<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    Raadsvoorstel

    Onderwerp                                  :   Bestemmingsplan ‘Noordeloos, Noordzijde 95’
    Zaaknummer                                 :   1170162
    Portefeuille                               :   Wethouder Arco Bikker
    Publicatieniveau                           :   Openbaar
    Behandelend ambtenaar                      :   Rens Verberkt


Gevraagd Besluit

De gemeenteraad van Molenlanden besluit:
    1. het bestemmingsplan ‘Noordeloos, Noordzijde 95’, dat voorziet in het toevoegen van een woning in de
       monumentale hooibergschuur, waarbij de kantoorfunctie komt te vervallen, vast te stellen;
    2. te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (m.e.r.) niet noodzakelijk is, omdat van de
       gewenste ontwikkeling geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn;
    3. voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal middels een gesloten anterieure
       overeenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente is geregeld;

Inleiding
Op de percelen Noordzijde 95, 95/I en 95A (hierna: Noordzijde 95) te Noordeloos is
een rijksmonumentale woonboerderij met hooibergschuur (monumentnummer
30648) gelegen. In de hooibergschuur met aanbouw is ruim 35 jaar een ingenieus- en architectenbureau
gehuisvest. In het voorhuis woont de eigenaar van dit bureau. In het achterhuis is planologisch een
tweede woning toegestaan. Deze woning blijft behouden.

De ontwikkeling bestaat uit in het toevoegen van een woning in de monumentale hooibergschuur, waarbij
de kantoorfunctie komt te vervallen. Verder is het plan om de woonbestemming iets te vergroten zodat
de bijgebouwen bij de woningen kunnen worden gebruikt. Hiernaast worden de gebouwen gesloopt die
zonder omgevingsvergunning binnen de agrarische bestemming zijn gebouwd. Dit levert daarom geen
formele ruimtelijk kwaliteitswinst op.




Links verbeelding bestemmingsplan op de luchtfoto met hierop in blauw de te slopen (of verplaatsen) bebouwing rechts luchtfoto met
hierop de te slopen bebouwing

Door de initiatiefnemer is een bestemmingsplan opgesteld waarin de plannen zijn opgenomen.

Eerdere besluiten
Bestemmingsplan


1                                        Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf
                                         www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Het voorgenomen plan is niet passend binnen het vigerende bestemmingsplan ‘Buitengebied
Giessenlanden. De percelen hebben hierin de bestemmingen ‘Wonen’, ‘Agrarisch’ en ‘Tuin’ waarbij de
boerderij en de hooimijt een aparte aanduiding ‘Waarde- Cultuurhistorie’ hebben. De boerderij en de
hooimijt hebben deze aanduiding, omdat het geheel in 1967 als rijksmonument is aangewezen.

Woonvisie 2020-2024 Molenlanden
De woonvisie Molenlanden is eind 2020 vastgesteld. Hierin staat beschreven is dat er in Noordeloos
behoefte is aan 65 woningen in de periode 2020-2029. Er zijn ruim 50 woningen geprogrammeerd voor
deze periode. Het plan voor de locatie Rietveld bevat een groter aantal woningen dan het programma
aangeeft. Hiermee wordt ruimschoots in de behoefte voorzien.

Ten tijde van het principeverzoek was nog niet bekend dat de locatie Rietveld op een andere manier
ingevuld zou worden. Daarom is toen geoordeeld dat het plan past in de kwantitatieve behoefte. Daar
wordt nu niet op teruggekomen.

Omgevingsvisie Giessenlanden
Binnen de gemeente zijn diverse panden aangewezen als monumentaal, zo ook de boerderij en hooimijt
aan de Noordzijde 95, Noordeloos. Dergelijke panden dragen bij aan de beeldkwaliteit van het dorp en
versterken daarmee de identiteit. Molenlanden zet in op behoud van deze panden door bijvoorbeeld
mogelijkheden te bieden voor herbestemming van vrijkomende panden.

Principebesluit
Op 20 april 2021 heeft het college besloten in principe medewerking te verlenen aan dit plan

Ontwerp bestemmingsplan
Op 13 december 2022 januari besloot het college het ontwerpbestemmingsplan vast te stellen en
gedurende 6 weken ter inzage te leggen.

Beoogd effect
Met de uitvoering van het plan ontstaat een verbetering van de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteit
en een toekomstbestendige situatie.

Argumenten
1.1.    Een extra woning in het lint is qua functie passend
        Omdat het dorpslint voornamelijk uit burgerwoningen en (agrarische) bedrijven bestaat. Daarbij
        bevordert de functiewijziging het behoud van de hooimijt en de kantoorfunctie komt te vervallen.

