<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Gemeente Molenlanden




Nota Parkeernormen
Molenlanden 2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>          Gemeente Molenlanden




          Nota Parkeernormen
          Molenlanden 2020




Datum     5 maart 2020
Kenmerk   RPT20222203-02




www.burodb.nl
info@burodb.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Verklaring en documentatie



Opdrachtgever(s)               Gemeente Molenlanden


Titel rapport                  Nota Parkeernormen
                               Molenlanden 2020


Kenmerk                        RPT20222203-02


Datum publicatie               5 maart 2020


Projectteam                    De heer J. van Montfoort
opdrachtgever(s)


Projectteam BuroDB             de heer T.S. de Boer


Projectomschrijving            Deze nota geeft een overzicht van de parkeernormen die
                               door de gemeente Molenlanden worden gehanteerd. Deze
                               normen dienen in acht te worden gehouden bij alle
                               ruimtelijke     initiatieven     binnen      de    grenzen      van    de
                               gemeente. De in deze nota opgenomen normen gelden
                               vanaf 1 januari 2020.




Advies en rapport              BuroDB
Adres                          Eise Eisingastraat 20
Postcode                       8801 KG
Plaats                         FRANEKER
Telefoon                       +31 (0)6 209 57 903
Website                        www.burodb.nl
E-mail                         info@burodb.nl




Dit document is eigendom van de opdrachtgever en mag door hem/haar gebruikt worden voor het doel
waarvoor het is opgesteld, met inachtneming van de rechten die voortvloeien uit de wetgeving op het gebied
van het intellectuele eigendom. De auteursrechten van dit document blijven berusten bij BuroDB.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>           Inhoud                                                            Pagina

1          Inleiding                                                             1
1.1        Achtergrond                                                           1
1.2        De aanleiding voor een nota parkeernormen                             1
1.3        Doelstelling                                                          2
1.4        Opbouw Nota Parkeernormen                                             2


2          Uitvoering parkeerplaatsopgave                                        3
2.1        Voldoen aan gemeentelijke parkeernormen                               3
2.2        Bepalen parkeerplaatsopgave                                           3
2.2.1      Vaststellen parkeerbehoefte                                           4
2.2.2      Aantonen parkeren op bijbehorend terrein                              8
2.2.3      Onderzoek gebruik bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte     8
2.2.4      Onderzoek realiseren nieuwe parkeerruimte in de openbare ruimte      10
2.2.5      Voorbeeldberekening                                                  10
2.2.6      Parkeeradvies                                                        10
2.3        Afwijkingsbevoegdheid college van B&W                                11
2.4        Overgangsregeling                                                    11
2.5        Slotbepaling                                                         11
2.6        Verankering parkeernormen in bestemmingsplannen                      11


3          Parkeernormen Molenlanden                                            13
3.1        Hoofdfunctie wonen                                                   13
3.2        Hoofdfunctie werken                                                  14
3.3        Hoofdfunctie winkels en boodschappen                                 15
3.4        Hoofdfunctie sport, cultuur en ontspanning                           16
3.5        Hoofdfunctie horeca en (verblijfs)recreatie                          17
3.6        Hoofdfunctie gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen              18
3.7        Hoofdfunctie onderwijs                                               19
3.8        Fietsparkeren                                                        20
3.8.1      Ligging fietsparkeervoorzieningen                                    20
3.8.2      Fietsparkeernormen                                                   20



Bijlagen
1          Kaarten gebiedsgrenzen
2          Eisen parkeeronderzoek gemeente Molenlanden
3          Voorbeeldberekening bepaling parkeerbehoefte
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1              Inleiding

1.1            Achtergrond

De gemeente Molenlanden is vanaf 1 januari 2019 de fusiegemeente van de dan voormalige gemeenten
Molenwaard en Giessenlanden. De gemeente ligt nagenoeg helemaal binnen de Albasserwaard en telt
                                                                            2
bijna 44.000 inwoners op een oppervlakte van circa 191 km .


Molenlanden is een echte plattelandsgemeente die door de gemeentelijke fusies naast het landelijke
gebied twintig kernen telt. Specifiek voor de gemeente is dat er wel veel kernen zijn maar dat geen van
deze kernen een sterke centrumfunctie heeft. Voor veel voorzieningen zijn bewoners daarom
aangewezen op de grote steden in omliggende gemeenten.


Met betrekking tot parkeren vragen deze specifieke kenmerken van de gemeente om een specifiek
beleid. In het Gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) 2017 van Molenwaard is aangegeven dat
- om problemen ten aanzien van parkeren te voorkomen of op te lossen - er altijd stil moet worden
gestaan bij de consequenties voor de parkeersituatie. Dit geldt zowel in bestaande situaties als bij
nieuwe initiatieven. In het GVVP van Giessenlanden uit 2015 is opgenomen dat bij ruimtelijke
ontwikkelingen de parkeervraag moet worden getoetst op kwantiteit en kwaliteit. Er moet voldoende
parkeercapaciteit aanwezigheid met een streven naar zoveel mogelijk uitwisselbaarheid. Daarnaast
dienen nieuw geplande parkeerplaatsen bruikbaar en toekomstbestendig te zijn.



1.2            De aanleiding voor een nota parkeernormen

Parkeernormen kunnen op diverse manieren worden vastgelegd om stedenbouwkundige plannen te
kunnen toetsen. Parkeernormen kunnen enerzijds worden vastgelegd in bestemmingsplannen,
anderzijds in de Bouwverordening (artikel 2.5.30) of in apart beleid. Veelal wordt daarbij gebruik
                                           1
gemaakt van de door het CROW opgestelde ervaringscijfers. Dit betreft een landelijke richtlijn en geen
vastgesteld beleid.


Op 29 november 2014 is echter de Reparatiewet BZK 2014 in werking getreden. Hierdoor zijn de
stedenbouwkundige bepalingen – waaronder de parkeernormbepaling – uit de Bouwverordening komen
te vervallen. Als gevolg hiervan hebben deze bepalingen geen aanvullende werking meer op
bestemmingsplannen, zodat bij het verlenen van een omgevingsvergunning niet meer op basis van de
Bouwverordening            aan     de    parkeernormen          kan    worden       getoetst.     De    wetgever       heeft   een
overgangsperiode ingesteld tot 1 juli 2018; in deze termijn zorgt het overgangsrecht ervoor dat de
parkeernormen uit de Bouwverordening van toepassing blijven voor alle plannen die zijn vastgesteld
vóór 29 november 2014.


Om te waarborgen dat bij ruimtelijke ontwikkelingen in voldoende mate wordt voorzien in de
parkeerbehoefte en -ruimte is het noodzakelijk om de parkeernormen in de bestemmingsplannen te
laten landen. Daarbij is het wenselijk om te kunnen verwijzen naar een nota waarin de parkeernormen
zijn vastgelegd. De gemeente Molenlanden legt om die reden haar parkeernormen vast in een Nota

1
    Het CROW is een onafhankelijke kennisorganisatie op het gebied van infrastructuur, openbare ruimte en verkeer en vervoer


Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                                              1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Parkeernormen Molenlanden 2020. In deze nota zijn de parkeernormen van de gemeente Molenlanden
opgenomen voor de meest voorkomende ruimtelijke functies.



1.3        Doelstelling

De doelstelling van de 'Nota parkeernormen Molenlanden 2020' is als volgt samen te vatten:


       'Het vaststellen van gemeentelijke parkeernormen voor het bepalen van de parkeerbehoefte van
       ruimtelijke plannen en -ontwikkelingen in de gemeente Molenlanden om daarmee de
       bereikbaarheid en leefbaarheid in de gemeente Molenlanden te waarborgen'.



