<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Ministerie van Financiën

> Retouradres Postbus 20201 2500 EE Den Haag

Directie Directe

Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Belastingen & Toeslagen

Postbus 20018 Korte Voorhout 7
2500 EA DEN HAAG ER

2500 EE Den Haag
www.rijksoverheid.nl/fin

Ons kenmerk
2023-0000013317

Uw brief (kenmerk)

Bijlagen
1. Aanwijzing massaal
Datum 27 januari 2023 bezwaar plus
Betreft Aanwijzing massaal bezwaar plus 'niet-bezwaarmakers'
box 3

Geachte voorzitter,

In de kamerbrief van 4 november 2022! heb ik bekendgemaakt dat ik een
procedure ‘massaal bezwaar plus’ zal starten voor de zogenoemde ‘niet-
bezwaarmakers’? in box 3. Hierbij stuur ik u een afschrift van de aanwijzing
‘massaal bezwaar plus’ voor de kalenderjaren 2017 tot en met 2020. Deze
aanwijzing zal in de Staatscourant worden geplaatst.

Zoals toegelicht in de kamerbrief van 20 september 2022 heeft het kabinet
besloten om geen op rechtsherstel gerichte compensatie te bieden aan de niet-
bezwaarmakers? Het kabinet is tot dit besluit gekomen, nadat de Hoge Raad in
zijn arrest van 20 mei 2022 heeft geoordeeld dat op grond van wet- en
regelgeving aan niet-bezwaarmakers geen op rechtsherstel gerichte compensatie
hoeft te worden verleend.* Het besluit van het kabinet heeft geleid tot zeer veel
reacties van niet-bezwaarmakers richting de Belastingdienst. Uit gesprekken met
de Bond voor Belastingbetalers, de koepelorganisaties voor belastingadviseurs®
en de Consumentenbond (hierna: de belangenorganisaties) is naar voren
gekomen dat veel belastingplichtigen — ondanks het arrest van 20 mei 2022 —
alsnog willen procederen over de vraag of niet-bezwaarmakers recht hebben op
rechtsherstel. Om deze procedures efficiënt te laten verlopen heb ik, na overleg
met de belangenorganisaties, de procedure ‘massaal bezwaar plus’ aangekondigd.
Hiermee kan worden gezorgd dat de procedures zo min mogelijk belastend zijn
voor belastingplichtigen, adviseurs, de rechtspraak en de Belastingdienst.

In de procedure ‘massaal bezwaar plus’ wordt een rechtsvraag geformuleerd die
aan de belastingrechter wordt voorgelegd. Er zal uit de bij de Belastingdienst
ingediende verzoeken tot ambtshalve vermindering en bezwaarschriften tegen de
afwijzing daarvan, een zaak (of een klein aantal zaken) worden geselecteerd
waarin over de rechtsvraag zal worden geprocedeerd. De rest van de verzoeken

1 Kamerstukken II, 2021/22, 32 140, nr. 141

2 Belastingplichtigen van wie de aanslag onherroepelijk vaststond ten tijde van het arrest van de Hoge Raad van
24 december 2021.

3 Kamerstukken II, 2021/22, 32 140, nr. 137.

4 HR 20 mei 2022, ECLI:NL:HR:2022:720.

5 Koninklijke Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA), Nederlandse Orde van Administratie- en
Belastingdeskundigen (NOAB), Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (NOB), Samenwerkende
Registeraccountants en Accountants-Administratieconsulenten (SRA) en Register Belastingadviseurs (RB).

Pagina 1 van 2

10138 2023-521
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>10138

en bezwaren wordt aangehouden en na afloop van de procedure met één Directie Directe

collectieve beslissing afgedaan. Dit voorkomt dat alle belastingplichtigen Belastingen & Toeslagen

individueel moeten procederen over dezelfde rechtsvraag. Ons kenmerk
2023-0000013317

Ik heb verder in de kamerbrief van 4 november 2022 toegezegd dat mocht de

Hoge Raad de niet-bezwaarmakers in de nieuwe zaak of zaken alsnog in het gelijk

stellen alle niet-bezwaarmakers met box 3 inkomen over de jaren 2017-2020

aanspraak kunnen maken op dat arrest van de Hoge Raad. Hiervoor hoeven niet-

bezwaarmakers geen verzoek te doen. Als uit de procedure ‘massaal bezwaar

plus’ volgt dat niet-bezwaarmakers in aanmerking komen voor rechtsherstel, dan

zal aan de niet-bezwaarmakers het rechtsherstel op dezelfde wijze worden

geboden als aan de bezwaarmakers. De inspecteur zal uit eigen beweging voor de

aanslagen van niet-bezwaarmakers over de jaren 2017-2020 bepalen of de

aanslag — net zoals bij de bezwaarmakers — verminderd moet worden. Hiervoor

zal geen verzoek van de belastingplichtige nodig zijn.

In de aanwijzing ‘massaal bezwaar plus’ worden de verzoeken tot ambtshalve
vermindering en bezwaarschriften tegen de afwijzing daarvan aangewezen
waarvoor de procedure geldt. Het gaat om verzoeken tot ambtshalve
vermindering en bezwaren die — kort gezegd — de rechtsvraag omvatten of niet-
bezwaarmakers een beroep kunnen doen op het Kerstarrest van de Hoge Raad
van 24 december 2021. Hierbij zijn in de aanwijzing verschillende (niet-
limitatieve) gronden en deelvragen opgenomen die niet (expliciet) aan de orde
zijn geweest in het arrest van 20 mei 2022. Deze rechtsvraag en gronden zijn in
overleg met de belangenorganisaties opgesteld en zijn bedoeld om de gewenste
duidelijkheid aan de belangenorganisaties en belastingplichtigen te bieden.

Ik benadruk dat de Hoge Raad in zijn arrest van 20 mei 2022 duidelijk heeft
aangegeven dat voor niet-bezwaarmakers geen recht bestaat op een op
rechtsherstel gerichte box 3-compensatie. Het kabinet verwacht daarom niet dat
de nieuwe procedure alsnog voor niet-bezwaarmakers rechtsherstel zal
opleveren. De procedure ‘massaal bezwaar plus’ is bedoeld om de procedures die
niet-bezwaarmakers — ondanks het arrest van 20 mei 2022 — toch willen voeren,
ordentelijk en zo min mogelijk belastend voor alle betrokkenen te laten verlopen.

De komende periode ga ik verder in overleg met de belangenorganisaties over
het selecteren van een zaak of zaken. Deze kunnen daarna aan de rechter
worden voorgelegd. De gezamenlijke insteek van de belangenorganisaties en mij
is om ons in te spannen voor een vlot procesverloop. Individuele
belastingplichtigen hoeven geen actie te ondernemen. Als de rechtsvraag in de
procedure ‘massaal bezwaar plus’ onherroepelijk is beantwoord, zal de inspecteur
met inachtneming van de wettelijke bepalingen een collectieve beslissing doen op
de ingediende verzoeken tot ambtshalve vermindering en een collectieve
uitspraak op de ingediende bezwaarschriften.

Hoogachtend,
De staatssecretaris van Financiën — Fiscaliteit en Belastingdienst,

Marnix L.A. Van Rij

Pagina 2 van 2

2023-521 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>