<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Memo n.a.v. toezegging wethouder Kraijo d.d. 19 mei 2020


Tijdens de behandeling van het Uitvoeringsprogramma Kinderdijk in de commissievergadering van 19
mei j.l. heeft wethouder Kraijo toegezegd u te informeren over de wijze waarop het speciale karakter
van de zondag verder uitgewerkt en ingevuld kan gaan worden.

We starten deze notitie eerste met het schetsen van de context waarbinnen dit vraagstuk speelt; we
eindigen deze notitie met een concreet voorstel voor het organiseren van een gedachtewisseling in uw
raad over dit thema.


Context.
Het advies Toekomst Werelderfgoed Kinderdijk is het uitgangspunt en het kader voor alle uitwerking
die de komend jaren plaats gaat vinden. Bij een aantal onderwerpen speelt daarbij het vraagstuk van de
zondagsrust. Het meest duidelijke en expliciet bij de uitwerking van lijn 1, “Beleving - het verhaal dat
Kinderdijk wil vertellen.” Maar dit thema komt ongetwijfeld ook aan de orde bij het verder uitwerken
van het visitorsmanagement (‘last-mile vervoer’) en het transferium.

In de commissie werd expliciet door alle partijen erkend, dat er rondom Kinderdijk sprake is van een
unieke samenwerking tussen overheden van alle niveaus (UNESCO, rijk, provincie, gemeente,
waterschap) en een stichting die namens deze partijen verantwoordelijk is voor de exploitatie van het
gebied. En dat met die exploitatie niet alleen het in-stand houden van het werelderfgoed moet worden
bekostigd, maar ook dekking moet worden gegenereerd voor kosten die de overheden maken om de
doelen uit het gebiedsperspectief na te streven (“dorp in de luwte” en “grip op de bezoekersstromen”).

Succesvolle samenwerking begint met duidelijke overeenstemming over de inhoud: die is er, gegeven de
instemming van alle partijen met het gebiedsperspectief en het uitvoeringsprogramma.

Het succes van samenwerking wordt daarna bepaald door de mate waarin partijen bereid zijn hun eigen
belang, en de waarden die daarachter schuilgaan, open en eerlijk toe te lichten, zonder zich daarbij in te
graven in de “schuttersputjes-van-het-eigen-gelijk”: vanuit die positie is het immers onmogelijk om het
echte gesprek met de ander te voeren. Zonder het open gesprek over ieders belang en het inzicht in
elkaars beweegredenen dat daardoor ontstaat, komt samenwerking maar moeizaam op gang.

En tenslotte: samenwerking vergt de erkenning dat je voor het bereiken van je eigen ambities en doelen
afhankelijk bent van de andere partijen. Eenzijdig besluiten nemen, eenzijdig alleen het eigen belang
nastreven, legt de bom onder de samenwerking en is nadelig voor alle partijen, niet in de laatste plaats
voor degene die als eerste zo handelt. Samenwerken is immers iets anders dan onderhandelen.
Onderhandelen doe je met je ‘vijanden’, waar je geen gemeenschappelijke inhoudelijke basis mee hebt;
samenwerken doe je met je bondgenoten en vrienden, waar je wel een gemeenschappelijke inhoudelijke
basis deelt. Bij samenwerken ga je actief op zoek naar de “common ground” en wil je dat ook bereiken;
bij onderhandelen probeer je zo slim mogelijk een zo groot mogelijk stuk van de taart te bemachtigen,
zonder de ander al te zeer tegen je in het harnas te jagen….

In de stuurgroep is in toenemende mate sprake van deze open onderlinge dialoog. Dat is goed, want zo
krijgen alle partijen inzicht in elkaars belang en daarmee ook begrip voor ieders opstelling. Mede daarom
was er in de stuurgroep snel overeenstemming dat in het gebiedsperspectief expliciet aandacht voor de
zondag wordt gevraagd en is men ervan overtuigd dat dit een belangrijk thema is bij de uitwerking van
de plannen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Aan de andere kant is ook duidelijk dat openstelling op zondag van het werelderfgoed en van de
voorzieningen aldaar voor partijen als de SWEK, het rijk en de provincie vanzelfsprekend zijn. Voor de
SWEK om de exploitatie rond te krijgen; voor rijk en provincie vanwege het karakter van het
werelderfgoed als (inter)nationaal icoon en de betekenis voor het regionaal en (inter)nationaal toerisme.

In deze context begrijpen alle partijen dat vanuit beide gemeente en zeker vanuit Alblasserdam
bijzondere aandacht voor de zondagsrust gevraagd wordt. En dan wel op een manier, waarmee je de
ander uitdaagt om met elkaar in gesprek te gaan, en niet uitdaagt om een extreem tegenovergesteld
standpunt in te nemen.


Voorstel
Het zal de positie van de vertegenwoordiger van Alblasserdam in de stuurgroep versterken als er
duidelijker kan worden aangegeven welke gedachten er in Alblasserdam leven als het gaat om de
speciale aandacht voor de zondag. Niet om te claimen of om posities te bepalen, wel om meer dan nu
mogelijk is invulling te geven aan dit specifieke Alblasserdamse belang en om zo aan te kunnen geven
vanuit welke perspectief Alblasserdam op zoek wil gaan naar de common ground.

Daarom stelt het college voor om in de raad hierover met elkaar een open gesprek te voeren, gefocust op
Kinderdijk. Niet gericht op besluitvorming, wel op het verkennen van de dilemma’s. Vragen die aan de
orde zouden kunnen komen zijn dan bijvoorbeeld:
- op welke manier zou het speciale karakter van de zondag ingevuld kunnen worden, rekening
  houdende met de belangen van de andere partijen? Hoe zou dat in het verhaal van Kinderdijk terug
  kunnen komen?
- op welke manier zou dat terug kunnen komen bij de exploitatie van het last-mile vervoer en het
  transferium
- is er voor Alblasserdam een grens die niet gepasseerd mag worden?
- welke consequenties wil Alblasserdam aanvaarden om vast te kunnen houden aan de eigen
  opvattingen als het gaat om de invulling van de zondagsrust? Financieel?

Indien de raad dit voorstel volgt, wordt in overleg met de griffie daarvoor een moment gecreëerd. Het
college zal als input voor dat gesprek een notitie opstellen, met daarin een nadere invulling van de
context.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>