1.4        Opbouw Nota Parkeernormen

Voor de verkeersaspecten bij ruimtelijke ontwikkelingen is het berekenen van de parkeerplaatsopgave
essentieel. De parkeerplaatsopgave is het aantal parkeerplaatsen dat een initiatiefnemer moet
aanleggen bij een voorgenomen ruimtelijk initiatief. Deze systematiek staat beschreven in het volgende
hoofdstuk.


De parkeerplaatsopgave wordt berekend aan de hand van vastgestelde parkeernormen. De
parkeernormen die binnen de gemeente Molenlanden gelden zijn in hoofdstuk 3 van deze nota
opgenomen.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>2          Uitvoering parkeerplaatsopgave

2.1        Voldoen aan gemeentelijke parkeernormen

Aan het invullen van de parkeerplaatsopgave stelt de gemeente een aantal eisen. Zo zijn er regels over
hoe parkeren op eigen terrein wordt meegeteld, ook is er een minimale fysieke maatvoering van
parkeren op eigen terrein.


Bij toepassing van de gemeentelijke parkeernormen wordt onderscheid gemaakt in nieuwbouw- en
verbouwplannen.


Nieuwbouw
Bij    nieuwbouwplannen       wordt     de    parkeerplaatsopgave      berekend    aan    de    hand   van   de
parkeernormentabel van hoofdstuk 3.


Verbouw, functiewijziging of uitbreiding
Bij verbouwplannen, functiewijzigingen of uitbreidingsplannen in bestaand gebied wordt het aantal
aantoonbaar toewijsbare parkeerplaatsen van de oude functie - met de bestaande bestemming - in
mindering gebracht op de nieuwe parkeerplaatsopgave (zoals berekend aan de hand van de
parkeernormentabel van hoofdstuk 3). Dit is voldoende of levert een aanvullende parkeerplaatsopgave
of een overschot aan parkeerplaatsen op.


Bij de bepaling van het aantal toewijsbare parkeerplaatsen van de oude functie/bestemming wordt niet
automatisch gebruik gemaakt van de huidige parkeernormen maar dient te worden gekeken naar de
parkeerplaatsverplichting      ten    tijde   van   de   realisatie/oprichting   van   deze    bestemming.   De
parkeerplaatsopgave van de nieuwe functie/bestemming wordt vastgesteld aan de normen van deze
Nota.


De initiatiefnemer/aanvrager van een plan levert een parkeerberekening aan die is gebaseerd op het
gemeentelijke beleid. Bij deze berekening moet onder meer worden aangegeven uit welke functies en
bijbehorende oppervlakten het plan is opgebouwd en welke parkeernormen zijn toegepast. De
gemeente toetst deze parkeerberekening bij de beoordeling van het ruimtelijke initiatief.



2.2        Bepalen parkeerplaatsopgave

Het bepalen van de parkeerplaatsopgave en de invulling van deze verplichting vindt plaats op basis
van de volgende punten/onderdelen:
  1.    vaststellen parkeerbehoefte
  2.    aantonen parkeren op bijbehorend terrein
  3.    onderzoek gebruik parkeerplaatsen in de openbare ruimte
  4.    onderzoek realiseren nieuwe parkeerruimte in de openbare ruimte
  5.    parkeeradvies




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2.2.1      Vaststellen parkeerbehoefte

Gebiedstypologie gemeente Molenlanden
Welke parkeernormen voor een gebied gelden is onder andere afhankelijk van de stedelijkheidsgraad.
De stedelijkheidsgraad wordt bepaald op basis van de omgevingsadressendichtheid (aantal adressen
per km²), kortweg OAD van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). In een gebied met een hoge
OAD is het aanbod - en de kwaliteit – van andere vervoerswijzen over het algemeen groter dan in een
gebied met een lage OAD. Daarom worden in een gebied met een hoge stedelijkheidsgraad lagere
parkeernormen toegepast. Daarnaast kan een onderscheid worden gemaakt naar de stedelijke zone
(centrum, schil, rest bebouwde kom, buitengebied) van een gemeente.


De gemeente Molenlanden valt qua stedelijkheidsgraad - in zijn geheel - in de categorie “niet stedelijk”.
                                                                                2
Het aantal woningen binnen de gemeente is minder dan 500 adressen per km . Qua gebiedszone is er
echter een verschil tussen de twintig (dorps)kernen en de rest van de gemeente (het buitengebied).


In figuur 2.1 is de gemeente Molenlanden met de twintig kernen weergegeven. Het gehele gemeentelijke
grondgebied dat is gelegen buiten de kernen kan worden aangemerkt als het buitengebied.




Figuur 2.1: Gemeente Molenlanden met twintig kernen




Op 1 januari 2018 telden de gemeenten Molenwaard en Giessenlanden gezamenlijk 43.847 inwoners. In
figuur 2.2 is de gebiedsindeling van de gemeente Molenlanden weergegeven. In tabel 2.1 is een overzicht
gegeven van het inwoneraantal van de twintig gebieden binnen de gemeente Molenlanden per 1 januari
2018.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                            14
                                                                                     11


                                                                    7

                                                 19                              6
                                                                                                   15
                                                        3
                          13
       10                                                                   16
                                                                                                        8
                                           2                                                   9
                                                             17                                             1
                            12                                                   4
                                                                        5
                                            20                                            18




Figuur 2.2: Gebiedsindeling gemeente Molenlanden




Nr.    Plaats                                                       Aantal inwoners per 01-01-2018
1      Arkel                                                                     3.420
2      Bleskensgraaf                                                             2.876
3      Brandwijk                                                                 1.291
4      Giessenburg (en Giessen-Oudekerk)                                         4.030
5      Giessen-Oudekerk                                                           810
6      Goudriaan                                                                  919
7      Groot-Ammers                                                              4.208
8      Hoogblokland                                                              1.384
9      Hoornaar                                                                  1.868
10     Kinderdijk                                                                 811
11     Langerak (en Waal)                                                        1.738
12     Molenaarsgraaf                                                            1.160
13     Nieuw-Lekkerland                                                          8.464
14     Nieuwpoort                                                                1.455
15     Noordeloos                                                                1.770
16     Ottoland                                                                   983
17     Oud-Alblas                                                                2.205
18     Schelluinen                                                               1.269
19     Streefkerk                                                                2.481
20     Wijngaarden                                                                705
       Totaal                                                                    43.847
Tabel 2.1: Overzicht aantal inwoners per plaats in de gemeente Molenlanden




Binnen de kernen van de dorpen in de gemeente Molenlanden zijn geen centrumgebieden aanwezig
zoals dat wel het geval is in omliggende kernen als Alblasserdam, Sliedrecht, Hardinxveld-Giessendam of



Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Gorinchem. De voorzieningen en het openbaar vervoer in de Molenlandse dorpen zijn beperkt. Door de
relatief grote afstanden is het gebruik van de fiets in de gemeente beperkt; men is al gauw aangewezen
op de auto.


Ten aanzien van de gebiedstypering kunnen de twintig kernen binnen de gemeente worden aangemerkt
als '(rest) bebouwde kom' en het overige gebied als 'buitengebied'.


Bij de Nota Parkeernormen van de gemeente Molenlanden is daarmee onderstaande verdeling in
stedelijkheidsgraden van toepassing.


Gebiedstype                                  Stedelijkheidsgraad                    Stedelijke zone
Twintig kernen                                   Niet stedelijk               (Rest) bebouwde kom
Buitengebied                                     Niet stedelijk                      Buitengebied
Tabel 2.2: Overzicht stedelijkheidsgraden gemeente Molenlanden




In bijlage 1 van deze nota zijn de gebiedsgrenzen van de twintig kernen op kaarten weergegeven. De
grenzen van de kernen zijn met rode lijnen aangegeven.



