<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Ministerie van Justitie en Veiligheid 
> Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag 
Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Turfmarkt 147 
2511 DP Den Haag 
Postbus 20301 
2500 EH Den Haag 
www.rijksoverheid.nl/jenv  
Ons kenmerk 
3773241 
Bij beantwoording de datum 
en ons kenmerk vermelden. 
Wilt u slechts één zaak in uw 
Datum 	 1 maart 2022 	brief behandelen. 
Onderwerp Uw Wob-verzoek inzake Amber Alert 
Geachte 
In uw brief van 8 april 2021, ontvangen op 12 april 2021, heeft u mij met een 
beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob) verzocht om 
documenten of informatie in het kader van de bestuurlijke aangelegenheid 
bemoeienis met en directe betrokkenheid bij de invoering, aanpassing en 
operationalisering van Amber Alert in samenwerking danwel in samenspraak met 
Netpresenter B.V. over de periode 2001 - 2021. 
De relevante periode is derhalve bepaald op 1 januari 2001 tot en met 8 april 2021. 
Het onderhavig deelbesluit heeft betrekking op de periode 1 januari 2011 tot en 
met 19 februari 2020. 
Procedure 
Op 12 april 2021 heb ik uw Wob-verzoek ontvangen. 
Bij brief van 19 april 2021 (met kenmerk 3292329) heb ik de ontvangst van uw 
verzoek bevestigd. 
Bij brief van 6 mei 2021 (met kenmerk 3315384) heb ik de beslistermijn verdaagd 
met vier weken. 
Bij brief van 19 mei 2021 bent u verzocht om contact op te nemen met een 
medewerker van mijn departement. 
Op 17 juni 2021 heeft er een digitaal overleg plaats gevonden. Op 21 juni 2021 is 
het volgende verslag gemaakt: 
"Verslag van telefonisch gesprek met verzoeker op 17 juni 2021 
JenV: 
• Voorstellen X en X. 
Pagina 1 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>• Uitgelegd dat dit gesprek op geen enkele wijze is bedoeld om zijn verzoek 
te beperken of begrenzen, maar juist om het zoeken naar documenten 
gerichter en specifieker te kunnen doen (in verschillende archiefsystemen 
ivm meerdere departemeten). Verzoeker: eens met goed nadenken over 
de zoekfocus, zoeken is het begin van omissies. 
Toelichting verzoeker op zijn verzoek/wat hij wil: 
• wil zicht hebben op hoe AA is ontstaan binnen de ambtelijke organisatie, 
inzicht in hoe het initiatief is binnengekomen, opgepakt, hoe het tot een 
contract is gekomen, of er geëvalueerd is en hoe het contract tot een 
einde is gebracht. 
• Beslisstukken, betrokken partijen/organisaties en (daarmee) hoe 
belangenafweging tot stand is gekomen. 
• AA als systeem/commerciële partij die dit uitvoert, is van buiten gekomen 
en de overheid is daarin gestapt met uitvoering door een externe partij. 
Hoe is dit initiatief er gekomen, wat zijn de afwegingen geweest, hoe is 
publiek-private samenwerking ontstaan en hoe is dat in de tussentijd 
geëvalueerd, wat zijn de financiële afspraken geweest, welke waarborgen 
heeft de overheid ingebracht, wie zijn er allemaal betrokken geweest en 
hoe zijn de belangen afgewogen. 
• Verzoek om daar waar persoonsnamen worden gelakt, daar wel een 
functieomschrijving te vermelden zodat verzoeker kan beoordelen op welk 
niveau etc. een beslissing of standpunt is (in)genomen. Antwoord 
medewerker: we noteren dat dit uw wens is, kan nog niet garanderen. 
Vragen en antwoorden: 
• Officiële memo's en nota's? Verzoeker: niet alleen een eindoordeel, maar 
ook hoe het proces binnen de overheid heeft plaatsgevonden. 
Deelbesluiten? Verzoeker: ja heel graag. Wat er al is, snel verstrekken en de rest 
later. Graag." 
Bij e-mail van 21 juni 2021 heeft u een afschrift van het verslag ontvangen. U heeft 
geen.aanvullingen doorgegeven. 
Bij e-mail van 3 augustus 2021 heeft u mij in gebreke gesteld en verzocht om u de 
beslissing binnen twee weken te doen toekomen. 
