<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Kd

VN

DCMR

milieudienst
Rijnmond

Parailelweg 1
Postbus 843
3100 AV Schiedam

Inspectie SZW
t.a.v. de teamleider Rijnmond, directie MHC,
Postbus 820

T 010-246 80 00
3500 AV UTRECHT F 010-246 82 83

E  info@demr.nl
W www.dcmr.ni

Ons kenmerk Uw Kenmerk Bijlagen Datum
21337254 div. 21 februari 2012
265600 i
Contactpersaon Doorkiesnr. Afdeling
10.2.e : 010 — 10.2.e Haven en Industrie
Onderwerp

BRZO 1999: conclusies veiligheidsrapport van Odfjell Terminats (Rotterdam) B.V.

Geachte Teamleider,

Hierbij doe ik u namens Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland een afschrift toekomen van de
volgende conclusies voor bovengenoemd bedrijf:

1, conclusie van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (voor deze de
teamleider Rijnmond, directie MHC, van de Inspectie SZW);

2. conclusie van het bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond;

3. conclusie namens Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland.

Tevens treft u aan de aanbiedingsbrief namens Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, het

Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond en de Staatssecretaris van Sociale Zaken

en Werkgelegenheid (voor deze de teamleider Rijnmond, directie MHC, van de Inspectie SZW).

Tenslotte treft u een kopie aan van de kennisgeving.

Hoogachtend,

namens de directeur DCMR Milieudienst Rijnmond,

10.2.e

drs.10.2.e
afdelingshoofd Haven en Industrie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>provincie

ZUID

Bezoekadres
Parallelweg 1
3112 NA Schiedam

De DCMR is goed
bereikbaar met
het openbaar vervoer

Gedeputeerde Staten

DCMR Milieudienst Rijnmond
Afdeling Haven en Industrie

TS Contact
Seat ty : 10 2.e

E kl IN i T 010 -10.2.e

F 010 — 246 82 83

Ho LLAND info@demr.nl

Postadres DCMR
Postbus 843
3100 AV Schiedam
T 010 — 246 80 00
www.demr.ni
Odfjell Terminals (Rotterdam) B.V.
ta.v. de directie Datum
Postbus 5010 1 0 FEB. 2012
3197 XC BOTLEK-RT Ons kenmerk
21331475 / 265600
Uw kenmerk
Bijiagen
3
Onderwerp

Brzo'99: Gezamenlijke conclusie volledigheid
veiligheidsrapport

Geachte directie,

Op 23 maart 2011 hebben wij uw veiligheidsrapport van uw inrichting gelegen aan de

Oude Maasweg 6 te Botlek-Rotterdam ontvangen. Op 15 juli 2011 heeft u de aanvullingen op
dit rapport ingediend. U heeft het veiligheidsrapport ingediend in het kader van het Besluit
risico's zware ongevallen 1999 (Brzo'99). Op grond van artikel 16 van het Brzo’99 hebben wij
namens bevoegd gezag Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in samenwerking met de
Arbeidsinspectie, directie Major Hazard Control (MHC) team Rijnmond en de Veiligheidsregio
Rotterdam-Rijnmond uw veiligheidsrapport beoordeeld.

Beoordeling veiligheidsrapport

Voor de beoordeling is gebruik gemaakt van de “controlelijst volledigheid VR". Deze lijst is te
downloaden op www.latrb.nl. Beoordeeld ts of het veiligheidsrapport de gegevens en
beschrijvingen bevat die zijn genoemd in bijlage Il van het besluit. In deze brief treft u de mede
namens genoemde bevoegde gezagen de gezamenlijke conclusie aan. De afzonderlijke
conclusies van de bevoegde gezagen hebben wij als bijlagen bij deze brief gevoegd.

Uit de controlelijst is gebleken dat het ingediende veiligheidsrapport niet geheel volledig is.

In haar adviesbrief met kenmerk ARE/2012.921 geeft Rijkswaterstaat aan dat de
milieurisicoanalyse niet volledig is en verzoekt zij het bevoegd gezag Wabo Odfjell Terminals
(Rotterdam) B.V. een eis op te leggen om binnen een redelijke termijn de gewenste
aanvullingen in te dienen en geconstateerde onjuistheden te verbeteren. Het bevoegd gezag
Wabo neemt dit advies over en geeft in bijgevoegde brief met kenmerk 21330967 / 265600 aan
dat u binnen 2 maanden na dagtekening van de brief de ontbrekende gegevens bij de DCMR
moet indienen.

