatwerkafspraken
maken met de twintig grootste uitstoters van koolstofdioxide en andere emissies. De betaling van deze middelen verloopt via
Provincie Groningen, de definitieve hoogte van het bedrag in 2026 wordt in de tweede helft van 2025 bekend. In de Begroting 2026
is € 264.000 opgenomen, op basis van de prognose van het bedrag dat de ODG verwacht te ontvangen in de periode 2026-2030.


De ontwikkeling 'Dienstverlening Provincie (HRM, Financiën, ICT)' is ook relevant voor het Seveso-programma. Deze is beschreven
in het hoofdstuk over het programma 'Uitvoering VTH-taken'.


3.2.2.2. Ontwikkelingen nader te bepalen financiële impact in 2026
Financiële zekerheidsstelling
Financiële zekerheidsstelling is een nieuw instrument onder de Omgevingswet, waarmee wordt beoogd dat financiële schade niet
op het bevoegd gezag wordt afgewenteld. De tweejarige pilot wordt in 2025 afgerond, daarna worden de benodigde capaciteit
bepaald en de financiële gevolgen verwerkt in een begrotingswijziging.


De volgende ontwikkelingen zijn ook relevant voor het Seveso-programma. Deze zijn beschreven in het hoofdstuk over het
programma 'Uitvoering VTH-taken':
•        Implementatie VTH-systeem
•        Informatievoorziening
•        Contributieverhoging Omgevingsdienst NL


3.3.     Wat mag het kosten?
Onderstaande tabel geeft hoogte van de bijdrage voor de uitvoering van de Seveso-taken weer (bedragen x € 1.000).

Seveso (x €1.000)                                          2026                2027                 2028                2029
Provincie Drenthe                                         1.168               1.192                1.215               1.240
Provincie Fryslân                                         1.200               1.224                1.249               1.274
Provincie Groningen                                       5.023               5.123                5.226               5.330
Totaal                                                    7.392               7.539                7.690               7.844




10 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>4. Financiële uitgangspunten
4.1.        Loon- en prijsstijgingen
In de begroting 2026 is in samenspraak met de deelnemers uitgegaan van een gemiddelde gewogen indexatie van 3,0% t.o.v. 2025.
Dit percentage is gebaseerd op een indexatie van 3,1% van de loonkosten en 2,2% van de materiële kosten. Ten tijde van het
opstellen van deze begroting wordt nog onderhandeld over de CAO van de medewerkers, daarom is een schatting opgenomen van
de effecten daarvan. De definitieve consequenties voor de begroting van 2026 worden verwerkt in een begrotingswijziging. Als
uitgangspunt hanteert de ODG dat aansluiting wordt gezocht bij de middelen de deelnemers in het gemeentefonds en
respectievelijk het provinciefonds ontvangen ter compensatie van de loon- en prijsstijgingen.


4.2.        Deelnemersbijdrage programma uitvoering VTH-taken
Uitgangspunt in het financieringsmodel van de ODG is dat er (beperkte) bijsturing van de output en daarmee ook van de bijdrage
mogelijk is bij het vaststellen van de definitieve jaaropdracht. De spelregels van het financieringsmodel zijn vastgelegd in de
bijdrage-verordening.


De deelnemersbijdrage is gebaseerd op de te verwachten jaaropdracht per deelnemer; rekening houdend met de ondergrens van
het regionale beleid. Het financieringsmodel kent herverdeeleffecten tussen deelnemers, omdat elke deelnemer overhead en
collectieve taken betaalt naar rato van de omvang van de jaaropdracht. Wijzigingen in de omvang van de jaaropdrachten 2025 van
verschillende deelnemers en het effect van businesscases hebben in de begroting 2026 effect op de hoogte van de bijdragen aan
collectieve taken en overhead. Deze zijn in onderstaand schema als 'herverdeeleffect' opgenomen. Verder zijn de effecten getoond
van indexatie, inhuurkosten, loon- en prijsstijgingen en de toevoeging van de bijdrage voor de dienstverlening door provincie
Groningen op het gebied van HRM, Financiën, ICT.

