<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Van: ILI
Aan: ILI
Onderwerp: RE: belanghebbendheid

Datum: maandag 22 juni 2020 11:51:52

2.130

Dank je wel; deze kon ik niet meer terugvinden.
Het staat me weer bij.

Van: KOZEN) - 1 T ADEN aren n>

Verzonden: maandag 22 juni 2020 11:50

Aan: IO2ESTTT NNN 7 OZER ent

Onderwerp: belanghebbendheid

Van: KOZEN LT HOLZER 0 ent nl>

Verzonden: woensdag 22 april 2020 11:33

Aan: VOZ 1 OEZ cn; LOE Cr
OEZ enn VOZ - 7 AZEN en >

Onderwerp: RE: Kamerbrief inzake granuliet

Hoi OZER,

Ik heb een paar teksten uit het antwoord op het HH verzoek geknipt die volgens mij goed
duidelijk maken waarom wij als ILT vinden dat de gemeente (als bestuursorgaan en als
rechtspersoon) geen belanghebbende is bij handhaving door de ILT. Je moet daarbij formeel
een onderscheid maken tussen de gemeente als rechtspersoon en de bestuursorganen van de
gemeente. Die verzoeken allen om handhaving.

Belanghebbendheid bestuursorganen (B&W en raad):

- Het is niet aannemelijk dat het handhaven of niet handhaven op de vermeende
overtredingen van de artikelen 16 en 18 Besluit bodemkwaliteit (afgifte en gebruik van
certificaat voor granuliet) gevolgen heeft voor de goede ruimtelijke ordening van het
gemeentelijk grondgebied;

- De gemeenteraad en het collega van burgemeester en wethouders hebben geen
bevoegdheid om eisen te stellen aan beslissingen van het bevoegd gezag (lees ILT),
omtrent de zogenoemde “kwalibo-regelgeving” (afgifte en gebruik van certificaat);

- De gemeente onderbouwt niet dat de afgifte en het gebruik van het certificaat voor
granuliet in strijd is met de regels van het betrokken bestemmingsplan;

- Indien de gemeente vindt dat de afgifte en het gebruik van het certificaat in strijd is het
bestemmingsplan dan kan zij daar zelf tegen optreden.

Gemeente als rechtspersoon:

- De gemeente zou blijkens het HH verzoek als (toekomstig) eigenaar van de locatie waar
granuliet wordt toegepast een concreet en economisch belang hebben, omdat er een
reële kans zou bestaan dat de gemeente bij het niet handhaven in haar belang wordt
geschaad;

- De gemeente toont niet aan hoe zij als rechtspersoon wordt geschaad door de afgifte
van het certificaat respectievelijk het gebruik van het certificaat (geen inzicht in de
invloed op het toekomstig eigendom van de gemeente);

- De gemeente heeft dus niet duidelijk gemaakt waarom zij een concreet, persoonlijk en
economisch belang heeft bij het gevraagde handhavingsbesluit voor zover dit

betrekking heeft op de afgifte en het gebruik van het certificaat op grond voor granuliet.

Ik laat de vraag over waarom we niet deelnemen aan de technische briefing even aan 10.2.e en