1.2     Een functiewijziging draagt bij aan de beeldkwaliteit van het dorpslint
        Omdat hiermee een monument in stand kan worden gehouden. Daarnaast wil initiatiefnemer om
        de beeldkwaliteit te bevorderen de verharding aan de westzijde van de boerderij veranderen.
        Aan diezelfde kant is initiatiefnemer voornemens een bijgebouw te slopen;

1.3    Het verdwijnen van het kantoor zorgt ervoor dat het aantal verkeersbewegingen afneemt




 2                                               Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf
                                                 www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1.4 Tijdens het principeverzoek was er een andere beoordeling van de woonbehoefte.
Ten tijde van het principeverzoek was nog niet bekend dat de locatie Rietveld op een andere manier
ingevuld zou worden. Daarom is toen geoordeeld dat het plan past in de kwantitatieve behoefte. Daar
wordt nu niet op teruggekomen

1.5 Er zijn geen zienswijzen ingediend.
Het ontwerpbestemmingsplan met bijbehorende stukken heeft van 28 december 2022 tot en met 8
februari 2023 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn geen zienswijzen ingediend.

1.6 Externe partners zijn positief.
Provincie Zuid-Holland en Waterschap Rivierenland hebben positief geadviseerd over het
bestemmingsplan.

1.7 De Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit heeft positief geadviseerd.
Vanuit monumenten oogpunt ziet de adviescommissie geen belemmeringen voor deze
bestemmingswijzigingen en is zij positief over het voorgelegde voorontwerp. De commissie is in
afwachting van de bouwkundige uitwerkingen op het plan in een later stadium.

2.1 Uit onderzoek blijkt dat er geen nadelige milieueffecten te verwachten zijn.
Er is onderzoek gedaan naar de mogelijke gevolgen van het plan op het milieu. Hieruit blijkt dat geen
belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn. De graadmeter hiervoor is dat de
drempelwaarden uit het Besluit m.e.r. niet worden overschreden.

3.1 Er is een anterieure overeenkomst aangegaan waarmee de financiële haalbaarheid van het plan
‘anderszins verzekerd’ is.
Op basis van de gemeentelijke Nota Kostenverhaal is een anterieure overeenkomst (bijlage 2) voor deze
ontwikkeling. Hiermee worden de plankosten en eventuele planschade verhaald en is het opstellen van
een exploitatieplan niet nodig.

Kanttekeningen
Geen

Extra uitleg bij de kosten
Het plan heeft geen consequenties voor de begroting. Het exploitatiegebied is namelijk eigendom van de
initiatiefnemer. Er is een anterieure overeenkomst met initiatiefnemer afgesloten waarin de financiële
haalbaarheid is geborgd. Hierin is opgenomen dat eventuele planschade voor kosten van de
initiatiefnemer is. Volgens de Nota Kostenverhaal betreft het plan een ontwikkeling van categorie 2.
Hierbij zijn de leges niet toereikend voor de dekking van de gemeentelijke kosten. Daarom is op basis van
de Nota Kostenverhaal een berekening van de kosten van de procedure gemaakt. Dit is vastgelegd in de
anterieure overeenkomst.

Communicatie
Het bestemmingsplan wordt voor een periode van zes weken ter inzage gelegd zodat men, wanneer
gewenst, beroep in kan dienen. Dit wordt vooraf aangekondigd in Het Kontakt en in het Gemeenteblad.
Het bestemmingsplan zelf wordt gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl.

Vervolgstappen
Het vastgestelde bestemmingsplan ligt na bekendmaking gedurende een periode van 6 weken ter inzage.
Tijdens deze periode kan er beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State. Indien er geen beroep wordt ingesteld, treedt het bestemmingsplan een dag na de termijn van
zes weken onherroepelijk in werking. Vervolgens kan er (op aanvraag van de initiatiefnemer) op basis
van dit bestemmingsplan een omgevingsvergunning worden aangevraagd.




 3                                               Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf
                                                 www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Bijlagen
De volgende bijlagen maken onderdeel uit van dit besluit:
    1. Bestemmingsplan ‘Noordeloos, Noordzijde 95’ bestaande uit:
            a. Toelichting;
            b. Regels;
            c. Verbeelding;
            d. Bijlagen.




 4                                            Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf
                                              www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit
Onderwerp                                  :   Bestemmingsplan ‘Noordeloos, Noordzijde 95’
Zaaknummer                                 :   1170162
Portefeuillehouder                         :   Wethouder Arco Bikker


De raad van de gemeente Molenlanden:

Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel;

Besluit:

      1.   het bestemmingsplan ‘Noordeloos, Noordzijde 95’, dat voorziet in het toevoegen van een
           woning in de monumentale hooibergschuur, waarbij de kantoorfunctie komt te vervallen, vast
           te stellen;
      2.   te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (m.e.r.) niet noodzakelijk is,
           omdat van de gewenste ontwikkeling geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te
           verwachten zijn;
      3.   voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal middels een
           gesloten anterieure overeenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente is geregeld;

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden,
gehouden op 18 april 2023.



de griffier,                                   de voorzitter,




Marjolein Teunissen                            Theo Segers




 5                                                  Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf
                                                    www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>