Mutaties deelnemersbijdrage(x €1.000)   Begroting 2025        Mutatie inhuur           DV Prov.Groningen        Loon & prijsstijgingen Herverdeel effect          Begroting 2026
Eemsdelta                                             2.040                      -58                       11                     59                        16                      2.068
Groningen                                             1.757                      -52                        9                     51                       -18                      1.747
Het Hogeland                                          1.214                      -35                        6                     35                          9                     1.230
Midden-Groningen                                      2.178                      -64                       11                     63                       -19                      2.170
Oldambt                                                922                       -26                        5                     27                        12                        939
Pekela                                                 516                       -15                        3                     15                         -2                       517
Stadskanaal                                           1.084                      -31                        6                     32                          1                     1.091
Veendam                                                812                       -23                        4                     24                          2                       818
Westerkwartier                                        1.650                      -46                        9                     48                        49                      1.711
Westerwolde                                           1.067                      -31                        6                     31                         -2                     1.071
Provincie Groningen                                   4.525                    -118                        21                    132                       -49                      4.511
Totaal                                               17.764                    -500                        90                    518                         -                     17.872




4.3.        Bijdrage programma uitvoering Seveso-taken
De uitvoering van de Seveso-taken gebeurt in 2026, evenals in 2025, op basis van de Noordelijke Maat. De volgende financiële
uitgangspunten zijn van toepassing bij de uitvoering van de Seveso-taken:
a.          De kosten en opbrengsten van werkzaamheden voor Seveso-bedrijven worden in een apart programma gerapporteerd.
b.          De omvang van de Seveso-taken is per provincie vastgesteld aan de hand van de Noordelijke Maat.
c.          Bovenop de loonkosten voor de formatie in het primair proces, geldt een opslag voor materiële kosten en overhead.
d.          De drie provincies betalen de volledige lasten die samenhangen met de uitvoering van de Seveso-taken.




11 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Eventuele voor- of nadelen worden alleen verrekend met de Seveso-deelnemers (de drie provincies). Hieronder is per deelnemer
een getailleerd overzicht opgenomen van de mutaties in de begroting.

Seveso (x €1.000)                          Begroting 2025           Loon- & prijsstijgingen DV Prov.Groningen        Begroting 2026
Provincie Drenthe                                           1.129                        34                      6                    1.168
Provincie Fryslân                                           1.160                        35                      6                    1.200
Provincie Groningen                                         4.853                       146                     24                    5.023
Totaal                                                      7.142                      214                      35                    7.392




12 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>5. Paragrafen
In de BBV zijn meerdere verplichte paragrafen opgenomen voor provincies, gemeenten en hun gemeenschappelijke regelingen.
Deze zijn niet allemaal relevant voor de ODG. Om die reden zijn de paragrafen lokale heffingen, kapitaalgoederen, grondbeleid en
verbonden partijen niet opgenomen.


De paragrafen 'Weerstandvermogen en risicobeheersing', 'Financiering' en 'Bedrijfsvoering' zullen hieronder nader worden
toegelicht.


5.1.       Weerstandsvermogen en risicobeheersing
Deze paragraaf beschrijft in welke mate de weerstandscapaciteit toereikend is om eventuele risico's op te vangen. De
weerstandscapaciteit bestaat uit de middelen en mogelijkheden om niet begrote kosten, die onverwacht en substantieel zijn, op te
kunnen vangen.



5.1.1.     Weerstandsvermogen
Conform de BBV bestaat de weerstandscapaciteit uit de volgende componenten:
•          Onbenutte belastingcapaciteit
•          Stille reserves
•          Algemene reserve
•          Onvoorzien


Van de eerste twee is bij de ODG geen sprake, van de laatste twee wel. Vandaar dat in de begroting 2026 - net als in alle
voorgaande jaren - het weerstandsvermogen is gebaseerd op de Algemene Reserve en de post onvoorzien. Het Algemeen Bestuur
heeft op 30 maart 2023 besloten dat de algemene reserve toereikend moet zijn om de gekwantificeerde risico's te dekken (met het
gegeven dat de post onvoorzien feitelijk altijd wordt uitgegeven en deze buffer noodzakelijk is). Gegeven de financiële situatie van
de deelnemers willen we nu niet voorstellen om de Algemene Reserve aan te vullen, maar de post onvoorzien vrij houden om te
zorgen dat we met het weerstandsvermogen de gekwantificeerde risico's kunnen dekken. De risico's (zijnde € 400.000) worden in de
volgende paragraaf benoemd en toegelicht.