Toepassing parkeernormen
Op basis van publicatie 381 van het CROW ('Toekomstbestendig parkeren' d.d. december 2018) is een
lijst met parkeernormen voor de gemeente Molenlanden opgesteld. De gemeente werkt binnen de
kaders van het verkeer en vervoerbeleid met ‘vaste parkeernormen’ (zonder bandbreedte). Dit biedt
duidelijkheid voor alle betrokkenen.


Bij de realisatie van nieuwe functies is het belangrijk om te voorzien in voldoende parkeerplaatsen
(vraagvolgend). In deze nota parkeernormen wordt daarom uitgegaan van parkeernormen die
gebaseerd zijn op de huidige situatie van functies (zie tabellen in hoofdstuk 3).


Bij de toepassing van parkeernormen voor functies die niet in de tabellen van hoofdstuk 3 zijn
opgenomen dient gebruik te worden gemaakt van de gemiddelde kencijfers zoals beschreven in
publicatie 381 van het CROW.


Bij de realisatie van Small- en Tiny-Houses geldt in beginsel dat de benodigde parkeergelegenheid op
eigen terrein wordt aangelegd. De binnen de gemeente geldende parkeernorm is het uitgangspunt.
Deze kan aan de hand van de plaatselijke situatie gemotiveerd worden bijgesteld. Bij locaties waar
meerdere small- en/of tiny-houses worden geplaatst, is de voorwaarde de parkeerplaatsen te clusteren
tenzij dit geen ruimtelijke kwaliteitswinst oplevert.



Aanwezigheidspercentages bij dubbelgebruik parkeerplaatsen
Bij ontwikkelingen van meerdere (verschillende) functies wordt voor de berekening van de
parkeerplaatsopgave gebruik gemaakt van aanwezigheidspercentages. Bij meerdere functies kan
namelijk sprake zijn van een verschillend patroon van tijden waarop gebruikers (bewoners, bezoekers,
werknemers) aanwezig zijn en een parkeerbehoefte hebben. Zo is de parkeerdruk bij woningen


Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>bijvoorbeeld vooral 's avonds en 's nachts groot. Overdag ligt de aanwezigheid lager omdat een deel van
de bewoners met de auto naar het werk gaat. Dit biedt mogelijkheden om andere functies (bijvoorbeeld
een kantoor) deze ruimte te laten benutten. Zo kan dubbelgebruik van parkeerplaatsen worden
toegepast.


In tabel 2.3 zijn de aanwezigheidspercentages voor dubbelgebruik van parkeerplaatsen in de gemeente
Molenlanden aangegeven. Deze percentages zijn ontleend aan de CROW-publicatie 381. Voor een meer
uitgebreide indeling van functies wordt verwezen naar de publicatie.


Functies                              Werkdag      Werkdag   Werkdag   Werkdag   Koop        Zaterdag   Zaterdag   Zondag
                                                                                         1
                                       ochtend     middag     avond     nacht    Avond       middag      avond     middag

Woningen bewoners                        50%        50%       90%       100%      80%          60%        80%       70%
Woningen bezoekers                       10%        20%       80%        0%       70%          60%       100%       70%

Kantoor/bedrijven                       100%        100%       5%        0%       5%           0%         0%        0%
                                                                                                    2
Commerciële dienstverlening             100%        100%       5%        0%       75%          0%         0%        0%
Detailhandel                             30%        60%       10%        0%       75%         100%        0%3       0%4

Grootschalige detailhandel               30%        60%       70%        0%       80%         100%        0%3       0%4

Supermarkt                               30%        60%       40%        0%       80%         100%        40%       0%4
Sportfuncties binnen                     50%        50%       100%       0%      100%         100%       100%       75%

Sportfuncties buiten                     25%        25%       50%        0%       50%         100%        25%      100%

Bioscoop/theater/podium                   5%        25%       90%        0%       90%          40%       100%       40%

Sociaal medisch: arts, therapeut        100%        75%       10%        0%       10%          10%        10%       10%

Verpleeg- of verzorgingstehuis          100%        100%      50%       25%       50%         100%       100%      100%

Ziekenhuis patiënten incl.               60%        100%      60%        5%       60%          60%        60%       60%

bezoekers

Ziekenhuis medewerkers                   75%        100%      40%       25%       40%          40%        40%       40%

Dagonderwijs                            100%        100%       0%        0%       0%           0%         0%        0%

Avondonderwijs                            0%         0%       100%       0%      100%          0%         0%        0%
1   indien sprake van een traditionele koopavond
2   indien op zaterdag open: 100%
3   indien 's avonds open: 70%
4   indien koopzondag: 100%
Tabel 2.3: Aanwezigheidspercentages gemeente Molenlanden (bron: CROW publicatie 381)




Reductiefactor parkeerplaatsen op bijbehorend terrein
Een ruimtelijk initiatief dient in beginsel op eigen terrein aan de parkeerplaatsopgave te voldoen. Met
het begrip “parkeren op eigen terrein” wordt bedoeld: ruimte voor parkeren of stallen van auto's in, op
of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw hoort, passend
binnen het vigerende bestemmingsplan.


Parkeerplaatsen op eigen terrein bij woningen worden niet altijd volledig meegerekend in de
gerealiseerde parkeerplaatsen. Deze plaatsen worden immers vaak voor andere doeleinden gebruikt
dan het parkeren van auto’s. De mate waarin parkeren op eigen terrein wordt meegerekend (afhankelijk
van de parkeervoorziening) is opgenomen in tabel 2.4.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Parkeervoorziening                                   Theoretisch aantal              Berekend aantal
Enkele oprit zonder garage                                      1                          0,8
Lange oprit zonder garage of carport                            2                          1,0
Dubbele oprit zonder garage                                     2                          1,7
Garage zonder oprit (bij woning)                                1                          0,4
Garagebox (niet bij woning)                                     1                          0,5
Garage met enkele oprit                                         2                          1,0
Garage met lange oprit                                          3                          1,3
Garage met dubbele oprit                                        3                          1,8
Tabel 2.4: Berekeningsfactoren voor parkeren op eigen terrein




Een parkeervoorziening op bijbehorend terrein bij een initiatief moet voldoen aan de volgende fysieke
maatvoering:
        een enkele oprit is minimaal 5 meter lang en 2,5 meter breed;
        een lange oprit is minimaal 10 meter lang en 2,5 meter breed;
        een dubbele oprit is minimaal 4,5 meter breed;
        een garage is minimaal 5 meter lang en 2,5 meter breed (binnenwerks);
        een dubbele garage is minimaal 5 meter lang en 4,5 meter breed (binnenwerks).
Ook moet de situering zodanig zijn dat het veilig in- en uitrijden is gewaarborgd.



Afrondingsregel (volledige parkeerplaatsen)
Het volgens deze parkeernormen berekende benodigde aantal parkeerplaatsen wordt naar boven
afgerond tot een volledige parkeerplaats.



2.2.2      Aantonen parkeren op bijbehorend terrein
Een aanvraag omgevingsvergunning moet in beginsel op het bijbehorend terrein aan de
parkeerplaatsopgave voldoen. Met het begrip 'parkeren op bijbehorend terrein' wordt bedoeld:


        'ruimte voor parkeren of stallen van auto's in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het
        onbebouwde terrein dat bij dat gebouw hoort, passend binnen het vigerende bestemmingsplan
        en de vigerende bestemming.'