Bij brief van 16 augustus 2021 (met kenmerk 3480608) heb ik de ontvangst van 
uw ingebrekestelling bevestigd en u tevens bericht dat we voortvarend aan de slag 
zijn gegaan met het verzamelen van de documenten voor uw verzoek. Het gaat 
hierbij om honderden documenten. Ik heb u bericht dat het niet de verwachting is 
dat er binnen twee weken een besluit kan worden genomen. U bent hierover 
telefonisch op de hoogte gesteld. 
Bij brief van 13 oktober 2021 heeft u mij wederom in gebreke gesteld. U verzocht 
om een beslissing binnen een week na dagtekening van uw brief. 
Bij brief van 22 november 2021 (met kenmerk 3655824) heb ik de ontvangst van 
uw ingebrekestelling bevestigd. Ik heb u tevens bericht dat ik naar verwachting in 
de laatste week van januari 2022 een deelbesluit kan nemen. Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Datum 
1 maart 2022 
Ons kenmerk 
3773241 
Pagina 2 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Wettelijk kader 
Uw verzoek valt onder de reikwijdte van de Wob. Voor de relevante Wob-artikelen 
verwijs ik u naar bijlage 1 bij dit besluit. 
Inventarisatie documenten 
Op basis van uw verzoek zijn in totaal 81 documenten aangetroffen die onder dit 
deelbesluit vallen. Deze documenten zijn opgenomen in de volgende 
inventarislijsten, die als bijlage 2 (Niet openbaar), bijlage 3 (Deels openbaar), 
bijlage 4 (Openbaar) en bijlage 5 (Reeds openbaar) bij dit besluit zijn gevoegd. In 
dit besluit wordt verwezen naar de corresponderende nummers uit de verschillende 
inventarislijsten, zodat per document duidelijk is wat is besloten. Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Datum 
1 maart 2022 
Ons kenmerk 
3773241 
Besluit 
Ik heb besloten deels aan uw verzoek tegemoet te komen en de informatie waarom 
u heeft verzocht geheel of gedeeltelijk openbaar te maken. Deze documenten zijn 
opgenomen in de inventarislijsten die als bijlage 3 (Deels openbaar) en bijlage 4 
(Openbaar) bij dit besluit zijn gevoegd. 
Ik heb ook besloten (een deel van) de door u gevraagde informatie niet openbaar 
te maken. Deze documenten zijn opgenomen in een inventarislijst, die als bijlage 
2 (Niet openbaar) bij dit besluit is gevoegd. Voor de motivering verwijs ik naar 
onderdeel "Overwegingen" van dit besluit. 
Hierbij wordt opgemerkt dat de nummeringen in de bijlagen paginanummers in de 
documentenbundel betreffen. 
Overwegingen 
Allereerst wil ik u wijzen op het volgende. Ingevolge artikel 3, vijfde lid, van de 
Wob, wordt een verzoek om informatie beoordeeld met inachtneming van het 
bepaalde in de artikelen 10 en 11 van de Wob. 
Het recht op openbaarmaking op grond van de Wob dient uitsluitend het publieke 
belang van een goede en democratische bestuursvoering. Het komt iedere burger 
in gelijke mate toe. Daarom kan ten aanzien van de openbaarheid geen onderscheid 
worden gemaakt naar gelang de persoon of de bedoeling of belangen van de 
verzoeker. Bij de te verrichten belangenafweging worden dan ook betrokken het 
algemene belang bij openbaarmaking van de gevraagde informatie en de door de 
weigeringsgronden te beschermen belangen, maar niet het specifieke belang van 
de verzoeker. 
Evenmin kent de Wob een beperkte vorm van openbaarmaking. Dit betekent dat 
openbaarmaking van de gevraagde documenten uitsluitend aan u op grond van de 
Wob niet mogelijk is. Indien ik aan u de betreffende documenten verstrek, moet ik 
deze ook aan anderen geven indien zij daarom verzoeken. In dat licht vinden de 
onderstaande belangenafwegingen dan ook plaats. 
Bedrilfs- en fabricagegegevens (artikel 10.1.c Wob)  
Artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wob bepaalt dat het verstrekken 
van informatie achterwege blijft voor zover dit bedrijfs- en fabricagegegevens 
betreft, die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de 
Pagina 3 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>overheid zijn medegedeeld. Onder bedrijfsgegevens moet blijkens bestendige 
jurisprudentie worden verstaan: al die gegevens waaruit wetenswaardigheden 
kunnen worden afgelezen of afgeleid met betrekking tot de technische 
bedrijfsvoering of het productieproces dan wel met betrekking tot de afzet van 
producten of de kring van afnemers of leveranciers. Cijfers of gegevens die de 
financiële bedrijfsvoering en financiële stromen betreffen, worden eveneens als 
bedrijfs- en fabricagegegevens aangemerkt. 
