<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Technische vragen en beantwoording Kadernota 2022
CU
Vraag 1:
Op pagina 8 staat onder ‘wat willen we bereiken’ bij A.3 ‘minder mantelzorgers voelen zich
overbelast’. Onder ‘wat gaan we ervoor doen’ wordt bij dit doel aangegeven dat we ‘de
projectorganisatie voor ‘Onze kinderen nabij’ voortzetten’. Klopt dit middel wel bij dit doel? Ofwel:
hoe draagt voortzetting van deze projectorganisatie bij aan minder overbelaste mantelzorgers?
Antwoord:
Dit is onjuist en helaas niet meer aangepast in de eindversie. Het onderdeel “de projectorganisatie
voor “onze kinderen nabij” voortzetten” hoort bij A.2 – kwetsbare kinderen zijn eerder in beeld en
geholpen.
Vraag 2:
Op pagina 9 staat onder ‘wat gaan we ervoor doen’ Ondersteunen van Voedselbanken,
Schuldhulpmaatje, Stichting Leergeld en Stichting OBAF en andere lokale partners die een extra
beroep op hun inzet verwachten vanwege coronagevolgen. (B.2)’. Hoe ziet deze ondersteuning er
uit? En, aangezien voor deze ondersteuning geen extra middelen worden gevraagd, schat u in dat dit
voldoende is om het doel te bereiken: ‘Minder inwoners beleven armoede en financiële stress.
(B.2)’?
Antwoord:
We zijn in gesprek met deze lokale partners over wat zij nodig hebben voor hun reguliere
werkzaamheden en wat zij mogelijk extra nodig hebben om eventuele coronagevolgen het hoofd te
kunnen bieden. Op dit moment is nog niet bekend of en tot welk bedrag zij extra bijdragen van de
gemeenten nodig hebben. Daarom is op voorhand geen extra bedrag opgenomen. Mogelijk komen
we hier in de begroting 2022 op terug als daarover mee bekend is. Hetzelfde geldt voor wat in de
begroting van Avres wordt opgenomen voor minimavoorzieningen en schuldhulp.
VVD
Vraag 1:
Wonen op p. 5: Wanneer worden de uitkomsten van het onderzoek naar de combinatie van wonen
en zorg verwacht? En wanneer kan de raad vervolgens de Woonzorgvisie verwachten?
Antwoord:
In het najaar wordt een start gemaakt met het onderzoek en de uitwerking van de woonzorgvisie. De
exacte planning hangt af van welke inhoud de visie precies krijgt en welk participatietraject we
doorlopen. Het is op dit moment dan ook nog niet aan te geven op welk moment de raad de
woonzorgvisie kan verwachten.
Vraag 2:
Wonen op p. 5: Wat is een Vereveningsfonds Sociale Woningbouw?
Antwoord:
Het vereveningsfonds is een fonds dat ingesteld wordt voor storting van een financiële bijdrage in
het fonds als niet wordt voldaan aan de vereiste sociale woningbouwopgave in een
woningbouwplan. We stellen voor om een fonds op te bouwen, waarin Initiatiefnemers die niet aan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>de eis van 40% sociale woningbouw voldoen een bijdrage storten. Met het fonds kan de gemeente
bijdragen aan plannen waar sociale woningbouw wel gerealiseerd wordt.
Vraag 3:
Ruimtelijke inrichting omgeving op p. 5: Op welke manier(en) wordt er naast het implementeren van
de omgevingswet “participatief invulling geven aan de ruimtelijke inrichting van de omgeving”?
Antwoord:
Het implementeren van de omgevingswet is een middel waarin participatie ‘slechts’ een onderdeel
is. Participatief invulling geven aan de ruimtelijke inrichting van de omgeving is veel breder dan de
invoering van de Omgevingswet. Nu al, maar ook na invoering Omgevingswet komt participatie terug
in alle fases van de ruimtelijke inrichting. Beginnend bij het opstellen van onze eigen Omgevingsvisie
en Omgevingsplan, maar ook door initiatiefnemers zelf bij ruimtelijke ontwikkelingen. Ook in onze
werkprocessen is participatie een onderdeel, denk daarbij aan intake gesprekken, omgevingstafels en
invulling van ruimtelijk beleid.
Vraag 4:
Ruimtelijke inrichting omgeving op p. 5: Wordt de woningnood niet juist vergroot als dubbele
bewoning wordt tegengegaan?