Bij het niet kunnen voldoen aan de parkeerplaatsopgave op bijbehorend terrein, dient de aanvrager dit
bij de aanvraag van de omgevingsvergunning aan te tonen. Deze inspanningsverplichting betekent voor
de initiatiefnemer/aanvrager dat hij/zij moet aantonen dat het aanleggen van parkeerplaatsen op
bijbehorend terrein fysiek in geen enkele vorm mogelijk (zonder dat dit het functioneren belemmert).



2.2.3      Onderzoek gebruik bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte
Een initiatief mag niet leiden tot een (toename van) parkeertekort in de openbare ruimte. Het kan echter
voorkomen dat in de openbare ruimte op loopafstand een restcapaciteit bestaat. De aanvrager kan
hiervan gebruik maken om de parkeervraag op te vangen.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                       8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Wil men overcapaciteit buiten het plangebied benutten dan dient de initiatiefnemer middels een
parkeeronderzoek aan te tonen dat dit niet leidt tot een onacceptabele parkeerdruk in de omgeving.
Hiervoor dient een representatief en actueel parkeeronderzoek te worden overhandigd. De eisen die
aan een dergelijke parkeeronderzoek worden gesteld zijn opgenomen in bijlage 2 van deze Nota.


Een initiatiefnemer kan de gemeente verzoeken geen parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren,
maar gebruik te maken van restcapaciteit in de openbare ruimte. In deze situatie krijgt de initiatiefnemer
echter geen exclusief gebruiks- of eigendomsrecht.


Als er bijvoorbeeld in de omgeving parkeerplaatsen voorhanden zijn die ooit zijn aangelegd voor een
doel of functie die niet meer bestaat of als er sprake is van overcapaciteit aan parkeerruimte, is te
onderzoeken of deze ruimte mag worden meegeteld bij de parkeerverplichting voor het initiatief. In de
bebouwde kom is dit alleen mogelijk als de parkeerdruk in de openbare ruimte op het maatgevende
moment en, met toevoeging van de ontwikkeling, onder de 80% blijft. In het buitengebied geldt een
maximale parkeerdruk van 90%. Of deze ruimte beschikbaar is, dient te blijken uit een door de
                                                        2
initiatiefnemer aan te leveren representatief parkeeronderzoek.


Als er binnen 5 jaar ontwikkelingen worden verwacht die de bezettingsgraad van het betreffende gebied
beïnvloeden, moet ook hiermee rekening worden gehouden. De wijze van onderzoek moet vooraf met
de gemeente gecommuniceerd zijn. De bezettingsgraad van de openbare parkeerplaatsen in de
omgeving wordt door de gemeente getoetst bij het verzoek om afwijking van (een deel van) de
parkeervraag.


Wat een acceptabele loopafstand is, wordt beoordeeld bij de aanvraag omgevingsvergunning en is
afhankelijk van de functie en haar gebruikers, het specifieke gebied waar het ruimtelijke initiatief
gerealiseerd wordt en een aantal ruimtelijke aspecten aan een looproute zoals sociale veiligheid,
aantrekkelijkheid, et cetera. De richtlijnen van het CROW voor acceptabele loopafstanden worden hierbij
als leidraad gebruikt. Deze richtlijnen zijn weergegeven in tabel 2.5.


Hoofdfunctie                                                                    Acceptabele loopafstand
Wonen                                                                       Ca. 100 meter (1,0 - 1,5 minuten)*
Winkelen                                                                       Ca. 400 meter (5 minuten)*
Werken                                                                         Ca. 500 meter (6 minuten)*
Ontspanning                                                                 Ca. 100 meter (1,0 - 1,5 minuten)*
Gezondheidszorg                                                             Ca. 100 meter (1,0 - 1,5 minuten)*
Onderwijs                                                                   Ca. 100 meter (1,0 - 1,5 minuten)*
* Bij een gemiddelde loopsnelheid van 5 kilometer per uur
Tabel 2.5: Richtlijn acceptabele loopafstanden




2
    Representatief onderzoek bestaat uit: een door een objectieve partij (bij voorkeur een verkeerskundig adviesbureau) uitgevoerde
    parkeerdrukmeting op verschillende momenten, dagen en tijden (buiten vakantieperiode) en zeker tijdens periodes wanneer
    aanspraak gedaan gaat worden door de nieuwe ontwikkeling op de parkeercapaciteit. De eisen die worden gesteld aan een
    parkeeronderzoek zijn beschreven in bijlage 2 van deze Nota.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                                              9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>2.2.4       Onderzoek realiseren nieuwe parkeerruimte in de openbare ruimte
De ingediende parkeerbehoefte berekening wordt door de gemeente gecontroleerd, zowel op de juiste
toepassing van de parkeernormen en aanwezigheidspercentages als op de eventuele afwijkingsgronden
van parkeren op eigen terrein. Wanneer de mogelijkheid om de parkeerdruk op te vangen met
bestaande parkeerplaatsen niet aanwezig is, kan worden onderzocht of er mogelijkheden zijn om extra
parkeerplaatsen in de openbare ruimte aan te leggen.


Bij het bepalen van een eventuele locatie moet rekening gehouden worden met:
         De loopafstanden zoals geformuleerd in tabel 2.5.
         De kwaliteit van de omgeving. De aanleg van extra parkeerplaatsen mag niet ten koste gaan van
         de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid van de omgeving. Er dient altijd een integrale afweging
         gemaakt te worden met bijvoorbeeld het ruimtelijk- en groenbeleid.


Het college gaat alleen akkoord met deze mogelijkheid op basis van de volgende voorwaarden:
         De parkeerplaats kan ruimtelijk en verkeerstechnisch worden aangelegd. Maatgevend hierbij is
         onder andere de verkeersveiligheid en eventuele hinder die dit op kan leveren voor andere
         weggebruikers.
         De gemeente wil deze ruimte niet als reserve houden voor het opvangen van al bestaande
         parkeertekorten of andere doeleinden.
         Er vindt een ruimtelijke afweging plaats ten aanzien van de plaats en de hoeveelheid te realiseren
         parkeerplaatsen in bijvoorbeeld een groenvoorziening.
         De kosten die gemoeid zijn met de aanleg van deze parkeerplaatsen worden in principe volledig
         gefinancierd door de initiatiefnemer. Dit zal door een (realisatie)overeenkomst tussen de
         gemeente en de aanvrager moeten worden geregeld.



2.2.5       Voorbeeldberekening
Ter ondersteuning van het bepalen van de parkeerbehoefte bij een ruimtelijk initiatief is bij deze nota
een voorbeeldberekening gevoegd. Deze berekening is opgenomen in bijlage 3.



2.2.6       Parkeeradvies
Als een aanvraag omgevingsvergunning voorziet in voldoende parkeercapaciteit, dan wordt een positief
advies afgegeven.


Wanneer geen fysieke mogelijkheden aanwezig zijn om de parkeereis op bijbehorend terrein te
realiseren of op acceptabele loopafstand in de openbare ruimte op te vangen of te realiseren conform
de      gestelde   ontwerpeisen,      dan   wordt   een   negatief   parkeeradvies   voor   de   aanvraag
omgevingsvergunning afgegeven op basis van het niet kunnen voldoen aan de parkeerplaatsopgave
voor het betreffende initiatief. De aanvraag omgevingsvergunning wordt op deze grond afgewezen. Het
college van burgemeester en wethouders kan eventueel via de hardheidsclausule afwijken van het
negatieve parkeeradvies (zie paragraaf 2.3).




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                      10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>2.3        Afwijkingsbevoegdheid college van B&W

Het college heeft de mogelijkheid af te wijken van de voorwaardelijke verplichting aangaande parkeren;


       'indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende
       bezwaren stuit'.


