<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>10.2.e               10.2.e
              10.2.e
       10.2.e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>              10.2.e
       10.2.e
10.2.e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>10.2.e
         10.2.e
 10.2.e
        10.2.e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
. 21437163 / 265600
aan Pagina 2/120

provincie
ZUID HOLLAND

Op grond van artikel 2.30, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
(Wabo) dienen wij regelmatig te bezien of de voorschriften die aan een
omgevingsvergunning zijn verbonden, nog toereikend zijn gezien de ontwikkelingen op het
gebied van de technische mogelijkheden tot bescherming van het milieu en de
ontwikkelingen met betrekking tot de kwaliteit van het milieu.

Wij hebben vastgesteld dat de nadelige gevolgen voor het milieu in dit verband verder
moeten worden beperkt. Op grond van artikel 2.31, lid 1, onder b, van de Wabo verbinden
wij daarom voorschriften aan de omgevingsvergunningen.

De ambtshalve wijziging betreft de implementatie van de Richtlijn voor bovengrondse opslag
van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks (PGS 29-2008).

De ambtshalve wijziging wordt gecombineerd met het verzoek voor wijziging van het
voorschrift dat betrekking heeft op het RBI handboek aangezien over dit onderwerp in de
PGS 29-2008 voorschriften zijn opgenomen.

Bevoegd gezag

De inrichting valt onder meer onder de categorieën 5.1, juncto 5.3 onder a, en 6.1 van bijlage
|, onderdeel C, van het Besluit omgevingsrecht (Bor). Het betreft een inrichting waartoe een
gpbv-installatie behoort en het Besluit risico's zware ongevallen 1999 van toepassing is op de
inrichting. Daarom zijn wij op grond van artikel 2.4 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo) juncto artikel 3.3, eerste lid, van het Bor het bevoegd gezag om de
omgevingsvergunning te verlenen.

Procedure

Algemeen

De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.3
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; de uitgebreide voorbereidingsprocedure.

Ontvankelijkheid

In artikel 2.8 van de Wabo staat de grondslag voor de indieningsvereisten. Dit betreft de
gegevens en bescheiden die bij een aanvraag van een omgevingsvergunning moeten
worden ingediend om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in
paragraaf 4.2. van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling
omgevingsrecht (Mor).

Na ontvangst van het verzoek tot wijzigen van voorschrift 19.13 van de
omgevingsvergunning van 19 september 2006 hebben wij deze aanvraag getoetst op
volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een
goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De
aanvraag is dan ook in behandeling genomen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 3/120

provincie 3
ZUID HOLLAND

Adviezen

In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of
betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 van de Wabo
alsmede de artikelen 6.1. tot en met 6.5. van het Bor hebben wij de aanvraag ter advies aan
de volgende instanties/bestuursorganen gezonden:

- Burgemeester en Wethouders van de gemeente Rotterdam;

- Inspectie Leefomgeving en Transport;

- De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond.

Bij de voorbereiding van het besluit hebben wij verder de volgende bestuursorganen
betrokken:

- De Waterkwaliteitsbeheerder;

- Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Naar aanleiding van het verzoek tot wijziging van de vergunning hebben wij adviezen
ontvangen van de Inspectie Leefomgeving en Transport. De inspectie geeft aan dat Odfjell in
zijn geheel aan voorschrift 248 van de PGS 29-2008 moet voldoen. Voor zover voorschrift
248 betrekking heeft op het verzoek van Odfjell wordt dit voorschrift voorgeschreven. Dit
betreft met name inspecties van tankwand, tankbodem en tankdak en seals. Ook voor de
andere aspecten wordt voorschrift 248 voorgeschreven, maar wordt eveneens
voorgeschreven dat Odfjell nader moet aangeven op welke wijze zij invulling geeft aan de
inspectiemethoden en inspectiefrequenties van tankappendages.

Besluit

Wij besluiten, gelet op de aanvraag en gebaseerd op de overwegingen die zijn opgenomen

in deze vergunning en gelet op de artikelen 2.31, eerste lid, onder b, en 2.31, tweede lid,

onder b, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo):

1. voorschrift 19.13 van de vergunning van 19 september 2006 met kenmerk
265600/20224309 van Odfjell Terminals Rotterdam B.V met betrekking tot de
toepassing van een handboek voor risicogebaseerde tankinspecties (RBl-handboek) te
wijzigen;

2. de omgevingsvergunningen van Odfjell Terminals Rotterdam B.V. ambtshalve te
wijzigen met betrekking tot de implementatie van de PGS 29 Richtlijn voor
bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks, oktober
2008 (PGS 29-2008);

3. de voorschriften 6.5, 6.9 (tweede gedachtestreepje), 6.15, 6.20, 6.21, 6.22, 6.23, 6.24,
6.26, 6.27, 6.30, 6.34, 6.35, 6.36, 6.38, 6.39, 6.40, 13.7, 13.8, 19.2, 19.5 (eerste en
tweede voorschrift), 19.6, 19.7, 19.8, 19.9, 19.10, 19.12, 19.14, 20.1, 20.2, 20.3, 20.4,
20.6 (eerste en tweede gedachtestreepje), 20.8, 20.24, 20.27 van de
omgevingsvergunning van 21 december 2004, met kenmerk 265600, van Odfjell
Terminals Rotterdam B.V. in te trekken;

4. de voorschriften 19.1, 19.11 en 19.13 van de omgevingsvergunning van
19 september 2006, met kenmerk 265600/20224309 van Odfjell Terminals Rotterdam
B.V. in te trekken;

5. de verklaring inzake melding op grond van artikel 8.19 Wet milieubeheer van 28 februari
2007 van Odfjell Terminals B.V. met betrekking tot visuele slangeninspecties in te
trekken;

6. voorschrift 6.49 van de omgevingsvergunning van 1 december 2010, met kenmerk
265600/21 107998, van Odfjell Terminals Rotterdam B.V. in te trekken;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>       10.2.e
10.2.e        10.2.e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk

2 d 21437163 / 265600
en Pagina 6/120
provincie A

ZUID HOLLAND

Inwerkingtreding en rechtsmiddelen
Dit besluit treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is
verstreken.

Zienswijze

De aanvraag en het ontwerpbesluit met bijbehorende stukken worden op grond van de
Algemene wet bestuursrecht ter inzage gelegd. Een ieder kan binnen zes weken na de start
van de inzagetermijn eventuele zienswijzen tegen het ontwerpbesluit indienen bij
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, p/a DCMR Milieudienst Rijnmond, 3100 AV
Schiedam.

Beroep
Tegen het besluit kan binnen zes weken na bekendmaking beroep worden aangetekend.

Het beroepschrift moet in tweevoud worden ingediend bij de sector bestuursrecht van de
Rechtbank ‘s-Gravenhage, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag.

Voorlopige voorziening

Indien u of derde belanghebbenden er veel belang bij hebben dat dit besluit niet in werking
treedt, dan kan een voorlopige voorziening worden gevraagd bij de voorzieningenrechter van
de Rechtbank ‘s-Gravenhage, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Wanneer een voorlopige
voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een
beslissing is genomen.

Tevens wordt u verzocht een kopie van het beroepschrift en/of het verzoek om voorlopige
voorziening te sturen aan de DCMR Milieudienst Rijnmond, Postbus 843, 3100 AV
Schiedam.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 7/120

PUID HOLLAND
INHOUDSOPGAVE
VOORSCHRIFTEN MILIEU ennen 8
INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN neen 25

</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 8/120

provincie HOLLAND

ZUID

VOORSCHRIFTEN MILIEU

6 BRANDBESTRIJDING

Dit hoofdstuk moet gelezen worden in samenhang met de voorschriften 25.1, 25.2
en 25.3 van dit besluit, waar algemene eisen met betrekking tot brandbestrijding
worden benoemd.

Preventie algemeen

6.5 Op het terrein van de inrichting mag geen begroeiing aanwezig zijn dat brandgevaar

6.7a

6.19a

kan veroorzaken. Onkruid en gras moeten kort worden gehouden. Dor hout,
bladeren, en afgesneden onkruid of gras moeten onmiddellijk worden verwijderd.
Het gebruik van onkruidsbestrijdingsmiddelen is uitsluitend toegestaan indien dit
geen brandgevaar kan opleveren.

Op het terrein van de inrichting moeten zodanige voorzieningen aanwezig zijn, dat
bij ernstige lekkage te allen tijde zo snel mogelijk, doch uiterlijk binnen 1 minuut een
melding gedaan kan worden aan een voortdurend gemande meldpost of aan de
Regionale Alarmcentrale van de Regionale Hulpverleningsdienst Rotterdam-
Rijnmond.

Repressieve middelen, algemeen

De aansluitpunten voor schuimleidingen naar tanks 503, 505, 506, 507, 508 en 509
in tankput 1, alle tanks in tankput 2, tanks 516 tot en met 522 in tankput 3, tanks 525
tot en met 531 in tankput 4, tanks 532 tot en met 537 in tankput 5, tanks 539 tot en
met 543 in tankput 6, alle tanks in tankput 7, 8, 8A, en 9A, tanks 561, 562, 564, 565,
566, 567, 568 en 569 in tankput 9B, alle tanks in tankput 10A, tanks 726, 727, 728,
729, 731 en 732 in tankput 10B, alle tanks in tankput 11A en 11B, tanks 801, 802,
803, 804 en 805 in tankput 13, alle tanks in tankput 14, tanks 810, 811, 813, 814,
815, 816 en 818 in tankput 15, alle tanks in tankput 16, tanks 955, 956, 957, 958,
959 en 961 in tankput 17, tanks 762, 765, 766 tot en met 785 in tankput 18, alle
tanks in tankput 19, tanks 819, 822, 823, 824, 826, 828 in tankput 20A, tanks 833,
834, 835, 836, 838 en 839 in tankput 20B, tanks 840, 841, 842 en 846 in tankput
20C, tanks 950, 952 en 954 in tankput 21, tank 646 in tankput 22, alle tanks in
tankput 23, 24, 25, 26, 27, 29, tanks 630, 631, 936 en 937 in tankput 30 en alle
tanks in tankput 31, 32 en 33 mogen bij incidenten niet onbeschermd blootgesteld
worden aan een stralingsbelasting van meer dan 3 kW/m2 (bij een tankbrand). Deze
punten mogen zijn voorzien van op afstand bedienbare apparatuur die bestand is
tegen de ter plekke optredende maximale stralingsbelasting. Bescherming tegen de
maximale stralingsbelasting op de bedienpunten mag ook worden gerealiseerd door
goed bereikbare brandmuren met kijkglazen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 9/120

provincie HOLLAND

ZUID

6.19b

6.19c

6.19d

6.19e

6.20

6.23

De aansluitpunten voor schuimleidingen naar de tanks 501, 502 en 503 in tankput 1,
tanks 533 en 641 in tankput 5, tanks 538 en 544 in tankput 6, tanks 558 en 563 in
tankput 9B, tank 725 in tankput 10B, tanks 800 en 806 in tankput 13, tanks 812 en
817 in tankput 15, tanks 534, 524, 760, 761, 763, 764 en 786 in tankput 18, tanks
825 en 831 in tankput 20A, tanks 843, 844 en 845 in tankput 20C en tank 644 en
645 in tankput 22 en tank 629 in tankput 30 mogen vanaf het moment dat deze
tanks opnieuw in gebruik worden genomen bij incidenten niet onbeschermd
blootgesteld worden aan een stralingsbelasting van meer dan 3 kW/m2 (bij een
tankbrand). Deze punten mogen zijn voorzien van op afstand bedienbare apparatuur
die bestand is tegen de ter plekke optredende maximale stralingsbelasting.
Bescherming tegen de maximale stralingsbelasting op de bedienpunten mag ook
worden gerealiseerd door goed bereikbare brandmuren met kijkglazen. Indien een
van deze tanks reeds in gebruik genomen is op het moment van in werking treden
van dit besluit, geldt dit voorschrift vanaf 1 januari 2015, of moet de tank voor deze
datum uit gebruik worden genomen;

De aansluitpunten voor schuimleidingen naar de volgende tanks mogen vanaf de
hierna genoemde datum niet onbeschermd blootgesteld worden aan een
stralingsbelasting van meer dan 3 kW/m2 (bij een tankbrand). Deze punten mogen
zijn voorzien van op afstand bedienbare apparatuur die bestand is tegen de ter
plekke optredende maximale stralingsbelasting. Bescherming tegen de maximale
stralingsbelasting op de bedienpunten mag ook worden gerealiseerd door goed
bereikbare brandmuren met kijkglazen: tank 730 in tankput 10B in 2017, tank 960 in
tankput 17 in 2018, tanks 951 in tankput 21 in 2018, tank 953 in tankput 21 in 2017,
tank 820 in tankput 20A in 2020, tank 821 in tankput 20A in 2013, tank 827 in
tankput 20A in 2017, tank 829 in tankput 20A in 2016, tank 830 in tankput 20A in
2023, tank 837 in tankput 20B in 2013 en tank 938 in tankput 29 in 2015.

De bedienpunten voor koelleidingen naar tanks in de tankputten 7, 8, 8A, 9A, 16, 19,
22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 32 en 33 mogen bij incidenten niet onbeschermd
blootgesteld worden aan een stralingsbelasting van meer dan 1 kW/m2 (bij een
tankputbrand). Deze punten mogen zijn voorzien van op afstand bedienbare
apparatuur die bestand is tegen de er plekke optredende maximale
stralingsbelasting.

De bedienpunten voor koelleidingen naar tanks in de tankputten 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9B,
13, 18 en 20C. mogen vanaf het moment dat 1 van de tanks in de genoemde
tankput in gebruik wordt of is genomen bij incidenten niet onbeschermd blootgesteld
worden aan een stralingsbelasting van meer dan 1 kW/m2 (bij een tankputbrand).
Deze punten mogen zijn voorzien van op afstand bedienbare apparatuur die
bestand is tegen de er plekke optredende maximale stralingsbelasting.

De resultaten van de inspectie, zoals bedoeld in voorschrift 251 van de PGS 29-
2008, moeten worden vastgelegd in een register dat ten minste twee jaar bewaard
dient te blijven.

Veiligheidsystemen zoals detectiemiddelen en bluswatersystemen, moeten minimaal
een maal per jaar live getest worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>me

bed

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 10/120

provincie HOLLAND

ZUID

6.54

6.55

6.56

6.57

6.58

6.59

6.60

Overige brandweervoorschriften

In afwijking van paragraaf 5.2.5.1.2.1 van de NFPA 11 (2010) mogen twee
schuimkamers op bovengrondse opsiagtanks met een vast dak met een diameter
van 24 meter voor de opslag van brandbare stoffen van de klassen 1 en 2 voorzien
worden van 1 toevoerleiding.

Voorschrift 12 van de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS 29) “richtlijn voor
bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks”,
gepubliceerd door de directie Externe Veiligheid van het ministerie van VROM van

7 oktober 2008 mag bij tankput 9A, 11A en 11B en bij de tanks 728, 729 en 730

in tankput 10B worden ingevuld door het aanbrengen van stationaire voorzieningen

in overeenstemming met voorschrift 177 van de PGS 29, waarbij moet worden
uitgegaan van een minimale koelwaterstroom van 2 I/min/m2 voor de tanks (wand
en dak). De koeling moet bij een brand onmiddellijk ter plaatse en van uit de
controlekamer geactiveerd kunnen worden.

Voorschrift 156, eerste zin, van de PGS 29-2008 is niet van toepassing op de tanks
in tankput 11A en 11B en de tanks 728, 729 en 730, in tankput 10B.

Van stoffen van de klasse 3, die worden opgeslagen in tanks met een diameter
groter dan 19 meter, waarop geen eigen stationaire blusvoorziening aanwezig is,
moet, voordat de stof wordt opgeslagen, worden aangetoond door middel van een
test volgens ISO 9038:2002 dat bij ontsteking van deze stof een brand niet
zelfonderhoudend is. Indien uit deze test blijkt dat een brand wel zelfonderhoudend
is, mag de stof alleen worden opgeslagen in een tank met een stationaire
blusvoorziening.

Stoffen van de klasse 3, die worden opgeslagen in tanks met een diameter groter
dan 19 meter zonder stationaire blusvoorziening, die op het moment van het in
werking treden van dit besluit met een stof van klasse 3 gevuld zijn, moeten uiterlijk
1 mei 2014 voldoen aan voorschrift 6.57.

Tijdelijke maatregelen

Tanks met een vast dak tank in een tankput voor de opslag van stoffen van de
klassen 1 en 2 moeten zijn voorzien van een stationaire blusvoorziening.
Opslagtanks voorzien van een vast dak met inwendig drijvend dak, een
inertgedeelte en detectie op de werking van de inertgasdeken behoeven geen
stationair blussysteem.

Toelichting: een inertgasdeken (bijvoorbeeld stikstof) dient ontworpen te zijn

conform de NFPA 69 in combinatie met onafhankelijke detectie op de concentratie
inertgas of zuurstof.

Tanks met een extern drijvend dak moeten zijn voorzien van een stationaire
blusinstallatie voor een brand in de rimseal.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Lo

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 11/120

provincie HOLLAND

ZUID

6.61

6.62

6.63

6.64

De stationaire blusvoorziening, bedoeld in voorschrift 6.59 en 6.60, moet voldoen

aan de volgende eisen:

- de capaciteit van de stationaire blusvoorzieningen moet zodanig zijn
gedimensioneerd, dat over het gehele te bestrijden opperviak een hoeveelheid
schuim kan worden aangebracht met een waterinhoud van ten minste 4 liter per
m? per minuut.

- het gekozen materiaal en de constructieve uitvoering van de
schuimblusinstallatie moeten zijn afgestemd op de corrosieve eigenschappen
van water en schuim;

- een installatie voor de toevoer van schuim in en op de tanks moet op zodanige
wijze worden uitgevoerd dat een gelijkmatige en snelle verdeling van het
schuim over de vloeistofoppervlakte verzekerd is en het schuim door de wijze
van toevoer niet in kwaliteit vermindert;

- de leidingen en afsluiters voor blussing met schuim moeten door een in het oog
vallen kleur van andere leidingen kunnen worden onderscheiden. Indien gebruik
gemaakt wordt van productleidingen voor transport van schuim, behoeft alleen
de schuimaansluiting van een in het oog vallende kleur te worden voorzien. De
plaats, de bestemming en de stand van de afsluiters moeten duidelijk worden
aangegeven.

Dit voorschrift is niet van toepassing op tanks die op grond van voorschrift 25.1 van

dit besluit moeten voldoen aan voorschrift 155 of 158 van de PGS 29-2008. Voor de

overige tanks is dit voorschrift van toepassing tot het moment dat op grond van
voorschrift 25.2 van dit besluit voldaan moet worden aan voorschrift 155 of 158 van

de PGS 29-2008.

Opsiagtanks, die in tabel 3 van bijlage 2 van dit besluit zijn geclassificeerd als tanks
voor de opslag van producten van de klassen 1 en 2, moeten voorzien zijn van een
eigen stationaire koelvoorziening tegen opwarming door externe brand. De
hoeveelheid koelwater moet ten minste 17 liter per minuut per strekkende meter
tankomtrek bedragen, voor wat betreft de geëxposeerde zijde van de tanks. Dit
voorschrift is niet van toepassing op tanks die op grond van voorschrift 25.1 van dit
besluit moeten voldoen aan voorschrift 177 van de PGS 29-2008. Voor de overige
tanks is dit voorschrift van toepassing tot het moment dat op grond van voorschrift
25.2 voldaan moet worden aan voorschrift 177 van de PGS 29-2008.

Op steigers en pompplaatsen moeten de brandveiligheidsvoorzieningen voor deze
installaties, zoals genoemd in de installatiescenario’s voor steigers en pompplaatsen
van bijlage Il van deel 3 van het Veiligheidsrapport van Odfjell (Terminals)
Rotterdam B.V. van 23 maart 2011, aanwezig zijn.

De aanbevelingen in paragraaf 5.4.3, alsmede de brandveiligheidsvoorzieningen
genoemd in de installatiescenario's van bijlage 3 van het Brandveiligheidsrapport
verlaadsteiger 10 en kade 11 Odfjeil Terminals (Rotterdam) B.V. van Fire Protection
Consultants (FPC) van 29 juni 2009 (FPC index nr. S3844) moeten in de inrichting
geïmplementeerd zijn, met inachtneming van de wijzigingen genoemd in de brief van
Odfjell van 31 augustus 2009 (kenmerk 028-CVE-ICA).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND

ZUID

13

13.7.

13.8.

13.18

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 12/120

SYSTEMEN EN TOEBEHOREN
Pijpleidingen

Productleidingen en leidingtracés moet voldoen aan de Publicatiereeks Gevaarlijke
Stoffen 29 (PGS 29-2008) “Richtlijn voor bovengrondse opslag van brandbare
vloeistoffen in verticale cilindrische tanks”, voor wat betreft paragraaf 7.4
productleidingen en leidingtracés, voorschrift 125, 128, 135, 136.

Productleidingen en leidingtracés moeten vanaf 1 juli 2014 voldoen aan voorschrift
127 van de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS 29-2008) “Richtlijn voor
bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks”.

De kathodische bescherming van ondergrondse leidingen moet jaarlijks
gecontroleerd worden volgens NEN-EN 12954.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>|e
ix
|

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 13/120

provincie HOLLAND

ZUID

20

20.1.

20.2.

13.9.

20.27

LAAD- EN LOSPLAATSEN EN STEIGERS
Algemeen

Het verpompen van product moet voldoen aan voorschrift 30 van de Publicatiereeks
Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS 29-2008) “Richtlijn voor bovengrondse opslag van
brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks”. Bij het laden of lossen van
tankauto’s of ketelwagens, waarbij elektrostatische oplading mogelijk is, moet het
reservoir van de tankauto of ketelwagen zijn geaard om de statische elektriciteit
effectief af te voeren.

Overslagactiviteiten moet voldoen aan de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29

(PGS 29-2008) “Richtlijn voor bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in

verticale cilindrische tanks”, voor wat betreft:

a. Paragraaf 7.3.1 algemene eisen, voorschriften 95, 95a, 96, 101 (behoudens
voorschrift 20.4), 102, 103, 104;

b. Paragraaf 7.3.2 tankwagens en spoorketelwagens (laad en losstations),
voorschriften 106 en 110;

c. Paragraaf 7.3.3, schepen(steigers), voorschriften 111, 112 (met uitzondering
van de eerste zin van het voorschrift), 114, 120, 123.

Overslagactiviteiten moeten vanaf 1 juli 2014 voldoen aan voorschrift 95b van de
Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS 29-2008) “Richtlijn voor bovengrondse
opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks”.

Bij activering van de ladingtank van een schip, zoals bedoeld in deel 9 van de ADN,
moeten op het schip, op de steiger en in de controlekamer optische en akoestische
alarmen worden ingeschakeld. Installaties, in gebruik genomen na

21 december 2004, moeten zo ontworpen worden dat automatisch daarmee aan de
walzijde maatregelen tegen het overlopen van vloeistof uit de scheepstank worden

ingeleid.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 14/120

25 NIET GEKOELDE ATMOSFERISCHE OPSLAG VAN VLOEISTOFFEN IN TANKS

25.1.

Algemeen

Tankputten en bovengrondse niet gekoelde atmosferische verticale cilindrische
opslagtanks moeten voldoen aan de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS
29-2008) “Richtlijn voor bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in verticale
cilindrische tanks”, voor wat betreft:

a.
b.

>a +o

Paragraaf 4.2, Terreininrichting, voorschrift 11;

Paragraaf 4.3, Onderlinge afstanden, voorschriften 12, 13, 14 (uitgezonderd de
laadplaatsen 3, 4, 10, 11, het afvaldepot en de monsterkamer) en 15 tot en met
19;

Paragraaf 4.5.2, Aarding, voorschrift 24 tot en met 27, 28 (alleen tanks in
tankputten 32 en 33) en 29 (alleen voor tanks tankputten, 32 en 33);

Paragraaf 5.1, Toegestane activiteiten in de tankput, voorschrift 32, 33 (alleen
tankputten 3, 4, 6, 8A, 9A, 9B, 10A, 10B, 11A, 11B, 13, 15, 17, 18, 20A, 20B,
22 tot en met 27 en 29 tot en met 33);

Paragraaf 5.2, Minimale afstanden binnen de tankput, voorschriften 35 en 36;
Paragraaf 5.3, Opvangcapaciteit van de tankput;

Paragraaf 5.4.1, Tankputbodem, voorschrift 37;

Paragraaf 5.4.2, Putdijken, voorschrift 38, 39 (alleen tankputten 9A, 10A, 11A,
11B), 41, (alleen tankput 9A), 42, 43 en 44;

Paragraaf 5.4.3, Doorvoeringen, voorschrift 46, 47 (alleen tankput 9A);
Paragraaf 5.4.4 Toegang tot de tankput, voorschrift 48, 49 (alleen tankputten 1
tot en met 8, 8A, 9A, 9B, 10A, 10B, 11A, 11B, 13 tot en met 19, 20A, 20B, 20C,
21, 22), 50, 51;

Paragraaf 5.5, Rioleringssysteem, voorschrift 52 (alleen tankputten 7, 8, 8A, 9A,
9B, 10A, 10B, 11A, 11B, 13 tot en met 19, 20A, 20B, 20C, 21 en 22), 53 (alleen
tankput 9A), 54 (alleen tankput 9A), 55 (alleen tankput 9A), 56 (alleen 8A,
9A,10A, 10B, 11A, 11B, 15, 19, 20A, 20B, 20C, 21, 22 en 32), 57;

Paragraaf 5.6, Afvoer van bluswater, voorschrift 58, 59 en 60;

Paragraaf 5.7, Productpomp in de tankput, voorschrift 61 tot en met 63 (voor
alle voorschriften is tankput 18 uitgezonderd);

Paragraaf 5.8, Leidingen en afsluiters in de tankput, voorschrift 64, 65, 66
(alleen tankputten 9A), 67 (alleen tankput 9A);

Paragraaf 6.1, Algemene eisen, voorschrift 68 (alleen voor de tanks in tankput
9A zoals aangevraagd en vergund in de vergunning van 17 april 2012), 69 (met
in achtneming van voorschrift 25.15 van dit besluit), 70, 71, 72, 73 (alleen voor
de tanks in tankput 9A zoals aangevraagd en vergund in vergunning

17 april 2012), 74, 75 (met uitzondering van de tanks 501, 509, 523; 524, 558,
561 t/m 564, 566, 587, 594 t/m 605, 609, 629 t/m 631, 640 t/m 646, 732, 781
tim 786, 807 t/m 815 en 819 t/m 846):

Paragraaf 6.2, Toegang tot tankdaken, voorschrift 76 (uitgezonderd tanks 645,
646, 819, 825, 833 en 836), 77 (alleen tankputten 9A, 104, 11A, 11B, 17, 21,
32 en 33 en de tanks 728, 729 en 730), 78;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>f
|
|

provincie

ZUID

—

HOLLAND

hh.

ij.

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 15/120

Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, voorschrift 79 (uitgezonderd tankputten 7, 8, 8A,
16 en 19 en de tanks 501 en 502), 80, 81, 82 (met uitzondering van tankputten
23, 24, 25, 26, 27, 29, 30 en 31), 83 (tanks met drijvende daken in tankputten
32, 33), 84, 85 (met uitzondering van de tankputten 10A en 21 en de tanks 725,
726, 727, 731, 732), 86, 87 (alleen tankput 9A);

Paragraaf 6.4, Niet destructief onderzoek aan lassen na nieuwbouw van tanks,
voorschrift 88 (alleen voor de tanks in tankput 9A zoals aangevraagd en
vergund in de vergunning van 17 april 2012);

Paragraaf 7.2, Pompputten, voorschrift 90, 91 (behalve pompputten 2, 9A, 10B,
14, 18 en 25), 92;

Paragraaf 8.1, Brandbestrijdingsvoorzieningen algemeen, voorschriften 152 en
153;

Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen, voorschrift 155, inclusief toelichting ( tanks
502 tot en met 508 in tankput 1, tanks 510 tot en met 515 in tankput 2, tanks
517 tot en met 522 in tankput 3, tanks 525 tot en met 530 in tankput 4, tanks
532 tot en met 537 in tankput 5, tanks 539 tot en met 544 in tankput 6, alle
tanks in tankput 9A, tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B, alle tanks in tankput
11A en 11B, tanks 800 tot en met 805 in tankput 13, en tanks 816, 817 en 818
in tankput 15).

Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen, voorschrift 156;

Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen, voorschrift 157 (alleen tanks 501 en 509 in
tankput 1, tank 640 in tankput 2, tanks 516 en 523 in tankput 3, tanks 524 en
531 in tankput 4, tank 641 in tankput 5, tank 538 in tankput 6, alle tanks in
tankput 9A, 9B, 10A, 10B, 11A en 11B, tank 806 in tankput 13, alle tanks in
tankput 14, tanks 810 tot en met 815 in tankput 15, alle tanks in de tankputten
17, 18, 20A, 20B, 20C, 21 en 22 en tanks 629, 630 en 631 in tankput 30);
Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen 158 (alleen tanks 930, 931 en 932);
Paragraaf 8.3 en 8.3.1, Bluswatersysteem en capaciteit van het
bluswatersysteem, voorschriften 160, 161, 162, 163;

Paragraaf 8.3.2, Ontwerp van het bluswatersysteem, voorschriften 165, 166,
168, 169, 170;

. Paragraaf 8.3.3, Bluswaterpompsysteem, voorschriften 171 tot en met 176;
. Paragraaf 8.4, Koelsystemen, voorschrift 177 (alleen tankput 9A, 11A en 11B,

32 en 33, tanks 517, 518, 520, 522 en 523 in tankput 3 en tanks 801, 802, 803
en 805 in tankput 13, tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B), 179, 180;
Paragraaf 8.5, schuimblusvoorzieningen, voorschrift 182 tot en met 186;

. Paragraaf 8.6, branddetectie, voorschrift 187 tot en met 189;
. Paragraaf 8.7, Meld- en alarmvoorzieningen, voorschrift 190 en 191;

Paragraaf 8.8, Overige voorzieningen, voorschrift 195;

. Hoofdstuk 10, Brandpreventie en Veiligheid, voorschrift 229, 230 (alleen

mobiele apparatuur en andere blussystemen dan schuimleidingen en
koelleidingen naar tanks), 231 (aile systemen bedoeld in voorschrift 230);
Paragraaf 10.1, Opleveringstesten, voorschrift 234 en 235;

Paragraaf 10.5, Veiligheidssystemen, voorschrift 242;

Paragraaf 11.1 en11.2, Operationeel toezicht en inspectie, werkvergunningen,
voorschrift 243 tot en met 245;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 16/120

provincie HOLLAND

ZUID

25.2.

kk. Paragraaf 11.3, Periodieke inspectie en onderhoud, voorschriften 246, 247 (met
in achtneming van voorschrift 25.15 van dit besluit), 248;

ll. Paragraaf 11.4, Onderhoud brandveiligheidsvoorzieningen, voorschrift 249 tot
en met 253;

mm. Paragraaf 11.5, Afvalstoffen, voorschrift 255;

nn. Paragraaf 11.6, documentatie en documentbeheer, voorschriften 256, 257, 258,
259; |

00. Hoofdstuk 13, Bešindiging en uitgebruikname, voorschriften 266 tot en met 271.

Tankputten en bovengrondse niet gekoelde atmosferische verticale cilindrische
opslagtanks moeten vanaf de hieronder genoemde datum voldoen aan de
Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS 29-2008) “Richtlijn voor bovengrondse
opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks”, voor wat betreft:

a. Paragraaf 4.3, Onderlinge afstanden, voorschrift 14 voor de laadplaatsen 3, 4,
10, 11 en voor het afvaldepot per 22 oktober 2015;

b. Paragraaf 4.5.2, Aarding, voorschrift 28 en 29 vanaf het moment dat de tanks
opnieuw in gebruik worden genomen (alleen voor intern drijvend dek tanks en
de extern drijvend dak tanks 913 in tankput 24, tank 908 in tankput 26, de tanks
901, 903 en 904 in tankput 27, tank 939 in tankput 29 en de tanks 629, 630 en
631 in tankput 30). Indien een van deze tanks reeds in gebruik genomen is op
het moment van in werking treden van dit besluit, gelden de voorschriften 28 en
29 vanaf 1 januari 2015, of moeten de tanks voor deze datum uit gebruik
worden genomen;

c. Paragraaf 4.5.2, Aarding, voorschrift 28 en 29, beide voorschriften vanaf de
eerstvolgende keuringstermijn, zoals bedoeld in voorschrift 25.5 van deze
vergunning doch uiterlijk per 1 januari 2020 (alleen extern drijvend dak tanks in
tankput 23, de tanks 914, 915 en 916 in tankput 24, de tanks in tankput 25, de
tanks 905, 906 en 907 in tankput 26, tank 902 in tankput 27, de tanks 938 en
940 in tankput 29, de tanks 936 en 937 in tankput 30 en de tanks in tankput 31;

d. Paragraaf 5.1, Toegestane activiteiten in de tankput, voorschrift 33 per
1 januari 2018 (alleen tankputten 1, 2, 5, 7, 8, 14, 16, 19, 20C en 21);

e. Paragraaf 5.4.3, Doorvoeringen, voorschrift 47 per 1 januari 2015 (behalve
tankput 9A);

f. Paragraaf 5.5, Rioleringssysteem, voorschrift 53 voor tankputten 1 tot en met 6,

9B, 10A, 10B, 11A, 11B, 13 tot en met 15, 17, 18, 20A, 20B, 20C, 21 tot en met

‚27 en 29 tot en met 33 per 22 oktober 2015 en voor tankputten 7, 8, 8A, 16 en

19 per 1 januari 2018;

Paragraaf 5.5, Rioleringssysteem, voorschrift 54 en 55 per 1 januari 2015;

h. Paragraaf 5.7, Productpomp in de tankput, voorschrift 61 tot en met 63 alleen
voor tankput 18 per 1 januari 2015;

©

‘i.  Paragraaf 6.1, Algemene eisen, voorschrift 75 vanaf het moment dat de tanks

opnieuw in gebruik worden genomen (alleen voor de tanks 501, 509, 523, 524,
558, 561 t/m 564, 566, 587, 594 t/m 605, 609, 629 t/m 631, 640 t/m 646, 732,
781 t/m 786, 807 t/m 815 en 819 t/m 846). Indien deze tanks in gebruik zijn op
het moment van in werking treden van dit besluit moeten deze tanks uiterlijk 1

januari 2015 aan voorschrift 75 voldoen, of voor deze datum uit gebruik worden
genomen;

j Paragraaf 6.2, Toegang tot tankdaken, voorschrift 76 per 22 oktober 2020

(alleen voor tanks 645, 646, 819, 825, 833 en 836);
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Ln ne

provincie
ZUID HOLLAND

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 17/120

Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, voorschrift 79, vanaf het moment dat deze tanks
opnieuw in gebruik worden genomen (alieen voor tanks in tankputten 7, 8, 8A,
16 en 19). Indien deze tanks in gebruik zijn op het moment van in werking
treden van dit besluit moeten deze tanks uiterlijk 22 oktober 2015 aan
voorschrift 79 voldoen, of voor deze datum uit gebruik worden genomen.
Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, voorschrift 79, vanaf het moment dat deze tanks
opnieuw in gebruik worden genomen (alleen voor tanks 501 en 502). Indien
deze tanks in gebruik zijn op het moment van in werking treden van dit besluit
moeten deze tanks uiterlijk 1 januari 2015 aan voorschrift 79 voldoen, of voor
deze datum uit gebruik worden genomen.

Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, voorschrift 82 per 22 oktober 2015 (alleen voor
tankputten 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30 en 31),

Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, voorschrift 83, vanaf het moment dat deze tanks
opnieuw in gebruik worden genomen (alleen voor intern drijvend dek tanks, en
voor de extern drijvend dak tanks 913 in tankput 24, tank 908 in tankput 26, de
tanks 901, 903 en 904 in tankput 27, tank 939 in tankput 29 en de tanks 629,
630 en 631 in tankput 30). Indien deze tanks in gebruik zijn op het moment van
in werking treden van dit besluit moeten deze tanks uiterlijk 1 januari 2015 aan
voorschrift 83 voldoen, of voor deze datum uit gebruik worden genomen;
Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, voorschrift 83, vanaf de eerstvolgende
keuringstermijn, zoals bedoeld in voorschrift 25.5 van deze vergunning doch
uiterlijk per 1 januari 2020 (alleen extern drijvend dak tanks in tankput 23, de
tanks 914, 915 en 916 in tankput 24, de tanks in tankput 25, de tanks 905, 906
en 907 in tankput 26, tank 902 in takput 27, de tanks 938 en 940 in tankput 29,
de tanks 936 en 937 in tankput 30 en de tanks in tankput 31);

Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, voorschrift 87 vanaf het moment dat de tanks
opnieuw in gebruik worden genomen (alleen tanks in de tankputten 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8, 8A, 9B, 10B, 13, 14, 15, 16, 18, 19, tanks 819, 825 en 831 in tankput
20A, tank 836 in tankput 20B, tankput 20C, 22, tank 913 in tankput 24, tank 908
in tankput 26, tankput 27, tank 939 in tankput 29 en tanks 629, 630 en 631 in
tankput 30). Indien een van deze tanks, die op grond van tabel 3 van bijlage 2
van dit besluit geschikt is voor de opslag van stoffen van de klasse 1 en 2,
reeds in gebruik genomen is op het moment van in werking treden van dit
bestuit, geldt voorschrift 87 vanaf 1 januari 2015 of moet de tank voor deze
datum uit gebruik worden genomen. Indien een van deze tanks, die op grond
van tabel 3 van bijlage 2 van dit besluit geschikt is voor de opslag van
uitsluitend stoffen van de kiasse 3, reeds in gebruik genomen is op het moment
van in werking treden van dit bestuit, geldt voorschrift 87 vanaf 1 januari 2016 of
moet de tank voor deze datum uit gebruik worden genomen;

Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, voorschrift 87, uiterlijk vanaf de eerstvolgende
inspectietermijn conform het RBI handboek zoals bedoeld in voorschrift 25.5,
maar uiterlijk op 1 januari 2020 (alleen tankputten 10A, 11A, 11B, 17, 20A
(behalve tank 819, 825, 831), 20B (behalve tank 836), 21, 24 (behalve tank
913), 25, 26 (behalve tank 908), tank 938 en 940 in tankput 29, tank 936 en 937
in tankput 30, en tankputten 30, 31, 32 en 33).

Paragraaf 7.5, Afsluiters, voorschrift 139, 140 per 1 januari 2015;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 18/120

provincie
Zuip HOLLAND

s. Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen, voorschrift 154 vanaf het moment dat de
tanks opnieuw in gebruik worden genomen (alleen tanks in tankputten 7, 8, 8A,
16 en 19), met inachtneming van voorschrift 6.57). Indien een van deze tanks
reeds in gebruik genomen is op het moment van in werking treden van dit
besluit, geldt voorschrift 154 vanaf 1 mei 2014 of moet de tank voor deze datum
uit gebruik worden genomen;

t. Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen, voorschrift 155, inclusief toelichting, vanaf
het moment dat de tanks opnieuw in gebruik worden genomen (tanks 501 en
509 in tankput 1, tank 640 in tankput 2, tanks 516 en 523 in tankput 3, tanks
524 en 531 in tankput 4, tank 641 in tankput 5, tank 538 in tankput 6, alle tanks
in tankput 9B, tanks 725 en 726 in takput 10B, tank 806 in tankput 13, alle tanks
in tankput 18, tanks 819, 825 en 831 in tankput 20A, tank 836 in tankput 20B,
alle tanks in tankput 20C en 22 en tanks 629, 630 en 631 in tankput 30. Indien
een van deze tanks reeds in gebruik genomen is op het moment van in werking
treden van dit besluit, geldt voorschrift 155 vanaf 1 januari 2015, of moet de
tank voor deze datum uit gebruik worden genomen;

u. Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen, voorschrift 158, vanaf het moment dat de
tanks opnieuw in gebruik worden genomen (alleen de tanks 913 in tankput 24,
908 in tankput 26, de tanks 901, 903 en 904 in tankput 27, tank 939 in tankput
29 en de tanks 629, 630 en 631 in tankput 30). Indien een van deze tanks
reeds in gebruik genomen is op het moment van in werking treden van dit
besluit, geldt voorschrift 158 vanaf 1 januari 2015, of moet de tank voor deze
datum uit gebruik worden genomen;

v. Paragraaf 8.4, Koelsystemen, voorschrift 177 vanaf het moment dat de tanks
opnieuw in gebruik worden genomen (alle tanks in de tankputten 1 en 2, de
tanks 516, 519 en 521 in tankput 3, alle tanks in tankput 4, 5, 6 en 9B, de tanks
800, 804 en 806 in tankput 13, alle tanks in tankput 14, 15 en 18, de tanks 819,
825 en 831 in tankput 20A, tank 836 in tankput 20 B, aile tanks in tankputten
20C en 22, tank 913 in tankput 24, tank 908 in tankput 26, de tanks 901, 903 en
904 in tankput 27, tank 939 in tankput 29 en tanks 629, 630 en 631 in tankput
30). Indien een van deze tanks reeds in gebruik genomen is op het moment van
in werking treden van dit besluit, geldt voorschrift 177 vanaf 1 januari 2015, of
moet de tank voor deze datum uit gebruik worden genomen;

w. Paragraaf 8.4, Koelsystemen, voorschrift 178 per 1 januari 2014;

25.3. Binnen drie maanden na het in werking treden van deze beschikking moet de
vergunninghouder een aanvulling op haar implementatieplan op de gerapporteerde
afwijkingen opstellen voor de volgende onderdelen van de PGS 29-2008 en deze ter
goedkeuring aan het bevoegd gezag overleggen:

a. Paragraaf 4.2, Terreininrichting, voorschrift 3 (wegenplan moet onderdeel zijn
van implementatieplan) en 4 (alleen ten aanzien van de bereikbaarheid van
installaties);

Paragraaf 4.3, Onderlinge afstanden, voorschrift 14 (alleen monsterkamer);

Paragraaf 4.4, Riolering en drainage, voorschrift 20;

d. Paragraaf 4.5.1, Elektrische installatie, voorschrift 21;

of

</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>provincie
ZUID HOLLAND

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 19/120

Paragraaf 5.3, Opvangcapaciteit van de tankput (alleen bepalen maximale
vulhoogte in relatie tot deze paragraaf en de technische en organisatorische
maatregelen waarmee deze vulhoogte gewaarborgd wordt voor de tankputten
7,8, 8A, 16, 19, 30 en 33);

Paragraaf 5.4.2, Putdijken, voorschrift 38 (dient voor tankputten 7, 8, 8A, 16, 19,
30 en 33 beschouwd te worden in relatie tot de aanvullingen op het
implementatieplan van paragraaf 5.3 van de PGS 29-2008), 39 (alleen
tankputten 1 tot en met 8, 8A, 9B, 10B, 13 tot en met 19, 20A, 20B, 20C, 21 tot
en met 27 en 29 tot en met 33), 41 (uitgezonderd tankput 9A);

Paragraaf 5.4.4, Toegang tot de tankput, voorschrift 49 (alleen tankputten 23 tot
en met 27 en 29 tot en met 33);

Paragraaf 5.5, Rioleringen, voorschrift 52 (alleen tankputten 1 tot en met 6, 23
tot en met 27 en 29 tot en met 33), 56 (alleen tankputten 1 tot en met 7, 8A, 9B,
13, 14, 16 tot en met 18, 21, 23 tot en met 27, 29, 30, 31 en 33);

Paragraaf 5.8, Leidingen en afsluiters, voorschrift 66 (uitgezonderd tankput 9A),
67 (alleen tankputten 1 t/m 8, 8A, 9B, 10B, 13 t/m 19, 20A, 20B, 20C, 21 en
22), voorschrift 67 (gehele inrichting, met uitzondering van tankput 9A,
uitgegaan moet worden van een tankputbrand, en objecten die blootgesteld
kunnen worden aan een stralingsbelasting van meer dan 10 kW/m2 of meer.
Ook moet worden ingegaan op de gelijkwaardigheid van toepassing van
GRE-blus- en koelleidingen, met name veilige activering van afsluiters bij
tankput 10A, 11A en 23 tot en met 24, d.w.z. dat de afsluiters niet blootgesteld
kunnen worden aan een stralingsbelasting van meer dan 3 kW/m2 of meer bij
een tankputbrand);

Paragraaf 6.2, Toegang tot tankdaken, 77 (met uitzondering van tankputten 9A,
10A, 11A, 11B, 17, 21, 32 en 33 en de tanks 728, 729 en 730);

Paragraaf 6.3, Tankuitrusting, 85 (alleen tankputten 10A en 21 en de tanks 725,
726, 727, 731, 732 in tankput 10B);

Paragraaf 7.2, Pompputten, voorschrift 91 (alleen pompputten 2, 9A, 10B, 14,
18 en 25), 93. Bovendien moet de relatie van de pompputten tot de aanvraag
van de vergunning van 21 december 2004 verhelderd worden;

Paragraaf 7.3.3, Schepen(steigers), voorschrift 112 (alleen voor de eerste zin
van het voorschrift);

Paragraaf 7.5, Afsluiters, voorschrift 137, 141 en 142;

Paragraaf 7.7, Kantoren, werkplaatsen en laboratorium, voorschrift 151;
Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen, voorschrift 155, inclusief toelichting (alle
tanks in tankput 10A, tanks 727, 731 en 732 in tankput 10B, alle tanks in
tankput 14, de tanks 810 tot en met 815 in tankput 15, alle tanks in tankput 17,
tanks 820, 821, 822, 823, 824, 826, 827, 828, 829, 830 en 832 in tankput 20A,
tanks 833, 834, 835, 837, 838 en 839 in tankput 20B, alle tanks in tankput 21,
tanks 936 en 937 in tankput 30;

Paragraaf 8.2, Blusvoorzieningen, voorschrift 158 (alleen de tanks in tankput
23, de tanks 914, 915 en 916 in tankput 24, de tanks in tankput 25, de tanks
905, 906 en 907 in tankput 26, tank 902 in tankput 27, de tanks 938 en 940 in
tankput 29, de tanks 936 en 937 in tankput 30 en de tanks in tankput 31).
Paragraaf 8.3, Bluswatersysteem, voorschrift 159;

Paragraaf 8.3.2, Ontwerp van het bluswatersysteem, voorschrift 167;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 20/120

provincie HOLLAND

ZUID

25.4.

t. Paragraaf 8.4, Koelsystemen, voorschrift 177 (alle tanks in tankputten 10A,
tanks 727, 731 en 732 in tankput 10B, alle tanks in tankput17, tanks 820, 821,
822, 823, 824, 826, 827, 828, 829, 830 en 832 in tankput 20B, alle tanks in
tankput 21 en 23, tanks 914, 915 en 916 in tankput 24, alle tanks in tankput 25,
tank 905, 906 en 907 in tankput 26, tank 902 in tankput 27, tank 938 en 940 in
tankput 29, tank 936 en 937 in tankput 30, en alle tanks in tankput 31);

u. Paragraaf 8.7, Meld- en alarmvoorzieningen, voorschrift 192 (op welke wijze
aan de normen uit voorschrift 192 voldaan wordt en gaat worden voldaan);

v. Paragraaf 8.8, overige voorzieningen, voorschrift 194 (behalve steiger 10, kade
11 en van installaties die beschreven zijn in bijlage Il van deel 3 van het
Veiligheidsrapport van Odfjelt van 23 maart 2011 of aan alle eisen uit
voorschrift 194 wordt voldaan);

w. Hoofdstuk 10, Brandpreventie en veiligheid, voorschrift 230 (maatregelen voor
verplaatsing of aanpassing bedienpunten koelleidingen bij tanks in de
tankputten 10B, 11A, 11B, 14, 15, 17, 20A, 20B, 21 en 31, en fasering hiervan);

x. Paragraaf 11.3, Periodieke inspectie en onderhoud, voorschrift 248 (alleen
inspectie-instelling en/of frequentie of de inspectiemethode bij inspectie van
druk-vacuum-ventielen, afsluiters, controle van de aarding en van de
instrumentatie en beveiliging);

In dit implementatieplan moet zijn opgenomen op welke wijze en op welke termijn

voldaan gaat worden aan de onderdelen waarvan is gebleken, of waarvan het

bevoegd gezag van mening is, dat nog niet wordt voldaan aan de eisen uit de

Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS 29) “Richtlijn voor bovengrondse

opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks”, gepubliceerd door

de directie Externe Veiligheid van het ministerie van VROM van 7 oktober 2008. In
dit plan moeten deze onderdelen worden gerangschikt op risico voor milieu en
veiligheid. Indien maatregelen op termijn worden uitgevoerd moet dit worden
beargumenteerd en in relatie tot de risico's worden beschreven.

