<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>










U had kunnen, en gelet op de aard van deze regeling moeten, kiezen voor vaststelling bij AMvB in plaats van bij ministeriële regeling. De Kaderwet SZW-subsidies biedt die keuze. Het gaat om een wezenlijke voorziening in de sociale zekerheid van Statia, Bonaire en Saba. De regeling is meerjarig, heeft aanzienlijke maatschappelijke impact op de BES en roept toch wel ingrijpende verplichtingen voor ontvangers in het leven, terwijl zij zich in een kwetsbare positie bevinden. Dat pleit voor een zwaardere grondslag. Een ministeriële regeling wordt niet voorgelegd aan de Afdeling advisering van de Raad van State. Juist omdat de constitutionele en verdragsrechtelijke borging van sociale rechten op de BES niet adequaat is en met deze regeling ook niet heel veel adequater wordt, is onafhankelijke advisering door dit Hoge College hierover bijzonder aangewezen. Het argument dat de werkloosheidsvoorziening voor de BES experimenteel is en flexibiliteit vergt, staat niet in de weg aan vaststelling van de hoofdelementen bij AMvB, met delegatie van technische uitwerking aan een ministeriële regeling. De invoeringsdatum van 1 januari 2027 hoeft daardoor niet in gevaar te komen, mits tijdig wordt voorgelegd. Inhoudelijk is een maximale duur van drie maanden WW tot ten minste 2032 zeer beperkt. Binnen drie maanden nieuw werk vinden op de kleinschalige en kwetsbare arbeidsmarkten van de BES is voor diverse beroepsgroepen moeilijk. Bij uitblijven van werk dreigt snelle terugval in armoede of noodgedwongen migratie. De regeling houdt onvoldoende rekening met de schaal en economische structuur van met name Statia en Saba, maar vast ook op Bonaire is de opgave aanzienlijk. De voorziening zou eerder ruimer dan beperkter moeten zijn dan in het continentale Nederland. De gekozen beperking wordt niet dragend gemotiveerd en wringt met waarborgen inzake sociale zekerheid en non-discriminatie. Opschaling naar AMvB is daarom aangewezen. De huidige opzet biedt niet de minimale bescherming die van de Staat mag worden verwacht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>