<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0281
                                                                           Ministerie   van  Economische Zaken
                                                                           en  Klimaat
                                                                     Directoraat-generaal
                                                                     Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                     Behandeld door
                                                                     E-12ef@minezk.nl
                                                                     Datum
                                                                     29 februari 2024
                                                                     Bijlage(n)
 agenda
omschrijving                   Directeurenoverleg     Tata Steel Nederland      -
                               Kabinetsreactie rapporten      Wijers/Blom    en   Levi
Vergaderdatum en -tijd         4 maart    2024, 15.30   uur -
                                                               16.30 uur
Locatie                        ZZIIN Centraal Station     | Koningin Julianalaan 10,       2595
                               AA -
                                    Den    Haag
                               MS Teams
Vergaderpunten
      1. Opening         + welkom    (zie slide    1-2 in de   presentatie)
          Je kunt de      aanwezigen    in de zaal  en op het scherm welkom heten          en
          bedanken       voor  hun flexibiliteit (gezien korte termijn waarop        overleg
          gepland     is  en stukken zijn rondgestuurd).
          Je kunt eventueel      een   kort voorstelrondje    doen om    de  mensen van      het
          team voor te stellen aan de         aanwezigen.
          Je kunt de      agenda en het doel van de bijeenkomst toelichten:
          departementen meenemen in stand van zaken en huidige ontwikkelingen
          TSN  en   afstemmen kabinetsreactie op rapporten
          Inleiding vraagstuk         TSN op     hoofdlijnen (zie    slide 3 t/m 8 in de
          presentatie)
          Je kunt                     vragen deze slides toe te lichten. De        belangrijkste
          onderwerpen zijn:
              o      Historie Maatwerkafspraken        TSN
              o     Waarom MWA        en waarom nu
                     Boodschap: hernemen wat de doelstelling van de maatwerkaanpak
                    bij TSN is en case for action schetsen om nu stappen te zetten in
                    maatwerktraject met TSN
              0      Maatschappelijke doelen
                     Boodschap: de maatwerkaanpak gaat een flinke bijdrage leveren
                    aan het oplossen van een aantal maatschappelijke problemen.
              0     Verduurzamingsmaatregelen.
                     Boodschap: wat gaat TSN doen om de verduurzamingsdoelen te
                    bereiken
              0     Gezondheidsmaaatregelen
                     Boodschap: het plan van TSN         omvat flinke   stappen    om   de
                    gezondheid te verbeteren.
                                                                                                   Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                    0281
                                                           Directoraat-generaal
                                                           Bedrijfsleven & Innovatie
                                                           ons kenmerk
                                                           DGBI /
4. Advies Expertgroep Gezondheid         Ijmond (zie
   slide 9 en 10 in de presentatie)
   Je kan IenW (|               5.1.2e              ) het woord geven; hij geeft
   korte  toelichting op de hoofdlijnen van  het ac  vies van de expertgroep.
5. Rapport Wijers/Blom (zie slide 11-13 in de presentatie)
   Je kan                 vragen deze twee slides toe te lichten. De slides
   gaan in op het strategisch belang van de staalindustrie voor Europa en
   Nederland en op 5 alternatieven voor de Staat.
6. Feitelijke vragen    over  de rapporten
   Je kunt  aanwezigen de gelegenheid    geven vragen     over  beide rapporten te
   stellen.
7. Reacties en discussie     over   conceptkamerbrief       kabinetsreactie
8. Verwachte inbreng
                                         5.1.2
                                                                                     Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                     0281
                                                           Directoraat-generaal
                                                           Bedrijfsleven & Innovatie
                                                           ons kenmerk
                                                           DGBI /
                                             5.1.2
                                         5.1.2i
                           =
9. Afronding
-
   Je kunt aanwezigen bedanken      voor  aanwezigheid    en  input.
-
   Je kunt kort het  vervolgproces  schetsen: ACKE 5 maart, verwerken           input
   van vandaag   +  ACKE, aanleveren   voor     RFL van 19 maart. Mikken op MR
   van 28 maart.
   Je kunt daarvoor   gebruik maken   van   slide 15 uit de presentatie.
-
   Je kunt checken of   er  nog vragen zijn  en daarna de vergadering sluiten.