De Algemene Reserve mag maximaal 5% van de jaaromzet (VTH-programma) bedragen. Voor het jaar 2026 betekent dit maximaal
een bedrag van € 886.000. De verwachte stand van de algemene reserve op 1 januari 2026 is gelijk aan de stand van begin 2025 (€
300.000), hetgeen betekent dat geen extra dotatie door deelnemers nodig is. De post onvoorzien is geraamd op € 100.000.


In het onderstaande overzicht is de ontwikkeling van het weerstandsvermogen weergegeven:

    Onderdeel                                        Omvang
    Algemene reserve (stand 1-1-2025)                              300.000
    af: onttrekkingen 2025                                             -
    af: rekeningresultaat 2025                                         -
    Stand 1-1-2026                                                 300.000
    Onvoorzien                                                     100.000
    Totaal                                                         400.000




13 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>5.1.2.   Risicoanalyse
Onderstaand een overzicht van mogelijke risico's en de kans dat het risico zich daadwerkelijk voordoet.

 Risicoanalyse                                            Bedrag                  Kans                    Bedrag
 Implementatie nieuw VTH-systeem                                        300.000                    50%                 150.000
 Arbeidsmarkt                                                           300.000                    50%                 150.000
 Incidentele gelden                                                     200.000                    50%                 100.000
                                                                                                                       400.000
 Weerstandvermogen                                                                                                     400.000
 Weerstandcapaciteit                                                                                                      100%


Hieronder volgt een toelichting van de risico's:
• Implementatie VTH-systeem: in 2025 wordt een aanbesteding uitgevoerd voor een nieuw VTH-systeem, nadat de implementatie
   van het VTH-systeem voortijdig is beëindigd. De implementatie van het nieuwe VTH-systeem zal in 2025 en 2026 worden
   uitgevoerd. De financiële consequenties die hiermee samenhangen, inclusief de extra bijdrage door de deelnemers, zijn verwerkt
   in een wijziging van de begroting 2025. We verwachten dat de beschikbare middelen de uitgaven kunnen dekken. Desondanks is
   het mogelijk dat er extra kosten samenhangen met de implementatie in 2026, daarom is de implementatie van het VTH-systeem
   veiligheidshalve als risico opgenomen.
• Arbeidsmarkt: We verwachten dat de krapte op de arbeidsmarkt de komende jaren gaat aanhouden. Ervaren medewerkers zijn
   moeilijk te vinden, waardoor we gebruik moeten maken van duurdere inhuur. Daarnaast moeten we aan de voorkant blijven
   investeren in opleiden, begeleiden en ontwikkelen van personeel.
• Incidentele gelden: De ODG ontvangt enkele bijdragen van het Rijk, waarvan de omvang in 2026 op het moment van opstellen
   van deze begroting nog niet helemaal zeker is.

5.1.3.   Weerstandscapaciteit
Op basis van bovenstaande risicoanalyse verwacht de ODG dat de weerstandscapaciteit toereikend is om de risico’s binnen de
exploitatie 2026 op te vangen. Mocht een risico zich daadwerkelijk voordoen, dan zal het Algemeen Bestuur hierover geïnformeerd
worden bij de voor- of najaarsnota. Vanzelfsprekend zullen wij eerst beoordelen of we binnen de beschikbare begroting prioriteiten
stellen om zodoende risico’s op te vangen.

5.1.4.   Kengetallen
Op grond van de BBV dienen in de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing kengetallen opgenomen te worden. Het gaat
om de volgende kengetallen:

Kengetallen                                                    2026                 2027                  2028               2029
Netto schuldquote                                                  2%                1%                    0%                  1%
Netto schuldquote gecorrigeerd voor verstrekte leningen            2%                1%                    0%                  1%
Solvabiliteitsratio                                                8%                8%                    8%                  8%
Structurele exploitatieruimte                                      0%                0%                    0%                  0%
Grondexploitatie
Belastingcapaciteit


In bijlage 4 is de geprognotiseerde balans opgenomen. Hieronder volgt een toelichting op de kengetallen.