Het verlenen van vrijstelling voor de aanleg van parkeerplaatsen is voorbehouden voor 'zeer' bijzondere
omstandigheden. Deze omstandigheden zullen voornamelijk maatschappelijk-economisch van aard zijn.


De afwijkingsbevoegdheid kan alleen door het college worden toegepast. Terughoudend gebruik van
deze bevoegdheid is geboden. Er dient een zorgvuldige motivatie te worden opgesteld waarin de
aantoonbare bijzondere omstandigheden en overwegende bezwaren uiteen worden gezet en waarom
de afwijkingsbevoegdheid dan wordt toegepast.



2.4        Overgangsregeling

De in deze nota opgenomen parkeernormen zijn niet van toepassing in de volgende gevallen:
       Initiatieven waarvoor het college vóór de datum van inwerkingtreding van deze nota heeft
       ingestemd met een parkeernorm welke is vastgelegd in een door het college geaccordeerd
       document, zoals een stedenbouwkundig plan c.q. programma van eisen/nota van uitgangspunten
       en/of in een intentie- of exploitatieovereenkomst. In deze gevallen gelden de parkeernormen
       zoals vastgelegd in het door het college geaccordeerde document.
       Op een aanvraag om omgevingsvergunning, afwijking, ontheffing of toestemming anderszins, die
       is ingediend vóór de datum van inwerkingtreding van deze nota en waarop op die datum nog niet
       is beschikt. In deze gevallen gelden de vóór de datum van inwerkintreding van deze nota
       geldende parkeernormen.



2.5        Slotbepaling

Daar waar deze Nota Parkeernormen niet in voorziet, is publicatie 381 van het CROW
(Toekomstbestendig parkeren) of het ASVV2012 (Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de
bebouwde kom) van toepassing. Hierbij dienen de stedelijkheidsgraden en gebiedsindelingen te worden
aangehouden zoals beschreven in paragraaf 2.2 van deze nota en dient te worden uitgegaan van de
‘gemiddelde parkeerkencijfers’. Afwijkingen op deze Nota Parkeernormen in bestemmingsplannen is
mogelijk door gemotiveerd specifieke parkeerverplichtingen op te nemen.



2.6        Verankering parkeernormen in bestemmingsplannen

Bij het opstellen van bestemmingsplannen wordt in de regels (juridisch bindend) verankerd dat voldaan
moet worden aan de parkeernormen van de gemeente.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>          'Een omgevingsvergunning voor het bouwen, het uitbreiden en/of het wijzigen van de
          functie van gebouwen en/of gronden wordt slechts verleend indien bij de aanvraag om
          een omgevingsvergunning wordt aangetoond dat gelet op de omvang of de bestemming
          van het gebouw en/of gronden in voldoende mate wordt voorzien in ruimte voor het
          parkeren of stallen van auto's in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het
          onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort. Hierbij gelden de parkeernormen, zoals
          vastgelegd in deze Nota Parkeernormen. Indien deze beleidsregels gedurende de
          planperiode worden gewijzigd, dient getoetst te worden aan diens rechtsopvolger.


In de toelichting en bijlage van het bestemmingsplan wordt verwezen naar de specifieke parkeernormen
en toepassingsmethodiek die de parkeereis bij ruimtelijke ontwikkelingen bepalen. Dit betreft de
voorliggende Nota Parkeernormen Molenlanden 2020.


Voor de bestemmingsplannen die voor 1 april 2020 nog niet zijn voorzien van deze regeling wordt een
overkoepelend ‘paraplu-bestemmingsplan’ opgesteld die deze juridische waarborging per 1 april 2020
regelt.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                               12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>3          Parkeernormen Molenlanden

3.1        Hoofdfunctie wonen


Woning                                 Eenheid          (Rest) bebouwde        Buitengebied       Aandeel
                                                              kom                                 bezoekers
Koop vrijstaand                         Woning                 2,3                  2,4              0,3
Koop twee-onder-een-kap                 Woning                 2,2                  2,2              0,3
Koop, tussen/hoek                       Woning                 2,0                  2,0              0,3
Koop, etage, duur                       Woning                 2,1                  2,1              0,3
Koop, etage, midden                     Woning                 1,9                  1,9              0,3
Koop, etage, goedkoop                   Woning                 1,6                  1,6              0,3
Huur, vrije sector                      Woning                 2,0                  2,0              0,3
Huur, sociale huur                      Woning                 1,6                  1,6              0,3
Huur, etage, duur                       Woning                 1,9                  1,9              0,3
Huur, etage, midden/goedkoop            Woning                 1,4                  1,4              0,3
Kamerverhuur, zelfstandig               Kamer                  0,7                  0,7              0,2
Kamerverhuur, niet zelfstandig          Kamer                  0,25                 0,25             0,2
Aanleunwoning/serviceflat               Woning                 1,2                  1,2              0,3
Small- en/of tiny-house                 Woning                 0,7                  0,7              0,2
Tabel 3.1: Parkeernormen gemeente Molenlanden in aantallen parkeerplaatsen per eenheid, 'Wonen'




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                           13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>3.2        Hoofdfunctie werken


Woning                                  Eenheid         (Rest) bebouwde        Buitengebied        Aandeel
                                                               kom                                 bezoekers
Kantoor (zonder baliefunctie)         100 m2 bvo               2,6                   2,6              5%
Kantoor (met baliefunctie)            100 m2 bvo               3,6                   3,6             20%
Commerciële dienstverlening
Bedrijf arbeidsintensief/             100 m2 bvo               2,4                   2,4              5%
bezoekers extensief
Bedrijf arbeidsextensief/             100 m2 bvo               1,1                   1,1              5%
bezoekers extensief
Bedrijfsverzamelgebouw                100 m2 bvo               2,0                   2,0              5%
Tabel 3.2: Parkeernormen gemeente Molenlanden in aantallen parkeerplaatsen per eenheid, 'Werken'




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                            14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>3.3        Hoofdfunctie winkels en boodschappen


Woning                                 Eenheid          (Rest) bebouwde        Buitengebied           Aandeel
                                                              kom                                    bezoekers
Buurtsupermarkt                       100 m2 bvo               4,3                   -                   89%
Fullservice supermarkt                100 m2 bvo               6,2                   -                   93%
                                             2
Grote supermarkt                      100 m bvo                8,8                   -                   84%
Groothandel specialist                100 m2 bvo               6,8                   -                   80%
                                             2
Groothandel algemeen                  100 m bvo                7,4                   -                   80%
Buurt- en dorpscentrum                100 m2 bvo               4,1                   -                   72%
                                             2
Wijkcentrum (klein)                   100 m bvo                5,0                   -                   76%
Wijkcentrum (gemiddeld)               100 m2 bvo               5,6                   -                   79%
                                         1
Weekmarkt                              m kraam                0,23                   -                   85%
Kringloopwinkel                       100 m2 bvo               2,0                  2,3                  89%
                                             2
Bruin- en witgoedzaken                100 m bvo                8,2                  9,3                  92%
Woonwinkel                            100 m2 bvo               2,0                  2,0                  91%
Meubel/woonboulevard                  100 m2 bvo               2,5                   -                   93%
Bouwmarkt                             100 m2 bvo               2,4                  2,5                  87%
                                             2
Tuin-, groencentrum                   100 m bvo                2,7                  2,9                  89%
Tabel 3.3: Parkeernormen gemeente Molenlanden in aantallen parkeerplaatsen per eenheid, 'Winkels en Boodschappen'




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                                 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>3.4           Hoofdfunctie sport, cultuur en ontspanning