Door middel van inspecties zullen wij het veiligheidsrapport blijven toetsen op juistheid en
actualiteit.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk

21331475 / 265600

provincie Pagina 2/2
ZUID HOLLAND agina

Hierbij hopen wij u in voldoende mate te hebben geïnformeerd. Mocht u naar aanleiding van
bovenstaande nog vragen hebben dan kunt u contact opnemen met mevrouw 10.2.e
telefoonnummer 010 10.2.e

Hoogachtend,

Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland,

voor dezen,
10.2.e

drs. 10.2.e
afdelingshoofd Haven en Industrie DCMR Milieudienst Rijnmond

Een afschrift van deze brief met bijlagen wordt gezonden aan:
Burgemeester en Wethouders van de gemeente Spijkenisse;
Burgemeester en Wethouders van de gemeente Vlaardingen;
Het bestuur van de deelgemeente Rotterdam-Hoogvliet;

de teamleider Rijnmond, directie MHC, van Inspectie SZW;
het Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond;
Inspectie Leefomgeving en Transport;

Rijkswaterstaat, directie Zuid-Holland;

Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu;
Milieufederatie Zuid-Holland;

Programmabureau Duurzaam, Gemeente Rotterdam;
FDJ,MTA

ATT Faso ao gD
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Gedeputeerde Staten

DCMR Milieudienst Rijnmond
Afdeling Haven en Industrie

Contact
10.2.e

eae , T 010 -10.2.e
F 010 — 246 82 83

provincie | info@demr.nl
ZUID HOLLAND Postadres DCMR

Postbus 843
3100 AV Schiedam
T 010 — 246 80 00
www.dernr.nl
Odfjell Terminals (Rotterdam) B.V.
t.a.v. de directie Datum
Postbus 5010 1 0 FEB. 2012
3197 XC BOTLEK-RT Ons kenmerk
21330967 / 265600
Uw kenmerk
Bijlagen
4
Onderwerp

Brzo'99: conclusie volledigheid veiligheidsrapport

Geachte directie,

Ingevolge artikel 8 van het Besluit Risico's Zware Ongevallen 1999 (Brzo'99) is uw inrichting
aangewezen in de hoogste categorie (kolom 3) genoemd in bijlage | van het Brzo'99, wat
betekent dat uw inrichting dient te beschikken over een preventiebeleid zware ongevallen, als
bedoeld in artikel 5 lid 2 van het Brzo’99, en voor de uitvoering van dit beleid een
veiligheidsbeheerssysteem, als bedoeld in artikel 5 lid 3 van het Brzo'99, invoert. Daarnaast
dient u een veiligheidsrapport (VR), als bedoeld in artikel 10 lid 1 van het Brzo'99, van uw
inrichting in te dienen bij het bevoegd gezag ingevolge de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.

Op 23 maart 2011 is een VR, als bedoeld in artikel 10 van het Brzo'99, van u ontvangen. Het
betreft het VR van de inrichting gelegen aan de Oude Maasweg 6 ie Botlek Rotterdam.
Het oordeel over dit VR is op 17 mei 2011 aan u toegestuurd.

Op 15 juli 2011 is van u een bijgewerkt VR als bedoeld in artike! 14 lid 1 van het Brzo’99
ontvangen. Dit veiligheidsrapport is na indiening ter beoordeling verstuurd aan de in artikel 15
lid 3 van het Brzo'99 genoemde instanties. Deze dienen ieder voor zover dat de eigen
bevoegdheden aangaat een conclusie te geven over het veiligheidsrapport.

Wij hebben de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu (namens deze Rijkswaterstaat Zuid-
Holland), als zijnde verantwoordelijk voor het geven van advies met betrekking tot de
beheersing van risico’s voor de kwaliteit van het water dat door zijn organisatie wordt beheerd,
in de gelegenheid gesteld advies uit te brengen over die onderdeten van het veiligheidsrapport
die betrekking hebben op de risico's voor het oppervlaktewater.

Bezoekadres
Paralleiweg 1

3112 NA Schiedam

De DCMR is goed Beoordelingswijze veiligheidsrapport
bereikbaar met

Pi openbaar verwoer De afhandeling van het VR heeft plaatsgevonden conform artikel 15 en 16 van het Brzo'99.