Inspecties en onderhoud aan tanks

Binnen de inrichting moet een inspectie- en registratiesysteem aanwezig zijn
waardoor het periodiek onderhoud en de periodieke inspectie van de bovengrondse
opslagtanks te allen tijde wordt geborgd. Alle opslagtanks moeten inwendig en
uitwendig worden geïnspecteerd. Bij de inwendige inspecties moeten ultrasonore
plaatdiktemetingen van tankwand en tankbodem worden uitgevoerd. Bij de
uitwendige inspectie moeten ultrasonore plaatdiktemetingen van tankwand en
tankdak worden uitgevoerd. De service van de tank moet vooraf bekend zijn en
gedurende de periode tot de volgende periodieke inspectie niet veranderen, zonder
dat de tank opnieuw geïnspecteerd wordt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>provinc

ZUID

Zoi

ie HOLLAND

25.5.

25.6.

25.7.

25.8.

25.9.

25.10.

25.11.

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 21/120

Inspecties van tankbodems, tankwanden, tankdaken en seals moeten worden
uitgevoerd conform het Odfjell Terminals Rotterdam RBI Handboek (inclusief
annexes) van 16 juli 2012 en de Implementatie van de RBlI-methodiek van Odfjell
Terminals Rotterdam B.V. van juli 2012 (PRO-2367), inclusief de op grond van
voorschrift 25.6 goedgekeurde wijzigingen. De inspectietermijn van een tankbodem,
tankwand of tankdak mag meer bedragen dan de termijn genoemd in tabel B.3.1
van de EEMUA 59 maar niet meer dan 20 jaar.

Belangrijke wijzigingen aan het Odfjell Terminals Rotterdam RBI Handboek (inclusief
annexes) van 16 juli 2012 en de Implementatie van de RBI-methodiek van Odfjell
Terminals Rotterdam B.V. van juli 2012 (PRO-2367) moeten vooraf door het
bevoegd gezag worden goedgekeurd.

Het is niet toegestaan een tank langer in bedrijf te houden dan de volgens
voorschrift 25.5 toegestane kortste inspectietermijn voor tankwand, bodem of
tankwand conform het Odfjell Terminals Rotterdam RBI Handboek (inclusief
annexes) van 16 juli 2012 en de Implementatie van de RBI-methodiek van Odfjell
Terminals Rotterdam B.V. van juli 2012 (PRO-2367) (inclusief goedgekeurde
wijzigingen), zonder dat de inspectie is uitgevoerd en eventuele op grond van de
inspectie noodzakelijke reparaties zijn uitgevoerd.

Door middel van regelmatige interne (apparaat-) inspecties en/of testen moet het
naar behoren functioneren van alle installaties en voorzieningen worden
gecontroleerd waarbij de bevindingen schriftelijk moeten worden vastgelegd. Onder
bevindingen wordt ook verstaan het uitvoeren van reparaties, verbeteringen en
geconstateerde afwijkingen.

De frequentie van het uitvoeren van (apparaat)inspecties en/of testen moet
schriftelijk zijn vastgelegd. De vergunninghouder moet de frequentie van
onderhoud/inspectie aanpassen als de bevindingen daartoe aanleiding geven. Deze
registratie moet op de inrichting aanwezig zijn.

In- en uitwendige inspecties of controles van tanks moeten onder zodanige
omstandigheden worden uitgevoerd dat geen gevaar van brand of explosie
aanwezig is. Alvorens een tank inwendig wordt geïnspecteerd en/of inwendige
metingen worden verricht, moet door of namens het verantwoordelijk personeel aan
het uitvoerend personeel een gasvrij-verklaring voor de tank zijn afgegeven.

De bodem, en de wand met de bodem-/wandverbinding moeten bij elke periodieke
inwendige inspectie van de tank geheel visueel worden geïnspecteerd. Het dak en
de wand moeten iedere drie maanden en bij elke uitwendige inspectie visueel
worden geïnspecteerd. De bevindingen van de visuele inspectie worden in het
inspectieverslag genoteerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND

ZUID

25.12.

25.13.

25.14.

25.15.

25.16.

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 22/120

in voorschrift 247 van de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS 29-2008)
“Richtlijn voor bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in verticale
cilindrische tanks”, gepubliceerd door de directie Externe Veiligheid van het
ministerie van VROM van 7 oktober 2008, moet in plaats van “kunnen” “moeten”
gelezen worden.

Beoordeling geschiktheid bestaande tanks

Van tanks die niet in gebruik zijn, moet voordat deze tanks in gebruik worden
genomen, worden aangetoond dat deze tanks nog geschikt zijn om hun primaire
functie — het opslaan van een product — te kunnen vervullen (fit for purpose’), in
overeenstemming met de EEMUA 159 en het Odfjell Terminals Rotterdam RBI
Handboek (inclusief annexes) van 16 juli 2012 en de Implementatie van de RBI-
methodiek van Odfjell Terminals Rotterdam B.V. van juli 2012 (PRO-2367), inclusief
goedgekeurde wijzigingen.

Van de tanks in tankputten 1 t/m 8, 8A, 9B, 13, 14, 16, 18 en 22 en de tanks 725 en
726 in tankput 10B moet, voordat deze tanks in gebruik worden genomen, de
werkelijke lasreductiefactor worden bepaald door middel van non-destructief
onderzoek in overeenstemming met de BS 2654: 1984 van een op basis van een
representatieve steekproef bepaalde hoeveelheid lassen. De grootte van de
representatieve steekproef moet bepaald worden volgens bijlage 5 van het IPO
Kennis Inventarisatie Document “Vloeibare bulk op- en overslag” (publicatienummer
278). De opzet van het onderzoek moet, voorzien zijn van een positief advies van
een instelling, die geaccrediteerd is volgens ISO 17020, type A, voor het uitvoeren
van inspecties en het beoordelen van wijzigingen en reparaties aan opslagtanks
voor 1 juli 2014 ter goedkeuring aan het bevoegd gezag worden overlegd.

Bij de beoordeling of de tanks in tankputten 1 t/m 8, 8A, 9B, 13, 14, 16, 18 en 22 en
de tanks 725 en 726 in tankput 10B nog geschikt zijn om hun primaire functie -het
opslaan van een product — te kunnen vervullen (‘fit for purpose’), moet bij de
bepaling van de afkeurcriteria en degradatielimieten die toegepast worden op grond
van voorschrift 25.5 en 25.13, gebruik gemaakt worden van de werkelijke
\asreductiefactor, die bepaald is volgens voorschrift 25.14.

Indien een tank in de tankputten 1 t/m 8, 8A, 9B, 13, 14, 16, 18 en 22 en de tanks
725 en 726 in tankput 10B reeds in gebruik is genomen op het moment van in
werking treden van dit besluit, moet van die tank voor 1 januari 2015 de werkelijke
lasreductiefactor, zoals bedoeld in voorschrift 25.14, bepaald worden, tenzij de tank
uit gebruik wordt genomen. Hierna moet aangetoond worden dat de tank geschikt is
voor opslag van product (fit for purpose) volgens voorschrift 25.13 en 25.15.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 23/120

provincie HOLLAND

ZUID

25.17.

25.18.

25.19.

25.20.

25.21.

25.22.

inspecties en onderhoud aan tankputten

Tankputdoorvoeringen moeten zo vaak worden gecontroleerd en onderhouden dat
de vloeistofkerendheid, brandwerendheid, het bestand zijn tegen de maximaal te
verwachten hydrostatische druk en het bestand zijn tegen de opgeslagen stoffen
gewaarborgd blijft. De controle en het onderhoud op tankputdijkdoorvoeringen moet
uiterlijk 1 januari 2015 opgenomen zijn in het inspectie- en onderhoudsprogramma

Overige voorschriften

Er moet worden voorkomen dat in een bovengrondse opslagtank een explosief
mengsel ontstaat, tenzij er voorzieningen zijn aangebracht en/of maatregelen zijn
genomen, die voorkomen dat er een eventueel aanwezig explosief mengsel kan
worden ontstoken. Deze voorzieningen moeten worden bepaald middels een
veiligheidsstudie.

Indien slobs (mengsels van benzine- en/of olie met water) in een bovengrondse
opslagtank verwarmd worden, mag de temperatuur van de slobs nergens in de tank
hoger zijn dan 45°C en mag het verwarmingsmedium niet warmer zijn dan 90°C. Op
de tankwand moeten op verschillende hoogtes afzonderlijke temperatuurmeters
aangebracht worden, die zijn voorzien van een eigen uitlezing en op afstand
afleesbaar zijn.

In aanvulling op de voorschriften 94 t/m 105 van de PGS 29-2008, moet er aarding
aanwezig zijn om statische oplading te voorkomen.

Daar waar in voorschrift 115 en 116 van de PGS 29-2008 wordt gesproken over
“controlelijst ADNR” moet gelezen worden “ADN controlelijst, zoals is opgenomen in
hoofdstuk 8.6.3 van de ADN”. Daar waar in voorschrift 119, 120 en 121 van de PGS
29-2008 gesproken wordt over “bijlage B van het ADNR” moet gelezen worden “deel
9 van de ADN”.

Voor de opslag van stoffen die waterstofsulfide (H2S) kunnen bevatten moet een

H‚S-beleid aanwezig zijn. Dit beleid moet voorschriften bevatten met betrekking tot:

-  ontwerpuitgangspunten, bijvoorbeeld het toepassen van gesloten drains,
minimalisatie van hold-ups, veilige ontluchting;

- vaste H,S-detectiesystemen (bijvoorbeeld in pompputten);

-__ procedures:

o #H,S-acceptatieprocedure waarin opgenomen is dat waterstofsulfide met
een gehalte boven de 5 ppm niet geaccepteerd wordt en hoe gehandeld
moet worden wanneer dit het geval is;
de identificatie van H2S-houdende apparatuur;
opening van H2S-houdende apparatuur;
monstername;
veilig drainen;

-  Noodinstructie met betrekking tot het vrijkomen van een H2S wolk.
Aan dit voorschrift moet per 1-7-2014 worden voldaan. De H‚S-acceptatieprocedure
moet aanwezig zijn vanaf het moment van in werking treden van deze vergunning.

000 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND

ZUID

25.23.

25.24.

25.25.

25.26.

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 24/120

Tijdelijke maatregelen

Tot 22 oktober 2020 moeten bovengrondse verticale opslagtanks minimaal zijn

uitgevoerd met:

a. Een hoogniveau-alarmering die ter plaatse of in de controlekamer, alarm geeft
voordat het hoogst toelaatbare vloeistofniveau in de tank wordt bereikt;

b. Een onafhankelijke niveaubeveiliging die bij het bereiken van het hoogst
toelaatbare vloeistofniveau in de tank een niveaualarm genereert in de
controlekamer.

Indien de alarmering of de beveiliging is geactiveerd dienen direct maatregelen te

worden genomen om de pompcapaciteit te verminderen of de verpomping te

stoppen. Dit voorschrift is niet van toepassing op tanks in tankput 9A, en tanks die

geheel voldoen aan voorschrift 87 van de PGS 29-2008.

Voordat een tank, die in bijlage 2 van dit besluit geclassificeerd is als niet
vrijgegeven, in gebruik wordt genomen, moet de in gebruik name van de tank
schriftelijk aan het bevoegd gezag gemeld worden. Bij de melding moet ten minste
worden aangegeven om welke tank het gaat en aan welke onderdelen van de PGS
29-2008 wordt voldaan, en op welke wijze dat geborgd is.

Voordat een tank, die in bijlage 2 van dit besluit geclassificeerd is voor de opslag
van uitsluitend stoffen van de klasse 3, in gebruik wordt genomen, moet de in
gebruik name van de tank schriftelijk aan het bevoegd gezag gemeld worden. Bij de
melding moet ten minste worden aangegeven om welke tank het gaat en aan welke
onderdelen van de PGS 29-2008 wordt voldaan, en op welke wijze dat geborgd is.

Binnen twee weken na het in werking treden van dit besluit moet vergunninghouder
een overzicht aan het bevoegd gezag sturen van alle tanks die op het moment van
het inwerking treden van dit besluit in gebruik zijn.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
a Pagina 25/120

provincie ND
ZUID HOLLA

INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN

AANLEIDING EN DOELSTELLING

In 2008 is de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29 (PGS 29) “Richtlijn voor bovengrondse
opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks” van 2005 gewijzigd naar
aanleidingen van de explosie en brand van het Buncefield brandstofdepot in het Britse
Hemel Hampstead. Dit leidde tot een herziene Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29
(PGS 29) “Richtlijn voor bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in verticale
cilindrische tanks”, gepubliceerd door de directie Externe Veiligheid van het ministerie van
VROM van 7 oktober 2008 (PGS 29-2008).

Naar aanleiding hiervan is een landelijk programma uitgevoerd om te komen tot de
implementatie van de nieuwe richtlijn PGS 29-2008. In het DCMR werkgebied hebben
relevante bedrijven, waaronder Odfjell, op 16 april 2010 van ons een opzet ontvangen voor
het uitvoeren van een eigen beoordeling van de mate waarin voldaan wordt aan de PGS 29-
2008 en de wijze waarop bevindingen aan het bevoegd gezag moeten worden
gerapporteerd. Op 3 november 2010 (door ons geregistreerd onder nummer 21110503)
heeft Odfjell een eigen beoordeling (gapanalyse) en actieplan (implementatieplan) aan ons
gerapporteerd. Op 26 januari 2011 heeft Odfjell de gapanalyse en het actieplan aangevuld
(door ons geregistreerd onder nummer 21145678). Uit de opgestelde gapanalyse blijkt dat er
technische en/of organisatorische afwijkingen zijn op de PGS 29-2008.

Voor de beoordeling van de gapanalyse en het impiementatieplan hebben wij gebruik
gemaakt van externe deskundigen op het gebied van opslagtanks en de hieraan
gerelateerde veiligheidstudies. Op 15 maart 2011 (kenmerk 21158968/265600) hebben wij
Odfjell in kennis gesteld van haar beoordelingsverslag naar aanleiding van de audit die is
uitgevoerd op 11 januari 2011. De bevindingen op basis van deze audit hebben wij
betrokken bij de overwegingen voor het onderhavige besluit.

In onze brief van 15 maart 2011 hebben wij Odfjell verzocht door middel van een Wabo-
procedure het PGS 29-2008 implementatie traject te koppelen aan de vigerende
omgevingsvergunning. Odfjell heeft niet aan ons verzoek voldaan.

Wel heeft Odfjell een aanvraag ingediend om aanpassing van een voorschrift van de
vigerende vergunning, met betrekking tot risicogebaseerde tankinspecties (RBI). Dit
onderwerp wordt benoemd in voorschrift 248 van de PGS 29-2008. Deze aanvraag
behandelen wij gezamenlijk met de beoordeling van de gapanalyse en het
implementatieplan.

Op 21 mei 2013 heeft Odfjell aangegeven dat de gapanalyse en het implementatieplan op
enkele onderdelen niet meer actueel is. Deze geactualiseerde informatie hebben wij
meegenomen bij de beoordeling.

De door Odfjell ingediende gapanalyse en het door Odfjelt opgestelde implementatieplan is

onvolledig en geeft niet aan op welke termijn volledig aan de PGS 29-2008 wordt voldaan.

Naar aanleiding hiervan wijzigen wij de vergunning ambtshalve op de volgende wijze:

- de onderwerpen uit de PGS 29-2008 waarvan Odfjell in haar gapanalyse of het
implementatieplan aangeeft dat zij hieraan voldoet worden voorgeschreven;

</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 26/120

provincie
ZUID HOLLAND

- de onderwerpen uit de PGS 29-2008 waarvan Odfjell aangeeft dat zij niet voldoet of
waarover zij geen informatie heeft verstrekt, en waarvan wij van mening zijn dat Odfjeli
redelijkerwijs kan voldoen, worden eveneens voorgeschreven;

- van de onderwerpen uit de PGS 29-2008 waarvan Odfjell aangeeft dat zij niet voldoet of
waarover zij geen informatie heeft verstrekt, en waarvan wij onvoldoende informatie
hebben om dit te kunnen beoordelen, en wij deze onderwerpen dus nog niet kunnen
voorschrijven, vragen wij Odfjell om binnen drie maanden na het van het in werking
treden van dit besluit een aanvulling op de gapanalyse en het bedoelde
implementatieplan ter goedkeuring aan ons te overleggen. Na beoordeling van de
aanvulling zullen de betreffende onderwerpen via een separate procedure alsnog
voorgeschreven worden.

VERGUNNINGENSITUATIE

Voor het deel van de inrichting waarop de aanvraag betrekking heeft, zijn de volgende

vergunningen verleend:

- een deelrevisievergunning krachtens de Wet milieubeheer, verleend op 21 december
2004 (kenmerk 265600);

- een veranderingsvergunning krachtens de Wet milieubeheer voor het in
overeenstemming brengen van de milieuvergunning met afspraken in het kader van het
integrale milieukader voor tank op- en overslagbedrijven, verleend op 19 september
2006 (kenmerk 265600/20224309);

-__een vergunning verleend op grond van artikel 8.22 van de Wet milieubeheer waarin een
geuronderzoek wordt voorgeschreven, verleend op 13 oktober 2009;

- een veranderingsvergunning verleend krachtens de Wet milieubeheer voor het wijzigen
van brandblusvoorzieningen bij opslagtanks (kenmerk 265600/21107998), verleend op
1 december 2010;

- een veranderingsvergurining krachtens de Wabo voor de renovatie van tankput 9A
(kenmerk 21359692/98365148), verleend op 17 april 2012.

Voor de onderhavige inrichting zijn tevens omgevingsvergunningen verleend op grond van
artikel 3.10, lid 3, van de Wabo. Ook zijn veranderingen, die in het verleden zijn gemeld door
vergunninghouder op grond van artikel 8.19 van de Wet milieubeheer (hierna Wm), van
kracht. Deze vergunningen en meidingen zijn in bijlage 1 behorende bij dit besluit
opgenomen. In de bijlage is ook aangegeven of de activiteit een relatie heeft met in de

PGS 29-2008 of de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming (NRB).

Sinds 1 oktober 2010 worden deze vergunningen gezien als vergunningen verleend
krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

De tankputten 12, 28 en 34 zijn beschreven in de aanvraag van de vergunning van
21 december 2004. Deze tanks zijn echter nooit gebouwd. Op grond van artikel 8.18 van de
Wet milieubeheer (oud) is de vergunning voor deze tankputten van rechtswege vervallen.

In de aanvraag van 21 december 2004 heeft Odfjell aangegeven dat zij onderscheid maakt
tussen tankputten met tanks die geschikt zijn voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en
2 (K1-tanks) en tankputten met tanks geschikt voor opslag van de klasse 3 (K3-tanks). In
2012 en 2013 zijn vergunningen verleend voor opslag van stoffen van de klasse 3 in enkele
klasse 1 tanks. Wanneer Odfjell in haar Implementatieplan spreekt over klasse 1 tanks gaan

</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
at 21437163 / 265600
mn Pagina 27/120

provincie 1]
ZUID HOLLAND

wij er van uit dat zij hiermee de opslag voor stoffen van de klasse 1 en 2 bedoelt.

In bijlage 2 is een overzicht opgenomen van de tankputten en tanks die op grond van de
vigerende vergunningen vergund zijn voor de bovengrondse opslag van brandbare
vloeistoffen in verticale cilindrische tanks. Hierin is opgenomen welke klassen van stoffen in
welke tankput mogen worden opgeslagen. Ook is in deze tabel opgenomen een lijst van
tanks die, na de vrijwillige stillegging door Odfjell in 2012, zijn vrijgegeven voor gebruik.

ACTIVITEITENBESLUIT MILIEUBEHEER

In het Activiteitenbesluit zijn voor bepaalde activiteiten die binnen inrichtingen plaats kunnen
vinden, algemene regels opgenomen. Deze regels zijn direct werkend en mogen niet in de
omgevingsvergunning worden opgenomen.

in bijlage 1, onderdelen B en C van het Bor wordt aangegeven of voor een inrichting een
vergunningplicht geldt.

Op 1 januari 2013 is het Activiteitenbesluit gewijzigd. Ook op inrichtingen met een IPPC-
installatie is het Activiteitenbesluit van toepassing. Binnen de inrichting van Odfjell vinden de
volgende aangevraagde activiteiten plaats die, voor zover relevant met betrekking tot deze
vergunning, vallen onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit:

- _ bodembedreigende activiteiten.

Dit houdt in dat voor deze activiteiten moet worden voldaan aan de volgende artikelen uit het
Activiteitenbesluit en de bijbehorende Activiteitenregeling:
-  afdeling 2.4 Bodem Activiteitenbesluit en afdeling 2.1 Activiteitenregeling.

Op grond van artikel 2.22, lid 5, van de Wabo, kunnen aan een omgevingsvergunning voor
een IPPC-inrichting voorschriften worden verbonden die afwijken van algemene regels,
indien met de algemene regels niet wordt bereikt dat de beste beschikbare technieken (BBT)
worden toegepast.

Omdat BBT moet worden toegepast hebben wij een aantal voorschriften uit de PGS 29-2008
opgenomen die tot doel hebben een verwaarloosbaar bodemrisico te realiseren. In de bijlage
van het Mor is de PGS 29-2008 aangewezen als Nederlands informatiedocument voor BBT.

TOETSINGSKADER MILIEU

Bij onze beslissing hebben wij:

- de aspecten genoemd in artikel 2.14 lid 1 onder a van de Wabo betrokken;

- met de aspecten genoemd in artikel 2.14 lid 1 onder b van de Wabo rekening
gehouden;

- de aspecten genoemd in artikel 2.14 lid 1 onder c van de Wabo in acht genomen.

Hieronder lichten wij dit nader toe, waarbij wij ons beperken tot die onderdelen van het

toetsingskader die ook daadwerkelijk op onze beslissing van invloed (kunnen) zijn.

In artikel 2.14, lid 1, onder c 1, is aangegeven dat in de inrichting ten minste de voor de
inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken moeten worden toegepast.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 28/120

provincte HOLLAND

ZUID

BESTE BESCHIKBARE TECHNIEKEN (BBT)

Algemeen

Op 1 januari 2013 is de EU-richtlijn industriële emissies (RIE), kenmerk 2010/75/EU,
geïmplementeerd in de Nederlandse wetgeving. De RIE verplicht de lidstaten van de EU om
grote milieuvervuilende bedrijven te reguleren door middel van integrale vergunningen
gebaseerd op de beste beschikbare technieken (BBT). Bij de bepaling van BBT moeten wij
op grond van artikel 5.4, lid 1, van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en artikel 2.9 Regeling
omgevingsrecht (Mor) rekening houden met de relevante BBT-conclusies en de
Nederlandse informatiedocumenten over BBT. De Nederlandse informatiedocumenten over
BBT zijn opgenomen in de bijlage bij de Mor.

BBT-conclusies en informatiedocumenten

Bij het bepalen van de beste beschikbare technieken hebben wij rekening gehouden met de

in de bijlage bij het Mor genoemde Nederlandse informatiedocumenten over BBT:

- PGS 29 Richtlijn voor bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in verticale
cilindrische tanks (PGS 29-2008);

- Nederlandse Richtlijn Bodembescherming (Bodem+, 2012);

TOETSING

Inleiding

Hieronder volgt een toetsing per paragraaf uit de PGS 29-2008. Na een korte samenvatting
van de betreffende paragraaf wordt beschreven of Odfjell in haar gapanalyse en
impiementatieplan heeft aangegeven in welke mate zij aan de voorschriften uit de paragraaf
van de PGS 29-2008 voldoet. Tevens wordt vermeld in hoeverre het onderwerp uit de
paragraaf in de vigerende vergunningen beschreven is.

Hierna volgt een beoordeling. Paragraaf 2.3 van de PGS 29-2008 wordt hierbij als leidraad
gebruikt. Hierbij wordt eerst wordt gekeken of een PGS-voorschrift van toepassing is. Indien
het PGS-voorschrift van toepassing is, wordt beoordeeld of het PGS voorschrift op basis van
de bij ons bekende informatie (gapanalyse, implementatieplan, vigerende vergunningen,
aanvraag en veiligheidsrapport) redelijkerwijs kan worden voorgeschreven, of dat
aanvullende informatie nodig is.

De beoordeling heeft betrekking op verschillende situaties die tot diverse acties kunnen

leiden (opvolging):

a. Het PGS-voorschrift is gelijkluidend aan een voorschrift uit de vigerende vergunning of
is als gelijkwaardig te beschouwen. In dat geval wordt het PGS-voorschrift niet
voorgeschreven, en blijft het voorschrift uit de vigerende vergunning in stand;

b. Het PGS-voorschrift is gelijkluidend aan of gelijkwaardig aan een onderdeel van een
voorschrift uit de vigerende vergunning. in dat geval wordt het PGS voorschrift
voorgeschreven. Tevens wordt het voorschrift uit de vigerende vergunning ingetrokken
en vervangen door een voorschrift dat niet het onderdeel bevat dat in het PGS
voorschrift wordt benoemd;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 29/120

provincie
ZUID HOLLAND

c. Het PGS-voorschrift is een actualisering van of is specifieker dan een onderdeel van
een voorschrift uit de vigerende vergunning. Afhankelijk van de beoordeling wordt het
PGS-voorschrift geheel of gedeeltelijk of voor sommige installatieonderdelen
voorgeschreven. Tevens wordt het voorschrift uit de vigerende vergunning ingetrokken
en vervangen door een voorschrift dat niet het onderdeel bevat dat in het PGS
voorschrift wordt benoemd. Indien geen tegenstrijdigheden ontstaan met het PGS-
voorschrift kan het vergunningvoorschrift in stand blijven. Bij kleine wijzigingen wordt
het PGS-voorschrift geimplementeerd door aanpassing van het vergunningvoorschrift.
indien wij te weinig informatie hebben om het PGS-voorschrift of een onderdeel van een
PGS-voorschrift te beoordelen, wordt extra informatie gevraagd. Deze informatie moet
onderdeel uitmaken van een aanvulling op het implementatieplan. In dat geval wordt het
voorschrift uit de vigerende vergunning niet ingetrokken.

d. Het PGS 29-voorschrift is niet in de vigerende vergunning beschreven. Afhankelijk van
de beoordeling wordt het PGS voorschrift geheel of gedeeltelijk of voor sommige
installatieonderdelen voorgeschreven. Indien wij te weinig informatie hebben om het
PGS-voorschrift of een onderdeel van een PGS-voorschrift te beoordelen, wordt extra
informatie gevraagd. Deze informatie moet onderdeel uitmaken van een aanvulling op
het implementatieplan.

Uit de beoordeling onder c. en d. kan volgen dat een PGS-voorschrift direct of op termijn
wordt voorgeschreven. Indien om extra informatie wordt gevraagd en er grote afwijkingen
zijn ten opzichte van het PGS voorschrift worden, indien van toepassing en voor zover
mogelijk, tijdelijke maatregelen voorgeschreven.

Binnen drie maanden na inwerkingtreden van dit besluit moet Odfjell een aanvulling op het
implementatieplan indienen. Deze aanvuliing wordt opnieuw beoordeeld. Naar aanleiding
van deze beoordeling wordt de vergunning van Odfjel} opnieuw ambtshalve gewijzigd. PGS-
voorschriften waarvan op dat moment duidelijk is dat Odfjell daaraan kan voldoen worden
dan voorgeschreven. Tevens wordt dan beoordeeld of voorschriften van de vergunning,
inclusief tijdelijke maatregelen die hieraan gerelateerd zijn, ingetrokken kunnen worden.

Om redenen van overzichtelijkheid worden alle algemene voorschriften met betrekking tot

opslagtanks in een nieuw hoofdstuk opgenomen (hoofdstuk 25). In dit hoofdstuk is

opgenomen:

- aan welke onderdelen van de PGS 29-2008 direct moet worden voldaan;

- aan welke onderdelen van de PGS 29-2008 op termijn moet worden voldaan;

- voor welke onderdelen een aanvulling op het implementatieplan moet worden
ingediend;

-  voorschriften met betrekking tot inspectie en onderhoud;

-  enkele algemene voorschriften.

Dit hoofdstuk heeft dus betrekking op alle tanks en tankputten die in de vergunning van

21 december 2004 en hierna verleende vergunningen en meldingen vergund zijn.

De definitie van gebruikte begrippen is te vinden in hoofdstuk 3 definities en begrippen van
de PGS 29-2008.

Nieuwe of gewijzigde voorschriften die betrekking hebben op specifieke onderwerpen (zoals
brandveiligheid) worden in de desbetreffende hoofdstukken opgenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 30/120

provincie
ZUID HOLLAND

De voorschriften uit hoofdstuk 19 met betrekking tot PGS 29 tanks (opgenomen in de
vergunningen van 21 december 2004, 19 september 2006 en 17 april 2012) worden
ingetrokken. De voorschriften die geen betrekking hebben op tanks die onder de PGS 29
vallen (voorschriften 19.15 tot en met 19.18) worden niet ingetrokken.

De ingetrokken voorschriften uit hoofdstuk 19 worden getoetst aan de PGS 29-2008 en,
indien relevant, opnieuw opgenomen in hoofdstuk 25.

In voorschrift 19.1 uit de vergunning van 19 september 2006 is opgenomen dat nieuw te
bouwen tanks en tankputten moeten voldoen aan de PGS 29-2005, Dit betreft tanks in de
tankputten 11A, 11B, 32 en 33 en de tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B, die aan het
bevoegd gezag zijn gemeld door middel van een melding op grond van artikel 8.19 Wm.

In voorschrift 19.19 uit de vergunning van 17 april 2012 is opgenomen dat de tanks in
tankput 9A moeten voldoen aan de PGS 29-2008.

Het betreft hier de bouw van nieuwe tanks in bestaande tankputten. Voorschriften 19.1 uit de
vergunning van 19 september 2006 en 19.19 uit de vergunning van 17 april 2012 zijn
zodanig geformuleerd dat alleen de onderdelen die direct betrekking hebben op tanks en
bijbehorende voorzieningen zijn voorgeschreven. Onderdelen van de PGS 29-2008 die
betrekking hebben op tankputten en algemene inrichtingsvoorzieningen zijn niet
voorgeschreven.

Wij schrijven daarom met betrekking tot de tankputten 9A,11A, 11B, 32 en 33 en de tanks
728, 729 en 730 in tankput 10B alleen die onderdelen van de PGS 29-2008 opnieuw voor
die direct op tanks en bijbehorende voorzieningen betrekking hebben.

Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is verantwoordelijk voor alle
regelgeving met betrekking tot arbeidsomstandigheden. De Inspectie van dit ministerie
(I-SZW) ziet toe op de naieving van deze regelgeving. Voor bovengrondse atmosferische
opslagtanks betreft dit over het algemeen de Arbeidsomstandighedenwet en het Arbobesluit.
Op grond van deze regelgeving heeft I-SZW heeft een eigen bevoegdheid. Aspecten uit de
PGS 29 die uitsluitend betrekking hebben op arbeidsveiligheid worden in dit besluit niet
voorgeschreven.

Paragraaf 4.2 Terreininrichting (Voorschrift 1 tot en met 11)

Samenvatting
In deze voorschriften worden eisen gesteld aan de terreinafgrenzing, de toegangen tot de
installaties, het wegenplan, de terreinverlichting, de beplanting en algemeen onderhoud.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 1 tot en met 11 van de PGS
29-2008.

In voorschriften 17.3 tot en met 17.5 van de vergunning van 21 december 2004 zijn eisen
opgenomen met betrekking tot de terreinafgrenzing en de toegangen tot de inrichting.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 31/120

provincie
Zuip HOLLAND

Voorschrift 17.2 van de vergunning van 21 december 2004 stelt eisen aan de inrichting van
het wegennet ten aanzien van de bereikbaarheid van tankputten.

In voorschrift 22.2 van de vergunning van 21 december 2004 zijn eisen opgenomen met
terreinverlichting. In de voorschriften 6.5 en 17.1 van de vergunning van 21 december 2004
zijn eisen opgenomen ten aanzien van brandgevaarlijke begroeiing.

Voorschrift 14.5 van de vergunning van 21 december 2004 is een algemeen
onderhoudsvoorschrift. De voorschriften 7.2 en 7.5 van de vergunning van
21 december 2004 hebben betrekking op het voorkomen van verspreiding van afvalstoffen.

Beoordeling en opvolging

De voorschriften 17.3 tot en met 17.5 van de verguninning van 21 december 2004 met
betrekking tot terreinafgrenzing en toegang tot de inrichting achten wij gelijkwaardig aan de
voorschriften 1 en 2 van de PGS 29-2008. Voorschriften 1 en 2 van de PGS 2008 daarom
worden niet voorgeschreven.

In voorschrift 17.2 van de vergunning van 21 december 2004 is niet opgenomen dat het
wegenplan moet worden goedgekeurd door het bevoegd gezag en de brandweer (voorschrift
3 PGS 29-2008). Ook is in voorschrift 17.2 de bereikbaarheidseis beperkt tot tankputten en
gebouwen. Voorschrift 4 van de PGS 29-2008 spreekt over installaties. Voorschrift 17.2
vinden wij gelijkwaardig met voorschrift 4 van de PGS 29-2008, met uitzondering van het
wegenplan en de bereikbaarheid van installaties. Voorgeschreven wordt dat Odfjell een
wegenplan (voorschrift 3 PGS 29-2008) en de bereikbaarheid van installaties opneemt in
haar aanvulling op het implementatieplan.

Voorschrift 22.2 van de verguninning van 21 december 2004 met betrekking tot
terreinverlichting achten wij gelijkwaardig aan voorschrift 5 van de PGS 29-2008. Voorschrift
5 van de PGS 29-2008 wordt daarom niet voorgeschreven.

De voorschriften 6.5. en 17.1 van de vergunning van 21 december 2004 met betrekking tot
beplanting zijn naar onze mening gelijkwaardig aan voorschrift 6 en 7 en grotendeels met
voorschrift 8 van de PGS 29-2008. Het onderdeel van voorschrift 8 dat ‘dor hout’ onmiddellijk
moet worden verwijderd wordt aan voorschrift 6.5 toegevoegd. Voorschrift 6, 7 en 8 van de
PGS 29-2008 worden niet voorgeschreven.

Voorschrift 14.5 van de vergunning van 21 december 2004 met betrekking tot onderhoud
achten wij gelijkwaardig aan de voorschriften 9 en 10 van de PGS 29-2008. Voorschrift 9 en
10 van de PGS 29-2008 worden niet voorgeschreven.

De voorschriften 7.2 en 7.5 van de vergunning van 21 december 2004 gaan niet specifiek in
op de verwijdering van niet gebruikte materialen, en ook niet op de plaats waar afvalstoffen
of gebruikte materialen moeten worden bewaard. In voorschrift 11 van de PGS 29-2008
wordt dit wel benoemd. Aanvullend op voorschrift 7.2 en 7.5 van de vergunning van

21 december 2004 wordt voorschrift 11 van de PGS 29-2008 voorgeschreven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 32/120

provincie HOLLAND

ZUID

Paragraaf 4.3 Onderlinge afstanden (voorschrift 12 tot en met 19)

Samenvatting

In de voorschriften 12 tot en met 19 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de
minimale afstanden tussen de verschillende onderdelen van de installatie. Daarnaast
moeten diverse functies en installaties in een niet gevaarlijk gebied gesitueerd zijn. Hierbij
zijn tevens eisen gesteld aan de situering van de aanzuiging van lucht aan de van een
gevaarlijk gebied afgekeerde zijde.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell heeft in haar gapanalyse vermeld te voldoen aan de voorschriften 12, 13 en 15 tot en
met 19 van de PGS 29-2008. Met betrekking tot voorschrift 14 heeft Odfjell aangegeven niet
te voldoen voor de laadplaatsen 3, 4, 10, 11, het afvaldepot en de monsterkamer. In het
implementatieplan dat Odfjell heeft ingediend wordt vermeld dat de verlaadplaatsen voor
verpakte producten binnen 15 meter van de binnenkruindijk van de tankput uiterlijk

22 oktober 2015 buiten gebruik worden genomen. In dit implementatieplan wordt tevens
aangegeven dat de monsterkamer niet verplaatst wordt naar een locatie met een afstand
van 15 meter tot de terreingrens. Wel meldt Odfjell in haar implementatieplan dat uiterlijk

22 oktober 2025 additionele maatregelen worden getroffen met betrekking tot het scheiden
van de werkplaats en de monsterkamer. Ook vermeld Odfjell in haar impiementatieplan dat
het afvaldepot per 22 oktober 2025 verplaatst is.

Beoordeling en opvolging

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan dat voldaan kan worden aan voorschrift 12. Zij meldt
hierbij dat dit voorschrift niet van toepassing is op bestaande tanks. Het voorschrift is van
toepassing op nieuwe installaties en veranderingen aan installaties. Een instaliatie is in de
PGS 29-2008 gedefinieerd als een technische eenheid waarbinnen een of meer activiteiten
plaatsvinden en alle andere daar rechtstreeks mee samenhangende activiteiten die
technisch verband houden met de binnen die eenheid verrichte activiteiten. Hierbij wordt
toegelicht dat een tankput een aparte installatie is. In het geval de onderlinge afstanden
tussen de opslagtanks in nieuwe installaties of veranderingen aan installaties niet voldoen
aan de criteria in bijlage D van de PGS 29-2008 zal aangetoond moeten worden dat de
opslagtanks bij een brand in de omgeving voldoende gekoeld kunnen worden om escalatie
te voorkomen. Hierbij moet tevens voldaan worden aan voorschrift 177 van de PGS 29-
2008. Voorschrift 12 wordt voorgeschreven, zodat bij veranderingen aan installaties hier
rekening mee kan worden gehouden.

In voorschrift 19.1 van de vergunning van 19 september 2006 wordt verwezen naar de PGS
29 versie van 2005. Dit betekent dat de tanks in de tankputten 11A, 11B, 32 en 33 alsmede
de tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B reeds moeten voldoen aan voorschrift 12.
Voorschrift 12 uit de PGS 29-2008 is niet gewijzigd ten opzichte van de PGS 29-2005. Uit de
aanvraag van de vergunning van 21 december 2004 blijkt dat de tanks uit tankput 32 en 33
aan de afstandscriteria uit voorschrift 12 voldoen. De onderlinge afstanden tussen tanks in
de andere genoemde tankputten zijn kleiner dan genoemd in bijlage D van de PGS 29-2008.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>rc
| I Ons kenmerk

| "aa 21437163 / 265600
AA Pagina 33/120

provincie a
ZUID HOLLAND

Bij kleine afstanden tussen tanks kan de warmtestraling die vrijkomt bij een brand op de
aangestraalde tanks zorgen voor een externe brand door middel van opwarming. Van de
afstanden kan afgeweken worden mits de veiligheid door voorzieningen en maatregelen
voldoende gewaarborgd wordt. Hieraan kan voldaan worden door het toepassen van
stationaire koelvoorziening met een minimale koelwaterstroom conform voorschrift 177 van
de PGS 29-2008. De warmtestralingsenergie op de aangestraalde tanks wordt dan
voldoende weggekoeld waardoor opwarming niet optreedt.

In een aanvullend voorschrift wordt adequate koeling voorgeschreven voor de tanks in
tankputten 11A en 11B alsmede de tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B. Voor tankput 9A
is in voorschrift 19.22 van de vergunning van 17 april 2012 reeds voorgeschreven dat voor
schrift 12 van de PGS 29-2008 ingevuld mag worden door middel van adequate koeling in
overeenstemming met voorschrift 177 van de PGS 29-2008. Dit voorschrift wordt
ingetrokken en vervangen door een gelijkluidend voorschrift in hoofdstuk 6, dat
gecombineerd wordt met de gelijkluidende eisen voor de tanks in tankput 10B, 11A en 11B.

Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven dat voldaan kan worden aan de voorschriften
12 (nieuwe situaties), 13 en 15 tot en met 19 van de PGS 29-2008. Aan voorschrift 14 kan

voor de laadplaatsen 3, 4, 10, 11, het afvaldepot en de monsterkamer niet worden voldaan.
De voorschriften 12, 13, 15 tot en met 19 en 14 (alleen de installaties die hieraan voldoen)

van de PGS 29-2008 worden voorgeschreven.

Voorgeschreven wordt dat de laadplaatsen 3, 4, 10 en 11 per 22 oktober 2015 moeten
voldoen aan voorschrift 14 van de PGS 29-2008 of buiten gebruik zijn genomen. Het
afvaldepot moet door verplaatsing per 22 oktober 2015 voldoen aan voorschrift 14 van de
PGS 29-2008. De laatstgenoemde termijn wijkt af van de door Odfjell vermelde termijn in
haar implementatieplan. Op 17 oktober 2012 hebben wij namelijk een aanvraag voor een
omgevingsvergunning, met OLO-nummer 599677, ontvangen van Odfjefl. Deze aanvraag
betreft onder ander het veranderen van de inrichting door het plaatsen van twee PGS 15
containers op het CCR plein ten behoeve van de opslag van afvalstoffen. Met deze
aanvraag geeft Odfjell aan van plan te zijn het afvaldepot te verplaatsen. Daarom stellen wij
de termijn waarop het afvaldepot moet voldoen aan voorschrift 14 in de PGS 29-2008 gelijk
aan de termijn voor de laadplaatsen.

De informatie uit het implementatieplan over de monsterkamer is een verzoek om
gelijkwaardigheid. Aangezien de additionele maatregelen met betrekking tot het scheiden
van de werkplaats en de monsterkamer in het implementatieplan niet verder zijn uitgewerkt
kunnen wij dit verzoek niet beoordelen op gelijkwaardigheid. In aanvulling op het
implementatieplan moet Odfjell de gelijkwaardigheid van de maatregelen met betrekking tot
het in overeenstemming brengen van de monsterkamer met voorschrift 14 van de PGS 29-
2008 aangeven.

Paragraaf 4.4 Riolering en drainage (voorschrift 20)

Samenvatting

In het voorschrift 20 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de voorzieningen voor de
afvoer van drainage- en hemelwater en ander eventueel verontreinigd water uit de
tankputten.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 34/120

provincie
TUID HOLLAND

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op voorschrift 20 van de PGS 29-2008.

In de aanvraag voor de vergunning van 21 december 2004 zijn diverse voorzieningen voor
de afvoer van drainage- en hemelwater en andere eventueel verontreinigd water uit
tankputten, leidingstraten, pompplaatsen, laad en losplaatsen e.d. opgenomen.

Beoordeling en opvolging

In de vergunning is nog niet opgenomen dat gezorgd moet worden voor een doeltreffende
voorziening voor de afvoer van drainage- en hemelwater en ander eventueel verontreinigd
water uit de tankputten, leidingstraten, pompplaatsen, laad en losplaatsen e.d. (voorschrift
20 van de PGS 29-2008). Voor dit voorschrift heeft Odfjell geen gapanalyse uitgevoerd. Uit
de onderliggende aanvragen blijkt niet of de toegepaste voorzieningen doeltreffend zijn. Wij
hebben onvoldoende informatie om de dit voorschrift direct voor te schrijven of om deze voor
te schrijven met een termijn. Daarom moet Odfjell het implementatieplan voor voorschrift 20
uit de PGS 29-2008 aanvullen.

Paragraaf 4.5 Elektrische installatie en aarding (voorschrift 21 tot en met 30)

Samenvatting
In de voorschriften 21 tot en met 30 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de
elektrische installatie, de aarding van de tanks en maatregelen tegen statische elektriciteit.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 21 tot en met 23 en 30.