In bijlage 3 (Deels openbaar) bevat het document met nummer 47 
bedrijfsgegevens/ fabricagegegevens. Deze gegevens zijn vertrouwelijk aan mij 
medegedeeld. Het gaat hier om een offerte van het bedrijf in kwestie inzake de 
continuering van Amber Alert. Uit deze gegevens kunnen wetenswaardigheden 
worden afgeleid met betrekking tot de technische bedrijfsvoering/of het 
productieproces/ of de afzet van producten/ of de kring van afnemers en 
leveranciers. 
Het betreft onder andere informatie over de soort dienstverlening en informatie 
over prijzen. Uit die informatie die in het kader van verlenging van de 
overeenkomst aan mij is overhandigd, kan worden afgeleid welke prijzen er 
worden gehanteerd voor de aangeduide dienstverlening. Ik zal deze informatie 
dan ook niet openbaar maken. 
Eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer (artikel 10.2.e Wob)  
Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob blijft 
verstrekking van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet 
opweegt tegen het belang dat de persoonlijke levenssfeer wordt geëerbiedigd. 
In vrijwel alle documenten die zijn opgenomen in bijlage 2 (Niet openbaar) en 
bijlage 3 (Deels openbaar) staat informatie die herleidbaar zijn tot een persoon, 
zoals onder meer namen, e-mailadressen, functienamen en telefoonnummers. In 
het kader van goed werkgeverschap ben ik van oordeel dat ten aanzien van deze 
gegevens het belang dat de persoonlijke levenssfeer wordt geëerbiedigd, 
zwaarder moet wegen dan het belang van openbaarheid. Dit ter bescherming van 
de persoonlijke levenssfeer van de betrokken ambtenaar. Daarbij is van belang 
dat het hier niet gaat om het opgeven van een naam aan een individuele burger 
die met een ambtenaar in contact treedt, maar om openbaarmaking van de naam 
in de zin van de Wob. 
Onevenredige benadeling (artikel 10.2.q Wob)  
Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob blijft 
verstrekking van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet 
opweegt tegen het belang van het voorkomen van onevenredige bevoordeling of 
benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of 
rechtspersonen dan wel van derden. 
Artikel 10.2.g is toegepast op de groepsmailboxen die vermeld staan in 
verschillende documenten die zijn opgenomen in bijlage 2 (Niet openbaar) en in 
bijlage 3 (Deels openbaar). Hierbij wordt overwogen dat openbaarmaking van de 
namen hiervan het risico vergroot op misbruik van de betreffende e-mailadressen 
door kwaadwillenden. Het is voor betrokkene(n) onwenselijk overbelasting en/of 
onheus gebruik van de betreffende e-mailadressen te veroorzaken door Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Datum 
1 maart 2022 
Ons kenmerk 
3773241 
Pagina 4 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>openbaarmaking ervan. Ik ben van oordeel dat het voorkomen van deze 
onevenredige benadeling zwaarder moet wegen dan het belang van openbaarheid. Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Artikel 10.2.g van de Wob is daarnaast toegepast op het document met nummer Datum 
103 in bijlage 3 (Deels openbaar). In dit document wordt een opslaglocatie 	1 maart 2022 
genoemd. Openbaarmaking van deze opslaglocatie kan kwaadwillenden in staat Ons kenmerk 
stellen deze.te hacken of buiten werking te stellen. De benadeling bestaat uit het 	3773241  
feit dat door het openbaar maken van dergelijke gegevens mijn departement en de 
politie kwetsbaar kunnen worden voor onrechtmatige toegang, inbreuken op de 
beveiliging en informatieverlies. Dit levert een onevenredige benadeling op. Het 
belang bij het voorkomen van onevenredig nadeel weeg ik hier zwaarden dan het 
algemene belang van openbaarmaking. Ik heb daarom besloten deze gegevens niet 
te openbaren. 