De beoordeling van de volledigheid én juistheid van het veiligheidsrapport bepaalt of aan de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21330967 / 265500

Penn HOLLAND | Pagina 2/2

aantocnplicht, zoals omschreven in artikel 10 lid 1 van het Brzo'89, wordt voldaan.

Aan de hand van de PGS 6 (Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen), “Aanwijzingen voor de
implementatie van het Brzo'99”, is onderzocht of het veiligheidsrapport voldoet aan artikel 10,
eerste en tweede fid, en aan bijlage [Il van het Brzo'99 (respectievelijk aantoonplicht en
volledigheid). Er is niet volledig getoetst of aan de aantoonplicht ex artikel 10 Brza'99 is
voldaan, omdat beoordeling van de juistheid van de gegevens in het VR en de implementatie
van het veiligheidsbeheersysteem in de praktijk zal worden uitgevoerd tijdens de reguliere
inspecties in het kader van het inspectieprogramma ex artikel 24 Brzo’99.

Ingevolge artikel 16 lid 1 van het Brzo'99 dient het bedrijf in kennis te worden gesteld van de
conclusies naar aanleiding van de beoordeling van het veiligheidsrapport.

Overwegingen naar aanleiding van de VR-volledigheidsbeoordeling

Volledigheid

Het door u ingediende veiligheidsrapport is beoordeeld op volledigheid. Omdat tijdens deze
beoordeling bleek dat niet alle onderwerpen, die nodig zijn om de in artikel 10 Brz0'99
genoemde zaken te beoordelen, waren beschreven, bent u ingevolge artikel 16 lid 4 Brzo’99
juncto artikel 10 lid 1 Brzo’99 verzocht om aanvullende informatie. Op 15 juli 2011 is de
gevraagde informatie ontvangen.

Na indiening van deze aanvullende stukken, constateren wij dat het veiligheidsrapport inclusief
de aanvullingen niet geheel volledig is.

Vervolgens zijn de volgende voor bevoegd gezag ingevolge de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht specifieke onderwerpen beoordeeld:

Risico's externe veiligheid

Wij hebben de onderdelen van het velligheidsrapport op basis van de wettelijke vereisten (Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht en het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (BEVI))
beoordeeld vanuit de invalshoek van de externe veiligheid. Onderdeel hiervan is de
kwantitatieve risicoanalyse (QRA).

Onder voorbehoud van bevindingen tijdens toekomstige inspecties, kan worden ingestemd met
de resultaten van de QRA met de volgende kanttekening:

Er was geen directe noodzaak voor het opnieuw uitvoeren van de ARA. Hierdoor is de ARA
ongewijzigd ten opzichte van de laatst uitgevoerde toets en daarom niet inhoudelijk getoetst.
De ‘papieren’ toets van de QRA geeft slechts een beeld of de risicoberekening overeenkomstig
de juiste rekenmethode is bepaald en of de uitgangspunten overeenkomen met hetgeen is
vergund en heigeen staat vermeld in het VR. Tijdens een inspectie/controle moeten de
uitgangspunten van de QRA worden geïnspecteerd.

Milieurisico's voor het oppervlaktewater .
De waterkwaliteitsbeheerder heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het uitbrengen van
advies over die onderdelen van het veiligheidsrapport die betrekking hebben op de risico's voor .
het oppervlaktewater. Dit advies is op 3 februari 2011 ontvangen en is als bijlage toegevoegd.
In haar adviesbrief met kenmerk ARE/2012.921 geeft Rijkswaterstaat aan dat de
milieurisicoanalyse niet volledig is en verzoekt zij het bevoegd gezag Wabo Odfjell Terminals
(Rotterdam) B.V. een eis op te leggen om binnen 2 maanden de gewenste aanvullingen in te
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21330967 / 265600

provincie i ;
ZUID HOLLAND Pagina 3/3

dienen en geconstateerde onjuistheden te verbeteren. Wij nemen dit advies over.

Actualiseren van de vergunning

Ingevolge het bepaalde in artikel 20 Brzo'99 dienen wij voorts af te wegen of de
milieuvergunning dient te worden geactualiseerd naar aanleiding van het veiligheidsrapport.
Op grond van het ingediende veiligheidsrapport zien wij geen aanleiding om de
milieuvergunning te actualiseren.