Odfjell heeft in haar gapanalyse vermeld te voldoen aan de voorschriften 24 tot en met 27
van de PGS 29-2008. In de gapanalyse heeft Odfjell aangegeven voor alle tanks met
inwendige of uitwendige drijvende daken niet te voldoen aan de voorschriften 28 en 29 van
de PGS 29-2008 en dat hiervoor een inventarisatie en evaluatie moet plaatsvinden.

In voorschrift 20.1 van de vergunning van 21 december 2004 zijn voor het verladen eisen
opgenomen over elektrostatische oplading.

In voorschrift 22.3 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat de

elektrische installatie moet voldoen aan de normen NEN 1010, NEN 1041 en NEN 3410 (of
NEN-EN-IEC 60079-17).

In voorschrift 22.4 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat

gebouwen en apparatuur, moet voor de afvoer van statische elektriciteit geaard zijn volgens
de norm NEN 1014.

Beoordeling en opvolging
Paragraaf 4.5.1 Elektrische installatie
De normen genoemd in voorschrift 22.3 van de vergunning 21 december 2004 wijken af van

de normen gesteld aan de gehele elektrische installatie in voorschrift 21 van de PGS 29-
2008.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 35/120

provincie
ZUID HOLLAND

In de aanvulling op het implementatieplan moet Odfjell aangeven of en binnen welke termijn
de gehele elektrische installatie voldoet aan de normen uit voorschrift 21. Aangezien het hier
de gehele elektrische installatie betreft hoeven afzonderlijke tankputten of tanks niet direct te
voldoen aan de voorschriften 21 van de PGS 29-2008.

De voorschriften 22 en 23 van de PGS 29 betreffen voorschriften met betrekking tot de
realisatie van gezonde en veilige arbeidsomstandigheden. Omdat de voorschriften 22 en 23
van de PGS 29 betrekking hebben op een ander wettelijk kader, namelijk de
Arbeidsomstandighedenwet- en regelgeving, worden deze voorschriften niet aan de
vergunning verbonden.

Paragraaf 4.5.2 Aarding

Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven dat voor de paragraaf 4.5.2 Aarding uit de PGS
29-2008 kan worden voldaan aan de voorschriften 24 tot en met 27 en niet kan worden
voldaan aan voorschriften 28 en 29. Daarom worden de voorschriften 24 tot en met 27 direct
voorgeschreven.

In voorschrift 22.4 uit de vergunning van 21 december 2004 zijn ook eisen gesteld aan de
aarding, alleen heeft dit voorschrift een bredere reikwijdte dan alleen de opslag van
brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks. Voorschrift 24 uit de PGS 29-2008 is
gelijkwaardig aan voorschrift 22.4 uit de vergunning van 21 december 2004. Daarom wordt
voorschrift 22.4 van de vergunning van 21 december 2004 in stand gelaten.

Voorschriften 28 en 29 uit de PGS 29-2008 hebben betrekking op de constructie van de
aarding bij inwendige of uitwendige drijvende daken. In haar implementatieplan heeft Odfjell
niet aangegeven hoe zij deze gaps gaat aanpakken. Bij aanpassingen aan de aarding gaat
het om heet werk (dit wil zeggen dat laswerkzaamheden aan de tank moeten plaats vinden).
Dit betekent dat een tank leeg en dus uit bedrijf moet zijn om de aanpassingen te realiseren.

De tanks in tankput 32 en 33 zijn voorzien van een uitwendig drijvend dak en zijn gebouwd
na 19 september 2006. Deze tanks moeten op grond van de vergunning van

19 september 2006 al zijn voorzien van aarding (shunts en aardkabels) conform voorschrift
28 en 29. De voorschriften 28 en 29 worden voor genoemde tanks direct voorgeschreven.
De overige tanks, gebouwd na 19 september 2006, zijn niet voorzien van een drijvend dak.

De tanks met inwendig drijvend dak zijn momenteel niet in gebruik. Voor deze tanks wordt
voorgeschreven dat Odfjell aan de voorschriften 28 en 29 van de PGS 29 moet voldoen
voordat deze tanks in gebruik worden genomen. Het gaat om de tanks in de tankputten 2, 3,
6, 13 en tank 841 en 844 in tankput 20C.

De extern drijvend dak tanks zijn momenteel gedeeltelijk in gebruik. Voor de tanks die nu in
gebruik zijn wordt voor de termijn waarbinnen Odfjell aan voorschriften 28 en 29 uit de PGS
29-2008 moet voldoen aangesloten bij de inspectietermijn uit het RBI (zie paragraaf 11.3
Periodieke inspectie en onderhoud van de PGS 29-2008). Hierbij wordt wel een
maximumtermijn opgenomen, namelijk 1 januari 2020. Dit zijn de tanks in tankput 23, de
tanks 914, 915 en 916 in tankput 24, de tanks in tankput 25, de tanks 905, 906 en 907 in
tankput 26, tank 902 in takput 27, de tanks 938 en 940 in tankput 29, de tanks 936 en 937 in
tankput 30 en de tanks in tankput 31.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 36/120

provincie ND
ZUID HOLLA

De tanks met extern drijvend dak die momenteel niet in gebruik zijn mogen pas in gebruik
worden genomen, nadat de tanks voldoen aan de voorschriften 28 en 29 uit de PGS 29-
2008. Dit zijn de tanks 913 in tankput 24, 908 in tankput 26, de tanks 901, 903 en 904 in
tankput 27, tank 939 in tankput 29 en de tanks 629, 630 en 631 in tankput 30. Odfjell heeft
aangegeven dat de tanks in tankput 27 binnenkort in gebruik worden genomen. Indien een
tank in tankput 27 in gebruik is op het moment dat dit besluit in werking treedt, moet die tank
uiterlijk 1 januari 2015 voldoen aan de voorschriften 28 en 29 van de PGS 29.

Paragraaf 4.5.3 Maatregelen tegen statische elektriciteit

In voorschrift 20.1 van de vergunning van 21 december 2004 is voor het bepalen of
producten elektrostatisch opgeladen kunnen worden een verouderde norm opgenomen.
Daarom wordt voorschrift 20.1 uit de vergunning van 21 december 2004 ingetrokken en
vervangen door een nieuw voorschrift 20.1. In dit voorschrift wordt verwezen naar voorschrift
30 van de PGS 29-2008. Wel wordt de laatste zin uit voorschrift 20.1 van de vergunning van
21 december 2004 in stand gehouden en opnieuw aan deze vergunning verbonden. Deze
zin betreft een maatregel die aansluit op de PGS 29-2008.

Paragraaf 4.6 Gevarenzone-indeling

Samenvatting
In de paragraaf 4.6 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan maatregelen bij
explosieve atmosferen.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op paragraaf 4.6 van de PGS 29-2008.

In voorschrift 6.16 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat er met
betrekking tot explosiegevaar een gevarenzone-indeling dient te zijn gebaseerd op de norm
NPR 7910-1.

Beoordeling en opvolging

Het voorschrift 6.16 van de vergunning van 21 december 2004 met betrekking tot
maatregelen bij explosieve atmosferen achten wij gelijkwaardig aan de paragraaf 4.6 van de
PGS 29-2008. Paragraaf 4.6 van de PGS 29-2008 wordt daarom niet voorgeschreven.

Paragraaf 4.7 Waterstofsulfide (voorschrift 31)

Samenvatting

In voorschrift 31 uit de PGS 29-2008 is opgenomen dat een waterstofsulfide beleid voor de
opslag van stoffen die waterstofsulfide (H2S) kunnen bevatten aanwezig moet zijn. Aan dit
beleid worden eisen gesteld.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven niet te voldoen aan voorschrift 31 uit de PGS
29-2008. In het implementatieplan dat Odfjell heeft ingediend is vermeld dat uiterlijk

22 oktober 2020 additionele organisatorische maatregelen worden getroffen voor
zwavelhoudende systemen en producten.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 37/120

provincie HOLLAND
ZUID

In haar gapanalyse meldt Odfjell dat zij producten met een waterstofsulfide met een gehalte
boven 5 ppm in de vloeistoffase niet accepteert. Hierbij merkt Odfjell wel op dat, alhoewel
kortstondige (blootstelling aan) deze concentratie acceptabel is, niet kan worden uitgesloten
dat bij ontluchting een hogere concentratie van waterstofsulfide optreed.

In de aanvragen voor de vigerende vergunningen heeft Odfjell geen informatie opgenomen
over producten met waterstofsulfide.

Beoordeling en opvolging

In haar gapanalyse geeft Odfjell aan waterstofsulfide met een gehalte boven 5 ppm in de
vloeistoffase niet te accepteren. Hiertoe heeft Odfjell een acceptatieprocedure opgesteld.
Odfjell geeft aan dat niet kan worden uitgesloten dat bij ontluchting een relatief hoge
concentratie aan waterstofsulfide kan ontstaan. Dit kan stankoverlast veroorzaken.
Voorgeschreven wordt dat Odfjell door middel van een procedure moet borgen dat het
gehalte waterstofsulfide in de te accepteren stoffen lager is dan 5 ppm.

In voorschrift 31 van de PGS 29-2008 zijn eisen met betrekking tot het H2S-beleid
opgenomen. Sommige eisen hebben betrekking op de realisatie van gezonde en veilige
arbeidsomstandigheden. Omdat deze onderdelen betrekking hebben op een ander wettelijk
kader, namelijk de Arbeidsomstandighedenwet- en regelgeving, worden alleen de eisen uit
voorschrift 31 van de PGS 29-2008 opgenomen die betrekking hebben op het belang van de
bescherming van het milieu. Hiertoe wordt een vergunningvoorschrift opgenomen. Een deel
van voorschrift 31 van de PGS 29-2008 heeft betrekking op pyrofoor ijzersulfide. Dit deel
wordt niet in een vergunningvoorschrift opgenomen, omdat dit niet binnen de inrichting
aanwezig is, noch is aangevraagd.

Odfjell moet dit beleid per 1 juli 2014 gerealiseerd hebben. Wij zijn van mening dat de
overlast die veroorzaakt kan worden door het vrijkomen van waterstofsulfide deze termijn
rechtvaardigt. Daarnaast gaat het hier om het opstellen van een beleidskader waarin nadere
uitwerking van de te treffen maatregelen en voorzieningen mogelijk is.

Paragraaf 5.1 Toegestane activiteiten in de tankput (voorschrift 32 tot en met 34)

Samenvatting
In de voorschriften 32 tot en met 34 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de

activiteiten in een tankput anders dan de opslag van brandbare vloeistoffen in verticale
cilindrische tanks. Het gaat hierbij onder andere om andere vormen van opslag,
aanwezigheid van materialen of installaties en onderhouds- en/of reparatiewerkzaamheden.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven alleen voor tankput 16 niet te voldoen aan
voorschrift 32 van de PGS 29-2008, omdat in deze tankput horizontale opslagtanks
aanwezig zijn. Uit aanvullende informatie van Odfjell blijkt dat de horizontale tanks in tankput
16 reeds zijn verwijderd.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 38/120

Daarnaast blijkt uit de gapanalyse van Odfjell dat voor de tankputten 1, 2, 5, 7, 8, 9A, 14, 16,
19, 20C en 21 niet wordt voldaan aan voorschrift 33 van de PGS 29-2008. De volgende
installaties zijn in deze tankputten aanwezig:

-  Intankput 1 de dampverwerkingsinstallatie 4 (DVS-4) (buffertank en ventilator);

- In tankput 2 een manifold 1;

-  Intankput 5 een manifold pp02 en een olieafscheider;

-  Intankput 7 een manifold en een olieafscheider;

- In tankput 8 een olieafscheider;

- in tankput 9A een olieafscheider;

- In tankput 14 een olieafscheider;

-  Intankput 16 een manifold:

-  Intankput 19 twee warmtewisselaars en pompen;

-  Intankput 20C de dampverwerkingsinstallatie 3;

- — Intankput 21 de KLIMA circulatie unit.

Uit haar implementatieplan blijkt dat Odfjell voor de genoemde tankputten per

22 oktober 2025 aan voorschrift 33 wil voldoen, met uitzondering van het scheiden van de
DVS-4 van tankput 1 en het verwijderen van de olieafscheiders uit tankput 7 en 8 (in deze
tankputten worden klasse 3 stoffen opgeslagen). De olieafscheiders in de tankputten waar
klasse 1 stoffen worden opgeslagen worden wel gescheiden van de tankput. Met betrekking
tot de manifolds wordt door Odfjell in haar implementatiepian aangegeven dat deze worden
gescheiden van de tankput, daar waar deze in directe verbinding staat met de tankput.
Daarnaast geeft Odfjell in haar implementatieplan aan de KLIMA-unit van de tankput te
scheiden.

Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven te voldoen aan voorschrift 34 van de PGS 29-
2008.

In voorschrift 14.1 van de vergunning van 21 december 2004 zijn eisen aan onderhouds-
en/of reparatiewerkzaamheden voorgeschreven.

In voorschrift 17.1 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat de
aanwezigheid van brandgevaarlijke objecten en/of materialen voor zover ze niet noodzakelijk
zijn voor de procesvoering zo veel mogelijk worden beperkt.

In voorschrift 19.20 uit de vergunning van 17 april 2012 is bepaald dat de olieafscheider in
tankput 9A voor 1 juli 2012 uit de tankput verwijderd moet zijn.

In voorschrift 19.21 uit de vergunning van 17 april 2012 is bepaald dat voorschrift 19.20 niet
van toepassing is indien de vergunninghouder door middel van een door het bevoegd gezag
goedgekeurde veiligheidsstudie heeft aangetoond dat de risico's aanvaardbaar zijn, waarbij
een termijn van indiening is opgenomen van 1 mei 2012. Een dergelijk verzoek hebben wij
niet ontvangen.

Beoordeling en opvolging
Odfjell heeft aangegeven dat voor alle tankputten voldaan kan worden aan voorschrift 32
van de PGS 29-2008. Dit voorschrift wordt dan ook voor alle tankputten voorgeschreven.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 39/120

provincie
ZUID HOLLAND

Uit de gapanalyse van Odfje!l blijkt dat aan voorschrift 33 van de PGS 29-2008 niet voldaan
wordt voor de tankputten 1, 2, 5, 7, 8, 9A, 14, 16, 19, 20C en 21. Voor tankput 9A is op
grond van voorschrift 19.21 uit de vergunning van 17 april 2012 geen verzoek om
gelijkwaardigheid ontvangen met betrekking tot de aanwezige olieafscheider. Dit betekent
dat tankput 9A volgens voorschrift 19.20 uit de vergunning van 17 april 2012 al vanaf

1 juli 2012 aan voorschrift 33 van de PGS 29-2008 moet voldoen.

Odfjell heeft in haar implementatieplan aangegeven per 22 oktober 2025 aan voorschrift 33
van de PGS 29-2008 te voldoen. Momenteel is een groot deel van de tanks niet in gebruik
daarom vinden wij een kortere termijn haalbaar. Wel zien wij in dat de implementatie van
voorschrift 33 enige tijd vergt. Daarom stellen wij de termijn voor het voldoen aan voorschrift
33 van de PGS 29-2008 voor de tankputten 1, 2, 5, 7, 8, 14, 16, 19, 20C en 21 op

1 januari 2018. Tankput 9A wordt hier niet in opgenomen omdat deze gezien de vergunning
verleend op 17 april 2012 al aan voorschrift 33 van de PGS 29-2008 moet voldoen. Odfjell
heeft geen reden opgegeven waarom de verplaatsing van DVS-4 buffertank en ventilator in
tankput 1 en de olieafscheiders in tankputten 7 en 8 niet uitgevoerd hoeven worden. Wij zien
geen reden dat de termijn van 1 januari 2018 onredelijk is. Daarom zullen deze tankputten
ook binnen deze gestelde termijn moeten voldoen aan voorschrift 33 uit de PGS 29-2008.

Voorschrift 33 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven voor de tankputten 3, 4, 6, 8A,
9A, 9B, 10A, 10B, 11A, 11B, 13, 15, 17, 18, 20A, 20B, 22 tot en met 27 en 29 tot en met 33.
Omdat tankput 9A aan voorschrift 33 van de PGS 29-2008 moet voldoen is voorschrift 19.20
uit de vergunning van 17 april 2012 dubbel ten opzichte van de eis uit de PGS 29. Daarnaast
heeft Odfjell geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot verzoek om gelijkwaardigheid uit
voorschrift 19.21 uit de vergunning van 17 april 2012. Daarom worden de voorschriften
19.20 en 19.21 uit de vergunning van 17 april 2012 ingetrokken. Voorschrift 17.1 uit de
vergunning van 21 december 2004 betreft een algemeen voorschrift met betrekking tot de
aanwezigheid van brandgevaarlijke objecten en materialen en heeft een bredere reikwijdte
dan alleen de opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks. Voorschrift
voorschrift 33 uit de PGS 29-2008 is gelijkwaardig aan voorschrift 17.1 uit de vergunning van
21 december 2004. Daarom wordt voorschrift 17.1 van de vergunning van

21 december 2004 in stand gelaten.

De in voorschrift 14.1 van de vergunning van 21 december 2004 opgenomen instructies zien
wij als een werkvergunning zoals bedoeld in voorschrift 34 van de PGS 29-2008. Voorschrift
14.1 heeft betrekking op onderhouds- en/of reparatiewerkzaamheden en bevat het doel dat
met voorschrift 34 wordt beoogd, maar is ruimer. Voorschrift 14.1 achten wij daarom
gelijkwaardig met voorschrift 34 van de PGS 34 Voorschrift 34 van de PGS 29-2008 wordt
niet voorgeschreven, voorschrift 14.1 blijft in stand.

Paragraaf 5.2 Minimale afstanden binnen de tankput (voorschrift 35 en 36)

Samenvatting
In de voorschrift 35 en 36 uit de PGS 29-2008 worden ten behoeve van paragraaf 4.3

‘Onderlinge afstanden’, met name voorschrift 12, uit de PGS 29-2008 aanvullende eisen
gesteld aan de afstanden tussen tanks in een tankput. Het gaat hier om een verbijzondering.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 40/120

provincie 13
ZUID HOLLAND

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven dat de voorschriften 35 en 36 niet van
toepassing zijn op haar opslag van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks.
Odfjell is hierbij van mening dat de voorschriften betrekking hebben op nieuwbouw van tanks
en derhalve niet relevant zijn voor bestaande installaties.

Uit de verleende vergunningen en geaccepteerde meldingen blijkt dat in de tankputten 2, 6
en 20C zowel tanks met vaste daken als tanks met vaste daken met een inwendig drijvend
dak staan opgesteld. En in tankput 30 staan naast dome-tanks met een drijvend dak ook
tanks met vaste daken opgesteld. Verder worden in de volgende tankputten zowel stoffen
van de klassen 1 en 2 als stoffen van de klasse 3 opgeslagen: tankputten 10A, 10B, 11A,
11B, 14, 15, 17, 20A, 20B, 20C, 21, 23 tot en met 27 en 29 tot en met 33.

Beoordeling en opvolging
De voorschriften 35 en 36 uit de PGS 29-2008 zijn van toepassing ongeacht of het om
bestaande of nieuwe tanks gaat.

De tabel ‘Plaatsing en afstanden voor bovengrondse tanks voor de opslag van de producten
van klassen 1, 2 en 3’ uit bijlage D 'Afstandstabellen afkomstig uit de codes van het Institute
of Petroleum (IP) uit de PGS 29-2008 bevat enkele noten. Uit deze noten blijkt dat tanks
met intern drijvend dak en tanks met drijvend dak met een extern metalen koepeldak
(dome), dat zich uitstekt over het gehele dakoppervlak, mogen worden beschouwd als een
tank met een vast dak voor de bepaling van de plaatsing en de afstand. Hierdoor worden
alle tanks in de tankputten 2, 6, 20C en 30 bij de toetsing van voorschrift 12 van de PGS 29-
2008 beschouwd als vast dak tanks. Bovendien heeft Odfjell in haar gapanalyse
aangegeven te voldoen aan voorschrift 12 van de PGS 29-2008.

Daarnaast zijn alle tankputten in de vergunning van 21 december 2004 vergund voor één
klasse, namelijk klasse 1 of 3. Wanneer in tankputten met klasse 1 andere klassen mogen
worden opgeslagen moeten deze tanks al op basis van de vergunde situatie voldoen aan de
eisen aan tanks conform klasse 1. Bij de beoordeling van de voorschriften van de PGS 29-
2008 is aangesloten bij de vergunde situatie.

Wij zien hier voor Odfjell geen belemmeringen. De voorschriften 35 en 36 uit de PGS 29-
2008 worden voorgeschreven.

Paragraaf 5.3 Opvangcapaciteit van de tankput

Samenvatting
In paragraaf 5.3 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de minimale
opvangcapaciteit van de tankput.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

In haar gapanalyse heeft Odfjell aangegeven dat voor paragraaf 5.3 van de PGS 29-2008
niet kan worden voldaan voor de tankputten 7, 8, 8A, 16, 19 en 30. Daarnaast geeft Odfjell
voor tankput 33 aan dat de opvangcapaciteit voor deze tankput niet bepaald is. Uit het
implementatieplan blijkt dat Odfjell de opvangcapaciteit van de tankputten, daar waar deze
niet toereikend is, wil aanpassen voor uiterlijk 22 oktober 2025.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 41/120

provincie
ZUID HOLLAND

Beoordeling en opvolging

Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven dat voor paragraaf 5.3 PGS 29-2008 alleen
voor de tankputten 7, 8, 8A, 16, 19, 30 en 33 niet kan worden voldaan aan de eisen gesteld
aan de opvangcapaciteit van een tankput. Odfjeli wil deze gap beëindigen voor

22 oktober 2025. Wij vinden dit een te ruime termijn, omdat het voldoen aan de
opvangcapaciteit ook bereikt kan worden door het beperken van de vulhoogte in de tank.
Paragraaf 5.3 van de PGS 29-2008 wordt dan ook direct voorgeschreven voor alle
tankputten.

Odfjell dient te bepalen wat de vulhoogte moet zijn in de tanks in de tankputten 7, 8, 8A, 16,
19, 30 en 33 waarmee voldaan wordt aan de voorwaarden voor de opvangcapaciteit zoals
gesteld in paragraaf 5.3 van de PGS 29-2008. Daarnaast zal met technische en
organisatorische maatregelen geborgd moeten worden dat deze vulhoogte niet wordt
overschreden. Odfjell dient haar implementatieplan voor de tanks in tankputten 7, 8, 8A, 16,
19, 30 en 33 aan te vullen met de maximale vulhoogte in relatie tot het voldoen aan de
opvangcapaciteit en de technische en organisatorische maatregelen waarin deze vulhoogte
gewaarborgd wordt. Deze tankputten zijn momenteel buiten gebruik. Het treffen van tijdelijke
maatregelen is daarom niet nodig, aangezien direct voldaan kan worden.

Paragraaf 5.4.1 Tankputbodem (voorschrift 37)

Samenvatting
in voorschrift 37 uit de PGS 29-2008 wordt gesteld dat de tankputbodem boven het hoogste
grondwaterniveau moet liggen.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell geeft in haar gapanalyse aan te voldoen aan voorschrift 37 uit de PGS 29-2008
omdat de tankputten boven de grondwaterspiegel liggen.

Beoordeling en opvolging
Voorschrift 37 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven voor alle tankputten.

Paragraaf 5.4.2 Putdijken (voorschrift 38 tot en met 45)

Samenvatting
In voorschriften 38 tot en met 45 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de

dijkhoogte, sterkte, brandwerendheid en inspectie en onderhoud van putdijken. Daarnaast
worden eisen gesteld aan de vloeistofkerendheid van putdijken en tankputbodems.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan dat de dijkhoogte voor de tankputten 7, 8, 8A, 16, 19,
30 en 33 niet voldoet aan de eisen uit voorschrift 38 van de PGS 29-2008. In haar
implementatieplan heeft Odfjell voor deze gap geen implementatietermijn of tijdelijke
maatregelen opgenomen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk

21437163 / 265600
28 Pagina 42/120
provincie HOLLAND
ZUID

Uit de gapanalyse van Odfjell blijkt dat de vloeistofkerendheid van de putdijken en
tankputbodems, voorgeschreven in voorschriften 39 en 40 van de PGS 29-2008, niet voldoet
voor de tankputten 1 tot en met 8, 8A, 9A, 9B, 10B, 13 tot en met 19, 20A, 20B, 20C, 21 tot
en met 27 en 29 tot en met 33. Odfjell wil het toepassen van vloeistofkerende voorzieningen
volgens de voorschriften 39 en 40 van de PGS 29-2008 implementeren voor

22 oktober 2025. In haar implementatieplan heeft Odfjell geen tijdelijke maatregelen
opgenomen.

In voorschrift 41 van de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de sterkte van de
constructie van de putdijk. Uit haar gapanalyse blijkt dat het voor alle tankputten, door het
ontbreken van informatie, onduidelijk is of de tankputten bij Odfjell voidoen aan de eisen uit
dit voorschrift. Odfjell heeft voorschrift 41 uit de PGS 29-2008 gerapporteerd als gap. In het
implementatieplan van Odfjell zijn geen implementatietermijnen of tijdelijke maatregelen
vermeld.

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan te voldoen aan voorschriften 42 tot en met 45 uit de
PGS 29-2008,

In voorschrift 6.5 van deze vergunning is voorgeschreven dat op het terrein van de inrichting
geen begroeiing dat brandgevaar kan veroorzaken aanwezig mag zijn. Waarbij expliciet
wordt gesteld dat onkruid en gras kort moet worden gehouden. De argumenten voor het
wijzigingen van dit voorschrift uit de vergunning van 21 december 2004 zijn in deze
vergunning te vinden onder paragraaf 4.2 terreininrichting.

In voorschrift 8.21 uit de vergunning van 17 april 2012 is voor tankput 9A voorgeschreven
dat de opslagtanks en bijbehorende voorzieningen zodanig worden uitgevoerd dat een
emissiescore 1 in de zin van de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming (NRB) (Infomil
2003) wordt bereikt. In de aanvraag voor de vergunning van 17 april 2012 heeft Odfjell voor
tankput 9A aangegeven dat een vloeistofkerende voorziening wordt getroffen in de vorm van
een kleitaag of alternatief. Daarnaast is ook vermeld dat de dijken in tankput 9A voldoende
sterk zijn en dat de vloeistofkerendheid van de dijken verbeterd zal worden.

Beoordeling en opvolging

Odfjell geeft in het haar gapanalyse aan dat de dijkhoogte voor de tankputten 7, 8, 8A, 16,
19, 30 en 33 niet voldoet aan de eisen uit voorschrift 38 van de PGS 29-2008. De hoogte
van de putdijk wordt onder andere bepaald uit de benodigde opvangcapaciteit van de
tankput. Aangezien hier voor dezelfde tankputten door Odfjell gaps worden gerapporteerd
waarvoor niet voldaan wordt aan paragraaf 5.3 PGS 29-2008 ligt hier een relatie met deze
PGS 29 paragraaf. Omdat door het beperken van de vulhoogte van de tank voldaan kan
worden aan de opvangcapaciteit geldt dit ook voor het voldoen aan de dijkhoogte van een
tankput. Voorschrift 38 van de PGS 29-2008 wordt dan ook direct voorgeschreven voor alle
tankputten.

Met betrekking tot paragraaf 5.3 van de PGS 29-2008 hebben wij bepaald dat Odfjell haar
implementatieplan voor de tanks in tankputten 7, 8, 8A, 18, 19, 30 en 33 dient aan te vullen
met de maximale vulhoogte in relatie tot het voldoen aan de opvangcapaciteit. Hierbij zal
Odfjell ook in beschouwing moeten nemen of de dijkhoogte voldoet aan voorschrift 38 van
de PGS 29-2008.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 43/120

provincie :
zuip HOLLAND

In voorschrift 39 van de PGS 29-2008 is opgenomen dat de tankputzijde van de putdijk en
de tankputbodem vioeistofkerend moet zijn.

Artikel 2.9 van het Activiteitenbesluit bepaalt dat bij bodembedreigende activiteiten binnen de
inrichting bodembeschermende voorzieningen en bodembeschermende maatregelen
worden getroffen, waarmee een verwaarloosbaar bodemrisico wordt gerealiseerd. Dit artikel
is rechtstreeks van toepassing op IPPC-inrichtingen, zoals Odfjell. Het Activiteitenbesluit
verstaat onder verwaarloosbaar risico een situatie als bedoeld in de Nederlandse Richtlijn
bodembescherming (NRB). De NRB regelt in het algemeen hoe dit verwaarloosbaar risico te
bereiken in verschillende situaties. In de NRB wordt opslag in putten en basins weliswaar
benoemd, maar hierbij wordt uitgegaan van continue opslag. Dit is bij Odfjeil niet het geval.
Ook wordt calamiteitenopvang in de NRB benoemd, maar tankputten worden expliciet
uitgesloten. De NRB stelt dus geen specifieke eisen aan de bodembescherming in
tankputten. Ook de Activiteitenregeling bevat geen specifieke regels voor deze situatie.
Voorschrift 39 van de PGS 29-2008 beschrijft wel een bodembeschermende maatrege! voor
deze specifieke situatie. Omdat BBT moet worden toegepast, schrijven wij de
vloeistofkerendheid van tankputten (voorschrift 39 van de PGS 29-2008) aanvullend voor in
de vergunning.

Odfjell heeft in haar implementatieplan voor het voldoen aan de vloeistofkerendheid van de
tankputzijde van de putdijk en de tankputbodem de termijn onvoldoende onderbouwd en
geen tijdelijke maatregelen genoemd. Wij kunnen aan de hand van de gegevens die door
Odfjell zijn aangeleverd de risico's voor de bodemkwaliteit onvoldoende beoordelen. Het
implementatieplan zal op dit onderwerp (voorschrift 39) aangepast moeten worden voor de
tankputten 1 tot en met 8, 8A, 9B, 10B, 13 tot en met 19, 20A, 20B, 20C, 21 tot en met 27 en
29 tot en met 33. Voor de overige tankputten wordt voorschrift 39 voorgeschreven. Wij
merken op dat op deze tankputten artikel 2.3 van de Activiteitenregeling van toepassing is.
Dit betekent dat voor deze tankputten een beheersysteem met betrekking tot de
vloeistofkerendheid in werking moet zijn.

De bodembescherming van het complex van putbodem en putdijk zijn niet opgenomen in de
NRB. In voorschrift 40 van de PGS 29-2008 wordt we! bepaald dat het complex van
putbodem en putdijk in overeenstemming dient te zijn met de NRB. Aangezien de
onderwerpen niet in de NRB opgenomen zijn is dit een loze verwijzing. Voorschrift 40 uit de
PGS 29-2008 wordt niet voorgeschreven.

Odfjell is in haar implementatieplan niet ingegaan op het voldoen van alle tanks aan de eisen
voor de constructie van de putdijk volgens voorschrift 41 uit de PGS 29-2008. Odfjell heeft
voor dit onderwerp geen implementatietermijn of tijdelijke maatregeten opgenomen. Daarom
moet het implementatieplan voor voorschrift 41 van de PGS 29-2008 voor alle tankputten,
met uitzondering van tankput 9A, aangevuld worden. Voor tankput 9A wordt voorschrift 41
van de PGS 29-2008 voorgeschreven aangezien dit voorschrift al aan de vergunning van

17 april 2012 verbonden is.

Omdat Odfjell in haar gapanalyse aangeeft te voldoen aan de voorschriften 42 tot en met 44
uit de PGS 29-2008 worden deze voorgeschreven.

Voorschrift 6.5 van deze vergunning komt tekstueel niet volledig overeen met voorschrift 45
van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt wel overeen. Voorschrift 6.5 van deze
vergunning achten wij daarom gelijkwaardig aan voorschrift 45 van de PGS 29-2008.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
i Pagina 44/120

provincie
ZUID HOLLAND

In artikel 2.9 van het Activiteitenbesluit is bepaald dat IPPC-inrichtingen (zoals Odfjell) bij
bodembedreigende activiteiten binnen de inrichting een verwaarloosbaar bodemrisico
moeten realiseren. Het Activiteitenbesluit verwijst hierbij naar de Nederlandse Richtlijn
bodembescherming (NRB). In voorschrift 8.21 uit de vergunning van 17 april 2012 wordt
gesteld dat een verwaarloosbaar risico conform de NRB moet worden bereikt. Aangezien dit
voorschrift nu is opgenomen in het Activiteitenbesluit, wordt voorschrift 8.21 uit de
vergunning van 17 april 2012 ingetrokken.

Paragraaf 5.4.3 Doorvoeringen (voorschrift 46 en 47)

Samenvatting
In voorschriften 46 en 47 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan doorvoeringen door
putdijken.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan te voidoen aan voorschrift 46 uit de PGS 29-2008. Aan
voorschrift 47 uit de PGS 29-2008 wordt voor alle tankputten niet voldaan. Uit het
implementatiepian van Odfjell blijkt dat tankputdijkdoorvoeringen per 22 oktober 2015
worden opgenomen in het inspectie- en onderhoudsprogramma. Uit de gapanalyse van
Odfjell blijkt tevens dat de vloeistofkerendheid, brandwerendheid en geschiktheid op de
opgeslagen stoffen van doorvoeringen niet periodiek worden gecontroleerd en niet kan
worden gegarandeerd. In haar implementatieplan heeft Odfjell geen tijdelijke maatregelen
vermeld.

In de aanvraag voor de vergunning van 17 april 2012 heeft Odfjell voor tankput 9A
aangegeven dat de vloeistofkerendheid van de dijken verbeterd zal worden en dat voor
zover mogelijk wordt lokaal de putdijk met doorvoeringen van tankput 9A vervangen door
een betonwand element met doorvoeringen waarbij de seals geschikt zijn voor de producten
en de specifieke toepassing.

Beoordeling en opvolging
Omdat Odfjell in haar gapanalyse aangeeft te voldoen aan de voorschrift 46 uit de PGS 29-
2008 wordt dit voorschrift voor alle tanks voorgeschreven.

In voorschrift 47 van de PGS 29-2008 is onder meer opgenomen dat de doorvoeringen door
een putdijk vloeistofkerend moeten zijn. Artikel 2.9 van het Activiteitenbesluit bepaalt dat bij
bodembedreigende activiteiten binnen de inrichting bodembeschermende voorzieningen en
bodembeschermende maatregelen worden getroffen, waarmee een verwaarloosbaar
bodemrisico wordt gerealiseerd. Dit artikel is rechtstreeks van toepassing op IPPC-
inrichtingen, zoals Odfjell. Het Activiteitenbesluit verstaat onder verwaarloosbaar risico een
situatie als bedoeld in de Nederlandse Richtlijn bodembescherming (NRB). De NRB regelt in
het algemeen hoe dit verwaarloosbaar risico te bereiken in verschillende situaties. In de
NRB wordt opstag in putten en basins weliswaar benoemd, maar hierbij wordt uitgegaan van
continue opslag. Dit is bij Odfjell niet het geval. Ook wordt calamiteitenopvang in de NRB
benoemd, maar tankputten worden uitgesloten. De NRB stelt dus geen specifieke eisen aan
de bodembescherming in tankputten. Ook de Activiteitenregeling bevat geen specifieke
regels voor deze situatie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 45/120

Voorschrift 47 van de PGS 29-2008 beschrijft wel een bodembeschermende maatregel voor
deze specifieke situatie. Dit conform BBT.

In de gapanalyse en het implementatieplan van Odfjell is onvoldoende ingegaan op
voorschrift 47 van de PGS 29-2008. In de gapanalyse is vermeld dat de vloeistofkerendheid,
brandwerendheid en geschiktheid van de opgeslagen stoffen op doorvoeringen niet kan
worden gegarandeerd. Hieruit blijkt dat er niet aan voorschrift 47 van de PGS 29-2008
voldaan wordt. In het implementatieplan gaat Odfjell niet in op het opheffen van deze gap,
maar geeft alleen aan dat tankputdijkdoorvoeringen per 22 oktober 2015 worden
opgenomen in het inspectie- en onderhoudsprogramma. Daarnaast bevat het
implementatieplan geen omschrijving van de tijdelijke maatregelen.

Wij zijn van mening dat het opnemen van doorvoeringen in een inspectieprogramma
uitsluitend een voorziening is om de vloeistofkerendheid, brandwerendheid of hydrostatische
druk te garanderen, maar daarnaast ook maatregelen nodig zijn. Dit sluit ook aan bij de
systematiek van de NRB, waar uitgegaan wordt van een combinatie van maatregelen en
voorzieningen om een verwaarloosbar bodemrisico te bereiken.

Bovendien is het risico groot. Doorvoeringen door putdijken zijn vaak halverwege of lager
dan de hoogte van de putdijk. Dit betekent dat ook bij een kleine calamiteit, waarbij de
tankput slechts gedeeltelijk vol is gestroomd, er sprake kan zijn van een grote
vloeistofstroom die uit de put stroomt.

Door het aanbrengen van vloeistofkerende, brandwerende en voldoende sterke manchetten
aan beide kanten van de tankdijk kan naar onze mening in korte tijd aan voorschrift 47 van
de PGS 29-2008 worden voldaan. Wij zullen voorschrijven dat Odfjell uiterlijk 1 januari 2015
moet voldoen aan voorschrift 47 van de PGS 29-2008. Tevens wordt voorgeschreven dat de
doorvoeringen in een inspectie- en onderhoudsprogramma worden opgenomen. Aangezien
dit naar onze mening relatief snel kan, wordt als termijn 1 januari 2015 aangehouden,
dezelfde datum als de doorvoeringen aangebracht moeten zijn.

Voor tankput 9A wordt voorschrift 47 uit de PGS 29-2008 direct voorgeschreven, aangezien
dit voorschrift al aan de vergunning van 17 april 2012 verbonden is.

Paragraaf 5.4.4 Toegang tot de tankput (voorschrift 48 tot en met 51)

Samenvatting

In voorschriften 48 tot en met 51 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de toegang
tot een tankput. Het gaat hierbij om op- en overgangen, trappen, looppaden,
doorgangsconstructies in een putdijk en het tijdelijk afgraven van een gedeelte van de
putdijk.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan te voldoen aan voorschrift 48 en 50 uit de PGS 29-2008
en dat voorschrift 51 uit de PGS 29-2008 niet van toepassing is. Uit de gapanalyse blijkt ook
dat voor voorschrift 49 uit de PGS 29-2008 niet wordt voldaan voor de tankputten 23, 24, 25,
26, 27, 29, 30, 31, 32 en 33. In haar implementatieplan heeft Odfjell voor deze gap geen
implementatietermijn of tijdelijke maatregelen opgenomen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk

21437163 / 265600
aes Pagina 46/120
provincie fe) ND
zump EH LLA

Beoordeling en opvolging

Odfjell heeft in haar implementatie plan niet aangegeven hoe, met betrekking tot de
tankputten die niet aan voorschrift 49 PGS 29-2008 voldoen, voldaan gaat worden aan de
eisen uit dit voorschrift. Voor deze gap heeft zij geen imptementatietermijn of tijdelijke
maatregelen genoemd. Het implementatieplan zal op dit onderwerp aangepast moeten
worden voor de tankputten 23 tot en met 27 en 29 tot en met 33. Voor de overige tankputten
wordt voorschrift 49 uit de PGS 29-2008 voorgeschreven.

Omdat Odfjell in haar gapanalyse aangeeft te voldoen aan de voorschrift 48 en 50 uit de
PGS 29-2008 worden deze voorschriften voorgeschreven. Voorschrift 51 uit de PGS 29-
2008 stelt eisen aan het tijdelijk afgraven van een gedeelte van de putdijk. Tijdelijke
afgravingen moeten gecontroleerd worden uitgevoerd. Daarom is voorschrift 51 uit de PGS
29-2008 wel van toepassing op de inrichting Odfjell en wordt voorgeschreven.

Paragraaf 5.5 Rioleringsysteem (voorschrift 52 tot en met 57)

Samenvatting
In voorschriften 52 tot en met 57 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan het
drainage- en rioleringssysteem.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan voor alle tankputten niet te voldoen aan de
voorschriften 53, 54 en 55 uit de PGS 29-2008. In de gapanalyse is tevens aangegeven dat
voor voorschrift 52 van de PGS 29-2008 niet wordt voldaan voor de tankputten 1 tot en met
6, 23 tot en met 27 en 29 tot en met 33 en voor voorschrift 56 niet wordt voldaan voor de
tankputten 1 tot en met 7, 8A, 9B, 13, 14, 16 tot en met 18, 21, 23 tot en met 27, 29, 30, 31
en 33. In haar gapanalyse geeft Odfjell aan te voldoen aan voorschrift 57 uit de PGS 29-
2008.

Odfjell geeft in haar implementatieplan voor voorschrift 52 uit de PGS 29-2008 aan voor
tankputten met klasse 1 stoffen aan gescheiden hemelwaterafvoeren voor
tankcompartimenten per 22 oktober 2025 toe te passen. Voor de overige tankputten geeft
Odfjell aan te voldoen aan voorschrift 52. Deze tankputten zijn niet gecompartimenteerd.

In haar implementatieplan heeft Odfjell met betrekking tot voorschrift 53 uit de PGS 29-2008
aangegeven de automatische schakeling van de drainpompen te vervangen door
handbediening door een operator. Hiervoor wordt een procedure opgesteld. Hierbij heeft
Odfjell aangegeven dat voor tankputten met klasse 1 stoffen per 22 oktober 2015 te voldoen
en voor tankputten met klasse 3 stoffen per 22 oktober 2020. Voor het overige geeft Odfjell
aan te voldoen aan voorschrift 53.

Voor het zeker stellen dat hemelwaterafvoer uit tankputten met klasse 1 stoffen toereikende
capaciteit heeft voor maximaal te verwachten regenval blijkt uit het implementatieplan van
Odfjell dat zij dit voor 22 oktober 2025 willen realiseren. Daarnaast wordt in het
implementatieplan aangegeven dat dit voor klasse 3 stoffen niet geclassificeerd is om te
worden uitgevoerd. Het betreft hier het voorschrift 56 uit de PGS 29-2008.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 255600
Pagina 47/120

provincie
zyip HOLLAND

In haar implementatieplan heeft Odfjell voor de voorschriften 54 en 55 uit de PGS 29-2008
geen implementatietermijn opgenomen en voor de voorschriften 52 tot en met 56 van de
PGS 29-2008 geen tijdelijke maatregelen.

Beoordeling en opvolging

Met betrekking tot de tankputten 1 toten met 6, 23 tot en met 27 en 29 tot en met 33 heeft
Odfjell aangegeven gescheiden hemelwaterafvoeren voor tankcompartimenten per

22 oktober 2025 toe te passen. Wij vinden de termijn onvoldoende onderbouwd. Tevens zijn
geen tijdelijke maatregelen genoemd. Wij kunnen aan de hand van de gegevens die door
Odfjell zijn aangeleverd dit onderwerp onvoldoende beoordelen. Het implementatieplan zal
voor voorschrift 52 van de PGS 29-2008 aangepast moeten worden voor de tankputten 1 tot
en met 6, 23 tot en met 27 en 29 tot en met 33.

Voor de overige tankputten, die niet gecompartimenteerd zijn voldoet Odfjell aan voorschrift
52 van de PGS 29-2008. Voor de tankputten 7, 8, 8A, 9A, 9B, 10A, 10B, 11A, 11B, 13 tot en
met 19, 20A, 20B, 20C, 21 en 22 wordt voorschrift 52 uit de PGS 29-2008 voorgeschreven.

In haar gapanalyse heeft Odfjell voor het voorschrift 53 van de PGS29-2008 aangegeven dat
alleen niet wordt voldaan aan een gecontroleerde afvoer. Odfjell wil voor tankputten met
klasse 1 stoffen gaan voldoen per 22 oktober 2015 en voor tankputten met klasse 3 stoffen
per 22 oktober 2020. Het voorschrift 53 van de PGS 29-2008 wordt voor tankputten met
klasse 1 stoffen voorgeschreven met de door Odfjell voorgestelde termijn, met uitzondering
van tankput 9A. Met betrekking tot de tankputten met klasse 3 stoffen wordt de termijn
gesteld op 1 januari 2018. Wij overwegen hierbij dat een groot deel van de tanks momenteel
niet in gebruik is dat daarom een kortere termijn realistisch is. Aangezien voorschrift 53 voor
tankput 9A al aan de vergunning van 17 april 2012 is verbonden wordt voor deze tankput het
voorschrift direct voorgeschreven.

In paragraaf 5.5, Rioleringssysteem, is in voorschrift 55 van de PGS 29-2008 onder andere
opgenomen dat de riolering, de rioleringsleiding en de doorvoer door de putdijk de
vloeistofkerendheid van de tankputbodem en de tankdijk niet mag aantasten. Artikel 2.9 van
het Activiteitenbesluit bepaalt dat bij bodembedreigende activiteiten binnen de inrichting
bodembeschermende voorzieningen en bodembeschermende maatregelen worden
getroffen, waarmee een verwaarloosbaar bodemrisico wordt gerealiseerd. Dit artikel is
rechtstreeks van toepassing op IPPC-inrichtingen, zoals Odfjell. Het Activiteitenbesluit
verstaat onder verwaarloosbaar risico een situatie als bedoeld in de Nederlandse Richtlijn
bodembescherming (NRB). De NRB regelt in het algemeen hoe dit verwaarloosbaar risico te
bereiken in verschillende situaties. In de NRB wordt opslag in putten en basins weliswaar
benoemd, maar hierbij wordt uitgegaan van continue opslag. Dit is bij Odfjell niet het geval.
Ook wordt calamiteitenopvang in de NRB benoemd, maar tankputten worden uitgesloten. De
NRB stelt dus geen specifieke eisen aan de bodembescherming in tankputten. Ook de
Activiteitenregeling bevat geen specifieke regels voor deze situatie. Voorschrift 55 van de
PGS 29-2008 beschrijft wel een bodembeschermende maatregel voor deze specifieke
situatie. Dit conform BBT.