Concurrentiegevoelige info  
Artikel 10.2.g is tot slot toegepast op een document met nummer 47 in bijlage 3 
(Deels openbaar). Het gaat hier om een offerte voor de levering ,van de diensten 
van de desbetreffende onderneming. Artikel 10.2.g is tevens toegepast op de 
offertebedragen die in een aantal nota's worden aangehaald en op de hoeveelheid 
abonnees van dit bedrijf (zoals weergegeven in de inventarislijst). 
Eerdergenoemde informatie merk ik aan als concurrentiegevoelige informatie. 
Openbaarmaking van deze informatie kan de onderhandelingspositie van deze 
bedrijven schaden. Het kan concurrenten ook een voorsprong geven. Het gaat hier 
om vertrouwelijk overhandigde en concurrentiegevoelige informatie van het bedrijf 
aan mijn departement. Hierdoor wordt dit bedrijf dus onevenredig benadeeld in zijn 
concurrentiepositie. Het belang bij het voorkomen van onevenredig nadeel weeg ik 
hier zwaarder dan het algemene belang van openbaarmaking. 
Eventuele concurrenten kunnen door openbaarmaking van de gegevens van deze 
partij hun prijs voor diensten die zij aan de overheid aanbieden afstemmen. Dit 
ondermijnt de concurrentiepositie van deze partij. Openbaarmaking van deze 
informatie kan de onderhandelingspositie van dit bedrijf schaden. Hierdoor wordt 
de partij als rechtspersoon dus onevenredig benadeeld in diens concurrentiepositie. 
Het belang bij het voorkomen van onevenredig nadeel weeg ik hier zwaarden dan 
het algemene belang van openbaarmaking. Ik heb daarom besloten deze gegevens 
niet te openbaren. 
Persoonlijke beleidsopvattingen in een stuk voor intern beraad (artikel 11.1 Wob)  
Artikel 11, eerste lid, van de Wob bepaalt dat in geval van een verzoek om 
informatie uit documenten, opgesteld ten behoeve van intern beraad, geen 
informatie wordt verstrekt over daarin opgenomen persoonlijke beleidsopvattingen. 
Uit de wetsgeschiedenis blijkt dat onder het begrip documenten opgesteld ten 
behoeve van intern beraad onder meer moeten worden begrepen: nota's van 
ambtenaren en hun politieke en ambtelijk leidinggevenden, correspondentie tussen 
de onderdelen van een ministerie en tussen ministeries onderling, concepten van 
stukken, agenda's, notulen, samenvattingen en conclusies van interne 
besprekingen en rapporten van ambtelijke adviescommissies. Ten aanzien van deze 
stukken moet van de bedoeling om ze als stukken voor intern beraad beschouwd 
Pagina 5 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>te zien, uitdrukkelijk blijken of men moet deze bedoeling redelijkerwijs kunnen 
vermoeden. 
Deze beperking op de informatieverplichting is in de Wob opgenomen omdat een 
ongehinderde bijdrage van ambtenaren en van hen die van buiten bij het intern 
beraad zijn betrokken bij de beleidsvorming en voorbereiding gewaarborgd moet 
zijn. Zij moeten in alle openhartigheid onderling en met bewindspersonen kunnen 
communiceren. Staatsrechtelijk zijn slechts de standpunten die het bestuursorgaan 
voor zijn rekening wil nemen relevant. Onder persoonlijke beleidsopvattingen 
worden verstaan: meningen, opinies, commentaren, voorstellen, conclusies met de 
daartoe aangevoerde argumenten. 
Persoonlijke beleidsopvattingen moeten worden onderscheiden van feiten. 
Wanneer in de persoonlijke opvattingen ook informatie van feitelijke aard is 
opgenomen, wordt bij de beoordeling of de informatie voor openbaarmaking in 
aanmerking komt, per zelfstandig onderdeel van een document (zoals alinea's, 
paragrafen, opsommingen, etc.) beoordeeld of dat zelfstandige onderdeel 
persoonlijke beleidsopvattingen bevat en of de persoonlijke beleidsopvattingen 
zodanig met de feitelijke gegevens zijn verweven dat deze niet te scheiden zijn. In 
geval van dergelijke verwevenheid tussen persoonlijke beleidsopvattingen en 
feitelijke Informatie wordt de openbaarmaking van het betrokken zelfstandig 
onderdeel op grond van artikel 11, eerste lid van de Wob geweigerd. 