                                                                                      Pagina 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                      Directeuren           Overleg
                      Tata Steel
                      Vallala
                      SCI    AE  IAL Gly
                      2] ooo] gl S'¢s IIa Clgelsl Nigg[elgle
                      Rapport Wijers/Blom
SHIN LGRAS NINOS ISE]
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                                       0282
                                                                                   STRIKT VERTROUWELIJK
            Agenda
            1.     Opening    +  welkom
            2.     Inleiding vraagstuk    TSN op  hoofdlijnen
            3.     Advies Expertgroep Gezondheid IJmond
            4.     Rapport Wijers/Blom
            5.     Feitelijke  vragen  over  de rapporten
            6.     Reacties   en  discussie over conceptkamerbrief kabinetsreactie
            7.     Afronding
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>          —
                        HG
                =a
       .
PARI CAE AL CHR   EEN ELCCLG EN
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                   0282
                                                                                                                                         STRIKT VERTROUWELIJK
             Historie            Maatwerkafspraken                           Tata Steel Nederland
  Maart 2021                   September     2021        Juli 2022        Oktober 2022                      Mei 2023                     November 2023                  Maart 2024
           O
                                       7                      7                  ™
                                                                                                                 @                            TN
                                                                                                                                                                             O
                                       I
                                                              \/                 _/                                                           A
                  Uitwerking   CCS
                                                                                         Basic
                                                                                                                          @e]gle=]nlul:]
                                                  Conceptual engineering                       Engineering                                              Wijers/Blom
                         route                                                                                            engineering
                                                                                       Externe Due  Diligence                                          {sll gl Cigel=]o)
                                                                            TSN dient                     TSN besluit tot
     Expression of                  Tata Steel           Expression                                                                        TSN biedt
                                 maakt de keuze          of Principles   voorstel in  voor               herbezinning op
     Principes Tata                                                                                                                      aangepast plan
                                                         op basis                  met 2                    DRI plannen.
     Steel op basis                  om af te                             project                                                             aan
                                                         van  DRI        DRP installaties                 Kosten te hoog,
        vah CCS                    stappen  van
                                                         route               en  3 REF                     energiekosten
         project                 CCS  en over  te
                                  gaan naar  DRI                            installaties                     prohibitief,
                                                                                                           onzekerheden
                                                                                                              over  REF
                                                                                                             technologie
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                                                              0282
                                                                       Si
                                                                      5%
                                                                      ——
          Essentieel             om nu     snel   maatwerkafspraken             te maken
          4                                                         N\    (9                                               Bh
              >>             Waarom    Maatwerkafspraak?
                                                                            He    Waarom Nu?
            >     TSN van     groot economisch  en strategisch            >  Twee adviezen roepen kabinet op     problemen
                  belang                                                     met urgentie aan te pakken
            ,
                  Impact op klimaat, milieu    en gezondheid   niet
                                                                          >»
                                                                             Nog maanden wachten leidt     tot grote
                  aanvaardbaar     meer                                      maatschappelijke onrust
            »     Zonder overheidssteun zal bedrijf de transitie
                  niet maken met mogelijk hoge kosten voor de
                                                                                                    5.1.2i
                  staat en    ongewenste maatschappelijke
                  gevolgen
            >     Adresseren     van zowel klimaat- als
                  gezondheidsproblemen essentieel voor                    >  Het TSN dossier niet controversieel
                  maatschappelijk draagvlak
                                                                                                 5.1.2i
            >
                  Maatwerkaanpak      onderdeel  van het
          9       Coalitieakkoord                                   y
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                     0282
            TSN plan zet flinke stappen op het gebied van gezondheid en stikstof
            en realiseert de afgesproken verduurzamingsdoelstellingen
             ’                                                         ~ i
                                                                              No        CO: reductie
                     Gn
                 Extra
                                  Gezondheid
                            maatregelen in combinatie met
                                                                            =
                                                                           Verduurzamingsplan en productieaanpassing
                 Roadmap+ en de verduurzamingsplannen                      realiseren verduurzaming:
                zorgen voor flinke verbetering van                           5 MTA   Scope  1 CO2 reductie
                                                                           «
                gezondheidsimpact:                                         +
                                                                             Toename    van  schrootgebruik van “20% naar ~30%
                 «
                     Sterke reductie van fijnstof immissie door            +
                                                                             Installatie gereed voor inzet groene waterstof
                     plaatsing overkappingen                                 Wanneer dit tegen de juiste prijs beschikbaar is.
