<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                    (Ontwerp) Omgevingsvergunning
Poststuknummer: 551937-222
Burgemeester en wethouders hebben op 16 maart 2023 een aanvraag omgevingsvergunning
ontvangen en in behandeling genomen voor het realiseren van 10 woonunits voor huisvesting
arbeiders op de locatie Kerkmeerweg 15, 1724 PK Oudkarspel.
De aanvraag is geregistreerd onder nummer 551937.
De aanvraag bevat de activiteiten:
-       bouwen
-       handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Besluit
Burgemeester en wethouders besluiten:
Activiteit: bouwen
-     de omgevingsvergunning met de activiteit ‘bouwen’ voor het realiseren van 10 units ten
      behoeve van arbeidsmigrantenhuisvesting op de locatie Kerkmeerweg 15 in Oudkarspel te
      verlenen op grond van artikel 2.1 lid 1 onder ‘a’ en 2.10 van de Wet algemene bepalingen
      omgevingsrecht;
Activiteit: handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
-     de omgevingsvergunning voor het realiseren van 10 units ten behoeve van
      arbeidsmigrantenhuisvesting op de locatie Kerkmeerweg 15 in Oudkarspel met de activiteit
      ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ te verlenen op grond van artikel 2.1 lid 1
      onder ‘c’ en 2.12 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
De omgevingsvergunning wordt verleend overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als
zodanig gewaarmerkte documenten en voorschriften.
Gebruik van de vergunning
Zie onder punt 1 met betrekking tot het in werking treden van het besluit en de
beroepsmogelijkheden.
Voor een nadere procedurele en inhoudelijke motivering van het besluit, verwijzen wij naar de
aan dit besluit gehechte vervolgbladen.
Heerhugowaard, DATUM 2024
Burgemeester en wethouders van Dijk en Waard
namens hen,
{{esl:Signer1:capture:size(200,70)}}
Zaakverantwoordelijke
Team VTH (Vergunningen)
                                                                                             1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De vergunninghouder moet ervoor zorgen dat de omgevingsvergunning altijd op het werk
aanwezig is en dat de toezichthouder(s) van de afdeling VTH Team Handhaving en
toezichthouders van andere instanties deze kunnen inzien.
De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van het besluit voor het realiseren van 10
woonunits voor huisvesting arbeiders op de locatie Kerkmeerweg 15, 1724 PK Oudkarspel:
1. In werking treden van het besluit en bezwaar of beroepsmogelijkheden
2. Besluitvorming
3. Procedureel
4. Overwegingen
   Bijlagen:
         - Documenten en voorschriften
         - Ruimtelijke onderbouwing d.d.
         - Tekeningen/rapporten etc.
1. In werking treden van het besluit
Op grond van artikel 6.1 lid 2 onder b van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht treedt
de verleende vergunning in werking na afloop van de beroepstermijn tenzij gedurende die
termijn beroep is ingesteld en een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan. Het besluit
treedt niet eerder in werking voordat op dat verzoek is beslist. De termijn voor het indienen van
een beroepschrift bedraagt 6 weken en vangt aan op de dag nadat het besluit ter inzage is
gelegd.
Hoorplicht / zienswijzen (BIJ ONTWERP)
Gedurende de ter inzage periode van zes weken kan een ieder, op grond van artikel 3:15 en
3:16 Algemene wet bestuursrecht, tegen het ontwerpbesluit een schriftelijke zienswijze
inbrengen, te richten aan het college van Burgemeester en Wethouders van Dijk en Waard,
Postbus 390, 1700 AJ Heerhugowaard.
Gedurende de eerder genoemde periode bestaat desgevraagd ook gelegenheid tot het
mondeling inbrengen van zienswijzen tegen het ontwerpbesluit. Hiervoor dient u binnen de
genoemde termijn een telefonische afspraak te maken (tel. 072- 57 55 55). Indien hiervoor
aanleiding bestaat, zal een hoorzitting plaatsvinden waarbij de aanvrager in de gelegenheid
wordt gesteld aanwezig te zijn.
Wij wijzen u er op dat tegen de uiteindelijke beschikking alleen beroep openstaat voor diegene
die tegen het ontwerp van de beschikking zienswijzen heeft ingebracht, of kan aantonen
daartoe redelijkerwijs niet in staat te zijn geweest.
Beroepsmogelijkheid nadat omgevingsvergunning is verleend
Als u het niet eens bent met dit besluit dan kunt u beroep instellen. U stuurt dan binnen zes
weken na verzenddatum van dit besluit een beroepschrift naar de Rechtbank Noord Holland,
sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR in Haarlem.