Antwoord:
Het beleid met betrekking tot de dubbele bewoning gaat met name over de illegale situaties die al bij
ons bekend zijn. Er dient in 2022 beleid te komen hoe we hiermee omgaan en onder welke
voorwaarden het bijvoorbeeld te legaliseren is.
Vraag 5:
Verkeer en vervoer in Molenlanden op p. 7: Welke acties worden ondernomen in het dossier
‘verbreding van de A15’ met betrekking tot de mogelijkheden tot het plaatsen van geluidsschermen,
eventueel in combinatie met CO2-collectoren en zonnepanelen?
Antwoord:
Momenteel is men nog zoekende welke variant haalbaar is. Als de plannen concreter worden zal het
rijk deze moeten gaan toetsen aan de regels rondom geluid en verdere milieu-eisen. Of er verder nog
ruimte is om invulling te geven aan duurzaamheidsambities is nog onbekend.
Vraag 6:
Verkeer en vervoer in Molenlanden op p. 7: Zijn er al concrete plannen voor 2022 voor
ketenmobiliteit?
Antwoord:
Er wordt al op ingezet door de provincie. Zo zijn de fietspaden verbeterd langs de Wervenkampweg
om Bleskensgraaf beter te verbinden met de snelbus op de N214. Hetzelfde is men van plan langs de
Damseweg vanuit Vuilendam. Vanuit de gemeente zijn er nog niet echt concrete plannen maar het is
vooral belangrijk dat we in gesprek gaan met het waterschap, provincie en rijk want ketenmobiliteit
zal gezamenlijk moeten worden opgepakt. We hebben immers allen een stukje van de keten in
beheer. Dit zal ook een plaatsje moeten krijgen in ons nieuwe mobiliteitsplan voor 2022.
Vraag 7:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Verkeer en vervoer in Molenlanden op p. 8: Wat is de strekking en het doel van het voorgenomen
onderzoek naar de aansluiting van de Vlietskade in Arkel naar A27? Wat is de planning van het
onderzoek en wat voegt dit onderzoek toe aan al eerder uitgevoerde verkenningen/onderzoeken?
Antwoord:
Op dit moment ervaren inwoners van Arkel (met name Dam-Schotdeuren en Stationsweg) en
Hoogblokland (met name Bazeldijk en Dorpsweg) overlast door vrachtverkeer met de bestemming
bedrijventerrein Vlietskade. De in het definitieve tracébesluit van de verbreding A27 opgenomen op-
en afrit is specifiek bedoeld voor (vracht)verkeer van en naar bedrijventerrein Gorinchem-Noord.
Dit onderzoek heeft als doel om te onderzoeken of het mogelijk is om het vrachtverkeer van en naar
bedrijventerrein Vlietskade hierop aan te sluiten om daarmee de verkeersonveiligheid op genoemde
wegen aanzienlijk te verbeteren.
Het verschil met eerdere verkenningen is dat we een aantal stappen verder zijn in het proces en er
meer bekend is bij de andere stakeholders zoals de exacte locatie van de nieuwe op- en afrit en
dergelijke. Zodra de benodigde middelen worden opgenomen in de begroting voor 2022 starten wij
met dit onderzoek.
Vraag 8:
Verbeteren zelfredzaamheid op p. 9: Waar wordt/worden een inloop voor mensen met een
verstandelijke beperking opgezet en door wie vindt het opzetten en bemensen van de inloop?
Antwoord:
De inloop wordt opgezet in Nieuw-Lekkerland (pand 83) en in Giessenburg (Dagboerderij de Hoeff).
Het opzetten en bemensen van de inloop is een samenwerking tussen het sociaal team van de
gemeente Molenlanden, Syndion, ASVZ en Stichting Welzijn Molenlanden.
Vraag 9:
Wat mag het kosten op p. 10: Wat is de omvang van de overlap van de bezuinigingen die verwacht
worden door het lokale plan ‘Onze kinderen nabij’ en de bezuinigingen van SOJ?
Antwoord:
Zowel in het plan ‘onze kinderen nabij’ als regionaal verwachten we bezuinigingen te realiseren. De
28 maatregelen uit het aanjaagplan en de daarbij verwachte bezuinigingen hebben we nu naast ons
lokale plan ‘onze kinderen nabij’ gelegd en gekeken op welke onderdelen er overlap zit tussen de
bezuinigingen. We hebben een voorlopige inschatting gemaakt van de overlap waarbij er sprake is
van een overlap van circa 75%.