Onder de reikwijdte van het Wob-verzoek vallen conceptantwoorden op 
Kamervragen en de ambtelijke afstemming hierover. Het betreft verschillende 
documenten die zijn opgenomen in bijlage 3 (Deels openbaar). De openbaarmaking 
van deze concepten weiger ik integraal op grond van artikel 11, eerste lid, van de 
Wob, om de volgende redenen. De documenten betreffen concepten van 
documenten die reeds openbaar zijn. Voor zover de inhoud overeenkomt met 
documenten die reeds openbaar zijn behoeft deze informatie niet opnieuw openbaar 
te worden gemaakt. 
Voor zover de concepten niet overeenkomen betreft de inhoud van die concepten 
een persoonlijke beleidsopvatting. Ook de ambtelijke afstemming over de 
conceptantwoorden valt hieronder. De desbetreffende documenten geven inzicht in 
de (tekst)voorstellen die door ambtenaren zijn gedaan en waarvan de ambtenaren 
uiteindelijk hebben overwogen dat deze informatie niet relevant of geschikt is om 
te worden meegenomen in de definitieve versie. Daarmee geven de concepten voor 
zover zij niet overeenkomen met de inhoud van de openbaar gemaakte versie 
inzicht in de persoonlijke beleidsopvattingen van de betrokken ambtenaren. Voor 
zover de concepten feitelijke gegevens bevatten zijn deze zodanig verweven met 
persoonlijke beleidsopvattingen zodat ze niet in aanmerking komen voor 
openbaarmaking (ABRvS 17 mei 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1298, ABRvS 10 
oktober 2018, ECLI:NL:RVS:2018:3299, ABRvS 27 december 2017 en 
ECLI: NL: RVS: 2017:3563). 
In bijlage 3 (Deels openbaar) zitten verschillende concepten van documenten, 
Daarnaast bevat eerdergenoemde bijlage tevens een aantal documenten waar 
persoonlijke beleidsopvattingen zijn opgenomen (zoals weergegeven in de Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Datum 
1 maart 2022 
Ons kenmerk 
3773241 
Pagina 6 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>inventarislijst). Gelet hierop maak ik tekstdelen van deze documenten niet 
openbaar. 
Gelet op de aard en inhoud van de documenten, acht ik het niet in het belang van 
een goede en democratische bestuursvoering om met toepassing van artikel 11, 
tweede lid, van de Wob over deze persoonlijke beleidsopvattingen informatie te 
verstrekken in niet tot personen herleidbare vorm. Ik maak deze passages in de 
verschillende documenten die zijn opgenomen in bijlage 3 (Deels openbaar) daarom 
niet openbaar. Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Datum 
1 maart 2022 
Ons kenmerk 
3773241 
In de verschillende bijlages zitten ook verschillende tekst(delen) die buiten 
reikwijdte van het verzoek vallen (zoals weergegeven in de inventarislijst). 
Uitgestelde openbaarmaking (art 6, 5e lid, Wob)  
Aangezien naar verwachting belanghebbenden bezwaar hebben tegen de 
openbaarmaking van de informatie vindt de feitelijke openbaarmaking van deze 
documenten niet eerder plaats, dan twee weken na dagtekening van deze 
beschikking, conform artikel 6, vijfde lid, van de Wob. Op deze wijze wordt aan 
deze belanghebbenden de mogelijkheid geboden om te proberen de 
openbaarmaking tegen te houden. Dit kan door het indienen van een 
bezwaarschrift bij mijn ministerie en door daarnaast bij de rechtbank te 
verzoeken om, bij wijze van voorlopige voorziening, het onderhavige besluit tot 
openbaarmaking te schorsen. Indien binnen twee weken na dagtekening van dit 
besluit een bezwaarschrift is ingediend en een verzoek om voorlopige voorziening 
is gedaan, wordt de uitspraak van de voorzieningenrechter afgewacht, voordat tot 
daadwerkelijke openbaarmaking wordt overgegaan. 