Odfjell is in haar implementatieplan niet ingegaan op voorschriften 54 en 55 van de PGS 29-
2008. Voor deze gap heeft zij geen implementatietermijn of tijdelijke maatregelen genoemd.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 48/120

provincie L
ZUID HOLLAND

Door het aanbrengen van brandwerende en voldoende sterke manchetten aan beide kanten
van de tankdijk kan de doorvoering van rioleringsbuizen naar onze mening in korte tijd aan
voorschrift 54 voldoen. Voorschrift 54 wordt voorgeschreven per 1 januari 2015. Daarnaast
is het van belang dat de doorvoeringen van rioleringsbuizen vioeistofkerend zijn, zodat bij
calamiteiten geen product via de rioleringsleiding de tankput uitstroomt. Ook verder moeten
de rioleringsbuizen de vioeistofkerendheid van de tankput niet in gevaar brengen.

Wij zullen voorschrijven dat Odfjel! uiterlijk 1 januari 2015 moet voldoen aan de voorschriften
54 en 55. Voor tankput 9A worden voorschriften 54 en 55 uit de PGS 29-2008 direct
voorgeschreven, aangezien deze voorschriften al aan de vergunning van 17 april 2012
verbonden waren.

In voorschrift 56 van de PGS 29 is opgenomen dat de capaciteit van de riolering moet zijn
afgestemd op de maximaal te verwachten hoeveelheid hemelwater. In haar
implementatieplan heeft Odfjell voor dit voorschrift aangegeven voor 22 oktober 2025 de
tankputten 1 tot en met 6, 9B, 13, 14, 17, 18, 21 tot en met en 29 tot en met 33 in
overeenstemming te brengen met de PGS 29-2008. Uit het implementatie pian van Odfjell
blijkt tevens dat de gaps in de tankputten 7, 8A en 16 niet geclassificeerd zijn om te worden
uitgevoerd. Gezien de eis uit voorschrift 56 van de PGS 29 zijn wij van mening dat Odfjell
ook voor deze gap voor de klasse 3 tankputten moet aangeven wanneer deze tankputten in
overeenstemming met het voorschrift worden gebracht. Wij vinden dat Odfjell een lange
implementatietermijn heeft gekozen die onvoldoende onderbouwd is. Daarnaast zijn geen
tijdelijke maatregelen genoemd. Wij kunnen aan de hand van de gegevens die door Odfjell
zijn aangeleverd dit onderwerp onvoldoende beoordelen. Het implementatieplan zal voor
voorschrift 56 van de PGS 29-2008 aangepast moeten worden voor de tankputten 1 tot en
met 7, 8A, 9B, 13, 14, 16 tot en met 18, 21, 23 tot en met 27, 29, 30, 31 en 33. Voor de
tankputten 8A, 9A,10A, 10B, 11A, 11B, 15, 19, 20A, 20B, 20C, 21, 22 en 32 wordt
voorschrift 56 uit de PGS 29-2008 voorgeschreven.

Omdat Odfjell in haar gapanalyse aangeeft te voldoen aan de voorschrift 57 uit de PGS 29-
2008 wordt deze voorgeschreven. Voor de olie-afscheiders zijn tevens aanvullende eisen
opgenomen in de voorschriften 18.2 en 18.3 uit de vergunning van 21 december 2004.

Paragraaf 5.6 Afvoer van bluswater (voorschrift 58 tot en met 60)

Samenvatting
In voorschrift 58 tot en met 60 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de afvoer van
bluswater uit een tankput.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven te voldoen aan de voorschriften 58 tot en met
60 uit de PGS 29-2008. Hierbij wordt aangegeven dat de afvoer van bluswater na een
incident plaats vind middels een mobiele installatie.

In voorschrift 18.4 in de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat een
opvangvoorziening voor bluswater aanwezig moet zijn van een zodanige grootte dat
verontreinigd bluswater onmiddellijk kan worden opgevangen en niet onnodig in het
oppervlaktewater of de bodem kan geraken.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 49/120

provincie
ZUID HOLLAND

Beoordeling en opvolgin

Het doel in 18.4 van de vergunning van 21 december 2004 komt niet volledig overeen met
voorschrift 58 van de PGS 29-2008. Wij achten deze voorschriften niet gelijkwaardig.
Voorschrift 18.4 betreft de aanwezigheid van een opvangvoorziening. Voorschrift 58 uit de
PGS 29-2008 betreft veilige afvoer van bluswater. Voorschrift 58 uit de PGS 29-2008
voorgeschreven. Wij overwegen hierbij dat Odfjell gebruik maakt van een mobiele installatie,
waarmee inderdaad een brandveilige afvoer van bluswater mogelijk is, zoals in voorschrift
58 uit de PGS 29-2008 is bedoeld, Odfjell voldoet dus al aan voorschrift 58 uit de PGS 29-
2008. Omdat voorschrift 18.4 een algemeen voorschrift is wordt deze in stand gelaten.

Omdat Odfjell in haar gapanalyse aangeeft te voldoen aan de voorschriften 59 en 60 uit de
PGS 29-2008 worden deze voorschriften voorgeschreven.

Paragraaf 5.7 Productpomp in de tankput (voorschrift 61 tot en met 63)

Samenvatting
In voorschrift 61 tot en met 63 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan
productpompen in de tankput.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Uit de gapanalyse van Odfjell blijkt dat voor alle tankputten, met uitzondering van tankput 18
voldaan wordt aan voorschriften 61 tot en met 63 van de PGS 29-2008. In haar
implementatieplan geeft Odfjell aan de productpompen in tankput 18 per 22 oktober 2020 te
beveiligen of deze buiten de tankput te plaatsen.

Beoordeling en opvolging

Met betrekking tot tankput 18 stellen wij de termijn waaraan voldaan moet worden aan
voorschriften 61 tot en met 63 van de PGS 29-2008 op 1 januari 2015. Momenteel is van de
27 tanks één tank in gebruik. Wij beoordelen deze technische aanpassing als haalbaar op
kortere termijn dan voorgesteld in het implementatieplan van Odfjell. Voor de overige
tankputten worden de voorschriften 61 tot en met 63 van de PGS 29-2008 direct
voorgeschreven.

Paragraaf 5.8 Leidingen en afsluiters in de tankput (voorschrift 64 tot en met 67)

Samenvatting
In voorschriften 64 tot en met 67 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan leidingen en
afsluiters in de tankput.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

In haar gapanalyse geeft Odfjell aan te voldoen aan de voorschriften 64 en 65 uit de PGS
29-2008. In de gapanalyse is tevens aangegeven dat voor voorschrift 66 van de PGS 29-
2008 niet wordt voldaan voor de tankputten 1 tot en met 6, 9A, 9B, 10A, 10B, 11A, 11B, 13,
14, 15, 17, 18, 20A, 20B, 20C, 21 tot en met 27 en 29 tot en met 33 en dat Odfjell van
mening is dat dit voorschrift niet van toepassing is op de tankputten 7, 8, 8A, 16 en 19. In
deze tankputten worden klasse 3 stoffen opgeslagen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk

4 21437163 / 265600
LE Pagina 50/120
provincie HOLLAND
ZUID

Ook blijkt uit haar gapanalyse dat Odfjell voor de tankputten 1 t/m 8, 8A, JA, 9B, 10B, 13 tm
19, 20A, 20B, 20C, 21 en 22 niet voldoet voor voorschrift 67 van de PGS 29-2008. Voor de
overige tankputten geeft Odfjell aan wel te voldoen, waarbij is uitgegaan van een
tankbrandscenario.

In haar implementatieplan heeft Odfjell voor voorschrift 66 uit de PGS 29-2008 geen
implementatietermijn en/of tijdelijke maatregelen opgenomen. Over voorschrift 67 uit de PGS
29-2008 geeft Odfjell in haar implementatieplan alleen aan voor de tankputten waarin
klassen 1 en 2 wordt opgeslagen per 22 oktober 2025 bescherming op brandblusleidingen
toe te gaan passen of deze uit te voeren met GRE.

In voorschrift 6.31 in de vergunning van 21 december 2004 zijn eisen gesteld aan dragende
constructies en/of installaties die kunnen falen ten gevolge van hittestraling of uitbreiding van
een brand kunnen veroorzaken.

Beoordeling en opvolging
Omdat Odfjell in haar gapanalyse aangeeft te voldoen aan de voorschriften 64 en 65 uit de
PGS 29-2008 worden deze voorgeschreven.

Odfjell is in haar implementatieplan niet ingegaan op voorschrift 66 van de PGS 29-2008.
Voor deze gap heeft zij geen implementatietermijn of tijdelijke maatregelen genoemd. Het
brandveilig maken van afsluiters in leidingen (zoals geëist in voorschrift 66) is meestal een
complexe operatie. Wij hebben onvoldoende informatie om te beoordelen of dit ook bij
Odfjell het geval is. Het implementatiepian zat daarom op dit onderwerp aangepast moeten
worden voor tankputten 1 tot en met 8, 8A, 9B, 10A, 10B, 11A, 11B, 13 t/m 19, 20A, 20B,
20C, 21 tot en met 27 en 29 tot en met 33. Voor de overige tankputten wordt voorschrift 66
uit de PGS 29-2008 voorgeschreven. Ook voor tankput 9A wordt voorschrift 66 van de PGS
29-2008voorgeschreven omdat dit voorschrift al aan de vergunning van 17 april 2012
verbonden is.

Uit voorschrift 67 van de PGS 29-2008 blijkt dat voor brandveiligheidssystemen leidingen en
de constructie daarvan moeten zijn voorzien van passieve bescherming. Voorschrift 6.31 is
een algemeen brandbestrijdingsvoorschrift voor dragende constructies. Voorschrift 67 van
de PGS 29-2008 betreft blus- en koelleidingen. Voorschrift 6.31 wordt in stand gehouden.

In de melding op grond van artikel 8.19 van de Wm ontvangen op 15 juli 2005 heeft Odfjell
aangegeven dat zij deelneemt aan de Industriële Brandbestrijdings Pool (IBP). In deze
melding heeft Odfjell aangegeven dat het grootste brandrisico een tankputbrand is. Bij de
beoordeling van PGS voorschrift 67 heeft Odfjelt hier in haar gapanalyse geen rekening mee
gehouden. Wij vinden dit onjuist. De risico's ten gevolge van het bezwijken van blus- en
koelleidingen en de constructie daarvan worden op deze wijze onvoldoende gereduceerd.
Het feit dat bij het optreden van het grootste brandrisico bij Odfjell (een tankputbrand) inzet
van de IBP noodzakelijk is, neemt niet weg dat Odfjell de nodige maatregelen moet nemen
om deze inzet mogelijk te maken en te ondersteunen, zeker waar het preventieve /
maatregelen betreft zoals het aanbrengen van passieve bescherming.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 51/120

provincie
ZUID HOLLAND

Hier staat tegenover dat wij het beschermen van leidingen en constructies alleen zinvol
vinden indien het mogelijk is dat deze objecten blootgesteld kunnen worden aan een
hittebelasting van 10 kW/m’ of meer. De opmerking van Odfjell dat alleen bescherming
wordt toegepast bij leidingen in tankputten voor stoffen van de klassen 1 en 2 vinden wij niet
juist. Ook deze tanks vormen een veiligheidsrisico bij aanstraling, indien deze tanks niet
gekoeld worden.

Wij schrijven voor dat Odfjell onderzoekt welke blus- en koelleidingen en constructies binnen
haar inrichting blootgesteld kunnen worden aan een hittebelasting van 10 kW/m? of meer,
waarbij moet worden uitgegaan van een tankputbrandscenario. Tevens moet Odfjell in haar
aanvulling op het implementatieplan aangeven op welke termijn zij de benodigde passieve
bescherming gaat aanbrengen. Ook mag Odfjell gelijkwaardige maatregelen toepassen,
zoals adequate GRE-leidingen die door het blus- of koelwater worden gekoeld, mits
gegarandeerd kan worden dat de koeling van deze leidingen door het doorstromend water
voldoende is, Op grond van hoofdstuk 2,3 van de PGS 29 dient Odfjell bij toepassen van
gelijkwaardige maatregelen de gelijkwaardigheid van deze maatregelen aan te tonen.

Gezien de diversiteit van het onderzoek dat aan Odfjell wordt opgelegd is het voor ons niet
mogelijk een termijn op te nemen. Voorschrift 67 wordt voor tankput 9A per direct
voorgeschreven, omdat dit voorschrift al aan de vergunning van 17 april 2012 verbonden is.

Bij de tankputten 10A, 11A en 23 tot en met 33 geeft Odfjell aan dat zij invulling geeft aan
PGS-voorschrift 67 door toepassing van GRE-leidingen. In haar rapport van

10 september 2012 (“Onderbouwing gebruik GRE voor koel- en schuimleidingen bij CR
tanks”) geeft Odfjell aan dat het gebruik van GRE leidingen als brandveiligheidssysteem
(koel- en blusleidingen) voor haar inrichting geschikt is. In het rapport wordt aangegeven dat
Odfjell de leidingen geactiveerd worden vanuit de centrale controlekamer. Odfjell heeft
echter aangegeven dat nag niet alle leidingen vanuit de controlekamer geactiveerd kunnen
worden en men voor bepaalde situaties is aangewezen op afsluiters die ter plaatse worden
bediend. Voor deze situaties (die Odfjell niet benoemd heeft) dient Odfjell aan te tonen dat
deze op tijd geactiveerd kunnen worden, waarbij rekening moet worden gehouden met het
feit dat sommige activeringspunten nog blootgesteld kunnen worden aan een
stralingsbelasting van meer dan 3 kW/m?, Odfjell dient in haar aanvulling op het
implementatieplan de gelijkwaardigheid van het toepassen van GRE-leidingen bij tankputten
10A, 11A en 23 tot en met 24 beter te onderbouwen.

Paragraaf 6.1 Algemene eisen (voorschrift 68 tot en met 75)

Samenvatting
In voorschriften 68 tot en met 75 uit de PGS 29-2008 worden algemene eisen gesteld aan

opslagtanks. Het betreft (ontwerp) normen en berekeningsgrondslagen voor nieuw te
bouwen tanks. In de voorschriften zijn ook eisen aan bestaande tanks te vinden met
betrekking tot de beoordeling of zij nog geschikt zijn voor hun primaire functie, reconstructie,
verplaatsing, aanpassing, reparatie en lasmethode. Daarnaast zijn in paragraaf 6.1.1 van de
PGS 29-2008 aanbevelingen gegeven voor de constructie van de tank en bij behorende
fundering.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
A 21437163 / 265600
— Pagina 52/120

provincie
ZUID HOLLAND

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell heeft in haar gapanalyse met betrekking tot voorschrift 68 van de PGS29-2008
aangegeven dat de tanks in tankputten 10A, 11A en 11B geconstrueerd zijn volgens de
NEN-EN 14015. En dat deze norm niet van toepassing is op de tanks in de overige
tankputten. Van de tanks in de tankputten 1 t/m 8, 8A, 9B, 13, 14, 16, 18 en 22 en de tanks
725 en 726 in tankput 10B is geen ontwerpnorm bekend. De overige tanks zijn ontworpen
volgens de normen BS 2654, API 650, API 620 en de NEN-EN-14015.

In haar gapanalyse heeft Odfjell aangegeven te voldoen aan voorschrift 69.

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan niet te voldoen aan de voorschriften 70, 71 en 72 uit de
PGS 29-2008. Deze voorschriften hebben betrekking op eisen aan bestaande tanks met
betrekking reconstructie, verplaatsing, aanpassing, reparatie en lasmethode. In het
implementatieplan is niet ingegaan op deze gaps.

Odfjell geeft voor de tanks in tankputten 10A, 11A en 11B te voldoen aan de
berekeningsgrondslagen genoemd in voorschrift 73 van de PGS 29-2008. Verder geeft
Odfjell aan dat deze norm niet van toepassing is op de tanks in de overige tankputten.

Voor voorschrift 74 uit de PGS 29-2008 geeft Odfjell aan dat deze niet van toepassing is.

Odfjell geeft in haar gapanalyse en de daarbij horende tankenlijst aan voor voorschrift 75
van de PGS 29-2008 niet te voldoen voor de tanks: 501, 509, 523, 524, 546 t/m 553, 556,
558, 561 t/m 564, 566, 587, 594 t/m 605, 609, 629 t/m 631, 640 t/m 646, 728 t/m 730, 732,
781 t/m 786, 807 t/m 815 en 819 t/m 846. Uit het implementatieplan van Odfjell blijkt dat zij
uiterlijk 22 oktober 2020 explosieluiken (ERV's) wil toepassen op de opslagtanks waar dit
nog ontbreekt. In het implementatieplan zijn geen tijdelijke maatregelen opgenomen.

In de vergunning van 17 april 2012 is voorgeschreven dat de nieuw te bouwen tanks van
tankput 9A moeten voldoen aan de voorschrift 68 tot en met 75 van de PGS 29-2008.

Beoordeling en opvolging

In deze vergunning worden nieuwe voorschriften opgenomen met betrekking tot het
onderhoudsprogramma en het inspectieplan. De voorschriften hierover uit de vergunningen
van 21 december 2004 en 19 september 2006 worden ingetrokken.

Voorschrift 68 heeft alleen betrekking op nieuw te bouwen tanks. Daarom wordt dit
voorschrift alleen voorgeschreven voor de tanks in de tankput 9A. Deze tanks zijn vergund in
de vergunning van 17 april 2012, maar zijn nog niet gebouwd. De bestaande tanks in
tankput 10A, 10B (3 tanks), 11A, 11B en 32 en 33 zijn gebouwd volgens de NEN-EN 14015,
de overige tank zijn gebouwd volgens een oudere norm.

Aangezien Odfjell aangeeft te voldoen aan voorschrift 69 uit de PGS 29-2008 wordt dit
voorschrift voorgeschreven. Dat wil zeggen dat bij beoordeling of een bestaande tank nog
geschikt is voor haar primaire functie, de degradatielimieten uit de EEMUA 159 moeten
worden gehanteerd. Alleen moet bij het vaststellen van de degradatielimiet van tanks,
waarvan de ontwerpnorm niet bekend is, gerekend worden met de werkelijke
lasreductiefactor, in plaats van de waarde uit de EEMUA 159 (zie verder bij beoordeling en
opvolging voorschrift 248). Dit wordt voorgeschreven.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 53/120

i

provincie
ZUID HOLLAND

De voorschriften 70, 71 en 72 uit de PGS 28-2008 hebben betrekking op toekomstige
wijzigingen aan tanks. Wij zijn dan ook van mening dat Odfjell aan de eisen uit deze
voorschriften moet kunnen voldoen. De voorschriften 70, 71 en 72 uit de PGS 28-2008
worden voorgeschreven.

Voorschrift 73 heeft alleen betrekking op nieuw te realiseren tanks. Daarom wordt dit
voorschrift alleen voorgeschreven voor de tanks in tankput 9A, omdat deze tanks, die zijn
aangevraagd in de vergunning van 17 april 2012, nog gerealiseerd moeten worden.

Voorschrift 74 is een ontwerpnorm die direct kan worden opgelegd.

De tanks waarvoor Odfjell heeft aangegeven niet te voldoen aan voorschrift 75 van de PGS
29-2008 zijn momenteel niet in gebruik. Voor deze tanks wordt voorgeschreven dat, voordat
deze tanks opnieuw in gebruik worden genomen, deze tanks moeten voldoen aan voorschrift
75 van de PGS 29-2008.

Voor de tanks 546 t/m 553 en 556 in tankput 9A geldt dat uit de vergunning voor tankput 9A
van 17 april 2012 blijkt dat de tanks in deze tankput al moet voldoen aan de eisen uit de
PGS 29-2008. Dit geldt ook voor de tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B, waarvoor Odfjell
in de melding ontvangen op 26 juni 2007 heeft aangegeven dat deze voorzien zijn van een
explosieluik.

De tanks 594 tot en met 605 en tank 810 tot en met 815 behoren tot tankput 14 en 15. Deze
tanks worden binnenkort in gebruik genomen. Van sommige tanks, geschikt voor uitsluitend
de opslag van stoffen van de klasse 3, heeft Odfjell aangegeven dat zij mogelijk in gebruik
zijn. Indien deze tanks in gebruik zijn op het moment van het in werking treden van dit besluit
moeten deze tanks uiterlijk 1 januari 2015 aan voorschrift 75 voldoen, of uit gebruik worden
genomen.

Verder moeten de overige tanks, die volgens Odfjell al aan dit voorschrift voldoen, direct
voldoen aan voorschrift 75 van de PGS 29-2008.

Paragraaf 6.2 Toegang tot tankdaken (voorschrift 76 tot en met 78)

Samenvatting
In voorschriften 76 tot en met 78 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de toegang
tot tankdaken.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Voor voorschrift 76 uit de PGS 29-2008 geeft Odfjell in haar gapanalyse aan dat niet wordt
voldaan voor de tanks 645, 646, 819, 825, 833 en 836. Odfjell vermeldt dat deze tanks een
spiraaltrap zonder tussenliggend bordes hebben. In haar implementatieplan geeft Odfjell aan
de trappen van de genoemde tanks voor 22 oktober 2020 aan te passen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk

21437163 / 265600
RES Pagina 54/120
provincie HOLLAND
ZUID

In de gapanalyse geeft Odfjell voor voorschrift 77 van de PGS 29-2008 aan niet te voldoen
voor de tankputten 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8A, 9A, 9B, 10B, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20A, 20B,
20C, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30 en 31. In het implementatieplan zijn voor voorschrift 77 uit
de PGS 29-2008 geen implementatietermijnen en/of tijdelijke maatregelen opgenomen.
Odfjell geeft in haar gapanalyse aan te voldoen aan voorschrift 78, waarbij vermeld wordt dat
dit voorschrift alleen van toepassing is op tankputten 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 en 33.

Beoordeling en opvolging

Wij schatten het veiligheidsrisico met betrekking tot milieu tengevolge het niet voldoen aan
voorschrift 76 uit de PGS 29-2008 laag in. Voorschrift 76 uit de PGS 29-2008 wordt daarom
voor de tanks 645, 646, 819, 825, 833 en 836 voorgeschreven met de door Odfjell
genoemde termijn. Voor de overige tanks wordt dit voorschrift voorgeschreven zonder
termijn, omdat Odfjell aangegeven heeft dat voor deze tanks wordt voldaan aan voorschrift
76 uit de PGS 29-2008.

Met betrekking tot de tankputten 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8A, 9B, 10B (met uitzondering van de
tanks 728, 729 en 730) 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20A, 20B, 20C, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30
en 31 hebben wij onvoldoende informatie om voorschrift 77 uit de PGS 29-2008 voor te
schrijven. Odfjell dient voor deze tankputten het implementatieplan aan te vullen. Voor de
overige tankputten wordt voorschrift 77 van de PGS 29-2008 voorgeschreven. Ook voor de
tankputten 9A en de tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B. Uit de vergunning voor tankput
9A blijkt dat deze tankput al moet voldoen aan de eisen uit de PGS 29-2008. De tanks 728,
729 en 730 in tankput 10B moeten op grond van de vergunning van 19 september 2006
voldoen aan de eisen uit de PGS 29-2005, deze zijn identiek aan de eisen uit de PGS 29-
2008.

Aangezien Odfjell aangeeft te voldoen aan voorschrift 78 uit de PGS 29-2008 wordt dit
voorschrift voorgeschreven.

Paragraaf 6.3 Tankuitrusting (voorschrift 79 tot en met 87)

Samenvatting
In voorschriften 79 tot en met 87 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de

tankuitrusting. Het gaat hierbij om eisen aan de beluchting van een tank, welke verschillen
voor tanks met een vast dak, tanks met een inwendig drijvend dak en tanks met uitwendige
drijvende daken. Ook aan de seals worden eisen gesteld met betrekking tot het te gebruiken
materiaal en het werkbare bereik. Daarnaast worden eisen gesteld aan de afsluiters en de
ankers aan een tank. Tanks moeten tevens uitgevoerd zijn met een hoogniveau-alarmering
en een fysiek onafhankelijke instrumentele overvulbeveiliging.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

In haar gapanalyse heeft Odfjell aangegeven dat tanks in de tankputten 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,
8A, 9A, 9B, 104, 10B, 11A, 11B, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20A, 20B, 20C, 21, 22 en 30 zijn
voorzien van een vast dak. Daarnaast geeft Odfjell in haar gapanalyse aan dat de beluchting
van de vast dak tanks 1, 7, 8, 8A, 16 en 19 waarin producten van klasse 3 worden
opgeslagen niet voldoet aan de eisen uit voor voorschrift 79 van de PGS 29-2008,

</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAN D

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 55/120

In haar implementatieplan geeft Odfjell aan uiterlijk 22 oktober 2015 vogelwerend rooster toe
te passen op de ontluchting van de tanks waarin klasse 3 producten worden opgeslagen.

Odfjell geeft aan te voldoen aan de beluchtingseis uit voorschrift 80 van de PGS 29-2008
voor tanks met inwendig drijvende daken. Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven dat
de tank in tankputten 2, 3, 6, 11A, 13 en 20C voorzien zijn van inwendige drijvende daken.
Uit de tankenlijst aangeleverd bij de gapanalyse van Odfjell blijkt dat ook in tankput 9A tanks
voorzien zijn van inwendige drijvende daken. Daarnaast blijkt uit deze tankenlijst ook dat de
tanks uit tankput 11A geen inwendige drijvende daken bevatten. Wij zien dit dan ook als een
onvolkomenheid in de gapanalyse.

In haar gapanalyse heeft Odfjell aangegeven tanks in de tankputten 23, 24, 25, 26, 27, 29,
30, 31, 32 en 33 zijn voorzien van uitwendige drijvende daken. Waarbij is aangegeven dat
voor de tankputten 24, 25, 26, 27, 30, 31, 32 en 33 niet wordt voldaan aan voorschrift 81 uit
de PGS 29-2008. Odfjell geeft voor voorschrift 82 van de PGS 29-2008 enerzijds aan te
voldoen, maar geeft in haar implementatieplan wel aan dat zij voor 22 oktober 2015
rimvents gaat toepassen op drijvende daken van tanks waarin klasse 1 producten zijn
opgeslagen. In de gapanalyse van Odfjell wordt opgemerkt dat de insteldruk van de
aanwezige rimvents gecontroleerd moet worden.

Odfjell geeft aan dat seals zijn toegepast op tanks in de tankputten 2, 3, 6, 11A, 13, 20C, 23,
24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 en 33 en dat deze niet voldoen aan voorschrift 83 uit de PGS
29-2008. Uit de tankenlijst aangeleverd bij de gapanalyse van Odfjell blijkt dat ook in tankput
GA tanks voorzien zijn van inwendige drijvende daken. Daarnaast blijkt uit deze tankenlijst
ook dat de tanks uit tankput 11A geen inwendige drijvende daken bevatten. Wij zien dit als
een onvolkomenheid in de gapanalyse.

Voor alle afsluiters geeft Odfjell in haar gapanalyse aan dat deze voldoen aan voorschrift 84
uit de PGS 29-2008.

Met betrekking tot de ankers geeft Odfjell in de gapanalyse aan dat deze zijn toegepast op
de tankputten 10A, 10B, 11A, 11B en 21 en niet voldoen aan voorschrift 85 uit de PGS 29-
2008. Daarbij vermeldt Odfjell in de gapanalyse ook dat voorschrift 86 niet van toepassing is
op de toegepaste ankers.

Aan voorschrift 87 van de PGS 29-2008 wordt volgens de gapanalyse van Odfjell niet
voldaan. Wel geeft Odfjell aan dat alle tanks zijn voorzien van een hoogniveau-alarmering. In
de gapanalyse is verder aangegeven dat een onafhankelijke overvulbeveiliging niet
aanwezig is op de tanks in de tankputten 4, 5, 8, 8A, 9A, 9B, 10B (gedeeltelijk), 13
(gedeeltelijk), 14 (gedeeltelijk), 15, 18, 19 en 22. Hierbij wordt vermeld dat een groot
gedeelte van de tanks zijn uitgevoerd met handkleppen en geen overvulbeveiliging hebben.
Odfjell geeft hierbij aan dat het overgrote gedeelte van tanks die wel een overvulbeveiliging
hebben, de beveiliging alleen effectief is wanneer de tank wordt gevuld met de hoge zuig
(met uitzondering van tankput 11A, 11B, 32 en 33 waar de overvulbeveiliging op beide
aansluitingen effectief is). Tevens geeft Odfjell in de gapanalyse aan dat de betrouwbaarheid
van de instrumentatie en beveiligingen nog niet zijn bepaald. In het implementatieplan geeft
Odfjell aan uiterlijk 22 oktober 2020 onafhankelijke automatische overvulbeveiliging te
plaatsen daar waar deze ontbreekt.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>provincie HOLL AND

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 56/120

Aanvullend op het implementatieplan heeft Odfjell aangegeven dat de tanks in tankput 27
momenteel niet in gebruik zijn en dat een veiligheidsstudie zal worden uitgevoerd naar de
betrouwbaarheid van de overvulbeveiliging bij deze tanks, zodat voor deze tanks voldaan
gaat worden aan voorschrift 87.

In de aanvraag voor de vergunning van 17 april 2012 is voor tankput 9A aangegeven dat
een onafhankelijke overvulbeveiliging op elke tank wordt voorzien, waarbij deze wordt
gevormd door de hoog niveau alarmering welke de automatische afsluiters (MOV's)
aanstuurt in de tankleidingen.

In hoofdstuk 4 van de vergunning van 21 december 2004 zijn diverse eisen opgenomen die
betrekking hebben op vast dak tanks en drijvende dak tanks. Deze eisen zijn specifiek
opgesteld om lucht emissie te voorkomen en zijn aanvullend op de eisen uit de PGS 29-
2008.

In het eerste voorschrift 19.5 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven
dat bovengrondse verticale opslagtanks moeten zijn uitgevoerd met: een hoogniveau-
alarmering die ter plaatse of in de controlekamer, alarm geeft voordat het hoogst toelaatbare
vloeistofniveau in de tank wordt bereikt en een onafhankelijke niveaubeveiliging die bij het
bereiken van het hoogst toelaatbare vloeistofniveau in de tank een niveaualarm genereert in
de controlekamer. Indien de alarmering of de beveiliging is geactiveerd wordt dienen direct
maatregelen te worden genomen om de pompcapaciteit te verminderen of de verpomping te
stoppen.

In voorschrift 19.7 uit de vergunning van 21 december 2004 zijn eisen gesteld aan de een
drukvacuüm ventiel op het dak van tanks met een drijvend dak voor de opslag van acrylaten.
Daarnaast is in voorschrift 19.8 uit de vergunning van 21 december 2004 opgenomen dat de
druk-vacuümventielen mogen alleen openen indien de voor de tank bepaalde over- of
onderdruk wordt overschreden.

Beoordeling en opvolging

Met betrekking tot de druk-vacuümkleppen is in de vergunning van 21 december 2004 alleen
de eis uit voorschrift 19.8 opgenomen. Deze eis komt niet overeen met de eisen uit
voorschrift 79 van de PGS 29-2008. Voorschrift 79 van de PGS 29-2008 wordt direct
voorgeschreven aangezien Odfjell aangeeft te voldoen, met uitzondering van de tanks in de
tankputten 7, 8, 8A, 16 en 19. De tanks in de tankputten 7, 8, 8A, 16 en 19 zijn momenteel
niet in gebruik en zullen bij ingebruikname moeten voldoen of, indien enige tanks wel in

gebruik zijn, zullen deze tanks, zoals voorgesteld door Odfjell, per 22 oktober 2015 moeten

voldoen aan voorschrift 79.

Wij gaan er vanuit dat het vermelden van de opslag van klasse 3 product in de tanks 501 en
502 in tankput 1 in de gapanalyse foutief is Op grond van de vergunning van 21 december
2004 mogen in deze tanks namelijk allen klasse 1 en 2 producten worden opgeslagen. Dit
betekent dat tanks 501 en 502 voorzien moeten worden van druk vacuümventielen. Op dit
moment zijn de genoemde tanks niet in gebruik. De ventielen in de tanks 501 en 502 in

tankput 1 zullen vanaf het moment dat de tanks in gebruik worden genomen moeten
voldoen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 57/120

provincie
ZUID HOLLAND

De voorschriften 19.7 en 19.8 uit de vergunning van 21 december 2004 betreffen een
onderdeel van voorschrift 80 uit de PGS 29-2008. Odfjell heeft aangegeven te voldoen aan
voorschrift 80 uit de PGS 29-2008. Daarom wordt dit voorschrift voorgeschreven. Tevens
worden de voorschriften 19.7 en 19.8 uit de vergunning van 21 december 2004 ingetrokken.
Opgemerkt wordt dat voorschrift 19.8 ook in relatie staat tot voorschrift 97 uit de PGS 29-
2008.

In haar implementatieplan heeft Odfjell geen implementatietermijnen en tijdelijke
maatregelen genoemd voor de gaps ten opzichte van voorschrift 81 uit de PGS 29-2008.
Voor de tankputten 23, 24, 25, 26, 27, 30 en 31 zal per direct aan voorschrift 81 moeten
worden voldaan. Dit betekent dat in deze tanks geen producten mogen worden opgeslagen
die lichte fracties bevatten die kunnen uitdampen (zoals niet gestabiliseerde ruwe olie),
totdat de juiste voorzieningen zijn aangebracht. Voor tankput 29, 32 en 33 wordt eveneens
voorschrift 81 uit de PGS 29-2008 voorgeschreven. Voor tankputten 32 en 33 was dit
voorschrift al voorgeschreven in de vergunning van 19 september 2006. In deze vergunning
wordt verwezen naar de eisen uit de PGS 29-2005, die voor voorschrift 81 gelijk zijn aan de
eisen uit de PGS 29-2008.

Voor voorschrift 82 van de PGS 29-2008 is niet geheel duidelijk of hier sprake is van een
gap. Omdat Odfjell in haar implementatieplan een redelijke termijn noemt wordt zullen alle
tanks met uitwendige drijvende daken per 22 oktober 2015 moeten voldoen aan voorschrift
82 uit de PGS 29. Voor tankputten 32 en 33 was dit voorschrift al voorgeschreven in de
vergunning van 19 september 2006. In deze vergunning wordt verwezen naar de eisen uit
de PGS 29-2005, deze zijn voor voorschrift 82 gelijk aan de eisen uit de PGS 29-2008.
Daarom wordt het voorschrift voor deze tankputten voorgeschreven

Voorschrift 83 uit de PGS 29-2008 stelt eisen aan de seals van inwendige of uitwendige
drijvende daken. In haar implementatieplan heeft Odfjell niet aangegeven hoe zij deze gaps
gaat aanpakken. Bij aanpassingen aan seals gaat het om heet werk. Dit betekent dat een
tank leeg en dus uit bedrijf moet zijn om de aanpassingen te realiseren.

Voor tankputten 32 en 33 met een uitwendig drijvend dak was dit voorschrift al opgenomen
in de vergunning van 19 september 2006. In deze vergunning wordt verwezen naar de eisen
uitde PGS 29-2005, deze zijn voor voorschrift 83 gelijk aan de eisen uit de PGS 29-2008.
Daarom wordt voorschrift 83 voor tankputten 32 en 33 direct voorgeschreven.

De tanks met inwendig drijvend dek zijn momenteel niet in gebruik. Voor deze tanks wordt
voorgeschreven dat Odfjell aan voorschrift 83 van de PGS 29 moet voldoen voordat deze
tanks in gebruik worden genomen. Het gaat om de tanks in de tankputten 2, 3, 6, 13 en 1
tank in tankput 20C.

De extern drijvend dak tanks zijn momenteel gedeeltelijk in gebruik. Voor de tanks die nu in
gebruik zijn wordt voor de termijn waarbinnen Odfjell aan voorschrift 83 uit de PGS 29-2008
moet voldoen aangesloten bij de inspectietermijn uit het RBI (zie paragraaf 11.3 Periodieke
inspectie en onderhoud van de PGS 29-2008). Wel wordt een maximumtermijn opgenomen,
namelijk 1 januari 2020. Dit zijn de tanks in tankput 23, de tanks 914, 915 en 916 in tankput
24, de tanks in tankput 25, de tanks 905, 906 en 907 in tankput 26, tank 902 in takput 27, de
tanks 938 en 940 in tankput 29, de tanks 936 en 937 in tankput 30 en de tanks in tankput 31.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 58/120

provincie ND
ZUID HOLLA

De tanks met extern drijvend dak die momenteel niet in gebruik zijn mogen pas in gebruik
worden genomen, nadat de tanks voldoen aan voorschrift 83 uit de PGS 29-2008. Dit zijn de
tanks 913 in tankput 24, 908 in tankput 26, de tanks 901, 903 en 904 in tankput 27, tank 939
in tankput 29 en de tanks 629, 630 en 631 in tankput 30. Odfjell heeft aangegeven dat de
tanks in tankput 27 binnenkort in gebruik worden genomen. Indien een tank in tankput 27 in
gebruik is op het moment dat dit besluit in werking treedt, moet die tank uiterlijk

1 januari 2015 voldoen aan voorschrift 83 van de PGS 29.

Aangezien Odfjell aangeeft te voldoen aan voorschrift 84 uit de PGS 29-2008 wordt dit
voorschrift voorgeschreven.

In haar implementatieplan is Odfjell niet ingegaan op de gap met betrekking tot voorschrift
85 uit de PGS 29-2008. Omdat wij hierdoor onvoldoende informatie hebben om een
beoordeling uit te voeren moet het impiementatieplan voor voorschrift 85 uit de PGS 29-
2008 worden aangevuld voor tankput 10A, 10B (met uitzondering van 728, 729 en 730) en
21. Voor tankputten 11A, 11 B en de tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B was dit
voorschrift al voorgeschreven in de vergunning van 19 september 2006. In deze vergunning
wordt verwezen naar de eisen uit de PGS 29-2005, deze zijn voor voorschrift 85 gelijk aan
de eisen uit de PGS 29-2008. Daarom wordt het voorschrift voor deze tankputten
voorgeschreven. Voorschrift voorschrift 86 uit de PGS 29-2008 kan direct voorgeschreven
worden, aangezien Odfjell geen verlijming van ankers toepast. Hieraan stelt voorschrift 86
eisen.

Het “eerste” voorschrift 19.5 uit de vergunning van 21 december 2004 komt slechts voor een
deel overeen met voorschrift 87 uit de PGS 29-2008. In de eerste plaats moet op grond van
voorschrift 87 van de PGS 29-2008 een tank zijn uitgevoerd met een hoogniveau-
alarmering, die ter plaatse en/of in de controlekamer een alarm geeft. Dit gedeelte is ook
opgenomen in het “eerste” voorschrift 19.5.

In de tweede plaats geeft voorschrift 87 van de PGS 29-2008 aan dat een fysiek
onafhankelijke overvulbeveiliging aanwezig moet zijn, die bij het bereiken van het hoogst
toelaatbare vioeistofniveau de toevoer naar de tank doet stoppen. Het “eerste” voorschrift
19.5 spreekt slechts van een onafhankelijke niveaubeveiliging. Het deei dat betrekking heeft
op automatisch stoppen van de toevoer is niet opgenomen in het “eerste” voorschrift 19.5.

Voorschrift 87 gaat ook in op de betrouwbaarheid van de instrumentatie en beveiligingen. Dit

deel uit voorschrift 87 van de PGS 29 is eveneens niet opgenomen in het “eerste” voorschrift
19.5.

De tanks in tankput 4, 5, 8, 8A, 9B, 10B (gedeeltelijk), 13 (gedeeltelijk), 14 (gedeeltelijk), 15,
18, 19 en 22 zijn niet voorzien van een overvulbeveiliging, die de toevoer naar de leiding kan
doen stoppen.

Van deze tanks zijn de tankputten 4, 5, 8, 8A, 9B, 13, 18, 19 en 22 niet in gebruik. Van deze
tanks wordt voorgeschreven dat deze pas in gebruik mogen worden genomen als een
adequate overvulbeveiliging is aangebracht die voldoet aan PGS voorschrift 87.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>provincie

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 59/120

HOLLAND

Odfjell heeft aangegeven dat sommige van de tanks, uit tankput 8, 8A en 19, momenteel in
gebruik zijn, zonder dit nader per tank te specificeren. Ook de tanks in tankput 10B zijn
momenteel in gebruik. De tanks in tankput 14 en 15 worden binnenkort in gebruik genomen.
Deze tanks bevatten geen overvulbeveiliging. Wij zijn van mening dat hier sprake is van een
verhoogd veiligheidsrisico (na ingebruikname). Wij zullen daarom voorschrijven dat bij tanks,
die bij het inwerking treden van dit besluit in gebruik zijn, en waarin stoffen van de klasse 1
mogen worden opgeslagen (tankput 14, 15 en 10B) uiterlijk 1 januari 2015 moeten zijn
voorzien van een overvulbeveiliging die voldoet aan voorschrift 87 van de PGS 29-2008, of
uit gebruik zijn genomen. Voor de tanks, die bij het inwerking treden van dit besluit in gebruik
zijn, en waarin uitsluitend stoffen van de klasse 3 mogen worden opgeslagen (tankput 8, 8A
en 19), moet uiterlijk 1 januari 2016 voldaan worden aan PGS-voorschrift 87, omdat het
veiligheidsrisico (na ingebruikname) lager is.

De tanks in tankput 1, 2, 3, 6, 7, 16, de tanks 819, 825, 831 in tankput 20A, tank 836 in
tankput 20B, de tanks in tankput 20C, tank 913 in tankput 24, tank 908 in tankput 26, tankput
27, tank 939 in tankput 29 en de tanks 629, 630 en 631 in tankput 30 zijn voorzien van een
overvulbeveiliging en momenteel niet in gebruik. Van deze tanks wordt voorgeschreven dat
deze pas in gebruik mogen worden genomen als een veiligheidsstudie is uitgevoerd naar de
adequaatheid van de overvulbeveiliging, en eventueel benodigde wijzigingen zijn
aangebracht zodat volledig voldaan wordt aan PGS voorschrift 87.

De tanks in tankput 10A, 11A, 11B, 17, 20A (behalve tank 819, 825 en 831), 20B (behalve
tank 836), 21, 24 (behalve tank 913), 25, 26 (behalve tank 908), tank 938 en 940 in tankput
29, tank 936 en 937 in tankput 30, en tankput 30, 31, 32 en 33 zijn momenteet in gebruik en
voorzien van een overvulbeveiliging. Van deze tanks wordt voorgeschreven dat deze bij de
eerstvolgende inspectietermijn volgens het RBI-handboek voorzien moeten worden van een
overvulbeveiliging conform PGS-voorschrift 87, waarbij uiterlijk 1 januari 2020 alle tanks
moeten voldoen, zoals Odfjell zelf aangeeft in haar implementatieplan.

Als tijdelijke maatregel blijven de eisen uit het “eerste” voorschrift 19.5 van de vergunning
van 21 december 2004 in stand.

Tankput 9A moet direct aan voorschrift 87 voldoen, aangezien voorschrift 87 uit de PGS 29-
2008 voor deze tankput al is voorgeschreven in de vergunning van 17 april 2012.

Paragraaf 6.4 Niet destructief onderzoek aan lassen na nieuwbouw van tanks
(voorschrift 88)

Samenvatting
In voorschrift 88 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan het niet-destructief
onderzoek aan lassen na nieuwbouw van tanks.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven dat voorschrift 88 van de PGS 29-2008 voor

hen niet van toepassing is, omdat dit voorschrift betrekking heeft op nieuw te bouwen tanks
en daardoor niet relevant is voor bestaande installaties.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 60/120

provincie
ZUID HOLLAND

Beoordeling en opvolging
Voorschrift 88 heeft alleen betrekking op nieuw te realiseren tanks. Daarom wordt dit

voorschrift alleen voorgeschreven voor de tanks in tankput 9A, omdat deze tanks, die zijn
aangevraagd in de vergunning van 17 april 2012, nog gerealiseerd moeten worden.

Wij merken op de methode voor onderzoek naar lassen uit dit PGS-voorschrift wordt
voorgeschreven bij de integriteitsbeoordeling van oudere tanks, waar de ontwerpnorm
onbekend is (zie hierna bij PGS-voorschrift 248).

Paragraaf 7.1 Dampverwerkingsinstallatie en/of dampretoursysteem (voorschrift 89)

Samenvatting
Volgens voorschrift 89 uit de PGS 29-2008 dient een ontwerp van een dampretoursysteem
en/of een dampverwerkingsinstallatie onderbouwd zijn met een veiligheidsstudie.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

In haar gapanalyse geeft Odfjell aan dat zij aan voorschrift 89 van de PGS 29-2008 voldoen
voor DVS-1, DVS-4, INC-2 en dat dit voorschrift niet van toepassing is voor DVS-2, DVS-3
en INC-1.

De genoemde installaties zijn aangevraagd en vergund middels de vergunning van
21 december 2004.

Beoordeling en opvolging

In voorschrift 89 uit de PGS 29-2008 wordt gesproken over een onderbouwing met een
veiligheidsstudie van een ontwerp van een nieuw te realiseren systeem en/of installatie. Op
30 mei 2012 hebben wij een aanvraag voor een omgevingsvergunning, met OLO-nummer
442873, ontvangen van Odfjell. Deze aanvraag betreft het realiseren van een nieuwe
dampverwerkingsinstallatie ter vervanging van de bestaande installaties. De toets van de
onderbouwing van het ontwerp met behulp van een veiligheidsstudie maakt onderdeel uit
van de genoemde procedure,

Daarnaast vindt voor een dampretoursysteem en/of een dampverwerkingsinstallatie een

systematische evaluatie plaats op basis van het veiligheidsbeheersysteem op grond van de
BRZO.

