<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                               Postbus 5
Aan: Mark den Boer                                             2970 AA Bleskensgraaf
                                                               T 14 0184
Cc: de leden van de gemeenteraad                               www.gemeentemolenwaard.nl




Zaaknummer:            570231                                  Datum: 27 juni 2016
Portefeuillehouder:    wethouder P. (Piet) Vat                 Bijlage:
Onderwerp:             Beantwoording raadsvraag: Analyse
                       sociaal domein (bij kadernota)



Geachte heer Mark den Boer,




Op 27 juni 2016 stelde u schriftelijke vragen aan het college. Graag antwoorden wij u hier op.

Raadsvraag/vragen

1. Tekort Huishoudelijke Ondersteuning van € 121.000: graag een nadere onderbouwing en
specificering van dit bedrag (ook i.v.m. pagina 65 van de jaarrekening 2015).
2. Eigen bijdrage Wmo wordt in het vervolg op het laagste contracttarief gezet. Is bekend of
de eigen bijdrage leidt tot zorgmijding? En wat zijn financiële consequenties bij afschaffing
hiervan zoals ook in Drechtsteden gebeurt?
3. Er staat dat “er door het ingezette beleid op basis van deze maatschappelijke
ontwikkelingen op kortere termijn ruimte ontstaat in de beschikbare budgetten”, maar we
lezen ook dat de overschotten vooral ontstaan door begroten o.b.v. vervuilde cijfers. Ook is
nog niet bekend of de rijksbudgetten hier nu op worden aangepast. Waarom wordt dan een
meerjarig investeringsprogramma voorgesteld? Waarop is dat financieel gebaseerd?


Antwoord:

Ad 1.
Zoals in de jaarrekening toegelicht is het benodigde bedrag voor Huishoudelijke
Ondersteuning voor 2015 begroot op basis van de reële gebruikscijfers van 2014. In 2015 is
overgegaan op resultaatfinanciering vanwege de forse korting van het Rijk op het beschikbare
budget. Dit is pas in de loop van 2015 ingevoerd en er is sprake geweest van een
overgangsperiode. Om die reden komen de uitgaven hoger uit dan begroot. Naar verwachting
zullen de uitgaven in 2016 dalen als gevolg van de resultaatfinanciering. Overigens geeft
jurisprudentie aanleiding om de huidige uitvoering op dit moment te herijken. Dat heeft
mogelijk weer een stijging van de uitgaven tot gevolg.
Het juiste bedrag van het tekort aan directe kosten op Huishoudelijke Ondersteuning is
40.000 euro conform de jaarrekening. Daarnaast is de opbrengst eigen bijdragen 81.000 euro
lager uitgevallen dan begroot, waarvan een deel valt toe te rekenen aan de Huishoudelijke
Ondersteuning. Dit is echter niet uitgesplitst naar voorziening door het CAK. Het totale tekort
op HO is daarmee niet exact vast te stellen op de 121.000 euro, zoals in het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                             2

Verfijningsprogramma vermeld. Dit bedrag vereist daarmee enige nuancering, aangezien het
tekort op de eigen bijdragen van het CAK voor een deel ook voor rekening van andere
verstrekkingen komt.

Ad 2.
Wij hebben tot nu toe uit de uitvoering geen signalen ontvangen dat er inwoners om reden
van een eigen bijdrage afzien van zorg en ondersteuning. Het kan niet zo zijn dat uitsluitend
om reden van eigen bijdrage er onvoldoende zorg en ondersteuning is. Waar dit wel aan de
orde zou kunnen zijn, wordt door middel van maatwerk naar (alternatieve) oplossingen
gezocht. Het probleem zit hem vaak niet zo zeer in enkel de eigen bijdrage, maar de
stapeling van kosten (afschaffing WTCG, CER etc) Om die reden vinden wij het op dit moment
niet nodig om ongericht eigen bijdragen af te schaffen, aangezien er in de praktijk geen
aanleiding daartoe wordt gezien. Regionaal wordt naar de eigen bijdragen-systematiek
gekeken. Wij wachten die resultaten verder af.

Ad 3.
Het is inderdaad zo dat de grootste overschotten in 2015 in de nieuwe taken van de Wmo zijn
ontstaan door vervuilde bestanden bij de overdracht. Daarnaast is enkele jaren geleden De
Kanteling in de Wmo ingezet met een andere werkwijze gericht op het meer benutten van de
eigen kracht van de zorgvrager en zijn netwerk. Dat beleid heeft, naar onze mening, een
positief effect.
In de risicoparagraaf in de bijlage Verfijningsprogramma hebben wij een aantal risico’s
benoemd. Het is een keuze om vanwege die risico’s nu niets te doen en af te wachten, of de
ruimte die op basis van de huidige gegevens wordt verwacht te benutten. Wij menen dat we
de ruimte kunnen benutten voor innovatie en transformatie, zoals door ons aangegeven in
het verfijningsprogramma. Daarbij vinden wij het, vanwege deze risico’s en de gewenste
consistentie van beleid, onverstandig het beleid nu grootscheeps te gaan wijzigen. Ook zien
wij daar in de praktijk onvoldoende aanleiding toe.


Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Molenwaard,
de secretaris                         de burgemeester

N. van Ameijde-Poortman MBA               D.R. van der Borg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>