<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                               Postbus 5
Aan: de heer B. de Groot                                       2970 AA Bleskensgraaf
                                                               T 14 0184
Cc: de leden van de gemeenteraad                               www.gemeentemolenwaard.nl




Zaaknummer:         641480                             Datum: 22 november 2016
Portefeuillehouder: wethouder C.G. (Kees) Boender      Bijlage:
Onderwerp:          Beantwoording raadsvraag: Toekomst
                    recreatieterrein Slingeland



 Geachte heer de Groot,




Op 22 november 2016 stelde u schriftelijke vragen aan het college. Graag antwoorden wij u
hier op.

Raadsvraag/vragen

Naar aanleiding van de vragen die al gesteld waren hebben wij als fractie informatie
ingewonnen op dit dossier. Echter vanmiddag ook een gesprek gehad met de
portefeuillehouder en hebben wij toegezegd om de volgende vragen schriftelijk in te dienen:

1 Wanneer moet de Gemeente Molenwaard en de Gemeente Giessenlanden met een reactie
komen richting de provincie Zuid Holland en is er uitstel mogelijk om eerst alle kosten en
risico’s in beeld te brengen?
2 Op welke wijze is de bruidsschat begroot en liggen hier onderhoudsplanningen van de
provincie Zuid-Holland aan ten grondslag?
3 Hebben de Gemeente Molenwaard en Giessenlanden een begroting gemaakt voor de
toekomstige onderhoudskosten inclusief de preventieve maatregelen tegen blauwalg?
4 Mochten de onderhoudskosten voor de Gemeentes nu hoger zijn dan de bruidsschat in
periode 15 jaar; inclusief de investering om goede en adequate maatregelen te treffen om de
blauwalg te bestrijden; is de provincie dan bereid om de bruidsschat te verhogen?
5 Op welke wijze kan de Gemeente Molenwaard de regie blijven behouden op het gebied als
zij geen juridisch eigenaar is van het gebied en de private ondernemers onvoldoende
middelen hebben om het gebied te onderhouden?
6 Komen de private partijen ook in aanmerking voor de bruidsschat?
7 Is er een constructie denkbaar, waarbij de Gemeente Molenwaard en de Gemeente
Giessenlanden het aankopen voor het symbolische bedrag en het beheer en onderhoud van
dit gebied overdragen aan een stichting; voorbeeld constructie Kinderdijk splitsing juridisch
en economisch eigendom of Alblasserpoort;
8 Is er gesproken met private partijen zoals Den Haneker of Natuur- en Vogelwacht welke rol
zij kunnen hebben in het beheer en onderhoud van dit gebied;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                              2

Wij kunnen ons voorstellen dat niet alle technische vragen bekend zijn en daarom is het
belangrijk om voor raadsvergadering te weten hoeveel tijd en ruimte de Gemeente
Molenwaard krijgt van de provincie Zuid-Holland.

Antwoord:
1.
De provincie heeft ons, gisteren nog, gemeld dat beide gemeenten voor 1 januari 2017
schriftelijk dienen aan te geven of men kiest met aankoop of voor openbare aanbesteding van
Slingeland. De gemeenten hebben eerder een uitstel gekregen. De provincie heeft het
beheerscontract met de huidige beheerder van Slingeland, GZH, opgezegd en werkt nu met
een tijdelijke beheersconstructie met Staatsbosbeheer. Men wil deze situatie niet laten
voortduren. Overigens hebben wij voor onszelf de kosten en de risico's al in beeld gebracht,
de weerslag hiervan kunt u vinden in de toelichting bij het raadsvoorstel en de bijlage.

2.
Bij de begroting van de bruidsschat hanteert de provincie een terreinbeheermodel en een
bestek voor onderhoud voor de provinciale recreatiegebieden in de Alblasserwaard. Op basis
van deze documenten begroot de provincie voor onderhoud Slingeland ca. € 80.000,-- per
jaar, over een periode van 15 jaar komt men op de bruidsschat van iets meer dan € 1
miljoen.

3.
Beide gemeenten hebben de cijfers die de provincie hanteert voor onderhoud als baggeren,
beschoeiingen vergeleken met de bedragen die de gemeenten daarvoor begroten. Hieruit is
gebleken dat de bedragen die de provincie nu hanteert niet toereikend zullen zijn en dat
daarom de begroting niet sluitend te maken zal zijn. Daarnaast is er sprake achterstallig
onderhoud dat om extra uitgaven zal vragen. De provincie zal dit achterstallig onderhoud niet
wegnemen, maar levert het terrein op in de staat zoals het op dat moment is.
De kosten voor preventieve maatregelen tegen blauwalg zijn niet in de bruidsschat
opgenomen. We hebben bij recreatieschappen geïnformeerd naar de kosten voor de
bestrijding van blauwalg. Deze kunnen oplopen tot honderdduizenden euro’s per jaar, zonder
dat zeker is dat het effect toereikend zal zijn. Wanneer wij deze kosten moeten opnemen in
de begroting zal het tekort voor ons aanzienlijk groter zijn.

4.
De provincie is niet bereid om de bruidsschat te verhogen. Eventuele besparingen die de
gemeente realiseert op het onderhoud worden in mindering gebracht op de bruidsschat,
hetgeen betekent dat de gemeenten deze terug moeten betalen aan de provincie.

5.
De gemeente heeft de regie op de toekomstige invulling van Slingeland via de kaders van de
aanbesteding, het met de provincie mede beoordelen van ingediende plannen en het
bestemmingsplan. De provincie kan partijen tot een periode van 15 jaar houden aan de
koopovereenkomst. De gemeenten kunnen niet bij voorbaat garant staan voor eventuele
tekorten die bij partijen ontstaan.

6.
Ja, dat is het geval.

7.
Deze constructies zijn op zich denkbaar. Echter, ook bij deze constructie komen risico's,
kosten en structurele beheerslasten bij de gemeenten te liggen. Met nadruk willen wij u erop
wijzen dat de gemeenten bij overdracht van beheer en onderhoud gebonden zijn aan
aanbestedingsregels. We zullen gelijkberechtiging als uitgangspunt moeten hanteren, hetgeen
betekent dat wij NVWA en Den Hâneker geen voorkeurspositie mogen toekennen zonder het
beheer en onderhoud in concurrentie te hebben aangeboden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                            3

8.
Met NVWA en Den Hâneker zijn gesprekken gevoerd over de toekomst van Slingeland. Deze
gesprekken hadden vooral betrekking op de mogelijkheid om de provincie op andere
gedachten te brengen met betrekking tot de overdracht van de recreatiegebieden in de
Alblasserwaard, waardoor het eigenaarschap en beheer bij de provincie zou kunnen blijven.
Dit is niet haalbaar gebleken. We wisten dat NVWA en Den Hâneker een rol wensen te
vervullen in het beheer en onderhoud. Vanwege de eis van gelijkberechtiging hebben wij met
hen daar verder niet over doorgesproken. Het heeft ons verbaasd dat beide organisaties geen
bod hebben uitgebracht op de andere natuurgebieden die de provincie recent heeft
aangeboden. Inmiddels hebben drie regionale bedrijven de gunning gekregen voor het beheer
van deze terreinen. De provincie meldde zeer tevreden te zijn over de kwaliteit van de
ingediende aanbiedingen.

Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Molenwaard,
de secretaris                         de burgemeester

N. van Ameijde-Poortman MBA              D.R. van der Borg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>