Toekomstige inspectie

Op grond van het bestuurlijk toezichtsprogramma zal Uw inrichting jaarlijks preventief (volledige
reikwijdte Brzo'99) worden geïnspecteerd. Daarnaast vinden themacontroles,
handhavingsonderzoeken en incidentonderzoeken plaats zo vaak als in de praktijk nodig blijkt.
De eerstvolgende aangekondigde Brzo-inspectie staat ingepland in de maand oktober van
2012.

Conclusies naar aanleiding van de VR-volledigheidsbeoordeling
De conclusies zijn gebaseerd op de volledigheidsbeoordeling.

Gelet op de artikelen van het Brzo'99, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het
BEVI;
gelezen het veiligheidsrapport van uw inrichting, bezien vorenstaande overwegingen,

concluderen wij:
1. dat het veiligheidsrapport van uw inrichting niet geheel voldoet aan de in artikel 10 lid 1

Brzo’99 (volledigheid) gestelde eisen;

11. dat toetsing van aantoonplicht en juistheid van het door u ingediende veiligheidsrapport
zal plaatsvinden tijdens toekomstige inspecties;

II. dat, vooruitlopend op een verdere inhoudelijke beoordeling en onder voorbehoud van
bevindingen tijdens toekomstige inspecties wij kunnen instemmen met de resultaten
van de kwantitatieve risicoanalyse;

iv. dat wij het advies over de Milieurisicoanalyse (MRA) van de waterkwaliteitsbeheerder(s)
overnemen;
Vv, dat op grond van het veiligheidsrapport er geen aanleiding is voor het aanpassen van

de milieuvergunning.

Overtreding =

Met het ontbreken van de beschreven informatie in de milieurisicoanalyse in het
velligheidsrapport wordt artikel 10 van het Brzo’99 overtreden. U dient binnen een termijn van 2
maanden na dagtekening van deze brief de nog ontbrekende informatie alsnog in te dienen.
Gezien de ernst van deze zaak zullen wij op grond van artikel 10 van het Brzo'99 overwegen
om aan uw bedrijf een last onder dwangsom op te leggen, indien wij de ontbrekende informatie
niet binnen de hierboven aangegeven termijn hebben ontvangen.

In oktober 2011 is tijdens een Brzo-inspectie door Rijkswaterstaat al geconstateerd dat de
milieurisicoanalyse in het veiligheidsrapport onvolledig is. De DCMR heeft op 25 januari 2012
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>je = Ons kenmerk
EN: 21330967 / 265600

provincie Pagina 4/4
ZUID HOLLAND gi

een zienswijzebrief met kenmerk 21307562 / 265600 naar u gezonden, waarin de
onvolkomenheden zijn opgesomd die tijdens de inspectie zijn vastgesteld,

Een kennisgeving over de uitgevoerde beoordeling wordt gepubliceerd en veiligheidsrapport en
de conclusies daarover worden ter inzage gelegd.

Hoogachtend,

Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland,
voor dezen,
10.2.e

‘drs, 10.2.e
afdelingshoofd Haven en Industrie DCMR Milieudienst Rijnmond
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Rijkswaterstaat
Ministerie van Infrastructuur en Milieu

> Retouradres Postbus 556 3000 AN Rotterdam

DCMR Milieudienst Rijnmond Rijkswaterstaat

T.a.v. mevrouw 10.2.e Zuid-Holland

Postbus 843 Boompjes 200
3011 XD Rotterdam

3100 AV SCHIEDAM Postbus 556
3000 AN Rotterdam
T 010 102e
F 010 10.2.e
E 10.2.e @rws.ni
www. rijkswaterstaat.ni
Contactpersoon
ing. 10.2.e
T 06 102e

Ons kenmerk
Datum 0 2 FER. 2012 - ARE/2012.921
Onderwerp Oordeel omtrent volledigheid en juistheid VR-3 van Uw kenmerk
Odfjell Terminals Rotterdam BV (OTR)
Bijlage(n)
1