14 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>5.1.4.1. Netto schuldquote
De netto schuldquote geeft de verhouding van de schuldenlast van de ODG ten opzichte van de eigen middelen weer. De netto
schuldquote geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie. De ODG in 2025 heeft geen
vaste schulden.


5.1.4.2. Solvabiliteitsratio
Dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin de ODG in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Onder de
solvabiliteitsratio wordt verstaan het Eigen Vermogen als percentage van het balanstotaal. Onder het Eigen Vermogen verstaan we
de Algemene Reserve en de overige bestemmingsreserves en het resultaat uit het overzicht baten en lasten. Het Eigen Vermogen
bestaat in 2024 alleen uit de Algemene Reserve. Het solvabiliteitsratio van 8% is laag. Het is een gevolg van het besluit van het
Algemeen Bestuur dat de algemene reserve maximaal 5% van de omzet mag zijn.


5.1.4.3. Structurele exploitatieruimte
Structureel evenwicht in de begroting is een voorwaarde voor het toepassen van repressief toezicht. Dit betekent dat structurele
lasten, inclusief structurele toevoegingen aan bestemmingsreserves, maximaal gelijk mogen zijn aan de structurele baten inclusief
structurele onttrekkingen aan bestemmingsreserves. De exploitatieruimte wordt als percentage van de totale baten weergegeven.
De meerjarenbegroting is structureel in evenwicht.


5.2.      Financiering
Volgens de Wet Financiering Decentrale Overheden (FIDO) is elke gemeenschappelijke regeling verplicht om een
financieringsparagraaf in haar begroting en jaarrekening op te nemen. Daarin worden de ontwikkelingen aangegeven met
betrekking tot de kasgeldlimiet, de ontwikkelingen wat betreft de rente-risiconorm, de verwachte toe- of afname van geldleningen
of uitzettingen en het verdere beleid ten aanzien van treasury.

5.2.1.    Treasurybeleid
Het treasurybeleid van de ODG dient tot:
• Het verzekeren van duurzame toegang tot financiële markten tegen acceptabele condities;
• Het beschermen van vermogens- en (rente-)resultaten tegen ongewenste financiële risico’s zoals renterisico’s, koersrisico’s,
   liquiditeitsrisico’s en kredietrisico’s;
• Het minimaliseren van de interne verwerkingskosten en externe kosten bij het beheren van de geldstromen en financiële
   posities;
• Het optimaliseren van de renteresultaten.


Het treasurybeleid is nader uitgewerkt in het treasurystatuut.

5.2.2.    Geldleningen
Aangezien de provincie Groningen het betalingsverkeer en de financiering voor de ODG regelt, maakt de ODG voor de
schommelingen in de liquiditeitspositie gebruik van de financiële middelen van de provincie Groningen. De hiervoor aan de
provincie te betalen vergoeding op de rekening-courant verhouding is marktconform.




15 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>5.2.3.   Kasgeldlimiet
De kasgeldlimiet geeft aan in welke mate in de financiering van investeringen mag worden voorzien in de vorm van kortlopende
middelen. De omvang van de financiering met kortlopende middelen is in het onderstaande figuur meerjarig afgezet tegen de
kasgeldlimiet.

Kaslimiet (x € 1.000)                                         2026                  2027              2028                  2029
Omvang begroting                                            27.643               26.973             27.489              28.014
1.Kaslimiet in %                                             8,20%                8,20%              8,20%               8,20%
                                                             2.267                2.212              2.254               2.297

2.Omvang vlottende schuld
Opgenomen gelden < 1 jaar                                    5.053                4.903              4.761                 4.917
Schuld in rekening courant
                                                             5.053                4.903              4.761                 4.917

3.Vlottende middelen
Kasgelden
Tegoeden rekening courant                                    1.000                1.000              1.000                 1.000
Overige uitstaande gelden < 1 jr                             3.486                3.590              3.698                 3.772
                                                             4.486                4.590              4.698                 4.772