                                                                         \_                                                       rj
                 *
                      Reductie van NO2 immissie in leefomgeving
                     door aanpak van transportmiddelen
                                                                         i        ©                                              N
                 «
                      Flinke reductie   van hinder:
                                                                                          Stikstof
                             Overkapping op schrootopslagplaats   3
                                                                             SZ
                         +
                                                                    en
                             piek- en tonaal geluidspakket
                             verminderen slaapverstoring t.g.v.
                                                                           Roadmap+      en  verduurzamingsinvestering     zorgen
                             geluidshinder                                 voor  38% reductie      van NOx emissie:
                         «
                             Overkappingen geven flinke reductie  van      +
                                                                             30% emissie reductie door deNOx installatie op
                             grofstof neerslag in de leefomgeving            Pelletfabriek
                                                                           «
                                                                             DRP + EAF zorgen     voor 8% NOx emissie reductie
             \-                                                          LS                                                       J
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                 0282
                                                                              Sr                             STRIKT VERTROUWELIJK
                                                                             5%
                                                                             —
            TSN wil 5 Mton CO. reductie realiseren door oude installaties te
            vervangen door nieuwe fundamenteel duurzamere fabrieken
             >
                    Vervanging         van  grootste hoogoven (HO7)
                    en     Kooks-     en  Gasfabriek 2 door:
                    —
                          Direct Reduction Plant (DRP) die met    aardgas of             Erts
                          waterstof ijzererts omzet in ijzer                        Aardgas/
                                                                                   Waterstof  DRP        EAF
                    —
                          Electrical Arc Furnace (EAF) die met elektriciteit
                          schroot of DRP product opsmelt tot staal
                                                                                     Schroot
             >      Inzet     van    halffabrikaten    om    iets  lagere
                    ijzer productie        van  nieuwe installatie te
                                                                                       —»
                                                                                                             =
                    compenseren
                                     inzet schroot           “20%
                                                                                 Kolen            Erts P
                                                                                                                   1
             >
                    Verhogen                          van            naar
                                                                                        - Sys
                                                                                                                 Schroot
                    "30%
             >      Nieuwe installaties hebben tevens                positieve
                    impact op milieu-          en  leefomgeving
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                            0282
               TSN wil bronnen die                             volgens RIVM                      zorgen            voor      vergrote kans op
               gezondheidseffecten aanpakken
               Volgens het RIVM vergroten vooral de uitstoot                          van      fijnstof,      stikstofoxiden     en  de hinder door           stof, stank
               en geluid de kans op gezondheidseffecten?.
                                                                   -     -     -     -        -       -       -     -
                                                                                                                         ——
                                                                                                                           1
       plan           Overkappingen
                   grondstoffen locaties
                                                       Overkapping Schroot
                                                           Opslagplaats 3
                                                                                                Piek-   en  Tonaal
                                                                                                 Geluidspakket
                                                                                                                                  KGF2 drie    jaar eerder
                                                                                                                                           sluiten
       TSN      7                           kg!   I's                          a
                                                                                       rr                              ~
                                                                                                                              r©                           Ee.
         van                                          Adresseert   belangrijke
                                                                                          Adresseert       belangrijke                 Advessesrtgeur
                                                                                                                                   voornamelijk
                                                                                                    bron    van
                   Adresseert   fijnstof en                   bron   van                                                            hinder  en  uitstoot
                                                                                           9 Sluldskiachtar:       ick
                     grofstof  immissie                geluidsklachten: piek                                     D                PAKs   en  metalen   en
       Onder l
                                                                                                oh (Ona) 9 ~               !