Woning                                  Eenheid          (Rest) bebouwde        Buitengebied            Aandeel
                                                                kom                                    bezoekers
Bibliotheek                            100 m2 bvo               1,2                   1,4                  97%
Museum                                 100 m2 bvo               1,1                    -                   95%
Bioscoop                               100 m2 bvo               11,2                 13,7                  94%
Filmtheater/filmhuis                   100 m2 bvo               7,9                   9,9                  97%
Theater/schouwburg                     100 m2 bvo               9,8                  12,0                  87%
Casino                                 100 m2 bvo               6,5                   8,0                  86%
Bowlingcentrum                          per baan                2,8                   2,8                  89%
Biljart- en snookercentrum              per tafel               1,4                   1,8                  87%
Dansstudio                             100 m2 bvo               5,5                   7,4                  93%
Fitnessstudio/sportschool              100 m2 bvo               4,8                   6,5                  87%
Fitnesscentrum                         100 m2 bvo               6,3                   7,4                  90%
Welnesscentrum (thermen etc.)          100 m2 bvo               9,3                  10,3                  99%
                                             2
Sauna, hammam                          100 m bvo                6,7                   7,3                  99%
Sporthal                               100 m2 bvo               2,9                   3,5                  96%
Sportzaal                              100 m2 bvo               2,9                   3,6                  94%
Tennishal                              100 m2 bvo               0,5                   0,5                  87%
Zwembad overdekt                   100 m2 bvo bassin            11,5                 13,3                  97%
Zwemban openlucht                  100 m2 bvo bassin            12,9                 15,8                  99%
Manege                                   Per box                  -                   0,4                  90%
Tabel 3.4: Parkeernormen gemeente Molenlanden in aantallen parkeerplaatsen per eenheid, 'Sport, cultuur en ontspanning'




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                                  16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>3.5          Hoofdfunctie horeca en (verblijfs)recreatie


Woning                                Eenheid          (Rest) bebouwde          Buitengebied              Aandeel
                                                             kom                                         bezoekers
Camping                            Standplaats                  -                    1,2                    90%
Bungalowpark                        Bungalow                  1,7                    2,1                    91%
                                          2
Café/bar/cafetaria                 100 m bvo                  7,0                      -                    90%
Restaurant                         100 m2 bvo                 15,0                     -                    80%
                                          2
Discotheek                         100 m bvo                  20,8                   20,8                   99%
Hotel 1 ster                       10 kamers                  2,5                    4,5                    77%
Hotel 2 sterren                    10 kamers                  4,3                    6,3                    80%
Hotel 3 sterren                    10 kamers                  5,2                    6,8                    77%
Hotel 4 sterren                    10 kamers                  7,5                    9,0                    73%
Hotel 5 sterren                    10 kamers                  11,0                   12,6                   65%
Tabel 3.5: Parkeernormen gemeente Molenlanden in aantallen parkeerplaatsen per eenheid, 'Horeca en (verblijfs)recreatie'




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                                        17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>3.6          Hoofdfunctie gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen


Woning                                Eenheid       (Rest) bebouwde         Buitengebied             Aandeel
                                                           kom                                      bezoekers
Huisartsenpraktijk             Behandelkamer                3,3                   3,3                  57%
Apotheek                          Apotheek                  3,4                    -                   45%
Fysiotherapiepraktijk          Behandelkamer                2,0                   2,0                  57%
Consultatiebureau              Behandelkamer                2,2                   2,2                  50%
Consultatiebureau voor         Behandelkamer                2,0                   2,2                  38%
ouderen
Tandartsenpraktijk             Behandelkamer                2,6                   2,7                  47%
Gezondheidscentrum             Behandelkamer                2,5                   2,5                  55%
Religiegebouw                         Zitplaats             0,2                    -                     -
Begraafplaats                    Plechtigheid              31,6                  31,6                  97%
Verpleeg- en                    Wooneenheid                 0,6                    -                   60%
verzorgingstehuis
Ziekenhuis                       100 m2 bvo                 1,9                   2,0                  29%
Tabel 3.6: Parkeernormen gemeente Molenlanden in aantallen parkeerplaatsen per eenheid, 'Gezondheidszorg en (sociale)
voorzieningen'




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                               18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>3.7         Hoofdfunctie onderwijs


Woning                                Eenheid         (Rest) bebouwde            Buitengebied            Aandeel
                                                            kom                                         bezoekers
Kinderdagverblijf                 100 m2 bvo                 1,4                      1,5                   0%
(exclusief Kiss&Ride)
Basisschool                       Per leslokaal              0,8                      0,8                      -
(exclusief Kiss&Ride)
Middelbare school                100 leerlingen              4,9                      4,9                  11%
ROC                              100 leerlingen              5,9                      5,9                   7%
Avondonderwijs                   100 leerlingen              6,9                      10,5                 95%
Tabel 3.7: Parkeernormen gemeente Molenlanden in aantallen parkeerplaatsen per eenheid, 'Onderwijs'




Halen en brengen bij scholen en dagverblijven: Kiss and Ride
In tabel 3.7 is alleen een norm opgenomen voor het parkeren van medewerkers van een basisschool,
peuterspeelzaal en een buiten schoolse opvang, exclusief Kiss and Ride. Het aantal parkeerplaatsen ten
behoeve van Kiss and Ride wordt voor een school berekend op basis van de volgende formule:


       Aantal leerlingen x % leerlingen auto halen en brengen x reductiefactor parkeerduur x
       reductiefactor aantal kinderen per auto


De percentage en reductiefactoren uit de formule zijn weergegeven in onderstaande tabel. Maatwerk is
hierbij altijd mogelijk.


Doelgroep                         halen en brengen                   Reductiefactor             Reductiefactor aantal
                                       met de auto                   parkeerduur                 kinderen per auto
Groep 1 t/m 3                             60%                             0,50                          0,75
Groep 4 t/m 8                             40%                             0,25                          0,85
kinderdagverblijf                         80%                             0,25                          0,75
Tabel 3.8: Factoren ten behoeve van de berekening halen en brengen




       De ouders van kinderen van groep 1 tot en met 3 parkeren gemiddeld 10 minuten in een periode
       van 20 minuten. De reductiefactor is hiermee 0,5.
       De ouders van kinderen van groep 4 tot en met 8 parkeren gemiddeld 2,5 minuten in een periode
       van 10 minuten. De reductiefactor is hiermee 0,25.
       De ouders van kinderen op een kinderdagverblijf parkeren gemiddeld 15 minuten in een periode
       van 60 minuten. De reductiefactor is hiermee 0,25.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>3.8        Fietsparkeren

De maatvoering van een fietsparkeerplaats moet voldoende zijn om een fiets te parkeren/stallen. Ook
voor het plaatsen van de fiets is voldoende (manoeuvreer)ruimte nodig. Daarbij moet niet alleen gedacht
worden aan ruimten bij nieuwe woningen of nieuwe halten voor openbaar vervoer, maar ook aan
voorzieningen. Onderstaande fietsparkeernormen zijn gebaseerd op landelijke gemiddelden per functie
zoals beschreven in publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkere’ van het CROW.


3.8.1      Ligging fietsparkeervoorzieningen
De fietsparkeervoorzieningen moeten aantrekkelijk zijn gelegen. Bij solitaire bestemmingen waar men
kort hoeft te zijn (supermarkt, bank etc.) moet de afstand tussen parkeerplaats en bestemming een
beperkt aantal meters zijn. Als de verblijftijd langer is (bijvoorbeeld centrumbezoek – meerdere
voorzieningen),     mag      de   loopafstand   langer    zijn.   De   fietsparkeervoorzieningen   dienen   dan
geconcentreerd op de (drukst bereden) aanrijroutes te worden gerealiseerd.