4.Toets kasgeldlimiet
Totaal netto vlottende schuld ( 2-3)                           567                  313                 63                   145
Toegestane kaslimiet(1)                                      2.267                2.212              2.254                 2.297


5.2.4.   Renterisiconorm
De renterisiconorm schrijft voor hoeveel maximaal geleend mag worden voor een periode langer dan één jaar. De renterisiconorm
bedraagt 20% van de vaste schuld (er geldt een drempelbedrag van EUR 2,5 miljoen). Dat betekent dat in enig jaar 20% van de
vaste schuld mag worden vernieuwd. De ODG heeft geen vaste schuld.

5.2.5.   Schatkistbankieren
De ODG maakt voor het schatkistbankieren gebruik van de provincie Groningen.


5.3.     Bedrijfsvoering
De bedrijfsvoering is erop gericht om onze medewerkers van optimale dienstverlening te voorzien op het gebied van
ondersteunende diensten, waaronder: management, secretariaat, P&O, financiën, ICT, privacy, communicatie, huisvesting en
juridische zaken.


In 2026 richt de bedrijfsvoering zich, naast de reguliere ondersteunende taken, specifiek op:
• Blijven ontwikkelen op gebied van arbeidsmarkt, onboarden van personeel, om medewerkers aan ons te binden en ze te boeien.
• Doorontwikkelen op het gebied van IT (o.a. nieuw VTH systeem en datagestuurd werken).
• Meerjaren plannen op facilitair gebied. Dit is van grote waarde voor onze medewerkers en hierbij valt te denken aan
   meerjarenplan huisvesting gebouw, klimaatbeheersing, vervanging inventaris, gebruik van ons wagenpark duurzamer maken,
   postvoorziening efficiënter maken.
• De evaluatie van de dienstverlening en samenwerking met de Provincie Groningen heeft plaatsgevonden. Op dit moment wordt
   gevolg gegeven aan de vernieuwde afspraken en verdere professionalisering van de dienstverlening op het gebied van ICT, P&O
   en Financiën. Dit zal de komende jaren in beslag nemen, omdat afspraken deels ook afhankelijk zijn van externe ontwikkelingen.




16 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>5.3.1.      Beleidsindicatoren
In de BBV is bepaald dat gemeenten per taakveld een verplichte set van beleidsindicatoren opnemen. Doel hiervan is de
transparantie en onderlinge vergelijkbaarheid tussen gemeenten te verhogen. Voor de ODG zijn deze indicatoren niet van
toepassing met uitzondering van onderstaande twee indicatoren binnen het taakveld Bestuur en ondersteuning.

Indicator                                      Berekening                            Externe inhuur
Externe inhuur                                  Kosten als % van de totale loonsom                    25,0%
Overhead (personele kosten)                     % van de totale lasten                                18,7%




17 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Bijlagen
Bijlage 1: Meerjarig overzicht van de bijdrage per deelnemer

Programma uitvoering VTH-taken

Deelnemersbijdrage (x €1.000)                2026              2027     2028     2029
Eemsdelta                                   2.068          2.110       2.152    2.195
Groningen                                   1.747          1.782       1.818    1.854
Het Hogeland                                1.230          1.254       1.279    1.305
Midden-Groningen                            2.170          2.213       2.257    2.303
Oldambt                                      939             958         977      997
Pekela                                       517             527         538      548
Stadskanaal                                 1.091          1.112       1.135    1.157
Veendam                                      818             835         851      868
Westerkwartier                              1.711          1.745       1.780    1.815
Westerwolde                                 1.071          1.093       1.114    1.137
Provincie Groningen                         4.511          4.601       4.693    4.787
Totaal                                     17.872         18.230      18.594   18.966


Programma uitvoering Seveso-taken

Seveso (x €1.000)                            2026           2027        2028     2029
Provincie Drenthe                           1.168          1.192       1.215    1.240
Provincie Fryslân                           1.200          1.224       1.249    1.274
Provincie Groningen                         5.023          5.123       5.226    5.330
Totaal                                      7.392          7.539       7.690    7.844




18 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Bijlage 2: Begroting 2024 per taakveld