Vraag 10:
Energietransitie op p. 11: Wat is de planning van de gesprekken met inwoners over de Transitievisie
Warmte?
Antwoord:
In het proces richting de concept Transitievisie warmte zijn diverse participatie-activiteiten
uitgevoerd, zoals inwonersavonden, een online enquête en klankbordgroep-bijeenkomsten.
Na de zomervakantie zal de concept transitievisie warmte voor eenieder ter inzage worden gelegd.
Eenieder kan binnen de reactietermijn van 4 weken een reactie geven op de concept Transitievisie.
De ingekomen reacties worden na deze periode verwerkt in een reactienota en de visie wordt waar
nodig aangepast/aangevuld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Een doorkijk naar de planning van gesprekken met inwoners, gericht op de uitvoering van de
Transitievisie, zullen we presenteren na vaststelling door de gemeenteraad.
Vraag 11:
Economie op p. 12: Wordt in de te ontwikkelen visie meegenomen dat bedrijfsterreinen vooral
beschikbaar moeten blijven voor bedrijven uit Molenlanden, met name kleinere bedrijven?
Antwoord:
Inzet is erop gericht om in voldoende bedrijfsaanbod te voorzien zodat we uitbreidingsvragen en
vestigingsvragen van lokale ondernemers kunnen faciliteren. Voldoende bedrijfsaanbod draagt bij
aan een prettig ondernemersklimaat in Molenlanden en draagt er aan bij dat lokale bedrijvigheid zich
verder door kan ontwikkelen en is goed voor de werkgelegenheidsontwikkeling.
Vraag 12:
Kinderdijk op p. 14: Welke instanties zullen benaderd worden voor het werven van externe
financiering van middelen voor de uitvoering van projecten in het uitvoeringsprogramma van
Kinderdijk?
Antwoord:
Kinderdijk is voor veel partijen van belang. Bij een aantal van die partijen kan om een bijdrage van
het uitvoeringsprogramma worden gevraagd. B.v.:
     - Provincie Zuid-Holland
     - Rijk (Rijksdienst van het Cultureel Erfgoed)
     - Europese Unie
Vraag 13:
Arbeidsmarkt op p. 14: Wat houdt deelname in aan het Innovatie en Afstudeer Centrum dat in
Gorinchem wordt opgezet en om welk bedrag gaat het?
Antwoord:
Er is een tweetal gesprekken geweest met het Innovatie en Afstudeer Centrum, hierin is door het IAC
de vraag gesteld of Molenlanden ook (financieel) bij wil dragen. Het IAC heeft een regionale functie
voor studenten (van PO t/m HBO; maar ook omscholing en bijscholing van werknemers),
onderwijsinstellingen en bedrijven. Dit betekent dat ook (toekomstige) werknemers en werkgevers
van Molenlanden kunnen profiteren van het IAC. Op dit moment draagt Molenlanden bij door het
delen van informatie aan oa bedrijven en het aandragen van mogelijk interessante partijen bij het
IAC. Het Wellant college zit in de stuurgroep. Ook zijn enkele Molenlandse bedrijven al aangesloten.
Op 10 juni 2021 heeft de gemeenteraad van Gorinchem ingestemd met de oprichting van IAC
(nieuwe naam: i_lab). De kwartiermaker van i_lab gaat een propositie opstellen voor de gemeente
Molenlanden en deze zal in het najaar worden besproken.
Vraag 14:
Regionale samenwerking op p. 15: Hoe vaak wordt er op collegeniveau met de buurgemeenten van
de Drechtsteden (Hardinxveld, Sliedrecht, Papendrecht, Alblasserdam) overlegd, bijvoorbeeld over
afstemming op gebied van industriegebieden, woningbouw, recreatie, RES, openbaar vervoer?
Antwoord:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Insteek is om per jaar in ieder geval 2 keer een collegeontmoeting te hebben met het college van
Alblasserdam. Voor de gemeenten Hardinxveld, Sliedrecht en Papendrecht wordt ingezet op
minimaal 1 keer per jaar met mogelijk 2 keer per jaar. In 2020 hebben de ontmoetingen bijna niet
plaatsgevonden dit in verband met corona. Na de zomer 2021 worden de collegebrede
ontmoetingen weer opgepakt. Voorgaande ziet op collegebrede ontmoetingen. Naast de genoemde
gemeenten is er ook jaarlijks (1 of 2 keer) overleg met de volgende gemeenten: Dordrecht,
Gorinchem, Vijfheerenlanden, Krimpenerwaard en Lopik. Ontmoetingen tussen individuele
portefeuillehouders op de verschillende beleidsterreinen vinden via diverse gremia en individueel
contact plaats.