Geachte mevrouw 10.2.e

Op respectievelijk 27 maart 2011 en 22 juli 2011 ontving ik van u een aed
veiligheidsrapport van bedrijf Odfjell Terminals Rotterdam BV (OTR). U heeft mij

in de gelegenheid gesteld advies uit te brengen over die onderdelen van. het — En
veiligheidsrapport, die betrekking hebben op de risico's voor het ~ >
Oppervlaktewater. we

Het veiligheidsrapport en in het bijzonder de milieurisicoanalyse (MRA), zijn door
mij beoordeeld op voliedigheid en juistheid aan de hand van de checklist
“controlelijst volledigheid veiligheidsrapport”, Omdat specifieke toelichting op
onderdelen ontbreekt en de effecten voor het oppervlaktewater niet zijn te
beoordelen, ontbreekt de volledige informatie, die nodig is om de ‘juistheid’ te
beoordelen. De gegevens die ontbreken, vindt u terug in de eerdergenoemde
checklist.

Daarnaast heeft er op diverse dagen in oktober 2011 en november 2011 een
inspectie plaatsgevonden. Bij deze inspectie is gebleken dat het ingediende
veiligheidsrapport en in het bijzonder de milieurisicoanalyse (MRA) niet volledig is
en dat in de ingediende stukken onjuistheden zitten omdat deze niet overeenkomt
met de werkelijkheid. De constateringen zijn terug te vinden in het opgestelde
inspectierapport, welke in GIR is te vinden,

Voor zogenaamde drijflaagvormènde stoffen, stoffen die niet of nauwelijks
oplosbaar zijn, is inmiddels een referentiekader ontwikkeld. De communicatie van
dit referentiekader zal voorjaar 2012 plaatsvinden aan inspectiepartners en
bedrijfsleven. De toetsing van de risico's voor oppervlaktewater van deze stoffen
zal plaatsvinden na dit communicatietraject.

In de MRA wordt niet genoemd dat er bij een calamiteit mogelijk vloeistoffen via
de bodem in het oppervlaktewater terecht kunnen komen. Het is niet duidelijk of
dit scenario in de praktijk kan optreden.

Omdat het in een dergelijk scenario in de eerste plaats gaat om bodem- en
grondwaterverontreiniging ga ik ervan uit dat omtrent de acceptatie van deze
risico's een afweging is gemaakt in de Omgevingsvergunning van het bedrijf.

Pagina 1 van 4

</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>10.2.e

Mocht u over deze afstroomroute met Rijkswaterstaat in overleg willen treden, Rijkswaterstaat

dan is dit uiteraard mogelijk. Zuid-Holland
Conclusie Datum
Het veiligheidsrapport is mijns inziens niet volledig. De gegevens die ontbreken

A ; A . Ons kenmerk
kunt u terugvinden in de bijgevoegde checklist (bijlage C2 NIM). ARE/2012.921

De geschiktheid en implementatie van gegevens en beschrijvingen uit het VR en
in het bijzonder de MRA zijn in de praktijk door Rijkswaterstaat beoordeeld tijdens
inspecties in het kader van BRZO. Uit deze inspectie blijkt dat de gegevens
onvoldoende zijn en niet kloppen.

Op basis van deze conclusies wil ik u verzoeken om Odfjell Terminals, Rotterdam BV
(OTR) een eis op te leggen om binnen een redelijke termijn (2 maanden) ‘de. a
gewenste aanvullingen en geconstateerde onjuistheden te verbeteren en in te
dienen.

Hoogachtend,
DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,

Namens deze,
Het hoofd van de afdeling Vergunningen,

h-a :

mw. ir, 10-2e

Pagina 2 van 4

</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Rijkswaterstaat

Veiligheidsrapport deel 3: Analyses en uitwerkingen Zuid-Holland
Datum

Verklaring aanduiding kolommen:

A = ja (is beschreven) Ons kenmerk

B = niet van toepassing ARE/2012.921

C = niet of onvoldoende beschreven, eventueel nummer met voetnoot

Pagina 3 van 4

</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Pagine 4 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Arbeidsinspectie
Ministerie van Soctale Zaken en
Werkgelegenheid

> Retouradres Postbus 820 3500 AV Utrecht

DCMR Milieudienst Rijnmond
t.a.v. Mevrouw 10.2.e
Postbus 843

3100 AV SCHIEDAM

peelt

Datum 25 augustus 2011
Betreft Toezending inhoudelijk oordeel VR

Geachte mevrouw 102e

Op 28 maart 2011 heeft u een veiligheidsrapport (VR) van Odfjell Terminals
(Rotterdam) B.V., Oude Maasweg 6 te Botlek Rotterdam aan de Arbeidsinspectie

aangeboden om een bijdrage te leveren aan de volledigheidsbeoordeling op grond -

van artikel 16, lid 1 van het besluit Risico's zware ongevallen 1999 (BRZO'99).