In het beroepschrift moeten ten minste zijn vermeld:
•    Uw naam en adres
•    Een omschrijving van het besluit waartegen u beroep instelt
•    De reden(en) waarom u het niet eens bent met de beslissing)
•    De datum waarop u het beroepschrift geschreven heeft
•    Uw handtekening
Daarnaast dient u een kopie van het besluit mee te zenden naar de Rechtbank.
U kunt ook digitaal beroep instellen bij de rechtbank via:
                                                                                           2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-
contact/Rechtsgebieden/Bestuursrecht/Procedures/paginas/beroepsprocedure.aspx#cb3c85eb
-99b3-416b-9e5c-4e7dd1e85b4d882d93d7-b466-418e-b17e-0a
c97bd385fe1
Hiervoor heeft u een DigiD (elektronische handtekening) nodig. Kijk op de genoemde website
voor de precieze voorwaarden.
Voor de behandeling van een beroepschrift moet u een bijdrage betalen, het zogenaamde
griffierecht. Op www.rechtspraak.nl kunt u de brochure “beroep instellen bij de rechtbank, de
Bestuursrechtelijke procedure” vinden. Hierin vindt u alle relevante informatie.
Voorlopige voorziening
De uitvoering van het besluit gaat gewoon door, ook al heeft u beroep ingesteld. Als u van
mening bent dat een uitspraak van de rechter op uw beroepschrift niet kan worden afgewacht,
dan kunt u aan de Voorzieningenrechter vragen een voorlopige voorziening te treffen.
Wanneer deze wordt toegekend door de rechter, dan kan de uitvoering van het besluit worden
uitgesteld tot het moment waarop op uw bezwaarschrift is beslist.
Een verzoek om een voorlopige voorziening kan alleen worden ingediend als u ook een
beroepschrift heeft ingediend bij de rechtbank. Het verzoek om een voorlopige voorziening
stuurt u naar de Voorzieningenrechter van de Arrondissementsrechtbank te Noord Holland,
sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR in Haarlem. Voor de behandeling van een
verzoek om voorlopige voorziening is ook griffierecht verschuldigd.
U kunt ook digitaal een verzoek om een voorlopige voorziening indienen bij de rechtbank via:
https://www.rechtspraak.nl/Uw-
Situatie/Onderwerpen/Rechtsgebieden/Bestuursrecht/Procedures/paginas/voorlopig-
voorziening.aspx. Hiervoor heeft u een DigiD (elektronische handtekening) nodig. Kijk op de
genoemde website voor de precieze voorwaarden.
2. Besluitvorming
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in Hoofdstuk 3 van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is getoetst aan Hoofdstuk 2 van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Verder is de aanvraag getoetst aan het Besluit
omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht.
3.     Procedureel
Gegevens aanvrager
Op 16 maart 2023 hebben wij een aanvraag omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een aanvraag van:
GEGEVENS AANVRAGER
Bevoegd gezag
Gelet op bovenstaande projectbeschrijving en het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit
omgevingsrecht (hierna: Bor) en de daarbij horende bijlage is het gemeentebestuur van
Heerhugowaard het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen.
Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle
relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals
ruimte, milieu en natuur. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de
omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd.
Ontvankelijkheid
Artikel 2.8 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) biedt de
grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft de
gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden
gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2
van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Na
ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op
                                                                                             3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een
goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag
is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen.
Voorbereiding
Aanleiding voor deze aanvraag is het voornemen om OMSCHRIJVING PLAN het realiseren
van 10 units ten behoeve van arbeidsmigrantenhuisvesting
. De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10, lid 1
onder ‘a’ van de Wabo, afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (de uitgebreide procedure).
Ter inzage legging
Het voornemen van burgemeester en wethouders tot het verlenen van de
omgevingsvergunning (het ontwerpbesluit) is op Klik of tik om een datum in te voeren.
gepubliceerd op www.officielebekendmakingen.nl waarna deze vanaf Klik of tik om een datum
in te voeren. gedurende zes weken ter inzage ligt/heeft gelegen. Een ieder heeft/had de
mogelijkheid zienswijzen in te dienen tegen dit voornemen.
Zienswijze(n)
Gedurende de periode van de inzage legging zijn er Kies een item. zienswijzen ontvangen.
Verklaring van geen bedenkingen
Het project is in strijd met het nu geldende bestemmingsplan Buitengebied en Koedijk uit 2007.
Medewerking kan worden verleend door verlening van een omgevingsvergunning voor de
activiteiten bouwen en het afwijken van de regels ruimtelijke ordening op grond van artikel 2.12
lid 1 sub a onder 3 van de Wabo.
Dit betreft de uitgebreide procedure.