Vraag 15:
Samenlevingsprogramma op p. 16: Hoe en wanneer wordt er in 2022 input opgehaald om de to do
lijst van het samenlevingsprogramma waar nodig aan te passen?
Antwoord:
Dit zal gebeuren als signalen uit gesprekken in de samenleving hiertoe aanleiding geven. Dus al
werkende weg, net als in 2020.
Vraag 16:
Organisatie op p. 17: Wat is de onderbouwing van het hanteren van het percentage van 2% voor
ziekte en ouderschapsverlof?
Antwoord:
We hebben in Molenlanden in de regel een ziekteverzuim tussen de 4% en 5%. Dat is kortdurend en
langdurend verzuim bij elkaar opgeteld. Voor niet al het ziekteverzuim is vervanging nodig en
mogelijk. Voor ongeveer 2% is dat wel het geval. Dat gaat dan meestal om langdurend ziekteverzuim
en in enkele gevallen om langdurend ouderschapsverlof.
Vraag 17:
Informatiebeheer op orde op p. 25: Kunnen de kosten van 249.000 voor de pilot voor het digitale
platform toegelicht worden? En kan toegelicht worden of er een relatie is met datagestuurd werken?
Antwoord:
Er is budget nodig voor de realisatie van het fundament van een dataplatform met de daarbij
behorende digitale infrastructuur en voor het bouwen van de dashboards en rapportages op de
genoemde domeinen (meldingen openbare ruimte, sociaal domein en beheer buitenruimte). Met
deze ontwikkeling zetten we een eerste stap in het meer datagestuurd werken in Molenlanden,
doordat we betrouwbare en actuele informatie veilig kunnen rapporteren en monitoren.
Vraag 18:
Stelpost jeugd op p. 20: Bestaat er een kans dat naar aanleiding van de uitspraak van de Centrale
Raad van Beroep met terugwerkende kracht betaald moeten worden aan gezinnen die een afwijzing
hebben gekregen voor een PGB voor het sociale netwerk? Zo ja, wordt hier rekening mee gehouden
bij de stelpost Jeugd?
Antwoord:
Op dit moment wordt onderzocht om hoeveel gezinnen het per gemeente gaat. Voor Molenlanden
zijn er voorlopig geen casussen naar voren gekomen. Zodra we de definitieve aantallen weten zullen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>we dit met u als raad communiceren n.a.v. de eerder gestelde raadsvragen over dit onderwerp d.d.
15 juni 2021.
Vraag 19:
Reserves en voorzieningen op p. 22: Wat zijn de “duurzaamheidsprojecten” in de tabel Reserves en
voorzieningen en wat is de reden dat deze kosten in de komende jaren verminderen van ruim een
miljoen naar minder dan een ton in 2025?
Antwoord:
De reserve “Duurzaamheidsprojecten” is gevormd in het kader van de Bezuinigingen/1e fase. Door
éénmalig ten laste van de algemene reserve € 960.000 aan deze reserve toe te voegen kon het
structurele in de begroting opgenomen budget jaarlijks met € 240.000 worden verlaagd.
In de op 26 januari 2021 vastgestelde Nota Reserves & Voorzieningen is het doel van deze
bestemmingsreserve nog eens bevestigd: “dekking verduurzamingsprojecten”. In 2020 zijn niet-
bestede middelen voor duurzaamheidsprojecten ook aan deze reserve toegevoegd. Rekening
houdende met een jaarlijkse uitname van € 240.000 resteert in deze reserve eind 2025 € 88.126.
Zoals in de Nota R&V is aangegeven wordt nog nader uitgewerkt welke duurzaamheidsprojecten ten
laste van deze reserve kunnen worden gedekt. Daarbij zal ook het tijdpad voor de uitname uit de
reserve duidelijk worden.
PM
Vraag 1:
Blz.5 Wat wordt precies verstaan onder dubbele bewoning?
Antwoord
Dubbele bewoning verwijst naar een illegale situatie, waarbij in strijd met het bestemmingsplan een
pand bewoond wordt.