                                                          en tonaal geluid                                                              zorgen   bij
                                                                                                                                      omwonenden
                \                            /
                                                  \,                            J
                                                                                       \.                              7                                    /
                  NB: Naast       bovengenoemde maatregelen voert TSN ook andere maatregelen
                  uit waar geen financiéle steun voor gevraagd wordt (o.a. Roadmap+ en
                  initiatieven voor NO2 en geur)
               1. https://www.rivm.nl/publicaties/bijdrage-van-tata-steel-nederland-
               aan-gezondheidsrisicos-van-omwonenden-en-kwaliteit                                                                                                         8
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>3.  Rapport
{sls    gue]gelS]e
C1=y4elalelal=i[e MMBIgalelple
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                      0282
                                                                                                                    STRIKT VERTROUWELIJK
            Advies Expertgroep Gezondheid IJmond benadrukt                                                    belang beter
             borgen gezondheid
             ’                                              ~ ’                                         ~ ~                                         ~
                       Hoe staat het ervoor met                   Waarom is         gezondheid nu            Wat moet kan         gedaan worden
                                         omwonenden?                onvoldoende geborgd?                       om    gezondheid te borgen?
                      gezondheid
                       De   huidige  normen voor  industrie
                                                                  Inbedding   van   gezondheid als doel in     Beter  borgen: de WHO-richtlijnen
                       met effect op de    leefomgeving           het toegepaste systeem van                   uit 2021 als leidend te beschouwen
                       borgen   de  gezondheid van                besluitvorming is onvoldoende                en  Gezondheid Effect  Rapportage
                      omwonenden onvoldoende                                    die     hanteren      de
                                                               2. De  normen        we           voor          (GER)  op te stellen
                       Belangrijk is te beseffen dat het in       luchtkwaliteit   en andere  gehanteerde      Versnellen: in   overgangsfase   2025-
                       het RIVM-rapport beschreven
                      gezondheidseffect een                  =    normen   zijn  te ruim
                                                                  gezondheid afdoende
                                                                                         om   de
                                                                                           te beschermen.
                                                                                                           -   2030 is er nu  onvoldoende
                                                                                                               gezondheidswinst dit moet
                      onderschatting is van de werkelijke                                                      versnellen door bijv. eerdere sluiting
                      gezondheidsschade veroorzaakt door          Een  volwaardige afweging van                KGF2  en
                      TSN.
                                                                  gezondheid als waarde vereist dat            Transparantie:    als we  investeren
                      Gezondheid      en consequenties voor       beide punten worden aangepakt                moet er ook kunnen worden
                      de gezonde leefomgeving hebben
                                                                                                               gemeten. Meer transparantie is hier
                      zowel in het verleden als in de
                                                                                                               noodzakelijk door (naast
                      afgelopen jaren een te beperkte rol                                                      percentages) absolute cijfers te
                      gespeeld bij keuzes die op het                                                           gebruiken en meetmethoden en      -
                      fabrieksterrein zijn gemaakt.
                                                                                                               gegevens (openbaar) te delen en
                       Daardoor is TSN veel goodwill bij
                                                                                                               verifieerbaar te laten zijn.
                      omwonenden kwijtgeraakt.
             \o                                             J                                                                                       =
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>            4.           Rapport Wijers/Blom
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                    0282
                                                                                                                 STRIKT VERTROUWELIJK
            Onderzoek Hans                         Wijers/Frans Blom laat strategisch belang                               van
            staalproductie                    voor       Nederland zien
             ’                     J                         ’                   I                      ~ ~                pe
                       Is Staalindustrie in de EU               Is Nederland een           logische         Is het vanuit NL      perspectief
                           logisch  en   wenselijk?             plek    voor     staalproductie?             wenselijk staalproductie te
                                                                TSN heeft     gunstige ligging aan zee                vergroenen?
                      Staalproductie  in EU heeft
                                                                en  dicht  bij afzetmarkten.
                      economisch   en  strategisch belang.      TSN kan profiteren van nabijheid van        Industrie essentieel onderdeel  van  de
                      Vergroening   EU  staalproductie nodig    competitieve Wind Op Zee. Echter NL         economie
                      om bij te dragen aan wereldwijde
                                                                ambitie voor duurzame energie dient          Behoud TSN biedt voordelen   voor
                       klimaatopgave                            vrijwel volledig gerealiseerd   te           Nederland. Vergroening is niet
                      Wel zal  een deel  van de EU              worden    om   competitieve                 goedkoop   en verschoning is absolute
                      staalproductie in Europa verdwijnen.      elektriciteitsprijzen te realiseren          randvoorwaarde
                       Belangrijk dus om vast te stellen of     Nieuwe groene spelers zullen de             Verduurzaming TSN essentieel om
                      TSN bij de blijvers hoort
                                                                markt betreden      maar                    tijdig CO2 reductiedoelstellingen te
                                                                onwaarschijnlijk    dat ze substantieel      halen.