Oude recht van toepassing
Op een aanvraag, ingediend voor 1 januari 2024, is het oude recht van toepassing. In het
overgangsrecht (Invoeringswet) is gekozen voor een eerbiedigende werking van, voor de
inwerkingtreding van de Omgevingswet, reeds lopende procedures. Dit betekent dat de
procedure wordt doorlopen conform de oude wet- en regelgeving (dus de Wabo), zowel
procedureel als qua inhoudelijke toetsing.
Verklaring van geen bedenkingen vereist
Volgens het oude recht, moet, op grond van artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht
(hierna: Bor) bij de uitgebreide procedure, altijd een verklaring van geen bedenkingen aan de
gemeenteraad worden gevraagd, tenzij er sprake is van een project dat valt onder een door de
gemeenteraad vastgestelde lijst van gevallen waarvoor een Vvgb niet vereist is. De
gemeenteraad van Langedijk heeft op 22 november 2011 een dergelijke lijst vastgesteld.
Wegens bovengenoemd overgangsrecht geldt – voor aanvragen ingediend vóór 1 januari 2024
– daarom nog altijd het raadsbesluit van Langedijk uit 2011. Hierin staat dat onder meer géén
Vvgb vereist is, als het project past in een door de raad eerder vastgesteld ‘ruimtelijk kader’,
met als toelichting: “Indien reeds een stedenbouwkundige visie, stedenbouwkundige
randvoorwaarden, beeldkwaliteitsplan, masterplan, gebiedsvisie, projectplan of daarmee te
vergelijken ruimtelijk kader is vastgesteld door de raad van gemeente Langedijk”.
Een dergelijk ‘door de raad vastgesteld ruimtelijk kader’ is er niet, waardoor bij deze aanvraag
een (ontwerp-) verklaring van bedenkingen nodig is van de gemeenteraad van Dijk en Waard.
                                                                                           4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>4. Overwegingen
Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag:
Activiteit: Bouwen
  -     het bouwplan voldoet zowel op zich als in verband met de omgeving aan redelijke eisen
        van welstand;
  -     het is aannemelijk gemaakt dat het bouwplan niet strijdig is met het geldende
        Bouwbesluit;
  -     het is aannemelijk gemaakt dat het bouwplan niet strijdig is met de Verordening Fysieke
        Leefomgeving van de Gemeente Dijk en Waard;
  -     het realiseren van 10 units ten behoeve van arbeidsmigrantenhuisvesting, is strijdig met
        het bestemmingsplan Buitengebied en Koedijk uit 2007 en daarom hebben wij op grond
        van artikel 2.10 tweede lid van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna:
        Wabo) het project tevens beschouwd als een activiteit ‘handelen in strijd met regels
        ruimtelijke ordening’;
Activiteit: Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
  -     voor het plangebied geldt in het bestemmingsplan Buitengebied en Koedijk uit 2007 de
        hoofdbestemming ‘agrarisch’;
  -     de arbeidsmigrantenhuisvesting is gesitueerd buiten het bouwvlak, als gevolg waarvan
        een afwijking van het bestemmingsplan moet worden overwogen;
  -     ten behoeve van het bouwplan is door aanvrager een ruimtelijke onderbouwing
        opgesteld, waarin verantwoording wordt afgelegd inzake een goede ruimtelijke
        ordening.
    - het project is in strijd met het bestemmingsplan, maar niet in strijd met een goede
        ruimtelijke ordening:
    - de welstandscommissie is akkoord met het ontwerp van de 10 vrijstaande units en de
        landschappelijke inpassing hiervan op de locatie Kerkmeerweg 15;
    - het project voorziet aanvrager in een doorlopende behoefte aan en een permanente
        oplossing voor de huisvesting van tijdelijke werknemers;
    - het project draagt bij aan een veilige en beheersbare huisvesting van arbeidsmigranten
        in de gemeente Dijk en Waard;
    - de bereikbaarheid, toegang en parkeervoorziening (25 parkeerplaatsen) zijn
        beoordeeld en akkoord bevonden;
    - gelet op betrokken belangen kan in alle redelijkheid en billijkheid niet worden gesteld
        dat belangen van derden met de uitvoering van dit plan worden geschaad.
    - gelet op het bovenstaande is het bouwplan planologisch aanvaardbaar op grond
        waarvan ons college bereid is medewerking te verlenen aan een afwijkingsprocedure
        voor de activiteiten ‘bouwen’ en handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’.
…. De definitieve beschikking is wel/niet gewijzigd ten opzichte van de ontwerpbeschikking.
…. Diegenen die bezwaar hebben tegen de in een besluit ten opzichte van het ontwerpbesluit
aangebrachte wijzigingen, kunnen daartegen beroep instellen.
                                                                                           5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>