Vraag 2:
Blz.9 Hoe past de aanschaf en exploitatie van een wisselcollectie in Arkel bij het raadsbesluit van april
2021
Antwoord
Op 20 april 2021 is door de raad expliciet besloten tot het investeren in een wisselcollectie voor de
Dorpskamer in Giessenburg. Op het moment van besluitvorming was de financiële consequentie voor
de Dorpskamer in Arkel niet bekend. Daar heeft u ook geen voorstel voor ontvangen. Wel is
aangegeven dat het voornemen bestond (en nog steeds bestaat) om ook in Arkel een wisselcollectie
op te zetten. Nu de bedragen bekend zijn, hebben we deze meegenomen in de Kadernota voor 2022.
Vraag 3:
Blz 10 Hier wordt gesproken over een overlap in bezuinigingen. Wij verstaan daaronder dat
bezuinigingen 2 keer zijn opgenomen. Hoe groot is deze overlap?
Antwoord
Zowel in het plan ‘onze kinderen nabij’ als regionaal verwachten we bezuinigingen te realiseren. De
28 maatregelen uit het aanjaagplan en de daarbij verwachte bezuinigingen hebben we nu naast ons
lokale plan ‘onze kinderen nabij’ gelegd en gekeken op welke onderdelen er overlap zit tussen de
bezuinigingen. We hebben een voorlopige inschatting gemaakt van de overlap waarbij er sprake is
van een overlap van circa 75%.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Vraag 4:
Blz. 14 Worden kosten gemeld voor de overname van het Wisboomgemaal. Waarom wordt het
gemaal overgenomen? Komen die ook de vallen onder het financieel arrangement?
Antwoord:
Het gemaal was eigendom van het Waterschap Rivierenland en is gelijktijdig met de molens van
Kinderdijk overgedragen aan de gemeente Molenwaard. Het was het voornemen van de gemeente
Molenlanden om het gemaal gelijktijdig met de molens van Kinderdijk in erfpacht te geven aan de
Stichting Wereld Erfgoed Kinderdijk (SWEK). Er bleek echter een fors achterstallig onderhoud aan de
fundering van het gemaal. Het gevolg daarvan was dat de SWEK het gemaal niet in erfpacht wilde
nemen voordat dit was opgelost. Inmiddels is er met de provincie, waterschap en gemeente een
oplossing gevonden voor het inlopen van het achterstallig onderhoud en kan het gemaal worden
overgedragen. De totale kosten bedragen ca. € 400.000,- . De provincie betaald € 280.000,--, de
SWEK € 190.000,--, het Waterschap Rivierenland € 20.000,-- en de gemeente Molenlanden € 10.000,-
. Naast de bijdrage aan de kosten voor de overdracht zijn er ook nog eenmalige overdrachtskosten
bijvoorbeeld voor het opstellen van het erfpachtcontract/notaris.
De reguliere onderhoudskosten zijn sinds 2012 voor rekening van de SWEK.
Vraag 5:
Blz. 17 Levert het aantrekken van vast personeel financiële voordelen op? Wat is het geschatte
voordeel?
Antwoord
Als er sprake is van langdurige structurele inhuur, is het aantrekken van vaste medewerkers
aanmerkelijk voordeliger en beter voor de continuïteit van de dienstverlening. Daarom wordt bij
langdurige structurele inhuur (we hanteren daarbij een termijn van twee tot drie jaar) steeds een
afweging gemaakt of het verstandig is deze structurele inhuur in te zetten in structurele formatie, of
de inhuur te continueren. Eerder is ook door uw raad te kennen gegeven dat u het een onwenselijke
ontwikkeling acht als te veel kennis en continuïteit verloren gaat.
SGP:
Vraag 1:
Extra uitgaven Jeugdzorg oplopend van 900.000 tot 1.379.000 in 2025. Worden we hiervoor
gecompenseerd door het rijk en komen de programma’s vwbt de uitvoering in gevaar?
Antwoord
Voor de extra uitgaven worden we voorlopig incidenteel gecompenseerd vanuit het Rijk. In de
begroting zal duidelijk worden in hoeverre deze incidentele compensatie toereikend is. Over de
hoogte van de structurele compensatie vanaf 2023 zal een volgend kabinet besluiten. De
programma's komen op dit moment nog niet in gevaar qua uitvoering.
Vraag 2:
Onze kinderen Nabij in 2022 80.000 begroot, latere jaren niets, graag uitleg?
Antwoord
De investering van 80.000 euro is voor de projectorganisatie van het plan ‘onze kinderen nabij’ in
2022. In 2021 hadden we hiervoor een bedrag beschikbaar van 100.000. We weten op dit moment
niet of een extra investering ook in 2023 nog nodig is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>