<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>1.355b

Weekbericht #18 - vrijdag 17 juli 2020

Beste collega’s,

Jullie hebben het enige tijd zonder dit weekbericht moeten stellen, ik vond de afgelopen periode
geen rustig moment om er even voor te gaan zitten. Maar nu gelukkig wel. Het is tevens de laatste
voor mijn zomervakantie. Volgende week werk ik nog wel, maar ik verwacht niet dat ik er dan aan
toe kom, zo met afrondende en overdragende werkzaamheden. Maar dat is de vooruitblik, nu eerst
nog even de terugblik (en dus ook wel een forse leesopgave dit keer).

TERUGBLIK

Buiten reikwijdte

Buiten reikwijdte

e Granuliet

Zoals jullie weten, heeft de gemeente West Maas en Waal bij RWS en ILT verzoeken tot handhaving
ingediend ten aanzien van het toepassen van granuliet in het project Over de Maas. RWS en ILT
hebben beide dit verzoek afgewezen, ILT omdat juridisch geen sprake is van belanghebbendheid van
de gemeente. Hierop is de gemeente naar de rechter resp. Raad van State (RvS) is gestapt in een
soort kort geding (voorlopige voorziening) om de toepassing te laten stoppen. Eind juni hebben deze
uitspraak gedaan en beiden hebben het verzoek afgewezen. Kort samengevat stellen de rechtbank
en de RvS dat granuliet voldoet aan de definitie van grond uit het Besluit bodemkwaliteit (hierna:
Bbk) en er tevens geen aanleiding is te veronderstellen dat het toepassen van granuliet leidt tot
onaanvaardbare verontreiniging van de plas Over de Maas. Om die redenen leggen de rechters de
toepassing van granuliet niet (voorlopig) stil. Er zit echter wel iets merkwaardigs in de uitspraak met
betrekking tot de belanghebbenheid. Waar wij beargumenteren dat de gemeente niet
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>belanghebbend is, wordt dit door RvS wél aangenomen van zowel College en Raad (vanwege
belangen op het terrein van de ruimtelijke ordening en milieubeheer) als Gemeente (vanwege
toekomstige eigendom en huidige eigendom nabij). De overweging hierover is helaas ook niet heel
duidelijk over het waarom:
”Naar het oordeel van de voorzieningenrechter brengt dit met zich mee dat de raad en de gemeente in het
algemeen belanghebbende zijn waar het gaat om kwesties die de ruimtelijke ordening en het milieubeheer
binnen het grondgebied van hun gemeente raken. De minister en de staatssecretaris hebben dit ook niet
ontkend. Volgens hen is het belang van de raad en de gemeente echter niet rechtstreeks betrokken bij het
enkele feit dat granuliet mag worden geproduceerd en op de markt mag worden gebracht. De
voorzieningenrechter acht dit laatste standpunt van de minister en de staatssecretaris op zichzelf juist. Dit
betekent echter nog niet dat de raad en het college niet de mogelijkheid hebben om, ingeval van toepassing
van gecertificeerd materiaal in hun gemeente, bij vermeende overtreding van artikel 16 en/of artikel 18 van het
Bbk een verzoek in te dienen om handhavend op te treden. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter
moeten de raad en het college in het licht hiervan als belanghebbenden worden beschouwd. Dit geldt evenzeer
voor de gemeente als rechtspersoon.”
Dit punt is voor de handhavingspraktijk van de ILT van groot belang, want dan zou het aantal
(rechts)personen dat een handhavingsverzoek kan indienen, significant groter kunnen maken.
Intussen is besloten om op het intussen ingediende beroep op bezwaar, negatief te beschikken.
Mogelijk stapt dat de gemeente hierop weer naar de rechter, waarmee we wellicht een standpunt
van de rechter op dit punt van belanghebbendheid krijgen.
Overigens komt er nog een extern onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van granuliet,
bovenop de onderzoeken die er al liggen. Dat heeft de stas aan de Kamer toegezegd naar aanleiding
van de onrust. Beleid is hier trekker van.
Buiten reikwijdte
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>