<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsinformatiebrief

Onderwerp                               :    Beantwoording technische vragen SGP – nota Verbonden
                                             Partijen
Datum                                   :    11 februari 2021
Zaaknummer                              :    1087795
Portefeuillehouder                      :    Burgemeester Theo Segers
Behandelend ambtenaar                   :    Arno Vermeulen en Jarno Groenveld


Beste meneer Egas,


     Op 10 februari 2021 stelde u technische vragen over de Nota Verbonden Partijen. Via deze
     raadsinformatiebrief beantwoorden we uw vragen.


     Vraag 1:
     In de nota wordt gesproken over het advies van de auditcommissie, wat was dit advies?


     Antwoord:
     Tijdens de vergadering van de auditcommissie van 23 november 2020 is ter advisering gesproken
     over een specifiek onderdeel van de Nota Verbonden Partijen: het hanteren van de risicoprofielen
     (bijlage 4).


     Daaruit kwam een aantal aanbevelingen naar voren dat in de voorliggende versie is verwerkt. Zo
     adviseerde de auditcommissie om ook de mate van bestuurlijke invloed en het aantal partners als
     criteria op te nemen voor het bepalen van een risicoprofiel. Ook deed de auditcommissie een
     aantal suggesties als het gaat om de stijl en de opmaak van deze tabel.


     Vraag 2:
     Op basis van welke kaders worden de risicoprofielen vastgesteld, is er zoiets als een early-
     warning systeem?


     Antwoord:
     De risicoprofielen worden jaarlijks geactualiseerd in de paragraaf verbonden partijen van de
     Begroting. In deze paragraaf weegt het college de indicatoren zoals beschreven op bladzijde 12-
     13 van de Nota. Op basis daarvan stelt het college aan de raad voor om de risicoprofielen vast te
     stellen.
     Aangezien er gedurende een jaar (onverwachtse) ontwikkelingen kunnen zijn bij verbonden
     partijen, monitort het college de gang van zaken bij de verschillende partijen. Indien er
     ontwikkelingen zijn die relevant zijn voor de gemeenteraad, wordt de raad hierover geïnformeerd.
     Waar nodig wordt daarbij ook ingegaan op de actualisatie van het risicoprofiel. Wederzijds heeft
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                  2

de raad de mogelijkheid om de risicoprofielen de agenderen naar aanleiding van (onverwachtse)
ontwikkelingen.


Vraag 3:
Het onderling contact zoeken met collega-raadsleden van deelnemende gemeenten is nog niet
goed omschreven in de nota. Hoe ziet het college dit, volgens partijlijnen, op dossier niveau?
Speelt de griffie hier nog een rol in?


Antwoord:
De Nota Verbonden Partijen verwoordt de gedachte dat voor een succesvolle samenwerking
in/met verbonden partijen goed contact in de regio van belang is. Zowel op ambtelijk als
bestuurlijk niveau.


De actie om informeel contact tussen raadsleden uit verschillende gemeenten te bevorderen komt
voort uit een aanbeveling uit het rapport Grip op GR’en Zuid-Holland Zuid (2016). Aangezien dit
een actie voor de gemeenteraad betreft, is het aan de gemeenteraad om uitwerking te geven aan
deze actie. Hierbij kan zowel gedacht worden aan afstemming op dossierniveau als afstemming
binnen het netwerk van raadsleden. Voor diverse verbonden partijen worden hiertoe reeds
bijeenkomsten georganiseerd waarvoor raadsleden uit de verschillende partnergemeenten
uitgenodigd worden. Dit biedt kansen - zeker wanneer er weer fysieke bijeenkomsten mogelijk
zijn. De griffie zal inspelen op dergelijke kansen die zich aandienen om op raadsniveau het
contact met collega-raadsleden te bevorderen. Hierbij vervult de griffie een ondersteunende en
faciliterende rol.


In het onderlinge contact dat raadsleden volgens partijlijnen hebben ziet de griffie geen rol voor
zichzelf.


Vraag 4:
Governance, de scheiding van bestuur en toezicht is ons niet duidelijk. De nota spreekt over één
wethouder of de burgemeester in het bestuur (AB/DB. auditcommissie) en dan de vakwethouders
in de opdracht nemende rol?


Antwoord:
De aanbeveling die hierover in de Nota staat opgenomen is om de afvaardiging van bestuurders in
AB/DB/auditcommissie strategisch af te wegen op basis van de mogelijkheden. Wanneer er maar
één bestuurder in zo’n platform kan deelnemen, is het aan de bestuurder om de verschillende
rollen die je daarbij kunt hebben te combineren: eigenaar, opdrachtgever en opdrachtnemer.
Wanneer er echter gelegenheid is om met een tweede bestuurder deel te nemen aan een bestuur
van een verbonden partij, kan deze vanuit één specifieke rol deelnemen aan dat bestuur,
bijvoorbeeld die van eigenaar.


Vraag 5:
Waaruit bestaat de intensieve betrokkenheid van de raad? Is dat bijvoorbeeld de kaderbrief
bespreken, dus al in een vroeg stadium betrokken worden? Tussentijdse rapportages
bespreken…..?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                 3



Antwoord:
In paragraaf 4.3 staan concreet voorgestelde acties gekoppeld aan de verschillende
risicoprofielen: laag, gemiddeld en hoog. Met intensieve betrokkenheid doelen we voornamelijk op
het hoge risicoprofiel. Voorbeelden van acties die bij intensieve betrokkenheid van de raad horen
zijn:
-   het delen van informatie tijdens het vaste agendapunt op de agenda van de
    commissievergaderingen van de raad;
-   het onderzoeken van de oprichting van een Commissie Verbonden Partijen die namens de raad
    intensief is betrokken bij het wel en wee van de verbonden partijen;
-   het met de raad delen van stukken uit openbare bestuursvergadering van verbonden partijen
    in een map in iBabs.


Vraag 6:
De toevoeging mede tussen haakjes bij de verantwoordelijkheid van het college kan verwarring
oproepen, wat bedoelt het college hiermee? Is dat raad en college zijn beide verantwoordelijk, de
gemeenten bij elkaar opgeteld zijn verantwoordelijk, het AB en DB zijn verantwoordelijk?


Antwoord:
Op pagina 10 doelen we hiermee op het feit dat het college samen met andere deelnemende
colleges verantwoordelijk is voor het bestuur, de governance en de (financiële) risico’s van een
verbonden partij.


Vraag 7:
Wanneer kunnen we voorstellen voor de instelling van de commissie verwachten?


Antwoord:
De Commissie Verbonden Partijen is een commissie van de gemeenteraad in het kader van artikel
84 van de Gemeentewet. De invulling van een voorstel voor het instellen van een dergelijke
commissie is dan ook een besluit van de gemeenteraad. Ter voorbereiding op dat raadsbesluit
stelt de griffie een discussiememo op. Deze wordt voor de zomervakantie aangeboden ter
bespreking in het Presidium.



Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.


Met vriendelijke groet,


Burgemeester en wethouders van Molenlanden,
De secretaris,                       De burgemeester,


Femmy Jonker                         Theo Segers



CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>