Voorschrift 89 uit de PGS 29-2008 wordt niet voorgeschreven.
Paragraaf 7.2 Pompputten (voorschrift 90 tot en met 93)

Samenvatting

In voorschrift 90 zijn eisen opgenomen om bodemverontreiniging bij pompplaatsen te
voorkomen. In voorschrift 91 is opgenomen dat handelingen met slangen zo veel mogelijk
moeten worden voorkomen. In voorschrift 92 is opgenomen dat het elektrisch gedeelte van
de productpomp bij lekkage niet in aanraking mag komen met de gelekte vloeistof. In
voorschrift 93 is opgenomen dat een voorziening aanwezig moet zijn om hemelwater af te
voeren.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
E A 21437163 / 265600
= Pagina 61/120

provincie
TUD HOLLAND

Gapanalyse en vigerende vergunningen

In haar gapanalyse spreekt Odfjell over enkele pompputten die niet zijn te herleiden tot
pompplaatsen genoemd in bijlage 10 van de aanvraag van de revisievergunning van

21 december 2004, Wij gaan er van uit dat er sprake is van een nieuwe nummering van de
pompplaatsen. Hierover zal Odfjell nadere informatie moeten geven. Het betreft de
pompputten 3, 20C en 51.

Daarnaast wordt niet ingegaan op enkele pomplaatsen die wel in bijlage 10 van de aanvraag
van de revisievergunning zijn genoemd. Ook hierover moet Odfjell nadere informatie
verschaffen. Het betreft de pompplaatsen voor de PO verlading, de TEL blending en het
booster manifold.

In haar gapanalyse geeft Odfjell aan dat alle pompplaatsen niet voldoen aan voorschrift 90
van de PGS 29-2008. Het betreft de pompplaatsen 1, 2, 3, 7, 8, 9A, 9B, 10A, 10B, 11A, 11B,
14, 16. 17, 18, 20, 20C, 21, 22, 23, 24, 30 en 51. Odfjell geeft aan dat de pompplaatsen
vloeistofkerend zijn uitgevoed, maar zonder voldoende borging van het beheersysteem. Aan
de doorvoeringen van de pompplaatsen is tevens geen beheersysteem verbonden.

Verder geeft Odfjell aan dat de pompputten 2, 9A, 10B, 14, 18 en 25 niet voldoen aan
voorschrift 91 van de PGS 29-2008. De overige pompputten voldoen wel.

Alle pompputten voldoen volgens Odfjell aan voorschrift 92 van de PGS 29-2008.
Tenslotte geeft Odfjell aan dat voorschrift 93 gedeeltelijk niet is beoordeeld.

In voorschrift 8.9 van de revisievergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat
pompen, compressoren en laad- en losplaatsen moeten zijn opgesteld op een vloeistofdichte
of vloeistofkerende voorziening.

In het Activiteitenbesluit, in combinatie met de NRB is niet helder aangegeven welke
combinatie van voorzieningen en maatregelen getroffen moet worden bij pompputten. Wel
stelt artikel 2.3 van de Activiteitenregeling eisen aan het beheersysteem indien een
vloeistofkerende voorziening is toegepast. Indien vloeistofdichte voorzieningen worden
toegepast moet voldaan worden aan het gestelde in artikel 2.1 van de Activiteitenregeling.

Beoordeling en opvolging

Odfjell moet helderheid scheppen met betrekking tot de discrepantie tussen vergunde
pompputten en pompputten genoemd in de gapanalyse en het implementatieplan. Dit wordt
in een voorschrift opgenomen.

In voorschrift 90 van de PGS 29-2008 is aangegeven dat pompplaatsen vloeistofdicht of
vloeistofkerend moeten zijn uitgevoerd. Odfjell geeft aan dat al haar pompputten voorzien
zijn van een vloeistofkerende voorziening. Op grond van artikel 2.3 van de
Activiteitenregeling moet de vloeistofkerende voorziening voorzien zijn van een
beheersysteem, dat aan specifieke eisen moet voldoen. Wij interpreteren artikel 2.3 van de
Activiteitenregeling zo dat dit artikel ook betrekking heeft op doorvoeringen door de wand
van de pompput. Immers ook op deze wijze kan bodemverontreiniging ontstaan.
Voorschrift 90 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 62/120

provincie N
ZUID HOLLAND

Voorschrift 8.9 van de vergunning van 21 december 2004 stelt eisen aan vloeistofkerende
voorzieningen. Deze eisen gaan minder ver dan artikel 2.3 van de Activiteitenregeling. Op
grond van artikel 6.1, lid 4, van het Activiteitenbestuit geldt voorschrift 8.9 tot 1 juli 2013 als
maatwerkvoorschrift. Daarna geldt artikel 2.3 van de Activiteitenregeling.

Met betrekking tot het voorkomen van handelingen met slangen (voorschrift 91 van de PGS
29) wordt voorgeschreven dat Odfjell in haar aanvulling op het implementatieplan ten
aanzien van de pompplaatsen 2, 9A, 10B, 14, 18 en 25 aangeeft op welke termijn en op
welke wijze zij gaat voldoen aan voorschrift 91. Voor de overige pompputten wordt
voorschrift 91 voorgeschreven.

Voorschrift 92 van de PGS 29-2008 (elektrisch gedeelte van pomp mag niet in aanraking
komen met gelekte vloeistof) wordt voorgeschreven voor alle pompputten.

Met betrekking tot voorschrift 93 (afvoer hemelwater uit pompput) van de PGS 29-2008
hebben wij onvoldoende informatie om te kunnen beoordelen in welke mate Odfjelt hieraan
voldoet en op termijn kan voldoen. Odfjell moet in de aanvulling op het implementatieplan
aangeven op welke wijze en op welke termijn zij wil gaan voldoen aan dit voorschrift.

Paragraaf 7.3.1 Overslag, algemene eisen (voorschrift 94 tot en met 105)

Samenvatting
in de voorschriften 94 tot en met 105 uit de PGS 29-2008 worden algemene eisen gesteld

aan de overslag van brandbare vloeistoffen op een overslagplaats of steiger. Het gaat hierbij
onder andere om de aanwijzing van de laad- en losplaatsen, het voorkomen van
verwisseling van product, het voorkomen van lekkages, het te houden toezicht en diverse
beveiligingen, instructies en procedures ten behoeve van veiligheid.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 94 tot en met 105 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 12.1 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat in de
controlekamer een duidelijk instructie met betrekking tot verladingen voor het bedienend
personeel aanwezig moet zijn.

In voorschrift 12.9 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat bij
storingen in het procesbesturingssysteem te allen tijde de voor het veilig stellen
noodzakelijke beveiligingen operationeel blijven.

In voorschrift 20.2 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat elk
aansluitpunt voor los- en laadarmen of -slangen, moet zijn voorzien van een duidelijk
zichtbaar en leesbaar opschrift of een aanduiding, waaruit kan worden afgeleid voor welk
product het aansluitpunt wordt gebruikt. Voor multipurpose leidingen mag van dit voorschrift
worden afgeweken, mits gebruik wordt gemaakt van een procedure, waarmee calamiteiten
ten gevolge van product verwisselen voorkomen worden.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 63/120

provincie OLLAN
ZUID H D

In voorschrift 20.3 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat voor een
goede werking van de laad- en losslangen of -armen gezorgd moet worden. De punten
waaraan aandacht moet worden besteed moeten worden opgenomen in een interne
schriftelijke procedure.

In voorschrift 20.4 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat indien
los- en laadleidingen en -slangen na het lossen of laden worden leeggemaakt, voorzieningen
moeten zijn aangebracht om de leidingen en slangen leeg te laten stromen of leeg te blazen
voordat ontkoppeling plaatsvindt. Waarbij de vrijkomende stoffen in een daartoe bestemd
systeem moeten worden opgevangen.

In voorschrift 20.5 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat alle
leidingen van laad- en losinstallaties die niet gebruikt worden, met een blindflens of met ten
minste gelijkwaardige voorziening moeten zijn afgesloten, zodat lekkage, ook in geval van
een storing of een bedieningsfout, wordt voorkomen. Daarbij is aangegeven dat het
voorschrift is niet van toepassing op productleidingen, die geen product bevatten, schoon
zijn, en losgekoppeld zijn van de installatie.

In voorschrift 20.6 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat de
verlading mag alleen geschieden volgens interne, vooraf opgestelde, schriftelijke
procedures. Hierbij worden aan de interne schriftelijke procedure eisen gesteld.

In voorschrift 20.7 uit de vergunning van 21 december 2004 luidt: ‘In de directe omgeving
van laad- en losplaats(en) moeten voorzieningen aanwezig zijn om het laden of lossen zo
snel mogelijk te kunnen stoppen (bijv. een noodstopschakelaar). Voor de belading van
prioritaire of stankverwekkende stoffen, dient er een procedure te zijn, waarin is een extra
maatregel opgenomen om de belading zo snel mogelijk te kunnen stoppen. In het railchemie
centrum dienen op ten minste drie strategische plaatsen een noodstopvoorziening zijn
aangebracht. Op elke steiger moeten voorzieningen aanwezig zijn om de belading zo snel
mogelijk te kunnen stoppen. Indien voor het toezicht tijdens laden en lossen van schepen tv-
systemen worden gebruikt voor het toezicht moet er een noodstopprocedure zijn die zowel
vanaf het laad- of lospunt als vanaf de plaats waarde TV-monitor staat opgesteld, kan
worden geïnitieerd. De be- of verlading dient plaats te vinden volgens de in dit voorschrift
genoemde procedures’.

In voorschrift 20.10 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
reguliere laad- en overslagactiviteiten alleen mogen plaatsvinden op daartoe speciaal
ingerichte laad- en losplaatsen.

In voorschrift 20.11 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat het
laden en lossen van ketel- en tankwagens alleen mag geschieden volgens interne, vooraf
opgestelde, schriftelijke procedures. Hierbij worden eisen gesteld aan de interne schriftelijke
procedures.

In voorschrift 20.18 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat niet
met laden of lossen van tankschepen mag worden gestart, voordag een interne procedure is
doorlopen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 64/120

provincie N
ZUID HOLLAND

In voorschrift 20.19 van de vergunning van 21 december 2004 is ter voorkoming van
overlopers, morsingen en lekkages bij het laden en lossen van binnenvaartschepen een
interne procedure voorgeschreven.

In voorschrift 20.22 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat het
laden en lossen van schepen alleen mag geschieden volgens een interne procedure.

In voorschrift 20.24 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat het
gebruik van een overvulbeveiliging bij het laden en lossen van schepen alleen mag
geschieden volgens een interne procedure.

In voorschrift 20.26 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat tv-
camera's op steigers zodanig moeten zijn opgesteld dat daarmee permanente controle op
verladingsactiviteiten mogelijk is, zowel op de wal als op het schip.

In de melding op grond van art. 8.19 Wm ontvangen op 28 februari 2007 geeft Odfjell aan
dat slangen visueel wil inspecteren en goed wil onderhouden, in plaats van druktesten uit te
voeren. Hiertoe is een procedure opgesteld die bij de melding is gevoegd.

Beoordeling en opvolging

Voorschrift 20.10 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 94 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel. Het voorschrift 20.10
van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan voorschrift 94 van de
PGS 29-2008.

In de vergunning van 21 december 2004 zijn in diverse voorschriften (12.2, 20.2, 20.6, 20.7,
20.11, 20.18, 20.19, 20.22, 20.24) eisen gesteld aan het voorhanden zijn van instructies
tijdens het laden en lossen. Dit zijn eisen die specifiek gelden voor een bepaalde laad- of los
activiteit. De genoemde voorschriften uit de vergunning van 21 december 2004 zijn een
invulling van voorschrift 95 van de PGS 29-2008. Voorschrift 95 uit de PGS 29-2008 is een
algemeen voorschrift en heeft een bredere strekking. Daarom wordt voorschrift 95 uit de
PGS 29-2008 voorgeschreven. De voorschriften 12.2, 20.18, 20.19 en 20.22 hebben een
algemene strekking en blijven in stand. Voorschrift 20.24 wordt ingetrokken (zie hierna bij
beoordeling van PGS-voorschrift 123). Hieronder wordt onder andere nader ingegaan op de
voorschriften 20.2, 20.6, 20.7 en 20.11.

Voorschrift 12.9 uit de vergunning van 21 december 2004 heeft alleen betrekking op het
operationeel zijn van beveiligingen voor het procesbesturingssysteem. Voorschrift 95a uit de
PGS 29-2008 stelt specifiek voor het laden en lossen de eis dat alle beveiligingen
operationeel moeten zijn. Odfjell heeft voor voorschrift 95a uit de PGS 29-2008 geen
gapanalyse uitgevoerd. Wij vinden het operationeel zijn van beveiligingen tijdens laden en
tossen essentieel. Wij zijn van mening dat dit voorschrift direct kan worden voorgeschreven.
Met name omdat in het voorschrift niet wordt voorgeschreven welke beveiligingen
operationeel moeten zijn. Voorschrift 95a wordt voorgeschreven.

in de vergunningen zijn nog geen eisen opgenomen over het niet mogen overbruggen van
beveiligingen, tenzij dit voor de veiligheid noodzakelijk is (voorschrift 95b van de PGS 29-
2008). Voor dit voorschrift heeft Odfjell geen gapanalyse uitgevoerd. Om aan dit voorschrift
te voldoen moet Odfjell haar procedures aanpassen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
E 21437163 / 265600
La Pagina 65/120

provincie Ey LLAND
Zuip CHA

Wij schatten in dat dit in relatief korte tijd gerealiseerd kan worden. Aangezien het risico van
overbruggen van beveiligingen groot is schrijven wij voor dat Odfjell voor 1 juli 2014 aan dit
voorschrift moet voldoen.

Voorschrift 20.2 uit de vergunning van 21 december 2004 en voorschrift 96 uit de PGS 29-
2008 hebben beide betrekking op de aansluiting van leidingen op de laad- en losplaats.
Deze voorschriften zijn grotendeels identiek, maar in voorschrift 96 is expliciet het doel van
het voorschrift geformuleerd. Daarom wordt voorschrift 20.2 uit de vergunning van

21 december 2004 ingetrokken en wordt voorschrift 96 uit de PGS 29-2008 voorgeschreven.

Voorschrift 20.5 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 97 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel. Het voorschrift 20.5 van
de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan voorschrift 97 van de
PGS 29-2008.

Voorschrift 20.7 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschriften 98 en 99 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel. Het voorschrift
20.7 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan voorschriften 98
en 99 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 20.26 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 100 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel. Voorschrift 20.26 van
de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan voorschrift 100 van de
PGS 29-2008.

Voorschrift 20.3 van de vergunning is vrijwel identiek aan voorschrift 101 van de PGS 29-
2008. In voorschrift 101 wordt wel toegevoegd dat rekening moet worden gehouden met
getijdenbewegingen van een schip. Voorschrift 20.3 geeft wel de ruimte om gebruik te
maken van visuele inspectie en een andere vorm van registratie. In de melding ontvangen
op 28 februari 2007 heeft Odfjell hier invulling aan gegeven. De in deze melding beschreven
procedure voor visuele inspectie geeft aan wat de afkeurcriteria zijn, beschrijft wanneer de
leverancier ingeschakeld moet worden en gaat in op opleiding en geeft aan dat alleen
gecertificeerde slangen van de leverancier gebruikt mogen worden, en stelt een maximale
levensduur (6 jaar). Deze procedure is niet gelijkwaardig aan drukbeproeving. Visuele
inspectie alleen is niet voldoende voor meerlaagse slangen, zoals die bij Odfjell worden
toegepast. Zeker als deze een lining bevat tegen statische elektriciteit. Aantasting van de
binnenste laag is onzichtbaar. Onder andere bij tanks met verontreinigde vloeistoffen die ook
water kunnen bevatten kunnen slangen aangetast worden.

Wij schrijven voorschrift 101 van de PGS 29-2008 voor. Voorschrift 20.3 uit de vergunning
van 21 december 2004 wordt ingetrokken. Daarnaast trekken wij de verklaring inzake
melding op grond van art. 8.19 Wm ontvangen op 28 februari 2007 in.

De eisen uit voorschrift 102 van de PGS 29-2008 met betrekking tot het niet opslaan van
beschadigende slangen zijn nog niet in de vergunning opgenomen. Voorschrift 102 van de
PGS 29-2008 wordt aan de vergunning verbonden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 66/120

provincie
ZUID HOLLAND

Voorschrift 20.4 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 103 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat gedeeltelijk wel. In de
vergunning is niet opgenomen dat er een opvangvoorziening op het ontkoppelpunt aanwezig
moet zijn voor onbedoeld achtergebleven ladingsresten in los- laadleidingen en -slangen.
Omdat de voorschriften niet gelijkwaardig zijn wordt voorschrift 20.4 van de vergunning van
21 december 2004 ingetrokken en voorschrift 103 van de PGS 29-2008 wordt
voorgeschreven.

Voorschrift 20.6 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 104 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat gedeeltelijk wel. In
voorschrift 20.6 uit de vergunning van 21 december 2004 is het laatste gedachtestreepje van
voorschrift 104 uit de PGS 29-2008 niet opgenomen. Het gaat hier om de verplichting voor
de betrokkenen bij de verlading om te controleren of het ontvangend compartiment (tank,
schip) voldoende ruimte/capaciteit heeft. In voorschrift 20.6 uit de vergunning van

21 december 2004 is een aanvullende eis opgenomen: bij boord-boord verlading moet
vooraf een verklaring ondertekend worden door twee deskundigen, die verklaren dat de
verlading verantwoord is. Omdat de voorschriften niet gelijkwaardig zijn wordt voorschrift
20.6 uit de vergunning van 21 december 2004 ingetrokken, met uitzondering van de
aanvullende eis voor verantwoorde belading. Voorschrift 104 uit de PGS 29-2008 wordt
voorgeschreven.

Voorschrift 20.11, tweede gedachtestreep, uit de vergunning van 21 december 2004 is
tekstueel niet gelijk aan voorschrift 105 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel.
Voorschrift 20.11 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 105 van de PGS 29-2008.

Paragraaf 7.3.2 Tankwagens en spoorketelwagens (laad en losstations) (voorschrift
106 tot en met 110)

Samenvatting

In voorschrift 106 tot en met 110 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan het laden
en/of lossen van tankauto's of spoorketelwagens. Het gaat hierbij onder ander om
voorwaarden voor het laden aan de bovenzijde, het goed afsluiten van de
productafsluitingen, het uitschakelen van de motor het voorkomen van wegrijden en het
aanbrengen van herkenningstekens waaruit blijkt dat verladen wordt.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 106 tot en met 110 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 20.6 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat de
verlading alleen mag geschieden volgens interne, vooraf opgestelde, schriftelijke
procedures. Hierbij worden aan de interne schriftelijke procedure eisen gesteld.

In voorschrift 20.12 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat tijdens
het aankoppelen, laden, lossen en afkoppelen de motor van de tankauto uitgeschakeld moet
zijn, behalve indien deze gebruikt wordt voor het laden/lossen en de tankauto of ketelwagen
zodanig op zijn plaats bij het laadplatform zijn opgesteld, dat wegrijden tijdens de laad- of
loswerkzaamheden voorkomen wordt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 67/120

provincie Hor N
ZUID LAND

In voorschrift 20.13 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
afsluiters, deksels en dergelijke van tankauto's en ketelwagens, die zich op het terrein van
de inrichting bevinden, goed gesloten moeten zijn, behoudens tijdens het laden of lossen en
hierbij benodigde werkzaamheden, zoals bijvoorbeeld monstername.

Beoordeling en opvolging

Voorschrift 106 van de PGS 29 is nog niet in de vergunning opgenomen. In voorschrift 106
van de PGS 29-2008 is met betrekking tot eisen aan het laden en/of lossen van een
tankauto of spoorketelwagen aan de bovenzijde als eis opgenomen dat een laad en/of
losbordes aanwezig moet zijn en dat aan de tankauto of spoorketelwagen voorzieningen
aanwezig moeten zijn om vul-/losopeningen te bereiken. Odfjell is in het bezit van los-
llaadbordessen. Op moderne tankauto's en spoorketelwagons zijn de hierboven genoemde
voorzieningen aanwezig. Daarom wordt voorschrift 106 van de PGS 29-2008 aan de
vergunning verbonden.

Voorschrift 20.13 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 107 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel. Voorschrift 20.13 van
de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan voorschrift 107 van de
PGS 29-2008.

Voorschrift 20.12 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschriften 108 en 109 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel. Voorschrift
20.12 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan voorschriften
108 en 109 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 20.6 van de vergunning van 21 december 2004 stelt onder andere dat het
aanbrengen van de juiste herkenningstekens waaruit blijkt wat verladen wordt moet zijn
opgenomen in schriftelijke procedures. In relatie tot voorschrift 104 van de PGS 29-2008 is
al bepaald dat de eerste twee gedachten streepjes van voorschrift 20.6 uit de vergunning
van 21 december 2004 ingetrokken worden, waarbij voorschrift 104 uit de PGS 29-2008
wordt voorgeschreven. Ook in voorschrift 104 van de PGS 29-2008 wordt alleen gesteld dat
het aanbrengen van de juiste herkenningstekens waaruit blijkt wat verladen wordt moet zijn
opgenomen in schriftelijke procedures. De daadwerkelijke eis tot het aanbrengen van de
juiste herkenningstekens, die moeten zijn aangebracht op de te beladen tankauto of
spoorketelwagon voor het begin van een belading, is opgenomen in voorschrift 110 van de
PGS 29-2008. Voorschrift 110 van de PGS 29-2008 wordt aan de vergunning verbonden.

Paragraaf 7.3.3 Schepen(steigers) (voorschrift 111 tot en met 123)

Samenvatting

In voorschriften 111 tot en met 123 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan het laden
en/of lossen van schepen en aan de laad- en/of lossteigers. Het gaat hierbij onder andere
om voorwaarden om explosie bij het verladen van brandgevaarlijk product te voorkomen, het
voorkomen van lozingen op het oppervlaktewater of de bodem, de aanwezigheid van en
eisen aan overvulbeveiligingen en het gebruik daarvan, het te houden toezicht en eisen aan
diverse beveiligingen, instructies en procedures.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 68/120

provincie
ZUID HOLLAND

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 111 tot en met 123 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 20.1 van de vergunning van 21 december 2004 zijn voor het verladen eisen
opgenomen over elektrostatische oplading.

in voorschrift 20.8 uit de vergunning van 21 december 2004 zijn eisen opgenomen over het
schoonmaken van kades en steigers om lozingen op het oppervlaktewater te voorkomen.

in voorschrift 20.18 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat het
laden of lossen van tankschepen niet mag worden gestart, voordat een interne procedure is
doorlopen. Hierbij worden aan de interne schriftelijke procedure eisen gesteld.

In voorschrift 20.19 uit de vergunning van 21 december 2004 zijn aan de interne schriftelijke
procedure nadere eisen gesteld ter voorkoming van overlopers, morsingen en lekkages bij
het laden en lossen van binnenvaartschepen in aanvulling op de “ADNR-controlelijsten”.

In voorschrift 20.20 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat voor het
meten van de tegendrukken en het bepalen van de laad- en lossnelheden bij het laden en
lossen van vaartuigen middelen aanwezig moeten zijn.

In voorschrift 20.21 uit de vergunning van 21 december 2004 zijn maatregelen
voorgeschreven om lozingen op het oppervlaktewater en de bodem te voorkomen, waarbij
aangegeven is hoe gelekte producten of andere verontreinigingen afgevoerd moeten
worden.

In voorschrift 20.22 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven het laden
en lossen van schepen alleen mag geschieden volgens interne procedures. Hierbij worden
aan de interne schriftelijke procedure eisen gesteld.

In voorschrift 20.23 uit de vergunning van 21 december 2004 worden eisen gesteld aan de
overvulbeveiliging bij het laden en/of lossen van binnenvaartschepen.

in voorschrift 20.24 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat het
gebruik van een overvulbeveiliging bij het laden en lossen van binnenschepen allen mag
geschieden volgends interne procedures. Hierbij worden aan de interne schriftelijke
procedure eisen gesteld.

In voorschrift 20.25 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat op elke
steiger waaraan binnenvaartschepen worden beladen voorzieningen aanwezig zijn,
waarmee de overvulbeveiliging op deze schepen op de overvulbeveiliging van de
walinstallatie kan worden aangesloten, zoals voorgeschreven in bijlage B van het ADNR.

In voorschrift 20.27 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat bij
activering van de gever van de scheepstank, zoals bedoeld in bijlage B van het ADNR
moeten op het schip, op de steiger en in de controlekamer optische en akoestische
alarmeringen worden ingeschakeld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 69/120

provincie
ZUID HOLLAND

Daarbij moeten nieuwe installaties zo ontworpen worden dat automatisch daarmee aan de
walzijde maatregelen tegen het overlopen van vloeistof uit de scheepstank worden ingeleid.

Beoordeling en opvolging

Hierboven is bij de beoordeling van voorschrift 30 uit de PGS 29-2008 aangegeven om
voorschrift 20.1 uit de vergunning van 21 december 2004 te wijzigingen omdat hierin een
verouderde norm is opgenomen. Voorschrift 30 van de PGS 29-2008 is hierbij opgenomen in
voorschrift 20.1 uit de vergunning van 21 december 2004. De eis uit de vergunning van

21 december 2004 met betrekking tot het voorkomen van statische oplading bij belading
door de verladingssnelheid te beperken is hierbij in stand gebleven.

Voorschrift 30 uit de PGS 29-2008 heeft betrekking op het verpompen van brandgevaarlijke
producten. Voorschrift 111 uit de PGS 29-2008 heeft betrekking op het verladen van
brandgevaarlijke producten uit schepen en is te zien als een nadere invulling van voorschrift
30 van de PGS 29-2008. In voorschrift 111 uit de PGS 29-2008 wordt een eis gesteld aan de
verladingssnelheid. Deze is gelijk aan de eis aan de verladingssnelheid genoemd in
voorschrift 20.1 van de vergunning van 21 december 2004. Voorschrift 111 uit de PGS 29-
2008 wordt voorgeschreven.

In de vergunning is nog niet opgenomen dat steigers en kades op afschot moeten zijn
aangelegd en zijn voorzien van een opstaande rand aan waterzijde (voorschrift 112 van de
PGS 29-2008). Waarbij ook voorzieningen aanwezig moeten zijn om schadelijke
rechtstreekse lozingen op het oppervlaktewater te voorkomen. Voor dit voorschrift heeft
Odfjell geen gapanalyse uitgevoerd. In de onderliggende aanvragen bij de vergunningen is
over dit onderwerp geen informatie opgenomen. Wij hebben onvoldoende informatie om de
eerste zin van dit voorschrift direct voor te schrijven of om deze voor te schrijven met een
termijn. Daarom moet Odfjell het implementatieplan voor voorschrift 112, eerste zin, uit de
PGS 29-2008 aanvullen. De tweede zin van voorschrift 112 wordt direct opgelegd.

Voorschrift 20.21 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 113 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt wel overeen.
Voorschrift 20.21 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 113 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 20.8 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 114 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt niet volledig overeen. De
PGS 29-2008 stelt dat bij het schoonmaken van kades en steigers geen morsverliezen in het
oppervlaktewater terecht mogen komen. In de vergunning wordt gesproken over vrijwel geen
morsverliezen. Wij achten de voorschriften niet gelijkwaardig. Daarom wordt voorschrift 20.8
uit de vergunning van 21 december 2004 ingetrokken en voorschrift 114 uit de PGS 29-2008
voorgeschreven.

Voorschrift 20.18 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 115 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel.
Voorschrift 20.18 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 115 van de PGS 29-2008.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 70/120

provincie HOL AND
ZUID L

Voorschrift 20.19 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 116 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel.
Voorschrift 20.18 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 116 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 20.20 uit de vergunning van 21 december 2004 is gelijkluidend aan voorschrift
117 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 20.22 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 118 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel.
Voorschrift 20.22 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 118 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 20.25 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 119 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel.
Voorschrift 20.25 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 119 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 120 uit de PGS 29-2008 eist dat alleen binnenvaartschepen die voldoen aan
bijlage B van de ANDR in de inrichting beladen mogen worden. Deze eis is nog niet
opgenomen in de vergunningen van Odfjell. Daarom wordt voorschrift 120 uit de PGS 29-
2008 voorgeschreven. In 2011 is de ADNR vervangen door de Europese overeenkomst voor
het internationale vervoer van gevaarlijke goederen over de binnenwateren (ADN). In een
apart vergunningvoorschrift wordt de juiste verwijzing benoemd.

Voorschrift 20.27 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 121 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt niet volledig over een. De
PGS 29-2008 evenals de vergunning eisen dat bij activering van de gever van de
scheepstank op het schip, op de steiger en in de controlekamer optische en akoestische
alarmeringen worden ingeschakeld. De PGS 29-2008 stelt dat installaties zo moeten zijn
ontworpen dat aan de walzijde maatregelen kunnen worden genomen tegen het overlopen
van vloeistof uit de scheepstank. De vergunning van 21 december 2004 stelt dat dit bij
nieuwe installaties het geval moet zijn. Het gaat hierbij om ingrijpende wijzigingen in
veiligheidsvoorzieningen. Voorschrift 20.27 wordt vervangen door een gelijkluidend
voorschrift waarin het woord “nieuwe installaties” wordt gespecificeerd als installaties in
gebruik genomen na 21 december 2004. Voor overige installaties moet Odfjell in de
aanvulling op het implementatieplan op welke wijze en op welke termijn zij invulling gaat
geven aan dit voorschrift.

Voorschrift 20.23 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 122 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel is dat wel. Het
voorschrift 20.23 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 122 van de PGS 29-2008.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 255600
Pagina 71/120

provincie
ZUID HOLLAND

Voorschrift 20.24 uit de vergunning van 21 december 2004 is tekstueel niet gelijk aan
voorschrift 123 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt niet volledig overeen. In de
PGS 29-2008 wordt geëist dat het overbruggen of uitschakelen van de overvulbeveiliging of
onderdelen daarvan niet is toegestaan, tenzij dit voor de veiligheid noodzakelijk is. Uit de
vergunning blijkt het overbruggen of uitschakelen van de overvulbeveiliging ook toegestaan
te zijn bij persoonlijk permanent toezicht van de verantwoordelijk functionaris of bij de
aanwezigheid van een wacht op het schip. De aanwezigheid van een wacht op het schip
achten wij niet gelijkwaardig met permanent toezicht op de walinstallatie. Wij vinden de
voorschriften daarom niet gelijkwaardig. Daarom wordt voorschrift 20.24 uit de vergunning
van 21 december 2004 ingetrokken en voorschrift 123 uit de PGS 29-2008 voorgeschreven.
Wij overwegen hierbij dat in voorschrift 123 van de PGS 29-2008 ook belading onder
persoonlijk permanent toezicht van de verantwoordelijke functionaris van de walinstallatie
mogelijk is, maar alleen indien dit om veiligheidsredenen noodzakelijk is. Om dit te realiseren
zal Odfjell haar procedures voor beladen van schepen moeten aanpassen. Dat kan naar
onze mening relatief snel gebeuren. Het stellen van een termijn is daarom niet nodig.

Paragraaf 7.4 Productleidingen en leidingtracés (voorschrift 124 tot en met 136)

Samenvatting
In voorschrift 124 tot en met 136 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan
productleidingen en leidingtracés.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 124 tot en met 136 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 13.1 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat nieuw
aan te leggen pijpleidingen, die voldoen aan de essentiële veiligheidseisen in de zin van
bijlage | van de Richtlijn inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten
betreffende drukapparatuur (97/23/EG), niet mogen ondergronds worden aangelegd.
Afwijkingen van het gestelde in dit voorschrift zijn slechts toegestaan met toestemming van
het bevoegd gezag.

In voorschrift 13.2 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat er een
systeem moet zijn waaruit snel is af te leiden welke stof er in een pijpleiding zit en wat de
stromingsrichting is.

In voorschrift 13.3 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
pijpleidingen, bestemd voor producten met een soortelijke geleiding tussen 0,1 en 50 pico
Siemens per meter en die eindigen als lospunt of uitmonden in vaten waarin explosieve
damp/luchtmengsels aanwezig kunnen zijn, zodanig moeten zijn ontworpen en vervaardigd
dat een eventueel in die producten aanwezige elektrostatische lading wordt afgevoerd.

In voorschrift 13.4 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
leidingsleuven voor pijpleidingen tussen afzonderlijke installaties door middel van
vloeistofkeringen moeten zijn onderverdeeld. Hierbij moet de onderlinge afstand tussen deze
vloeistofkeringen beperkt blijven tot maximaal 150 meter.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 72/120

provincie
ZUID HOLLAND

In voorschrift 13.5 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
pijpleidingen bij doorvoering onder een weg bestand moeten zijn tegen de belasting door het
verkeer.

In voorschrift 13.6 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
ondergrondse stalen pijpleidingen met toebehoren waardoor bodemverontreinigende stoffen
worden vervoerd, tegen corrosie moeten zijn beschermd overeenkomstig de tijdens
vergunningverlening vigerende Nederlandse normen en praktijk richtlijnen, zoals genoemd in
het voorschrift.

In voorschrift 13.7 uit de vergunning van 21 december 2004 is voor ondergrondse
pijpleidingen voorgeschreven dat vergunninghouder door middel van steekproefsgewijs
bodemonderzoek dient te inventariseren of er in de bodem sprake is van fysisch-chemische

afwijkingen. De aard en omvang van het bodemonderzoek dient te worden toegezonden aan
het bevoegd gezag. Deze inventarisatie moet voor 1 januari 2006 gereed zijn.

In voorschrift 13.8 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat de
vergunninghouder voor 1 januari 2007 een voorstel ter goedkeuring moet indienen bij het
bevoegd gezag over hoe zij ondergrondse leidingen zal inspecteren en onderhouden. Ook
dient daarbij te worden ingegaan op situaties waar kans is op bodemverontreiniging.

In voorschrift 13.9 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
vergunninghouder zich dient in te spannen om ondergrondse pijpleidingen zoveel mogelijk te
vervangen door bovengrondse pijpleidingen. Hiertoe diende zij, uiterlijk een jaar nadat de in
voorschrift 13.7 uit de vergunning van 21 december 2004 genoemde inventarisatie gereed
is, een plan van aanpak aan het bevoegd gezag ter goedkeuring te zenden.

in voorschrift 17.6 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
apparatuur, tanks, leidingen en leidingondersteuningen die aan een weg zijn gelegen, indien
bij aanrijding een voor de omgeving gevaarlijke situatie kan ontstaan, moeten zijn
beschermd door vangrails of een gelijkwaardige constructie. Tevens dienen door middel van
een inventarisatie deze locaties uiterlijk 1 januari 2006 geïnventariseerd te zijn. Hierbij kan
het bevoegd gezag voor die gevallen waar nog niet aan dit voorschrift wordt voldaan, of kan
worden voldaan, ontheffing van dit voorschrift kan geven. Hiertoe dient een schriftelijk
verzoek te worden ingediend bij het bevoegd gezag.

Beoordeling en opvolging

Voorschriften 13.1 en 13.9 uit de vergunning van 21 december 2004 komen tekstueel niet
volledig overeen met voorschrift 124 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt wel
overeen. De voorschriften uit de vergunning zijn zelfs uitgebreider dan de PGS 29-2008. De
voorschriften 13.1 en 13.9 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij
gelijkwaardig aan voorschrift 124 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 125 uit de PGS 29-2008 eist dat pijpleidingen waarin giftige, stankverwekkende
en/of brandgevaarlijke stoffen voorkomen, alsmede het toebehoren, vóór ingebruikname een
drukweerstandproef moeten hebben ondergaan zoals bedoeld in het Warenwetbesluit
drukapparatuur. Deze eis is nog niet opgenomen in de vergunningen van Odfjell, daarom
wordt voorschrift 125 uit de PGS 29-2008 voorgeschreven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 73/120

provincie
ZUID HOLLAND

Voorschrift 13.2 uit de vergunning van 21 december 2004 is gelijkluidend aan voorschrift 126
van de PGS 29-2008.

Voorschrift 127 uit de PGS 29-2008 stelt dat alle monsterpunten moeten zijn voorzien van
een duidelijk zichtbaar en leesbaar opschrift of een aanduiding, waaruit kan worden afgeleid
voor welk product het aansluitpunt wordt gebruikt. Voor leidingen bestemd voor
verschillende stoffen mag hiervan worden afgeweken, mits gebruik wordt gemaakt van een
procedure, waarmee calamiteiten ten gevolge van het verwisselen van product worden
voorkomen. Voor dit voorschrift heeft Odfjell geen gapanalyse uitgevoerd. Opschriften of
aanduidingen bij monsterpunten zijn relatief gemakkelijk aan te brengen. Daarom wordt
voorschrift 127 voorgeschreven met termijn. Odfjell moet uiterlijk 1 juli 2014 aan dit
voorschrift voldoen.

Voorschrift 128 uit de PGS 29-2008 eist dat flensverbindingen, flexibele koppelingen en
balgen moeten zo weinig mogelijk voorkomen. Deze eis is nog niet opgenomen in de
vergunningen van Odfjell. Voorschrift 128 uit de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.
Gezien de formulering van dit voorschrift kan dit direct worden voorgeschreven.

Voorschrift 13.4 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 129 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt wel overeen.
Voorschrift 13.4 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 129 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 13.3 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 130 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt wel overeen.
Voorschrift 13.3 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 130 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 13.5 uit de vergunning van 21 december 2004 is gelijkluidend aan voorschrift 131
van de PGS 29-2008.

Voorschrift 17.6 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet overeen met
voorschrift 132 van de PGS 29-2008. Het voorschrift in de vergunning is een algemeen “
voorschrift dat wel het te bereiken doel uit de PGS 29-2008 bevat. Voorschrift 132 van de
PGS 29-2008 achten wij te zijn opgenomen in voorschrift 17.6 van de vergunning van

21 december 2004.

Voorschrift 13.6 uit de vergunning van 21 december 2004 komt vrijwel geheel overeen met
voorschrift 133 van de PGS 29-2008. De normen, genoemd in het vergunningvoorschrift
komen overeen met de normen uit het PGS-voorschrift. Ook de data van uitgifte van de
normen zijn gelijk. Wij achten de voorschriften gelijkwaardig.

Voorschriften 13.7 en 13.8 uit de vergunning van 21 december 2004 zijn opgenomen om
inzicht te krijgen in de bodemsituatie bij ondergrondse leidingen. Odfjell heeft op

29 maart 2007 een bodemonderzoek zoals bedoeld in voorschrift 13.7 bij ons ingediend. Op
14 februari 2008 ontvingen wij van Odfjell de “Notitie ondergrondse leidingen” waarin zij
aangeeft een leidingbeheersysteem te hebben opgezet om ondergrondse leidingen te
inspecteren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 74/120

provincie i
ZUID HOLLAND

Odfjell geeft aan dat binnen de inrichting 1 ondergrondse leiding aanwezig is. Deze leiding
loopt van pompplaats 25 naar pompplaats 30 (leiding 25/30A). Odfjell geeft aan dat de
bodemomstandigheden dusdanig zijn dat kathodische bescherming voor deze leiding niet
noodzakelijk is. Daarnaast zijn er ondergrondse transportleidingen (gebouwd voor en na
2008) bij Odfjell die volgens Odfjell onder een ander regime vallen. Dit is slechts het geval
voor zover deze leidingen buiten de inrichting lopen.

Op grond van het Activiteitenbesluit en de NRB is Odfjell verplicht haar ondergrondse
leidingen te inspecteren en hierbij een onderhoudsprogramma toe te passen, waarbij de
resultaten zijn afgestemd op de leidinginspecties. Het doel van deze inspecties is het in
stand houden van een verwaarloosbaar bodemrisico. Het stellen van verdergaande eisen
vinden wij niet noodzakelijk. Deze verplichting geldt ook voor transportleidingen.

Transportleidingen moeten voldoen aan de NEN 3650. Hierin is opgenomen dat bij deze
leidingen, voor zover zij ondergronds lopen, kathodische bescherming moet zijn
aangebracht. In de NEN 3650 is eveneens opgenomen dat de kathodische bescherming
regelmatig geïnspecteerd moet worden. Dit wordt in een voorschrift opgenomen.

Voorschrift 13.7 en 13.8 van de vergunning van 21 december 2004 zijn niet meer actueel en
worden ingetrokken. Ook voorschrift 134 is niet meer van toepassing, aangezien Odfjell in
2007 een bodemonderzoek, zoals bedoeld in dit voorschrift, heeft uitgevoerd.

Voorschrift 135 van de PGS 29-2008 betreft nieuwe ondergrondse leidingen en wordt
voorgeschreven.

Voorschrift 136 uit de PGS 29-2008 stelt dat bovengrondse geïsoleerde verbindingen van
kathodisch beschermde ondergrondse pijpleidingen of apparatuur op plaatsen waar
ontploffingsgevaar kan heersen, moeten worden overbrugd door middel van vonkbruggen in
hermetisch dichte omhulsels volgens de NEN 3125. Voor dit voorschrift heeft Odfjell geen
gapanalyse uitgevoerd. Hierboven is aangegeven dat Odfjell geen kathodische bescherming
toepast bij ondergrondse leidingen. Uit de aanvraag van de revisievergunning van

21 december 2004 blijkt niet dat er sprake is van kathodisch beschermde ondergrondse
apparatuur. Voorschrift 136 van de PGS 29-2008 wordt per direct voorgeschreven.

Paragraaf 7.5 Productafsluiters (voorschrift 137 tot en met 142)

Samenvatting
In voorschriften 137 tot en met 142 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan
productafsluiters.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 137 tot en met 142 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 16.3 uit de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat aan
afsluiters die in een fail-safe-stand moeten geraken, ter plaatse duidelijk zichtbaar moet zijn
of zij zijn geopend of gesloten.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 75/120

provincie EJ
ZUID HOLLAND

Beoordeling en opvolging

Voorschrift 16.3 uit de vergunning van 21 december 2004 komt tekstueel niet volledig
overeen met voorschrift 138 van de PGS 29-2008. Het te bereiken doel komt wel overeen.
Voorschrift 16.3 van de vergunning van 21 december 2004 achten wij gelijkwaardig aan
voorschrift 138 van de PGS 29-2008.

De overige eisen aan productafsluiters zijn nog niet in de vergunning opgenomen. Wij zijn
van mening dat Odfjell relatief eenvoudig aan de voorschriften 139 en 140 van de PGS 20-
2008 kan voldoen, omdat het hier om weinig afsluiters gaat en omdat de aanpassingen
relatief eenvoudig zijn. Wij zullen voorschrijven dat Odfjell voor 1 januari 2015 aan deze
voorschriften moet voldoen. Om afsluiters te laten voldoen aan de voorschriften 137, 141 en
142 van de PGS 29-2008 zijn ingrijpende aanpassingen nodig. Odfjell moet in de aanvulling
op het implementatieplan aangeven op welke wijze en op welke termijn zij gaat voldoen aan
voorschrift 137, 141 en 142 van de PGS 29-2008.

Paragraaf 7.6 Nutsvoorzieningen (utilities) (voorschrift 143 tot en met 150)

Samenvatting
In voorschriften 143 tot en met 150 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan reservoirs
voor de opslag van vloeibare stikstof.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 143 tot en met 150 van de
PGS 29-2008.

Uit de aanvraag voor de vergunning van 21 december 2004 blijkt dat binnen de inrichting
stikstof wordt gebruikt. Deze stikstof wordt aangeleverd per pijpleiding en is afkomstig van
een extern bedrijf. De opslag van vloeibare stikstof is niet aangevraagd en dus ook niet
vergund. Wel worden. bij het magazijn stikstofgasflessen opgeslagen.

Beoordeling en opvolging
De PGS 29-2008 stelt dat buisleidingen waardoor stikstof wordt aangevoerd moeten voldoen
aan paragraaf 7.4 ‘Productleidingen en leidingtracés’ van de richtlijn.

De bij Odfjell opgeslagen stikstofgasflessen vallen vanwege hun grootte niet onder de scope
van de PGS 29. Omdat er bij Odfjell geen sprak is van opslag van vloeibare stikstof zoals
bedoeld in de voorschriften 143 tot en met 150 uit de PGS 29-2008 worden deze niet
voorgeschreven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 76/120

provincie
ZUID HOLLAND

Paragraaf 7.7 Kantoren, werkplaatsen en laboratoria (voorschrift 151)

Samenvatting
In voorschrift 151 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld dat de afstanden van kantoren,

werkplaatsen, laboratoria tot de overige installatie onderdelen moeten voldoen aan het
gestelde in paragraaf 4.3 ‘Onderlinge afstanden’ van de regeling. In de voorschriften 12 tot
en met 19 uit de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de minimale afstanden tussen de
verschillende onderdelen van de installatie. Daarnaast moeten diverse functies en installatie
in een niet gevaarlijk gebied gesitueerd zijn. Tevens zijn eisen gesteld aan de situering van
de aanzuiging van lucht aan de van een gevaarlijk gebied afgekeerde zijde.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschrift 151 van de PGS 29-2008. Wel
blijkt uit deze gapanalyse dat bij de toetsing van voorschriften 12 tot en met 19 uit de PGS
29-2008 ook gebouwen, zoals kantoren, magazijnen e.d., betrokken zijn.

Beoordeling en opvolging

De risico’s van het niet voldoen aan de afstandscriteria hebben vooral betrekking op
arbeidsveiligheid, en indirect op externe veiligheid. Wij schrijven daarom voor dat Odfjell in
haar aanvulling op het implementatieplan aangeeft in welke mate en op welke wijze zij gaat
voldoen aan voorschrift 151 van de PGS 29-2008.

Paragraaf 7.8 Controlekamers

Voor controlekamers zijn in de PGS 29-2008 geen voorschriften opgenomen. De risico’s die
hier optreden betreffen in de eerste plaats de arbeidsveiligheid van de operators. Echter bij
uitvallen van de controlekamer zijn er ook milieu- en externe veiligheidsrisico’s. In de
vergunning van 21 december 2004 zijn in voorschrift 23.1 en 23.2 voorschriften opgenomen
ten aanzien van controlekamers.