                                                                deel  van   de markt kunnen                  Maatwerkafspraken bieden kans om
                                                                overnemen.                                  overlast met bindende   afspraken aan
                                                                Specifieke uitdaging TSN: Uitdaging         te pakken
                                                                is om impact op leefomgeving snel te
                                                                beperken. Milieu problematiek heeft
                                                                risico om    te escaleren. Snel handelen
                                                                is vereist
             \o                                                                                                                                 12
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                                          12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                        0282
                                                                                                                                                                                         STRIKT VERTROUWELIJK
            Vijf toekomst                                   routes
                                                              Impact op mi- JOE EYED                      Economische          Benodigde            Maatschap-
                                                              [CIEL waarde voor                           levensvat-           publieke             pelijk draag-
                           Routes TSN                         omwonenden Nederland                        baarheid             uitgaven             viak
                                        ~120 Mt cumulatieve Geen bovenwet-           ~9.000 banen en      Winst onder druk     Risico op sanerings- 25 |lopende rechts-
                           Geen
                                        C0.-uitstoot  tot     telijke reductie       indirecte werkgele-  door huidige prijs   kosten en sociale    zaken, 4.000+
                            NEES        2035                  milieu-impact    en    genheid zolang TSN   staal, na 2025 onder kosten bij exit      klachten in 2023
                                                              overlast               niet sluit vanwege   druk door oplopende
                           CINIEE                                                    financiéle verliezen ETS
                                                                                                                                                                          Uitvoeringsrisico: Minst groot OCA    X HOBIE
                                                                                                                                                                                                             YL
                                        40% minder uitstoot |   40!                                                                                 Overlast gaat moge-
                            Huidige     C0; in 2030, klein                                                                                          lijk niet snel genoeg
                           voorstel TSN
                           (mm
                                        aandeel verschuift
                                        naar elders in                                                      IVES
                                                                                                                                                    naar beneden
                                        de wereld door
                                        SELgs
                                        40% minder uitstoot Versnelde reductie                            Competitief onder    Extra steunvraag     Overlast sneller
                           Voorstel TSN
                                        C0. in 2030, klein    geur, grofstof, fijn-                       voorwaarden, maar    bovenop Huidige      [ZEEE      ELE  EEN
                            met         aandeel verschuift    stof en PAKs voor                           ook na publieke      voorstel TSN, vooral perspectief voor
                                        naar elders in        2030 ten opzichte                           investering marge-   bij eerder sluiten   samenleving
                           versnelde    de wereld door        van   Huidig voorstel                       druk en economi-     van   kooksgasfa-
                           overlast-    slabimport            TSN                                         scherisico's         briek 2
                            reductie
                           4]
                                                              Tot 50-80% reductie    Verlies upstream     Beperkte levens-     TSN zal hoge         Groot verlies aan
                           Alleen
                                                              lokale uitstoot        banen, maar wel      vatbaarheid, vergt   compensatie vragen   banen maar wel
                           glektrische                        en overlast maar       mogelijkheid tot     grote aanpassing     voor een dergelijk   reductie milieu-im-
                                                              toename     impact van aanwending gebied    van   productportfo- plan vanwege de      pact en overlast
                            boogovens                         HB en/of schroot       andere bedrijvigheid lio met veel lagere  grote commerciéle    (m.u.v. geluid door
                                                              (bijv. geluid, stof)                        prijzen              impact en beperkte   schroot en fijnstof
                                                                                                                               winstgevendheid      van   HBl-import)
                                        Volledige reductie    Geen lokale uitstoot   Verlies van alle                          Uitkoop, sanering en Groot verlies banen,
                                        C0, in NL, maar       meer en    geen        9.000+ banen maar                         sociaal plan vs ba-  wel reductie over-
                                        potentieel volledige  overlast voor omwo-    wel mogelijkheid                          ten uit eventue-     last. Negatief sig-
                                        verschuiving naar     nenden                 tot aanwending                            le nieuwe toepas-    naal richting andere