3.8.2      Fietsparkeernormen
Onderstaande tabel beschrijft het aantal benodigde fietsparkeerplaatsen bij voorzieningen, kantoren en
recreatie. Het volgens deze fietsparkeernormen berekende benodigde aantal parkeerplaatsen wordt
naar boven afgerond tot een hele parkeerplaats. Dit sluit aan bij de gemeentelijke ambitie het fietsen
aantrekkelijker te maken, Fietsparkeernormen zijn overigens bedoeld voor solitaire gebieden. Ze zijn dus
niet geschikt voor gebieden met grote menging van functies, zoals het centrumgebieden. Hier is
maatwerk vereist.


Motief/Functie                              Eenheid               (Rest) bebouwde kom       Buitengebied


Kantoor medewerkers                        100 m2 bvo                     1,2                      0,7
Kantoor bezoekers                          100 m2 bvo                     5,0                      5,0


Basisschool leerlingen <250               10 leerlingen                   4,3                       -
Basisschool leerlingen 250-500            10 leerlingen                   5,0                       -
Basisschool >500                          10 leerlingen                   6,2                       -
Basisschool medewerkers                   10 leerlingen                   0,4                       -
Middelbare school leerlingen              10 leerlingen                   1,4                       -
Middelbare school medewerkers             10 leerlingen                   0,4                       -
ROC leerlingen                            10 leerlingen                   12                        -
ROC medewerkers                           10 leerlingen                   0,9                       -


Winkelcentrum                              100 m2 bvo                     2,7                       -
Supermarkt                                 100 m2 bvo                     2,9                       -
                                                 2
Bouwmarkt                                  100 m bvo                      0,25                      -
                                                 2
Tuincentrum                                100 m bvo                      0,4                      0,1


Fastfood restaurant                         Locatie                       10                       5
                         1                       2
Restaurant (eenvoudig)                     100 m bvo                      18                       15
Restaurant (luxe)                          100 m2 bvo                      4                        -




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                          20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Motief/Functie                                           Eenheid        (Rest) bebouwde kom     Buitengebied


Bibliotheek                                             100 m2 bvo              3                    -
                                                                2
Bioscoop                                                100 m bvo               1,4                  -
Fitness                                                 100 m2 bvo              2,0                  -
                                                                2
Museum                                                  100 m bvo               0,9                  -
Sporthal                                                100 m2 bvo              2,5                  -
Sportveld                                         Ha. nette terrein             61                   -
Sportzaal                                               100 m2 bvo              4,0                  -


Begraafplaats                                                                   5                    5
Religieus gebouw                                      100 zitplaatsen           40                   -
Gezondheidscentrum bezoekers                            100 m2 bvo              1,3                  -
Gezondheidscentrum                                      100 m2 bvo              0,4                  -
medewerkers


Theater                                               100 zitplaatsen           18                   -
                                                            2
Zwembad (openlucht)                                   100 m bassins             28                   -
Zwembad (overdekt)                                    100 m2 bassins            20                   -


Rij- en vrijstaande woning2                               Kamer                 1                    -
                2
Appartement                                               Kamer                0,75                  -


Busstation                                                Buslijn                -                   -
1 = terras meetellen, 2 = +0,5 plaatsen voor bezoek
Tabel 3.9: Fietsparkeernormen gemeente Molenlanden in aantallen stallingsplaatsen per eenheid




In de kengetallen van het CROW is een marge van 20% verwerkt (uitgezonderd woningen). Deze extra
stallingscapaciteit wordt door het CROW toegepast omdat fietsers de beschikbare stallingsplaatsen
plekken ook moeten kunnen vinden. Daarnaast wordt zo enige flexibiliteit geboden om een kleine groei
van het fietsgebruik op te kunnen vangen.




Nota Parkeernormen Molenlanden 2020                                                                            21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Gemeente Molenlanden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Arkel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Bleskengraaf
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Brandwijk / Molenaarsgraaf
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Giessenburg / Giessen-Oudekerk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Goudriaan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Groot-Ammers
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Hoogblokland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Hoornaar
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Kinderdijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Langerak en Nieuwpoort
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Nieuw-Lekkerland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Noordeloos
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Ottoland / Brandwijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Oud-Alblas
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Schelluinen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Streefkerk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Waal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Wijngaarden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Bijlage 2:

Eisen parkeeronderzoek gemeente Molenlanden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Eisen parkeeronderzoek gemeente Molenlanden

Het is mogelijk dat in de directe omgeving van het bouwplan openbare parkeercapaciteit aanwezig is, die
niet volledig gebruikt wordt. Met behulp van een parkeeronderzoek kan aangetoond worden dat op de
drukste momenten voldoende restcapaciteit in de directe omgeving beschikbaar is om aan de extra
parkeervraag te voldoen. Dit parkeeronderzoek moet voldoen aan de uitgangspunten die onderstaand
beschreven zijn.


Maximale bezettingsgraad
Na realisatie van het bouwplan mag de bezettingsgraad in het onderzoeksgebied op de drukste
momenten niet hoger worden dan:
          80% voor initiatieven binnen de (twintig) kernen in de gemeente;
          90% voor initiatieven in het buitengebied.


Het is wenselijk dat op de drukke momenten nog voldoende vrije parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Bij
hogere bezettingsgraden kan aankomend verkeer niet altijd eenvoudig een parkeerplaats vinden en zal
er zoekend verkeer gaan optreden. Het parkeerareaal wordt dan als (te) vol ervaren, en het
bereikbaarheidsimago van het gebied komt onder druk te staan. Door het aanhouden van een maximale
acceptabele         bezettingsgraad            is   voldoende    parkeercapaciteit    beschikbaar        om     de     normale
schommelingen in de parkeervraag over de verschillende perioden in het jaar op te kunnen vangen.


Onderzoeksmomenten
De beschikbare parkeercapaciteit moet zodanig zijn dat op de drukste momenten van de week
voldoende vrije parkeerplaatsen beschikbaar zijn om aan de parkeervraag te voldoen. Dit zijn de
maatgevende momenten. De benodigde parkeercapaciteit wordt niet gebaseerd op piekmomenten die
zich incidenteel voor doen. Aan de hand van de aanwezigheidspercentages uit tabel 1 kan per functie
bepaald worden welk deel van de parkeercapaciteit op een bepaald moment van de week beschikbaar
moet zijn. De aanwezigheidspercentages zijn gebaseerd op CROW-publicatie 381 ‘Toekomstbestendig
parkeren’.