Paragraaf 8.1 Brandbestrijdingsvoorzieningen algemeen (Voorschrift 152 en 153)

Samenvatting

In voorschrift 152 van de PGS 29-2008 is opgenomen dat indien tanks voor de opslag van
stoffen van de klasse 3 samen met tanks voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2
in dezelfde tankput staan, de tanks voor opslag van stoffen van de klasse 3 koel- en
brandvoorzieningen moeten hebben zoals vereist voor tanks voor opslag van stoffen van de
klasse 1 en 2. In voorschrift 153 van de PGS 29-2008 is opgenomen dat indien tanks met
extern drijvende daken in dezelfde tankput zijn opgesteld met tanks met vaste daken, deze
tanks koel- en blusvoorzieningen moeten hebben als waren het tanks met een vast dak.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjeil is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 152 en 153 van de PGS 29-
2008.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 77/120

provincie LLAND
ZUID Ho

In paragraaf 7.3.3.15 van de CPR 9-3 (voorgeschreven in voorschrift 6.40 van de vergunning
van 21 december 2004) is opgenomen dat tanks voor de opslag van stoffen van de klasse 3,
opgesteld in een tankput waar tevens tanks voor de opslag van tanks voor stoffen van de

klassen 1 en 2 staan, een vaste aansluiting voor schuimtoevoer mogen hebben of mobiele
schuimkanonnen.

Beoordeling en opvolging

Paragraaf 7.3.3.15 van de CPR 9-3 is verouderd. Bovendien wordt niet ingegaan op
koelvoorzieningen. Voorschrift 6.40 van de vergunning van 21 december 2004 wordt
ingetrokken. Voorschrift 152 van de PGS 29-2008 wordt per direct voorgeschreven. Wij
overwegen hierbij dat uit de aanvraag uit 2004 blijkt dat er geen tankputten aanwezig zijn
voor gemengde opslag van klasse 1/klasse 2 als klasse 3 stoffen. In 2012 en 2013 is de
opslag van klasse 3 stoffen in sommige klasse 1 tanks vergund. In deze vergunningen is
opgenomen dat deze tanks voorzieningen geschikt voor klasse 1 tanks moeten hebben.

Voorschrift 153 van de PGS 29-2008 wordt eveneens per direct voorgeschreven. Uit de
aanvraag blijkt dat het uitsluitend tankput 30 betreft. De brandveiligheidsvoorzieningen van
tanks 936 en 937 zullen uitgevoerd moeten zijn als waren het vast dak tanks. Bij de
beoordeling in dit besluit wordt hier rekening mee gehouden.

Paragraaf 8.2 Blusvoorzieningen (voorschrift 154 tot en met 158)

Samenvatting

In voorschrift 154 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven dat tanks voor de opslag van
stoffen van de klasse 3 stationaire voorzieningen moeten hebben die voldoen aan de NFPA
11. Bij tanks voor de opslag van stoffen van de klasse 3 mag onder voorwaarden gebruik
gemaakt worden van mobiele middelen. In voorschrift 155 van de PGS 29-2008 is
voorgeschreven dat tanks voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2 met een vast
dak stationaire voorzieningen moeten hebben die voldoen aan de NFPA 11. Vast dak tanks
met een inwendig drijvend dak, die zijn voorzien van branddetectie en een inert gasdeken,
behoeven geen stationair blussysteem. In voorschrift 156 van de PGS 29-2008 is
opgenomen dat de toevoer van schuim niet aan de dakconstructie van de tank mag zijn
bevestigd. Bij opstagtanks met een diameter kleiner dan 19 meter mag onder voorwaarden
een stationaire blusvoorziening achterwege worden gelaten (voorschrift 157 van de PGS 29-
2008). Voor tanks met een extern drijvend dak moeten stationaire voorzieningen aanwezig
zijn die toegerust zijn voor een rimsealbrand (voorschrift 158 van de PGS 29-2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 154 tot en met 158 van de
PGS 29-2008.

In paragraaf 7.3.3.15 van de CPR 9-3 (voorgeschreven in voorschrift 6.40 van de vergunning
van 21 december 2004) is opgenomen dat bij tanks voor de opslag van stoffen van de
klasse 3 met een vast dak volstaan kan worden met een mobiele schuiminstallatie.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600

Rn Pagina 78/120

provincie HOLLAND

ZUID

In paragraaf 7.3.3.14 van de CPR 9-3 (voorgeschreven in voorschrift 6.40 van de vergunning
van 21 december 2004) is opgenomen dat bij tanks voor opslag van stoffen van de klassen

1 en 2 met een vast dak een schuimblusinstallatie aanwezig moet zijn, die kan worden
ingericht door middel van een vaste aansluiting of door middel van mobiele
schuimkanonnen. Tanks met een diameter groter dan 8 meter, moeten meerdere vaste
aansluitingen voor schuimtoevoer hebben. In de paragrafen 7.3.3.3 en 7.3.3.11 tot en met
7.3.3.13 van de CPR 9-3 (voorgeschreven in voorschrift 6.40 van de vergunning van

21 december 2004) worden nadere eisen gesteld aan uitvoering van de
schuimblusvoorziening. Onder andere is voorgeschreven dat de schuimtoevoer niet aan de
dakconstructie mag zijn bevestigd (paragraaf 7.3.3.12).

In voorschrift 6.49 van de vergunning van 1 december 2010 is voorgeschreven dat tanks met
een vast dak, en met een diameter van 24 meter, moeten voldoen aan voorschrift 155 van
de PGS 29-2008. In tabel 3 van bijlage 2 is aangegeven om welke tanks het gaat. Wel
mogen, in afwijking van de NFPA 11, twee schuimkamers voorzien worden van een
schuimleiding. De voorschriften 154 en 158 zijn niet van toepassing op deze tanks.

Voor de vast dak tanks in tankput 9A, is in de vergunning van 17 april 2012 voorgeschreven
dat voldaan moet worden de voorschriften 155 en 156 van de PGS 29-2008. Voor de vast
dak tanks in tankput 11A en 11B en tank 728, 729 en 730 in tankpuit 10B heeft Odfjell in de
melding op grond van artikel 8.19 Wm ontvangen op 26 juni 2007 aangegeven dat voldaan
kan worden aan voorschrift 155 van de PGS 29-2005. Aan voorschrift 156 (schuimtoevoer
niet aan dakconstructie bevestigen) wordt niet voldaan. Odfjell is van mening dat dit niet
nodig is indien explosieluiken zijn bevestigd. De voorschriften 154 en 158 zijn niet van
toepassing op deze tanks.

Voor extern drijvend dak tanks 930, 931 en 932 heeft de brandweer in een advies op een
melding op grond van artikel 8.19 van de Wm van 26 april 2007 van Odfjell geadviseerd dat
voldaan moet worden aan voorschrift 158 van de PGS 29-2008. De voorschriften 154, 155
en 157 zijn niet van toepassing op deze tanks.

In paragraaf 1.2.8 van deel I! van haar Veiligheidsrapport van 24 maart 2011 geeft Odfjell
aan dat alle tanks voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2 voorzien zijn van een
schuimsysteem. Ook de tanks met een extern drijvend dak zijn voorzien van een
schuiminstallatie.

Beoordeling en opvolging

Voorschrift 154 van de PGS 29-2008 geeft voorwaarden waaronder bij tanks voor de opslag
van stoffen van de klasse 3 volstaan mag worden met mobiele middelen. Een van de
voorwaarden is dat de tank goed bereikbaar is voor door de bedrijfsbrandweer en door de
Brandweer gebruikte blusmiddelen. Indien de diameter van een tank groter is dan 19 meter
is de inzet van de Brandweer moeilijker te realiseren. Het is daarom van belang dat bij een
eventuele ontsteking van de damp van de opgeslagen stof de brand niet zelfonderhoudend
is. Indien een opgeslagen stof geen zelfonderhoudende brand kan veroorzaken is een
stationaire blusvoorziening niet strikt noodzakelijk. Indien wel een zelfonderhoudende brand
kan ontstaan is een stationaire blusvoorziening wel noodzakelijk. Of een opgeslagen stof
een zelfonderhoudende brand kan veroorzaken kan worden aangetoond door middel van
test volgens ISO 9038:2002. Daarnaast moet de bereikbaarheid en de bestrijdingswijze
vastgelegd worden in het brandveiligheidsplan.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
kll 21437163 / 265600
— Pagina 79/120

provincie
ZUID HOLLAND

In de aanvraag voor de vergunning van 21 december 2004 heeft Odfjell aangegeven dat zij
stoffen van de klasse 3 opslaat in de tankputten 7, 8, 8A, 16 en 19.

De meeste van deze tanks zijn momenteel niet in gebruik. Deze tanks moeten voldoen aan
de voorschriften uit PGS voorschrift 154 vanaf het moment dat deze tanks in gebruik worden
genomen. De meeste van deze tanks hebben een diameter groter dan 19 meter. Voor deze
tanks wordt voorgeschreven dat, voorafgaande aan de opslag van een stof, een test voor de
opgeslagen stoffen conform ISO 9038:2002 moet worden uitgevoerd, waarbij is aangetoond
dat de opgeslagen stoffen niet brandonderhoudend zijn).

Odfjell heeft aangegeven dat sommige tanks uit tankput uit tankput 7, 8, 8A, 16 en 19
momenteel in gebruik zijn, zonder dit nader per tank te specificeren. Wij zijn van mening dat
op relatief korte termijn aan de voorwaarden van PGS voorschrift 154 kan worden voldaan.
Het betreft immers het aantonen van de bereikbaarheid en het uitvoeren van een test. Deze
tanks moeten uiterlijk 1 mei 2014 voldoen aan de voorwaarden van PGS voorschrift 154,
inclusief een test voor de opgeslagen stoffen conform ISO 9038:2002, waarbij is aangetoond
dat de opgeslagen stoffen niet brandonderhoudend zijn.

Daarnaast mag Odfjell op grond van vergunningen uit 2012 en 2013 stoffen van de klasse 3
opslaan in bepaalde tanks waarin ook stoffen van de klasse 1 en mogen worden opgeslagen
(zie tabel 3 van bijlage 2). Deze tanks moeten blusvoorzieningen hebben die geschikt zijn
voor tanks, waarin stoffen van de klassen 1 en 2 worden opgeslagen. Op deze tanks is
voorschrift 154 dus niet van toepassing.

De vast dak tanks (met of zonder inwendig drijvend dek) bestemd voor de opslag van stoffen
van de klassen 1 en 2 en een diameter van 24 meter, alsmede tanks in tankputten 9A, 11A,
11B en tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B moeten op grond van de vigerende
vergunningen of meldingen reeds voldoen aan voorschrift 155, van de PGS 29-2008. Dit
betreft in totaal de volgende tanks: tanks 502 tot en met 508 in tankput 1, tanks 510 tot en
met 515 in tankput 2, tanks 517 tot en met 522 in tankput 3, tanks 525 tot en met 530 in
tankput 4, tanks 532 tot en met 537 in tankput 5, tanks 539 tot en met 544 in tankput 6, alle
tanks in tankput 9A, tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B, alle tanks in tankput 11A en 11B,
tanks 800 tot en met 805 in tankput 13, tanks 816, 817 en 818 in tankput 15. Voor deze
tanks wordt voorschrift 155 per direct voorgeschreven.

De overige vast dak tanks (met of zonder inwendig drijvend dek) bestemd voor de opslag
van stoffen van de klassen 1 en 2 zijn de volgende tanks: tanks 501 en 509 in tankput 1,
tank 640 in tankput 2, tanks 516 en 523 in tankput 3, tanks 524 en 531 in tankput 4, tank 641
in tankput 5, tank 538 in tankput 6, alle tanks in tankput 9B en 10A, tanks 725, 726, 727, 731
en 732 in tankput 10B, tank 806 in tankput 13, alle tanks in tankput 14, tank 810 tot en met
815 in tankput 15, alle tanks in de tankputten 17 en 18, 20A, 20B, 20C, 21, 22 en tank 629,
630 en 631 in tankput 30. Al deze tanks hebben een diameter kleiner dan 19 meter. Tevens
moeten tanks 936 en 937 in tankput 30 conform voorschrift 153 van de PGS 29 voldoen aan
voorschrift 155.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>provincie

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600

Lo Pagina 80/120

HOLLAND

Van deze tanks zijn de volgende tanks niet in gebruik: tanks 501 en 509 in tankput 1, tank
640 in tankput 2, tanks 516 en 523 in tankput 3, tanks 524 en 531 in tankput 4, tank 641 in
tankput 5, tank 538 in tankput 6, alle tanks in tankput 9B, tanks 725 en 726 in takput 10B,
tank 806 in tankput 13, alle tanks in tankput 18, tanks 819, 825 en 831 in tankput 20A, tank
836 in tankput 20B, alle tanks in tankput 20C en 22 en tanks 629, 630 en 631 in tankput 30.
Voorgeschreven wordt dat deze tanks moeten voldoen aan voorschrift 155 van de PGS 29
vanaf het moment dat deze tanks opnieuw in gebruik worden genomen. Indien een van deze
tanks in gebruik is op het moment van inwerking treden van dit besluit, moet deze tank voor
1 januari 2015 aan voorschrift 155 voldoen of uit gebruik worden genomen.

Van de hierboven genoemde overige vast dak tanks (met of zonder inwendig drijvend dek)
zijn de volgende tanks momenteel in gebruik: alle tanks in tankput 10A, tanks 727, 731 en
732 in tankput 10B, alle tanks in tankput 17, tanks 820, 821, 822, 823, 824, 826, 827, 828,
829, 830 en 832 in tankput 20A, tanks 833, 834, 835, 837, 838 en 839 in tankput 20B, alle
tanks in tankput 21, tanks 936 en 937 in tankput 30. Binnenkort worden de tanks in tankput
14, tank 810 tot en met 815 in tankput 15 in gebruik genomen. Deze tanks zijn voorzien van
een schuimblusinstallatie, maar onduidelijk is of deze geheel in overeenstemming is met de
NFPA 11, zoals genoemd in PGS-voorschrift 155. Odfjell moet in haar aanvulling op het
implementatieplan aangeven op welke wijze en op welke termijn de blusvoorzieningen op
overige klasse 1 tanks gaan voldoen aan de eisen van NFPA 11, zoals genoemd in
voorschrift 155 van de PGS 29-2008. Opgemerkt wordt dat op grond van de NFPA 11 in
samenspraak met de leverancier van het schuimvormend middel voor de combinatie van
schuimvormend middel en opgeslagen product de vereiste capaciteit nader moet worden
bepaald.

Totdat hier duidelijkheid over is, wordt voorgeschreven dat de overige vast dak tanks die
momenteel in gebruik zijn bestemd voor de opslag van klassen 1 en 2 stoffen voorzien
moeten zijn van een stationaire blusvoorziening, die voldoet aan de eisen zoals deze nu in
de vigerende vergunning zijn voorgeschreven (voorschrift 7.3.3.3, 7.3.3.11 en 7.3.3.13 van
de CPR 9-3, waarnaar in voorschrift 6.40 van de vergunning van 21 december 2004 naar
wordt verwezen). Het betreft hier met name een capaciteitseis voor schuim die vergelijkbaar
is met de eis uit de NFPA 11. Het betreft de hierboven genoemde tanks: alle tanks in tankput
10A, tanks 727, 731 en 732 in tankput 10B, alie tanks in tankput 17, tanks 820, 821, 822,
823, 824, 826, 827, 828, 829, 830 en 832 in tankput 20A, tanks 833, 834, 835, 837, 838 en
839 in tankput 20B, alle tanks in tankput 21. Daarnaast wordt voor deze overige in gebruik
zijn de vast dak tanks voor opslag van stoffen van de klassen 1 en 2 de uitzonderingsgrond
in voorschrift 155 van de PGS 29-2008 om geen schuimblusvoorziening te hebben, bij
gebruik van een inertgasdeken voorgeschreven en daarmee toegestaan.

Wij merken hierbij op dat indien gebruik gemaakt wordt van een inertgasdeken, bij detectie
van zuurstof ook automatische doormelding moet plaats vinden naar een voortdurend
bemande meldpost. Dit is voorgeschreven in voorschrift 6.38 van de vergunning van

21 december 2004.

De eisen met betrekking tot de schuimtoevoer uit voorschrift 156 van de PGS 29-2008
waren al in paragraf 7.3.3.12 van de CPR 9-3 voorgeschreven. Voorschrift 156 wordt
voorgeschreven. Voorschrift 6.40 (waarin de CPR 9-3 is voorgeschreven) wordt ingetrokken.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 81/120

provincie
ZUID HOLLAN D

Met betrekking tot de tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B en de tanks in tankput 11A en
11B, waar een explosieluik is bevestigd in plaats van een scheurnaad zijn wij van mening
dat dit acceptabel is, omdat de verbinding tussen dak en tankwand bij een explosie in stand
blijft en de suppletie van schuim gewaarborgd blijft. Voorgeschreven wordt dat voorschrift
156 van de PGS 29-2008 (eerste zin} niet van toepassing is op de genoemde tanks.

Voorschrift 157 van de PGS 29-2008 geeft de mogelijkheid om onder voorwaarden bij tanks
kleiner dan 19 meter geen schuimblusvoorziening op tanks met een vast dak voor de opslag
van stoffen van de klassen 1 en 2 te installeren. Het betreft tanks 501 en 509 in tankput 1,
tank 640 in tankput 2, tanks 516 en 523 in tankput 3, tanks 524 en 531 in tankput 4, tank 641
in tankput 5, tank 538 in tankput 6, alle tanks in tankput 9A, 9B, 10A, 10B, 11A, 11B, tank
806 in tankput 13, alle tanks in tankput 14, tank 810 tot en met 815 in tankput 15, alle tanks
in de tankputten 17 en 18, 20A, 20B, 20C, 21, 22 en tank 629, 630 en 631 in tankput 30.
Zoals hierboven is aangegeven wordt voor deze tanks PGS voorschrift 155 voorgeschreven,
of moet op termijn aan PGS voorschrift 155 worden voldaan, of moet worden onderzocht in
welke mate aan PGS voorschrift 155 kan worden voldaan. Op grond van PGS 29-2008
voorschrift 157 hoeft Odfjell niet aan PGS 29-2008 voorschrift 155 te voldoen, indien zij
voldoet aan de voorwaarden van PGS 29-2008 voorschrift 157. PGS 29-2008 voorschrift
157 wordt voorgeschreven.

Uit de aanvraag van de vergunning van 21 december 2004 blijkt dat alle extern drijvend dak
tanks, tanks zijn die geschikt zijn voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2, waarop
volgens het VR een schuimblusinstallatie is bevestigd. Het betreft de tanks in de tankputten
23, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 32 en 33.

De volgende tanks met een extern drijvend dak zijn momenteel in gebruik: de tanks in
tankput 23, de tanks 914, 915 en 916 in tankput 24, de tanks in tankput 25, de tanks 905,
906 en 907 in tankput 26, tank 902 in takput 27, de tanks 938 en 940 in tankput 29, de tanks
936 en 937 in tankput 30 en de tanks in tankput 31. Odfjell moet in haar aanvulling op het
implementatieplan aangeven op welke wijze en op welke termijn de blusvoorzieningen op
deze in gebruik zijnde extern drijvend dak tanks gaan voldoen aan de eisen van NFPA 11,
en de eisen ten behoeve van het betreden door de brandweer, genoemd in voorschrift 158.
De tanks 930, 931 en 932, die ontworpen zijn in 2007 conform de eisen van de NFPA 11
moeten reeds nu aan voorschrift 158 van de PGS 29-2008 voldoen. Opgemerkt wordt dat op
grond van de NFPA 11 in samenspraak met de leverancier van het schuimvormend middel
voor de combinatie van schuimvormend middel en opgeslagen product de vereiste capaciteit
nader moet worden bepaald.

Totdat duidelijk is dat aan de NFPA 11 kan worden voldaan, wordt voor deze in gebruik
zijnde extern drijvend dak tanks voorgeschreven dat deze moeten zijn voorzien van een
schuimblusinstallatie die voldoet aan de eisen zoals deze nu in de vigerende vergunning zijn
voorgeschreven. Het betreft hier met name een capaciteitseis voor schuim die vergelijkbaar
is met de eis uit de NFPA 11.

De tanks met extern drijvend dak die momenteel niet in gebruik zijn mogen pas in gebruik
worden genomen, nadat de tanks voldoen aan voorschrift 158 uit de PGS 29-2008. Dit zijn
de tanks 913 in tankput 24, 908 in tankput 26, de tanks 901, 903 en 904 in tankput 27, tank
939 in tankput 29 en de tanks 629, 630 en 631 in tankput 30. Odfjell heeft aangegeven dat
de tanks in tankput 27 mogelijk binnenkort in gebruik worden genomen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>provincie

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600

rs, Pagina 82/120
HOLLAND

Voorgeschreven wordt dat, indien deze tanks in gebruik zijn op het moment dat dit besluit in
werking treedt, deze tanks uiterlijk 1 januari 2015 moeten voldoen aan voorschrift 158 van
de PGS 29-2008.

Paragraaf 8.3 Bluswatersysteem algemeen en capaciteit (voorschrift 159 tot en met
164) |

Samenvatting

In voorschrift 159 uit de PGS 29-2008 zijn ontwerpnormen opgenomen voor het
bluswatersysteem. In voorschrift 160 van de PGS 29-2008 is aangegeven dat een tekening
van het bluswaternet aanwezig moet zijn. In de voorschriften 161 tot en met 164 van de PGS
29-2008 worden eisen gesteld aan de berekening van de hoeveelheid bluswater, de
hoeveelheid bluswater die beschikbaar moet zijn tijdens normaal gebruik en bij reparaties.

Gapanalsye en vigerende vergunningen

Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 159 tot en met 164 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 6.9 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat binnen
de inrichting een tekening beschikbaar moet zijn met hierop aangegeven de plaats van
bandkranen, blokafsluiters, bluswateraansluitingen en gegevens omtrent druk en capaciteit.

in paragraaf 7.3.2.12 van de CPR 9-3 (voorgeschreven in voorschrift 6.40 van de vergunning
van 21 december 2004) zijn algemene eisen met betrekking tot het bluswatersysteem
opgenomen.

In voorschrift 6.25 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat Odfjeil in
haar brandveiligheidsplan moet uitwerken dat het pompensysteem een watercapaciteit van
100 % moet kunnen leveren van het maximaal bepaalde brandscenario.

In voorschrift 6.33 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat de minimale
capaciteit van het bluswatersysteem minstens 360 m*/uur moet bedragen.

In voorschrift 6.32 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat bij
reparaties het eigen bluswatersysteem minstens 75% van de normale capaciteit moet
kunnen leveren en dat aanvullende capaciteit door een buurbedrijf of blusboot geleverd moet
kunnen worden.

In de melding op grond van artikel 8.19 van de Wm ontvangen op 15 juli 2005 heeft Odfjell
aangegeven dat zij deelneemt aan de Industriële Brandbestrijdings Pool (IBP). In deze
melding heeft Odfjell aangegeven dat het grootste brandrisico een tankputbrand is. Odfjell
geeft in deze melding aan dat zij maximaal 2250 m? per uur blus- en koelwater beschikbaar
heeft en dat het IBP maximaal 1700 m° per uur blus- en koelwater zal leveren.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 83/120

Beoordeling en opvolging

Onduidelijk is of het bluswatersysteem geheel voldoet aan de in voorschrift 159 van de PGS
29-2008 genoemde normen. Voorgeschreven wordt dat Odfjell in de aanvulling op het
implementatieplan aangeeft op welke wijze en op welke termijn het bluswatersysteem aan
de normen uit voorschrift 159 van de PGS 29-2008 gaat voldoen.

Op grond van voorschrift 6.9 van de vergunning van 21 december 2004 hoeven minder
gegevens te zijn opgenomen op de bluswatertekening dan op grond van voorschrift 160 van
de PGS 29-2008. Odfjell kan de ontbrekende gegevens naar onze mening eenvoudig
aanvullen. Voorschrift 6.9 uit de vergunning van 21 december 2004 wordt, voor zover het
betrekking heeft op de bluswatertekening, ingetrokken. Voorschrift 160 van de PGS 29-2008
wordt voorgeschreven.

De minimale hoeveelheid bluswater, genoemd in voorschrift 161 van de PGS 29-2008 komt
overeen met de hoeveelheid genoemd in voorschrift 6.33 van de vergunning van

21 december 2004. De voorwaarden waarbij deze hoeveelheid beschikbaar moet zijn komen
overeen met hetgeen beschreven is in paragraaf 7.3.2.12 van de CPR 9-3 en voorschrift
6.33, maar is bondiger geformuleerd. Ook voorschrift 6.25 van de vergunning van

21 december 2004 sluit aan bij PGS voorschrift 161. Voorschrift 161 van de PGS 29 wordt
voorgeschreven. Voorschrift 6.33 van de vergunning van 21 december 2004 blijft in stand
omdat dit voorschrift de wijze van waterlevering door het bluswatersysteem nader invult.

Zowel in voorschrift 162 van de PGS 29-2008 als in paragraaf 7.3.2.12 van de CPR 9-3 is
opgenomen dat de hoeveelheid bluswater berekend moet zijn op het ter plaatse maximaal
brandende oppervlakte. Ook wordt in beide gevallen aangegeven hoe dit maximaal
brandende oppervlakte per geval bepaald moet worden. Wij zijn van mening dat de wijzen
van berekeningen niet sterk afwijken, maar voorschrift 162 van de PGS 29-2008 is bondiger
geformuleerd. Voorschrift 162 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

In voorschrift 163 van de PGS 29-2008 is voorgeschreven dat de benodigde hoeveelheid
blus- en koelwater altijd moet kunnen worden aangevoerd. In overleg met de Brandweer kan
hier van worden afgeweken. Bij de beoordeling spelen secundaire blusvoorzieningen een
rol. In voorschrift 6.33 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat de
benodigde hoeveelheid bluswater constant verzekerd moet zijn. Bovendien beschikt Odfjell
over blusbootaansluitingen. Wij zijn daarom van mening dat Odfjell aan dit voorschrift kan
voldoen. Voorschrift 163 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

Voorschrift 6.32 van de vergunning van 21 december 2004, dat betrekking heeft op de te
leveren hoeveelheid bluswater bij uitval en reparatie, vinden wij gelijkwaardig aan voorschrift
164 van de PGS 29-2008. PGS 29-2008 voorschrift 164 wordt niet voorgeschreven,
voorschrift 6.32 van de vergunning van 21 december 2004 blijft in stand.

Paragraaf 8.3.2 Ontwerp van het blussysteem (voorschrift 165 tot en met 170 )

Samenvatting

In voorschrift 165 uit de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven dat het bluswaternet als een
ringleidingsysteem moet worden uitgevoerd en voorzien zijn van blokafsluiters. Dit moet zijn
afgestemd op het systeem van de Brandweer (voorschrift 166 van de PGS 29-2008).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 84/120

provincie
ZUID HOLLAND

Het bluswatersysteem moet voldoende bovengrondse brandkranen en monitoren bevatten
(voorschrift 167 van de PGS 29-2008). Aan de doorlaten en aansluitingen van de
brandkranen, alsmede aan de afwatering en nummering van de brandkranen worden eisen
gesteld (voorschrift 168 tot en met 170 uit de PGS 29-2008).

Gapanalsye en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 165 tot en met 170 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 6.28 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat het
bluswatersysteem als ringleiding moet worden uitgevoerd en voorzien zijn van blokafsluiters.

In voorschrift 6.28 van de vergunning van 21 december 2004 zijn de minimale en maximale
afstand tussen brandkranen vastgelegd.

In voorschrift 6.30 van de vergunning van 21 december 2004 worden eisen gesteld aan de
doorlaat en de aansluitingen van brandkranen.

In voorschrift 6.29 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat brandkranen
zodanig moeten zijn uitgevoerd dat geen bevriezing kan plaats vinden.

Beoordeling en opvolging

Het doel van voorschrift 165 van de PGS 29-2008 is opgenomen in voorschrift 6.28 van de
vergunning van 21 december 2004. PGS-voorschrift 165 zien wij als een nadere invulling
van voorschrift 6.28 uit de vergunning van 21 december 2004, en wordt daarom opgelegd.
Aangezien in voorschrift 6.28 ook andere onderdelen worden voorgeschreven die niet meer
geheel adequaat zijn (zie hieronder, bij PGS-voorschrift 167), wordt om redenen van
overzichtelijkheid voorschrift 6.28 van de vergunning van 21 december 2004 in een later
Stadium ingetrokken.

Voorschrift 166 van de PGS 29-2008 heeft betrekking op de afstemming van het
bluswatersysteem van Odfjell op het systeem van de Brandweer. In de melding op grond
van artikel 8.19 van de Wm ontvangen op 15 juli 18 2005 heeft Odfjell aangegeven dat zij
deelneemt aan de Industriële Brandbestrijdings Pool (IBP). In het kader van deze melding is
het bluswatersysteem van Odfjell afgestemd op het systeem van de Brandweer.

Voorschrift 166 van de PGS 29-2008 wordt daarom per direct voorgeschreven.

In voorschrift 167 van de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de hoeveelheid
brandkranen en monitoren en onderlinge afstanden. Veder moeten de brandkranen voldoen
aan de NEN-EN 14384. Voorschrift 6.28 van de vergunning van 21 december 2004 heeft
alleen betrekking op onderlinge afstanden. In de aanvulling op het implementatieplan moet
Odfjell aangeven op welke wijze en op welke termijn zij gaat voldoen aan voorschrift 167 van
de PGS 29-2008. Totdat hier helderheid over is blijft voorschrift 6.28 van de vergunning van
21 december 2004 in stand.

Voorschrift 6.30 van de vergunning van 21 december 2004 is vrijwel identiek aan voorschrift
168 van de PGS 29-2008 (diameter en aansluiting brandkranen), maar voorschrift 6.30 van
de PGS 29-2008 is iets meer gedetailleerd. Deze detaillering is niet essentieel.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 85/120

provincie
ZUID HOLLAND

Voorschrift 6.30 van de vergunning van 21-12-12004 wordt ingetrokken en voorschrift 168
van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

Voorschrift 6.29 van de vergunning van 21 december 2004 stelt alleen een doel (bevriezing
moet worden voorkomen), terwijl voorschrift 169 van de PGS 29-2008 een nadere invulling
geeft hoe dit doel bereikt kan worden (doelmatige afwatering). Bovendien wordt
corrosiepreventie door middel van het aanbrengen van een coating en/of het plaatsen van
een hoes voorgeschreven. Wij gaan er van uit dat Odfjell reeds afwatering en
corrosiepreventie toepast. Voorschrift 169 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

De unieke nummering van brandkranen, en de wijze van openen door de brandweer zoals is
opgenomen voorschrift 170 van de PGS 29-2008, zijn naar onze mening snel door Odfjell te
realiseren, voor zover dit niet reeds gebeurd is. Voorschrift 170 van de PGS 29-2008 wordt
voorgeschreven.

Paragraaf 8.3.3 Bluswaterpompsysteem (Voorschrift 171 tot en met 176)

Samenvatting

In voorschrift 171 van de PGS 29-2008 worden eisen gesteld aan de minimale te leveren
capaciteit van het bluswaterpompsysteem en de bediening. In voorschrift 172 van de PGS
29-2008 worden eisen gesteld aan de benodigde druk per brandblusinstallatie. In voorschrift
174 van de PGS 29-2008 zijn eisen opgenomen ten aanzien van aansluitingen voor
blusboten. In voorschrift 175 van de PGS 29-2008 is opgenomen dat een logistiek plan aan
de Brandweer moet worden overlegd indien het bluswatersysteem niet is afgestemd op het
maximale brandscenario. Dit logistieke plan moet actueel worden gehouden. In de
noodinstructie moet de afvoer van het bluswater en alternatieve pompvoorzieningen zijn
opgenomen (voorschrift 173 en 176 uit de PGS 29-2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 171 tot en met 176 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 6.25 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat Odfjell in
haar brandveiligheidsplan moet uitwerken dat de benodigde pompcapaciteit van het
bluswatersysteem moet zijn afgestemd op het grootst mogelijke brandrisico. De benodigde
capaciteit moet zijn afgestemd op het grootst mogelijk brandend oppervlak en de te koelen
objecten.

In voorschrift 6.33 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat de minimale
capaciteit van het bluswatersysteem minstens 360 m°/uur moet bedragen.

In voorschrift 6.26 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat het
pompensysteem moet zijn afgestemd op de te verwachten benodigde druk. Deze druk dient
per installatie bepaald te worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 86/120

provincie
ZUID HOLLAND

In de voorschriften 6.34 tot en met 6.36 van de vergunning van 21 december 2004 zijn eisen
opgenomen ten aanzien van blusbootaansluitingen.

In de melding op grond van artikel 8.19 van de Wet milieubeheer ontvangen op 15 juli 2005
heeft Odfjell aangegeven dat zij deelneemt aan de Industriële Brandbestrijdings Pool (IBP).
In deze melding is het maximale brandscenario vastgelegd en de hierbij behorende
blusmiddelen. Ook is aangegeven welke blusmiddelen binnen de inrichting aanwezig zijn en
welke door de Gezamenlijke Brandweer (GB) geleverd worden. De GB draagt, namens de
aangesloten bedrijven, zorg voor het IBP. Verder is in de melding aangegeven dat een
logistiek plan wordt opgesteld. Tenslotte is in de melding aangegeven dat het grootst
mogelijke brandrisico een brandende vloeistofplas in tankput 15 is.

In het bedrijfsnoodpian van Odfjell (onderdeel van het Veiligheidsrapport) is beschreven
waar de alternatieve pompvoorzieningen zijn opgesteld en op welke wijze bluswater wordt
afgevoerd.

Beoordeling en opvolging

Op grond van voorschrift 171 van de PGS 29 -2008 moet het bluswaterpompsysteem zijn
afgestemd op het maximale brandscenario. Dit ontbreekt in voorschrift 6.33, maar is wel
opgenomen in voorschrift 6.25 van de vergunning van 21 december 2004. Wij interpreteren
“maximaal brandscenario” in het kader van dit PGS-voorschrift conform de IBP-melding van
ontvangen op 15 juli 2005 als een tankputbrand. Bij dit scenario treedt immers het grootst
mogelijke brandrisico op. Voorschrift 171 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

in voorschrift 6.26 van de vergunning van 21 december 2004 en voorschrift 172 van de PGS
29-2008 wordt aangegeven dat het pompensysteem voldoende druk moet leveren om waar
ook op de inrichting de benodigde druk te kunnen leveren. PGS voorschrift 172 geeft een
concrete waarde voor de benodigde pompdruk. Deze waarde betreft de minimale
uitgangsdruk van een bovengrondse brandkraan. Ook in voorschrift 6.33 van de vergunning
van 21 december 2004 wordt deze uitgangsdruk genoemd. Wij zijn van mening dat Odfjell
direct aan dit voorschrift kan voldoen. Voorschrift 172 van de PGS 29-2008 wordt
voorgeschreven. Voorschrift 6.26 van de vergunning van 21 december 2004 wordt
ingetrokken. Voorschrift 6.33 van de vergunning van 21 december 2004 blijft in stand omdat
dit voorschrift de wijze van waterlevering door het bluswatersysteem nader invult.

Aangezien de in voorschrift 173 en 176 van de PGS 29-2008 gevraagde informatie al in het
bedrijfsnoodplan is opgenomen, worden deze voorschriften voorgeschreven.

Voorschrift 174 van de PGS 29-2008 beschrijft de uitvoering van blusbootaansluitingen. Dit
gebeurt ook in de voorschriften 6.34 tot en met 6.36 van de vergunning van

21 december 2004. Aangezien de formulering in voorschrift 174 iets helderder is, wordt PGS
voorschrift 174 voorgeschreven. De vergunningvoorschriften 6.34 tot en met 6.36 uit de
vergunning van 21 december 2004 worden ingetrokken.

In de melding op grond van artikel 8.19 van de Wet milieubeheer ontvangen op 15 juli 2005
met betrekking tot het IBP heeft Odfjell aangegeven een logistiek plan op te stellen voor een
inzet van de IBP binnen de inrichting.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 87/120

provincie
ZUID HOLLAND

Odfjell gaat hierbij uit van een maximaal scenario van een tankputbrand. Bij dit scenario is
de capaciteit van het bluswatersysteem van Odfjell onvoldoende. Wij schrijven op grond van
het bovenstaande voorschrift 175 van de PGS 29-2008 voor.

Paragraaf 8.4 Koelsystemen (Voorschrift 177 tot en met 181)

Samenvatting

Voorschrift 177 van de PGS 29-2008 bepaalt dat alle tanks voorzien moeten zijn van een
stationaire koelinstallatie. De stationaire koelvoorziening moet voldoen aan erkende Code of
Practice zoals de NFPA of de IP 19. Bij tanks alleen geschikt voor de opslag van stoffen van
de klasse 3 kan koeling achterwege blijven indien voldoende middelen aanwezig zijn om een
kleine brand te blussen (voorschrift 178 uit de PGS 29-2008). Bij tanks geschikt voor de
opslag van stoffen van de klassen 1 en 2, alsmede bij tanks met een uitwendig drijvend dak,
kan koeling alleen achterwege blijven indien de aanstraling op een naburige tanks kleiner is
dan 10 kW/m2 (voorschrift 179 en 180 van de PGS 29-2008). Overige onderdelen van de
tankinstallatie moeten in voldoende mate en aantoonbaar (door middel van berekeningen)
beschermd zijn tegen aanstraling (voorschrift 181 van de PGS 29-2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 177 tot en met 181 van de
PGS 29-2008.

in voorschrift 6.31 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
installaties die door hittestraling kunnen falen beschermd moeten worden door middel van
koeling of brandwerende bekleding.

in paragraaf 7.3.2.13 van de CPR 9-3 (voorgeschreven in voorschrift 6.40 van de vergunning
van 21 december 2004) is opgenomen dat de hoeveelheid koelwater minimaal 1000 | per
uur per strekkende meter tankomtrek moet zijn (dit is gelijk aan 17 i/min/ per strekkende
meter tankomtrek). Voor klasse 3 tanks kan een uitzondering worden gemaakt. De CPR 9-3
geeft verder aan dat ook gebruik kan worden gemaakt van waterkannonnen.

In de vergunning van 17 april 2012 is opgenomen dat op de tanks van tankput 9A stationaire
voorzieningen aanwezig moeten zijn, waarbij moet worden uitgegaan van een minimale
koelwaterstroom van 2 /min/m*.

Ook voor de tanks van tankput 11a en 11b is in de verklaring op de melding op grond van
artikel 8.19 de Wm ontvangen op 5 maart 2007 aangegeven dat het koelwaterdebiet
minimaal 2 I/min/m? moet zijn.

Op grond van voorschrift 19.1 van de vergunning van 19 september 2006 moeten de tanks
in tankputten 11A, 11B en de tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B alsmede de tanks in
tankputten 32 en 33 voldoen aan voorschrift 177 tot en met 181 van de PGS 29-2005.

In hoofdstuk 1.2.8 van deel Il van haar Veiligheidsrapport van 24 maart 2011 geeft Odfjell
aan dat alle tanks die geschikt zijn voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2
voorzien zijn van een koelwatersysteem.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600

LE Pagina 88/120

provincie HOLLAND

ZUID

Voor tanks in tankput 13, die voorzien zijn of voorzien worden van een inwendig drijvend
dek, heeft Odfjell in de melding op grond van artikel 8.19 van de Wet milieubeheer
ontvangen op 25 september 2006 aangegeven dat deze voldoen aan het gestelde in
paragraaf 8.4 van de PGS 29-2005.

Uit de gapanalyse blijkt dat de tanks 517, 518, 520, 522 en 523 in tankput 3 en tanks 801,
802, 803 en 805 in tankput 13 voorzien zijn van een inwendig drijvend dek.

Beoordeling en opvolging

De tanks in tankput 9A, 11A en 11B, en de hierboven genoemde tanks uit tankput 3 en 13
voldoen at aan de normen uit IP 19 en zijn uitgerust op een gelijkmatige koeling. Voorschrift
177 van de PGS 29-2008 wordt voor deze tanks direct voorgeschreven. Ook voor de tanks
728, 729 en 730 in tankput 10B alsmede de tanks in tankputten 32 en 33 wordt voorschrift
177 van de PGS 29-2008 voorgeschreven.

De aanvullende eisen in de vigerende vergunningen en meldingen van tankput 9A, 11A, 11B
en tank 728, 729 en 730 bij tankput 10B ten aanzien van het koelwaterdebiet worden in een
apart voorschrift opgenomen. Op deze wijze geeft Odfjell invulling aan PGS 29-2008
voorschrift 12.

Het is onduidelijk of de overige tanks voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2 bij
Odfjell ontworpen zijn volgens de NFPA en de IP 19, of een gelijkwaardige code of practice
en of gelijkmatig gekoeld kan worden (tweede gedeelte van voorschrift 177 van de PGS 29).

De volgende overige tanks voor de opslag van stoffen voor de klassen 1 en 2 zijn
momenteel niet in gebruik: alie tanks in de tankputten 1 en 2, de tanks 516, 519 en 521 in
tankput 3, alle tanks in tankput 4, 5, 6 en 9B, de tanks 800, 804 en 806 in tankput 13, alle
tanks in tankput 14, 15 en 18, de tanks 819, 825 en 831 in tankput 20A, tank 836 in tankput
20 B, alle tanks in tankputten 20C en 22, tank 913 in tankput 24, tank 908 in tankput 26, de
tanks 901, 903 en 904 in tankput 27, tank 939 in tankput 29 en tanks 629, 630 en 631 in
tankput 30. Voorgeschreven wordt dat deze tanks moeten voldoen aan voorschrift 177 van
de PGS 29-2008+ vanaf het moment dat deze tanks opnieuw in gebruik worden genomen.
Odfjell heeft aangegeven dat tankputten 14, 15 en 27 binnenkort in gebruik worden
genomen. Voorgeschreven wordt dat, indien deze tanks op het moment van in werking
treden van dit besluit in bedrijf zijn, deze tanks uiterlijk 1 januari 2015 moeten voldoen aan
voorschrift 177.

De volgende overige tanks voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2 zijn momenteel
wel in gebruik: alle tanks in tankputten 10A, tanks 727, 731 en 732 in tankput 10B, 17, tanks
820, 821, 822, 823, 824, 826, 827, 828, 829, 830 en 832 in tankput 20B, alle tanks in tankput
21 en 23, tanks 914, 915 en 916 in tankput 24, alle tanks in tankput 25, tank 905, 906 en 907
in tankput 26, tank 902 in tankput 27, tank 938 en 940 in tankput 29, tank 936 en 937 in
tankput 30, en alle tanks in tankput 31. Voor deze tanks wordt voorgeschreven dat Odfjell in
haar aanvulling op het implementatieplan aangeeft op welke wijze en op welke termijn de
blusvoorzieningen voor tanks voor de opslag voor stoffen van de klassen 1 en 2 gaan
voldoen aan de normen uit voorschrift 177 van de PGS 29-2008 en wanneer een
gelijkmatige koeling gerealiseerd kan worden.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 89/120

provincie
ZUID HOLLAND

Totdat duidelijk is of aan voorschrift 177 van de PGS 29-2008 wordt of kan worden voldaan,
wordt voorgeschreven dat de koelvoorzieningen op alle overige in gebruik zijnde tanks voor
de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2 bij Odfjell moeten voldoen aan de eisen uit de
vigerende vergunning (voorschrift 7.3.2.12 van de CPR 9-3, voorgeschreven in voorschrift
6.40 van de vergunning van 21 december 2004).

De tanks van Odfjell waar uitsluitend stoffen van de klasse 3 mogen worden opgeslagen zijn
niet voorzien van een koelsysteem. Onduidelijk is of overal voldoende middelen aanwezig
zijn om een kleine omgevingsbrand te blussen en dit te beschrijven, en of op de inrichting
een beschrijving aanwezig is op welke wijze de tank tegen escalatie van geloofwaardige
incidenten in aangrenzende objecten is beschermd. Odfjell krijgt tot 1 januari 2014 de tijd om
de voorwaarden uit voorschrift 178 van de PGS 29-2008 te realiseren. Voorschrift 178 van
de PGS 28-2008 wordt per 1 januari 2014 voorgeschreven.

Voorschrift 179 van de PGS 29-2008 geeft de randvoorwaarden aan waaronder koeling bij
tanks, waar stoffen van de klassen 1 en 2 worden opgeslagen, achterwege kan blijven. Aan
deze randvoorwaarden moet Odfjell in zijn geheel voldoen, indien zij bij bestaande tanks,
waar stoffen van de klassen 1 en 2 de koeling wil verwijderen. Voorschrift 179 van de PGS
29-2008 wordt voorgeschreven.

Voorschrift 180 van de PGS 29-2008 geeft de randvoorwaarden aan wanneer koeling bij
extern drijvend dak tanks achterwege kan blijven. Aan deze randvoorwaarden moet Odfjell
geheel voldoen, indien zij bij bestaande tanks met een extern drijvend dak de koeling wil
verwijderen. Wij merken hierbij op dat het onwaarschijnlijk is dat aanstrating van deze tanks
bij het maximale brandrisico kleiner is dan de in PGS 29-2008 voorschrift 180 genoemde
waarde van 10 kW/m’.

In voorschrift 6.31 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
installaties tegen hittestraling bestand moeten zijn. Dit kan door middel van koeling of door
brandwerende bekleding aan te brengen. Voorschrift 181 van de PGS 29-2008 geeft aan dat
door middel van berekening moet worden aangetoond dat de koeling of de bekleding
efficiënt is. Odfjell moet in de aanvulling op het implementatieplan aangeven op welke
termijn en op welke wijze zij gaat voldoen aan voorschrift 181 van de PGS 29-2008.
Voorschrift 6.31 van de vergunning van 21 december 2004 blijft in stand totdat hier
duidelijkheid over is. |

Paragraaf 8.5 Schuimblusvoorzieningen (voorschrift 182 tot en met 186 )

Samenvatting

in deze voorschriften wordt beschreven hoeveel schuimvormend middel op de inrichting
aanwezig moet zijn (voorschrift 182 van de PGS 29-2008) en dat het type schuim moet
afgestemd zijn op de aanwezige stoffen en gevaren (voorschrift 183 van de PGS 29-2008).
Ook moet het schuim zodanig bewaard worden dat de goede werking geborgd is, dat wil
zeggen dat aan de specificaties van de fabrikant wordt voldaan (voorschrift 184 van de PGS
129-2008). Verder is overeenstemming met de Brandweer nodig (voorschrift 185 van de
PGS 29-2008) en moet bij een calamiteit snel en adequaat transport mogelijk zijn
(voorschrift 186 van de PGS 29-2008).