                                        elders in de wereld                          gebied voor andere                        sing                 maatwerkafspraken
                                                                                     bedrijvigheid                                                  en  vestigingskli-
                                                                                                                                                    maat NL
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                                                                                                              13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>SCE         GRY CI [SiR = ke [SH r=]s]s]e]
                                       a {=lp
6. Reacties en discussie  over     conceptkamerbrief
   kabinetsreactie
AVANigelalellgfe
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                       0282
                                                                                                                           STRIKT VERTROUWELIJK
            Vervolgproces komende maanden
                                                                                                          28 februari Aanbieding   en   openbaarmaking rapport
            1.       Onderhandelingsvoorbereiding:                                                                    expertgroep IJmond. Nog geen
                                                 Term Sheet                                                           kabinetsreactie
                        a)     Ontwikkeling                    en   concept onderhandelingsmandaat
                                                            5.1.2                                                       Diverse bestuurlijke en ambtelijk
                                                                                                                        afstemmingen over mandaat,
                                                                                                                        kabinetsreactie
            2.       Rapport Wijers/Blom                   en       Expert groep:
                                                              28 feb met de kamer              zonder
                                                                                                            5 maart   Bespreking kabinetsreactie in
                        a)      Rapport Expert Groep op                                gedeeld
                               appreciatie
                                                                                                                      ambtelijke onderraad (ACKE)
                                                                                                                        Diverse bestuurlijke afstemmingen       over
                        b)      Politieke afstemming over kabinetsreactie: hangt nauw          samen  met
                                                                                                                        mandaa        5.1.2i        kabinetsreactie
                                middelen discussie: bespreking RFL/MR essentieel
                                                                                                           19 maart   Bespreking   kabinetsreactie in
                        C)     Op 28       maart rapport Wijers/Blom naar de Kamer inclusief                          ministeriéle onderraad         (RFL)
                                kabinetsreactie op beide rapporten
                                                                                                                        Diverse bestuurlijke      afstemmingen  over
                                                                                                                        mandaa        5.1.2i        kabinetsreactie
                                                                                                                        Persvoorpereraig
                                                                5.1.2
                                                                                                           28 maart   Bespreking kabinetsreactie in ministerraad
                                                                                                                      Openbaarmaking rapport Wijers/Blom en
                                                                                                                      kabinetsreactie op beide rapporten
                                                                                                                          Diverse bestuurlijke afstemmingen       over
            - Start          onderhandelingen                  om      bindende afspraken            voor
                                 te maken.
                                                                                                                          mandaal          5.1.2i
                                                                                                                                                        |
            jaareinde                                                      5.1.215.1.2                                    Vertrouwelijke briefing      Kamer Wijers/Blom
                             5.1.2f,6.1.2i
                                                                                                            26 april  Vaststellen Mandaat
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                                                             15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>16</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                          0283
To:                       512
                                    [512e])]    512
                                                            |@minezk.nl]
From:         5.1.2e
                     |.2¢     )
Sent:        Tue 3/5/2024 6:03:58 PM
Subject:     Brief stand 5 maart
Received:                  Tue 3/5/2024 6:04:24 PM
Tekstvoorstellen VWS op brief Tata
Concept kamerbrief TSN          nav  rapporten Wijers Blom Levi 05032024 .docx
  Ha  [5128],
  Hierbij stand van zaken.
  (deels) meegenomen input:
VWS
IenW
Wiz
IRF
MEZK    (met   name    WHO 2021      waarden)
MKE
  Wat moet     er  nog  plek krijgen in de tekst:
         e
            Stikstof   (inbreng LNV in DO)
         *
            Urgentie/Tijdsdruk!
         *
            Gezondheid      meer naar voren     laten komen     (wordt door IenW aangeleverd  in appreciatie Expertgroep, dan zijn we denk ik
         al heel eind in    balans..)