Functies                              Werkdag       Werkdag     Werkdag   Werkdag     Koop    Zaterdag    Zaterdag      Zondag
                                      ochtend       middag       avond     nacht     Avond1    middag      avond        middag
Woningen bewoners                        50%          50%        90%       100%       80%       60%           80%        70%
Woningen bezoekers                       10%          20%        80%        0%        70%       60%           100%       70%
Kantoor/bedrijven                       100%          100%        5%        0%        5%        0%            0%          0%
Commerciële dienstverlening             100%          100%        5%        0%        75%       0%2           0%          0%
Detailhandel                             30%          60%        10%        0%        75%      100%           0%3        0%4
                                                                                                                   3
Grootschalige detailhandel               30%          60%        70%        0%        80%      100%           0%         0%4
Supermarkt                               30%          60%        40%        0%        80%      100%           40%        0%4
Sportfuncties binnen                     50%          50%        100%       0%       100%      100%           100%       75%
Sportfuncties buiten                     25%          25%        50%        0%        50%      100%           25%        100%
Bioscoop/theater/podium                   5%          25%        90%        0%        90%       40%           100%       40%
Sociaal medisch: arts, therapeut        100%          75%        10%        0%        10%       10%           10%        10%
Verpleeg- of verzorgingstehuis          100%          100%       50%       25%        50%      100%           100%       100%
Ziekenhuis patiënten incl.
                                         60%          100%       60%        5%        60%       60%           60%        60%
bezoekers
Ziekenhuis medewerkers                   75%          100%       40%       25%        40%       40%           40%        40%
Dagonderwijs                            100%          100%        0%        0%        0%        0%            0%          0%
Avondonderwijs                            0%           0%        100%       0%       100%       0%            0%          0%
1   indien sprake van een traditionele koopavond
2   indien op zaterdag open: 100%
3   indien 's avonds open: 70%
4   indien koopzondag: 100%
Tabel 1: Aanwezigheidspercentages gemeente Molenlanden (bron: CROW publicatie 381)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Voor de functie ‘wonen’ is de parkeersituatie ’s avonds en ’s nachts maatgevend, terwijl dit voor de
functie ‘kantoor / bedrijven’ op werkdagen overdag is. Voor het vaststellen van de parkeersituatie op een
werkdag moet uitgegaan worden van de situatie op dinsdag en/of donderdag. Ieder maatgevend
moment dat vastgesteld wordt, moet minimaal twee keer onderzocht worden. Indien de resultaten van
de metingen sterk afwijken, dan moet een extra meting verricht worden.


Parkeeronderzoeken dienen te worden uitgevoerd op representatieve, maatgevende momenten
afgestemd op de aanwezigheidstabel. Metingen dienen buiten de vakanties te worden uitgevoerd. Bij
woonfuncties dient er 's nachts (tussen 0.00 en 6.00 uur) te worden gemeten


Onderzoeksgebied
De omvang van het onderzoeksgebied wordt bepaald door de acceptabele loopafstanden tussen de
bestemming en een vrije openbare parkeerplaats voor het parkeren van de auto. De acceptatie van de
loopafstand tussen een parkeerplaats en de bestemming hangt af van de parkeerduur en het motief van
het bezoek. De acceptabele loopafstanden in tabel 2 zijn gebaseerd op de CROW-publicatie 381
‘Toekomstbestendig parkeren’. Het betreft de werkelijke loopafstand.

Hoofdfunctie                                                    Acceptabele loopafstand
Wonen                                                                  100 meter
Winkelen                                                             200 - 600 meter
Werken                                                               200 - 800 meter
Ontspanning                                                            100 meter
Gezondheidszorg                                                        100 meter
Onderwijs                                                              100 meter

Tabel B2.2: Richtlijn acceptabele loopafstanden




Het onderzoeksgebied bestaat uit de openbare parkeercapaciteit die binnen de genoemde acceptabele
loopafstand ligt. De openbare parkeercapaciteit bestaat uit alle parkeergelegenheid in de openbare
ruimte waar parkeren wettelijk gezien toegestaan is. Uitgangspunt voor het parkeren op de rijbaan is dat
een voertuig enkel op de rijbaan geparkeerd mag worden wanneer er voldoende restruimte beschikbaar
blijft voor het passeren van vrachtvoertuigen en hulpdiensten. Het minimale profiel van een
erftoegangsweg binnen de bebouwde kom bedraagt volgens de richtlijnen van het CROW 4,80 meter
(ASVV 2012). Voor een geparkeerde auto op de rijbaan (zonder vakindeling) moet uitgegaan worden van
een ruimtebeslag van 6,00 meter (lengte) bij 2,00 meter (breedte).


Meetresultaten
Ten behoeve van de toets van het parkeeronderzoek worden de volgende meetresultaten gevraagd:
        Parkeercapaciteit: Hierbij alleen uitgaan van parkeergelegenheid waar dit wettelijk gezien
        toegestaan is. Ook per straat berekenen hoeveel capaciteit er aanwezig is per woning/functie.
        Detailniveau: straat: parkeerdruk/bezettingsgraad per weggedeelte met de volgende verdeling,
        0% paars, 1-60% groen, 61-80% geel, 81-90% oranje, 91-100% rood, >100% zwart.
        Detailniveau: parkeerplaats: plaatjes van iedere straat waarop iedere auto zichtbaar is, zowel in
        openbaar gebied als op eigen erf (op eigen erf voor zover zichtbaar). Dit is in principe het
        resultaat van de metingen buiten.
        Ieder document dient te worden voorzien van de datum, meetmoment, weersomstandigheden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>De volgende parkeersituaties dienen apart in kaart gebracht te worden:
      in vakken;
      langs de rijbaan;
      foutparkeren (in bocht, op trottoir e.d.);
      foutparkeren (2 wielen op trottoir);
      parkeren op eigen erf;
      plaats bezet door object (container, aanhanger e.d.);
      Eventueel nog bijzonder parkeren (GPP, parkeerschijfzones, laden/lossen e.d.).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Bijlage 3:

Voorbeeldberekening bepaling parkeerbehoefte
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Voorbeeldberekening bepaling parkeerbehoefte
Om te bepalen wat de parkeerbehoefte is voor een ruimte ontwikkeling, functiewijziging of
omgevingsvergunning, is een berekening op basis van kengetallen uit de CROW noodzakelijk. Het
uitgangspunt bij elke ontwikkeling is dat parkeren op eigenterrein plaatsvindt.


Om de parkeerbehoefte te berekenen hebben wij een voorbeeld gemaakt zodat een initiatiefnemer weet
waar hij aan toe is. De gemeente toetst deze berekening. Om de berekening juist in te vullen zijn er een
aantal randvoorwaarden:


         De kengetallen per functie uit deze Nota Parkeernomen Molenlanden 2020.
         De afmetingen van de parkeervakken:
               Haaksparkeren 2,50 bij 5,00 meter
               Langsparkeren 2,00 bij 5,50 meter
                                                                     2
         Bruto Vloer Oppervlakte (BVO) betekent per verdieping de m van de omtrek van het gebouw.
         Eerst alle uitkomsten optellen en dan altijd afronden naar boven.


De uitkomst van de berekening is altijd het vertrekpunt. Alleen bij goed onderbouwde motivaties kan van
de normen worden afgeweken.


Voorbeeld:
Een initiatiefnemer wil een bedrijfshal met twee verdiepingen bouwen op een industrieterrein. Het gaat
om een bedrijf met veel arbeiders en weinig bezoekers. De oppervlakte van het gebouw is voor de
begane grond 1900 m2 en de verdieping is 1200 m2. Hier geldt de parkeernorm “Bedrijf
arbeidsintensief/bezoekers extensief 2,4 parkeerplaatsen per 100 m2 BVO. Tevens komen er twee
bedrijfswoningen bij in de klasse midden.


Begane grond               1900 m2          19*2,4           =       45,6 parkeerplaatsen
Eerste verdieping          1200 m2          12*2,4           =       28,8 parkeerplaatsen
Bedrijfswoning             midden           2*2,1            =       4,2 parkeerplaatsen
Totaal                                                               78,6 parkeerplaatsen
Afgerond                                                             79 parkeerplaatsen


Wanneer er sprake is van een ontwikkeling binnen een bestaande situatie dan kan er mogelijk sprake
zijn van dubbel gebruik. Dit gedeelte wordt bepaald door de gemeente.


AANDACHTSPUNTEN:
Er dient altijd een gemaatvoerde tekening bij de aanvraag mee geleverd te worden waarop de
parkeerplaatsen met de juiste maatvoering staan aangegeven.


Wanneer er op een inrit bij een woning twee auto’s worden geparkeerd telt dit als 1,3 parkeerplaats en
niet voor twee parkeerplaatsen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>