</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>dn
Lo

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 90/120

provincie HOLLAND

Gapanalsye en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 182 tot en met 186 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 6.38 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat de
hoeveelheid en aard van het schuimvormend middel afhankelijk moet zijn van het maximale
brandrisico, berekend conform de NFPA 11. Het maximale brandrisico is afhankelijk van het
grootst te vormen brandend oppervlak en de te blussen stoffen. Deze berekening moet
worden goedgekeurd door het bevoegd gezag. Ook is in dit voorschrift opgenomen dat,
indien wordt deelgenomen aan een erkende schuimpool de voorraad schuimvormend middel
met 50 % gereduceerd kan worden.

In voorschrift 6.39 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat het
schuimvormend middel zodanig moet worden opgeslagen dat de specificaties van de
fabrikant van kracht blijven. Ten minste eenmaal per jaar moet een controle plaatsvinden.

in de melding op grond van artikel 8.19 van de Wet milieubeheer ontvangen op 15 juli 2005
heeft Odfjell aangegeven dat zij deelneemt aan de Industriële Brandbestrijdings Pool (IBP).
In deze melding is het maximale brandscenario vastgelegd en de hierbij behorende
blusmiddelen. Ook is aangegeven welke blusmiddelen binnen de inrichting aanwezig zijn en
welke door de Gezamenlijke Brandweer (GB) geleverd worden. De GB draagt, namens de
aangesloten bedrijven, zorg voor het IBP. Verder is in de melding aangegeven dat een
logistiek plan wordt opgesteld. Tenslotte is in de melding aangegeven dat het grootst
mogelijke brandrisico een brandende vloeistofplas in tankput 15 is.

Beoordeling en opvolging

In voorschrift 6.38 worden diverse zaken met betrekking tot schuim voorgeschreven die ook
of meer specifiek in de PGS voorschriften 182 tot en met 186 worden voorgeschreven. Dit
wordt hieronder uitgewerkt. Voorschrift 6.38 van de vergunning van 21 december 2004 wordt
daarom ingetrokken, de voorschriften 182 tot en met 186 uit de PGS 29-2008 worden
voorgeschreven.

De berekening van de hoeveelheid schuim op grond van voorschrift 6.38 van de vergunning
van 21 december 2004 is in voorschrift 182 van de PGS 29-2008 nader ingevuld. Aangezien
in beide voorschriften moet worden uitgegaan van de NFPA 11, zal naar onze mening de
benodigde hoeveelheid niet veel afwijken. Voorschrift 182 van de PGS 29-2008 wordt
voorgeschreven.

In voorschrift 6.38 van de vergunning van 21 december 2004 is eveneens opgenomen dat
het schuimvormend middel afgestemd moet zijn op de te blussen stoffen. Dit is in voorschrift
183 van de PGS 29-2008 nauwkeuriger geformuleerd (aard en omvang van de stoffen en
gevaren). Voorschrift 183 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

Voorschrift 184 van de PGS 29-2008 is een nadere uitwerking van voorschrift 6.39 van de
vergunning van 21 december 2004, waarin is opgenomen dat het schuimvormend middel
zodanig moet worden opgeslagen dat de specificaties van de fabrikant van kracht blijven.
Met name de controle op de goede werking van schuim is concreet gemaakt. Voorschrift 184
van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven. Voorschrift 6.39 van de vergunning van

21 december 2004 wordt ingetrokken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 91/120

provincie HOLL
Zuip CHAND

Op grond van voorschrift 6.38 van de vergunning van 21 december 2004 moet de
hoeveelheid schuim die op de inrichting aanwezig met het bevoegd gezag besproken zijn.
Dit impliceert dat er overeenstemming met de brandweer moet zijn. Dit is in voorschrift 185
van de PGS 29-2008 opgenomen. Dit voorschrift wordt voorgeschreven.

In voorschrift 6.38 is opgenomen dat de benodigde voorraad schuim binnen de eigen
inrichting verminderd mag worden tot 50 %. In de IBP melding van 18 augustus 2005 heeft
Odfjell aangegeven dat de op grond van de bedrijfsbrandweerbeschikking geëiste
hoeveelheid schuimvormend middel verminderd wordt met het aanwezige schuimvormend
middel in de eerst komende bedrijfsbrandweervoertuigen tot een maximum van 8 m°,
afhankelijk van het aantal en type in de aanwijsbeschikking genoemde voertuigen. Hiermee
is de opmerking uit voorschrift 6.38 dat de hoeveelheid schuimvormend middel met 50 %
mag worden verminderd overbodig geworden. Voorschrift 6.38 wordt ingetrokken.

in voorschrift 186 van de PGS 29-2008 is opgenomen dat bij een calamiteit snel en
adequaat transport van schuim mogelijk moet zijn. Wij zien dit als een directe invulling van
het feit dat Odfjell als BRZO-inrichting maatregelen moet treffen om zware ongevallen te
voorkomen. Voorschrift 186 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

Paragraaf 8.6 Branddetectie (voorschrift 187 tot en met 189)

Samenvatting
In deze paragraaf wordt voorgeschreven dat locaties in een gevaarlijk gebied voorzien

moeten zijn van branddetectie. Tevens zijn continu toezicht en een snelle ontdekking van het
incident vereist (voorschrift 187 van de PGS 29-2008). In voorschrift 188 van de PGS 29-
2008 worden randvoorwaarden aangegeven waaronder geen branddetectie nodig is. Tanks
met een uitwendig drijvend dak moeten voorzien zijn van een lineair warmtedetectiesysteem
of een gelijkwaardige voorziening. Tanks kleiner dan 19 meter mogen hier van afwijken
(voorschrift 189 van de PGS 29-2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 187 tot en met 189 van de
PGS 29-2008.

In de voorschriften 6.7 en 6.8 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat
voorzieningen aanwezig moeten zijn om een brand snel te detecteren en binnen 1 minuut
(bij automatische detectie direct) te melden aan een meldpost.

Beoordeling en opvolging

Voorschrift 187 van de PGS 29-2008 met betrekking tot de aanwezigheid van branddetectie
is naar onze mening nader uitgewerkt in voorschrift 6.7 van deze vergunning en voorschrift
6.8 van de vergunning van 21 december 2004. Voorschrift 187 van de PGS 29-2008 wordt
dan ook voorgeschreven.

Voorschrift 188 van de PGS 29-2008 geeft de mogelijkheid om af te wijken van voorschrift
187 uit de PGS 29-2008. Voorschrift 188 van de PGS 29-2008 kan dan ook worden
voorgeschreven.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk

ks 21437163 / 285600
Je Pagina 92/120
provincie HOLLAND
ZUID

In de aanvraag voor de revisievergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat tanks
met een extern drijvend dak voorzien zijn van een automatische branddetectie. Wij gaan er
van uit dat deze systemen gelijkwaardig zijn met een lineair warmtedetectiesysteem.
Voorschrift 189 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

Voorschrift 6.7 en 6.8 blijven in stand omdat deze borgen dat een gedetecteerde brand ook
daadwerkelijk gemeld wordt.

Paragraaf 8.7 Meid- en alarmvoorzieningen (voorschrift 190 tot en met 193)

Samenvatting
Voorschrift 190 van de PGS 29-2008 bepaalt dat een brand of ernstige lekkage direct

gemeld moet worden aan een voortdurend bemande meldpost. Binnen de inrichting moet
een alarmeringsysteem aanwezig zijn (voorschrift 191 van de PGS 29-2008). Het signaal
van automatische branddetectie moet op een continu bemande meldpost worden ontvangen
of worden doorgemeld aan een regionale hulpverleningsdienst. Eisen worden gesteld aan
het detectiesysteem (voorschrift 192 van de PGS 29-2008). Alleen met toestemming van de
brandweer mag het detectiesignaa! vertraagd worden (voorschrift 193 van de PGS 29-2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 190 tot en met 193 van de
PGS 29-2008.

in voorschrift 6.7 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat
voorzieningen aanwezig moeten zijn om een brand snel te detecteren en binnen 1 minuut te
melden aan een voortdurend bemande meldpost of aan de Regionale hulpverleningsdienst.

In voorschrift 6.8 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat bij
automatische detectie het signaal moet worden ontvangen op een voortdurend bemande
meldpost of worden doorgemeld aan de regionate hulpverleningsdienst.

In voorschrift 6.15 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat binnen de
inrichting een doelmatige alarmsignalering aanwezig moet zijn

Beoordeling en opvolging

Voorschrift 6.7 van de vergunning van 21 december 2004 is vergelijkbaar met voorschrift
190 van de PGS 29-2008. Alleen moeten op grond van voorschrift 190 van de PGS 29-2008
ook ernstige lekkages gemeld worden. Voorschrift 6.7 geeft verder aan dat de brand ook
gemeld kan worden aan de regionale huipverleningsdienst. Een nieuw voorschrift wordt
opgenomen waarin is voorgeschreven dat ook bij lekkages gemeld moet worden.

Voorschrift 191 van de PGS 29-2008 geeft specifiek aan in welke situaties een
alarmeringsysteem gebruikt moet worden (lekkage, brand, andere onregelmatigheden). In
voorschrift 6.15 van de vergunning van 21 december 2004 wordt niet aangegeven wanneer
het alarm gebruikt moet worden. De situaties uit voorschrift 191 van de PGS 29-2008 zijn zo
algemeen opgeschreven dat voorschrift 191 direct kan worden voorgeschreven. Voorschrift
6.15 van de vergunning van 21 december 2004 wordt ingetrokken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 93/120

provincie
ZUID HOLLAND

Voorschrift 192 van de PGS 29-2008 geeft normen waaraan het automatische
branddetectiesysteem moet voldoen. Deze normen ontbreken in voorschrift 6.8 van de
vergunning van 21 december 2004, die voor het overige gelijkwaardig is. Wij hebben
onvoldoende informatie om te kunnen beoordelen of Odfjell aan deze normen kan voldoen.
Voorgeschreven wordt dat Odfjell in de aanvulling op het implementatieplan aangeeft op
welke wijze en op welke termijn de automatische branddetectie gaat voldoen aan de normen
uit voorschrift 192 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 193 van de PGS 29-2008 geeft de mogelijkheid tot vertraagde doormelding met
toestemming van de brandweer. Het beleid van de Brandweer ziet momenteel niet toe op
vertraagde doormelding. Voorschrift 193 van de PGS 29-2008 wordt daarom niet
voorgeschreven. Ook is op grond van voorschrift 6.7 van de vergunning van

21 december 2004 vertraagde doormelding aan de brandweer niet toegestaan.

Paragraaf 8.8 Overige voorzieningen (voorschrift 194 en 195)

Samenvatting

In voorschrift 194 van de PGS 29-2008 is opgenomen dat nabij pompputten en steigers voor
stoffen van de klassen 1 en 2 voldoende watermonitoren moeten zijn opgesteld met
voldoende capaciteit om brandoverslag te voorkomen. In voorschrift 195 van de PGS 29-
2008 is opgenomen dat er voorzieningen moeten zijn voor het vaststellen van de
windrichting.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 194 en 195 van de PGS 29-
2008.

Op 21 maart 2005 heeft Odfjell een melding ingevolge artikel 8.19 van de Wm ingediend
voor de ontwikkeling van kade 11 en steiger 10. Deze melding is aangevuld op

26 augustus 2005. In deze melding en aanvulling zijn globaal de
brandveiligheidsvoorzieningen beschreven voor kade 11 en steiger 10. Odfjell heeft in 2005
aangegeven dat een brandveiligheidsrapport zal worden opgesteld met betrekking tot kade
11 en steiger 10. Op 2 juli 2009 ontvingen wij het brandveiligheidsrapport
(Brandveiligheidsrapport verlaadsteiger 10 en kade 11 Odfjell Terminals (Rotterdam) B.V.
van Fire Protection Consultants (FPC) van 29 juni 2009 (FPC index nr. S3844)). In hoofdstuk
5.4.3 worden aanbevelingen gedaan voor te nemen maatregelen. In bijlage 3 van het
brandveiligheidsrapport worden installatiescenario’s beschreven, waarin
brandveiligheidsvoorzieningen worden genoemd. In haar brief van 31 augustus 2009 heeft
Odfjell aangegeven dat naar aanleiding van een live test nog enkele wijzigingen op het
brandveiligheidsrapport nodig zijn. De wijzigingen staan in de brief van 31 augustus 2009
genoemd. De Brandweer adviseert de brandveiligheidsvoorzieningen op te nemen in de
vergunning van Odfjell.

Beoordeling en opvolging

Uit bijlage 2 van deel 3 van het veiligheidsrapport van Odfjell van 24 maart 2011 blijkt dat
alleen bij pompplaats 30 en steigers 6 en 7 monitoren zijn opgesteld. Verder zijn in het
brandveiligheidsrapport van FPC van 2 juli 2009 brandveiligheidsvoorzieningen genoemd.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 94/120

provincie
ZUID HOLLAND

De brandveiligheidsvoorzieningen die genoemd zijn in bijlage 2 van deel 3 van het
veiligheidsrapport van Odfjell worden voorgeschreven. Tevens worden de
brandveiligheidsvoorzieningen bij steiger 10 en kade 11 voorgeschreven, die genoemd zijn
in paragraaf 5.4.3 en bijlage 3 van het brandveiligheidsrapport van 29 juni 2009, met
inachtneming van de wijzigingen van 31 augustus 2009.

Hiermee wordt gedeeltelijk invulling gegeven aan voorschrift 194 van de PGS 29-2008.

Onduidelijk is of ook op andere steigers en/of pompplaatsen klassen 1 en 2 stoffen worden
verladen en of met deze monitoren brandoverslag voorkomen kan worden, of dat Odfjeli
gelijkwaardige voorzieningen heeft getroffen. Voorgeschreven wordt dat Odfjell in de
aanvulling op het implementatieplan aangeeft op welke wijze en op welke termijn monitoren
(of gelijkwaardige voorzieningen) op de overige verlaadplaatsen worden geïnstalleerd en of
in het VR genoemde monitoren in staat zijn brandoverslag te voorkomen. Op deze wijze
wordt duidelijk hoe in zijn geheel invulling kan worden gegeven aan voorschrift 194 van de
PGS 29-2008.

Voorzieningen om de windrichting te kunnen vaststellen kunnen naar onze mening snel
worden aangebracht. Voorschrift 195 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

Hoofdstuk 9 Veiligheidsbeheersmaatregelen

De voorschriften van dit hoofdstuk zijn bij inrichtingen die vallen onder het Besluit risico's
zware ongevallen 1999 geïntegreerd in het veiligheidsrapport en het preventiebeleid. Odfjeli
valt onder het BRZO 1999. De voorschriften uit dit hoofdstuk worden niet voorgeschreven.

Hoofdstuk 10 Brandpreventie en veiligheid (voorschrift 226 tot en met 231)

Samenvatting

Voorschrift 226 van de PGS 29-2008 bepaalt dat in gevaarlijk gebied geen vuur aanwezig
mag zijn en roken niet is toegestaan. Hiervan mag worden afgeweken indien een schriftelijke
ontheffing is verleend (voorschrift 227 van de PGS 29-2008). Het rook- en vuurverbod moet
door middel van borden volgens NEN 3011 kenbaar worden gemaakt (voorschrift 228 van
PGS 29-2008). Slangen en haspels en dergelijke moeten in rode kasten worden opgeborgen
die voldoen aan NEN3011 (voorschrift 229 van de PGS 29-2008). Aansluit- en
bedieningspunten van blus- en koelsystemen moeten bij incidenten bedienbaar blijven. Dit
houdt in dat de stralingsbelasting lager moet zijn dan 3 kW/m”. Dit moet worden aangetoond
door middel van stralingscontouren (voorschrift 230 en 231 uit de PGS 29-2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell heeft in haar gapanalyse aangegeven te voldoen aan de voorschriften 226 tot en met
229 van de PGS 29-2008.

Met betrekking tot voorschrift 230 van de PGS 29-2008 heeft Odfjell in haar gapanalyse
aangegeven dat de tankputten 23, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 32 en 33 niet voldoen, en dat voor
de overige tankputten nader onderzoek nodig is. De gapanalyse betreft echter de 10 kW/m?
contour, terwijl voorschrift 230 PGS 29-2008 betrekking heeft op de 3 kW/m’ contour.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>provincie

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 95/120

HOLLAND

Op 3 juli 2009 ontvingen wij van Odfjell het Plan van aanpak Schuimleidingen &
Brandschermen (kenmerk B023-CVE-MFH) (hierna Masterplan). In dit plan geeft Odfjell aan
in hoeverre schuim- en blussystemen bereikbaar zijn. In bijlage 1 bij het Masterplan heeft
Odfjell aangegeven dat bij de tankputten 1, 3, 4, 6, 9A, 9B, 10B, 13, 14, 15, 17, 18, 10A,
20B, 20C en 21 in totaal 72 aanpassingen aan de schuimsystemen nodig zijn nodig zijn om
te voldoen aan voorschrift 230. Deze aanpassingen zullen bestaan uit het verplaatsen van
het brandscherm of het aanleggen van een nieuwe schuimleiding. Indien een brandscherm
wordt toegepast mag de maximale stralingsbelasting van het aansluitpunt voor het
schuimsysteem en de weg hiernaar toe niet hoger zijn dan 3 kW/m?.

In het Masterplan gaat Odfjell ook in op de bereikbaarheid van bedienpunten voor
koelleidingen. Bij de tankputten 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9A, 9B,10A, 10B, 11A, 11B, 13, 14, 15, 17,
18, 20A, 20B, 20C, 21 en 31B wordt de hoofdaansluiting van de koelwaterleiding voorzien
van een motor, zodat deze op afstand bedienbaar wordt. De huidige bedienpunten kunnen
worden blootgesteld aan een stralingsbelasting van meer dan 1 kW/m*. De belasting van de
nieuwe bedienpunten is lager dan 1 kW/m”. In onze brief van 26 november 2009 (kenmerk
20975669/265600) hebben wij aangegeven dat deze norm wordt gehanteerd, omdat
activering van koeling door eigen personeel van Odfjell (BHV) plaats vindt. BHV’ers
beschikken niet over brandwerende kleding, die nodig is voor bediening bij een
stralingsbelasting van maximaal 3 kW/m’.

Odfjell geeft aan de aanpassingen gefaseerd over een periode van 15 jaar uit te voeren. Het
masterplan bevat een inspectietermijn per tank, waarbinnen de voorzieningen zijn
gerealiseerd. De aanpassingen zijn uiterlijk 1 januari 2024 geïmplementeerd. In ons besluit
van 26 november 2009 (kenmerk 20975669/265600) hebben wij ingestemd met het
Masterplan. Wij hebben hierbij opgelegd dat indien een versneld implementatieproces
mogelijk is, dit alsnog te benutten, bij voorbeeld bij het ongepland uit bedrijf nemen van
tanks bij onregelmatigheden.

Uit het Masterplan blijkt dat de inspectietermijnen van de tanks 503, 547, 594, 602, 630, 631,
646, 727, 732, 762, 765, 766, 781, 782, 783, 784, 785, 811, 816, 821, 822, 826, 834, ‚835,
836, 838, 840, 841, 842, 846, 952 en 959 inmiddels verstreken zijn.

Voor tank 533, 629, 641, 644, 764, 800, 817 en 938 heeft Odfjell geen inspectietermijn
opgegeven en aangegeven dat deze tanks in onderhoud zijn.

In de gapanalyse geeft Odfjell aan niet te voldoen aan voorschrift 231 van de PGS 29-2008.
Echter in het Masterplan geeft Odfjell aan dat warmtestralingscontourtekeningen zijn
gemaakt.

In voorschrift 6.2 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat binnen
de inrichting geen open vuur aanwezig mag zijn en dat niet gerookt mag worden. Hiervan
mag worden afgeweken bij werkzaamheden waarbij open vuur noodzakelijk is, mits een
schriftelijke toestemming is verkregen.

In voorschrift 6.3 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat het rook-
en vuurverbod kenbaar moet worden gemaakt door middel van opschriften conform NEN
3011.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 96/120

provincie
ZUID HOLLAND

In voorschrift 6.24 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
brandbestrijdingsmiddelen die in de open lucht in een stoffige of corrosieve omgeving
aanwezig zijn, moeten zijn geborgen in goed bereikbare kasten, geschilderd in de kleur rood,
conform NEN 3011.

In voorschrift 6.17 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat alle
brandbestrijdingsmiddelen onbelemmerd bereikt moeten kunnen worden, bedrijfszeker
moeten zijn en onmiddellijk gebruikt moeten kunnen worden.

In de aanvraag van de vergunning voor tankput 9A van 17 april 2012 heeft Odfjell
aangegeven dat het brandscherm zodanig zal worden aangepast dat de bediening van de
aansluitpunten buiten de 3 kW/m? contour valt.

Ook in de meldingen op grond van artikel 8.19 van de Wm ontvangen op 26 juni 2007 voor
tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B, en melding op grond van artikel 8.19 van de Wm van
3 januari 2008 voor de tankputten 11A en 11B heeft Odfjell aangegeven dat de
brandschermen zodanig zullen worden aangepast dat de bediening van de aansluitpunten
buiten de 3 kW/m? contour vallen.

Beoordeling en opvolging

De voorschriften 6.2 en 6.3 van de vergunning van 21 december 2004 met betrekking tot het
verbod op open vuur en niet roken en het kenbaar maken daarvan achten wij gelijkwaardig
met de voorschriften 226, 227 en 228 van de PGS 29-2008.

Voorschrift 6.24 van de vergunning van 21 december 2004 met betrekking tot het opbergen
van slangen in rode kasten conform NEN 3011 is vergelijkbaar met voorschrift 229 van de
PGS 29-2008, maar voorschrift 6.24 is beperkt tot een stoffige en corrosieve omgeving.
Voorschrift 6.24 wordt daarom ingetrokken, en PGS 29-2008 voorschrift 229 wordt
voorgeschreven.

Voorschrift 230 van de PGS 29-2008 wordt direct voorgeschreven voor:

- de aansluitpunten voor schuimleidingen, die reeds buiten de 3 kW/m’ contour liggen, dit
zijn de aansluitpunten die Odfjeli niet in bijlage 1 van het Masterplan heeft genoemd;

- de aansluitpunten voor schuimleidingen bij tankput 9A, omdat dit in de vigerende
vergunning voor tankput 9A van 17 april 2012 is voorgeschreven;

- de aansluitpunten voor schuimleidingen van tanks waarvan de inspectietermijn, zoals
genoemd in het Masterplan, inmiddels verstreken is. Wij gaan er van uit dat zodanige
aanpassingen zijn verricht dat voldaan wordt aan voorschrift 230.

In totaal betreft dit de tanks 503, 505, 506, 507, 508 en 509 in tankput 1, alle tanks in tankput

2, tanks 516 tot en met 522 in tankput 3, tanks 525 tot en met 531 in tankput 4, tanks 532 tot

en met 537 in tankput 5, tanks 539 tot en met 543 in tankput 6, alle tanks in tankput 7, 8, 8A,

en 9A, tanks 561, 562, 564, 565, 566, 567, 568 en 569 in tankput 9B, alle tanks in tankput
10A, tanks 726, 727, 728, 729, 731 en 732 in tankput 10B, alle tanks in tankput 11A en 11B,

tanks 801, 802, 803, 804 en 805 in tankput 13, alle tanks in tankput 14, tanks 810, 811, 813,

814, 815, 816 en 818 in tankput 15, alle tanks in tankput 16, tanks 955, 956, 957, 958, 959

</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>provincie

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 97/120

HOLLAND

en 961 in tankput 17, tanks 762, 765, 766 tot en met 785 in tankput 18, alle tanks in tankput
19, tanks 819, 822, 823, 824, 826, 828 in tankput 20A, tanks 833, 834, 835, 836, 838 en 839
in tankput 20B, tanks 840, 841, 842 en 846 in tankput 20C, tanks 950, 952 en 954 in tankput
21, tank 646 in tankput 22, alle tanks in tankput 23, 24, 25, 26, 27, 29, tanks 630, 631, 936
en 937 in tankput 30, alle tanks in tankput 31, 32 en 33.

Van de overige tanks is de stralingsbelasting op aansluitpunten voor schuimleidingen, groter
dan 3 kW/m’. Van deze tanks is het grootste deel buiten gebruik. Deze aansluitpunten
kunnen naar onze mening sneller aangepast worden, zodat deze buiten de 3 kW/m? contour
komen te liggen. Wij sluiten hierbij aan bij onze opmerking in de goedkeuringsbrief van

26 november 2009, waarbij wij Odfjell hebben opgelegd gebruik te maken van een versneld
implementatieproces indien de tanks ongepland uit bedrijf zijn genomen. Het betreft de
volgende tanks: tanks 501, 502 en 503 in tankput 1, tanks 533 en 641 in tankput 5, tanks
538 en 544 in tankput 6, tanks 558 en 563 in tankput 9B, tank 725 in tankput 10B, tanks 800
en 806 in tankput 13, tanks 812 en 817 in tankput 15, tanks 534, 524, 760, 761, 763, 764 en
786 in tankput 18, tanks 825 en 831 in tankput 20A, tanks 843, 844 en 845 in tankput 20C
en tank 644 en 645 in tankput 22 en tank 629 in tankput 30. Voorgeschreven wordt dat de
aansluitpunten bij deze tanks aangepast moeten zijn vanaf het moment dat de betreffende
tanks opnieuw in gebruik worden genomen. Voorgeschreven wordt dat, indien deze tanks op
het moment van in werking treden van dit besluit in bedrijf zijn, deze tanks uiterlijk

1 januari 2015 moeten voldoen aan voorschrift 230.

Tenslotte zijn er tanks, die momenteel in gebruik zijn, en waar eveneens de
stralingsbelasting op aansluitpunten voor schuimleidingen, groter is dan 3 kW/m?. Deze
tanks moeten worden aangepast conform bijlage 1 van het Masterplan. Het gaat om de
volgende tanks: tank 730 in tankput 10B in 2017, tank 960 in tankput 17 in 2018, tanks 951
in tankput 21 in 2018, tank 953 in tankput 21 in 2017, tank 820 in tankput 20A in 2020, tank
821 in tankput 20A in 2013, tank 827 in tankput 20A in 2017, tank 829 in tankput 20A in
2016, tank 830 in tankput 20A in 2023, tank 837 in tankput 20B in 2013 en tank 938 in
tankput 29 in 2015.

Voorgeschreven wordt dat de bedienpunten voor koelleidingen die niet in bijlage 2 van het
Masterplan zijn genoemd, moeten voldoen aan voorschrift 230 van de PGS 29-2008. Dit
geldt ook voor de bedienpunten van koelleidingen in tankput 9A. Op grond van de
vergunning van 17 april 2012 moeten deze aansluitpunten reeds voldoen aan voorschrift 230
van de PGS 29-2008. Hierbij wordt voorschrift 230 zodanig geïnterpreteerd dat
bedienpunten van koelleidingen niet mogen worden blootgesteld aan een stralingsbelasting
van meer dan 1 kW/m?. Het betreft de tankputten 7, 8, 8A, 9A, 16, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 27,
29, 30, 32 en 33.

De bedienpunten voor tanks 728, 729 en 730 in tankput 10B en de tanks in tankput 11A en
11B zijn genoemd in bijlage 2 van het Masterplan. Dat wil zeggen dat deze bedienpunten
niet voldoen. Op grond van voorschrift 19.1 van de vergunning van 19 september 2006 had
reeds aan voorschrift 230 van de PGS 29-2008 voldaan moeten worden. Wij gaan er van uit
dat Odfjell bij de bouw van deze tanks in 2007 er van uit is gegaan dat de bedienpunten
binnen de 3 kW/m’ horen te liggen. Pas met de komst van het Masterplan in 2009 is
duidelijk geworden dat deze binnen de 1 kW/m? contour behoren te liggen. Het is daarom
naar onze mening redelijk Odfjell een termijn te geven waarop de bedienpunten aangepast
kunnen worden.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 98/120

provincie AND
ZUID HOLL

De meeste tankputten, die genoemd zijn in bijlage 2 van het Masterplan zijn buiten gebruik.
Wij zijn van mening dat de bedienpunten voor de koelleidingen sneller aangepast kunnen
worden. Wij sluiten hierbij aan bij onze opmerking in de goedkeuringsbrief van 26 november
2009, waarbij wij Odfjell hebben opgelegd gebruik te maken van een versneld
impiementatieproces indien de tanks ongepland uit bedrijf zijn genomen. Voorgeschreven
wordt dat de bedienpunten aangepast moeten zijn vanaf het moment dat de betreffende
tanks opnieuw in gebruik worden genomen. Het betreft de tankputten 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9B,
13, 18 en 20C.

Tenslotte zijn er tankputten die in gebruik zijn of binnenkort in gebruik worden genomen,
waarvan de koelleidingen blootgesteld kunnen worden aan een stralingsbelasting van meer
dan 1 kW/m?. Met de aanpassing van de bedienpunten voor de koelleidingen bij deze tanks
moet Odfjell in de aanvulling op het implementatieplan de fasering voor de verplaatsing van
de bedienpunten van de koelleidingen nader uitwerken. Het betreft de tankputten 10B, 11A,
11B, 14, 15, 17, 20A, 20B, 21 en 31.

Daarnaast moet Odfjell een overzicht geven van reeds uitgevoerde maatregelen bij
koelleidingen.

Voor andere blussystemen zoals mobiele installaties wordt voorschrift 230 van de PGS 29-
2008 direct voorgeschreven.

Voorschrift 231 van de PGS 29-2008 wordt eveneens voorgeschreven, aangezien Odfjell in
haar masterplan heeft aangegeven dat zij deze contouren heeft berekend.

Paragraaf 10.1 Opleveringstesten (voorschrift 232 tot en met 235)

Samenvatting

Voorschrift 232 van de PGS 29-2008 bepaalt dat de samenbouw van leidingen moet plaats
vinden conform het Warenwetbesluit drukapparatuur. Voorschrift 233 van de PGS 29-2008
bepaalt dat het testen van verwarmingselementen moet plaats vinden conform het
Warenwetbesluit drukapparatuur. Van een verwarmingselement in een nieuwe tank moet
een overeenstemmingsbeoordeling worden uitgevoerd als ware het een categorie IV toestel
zoals bedoeld in het Warenwetbesluit drukapparatuur (voorschrift 234 van de PGS 29-2008).
Het toezicht op het ontwerp van het verwarmingselement moet plaats vinden conform
module G conform het Warenwetbesluit drukapparatuur (voorschrift 235 van de PGS 29-
2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan dat de voorschriften 232 tot en met 235 van de PGS 29-
2008 niet van toepassing zijn. In de vigerende vergunningen zijn geen voorschriften met
betrekking tot dit onderwerp opgenomen.

Beoordeling en opvolging

In de aanvraag voor de revisievergunning van 21 december 2004 geeft Odfjell aan dat
sommige tanks voorzien zijn van verwarmingsspiralen. De betreffende voorschriften zijn dus
wel van toepassing. Bij de meeste verwarmingsspiralen wordt stoom gebruikt, en zijn
ontworpen voor druk > 0,5 bar.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 99/120

provincie
ZUID HOLLAND

Op deze spiralen is het Warenwetbesluit drukapparatuur dus al rechtstreeks van toepassing.
De voorschriften 234 en 235 uit de PGS 29-2008 geven een nadere invulling aan de
beleidsruimte van het Warenwetbesluit. Deze voorschriften zijn naar onze mening eenvoudig
inpasbaar in het reeds bestaande onderhoudssysteem. Odfjell kan naar onze mening de
weinige verwarmingselementen die nog niet aan de bepalingen van het Warenwetbesluit
voldoen, makkelijk onder hetzelfde regime brengen. De voorschriften 234 tot en met 235 van
de PGS 29-2008 worden voorgeschreven. De voorschriften 232 en 233 van de PGS 29-
2008 komen overeen met wat in het Warenwetbesluit drukapparatuur wordt geregeld en
worden daarom niet voorgeschreven.

Paragraaf 10.2, 10.3 en 10.4 Onafhankelijk toezicht, Inspectieprogramma en
Nieuwbouwcertificaat (voorschrift 236 tot en met 241)

Samenvatting

In deze voorschriften staat vermeld dat bij de bouw of reconstructie van een tank
onafhankelijk toezicht aanwezig moet zijn door een door het bevoegd gezag geaccepteerde
instantie en dat controleactiviteiten moeten worden uitgevoerd (voorschrift 236 en 237 van
de PGS 29-2008). In de voorschriften 238 en 239 van de PGS 29-2008 is uitgewerkt waarop
het toezicht betrekking moet hebben en waaruit de controleactiviteiten moeten bestaan. Het
inspectieprogramma van controleactiviteiten moet door de geaccepteerde instantie worden
vastgelegd. In een op te stellen beoordelingsrapport moeten de aanvaardbaar geachte
ontwerpcondities worden vastgelegd (voorschrift 240 van de PGS 29-2008). Voordat de tank
in gebruik wordt genomen moet de geaccepteerde instantie een verklaring van eerste
beproeving afgeven (voorschrift 241 van de PGS 29-2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell geeft in haar gapanalyse aan dat de PGS 29-2008 voorschriften 236 tot en met 241
niet van toepassing zijn. In de vigerende vergunningen zijn voor bestaande tanks geen
voorschriften met betrekking tot dit onderwerp opgenomen. Met betrekking tot nieuwe tanks
zijn in voorschrift 19.1 van de vergunning van 19 september 2006 de voorschriften 236 tot en
met 241 opgenomen van de PGS 29-2005.

Beoordeling en opvolging

De voorschriften 236 tot en met 241 van de PGS 29-2008 zijn van toepassing zodra nieuwe
tanks worden gebouwd. In dat geval moet een omgevingsvergunning worden aangevraagd.
Bij de beoordeling van een aanvraag voor nieuwe tanks wordt beoordeeld in hoeverre het
ontwerp voldoet aan de best bestaande technieken.

De PGS 29-2008 voorschriften 236 tot en met 241 worden niet voorgeschreven, voorschrift
19.1 van de vergunning van 19 september 2006 wordt ingetrokken.

Paragraaf 10.5 Veiligheidssystemen (voorschrift 242)

Samenvatting
In voorschrift 242 van de PGS 29-2008 is opgenomen dat veiligheidsystemen zoals

detectiemiddelen en het bluswatersysteem bij oplevering en periodiek moeten worden getest
door een onafhankelijke inspectie-instelling.

De test moet worden uitgevoerd volgens een door het bevoegd gezag goedgekeurd
testprotocol, en onder toezicht van de brandweer.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND

ZUID

PE ;
| N

|

|

\

|

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 100/120

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op voorschrift 242 van de PGS 29-2008.

in voorschrift 6.21 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat nieuwe
stationaire blusinstallaties na oplevering aan de hand van een testprotocol moeten worden
getest.

in voorschrift 6.22 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat de integriteit
van incidentenbestrijdingsmiddelen door middel van een onderhoudsprogramma
gegarandeerd moet worden.

In voorschrift 6.23 van de vergunning 21 december 2004 is opgenomen dat eenmaal per drie
jaar de goede werking van stationaire blusinstallaties aangetoond moet worden. Zoveel als
mogelijk “live” getest. Het testprogramma moet door het bevoegd gezag worden
goedgekeurd.

In de bedrijfsbrandweeraanwijzing van Odfjell van 1997 is opgenomen dat de blus- en
koelinstallaties een maal per jaar live getest moeten worden.

Beoordeling en opvolging

De voorschriften 6.21 tot en met 6.23 uit de vergunning van 21 december 2004 zijn
vergelijkbaar met voorschrift 242 van de PGS 29-2008. Nieuw in voorschrift 242 is dat de
test moet worden uitgevoerd door een onafhankelijke instantie. Verder is in voorschrift 6.23
niet opgenomen dat bij periodieke testen gebruik moet worden gemaakt van een
testprotocol. Ook is in voorschrift 6.21 niet opgenomen dat het testprotocol moet worden
goedgekeurd door het bevoegd gezag. Het testen van detectiemiddelen is alleen indirect via
voorschrift 6.22 van de vergunning van 21 december 2004 geregeld. Voor het periodiek
testen is wel een concrete termijn opgenomen.

Dit betekent dat voorschrift 242 van de PGS 29-2008 te zien is als een meer concrete
invulling van de voorschriften 6.21 tot en met 6.23 uit de vergunning van 21 december 2004,
waarbij voorschrift 6.23 op het punt van de testfrequentie juist concreter is. Voorschrift 242
van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven. De voorschriften 6.21 tot en met 6.23 van de
vergunning van 21 december 2004 worden ingetrokken. Een minimale testfrequentie van

een jaar wordt voorgeschreven, vanwege afstemming met de Bedrijfsbrandweeraanwijzing
van Odfjell.

Paragraaf 11.1 en 11.2 Operationeel toezicht en inspectie en werkvergunningen
(voorschrift 243 tot en met 245)

Samenvatting

In voorschrift 243 van de PGS 29-2008 is opgenomen dat de goede werking van installaties
op systematische wijze moet worden beheerst door middel van regelmatige zichtcontrole,
checklisten bij reguliere werkzaamheden en werkprocedures bij geconstateerde
onregelmatigheden.

Daarnaast moeten de installaties zijn ondergebracht in een onderhouds-, inspectie- en
beheersysteem (voorschrift 244 van de PGS 29-2008).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 101/120

provincie
ZUID HOLLAND

Bij uitbesteding van werkzaamheden moeten de verantwoordelijkheid van opdrachtgever en
opdrachtnemer ten aanzien van veiligheid en milieu door middel van werkvergunningen
geregeld zijn.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 243 tot en met 245 van de
PGS 29-2008.

In diverse voorschriften in de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat
instructies of procedures gevolgd moeten worden voor het veilig opereren van installaties
met als doel de goede werking te waarborgen. Voorschrift 12.2 in de vergunning van

21 december 2004 schrijft specifieke instructies voor specifieke activiteiten als schoonmaken
en opstarten voor. Voorschrift 12.3 en 12.4 uit de vergunning van 21 december 2004 betreft
procedures voor het aanbrengen van wijzigingen in regeikringen en besturingssystemen. In
voorschrift 16.4 van de vergunning van 21 december 2004 is voorgeschreven dat
zichtcontroles moeten plaats vinden bij afsluiters, pompen en compressoren. Ook voor laden
en lossen zijn diverse procedurevoorschriften in de vigerende vergunning opgenomen.

In de voorschriften 19.10 van de vergunning van 21 december 2004 en 19.11 van de
vergunning van 19 september 2006 is een onderhouds- en inspectievoorschrift voor tanks
opgenomen.

In voorschrift 14.1 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat voor het
uitvoeren van onderhouds- of herstelwerkzaamheden waarbij nadelige milieugevolgen
kunnen optreden, door de bedrijfsleider een schriftelijke instructie moet worden afgegeven,
met hierin opgenomen welke werkzaamheden en welke veiligheidsmaatregelen moeten
worden genomen.

Beoordeling en opvolging
Wij zien voorschrift 243 van de PGS 29-2008 als een algemeen zorgvoorschrift dat toeziet

op de goede werking van installaties. Dit is in de vergunning uitgewerkt in diverse
procedurevoorschriften. Voorschrift 243 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven. De
bestaande procedurevoorschriften in de vigerende vergunning blijven in stand.

In de vigerende vergunning is voorgeschreven dat een onderhouds- en inspectieprogramma
in werking moet zijn, maar dat heeft alleen betrekking op tanks. Daarnaast zijn er
onderhoudsvoorschriften voor onder andere riolering en brandbestrijdingsmiddelen.
Voorschrift 244 van de PGS 29-2008 betreft alle installaties en geeft aan uit welke aspecten
het onderhoudsysteem dient te bestaan. Voorschrift 244 van de PGS 29-2008 wordt
voorgeschreven. De voorschriften 19.10 in de vergunning van 21 december 2004 en 19.11
in de vergunning van 19 september 2006 worden ingetrokken.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 102/120

provincie
ZUID HOLLAND

Voorschrift 14.1 uit de vergunning van 21 december 2004 betreft alle
onderhoudswerkzaamheden, terwijl voorschrift 245 van de PGS 29-2008 alleen het
uitbesteden van werkzaamheden betreft. Bovendien gaat voorschrift 14.1 in op
ondertekening van en het registreren van de werkvergunning. Voorschrift 245 van de PGS
29-2008 wordt voorgeschreven. Voorschrift 14.1 van de vergunning van 21 december 2004
blijft in stand.

Paragraaf 11.3 Periodieke inspectie en onderhoud (voorschrift 246, 247 en 248)

Samenvatting

In voorschrift 246 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven dat inspectie en onderhoud
van een tank en toebehoren moet plaatsvinden volgens een door het bevoegd gezag
goedgekeurd onderhouds- en inspectieprogramma. In voorschrift 248 van de PGS 29-2008
wordt per tankcomponent aangegeven hoe inspectie moet plaats vinden. Voor inspectie van
tankbodem, tankwand en tankdak wordt de PPM-methodiek uit de EEMUA 159 als
methodiek genoemd.

Voor inspectie van seals wordt ook naar de EEMUA 159 verwezen. Voor overige
tankcomponenten (vacuüm ventielen, afsluiters, trappen, aarding, instrumentele
beveiligingen, verwarmingsapparatuur en productleidingsystemen) niet. In voorschrift 247
van de PGS 29-2008 is voorgeschreven dat de afkeurcriteria van de EEMUA 159 gebruikt
kunnen worden onafhankelijk van ontwerpcodes.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 246 en 247 van de PGS 29-
2008. Odfjeli geeft wel aan dat aan voorschrift 248 van de PGS 29-2008 wordt voldaan.

In voorschrift 19.10 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat Odfjell
onderhoud aan tanks moet uitvoeren volgens een onderhoudsprogramma, dat gebaseerd is
op een inspectieplan. Aan het onderhoudsplan worden in het voorschrift eisen gesteld. In
voorschrift 19.11 van de vergunning van 19 september 2006 is voorgeschreven dat Odfjell
binnen drie maanden een inspectieplan moet indienen. Odfjeli moet werken volgens het
inspectieplan. In het voorschrift worden eisen gesteld aan inspectietermijnen.

In voorschrift 19.13 van de vergunning van 19 september 2006 is voorgeschreven dat bij
toepassing van inspectie gebaseerd op risico (risk based inspection, RBI) vergunninghouder
dient te handelen volgens het handboek RBI dat op 10 januari 2002 door het bevoegd gezag
is goedgekeurd. In voorschrift 19.14 van de vergunning van 21 december 2004 is
voorgeschreven dat het handboek RBI moet zijn opgesteld conform de Regels voor
toestellen onder druk.

In voorschrift 19.12 is opgenomen dat inspecties moeten worden uitgevoerd door een door
het bevoegd gezag erkende keuringsinstelling. Een systematiek voor de inspectie van
tankbodems wordt voorgeschreven.

Aanvraag van 30 juli 2012

In de aanvraag geeft Odfjell aan dat zij een nieuw RBI handboek heeft opgesteld. Dit RBI
handboek is opgesteld volgens de EEMUA 159, 2003.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 103/120

provincie
ZUID HOLLAND

Het RBI handboek beschrijft hoe onderhoud en inspectie van tankwanden, tankdaken,
tankbodems bij Odfjell worden uitgevoerd. Tevens bevat de aanvraag een procedure voor
inspectie en onderhoud van tankseals.

De systematiek van het handboek alsmede de ingevoerde data zijn gecontroleerd door een
aangewezen keuringsinstelling (AKI).

Odfjell vraagt een zodanige wijziging van voorschrift 19.13 van de vergunning van
19 september 2006 aan dat gebruik mag worden gemaakt van het nieuwe RBI handboek.

Beoordeling
Onderhoud en inspectiemethodieken (algemeen)

In de BREF Storage is opgenomen dat proactief planmatig onderhoud van tanks als BBT
gezien wordt en dat gebruik moet worden gemaakt van systematieken zoals RBI (risk based
inspection). In de BREF Storage wordt de EEMUA 159 genoemd ais toe te passen
methodiek voor inspectie van en onderhoud aan tanks.

Odfjell geeft in de aanvraag aan dat haar onderhouds- en inspectieprogramma voor
opslagtanks gebruik maakt van risicogedreven inspectie- en onderhoudsmethodieken. Deze
zijn gebaseerd op de PPM methodiek uit de EEMUA 159, 2003 (PPM betekent probabilistic
preventive maintenance). Deze methodiek maakt onderscheid tussen RBI en RCM (reliability
centred maintenance).

RBI (risk based inspection) is gericht op het sturen van de integriteit van de tank. RBI wordt
toegepast indien sprake is van trendbare faalmechanismen, zoals corrosie. Dit betekent dat
de degradatie door corrosie gelijkmatig met de tijd afneemt. Bij tanks kan RBI worden
toegepast bij inspecties van de tankbodem, de tankwand en het tankdak. Voor elk
faalmechanisme worden de waarschijniijkheid van falen en de gevolgen van falen bepaald.
Uit de waarschijnlijkheid en de consequentie van falen voigt een risicofactor (K-factor). Het
product van de K-factor en de restlevensduur van de tank geeft het inspectie-interval (de tijd
tussen de laatste en de eerst volgende inspectie). Tanks met een hoog risico op falen
hebben een lage K-factor en worden dus eerder geïnspecteerd. De EEMUA 159, 2003 geeft
strikte voorwaarden voor de bepaling van het risico (o.a. het dominante faalmechanisme,
factoren die de degradatie bepalen, criteria voor de consequenties, de samenstelling RBI-
team) en geeft ook aan wanneer sprake is van afkeur.

RCM (reliability centred maintenance) is een risicogedreven methodiek om op een rendabele
manier de onderhoudseisen van een tank te optimaliseren. Hierdoor verbetert de
functionaliteit van de tank. RCM past analyse van faalgedrag en de invloed van faalgedrag
toe voor het vaststellen van faalgedrag dat de functionaliteit of de prestatie van de
betreffende apparatuur beïnvloedt door de consequenties van het faalgedrag te meten. Dit
leidt tot rendabele preventieve onderhoudstaken. Aan de uitvoering van de analyse van
faalgedrag en het vaststellen van kritisch faalgedrag stelt de EEMUA 159, 2003 eisen. Met
betrekking tot tanks kan RCM worden toegepast bij inspectie van afsluiters,
druk-vacuumventielen, seals en dergelijke.