De Arbeidsinspectie heeft tot taak om te beoordelen of het VR voldoet aan de
eisen die in artikel 10, lid 1 van het BRZO'99 worden gesteld ten aanzien van de
interne veiligheid.

Op 20 april 2041 heb ik u schriftelijk (brief met kenmerk 481100169/02) verzocht
degene die de inrichting drijft aanvullende inlichtingen te laten verstrekken. |
Deze Informatie is op 25 juli 2011 door de betrokken inspecteur ontvangen en in
de beoordeling verwerkt. .

Conclusie

De beoordeling op de volledigheid van het VR betreft alleen een documentstudie
en is uitgevoerd op grond van de aangeleverde documenten en de reeds
beschikbare informatie over de inrichting. ,

De geschiktheid en implementatie van de gegevens en beschrijvingen in het VR
zullen in de praktijk worden beoordeeld tijdens de inspecties in het kader van het
inspectieprogramma ex artikel 24 BRZO’99,

De gegevens en beschrijvingen van het VR en de aanvullende informatie zijn wat
betreft de interne veiligheidsaspecten volledig. Het VR voldoet dus wat dat
onderwerp betreft aan de eisen gesteld in artikel 10, lid 1, van het BRZO’99.

Ik verzoek u overeenkomstig artikel 16, lid 1 van het BRZO’99 mijn conclusies
naar aanleiding van het veiligheidsrapport schriftelijk aan de drijver van de
Inrichting kenbaar te maken.

Hoogachtend,
De Staatssecretaris van Sociate Zaken en Werkgelegenheid,
namens deze,

de teamleider MHC Rijnmond
10.2.e

10.2.e

Directie MHC

Kantoor Utrecht
Oudenoord 6

3513 ER Utrecht
Postbus 820

3500 AV Utrecht

www arbeïdsinspectie.nl

Contactpersoon
10.2e

T +31 (0370 102e
F +31(0)70 102e

Onze referentie
481100169/04

KMS-code 15D09/7.0

Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Postadres
Postbus 9154
007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Telefoon
Telefax

E-Mait

Ons kenmerk
Betreft

Datum
Behandeld door

Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Afdeling Industriële Veiligheid
Toezicht en Handhaving Industrie

Langs de Baan 110 Odfjell terminals (Rotterdam) BV
Rotterdam Hoogvliet T.a.v. de directie

010- 10.2e Postbus 5010

010- 102e 3197 XC BOTLEK ROTTERDAM
" 102e ‘@veiligheidsregio-m.nl

(V/EBIJL/rg/12UIT00388

Beoordeling veiligheidsrapport inzake Brzo' 99
25 januari 2012
10.2e

Geachte directie,

Op 23 maart 2011 heeft u het veiligheidsrapport van uw inrichting gelegen aan de Oude
Maasweg 6 te Rotterdam-Botlek ingediend bij het College van Gedeputeerde Staten van
de Provincie Zuid-Holland (hierna: GS) Overeenkomstig artikel 15 van het Besluit risico’s
zware ongevallen 1999 (Brzo' 99) heeft GS het veiligheidsrapport ter beoordeling
doorgezonden aan het bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond.

Middels het veiligheidsrapport dient u aan te tonen dat binnen uw inrichting:

— een beleid ter voorkoming van zware ongevallen en een veiligheidsbeheerssysteem is
ingevoerd;

— dé gevaren van zware ongevallen geïdentificeerd zijn en de nodige maatregelen zijn
getroffen om die te voorkomen en de gevolgen van dergelijke ongevallen voor mens en
‘milieu te beperken;

— het ontwerp, de constructie, de exploitatie en het onderhoud van alle met de werking
van de inrichting samenhangende installaties, opslagplaatsen, apparatuur en
infrastructuur die samenhangen met de gevaren van een zwaar ongeval binnen de
inrichting voldoende veilig en betrouwbaar zijn;

— een intern noodplan is gemaakt (zie artikel 10 Brzo' 99).