         +
            Afbakenen wat       we meenemen      in mwa   vwb    gezondheid (heb voorzetje gedaan  maar  kan vast duidelijker)
  Wat nog boven markt         hangt:
                                                      5.1.2i,5.2.1
                                 **
 Tot   zover voor    vandaag
            5.1.2e
Ministerie  van  Economische Zaken      en Klimaat
DG  Bedrijfsleven en Innovatie
Directie Verduurzaming Industrie
  Bezuidenhoutseweg 73 | 2595 AJ |       Den Haag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                         0284
To:          [sisi]
                             51.2
                                         |        |) 512e l@minezk.ni]
Cc:                                               M512               |@minezk.nl]
From:              5.1.2e
                                  )
Sent;         Fri 3/15/2024 10:52:24 AM
Subject:      RE:   agenda      voor       MEZK BWO       vanmiddag
Received:                     Fri 3/15/2024 10:52:25 AM
Presentatie BWO 15 maart (002) def pptx
  Agenda      BWO TSN 15 maart
U kunt de    aanwezigen welkom heten                  en  de  agenda   voor  het overleg kort benoemen (setting the      scene  TSN, toelichting rapport
  Wijers/Blom      +  vragen,       uw     inzet  en  het  vervolg).
         1. Setting the        scene
            U kunt aan de hand van de tijdslijn aanwezigen meenemen in proces met TSN tot                           nu toe, en aangeven    waarom u  Hans
            Wijers gevraagd heeft zijn onderzoek te doen (slide 4).
Ukunt[
             51.2e              |hetwoord geven voor een korte toelichting op de plannen van TSN.
         2. Rapport Wijers/Blom
         U kunt Hans         Wijers het woord          geven   voor  toelichting op zijn rapport.
         3. Gelegenheid voor vragen
         U kunt    aanwezigen gelegenheid                geven   om   Hans  Wijers vragen te stellen    over rapport.
         4. Inzet     en   vervolgproces
           U kunt                              het woord geven     om   aanwezigen   mee    te   nemen in:
         +
            Maatschappelijke             effecten    van  maatwerkaanpak,      inzet op   maatwerkwerkafspraak met versnelling      van
         gezondheidsverbeteringen
         +
            Vervolgproces komende tijd: onderhandelingsvoorbereiding, Kabinetsreactie op rapporten                                     5.1.2i
                  5.1.2i
                                     |
  Van:              $1.20
                          be                )
Verzonden:      vrijdag    15 maart 2024 11:28
Aan:| 512              |
cc:|            5.1.2e
                                       )
Onderwerp:       RE:  agenda      voor      MEZK BWO       vanmiddag
  Ha  beiden,
  Paar  dingen;
                                                                                     5.1.2i,56.2.1
  Ik neem    jullie  mee     in cc van        de mail  zo
  Groeten,
  512e
  Van:   51.26
                .2e       ) <512¢|@minezk.nl>
Verzonden:      vrijdag    15 maart 2024 11:11
Aan:|            [5120 pe                  )4    512e    |@minezk.nl>
cc:|            5.1.2e
                                       )<        612         |@minezk.nl>
Onderwerp: agenda            voor    MEZK BWO         vanmiddag
    51.2e
                                                                                    5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                     0284
                                              5.1.2i
            5.1.2e
Ministerie van  Economische Zaken  en Klimaat
DG  Bedrijfsleven en Innovatie
Directie Verduurzaming Industrie
  Bezuidenhoutseweg 73 | 2595 Al |  Den Haag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Hoe Tata Steel
Nederland te
verduurzamen?
Strikt  vertrouwelijk
15 maart 2024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                0285
            Agenda
                     Setting the   scene
            MN       Rapport Wijers/Blom
            0        Gelegenheid    voor vragen aan Hans Wijers
            =        Inzet   en vervolgproces
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>          Tl                   “A
                 =
                               ,=
                      .
Slile RG CRI
             SRS
                  CR RCIA LGR EEE CIR CLG
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                   0285
             Historie            Maatwerkafspraken                           Tata Steel Nederland
  Maart 2021                   September     2021        Juli 2022        Oktober 2022                      Mei 2023                     November 2023                  Maart 2024
           O
                                       7                      7                  ™
                                                                                                                 @                            TN
                                                                                                                                                                             O
                                       I
                                                              \/                 _/                                                           A
                  Uitwerking   CCS
                                                                                         Basic
                                                                                                                          @e]gle=]nlul:]
                                                  Conceptual engineering                       Engineering                                              Wijers/Blom
                         route                                                                                            engineering
                                                                                       Externe Due  Diligence                                          {sll gl Cigel=]o)
                                                                            TSN dient                     TSN besluit tot
     Expression of                  Tata Steel           Expression                                                                        TSN biedt
                                 maakt de keuze          of Principles   voorstel in  voor               herbezinning op
     Principes Tata                                                                                                                      aangepast plan
                                                         op basis                  met 2                    DRI plannen.