RBI en RCM leiden samen tot een geïntegreerd onderhouds- en inspectieprogramma. RBI
inspectie-intervallen en RCM-onderhoudstaken worden op elkaar afgestemd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 104/120

provincie u
ZUID HOLLAND

RBI handboek

Odfjell heeft het RBI handboek laten beoordelen door een vertegenwoordiger van de
EEMUA-organisatie. Deze heeft geconcludeerd dat het handboek voldoet aan de eisen uit
de EEMUA 159, 2003. Wij delen deze conclusie en constateren dat Odfjell beschikt over een
onderhouds- en inspectiesysteem dat voldoet aan voorschrift 246, 247 en 248 van de PGS
29-2008, voor zover dit betrekking heeft op onderhoud en inspectie van tankbodem,
tankwand en tankdak en seals.

Wij merken op dat in de toelichting van voorschrift 247 van de PGS 29-2008 is opgenomen
dat, indien degradatie optreedt door corrosie, de afkeurgrenzen per tankcomponent van
toepassing zijn zoals die zijn vastgelegd in de EEMUA 159. De hoofdtekst van voorschrift
247 laat ook andere afkeurgrenzen toe op basis van andere normen. Wij gaan er van uit dat
er sprake is van een kennelijke fout in de hoofdtekst van voorschrift 247. Immers ook in
voorschrift 69 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven dat degradatielimieten zoals
genoemd in de EEMUA 159 moeten worden aangehouden. Het is dan onlogisch om
afkeurcriteria toe te passen die afwijken van de EEMUA 159. In voorschrift 25.12 in dit
besluit trekken wij dit recht.

Alleen bij oude tanks, waarvan de ontwerpnorm onbekend is, zijn wij van mening dat bij de
beoordeling van de sterkte van de lasnaden een strenger afkeurcriterium van toepassing is
(zie hieronder bij “sterkte lasverbindingen”).

In de “Implementatie RBI methodiek” van Odfjell gaat Odfjell nader in op de organisatorische
borging van inspectieactiviteiten en ook op de deskundigheid en onafhankelijkheid van
degenen die de inspecties uitvoeren, het vastleggen van bevindingen en overige
beheersaspecten. Wij zijn van mening dat Odfjell de beheersaspecten met betrekking tot
tankinspecties organisatorisch in voldoende mate beheerst.

Overige tankcomponenten

Voor inspectie van overige tankcomponenten genoemd in voorschrift 248 van de PGS 29-
2008 (vacuüm ventielen, afsluiters, trappen, aarding, instrumentele beveiligingen,
verwarmingsapparatuur en productleidingsystemen) heeft Odfjell in de gapanalyse
aangegeven dat zij voldoet.

Met betrekking tot controle van afsluiters is in voorschrift 12.6 en 16.4 van de vergunning
van 21 december 2012 opgenomen dat alle in bedrijf zijnde afsluiters eenmaal per wacht
gecontroleerd moeten worden en dat lekkages op zo kort mogelijke termijn moeten worden
opgeheven. Wij zijn van mening dat dit voorschrift overeenkomt met het gestelde in
voorschrift 248 van de PGS 29-2008 over afsluiters.

Voor andere tankcomponenten zijn in de vigerende vergunning geen voorschriften
opgenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 105/120

provincie
ZUID HOLLAND

Onderhoud algemeen
In de vigerende vergunningen zijn diverse onderhoudsvoorschriften opgenomen.

Implementatie

Odfjell geeft in de aanvraag aan dat resultaten van eerdere inspecties en reparaties (op
basis van het oude RBI handboek) gebruikt worden als input voor de bepaling van nieuwe
inspecties. Waar deze data ontbreken of onvolledig zijn worden nieuwe metingen gedaan.
Soms worden aannames gedaan. In dat laatste geval wordt uitgegaan van een verhoogd
risico (lagere K-factor). Op basis van deze data wordt overeenkomstig bijlage E van de
EEMUA 159 nieuwe inspectietermijnen vastgesteld. In de aanvraag geeft Odfjell aan dat een
aangewezen inspectie-instelling (KIWA) heeft gecontroleerd of dit proces op de juiste wijze
is uitgevoerd.

In juli 2012 zijn de tanks bij Odfjell buiten gebruik gesteld (safety shut down). Bij het opnieuw
in gebruik nemen van tanks is afgesproken dat door een andere aangewezen
keuringsinstelling gekeken of de technische integriteit in orde is. Hierbij wordt tevens
gekeken of de data benodigd voor RBI aanwezig zijn en juist zijn. Bij het in gebruik nemen
van tanks voor de opslag van stoffen van de klassen 1 en 2 heeft inderdaad een dergelijke
controle plaats gevonden. Indien de data niet aanwezig waren of onjuist waren heeft een
fysieke inspectie van de tank plaats gevonden. Na eventuele reparatie is de tank daarna in
gebruik genomen. De bevindingen van de inspectie zijn aan het bevoegd gezag ter
beschikking gesteld. Wij zijn van mening dat Odfjell bij deze tanks op een verantwoorde
manier de technische RBl-integriteit van de tank heeft bepaald en op een goede wijze data
heeft vastgesteld voor de bepaling van de eerstvolgende inspectietermijnen van haar tanks.

Wij vinden het belangrijk dat ook van de andere tanks, die nu nog niet in gebruik zijn, bij
ingebruikname de technische integriteit van alle relevante RBI aspecten conform het RBI
handboek moet wordt aangetoond. Dit wordt voorgeschreven.

Sterkte lasverbindingen

De sterkte van lasverbindingen is een belangrijke parameter voor het bepalen van de
restlevensduur en integriteit van een tank. Voor tanks gebouwd voor 1968 moet er volgens
ontwerpnormen als de BS 2654 en API 650- en instandhoudingsnormen als de EEMUA 159
en de API 653 van worden uitgegaan dat de sterkte van de lasverbinding slechter is dan de
sterkte van het moedermateriaal. In sterkteberekeningen volgens deze normen moet daarom
worden uitgegaan van een lagere lasreductiefactor (E). Met betrekking tot tanks gebouwd
voor 1968, waarvan de ontwerpnorm onbekend is, geeft de EEMUA 159 aan dat bij de
bepaling van de restlevensduur gerekend moet worden met een lasreductiefactor van 0,85
(stompe las), terwijl de API 653 uitgaat van een standaard lasreductiefactor van 0,7 voor een
stompe las. Dit zijn aangenomen waarden. De werkelijke waarde kan lager zijn, te meer
omdat de ontwerpnorm onbekend is. Indien gerekend wordt met een hogere aangenomen
lasreductiefactor dan de werkelijke lasreductiefactor mag de tank langer in gebruik blijven
dan verantwoord is, gezien de sterkte van de tank. Het risico op falen van lasverbindingen is
dan onverantwoord hoog.

Van de tanks in tankput 1 tot en met 8, 8A, 9B, 13, 14, 16, 18 en 22 en de tanks 725 en 726
in tankput 10B is niet bekend volgens welke norm deze tanks ontworpen zijn. Odfjell gebruikt
in sterkteberekeningen voor het berekenen van de restlevensduur een lasreductiefactor van
0,85 conform de EEMUA 159.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>provincie
ZUID HOLLAND

Ons kenmerk
21437163 / 255600
Pagina 106/120

Het is gelet op de voornoemde redenen belangrijk dat de werkelijke lasreductiefactor
bepaald wordt door middel van niet destructief onderzoek (NDO) van de lasverbindingen bij
deze tanks. In de BS 2654 zijn hiervoor methoden opgenomen. Deze norm moet op grond
van voorschrift 88 van de PGS 29-2008 ook worden toegepast bij onderzoek aan lassen bij
de nieuwbouw van tanks. Het is ondoenlijk om door middel van NDO-technieken alle
lasverbindingen bij alle bovengenoemde bestaande tanks uit te voeren. Odfjell zal daarom
op basis van een door een representatieve steekproef vastgestelde hoeveelheid lassen een
gemiddelde lasreductiefactor per tank moeten bepalen. In het IPO Kennis Inventarisatie
Document Vloeibare bulk op- en overslag staat in bijlage 5 een methode beschreven voor
het bepalen van de steekproefgrootte. Met behulp van de werkelijke lasreductiefactor kan
dan bepaald worden of de tank geschikt is voor gebruik (fit for purpose) of dat aanvullende
reparaties nodig zijn.

In gebruik zijnde tanks

Odfjell heeft aangegeven dat sommige van deze tanks, uit tankput 8, 8A, 16 en 19,
momenteel in gebruik zijn, zonder dit nader per tank te specificeren. Odfjell moet voor deze
tanks voor 1 januari 2015 de technische integriteit van de tank hebben aangetoond, waarbij
rekening is gehouden met de werkelijke lasreductiefactor.

Daarnaast worden op korte termijn de tanks in tankput 14 in gebruik genomen. Van deze
tanks is onduidelijk wat de technische integriteit is. Odfjell zal dit moeten aantonen.

Opvolging
De vigerende vergunningvoorschriften met betrekking tot tankinspecties (19.10 tot en met

19.14 uit de vergunningen) worden ingetrokken. De voorschriften 246, 247 en 248 van de
PGS 29-2008 worden voor de gehele inrichting voorgeschreven. Door middel van het RBI
handboek geeft Odfjell hier invulling aan de methodiek voor inspectie en onderhoud van
tankbodem, tankwand en tankdak en inspectie van seals. Voorgeschreven wordt dat Odfjell
volgens dit handboek moet werken en belangrijke wijzigingen aan het bevoegd gezag ter
goedkeuring moet aanbieden. Expliciet wordt in een voorschrift opgenomen dat de maximale
inspectietermijn van een tank niet meer mag bedragen dan 20 jaar, dat visuele inspecties
moeten worden uitgevoerd, en dat een tank niet langer in bedrijf mag zijn dan de
eerstvolgende keuringstermijn, zonder dat een inspectie is uitgevoerd en de noodzakelijke
reparaties zijn uitgevoerd. Deze zaken zijn ook opgenomen in het RBI handboek.

Met betrekking tot de inspecties van druk-vacuümventielen, afsluiters, controle van de
aarding, en van de instrumentatie en beveiligingen geeft de PGS 29-2008 dat de inspectie-
instelling en/of de frequentie of de inspectiemethode moet zijn afgestemd met het bevoegd
gezag. Odfjell gaat hier in haar gapanalyse en implementatieplan niet op in. Op dit punt moet
zij haar implementatiepian aanvullen.

Voorgeschreven wordt dat van tanks, die nu nog niet in gebruik zijn, voor ingebruikname de
technische integriteit van alle relevante RBI aspecten conform het RBI handboek van Odfjell
moet wordt aangetoond.

Van de tanks in tankput 1 tot en met 8, 8A, 9B, 13, 14, 16, 18 en 22 en de tanks 725 en 726
in tankput 10B wordt bovendien voorgeschreven dat door middel van niet destructief
onderzoek de werkelijke lasreductiefactor wordt bepaald voor dat deze tanks in gebruik
worden genomen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 107/120

provincie
TUID HOLLAND

Deze werkelijke lasreductiefactor moet gebruikt worden bij het bepalen van de afkeurcriteria,
waarmee bepaald wordt of een tank conform EEMUA 159 geschikt is voor gebruik (fit for
purpose). Omdat het belangrijk is dat de steekproefgrootte op de juiste wijze bepaald wordt,
schrijven wij voor dat een onafhankelijke deskundige, die geaccrediteerd is volgens ISO
17020, type A, voor inspecties en ontwerpbeoordeling van opslagtanks een positief advies
moet uitbrengen over de opzet van het onderzoek. De opzet van het onderzoek: moet hierna
ter goedkeuring aan ons worden voorgelegd.

Wij schrijven verder voor dat van de tanks in tankput 1 tot en met 8, 8A, 9B, 13, 14, 16, 18
en 22 en de tanks 725 en 726 in tankput 10B, voor zover zij op het moment van in werking
treden van dit besluit in gebruik zijn, voor 1 januari 2015 moet zijn aangetoond dat deze
tanks geschikt voor gebruik zijn (fit for purpose) zijn conform EEMUA 159, dan wel dat de
tank uit gebruik wordt genomen. Bij het vaststellen van de afkeurcriteria moet gebruik
gemaakt worden van de werkelijke lasreductiefactor. Deze moet door niet destructief
onderzoek bepaald, zoals hier boven beschreven. Wij overwegen hierbij dat, Odfjell binnen
een jaar genoeg tanks in gebruik kan hebben genomen, die nu uit gebruik zijn. In deze tanks
kan dan de opslag plaatsen vinden die nu in de genoemde tanks plaatsvindt.

Paragraaf 11.4 Onderhoud brandveiligheidsvoorzieningen (voorschrift 249 tot en met
253)

Samenvatting

Een onderhouds- en testsysteem moet aanwezig zijn en worden goedgekeurd door de
brandweer (voorschrift 249 en 250 van de PGS 29-2008). Ten minste eenmaal per jaar moet
een inspectie op gebruiksgereedheid worden gehouden (voorschrift 251 van de PGS 29-
2008). Het bluswatersysteem moet eenmaal per jaar worden gespoeld (voorschrift 252 van
de PGS 29-2008), en eens per drie jaar moet een capaciteitstest worden gehouden van de
bovengrondse brandkranen (voorschrift 253 van de PGS 29-2008).

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell geeft in haar gapanalyse aan te voldoen aan de voorschriften 249 tot en met 253.

In voorschrift 6.22 uit de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat de integriteit
van incidentbestrijdingsmiddelen door middel van een onderhoudsprogramma, dat met het
bevoegd gezag is afgestemd, moet worden gegarandeerd.

In voorschrift 6.20 uit de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat
brandbestrijdingsmiddelen ten minste eenmaal per jaar op hun gebruiksgereedheid moet
worden gecontroleerd. De inspectieresultaten moeten worden geregistreerd.

In voorschrift 6.27 uit de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat het
bluswatersysteem twee maal per moet worden gespoeld. Na overleg met het bevoegd gezag
kan met een lagere frequentie worden volstaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 108/120

provincie
ZUID HOLLAND

Beoordeling en opvolging

Voorschrift 249 van de PGS 29-2008 met betrekking tot een onderhoudsprogramma is naar
onze mening een uitwerking en actualisatie van voorschrift 6.22 van de vergunning van

21 december 2004. Voorschrift 249 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven. Voorschrift
6.22 van de vergunning van 21 december 2004 wordt ingetrokken.

Voorschrift 250 van de PGS 29-2008 geeft aan dat het onderhouds- en testsysteem moet
worden uitgevoerd. Dit wordt in de vergunning verondersteld maar niet expliciet benoemd.
Voorschrift 250 wordt voorgeschreven.

Voorschrift 251 van de PGS 29-2008 en voorschrift 6.20 van de vergunning van

21 december 2004 hebben betrekking op de gebruiksgereedheid van
brandbestrijdingsmiddelen en zijn vrijwel identiek. Voorschrift 6.20 gaat bovendien nog in op
het vastleggen van inspectieresultaten. Voorschrift 251 wordt voorgeschreven. De eerste zin
uit voorschrift 6.20 van de vergunning van 21 december 2004 die identiek is aan voorschrift
251 van de PGS 29-2008 wordt ingetrokken. De laatste zin van voorschrift 6.20 van de
vergunning van 21 december 2004 die betrekking heeft op de registratie wordt niet
ingetrokken, omdat hierin een bewaartermijn voor de registratie is opgenomen.

Voorschrift 252 van de PGS 29-2008 en voorschrift 6.27 van de vergunning van

21 december 2004 hebben betrekking op het testen van het blussysteem en zijn
vergelijkbaar. Alleen wordt in voorschrift 6.27 een hogere frequentie genoemd dan in
voorschrift 252. Van deze hogere frequentie mag met toestemming van het bevoegd gezag
worden afgeweken. Een hogere testfrequentie is naar onze mening niet noodzakelijk.
Voorschrift 6.27 van de vergunning van 21 december 2004 wordt ingetrokken en voorschrift
252 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven.

Het testen van de capaciteit van de brandkranen, zoals beschreven in voorschrift 253 van de
PGS 29-2008 is niet in de vigerende vergunning opgenomen en kan naar onze mening
direct worden voorgeschreven.

Paragraaf 11.5 Afvalstoffen (voorschrift 254 tot en met 255)

Samenvatting

In voorschrift 254 uit de PGS 29-2008 is bepaald dat afvalstoffen die niet in de inrichting
worden verwerkt uit de inrichting moeten worden verwijderd. In voorschrift 255 van de PGS
29-2008 is opgenomen dat gemorste stoffen direct moeten worden opgeruimd. Hiertoe
moeten voldoende absorptiemiddelen aanwezig zijn.

Gapanalyse en vigerende vergunningen

Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 254 en 255 van de PGS 29-
2008.

In voorschrift 7.9 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat afvalstoffen
die in de inrichting zijn ontstaan maximaal een jaar mogen worden opgeslagen (bewaard).
Indien de afvalstoffen nuttig worden toegepast is de bewaartermijn drie jaar.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>provincie

ZUID

Ons kenmerk
21437163 / 265600

ef Pagina 109/120

HOLLAND

Beoordeling en opvolging

In voorschrift 7.9 van de vergunning van 21 december 2004 wordt invulling gegeven aan de
bewaartermijnen voor afvalstoffen in een inrichting, genoemd in hoofdstuk 17.3 van het
Landelijk afvalstoffenplan 2009-2021. Voorschrift 7.9 gaat verder dan voorschrift 254 van de
PGS 29-2008. Het voorschrijven van voorschrift 254 van de PGS 29-2008 is niet nodig.

Voorschrift 255 van de PGS 29-2008 is nog niet opgenomen in de vigerende vergunning.
Het betreft specifieke maatregelen die genomen moeten worden na morsingen. Dit
voorschrift kan naar onze mening direct worden voorgeschreven.

Paragraaf 11.6 Documentatie en documentbeheer (voorschrift 256 tot en met 259)

Samenvatting

In voorschrift 256 tot en met 259 van de PGS 29-2008 wordt voorgeschreven dat van elke
tank een registratiesysteem moet worden bijgehouden. Aan het systeem worden eisen
gesteld.

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 256 tot en met 259 van de
PGS 29-2008.

In voorschrift 14.2 van de vergunning van 21 december 2004 is opgenomen dat binnen de
inrichting een registratie- en archiefsysteem aanwezig moet zijn voor alle proces- en
opslaginstallaties. Ook is opgenomen data geactualiseerd moeten worden.

Beoordeling en opvolging

Wij zien de voorschriften 256 tot en met 259 van de PGS 29-2008 als een nadere invulling
van voorschrift 14.2 van de vergunning van 21 december 2004. De voorschriften 256 tot en
met 259 worden voorgeschreven. Aanvullend hierop wordt expliciet in een voorschrift
opgenomen dat bevindingen van inspecties en controles, alsmede de frequentie, schriftelijk
moeten worden vastgelegd, ook van reparaties en verbeteringen. Voorschrift 14.2 van de
vergunning van 21 december 2004 blijft in stand.

Hoofdstuk 12 Beheer van wijzigingen

De voorschriften van dit hoofdstuk zijn bij inrichtingen die vallen onder het Besluit risico's
zware ongevallen 1999 geïntegreerd in het veiligheidsrapport en het preventiebeleid. Odfjell
valt onder het BRZO 1999. De voorschriften uit dit hoofdstuk worden niet voorgeschreven.

Hoofdstuk 13 Beëindiging en uitgebruikname (voorschrift 266 tot en met 271)

Samenvatting
In hoofdstuk 13 van de PGS 29-2008 zijn voorschriften opgenomen voor het geval een tank

of installatiedeel voor langere tijd of definitief uit gebruik wordt genomen. Aangegeven wordt
dat een tank veilig en schoon achtergelaten moet worden. Verder wordt verwezen naar de
richtlijnen uit de EEMUA 159 voor sloop en het opstellen en volgen van een sloopprocedure.

Ook wordt voorgeschreven dat tankgegevens na sloop bewaard moeten blijven. Bij opnieuw
in gebruik nemen van tanks moet een risico-inventarisatie plaats vinden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>provincie HOLLAND

Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 110/120

Gapanalyse en vigerende vergunningen
Odfjell is in haar gapanalyse niet ingegaan op de voorschriften 266 tot en met 271 van de
PGS 29-2008. In de vigerende vergunningen is niet ingegaan op uitgebruikname van tanks.

Beoordeling en opvolging

Odfjell heeft momenteel voor langere tijd tanks die niet in gebruik zijn. Voor deze tanks gaan
de algemene PGS 29-2008 voorschriften 266 en 267 gelden. Deze voorschriften houden in
dat de tank schoon moet worden gehouden. De PGS 29-2008 voorschriften 270 en 271 met
betrekking tot sloop zijn specifieker. Indien Odfjell in de toekomst gaat slopen zal hiermee
rekening moeten gehouden. Dan moeten ook de tankgegevens bewaard blijven (PGS 29-
2008 voorschrift 268). Bij opnieuw in gebruik name moeten de milieu- en integriteitsaspecten
door middel van een risico-inventarisatie geïdentificeerd worden.

De voorschriften 266 tot en met 271 van de PGS 29-2008 worden voorgeschreven.

Conclusie

Op grond van het vorenstaande zien wij redenen om de omgevingsvergunning voor het
onderdeel milieu ambtshalve te wijzigen. Met betrekking tot de aanvraag zijn wij van mening
dat er sprake is van een vergunbare situatie, mits de vergunninghouder zich houdt aan de
aan deze vergunning verbonden (maatwerk)voorschriften.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 111/120

provincie
TD) HOLLAND

BIJLAGEN

Bijlage 1 behorende bij het besluit met het kenmerk 21437163/265600

In tabel 1 is een overzicht opgenomen van de omgevingsvergunningen, verleend op grond
van artikel 3.10, lid 3, van de Wabo (milieuneutrale verandering van de inrichting) in de
periode 1 oktober 2010 tot maart 2013.

In tabel 2 is een overzicht opgenomen van de meldingen die op grond van artikel 8.19 van
de Wet milieubeheer ingediend zijn in de periode 21 december 2004 tot 1 oktober 2010.

De beschrijving van de activiteiten, zoals vermeld in de aanvraag behorende bij de
Wm-vergunning van 21 december 2004 en hierna verleende veranderingsvergunningen, zijn
middels deze meldingen en vergunningen veranderd. In tabel 1 en 2 is tevens aangegeven
of de activiteit een relatie heeft met in de PGS 29-2008 en/of de NRB.

Tabel 1: milieu neutrale vergunningen op grond van artikel 3.10, lid 3, van de Wabo
verleend aan Odfjell

Kenmerk Onderwerp Datum Relevant voor BBT-
besluit besluit documenten PGS
29 en/of NRB
1 [21402507 Betreft de walhijsinstallatie H. Dit is een laad- en 26-07-2012 | nee

losinstallatie voor schepen bestaande uit een onderheide
fundatie, een stalen frame en een besturingsinstallatie
voor vast- en loskoppelen van beladingsslangen.

2 | 21438198 Het slaan van damwanden om tankput 18 te verkleinen. | 04-10-2012 | ja
Op de vrijgekomen ruimte buiten tankput 18 worden
onderheide betonsokkels geplaatst voor een bestaande
ventilator en een nieuwe ventilator voor het DVS-4
systeem. De bestaande ventilator wordt verplaatst uit
tankput 1

3 | 21452568 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 18-10-2012 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in de tanks in tankput 21 en tankput 10B

4 | 21472861 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 27-11-2012 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 49 tanks, die onderdeel uitmaken van de
tankputten 11a, 11b, 17, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31,
32 en 33

5 | 21487822 Aansluiten van het DVS-2 systeem op het DVS-4 30-11-2012 | nee
systeem met een ventilator.

6 | 21490749 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 11-12-2012 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 3 tanks, die onderdeel uitmaken van tankput
10B.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 112/120

provincie
ZUID HOLLAND

7 [21490778 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 11-12-2012 | ja
van de klassen 1 en 2, metde opslag van stoffen van de
klasse 3, in 8 tanks, die onderdeel uitmaken van tankput
104.

8 {21481206 Het uitbreiden van de al vergunde opslag van stoffen van) 18-12-2012 | ja
de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in zeven tanks (tanks 833 tot en met 839 van
tankput 20B).

9 |21496345 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 25-01-2013 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 2 tanks, die onderdeel uitmaken van tankput
10A en 26.

10 | 21496339 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 25-01-2013 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 22 tanks, die onderdeel uitmaken van
tankputten 14 en 15

11 {21498733 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 25-01-2013 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 7 tanks, die onderdeel uitmaken van tankput
206.

12 | 21503804 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen {5-02-2013 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 14 tanks, die onderdeel uitmaken van
tankput 20A.

12 | 21521744 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 12-03-2013 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 9 tanks, die onderdeel uitmaken van tankput
23 tot en met 30.

13 | 21521753 Het uitbreiden van de reeds vergunde opslag van stoffen | 12-03-2013 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 10 tanks, die onderdeel uitmaken van
tankput 9B

14 | 21521766 Het uitbreiden van de reeds vergunde opsiag van stoffen | 12-03-2013 | ja
van de klassen 1 en 2, met de opslag van stoffen van de
klasse 3, in 7 tanks, die onderdeel uitmaken van tankput
13.

15 | 21555907 Het aansluiten van de ondergrondse leiding tussen het | 23-0502013 | nee
deel van de inrichting gelegen aan de Oude maasweg 6
(hierna OTR) en het deel van de inrichting gelegen aan
de Oude Maasweg 5 (hierna OTM). De ondergrondse
leiding wordt aangesloten op pompplaats 2, dat deel
uitmaakt van OTR en op de steiger van OTM

16 | 21551665 Het aanbrengen van geodetische aluminium 30-05-2013 |ja
domeconstructies op bestaande tanks 901, 902, 903 en
904 in tankput 27

</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>provincie

ZUID

HOLLAND

Ons kenmerk
21437163 / 265600

Pagina 1

13/120

Tabel 2: Meldingen op grond van artikel 8.19 Wet milieubeheer ingediend door Odfjell

Datum ontvangst | Datum reactie Omschrijving Relevant voor BBT
documenten PGS
29 en/of NRB
1 | 21-03-2005 6-10-2005 Gasolieproject/Ontwikkeling kade 11 ja
2 | 15-07-2005 18-08-2005 Vastleggen maximale scenario ten behoeve | ja
van de brandbestrijding en de deelname aan
de Industriéle Brandbestrijding Pool (IBP)
29-08-2005 6-10-2005 5° ligplaats voor zeeschepen nee
6-01-2006 25-01-2006 Verhogen afvoercapaciteit van stookolie in put] ja
7. Plaatsing aanvullende pomp nabij
pompplaats 7
5 | 11-01-2006 25-01-2006 Verplaatsen opslag fenol van tankput 10B ja
naar tanknr. 709 in tankput 10A
1-02-2006 17-02-2006 Uitvoering energiebesparingsplan nee
9-06-2006 27-06-2006 Uitbreiding opslagcapaciteit tankput 32 en 33. | ja
Zie ook melding 26-04-2007.
31-07-2006 24-08-2006 Plaatsing nieuwe portiersloge nee
21-09-2006 10-10-2006 Installeren laadarm fenol om de behandeling | ja
van binnenvaartschepen te
verbeteren/optimaliseren
10 | 25-09-2006 5-10-2006 Drijvende daken in tankputten 3 en 13 ja
11 [19-10-2006 9-11-2006 Plaatsing tweede koelwaterpomp ja
12 | 28-12-2006 3-1-2008 Slopen tanks in tankput 11A en 11B. Zie ook | ja
melding 5-03-2007.
13 | 28-02-2007 19-04-2007 Visuele slanginspectie ja
14 | 5-03-2007 3-01-2008 Vervangen tanks in tankputten 11Aen 11B. | ja
Zie ook melding 28-12-2006.
15 | 26-04-2007 5-07-2007 Plaatsing 3 tanks in tankput 32 en 33. Zie ook | ja
melding 25-09-2006.
16 | 26-06-2007 7-08-2007 Vervanging 3 tanks in tankput 10B ja
17 | 25-10-2007 20-12-2007 Propaan gasopslagtank AWZI nee
18 | 21-01-2008 31-01-2008 Bouw van een nieuwe centrale controle kamer| nee
19 | 6-08-2009 20-08-2009 Vervangen compressorhuis nee
20 | 5-11-2009 24-11-2009 DVS-4 dampen op incinerator 2 nee
21 | 16-11-2009 24-11-2009 Tankput 14 op DVS ja
22 | 25-06-2010 2-07-2010 Nieuw manifold met aangepaste ja
(tank)leidingen
23 | 6-07-2010 13-07-2010 Inrichten van een laboratorium in gebouw 4 _ | nee

</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 114/120

provincie
ZUID HOLLAND

Bijlage 2 behorende bij het besluit met het kenmerk 21437163/265600

In Tabel 3 is een overzicht opgenomen van de tankputten en tanks die Odfjell waarvan het
gebruik is vergund voor de bovengrondse opslag van brandbare vloeistoffen in verticale
cilindrische tanks.

In de tabel zijn vier typen tanks genoemd: het vaste dak (VD), vast dak met inwendig
drijvend dak (VDI), uitwendig drijvend dak (UDD) en uitwendig drijvend dak met dome
(UDDD).

In de tabel worden drie productgroepen genoemd: mineraal (M), chemisch (C) en algemeen
(A).

Naar aanleiding van de safety shutdown van 1 augustus 2012 heeft Odfjell tanks uit gebruik
genomen. In het protocol van 1 augustus 2012 zijn afspraken met Odfjell vastgelegd met
betrekking tot de vrijgave van tanks voor gebruik. In de kolom ‘tanks vrijgegeven voor’ is
opgenomen welke tanks zijn vrijgegeven voor gebruik. “n.v.t.” is in deze kolom vermeld bij
tanks voor de opslag van uitsluitend stoffen van de klasse 3. Hierover zijn in het protocol
geen afspraken gemaakt voor vrijgave voor gebruik.

Tabel 3: overzicht van de vergunde tanks en tankputten voor de bovengrondse opslag
van brandbare vloeistoffen in verticale cilindrische tanks

Tankput | Tank | Type Nominale tank Tank Tank Product | Product Tanks vrijgegeven
tank capaciteit (m?) diameter hoogte klasse voor gebruik
(m) (M)

1 501 {VD 4600 20 14,64 M 1,2 Nee
1 502 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
1 503 [ VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
1 504 |VD 6600 24 14,64 C 1,2 Nee
1 505 {VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
1 506 | VD 6600 24 14,64 C 1,2 Nee
1 507 [VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
1 508 |VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
1 509 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
2 510 | VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
2 511 | VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
2 512 |VDI 6600 24 14,64 C 1,2 Nee
2 513 | VDI 6600 24 14,64 C 1,2 Nee
2 514 | VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
2 515 | VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
2 640 | VD 200 5,5 91 M 1,2 Nee
3 516 | VDI 3700 18 14,64 M 1,2 Nee
3 517 {VDI 6600 24 14,64 C 1,2 nvt.
3 518 | VDI 6600 24 14,64 C 1,2 nt
3 519 | VDI 6600 24 14,64 C 1,2 nvt.
3 520 [VDI [6600 24 14,64 C 1,2 Nee

</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
I Pagina 115/120

"ZUID HOLLAND
3 521 | VDI 6600 24 14,64 C 1,2 Nee
3 522 | VDI 6600 24 14,64 C 1,2 Nee
3 523 | VDI 3700 18 14,64 M 1,2 Nee
4 524 | VD 3700 18 14,64 M 1,2 Nee
4 525 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
4 526 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
4 527 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
4 528 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
4 529 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
4 530 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
4 531 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
5 532 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
5 533 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
5 534 |VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
5 535 |VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
5 536 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
5 537 | VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
5 641 | VD 200 5,5 91 M 1,2 Nee
6 538 | VD 3700 18 14,64 M 1,2 Nee
6 539 {VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
6 540 | VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
6 541 | VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
6 542 | VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
6 543 |VD 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
6 544 | VDI 6600 24 14,64 M 1,2 Nee
7 570 | VD 6600 24 14,64 M 3 nv t
7 571 |VD 6600 24 14,64 M 3 nv. t.
7 572 j VD 6600 24 14,64 M 3 n.v.t.
7 573 | VD 6600 24 14,64 M 3 nyt.
7 574 |VD 6600 24 14,64 M 3 nt.
7 575 [VD 6600 24 14,64 M 3 nv.t.
7 576 | VD 6600 24 14,64 M 3 nv.t.
7 577 |VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
7 578 | VD 6600 24 14,64 M 3 n.v.t.
7 579 |VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
7 580 |VD 6600 24 14,64 M 3 nyt.
8 581 |VD 6600 24 14,64 M 3 nt
8 582 [VD 6600 24 14,64 M 3 nyt.
8 583 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
8 584 | VD 6600 24 14,64 M 3 n.v.t.
8 585 | VD 6600 24 14,64 M 3 n.v.t,
8 586 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
8 587 | VD 3000 16 14,64 C 3 nv.t.
8 588 | VD 6600 24 14,64 M 3 n.v.t.
8 589 | VD 6600 24 14,64 M 3 n.v.t.
18 590 |VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 116/120

provincie HOLLAND

ZUID

8 591 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
8 592 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt
8 593 | VD 6600 24 14,64 c 3 nvt.
8 642 |VD 200 5,5 9,1 M 3 nyt.
8A 606 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
BA 607 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
BA 608 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
8A 609 | VD 2200 14 14,64 M 3 nvt.
BA 610 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
8A 611 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvit.
BA 612 |VD 6600 24 14,64 M 3 nv.t.
BA 613 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
BA 614 {VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
BA 615 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
BA 616 | VD 6600 24 14,64 M 3 nvt.
9A 546 |VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
JA 547 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
JA 548 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
9A 549 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
OA 550 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
JA 551 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
9A 552 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
9A 553 | VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
JA 556 |VD 2600 15 14,64 M 1,2 Nee
9B 558 | VD 2600 15 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 561_| VD 1600 12 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 562 |VD 1600 12 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 563 |VD 1600 12 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 564 | VD 1600 12 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 565 | VD 1100 10 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 566 | VD 1600 12 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 567 |VD 1100 10 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 568 | VD 1100 10 14,64 M 1,2,3 Nee
9B 569 | VD 1100 10 14,64 M 1,2,3 Nee
10A 701 | VD 681 8 14,64 Cc 1,2,3 Ja

10A 702 | VD 681 8 14,64 Cc 1,2,3 Ja

10A 703 | VD 1064 10,1 14,64 Cc 1,2,3 Ja

10A 704 | VD 1064 10,1 14,64 Cc 1,2,3 Ja.

10A 705 | VD 1600 12,45 14,64 c 1,2,3 Ja

10A 706 | VD 1600 12,45 14,64 Cc 1,2,3 Ja

10A 707 |VD 1600 12,45 14,64 Cc 1,23 Ja.

10A 708 | VD 1600 12,45 14,64 c 1,2,3 Ja

104 709 | VD 1600 12,45 14,64 c 1,2,3 Ja

10B 725 |VD 1100 10 14,64 Cc 1,2 Nee
10B 726 |VD 1100 10 14,64 Cc 1,2 Nee
10B 727_|vD 1100 10 14,64 Cc 1,23 Ja

</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 117/120

dt HOLLAND
10B 728 | VD 700 8 14,64 G 1:29 Ja
10B 729 |VD 700 8 14,64 C 1,23 Ja
10B 730 |VD 700 8 14,64 G 123 Ja
10B 731 |VD 1100 10 14,64 C 1,23 Ja
10B 73290 [LY 1600 12 14,64 G 1423 Ja
11A 733 IVD 1100 10 14,64 C 1,2,3 Ja
MA 734 |VD 1100 10 14,64 C 1,2,3 Ja
MA 735 |VD 1100 10 14,64 C 1,2,3 Ja
TA 736 |VD 1100 10 14,64 C 1,2,3 Ja
MA 737 |VD 1100 10 14,64 C 1,2,3 Ja.
11A 738 | VD 700 8 14,64 C Hud Ja
11A 739 [VD 700 8 14,64 CG 152 Ja
HA 740 |VD 700 8 14,64 Cc 1,23 Ja
HA 741 |VD 700 8 14,64 Cc 123 Ja
HA 742 |VD 700 8 14,64 Cc 12,3 Ja
HA 743 |VD 700 8 14,64 Cc 1,2,3 Ja
11B 749 | VD 700 8 14,64 CG 1,2,3 Ja
11B 750 | VD 700 8 14,64 C Rene) Ja
11B 751 |VD 700 8 14,64 C 1,2,3 Ja
11B 752 |VD 700 8 14,64 C 1,2,3 Ja
11B 753 | VD 700 8 14,64 G 1,2,3 Ja
11B 754 |VD 700 B 14,64 C 1,2,3 Ja
11B 755 |VD 1600 12 14,64 C 1123 Ja
11B 756 |VD 1600 12 14,64 CG 1,2,3 Ja
11B 757 | VD 1600 12 14,64 C 123 Ja
11B 758 | VD 1600 12 14,64 C 1,23 Ja
13 800 | VDI 6600 24 14,64 C 1,23 Nee
13 801 | VDI 6600 24 14,64 C 1,23 Nee
13 802 | VDI 6600 24 14,64 C 1,2,3 Nee
13 803 | VDI 6600 24 14,64 C 1.23 Nee
13 804 | VDI 6600 24 14,64 C 1,23 Nee
13 805 | VDI 6600 24 14,64 G 123 n.v.t.
13 806 | VDI 3700 18 14,64 C 123 n.t.
14 594 |VD 3700 18 14,64 M 123 Nee
14 595 | VD 3700 18 14,64 M 1,2,3 Nee
14 596 | VD 3700 18 14,64 M 1,2,3 Nee
14 597 | VD 3700 18 14,64 M 12,3 Nee
14 598 | VD 2600 15 14,64 M 1,23 Nee
14 599 | VD 2600 15 14,64 M 120 Nee
14 600 | VD 2600 15 14,64 M 1,2,3 Nee
14 601 | VD 2600 15 14,64 M 1:43 Nee
14 602 | VD 3700 18 14,64 M 1,2,3 Nee
14 603 | VD 3700 18 14,64 M 1,2,3 Nee
14 604 | VD 3700 18 14,64 M 124 Nee
14 605 | VD 3700 18 14,64 M 123 Nee
14 643 | VD 200 5,5 91 M 1,2,3 Nee

</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 118/120

PUID HOLLAND

15 810 | VD 3700 18 14,64 C 1,2,3 Nee
15 811 JVD 3700 18 14,64 C 1,2,3 Nee
15 812 | VD 3700 18 14,64 C 1,2,3 Nee
15 813 | VD 3700 18 14,64 C 1,2,3 Nee
15 814 {VD 3700 18 14,64 C 1,2,3 Nee
15 815 | VD 2200 14 14,64 C 1,2,3 Nee
15 816 1 VD 6600 24 14,64 C 1,2,3 Nee
15 817 {VD 6600 24 14,64 C 1,2,3 Nee
15 818 |VD 6600 24 14,64 C 1,2,3 Nee
16 617 [VD 10000 30 14,64 M 3 nyt.
16 618 | VD 10000 30 14,64 M 3 nvt.
16 619 | VD 10000 30 14,64 M 3 nvt.
16 620 | VD 10000 30 14,64 M 3 nvt.
16 621 | VD 10000 30 14,64 M 3 n.v.t.
16 622 | VD 10000 30 14,64 M 3 nvt.
16 623 | VD 10000 30 14,64 M 3 n.v.t.
16 624 | VD 10000 30 14,64 M 3 nt.
16 625 1VD 10000 30 14 64 M 3 n.v.t.
16 626 | VD 10000 30 14,64 M 3 nv.t.
16 627 | VD 10000 30 14,64 M 3 nvt.
16 628 | VD 10000 30 14,64 M 3 n.v.t.
17 955 | VD 1600 11,3 16 C 1,2,3 Ja

17 956 |VD 1600 11,3 16 C 1,2,3 Ja

17 957 {VD 1600 11,3 16 C 1,2,3 Ja

17 958 | VD 1600 11,3 16 C 1,2,3 Ja

17 959 | VD 1600 11,3 16 C 1,2,3 Ja

17 960 | VD 1600 11,3 16 C 1,2,3 Ja

17 961 | VD 1600 11,3 16 C 1,23 Ja

18 760 | VD 1100 10 14,64 Cc 1,2 Nee
18 761 {VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 762 | VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 763 | VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 764 |VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 765 |VD 1100 10 14,64 c 1,2 Nee
18 766 | VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 767 | VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 768 tVD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 769 | VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 770 |VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 771 [VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 772 {VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 773 {VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 774 {VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 715 |VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 776 |VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 777 {VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee

</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 119/120

PUID HOLLAND
18 778 |VD 1100 10 14,64 Cc 1,2 Nee
18 779 | VD 1100 10 14,64 C 1,2 Nee
18 780 [VD 1100 10 14,64 c 1,2 Nee
18 781 {VD 1600 12 14,64 Cc 1,2 Nee
18 782 | VD 1600 12 14,64 C 1,2 Nee
18 783 |VD 1600 12 14,64 C 1,2 Nee
18 784 | VD 1600 12 14,64 Cc 1,2 Nee
18 785 | VD 1600 12 14,64 C 1,2 Nee
18 786 | VD 1600 12 14,64 Cc 1,2 Nee
19 807 {VD 5200 26 9,8 C 3 n.v.t.
19 808 {VD §200 26 98 Cc 3 n.v.t.
19 809 {VD 5200 26 98 Cc 3 n.v.t.
20A 819 | VD 2250 14 14,64 C 1,2,3 Nee
20A 820 | VD 2250 14 14,64 C 1,23 Ja
20A 821 |VD 2250 14 14,64 C 1,2,3 Ja
20A 822 | VD 2250 14 14,64 C 1,23 Ja
20A 823 | VD 1390 11 14,64 C 1,2,3 Ja
20A 824 | VD 1390 11 14,64 Cc 1,2,3 Ja
20A 825 | VD 1390 11 14,64 C 1,2,3 Nee
20A 826 |VD 1390 11 14,64 C 1,2,3 Ja
20A 827 | VD 736 8 14,64 C 1,2,3 Ja
20A 828 | VD 736 8 14,64 Cc 1,2,3 Ja
20A 829 | VD 736 8 14,64 C 1,2,3 Ja
20A 830 | VD 736 8 14,64 C 1,2,3 Ja
20A 831 | VD 736 8 14,64 C 1,2,3 Nee
20A 832 | VD 736 8 14,64 C 1,2,3 Ja
20B 833 | VD 2250 14 14,64 C 1,2,3 Ja
20B 834 | VD 2250 14 14,64 C 1,2,3 Ja
20B 835 | VD 2250 14 14,64 C 1,23 Ja
208 836 | VD 1650 12 14,64 C 1,2,3 Nee
20B 837 IVD 1650 12 14,64 C 1,2,3 Ja
20B 838 | VD 736 8 14,64 C 1,2,3 Ja
20B 839 | VD 736 8 14,64 C 1,2,3 Ja
20C 840 | VD 2250 14 14,64 C 1,2,3 Nee
20C 841 {| VD! 2250 14 14,64 C 1,2,3 Nee
20C 842 [VD 2250 14 14,64 C 1,2,3 Nee
20C 843 | VD 1650 12 14,64 Cc 1,2,3 Nee
20C 844 | VDI 1650 12 14,64 C 11,23 Nee
20C 845 | VD 1650 12 14,64 C 1,2,3 Nee
20C 846 | VD 1650 12 14,64 C 1,2,3 Nee
21 950 | VD 1160 10 14,64 C 1,2,3 Ja
21 951 | VD 1160 10 14,64 C 1,23 Ja
21 952 | VD 735 8 14,64 C 1,2,3 Ja
21 953 | VD 735 8 14,64 C 1,2,3 Ja
21 954 |VD 1660 11,5 16 C 1,23 Ja
22 644 | VD 100 45 6,3 C 1,2 Nee

</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk
21437163 / 265600
Pagina 120/120

provincie HOLLAND

ZUID
22 645 j VD 200 6 8 C 1,2 Nee
22 646 | VD 200 6 8 C 1,2 Nee
23 917 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
23 918 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2, 3 Ja
23 919 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
23 920 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
24 913 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Nee
24 914 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
24 915 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
24 916 |UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
25 909 |UDDD | 20000 36 20,1 C 1,2,3 Ja
25 910 |UDDD | 20000 36 20,1 C 1,2,3 Ja
25 911 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
25 912 JUDDD | 20000 36 20,1 C 1,23 Ja
26 905 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
26 906 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
26 907 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
26 908 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2 Nee
27 901 {UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Nee
27 902 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Ja
27 903 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Nee
27 904 | UDD 20000 36 20,1 M 1,2,3 Nee
29 938 | UDD 14970 34 16,46 M 1,2,3 Ja
29 939 JUDD 14970 34 16,46 M 1,2 Nee
29 940 | UDD 14970 34 16,46 M 1,2,3 Ja
30 629 |VD 200 5,5 91 A 1,2 Nee
30 630 | VD 200 5,5 91 A 1,2 Nee
30 631 jVD 200 5,5 9,1 A 1,2 Nee
30 936 |UDDD |40000 52 18,9 C 1,2,3 Ja
30 937 [UDDD | 40000 52 18,9 C 1,2,3 Ja
31 933 |UDDD | 26500 42,6 19,1 C 1,2,3 Ja
31 934 | UDDD | 26500 42,6 19,1 C 1,23 Ja
31 935 | UDDD | 26500 42,6 19,1 C 1,2,3 Ja
32 931 [UDDD | 27500 426 20,1 C/M 1,2,3 Ja
32 932 |UDDD | 27500 426 20,1 C/M 1,2,3 Ja
33 930 JUDDD | 27500 42,6 20,1 C/M 1,2,3 Ja

</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>