Het veiligheidsrapport moet ten minste eenmaal per vijf jaar worden geëvalueerd (artikel 14
Brzo' 99). Het rapport is ingediend in verband met het verstrijken van de tweede periode
van vijf jaar. Tevens heeft u naar aanleiding van mijn verzoek op grond van artike! 16, lid 4
Brzo' 99 aanvullende informatie verstrekt.

Algemeen :

Uw veiligheidsrapport voor de inrichting gelegen aan de Oude Maasweg 6 te Rotterdam-
Botlek, beschrijft de bestaande locatie van Odfjell Terminals (Rotterdam) BV. Het
veiligheidsrapport van Odfjell Terminals Rotterdam BV is door mij beoordeeld op het
specifieke beleidsterrein van de Wet veiligheidsregio's.

20001
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Beoordelingswijze

De beoordeling van het veiligheidsrapport heeft plaatsgevonden aan de hand van het Brzo'
99 en de PGS 6. Met in acht name van PGS 6 is de beoordeling van het veiligheidsranport
in het bijzonder gericht op veranderingen binnen de inrichting en de scenariobeschrijvingen
voor de bedrijfsbrandweer.

De bij de VRR aanwezige kennis van de inrichting is voldoende breed en diepgaand om de
inhoud van het veiligheidsrapport te kunnen beoordelen op volledigheid. Tijdens volgende
inspecties zal onder andere de juistheid van het veiligheidsrapport worden beoordeeld,

Mijn conclusies beperken zich tot de door het bedrijf beschreven maatregelen, de
industriële preventie. Hieronder vallen zowel de preventieve maatregelen als de
preparatieve en repressieve maatregelen (aanwijzing bedrijfsbrandweer).

Getoetst is of:

— het veiligheidsrapport de gegevens en beschrijvingen bevat die nodig zijn voor het
opstellen van het rampbestrijdingsplan;

— de beschrijvingen van de geloofwaardige en maatgevende brandweerscenario's in het
veiligheidsrapport voldoen aan de eisen zoals die zijn gesteld in de PGS 6;

Rampenbestrijding

Het veiligheidsrapport bevat voor de voorbereiding op de rampenbestrijding de in PGS 6
genoemde informatie. Voor de evaluatie van het door de VRR opgestelde
rampbestrijdingsplan van uw inrichting is het gevraagde uit de PGS 6 mogelijk
ontoereikend. De VRR zal de evaluatie van het rampbestrijdingsplan continueren en indien
nodig voor aanvullende informatie contact met u opnemen. Ook kan bij de voorbereiding op
de rampenbestrijding blijken dat de effecten van scenario's, ondanks interventie van de
overheid, nog zodanig zijn daf bronmaatregelen nodig zijn. In die gevallen zat de VRR
advies uitbrengen aan het bevoegd gezag Wet algemene bepalingen omgevingsrecht tot
het opnemen van deze bronmaatregelen in de milieuvergunning.

De juistheid van de scenariobeschrijvingen zullen tijdens (vervolg)inspecties in het kader
van het Brzo'99 geverifieerd worden.

Bedrijfsbrandweer

Uw bedrijf is met ingang van 7 oktober 1997 aangewezen als bedrijfsbrandweerplichtige
inrichting ex artikel 13 van de Brandweerwet (thans artikel 31 Wet veiligheidsregio's).
Ingevolge het Brzo'99 heeft u in uw herziene veiligheidsrapport de geloofwaardige en
maatgevende scenario's ten behoeve van de bedrijfsbrandweer aangeleverd. Met
betrekking tot het maatgevende scenario wordt opgemerkt dat dit in redelijke mate en
conform PGS 6 is uitgewerkt. Tijdens vervolginspecties of bij een evaluatie van uw
bedrijfsbrandweerbeschikking kunnen aanvullende gegevens opgevraagd worden met als
doel te beoordelen in hoeverre uw bedrijf in aanmerking komt voor een actualisatie van de

bedrijfsbrandweeraanwijzing.

IV/EB/JLrg/12UIT 00388
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Conclusie
Op basis van de ten tijde van de beoordeling beschikbare gegevens concludeer ik, ten

aanzien van de verantwoordelijkheden op het gebied van de Wet veiligheidsregio's, dat de
gegevens en beschrijvingen in het veiligheidsrapport voldoen aan artikel 10 lid 1 Brzo' 99.