De Minister van Justitie en Veiligheid, 
namens deze, 
Bezwaarclausule 
Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is 
gemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door de indiener 
zijn ondertekend en bevat ten minste zijn naam en adres, de dagtekening, een 
omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden 
waarop het bezwaar rust. Dit bezwaarschrift moet worden gericht aan de Minister 
van Justitie en Veiligheid, ter attentie van de Directie Wetgeving en Juridische 
Zaken, Sector Juridische Zaken en Wetgevingsbeleid, Postbus 20301, 2500 EH Den 
Haag 
Pagina 7 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 — Relevante artikelen uit de Wob 	Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Datum 
1 maart 2022 
Ons kenmerk 
3773241 
Artikel 10  
1. Het verstrekken van informatie ingevolge deze wet blijft achterwege voor zover dit: 
a. de eenheid van de Kroon in gevaar zou kunnen brengen; 
b. de veiligheid van de Staat zou kunnen schaden; 
c. bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door natuurlijke personen of rechtspersonen 
vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; 
d. persoonsgegevens betreft als bedoeld in de artikelen 9, 10 en 87 van de Algemene 
verordening gegevensbescherming, tenzij de verstrekking kennelijk geen inbreuk op de 
persoonlijke levenssfeer maakt. 
2. Het verstrekken van informatie ingevolge deze wet blijft eveneens achterwege voor zover het 
belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: 
a. de betrekkingen van Nederland met andere staten en met internationale organisaties; 
b. de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke 
lichamen of de in artikel la, onder c en d, bedoelde bestuursorganen; 
c. de opsporing en vervolging van strafbare feiten; 
d. inspectie, controle en toezicht door bestuursorganen; 
e. de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer; 
f. het belang, dat de geadresseerde erbij heeft als eerste kennis te kunnen nemen van de 
informatie; 
g. het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid 
betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden. 
3. Het tweede lid, aanhef en onder e, is niet van toepassing voorzover de betrokken persoon 
heeft ingestemd met openbaarmaking. 
4. Het eerste lid, aanhef en onder c en d, het tweede lid, aanhef en onder e, en het zevende lid, 
aanhef en onder a, zijn niet van toepassing voorzover het milieu-informatie betreft die betrekking 
heeft op emissies in het milieu. Voorts blijft in afwijking van het eerste lid, aanhef en onder c, 
het verstrekken van milieu-informatie uitsluitend achterwege voorzover het belang van 
openbaarmaking niet opweegt tegen het daar genoemde belang. 
5. Het tweede lid, aanhef en onder b, is van toepassing op het verstrekken van milieu-informatie 
voor zover deze handelingen betreft met een vertrouwelijk karakter. 
6. Het tweede lid, aanhef en onder g, is niet van toepassing op het verstrekken van milieu-
informatie. 
7. Het verstrekken van milieu-informatie ingevolge deze wet blijft eveneens achterwege 
voorzover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: 
a. de bescherming van het milieu waarop deze informatie betrekking heeft; 
b. de beveiliging van bedrijven en het voorkomen van sabotage. 
8. Voorzover het vierde lid, eerste volzin, niet van toepassing is, wordt bij het toepassen van het 
eerste, tweede en zevende lid op milieu-informatie in aanmerking genomen of deze informatie 
betrekking heeft op emissies in het milieu. 
Pagina 8 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Directoraat-Generaal 
Politie en 
Veiligheidsregio's 
Datum 
1 maart 2022 
Ons kenmerk 
3773241 
Artikel 11  
1. In geval van een verzoek om informatie uit documenten, opgesteld ten behoeve van intern 
beraad, wordt geen informatie verstrekt over daarin opgenomen persoonlijke beleidsopvattingen. 
2. Over persoonlijke beleidsopvattingen kan met het oog op een goede en democratische 
bestuursvoering informatie worden verstrekt in niet tot personen herleidbare vorm. Indien 
degene die deze opvattingen heeft geuit of zich erachter heeft gesteld, daarmee heeft ingestemd, 
kan de informatie in tot personen herleidbare vorm worden verstrekt. 
3. Met betrekking tot adviezen van een ambtelijke of gemengd samengestelde adviescommissie 
kan het verstrekken van informatie over de daarin opgenomen persoonlijke beleidsopvattingen 
plaatsvinden, indien het voornemen daartoe door het bestuursorgaan dat het rechtstreeks 
aangaat aan de leden van de adviescommissie voor de aanvang van hun werkzaamheden 
kenbaar is gemaakt. 
4. In afwijking van het eerste lid wordt bij milieu-informatie het belang van de bescherming van 
de persoonlijke beleidsopvattingen afgewogen tegen het belang van openbaarmaking. Informatie 
over persoonlijke beleidsopvattingen kan worden verstrekt in niet tot personen herleidbare vorm. 
Het tweede lid, tweede volzin, is van overeenkomstige toepassing. 
Pagina 9 van 9 </pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>