Begroting 2026                   Taakveld   VTH            Seveso           Totaal


Baten
Milieubeheer                      7.4             14.229            5.770            19.999
Bestuur                           0.1                 53                                 53
Overhead                          0.4              4.867            2.452             7.319
Overige baten                     0.8                272                                272
Totaal                                            19.422            8.222            27.643
Lasten
Milieubeheer                      7.4             14.354            5.770            20.124
Bestuur                           0.1                 53                                 53
Overhead                          0.4              4.851            2.452             7.302
Overige lasten                    0.8                164                                164
Totaal                                            19.422            8.222            27.643
Saldo van baten en lasten
                                                      -                -                 -
Mutatie reserve
                                                      -                -                 -
Begroot resultaat
                                                      -                -                 -




19 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Bijlage 3: Investeringskalender

Investeringen                         Bedragen (x €1.000)
2025
Gebouw, deels oplevering en upgrade                    750
2026
Gebouw, afwikkeling en upgrade                         243
2027
Ict, vervanging                                        100
2028
Ict, vervanging                                        100
2029
Ict, vervanging                                        100




20 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Bijlage 4: Geprognosticeerde balans

Geprognotiseerde balans (x € 1.000)                                2025    2026    2027    2028    2029


Totaal vaste activa                                                918     995     741     490     573

Vlottende activa
  Uitzettingen met een looptijd korter dan één jaar                 -       -       -       -       -
  vorderingen op openbare lichamen                                1.705   1.756   1.809   1.863   1.901
  Rekening courantverhoudingen met niet financiële instellingen   1.000   1.000   1.000   1.000   1.000
  Overige vorderingen                                             1.679   1.729   1.781   1.835   1.871

Overlopende activa

  overige nog te ontvangen bedragen,en vooruitbetaalde bedragen
                                                                    -       -       -       -       -
  die ten laste van de volgende begrotingsjaren komen



Totaal activa                                                     5.302   5.480   5.331   5.188   5.345
Eigen vermogen
  Algemene reserve                                                 428     428     428     428     428
  Bestemmingsreserve                                               -       -       -       -       -
  Gerealiseerde resultaat                                          -       -       -       -       -

Vaste passiva                                                       -       -       -       -       -

Vlottende passiva
  Netto-vlottende schulden looptijd korter dan één jaar             -       -       -       -       -
  Overlopende schulden                                            4.875   5.053   4.903   4.761   4.917


  De van europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen
  voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek
                                                                    -       -       -       -       -
  bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende
  begrotingsjaren


  Overige vooruitontvangen bedragen, die ten bate van volgende
                                                                    -       -       -       -       -
  begrotingsjaren komen

Totaal passiva                                                    5.302   5.480   5.331   5.188   5.345




21 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Bijlage 5: Aanbiedings- en vaststellingsbesluit
Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groningen verklaart dat:

a) De ontwerpbegroting 2026 op 3 april 2025 is vastgesteld en vervolgens voor zienswijze is aangeboden aan de deelnemers van
   de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen.
b) De ontwerpbegroting is aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten en provinciale staten van de provincie
   Groningen, met het verzoek deze voor een ieder ter inzage te leggen en, tegen betaling van de kosten, algemeen verkrijgbaar te
   stellen;
c) De begroting voor het jaar 2026 wordt op 4 september 2025 aangeboden aan het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke
   Regeling Omgevingsdienst Groningen – inclusief een reactie op de ingediende zienswijzen van de deelnemers.

Veendam,

Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groningen,




A. Schmaal                                           H. Berends
Voorzitter                                           Secretaris




Aldus vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groningen in zijn vergadering
van 4 september 2025.




Het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groningen,




A. Schmaal                                           H. Berends
Voorzitter                                           Secretaris




22 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>   5 maart 2025




   Opdrachtgever           Opsteller

   Naam opdrachtgever      Naam opsteller
   Adres                   Adres
   POSTCODE Plaats         POSTCODE Plaats


   Contactpersoon          Contactpersoon
   Naam                    Naam
   Telefoon                Telefoon
   E-mail                  E-mail




23 Ontwerpbegroting 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>