Voor nadere informatie over de conclusies naar aanleiding van het veiligheidsrapport en de
te volgen procedure kunt u contact opnemen met de heer 102e van de Afdeling
IndustrigteVeiligheid, telefoonnummer 010- 102e

Hoaáachfehd./
10.2.e

102ef ff 7 1020"
10.2. y
e Hus Toezicht en Handhaving Industrie
Gling Industriële Veitigheid

Risico- en Crisisbeheersing

IV/EB/JL/rg/1 2UIT 00388
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND
ZUID

Kennisgeving Besluit Risico Zware
Ongevallen 1999

ConcLusies BRZO’99

ALGEMEEN

Het op 19 juli 1999 in werking getreden Bestuit risico's zware ongevallen 1999
(Brzo'99) is een uitvloeisel van de herziening van de Europese Sevesa-richtlijn.

Het Brzo’99 stelt eisen aan het veiligheidsbeleid van bedrijven die op grote schaal
met gevaarlijke stoffen werken. De bedrijven moeten een veiligheidsrapport opstellen.
Daarin moet worden vermeld hos het bedrijf de risico’s van het werken met gevaarlijke
staffen beheerst.

ONDERWERP

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben als bevoegd gezag ingevalge de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht een veiligheidsrapport ontvangen van:

* ExxonMobil Chemical Holland B.V, Botlekweg 121 te Rotterdam-Botlek (213100);
+ Odfjell Terminals Maritiem B.V., Ouda Maasweg 5 te Rotterdam-Botlek (223002);
« Odfjell Terminals B.V., Oude Maasweg 6 le Rotterdam-Botlek (285600);

* Vopak Terminal TTR B.V., Torontestraat 19 te Rotterdam-Botlek (277000).

De Inspectie SZW, de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond en de DCMR Milieudienst
‘Rijnmond hebben dit veiligheidsrapport gecontroteerd.

INZAGE

U kunt de overheidsconclusie en het veiligheidsrapport met betrekking tot
bovengenoemd bedrijf van 23 februari 2012 tot en met 21 maart 2012 op werkdagen
van 09.00 uur tot 16,00 uur inzien bij de DCMR Milieudienst Rijnmond, Parallelweg 1
te Schiedam.

De overheidsconclusies en het veiligheidsrapport van ExxonMobil Chemical Holland

B.V. (213100). liggen gedurende bovengenoemde periode tijdens openingstijden ook

ter inzage bij:

* de gemeente Bernisse, Gemeenlandsedijk N. 26 te Abbenbroek (ma. t/m vrij. van
08.00 - 12.00 uur en 's middags na telefonische afspraak);

+ de gemeente Spijkenisse, Afd. Vergunningen, Raadhuislaan 106 te Spijkenisse,

De overheidsconclusies en het veiligheidsrapport van Odfjell Terminals B.V, (265606),

liggen gedurende bovengenoemde periode tijdens openingstijden ook ter inzage bij:

« de gemeente Spijkenisse, (Afd. Vergunningen) Raadhuislaan 106 te Spijkenisse.

* de gemeente Vlaardingen, gemeentelijk contacicentrum, Westnieuwland 6 te
Vlaardingen;

* de deelgemeente Hoogvliet, Middenbaan Noord 47 te Rotterdam.

De overheidsconclusies en het veiligheidsrapport van Vopak Terminal TTR B.V.
(277000) liggen gedurende bovengenoemde periode tijdens openingstijden ook ter
inzage bij de gemeente Vlaardingen, gemeentelijk contactcentrum, Westnieuwland 6
te Vlaardingen.

Indien daarom telefonisch wordt verzocht, kunnen de stukken in de bovengenoemde
periode ook buiten kantooruren worden ingezien in het kantoor van de DCMR
(telefoonnummer: 010 — 246 86 21). Bij inzage wordt om legitimatie verzocht.

INLICHTINGEN

Voor informatie over de conclusies en de procedure kunt u zich wenden tot
mevrouw 10.2.e van de DCMR Milieudienst Rijnmond,
telefoonnummer: 010 - 10.2.e

Locatienummers: 232100, 223002, 265600, 277000, DMS: 21332858.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>