Van: (OZ TOES ent
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Verzonden: dinsdag 21 april 2020 17:18
Aan: 10.2e               ILT 10.2e        @ILenT.nl>; 10.2e                   - ILT
10.2e           @ILenT.nl>; 10.2e                - ILT 10.2e       @ILenT.nl>
Onderwerp: RE: Kamerbrief inzake granuliet
Dank voor de toelichting.
Maar helaas is niet alles me helemaal duidelijk. Ik werk deze week ook in covidteam; de druk is
beetje hoger bij mij.
Ik zou onderstaande niet aan een derde kunnen uitleggen, met excuses:
    - Wie is dan wel belanghebbende?
    - En wanneer is de gemeente wel aan zet in dit soort zaken?
Verder:
    - Kunnen jullie me laten weten waarom we niet deelnemen aan de technische briefing. En
         vanuit welke argumenten?
    - Hoe is daar op gereageerd? Gaat de briefing nu wel of niet door?
Waarom wordt de gemeente niet als belanghebbende aangemerkt bij de afgifte en het
gebruik van het certificaat?
Omdat de afgifte en het gebruik van het certificaat geen gevolgen heeft voor de goede
ruimtelijke ordening van het gemeentelijk grondgebied is het college van burgemeester en
wethouders en de gemeenteraad geen belanghebbende.
Voor wat betreft de gemeente als rechtspersoon is niet duidelijk op welke wijze de afgifte
en het gebruik van het certificaat negatieve gevolgen zou hebben voor de eigendomspositie
van de gemeente.
Van: 10.2e               ILT 10.2e        @ILenT.nl>
Verzonden: dinsdag 21 april 2020 15:40
Aan: 10.2e                     - ILT 10.2e         @ILenT.nl>; 10.2e                  - ILT
<10.2e          @ilent.nl>; 10.2e               - ILT 10.2e        @ILenT.nl>
Onderwerp: RE: Kamerbrief inzake granuliet
Klopt, is afgestemd met RWS/HBJZ.
Van: 10.2e                     - ILT 10.2e         @ILenT.nl>
Verzonden: dinsdag 21 april 2020 15:25
Aan: 10.2e                     - ILT 10.2e         @ilent.nl>; 10.2e           - ILT
10.2e         @ILenT.nl>; 10.2e                - ILT <10.2e       @ILenT.nl>
Onderwerp: RE: Kamerbrief inzake granuliet
Yep, is afgestemd. Klopt mi
Van: 10.2e                     - ILT 10.2e         @ilent.nl>
Verzonden: dinsdag 21 april 2020 15:16
Aan: 10.2e                     - ILT 10.2e         @ILenT.nl>; 10.2e              ILT
10.2e         @ILenT.nl>; 10.2e                  ILT 10.2.e       @ILenT.nl>
Onderwerp: RE: Kamerbrief inzake granuliet
En kennen jullie de tekst uit de bijlage?
Klopt dat ook met onze visie?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Van: 10.2e                     - ILT
Verzonden: dinsdag 21 april 2020 15:00
Aan: 10.2e                     - ILT <10.2e          @ILenT.nl>; 10.2e                - ILT
10.2e         @ILenT.nl>; 10.2e                  - ILT 10.2e          @ILenT.nl>
Onderwerp: RE: Kamerbrief inzake granuliet
Dag collega’s,
Hebben wij al een advies n.a.v. onderstaande?
Ik ben zojuist gebeld door woordvoerder Minister over besluit niet handhaven.
Er is haar gezegd: ILT wil hier niet over communiceren, want de gemeente is geen
belanghebbende.
Waarom is dat? Vraagt ze mij. Want we willen niet dat alle gemeenten straks belanghebbenden
zijn?
RWS zegt: we krijgen de vragen straks toch wel over de BRL dus
Kortom: het werd mij niet duidelijk. ;-) Dus ik ga fijn bij jullie te rade.
Groet, 10.2e
Van: 10.2e                     - ILT 10.2e           @ILenT.nl>
Verzonden: maandag 20 april 2020 12:01
Aan: 10.2e              ILT 10.2e          @ILenT.nl>; 10.2e                    - ILT
<10.2e        @ILenT.nl>
CC: 10.2e                      ILT 10.2e           @ilent.nl>; 10.2e                            - ILT
10.2e                  @ilent.nl>
Onderwerp: FW: Kamerbrief inzake granuliet
Urgentie: Hoog
Ha 10.2e
Kunnen we na de lunch telefonisch even overleggen welk advies wij meegeven aan 10.2e
hierover?
Van: 10.2e                     - ILT 10.2e           @ilent.nl>
Verzonden: maandag 20 april 2020 11:37
Aan: 10.2e                          - ILT 10.2e                    @ilent.nl>; 10.2e
- ILT 10.2e         @ILenT.nl>; 10.2e                   - ILT 10.2e         @ILenT.nl>
CC: 10.2e                - ILT 10.2e           @ILenT.nl>;10.2e                             ILT
10.2e             @ILenT.nl>; 10.2e                            - ILT 10.2e                     @ILenT.nl>
Onderwerp: FW: Kamerbrief inzake granuliet
Urgentie: Hoog
Dag collega’s,
Zojuist met collega 10.2e            stas Van Veldhoven, 10.2e                       gesproken over
Kamerbrief in de bijlage (juridisch goede brief, maar erg technisch en ingewikkeld).
Ze vertelde me dat voor 24 april een nieuwe brief op de rol staat m.b.t. niet handhaven West
Maas en Waal. Mail beslisnota ook in bijlage
Haar voorstel is om een technische briefing te geven aan De Gelderlander, omdat dit medium
vaak ‘vooringenomen’ artikelen publiceert in de krant. Met als doel om de krant voorafgaand
aan de Kamerbrief uitgebreid te informeren over de insteek van de overheid en welke keuzes
waarom zijn gemaakt. Departement zal aan dit gesprek deelnemen, samen met RWS. Ze
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>zouden graag zien dat de ILT ook aansluit om te kunnen toelichten hoe het staat met de BRL.

Over het algemeen ben ik voorstander om dit soort gesprekken te organiseren met journalisten.
Onder embargo en met goede afspraken over wat en wel niet gepubliceerd kan worden. Zo’n
gesprek geeft de mogelijkheid om helder toe te lichten welke keuzes er worden gemaakt en
vanuit welk belang dat is gebeurd. In de praktijk krijgen journalisten dan een bredere kijk op
wat er speelt binnen een bepaald onderwerp. Dat werkt meestal door in de artikelen die hieruit
ontstaan.

Voor dit specifieke voorbeeld West Maas en Waal kan ik nu niet direct beoordelen welke rol wij
als ILT hierin hebben. vertelde me net: geen bevoegd gezag.

Hebben we een (indirecte) rol, dan adviseer ik deel te nemen aan het technische gesprek onder
de voorwaarden dat we louter onze rol toelichten.

Hebben we totaal geen rol, dan moeten we het net doen. Of we vinden het belangrijk om toe
toelichten hoe we qua BRL erin staan. Dat laatste heeft de voorkeur van zowel het departement
als het ministerie.

Van: dbo-spzpostb inienw.nl <dbo-spzpostbus@minienw.nl>
Verzonden: vrijdag 17 april 2020 16:31

Aan: Voorzitter Tweede Kamer <tkd enten @tweedekamer.nl>
CC: POSTBUS@EERSTEKAMER.NL

Onderwerp: Kamerbrief inzake granuliet
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>