     Steel op basis                  om af te                             project                                                             aan
                                                         van  DRI        DRP installaties                 Kosten te hoog,
        vah CCS                    stappen  van
                                                         route               en  3 REF                     energiekosten
         project                 CCS  en over  te
                                  gaan naar  DRI                            installaties                     prohibitief,
                                                                                                           onzekerheden
                                                                                                              over  REF
                                                                                                             technologie
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0285
                                                                              Sr
                                                                             5%
                                                                             —
            TSN wil 5 Mton CO. reductie realiseren door oude installaties te
            vervangen door nieuwe fundamenteel duurzamere fabrieken
             >
                    Vervanging         van  grootste hoogoven (HO7)
                    en     Kooks-     en  Gasfabriek 2 door:
                    —
                          Direct Reduction Plant (DRP) die met    aardgas of             Erts
                          waterstof ijzererts omzet in ijzer                        Aardgas/
                                                                                   Waterstof  DRP        EAF
                    —
                          Electrical Arc Furnace (EAF) die met elektriciteit
                          schroot of DRP product opsmelt tot staal
                                                                                     Schroot
             >      Inzet     van    halffabrikaten    om    iets  lagere
                    ijzer productie        van  nieuwe installatie te
                                                                                       —»
                                                                                                             =
                    compenseren
                                     inzet schroot           “20%
                                                                                 Kolen            Erts P
                                                                                                                 1
             >
                    Verhogen                          van            naar
                                                                                        - Sys
                                                                                                               Schroot
                    "30%
             >      Nieuwe installaties hebben tevens                positieve
                    impact op milieu-          en  leefomgeving
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                            0285
               TSN wil bronnen die                             volgens RIVM                      zorgen            voor      vergrote kans op
               gezondheidseffecten aanpakken
               Volgens het RIVM vergroten vooral de uitstoot                          van      fijnstof,      stikstofoxiden     en  de hinder door           stof, stank
               en geluid de kans op gezondheidseffecten?.
                                                                   -     -     -     -        -       -       -     -
                                                                                                                         ——
                                                                                                                           1
       plan           Overkappingen
                   grondstoffen locaties
                                                       Overkapping Schroot
                                                           Opslagplaats 3
                                                                                                Piek-   en  Tonaal
                                                                                                 Geluidspakket
                                                                                                                                  KGF2 drie    jaar eerder
                                                                                                                                           sluiten
       TSN      7                           kg!   I's                          a
                                                                                       rr                              ~
                                                                                                                              r©                           Ee.
         van                                          Adresseert   belangrijke
                                                                                          Adresseert       belangrijke                 Advessesrtgeur
                                                                                                                                   voornamelijk
                                                                                                    bron    van
                   Adresseert   fijnstof en                   bron   van                                                            hinder  en  uitstoot
                                                                                           9 Sluldskiachtar:       ick
                     grofstof  immissie                geluidsklachten: piek                                     D                PAKs   en  metalen   en
       Onder l
                                                                                                oh (Ona) 9 ~               !
                                                          en tonaal geluid                                                              zorgen   bij
                                                                                                                                      omwonenden
                \                            /
                                                  \,                            J
                                                                                       \.                              7                                    /
                  NB: Naast       bovengenoemde maatregelen voert TSN ook andere maatregelen
                  uit waar geen financiéle steun voor gevraagd wordt (o.a. Roadmap+ en
                  initiatieven voor NO2 en geur)
               1. https://www.rivm.nl/publicaties/bijdrage-van-tata-steel-nederland-
               aan-gezondheidsrisicos-van-omwonenden-en-kwaliteit                                                                                                         6
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>             Rapport Wijers/Blom
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                 0285
          We definiéren               en      beoordelen 5                   mogelijke               routes
           Routes               Definitie
           Geen                  »  Geen materiéle overheidsinterventie     om  verduurzaming te subsidiéren (MWA)       of verduurzaming/sluiting afte dwingen
           maatwerkafspraak      *  Generiek beleid dat   een wettelijk eind vaststelt voor grijze staalproductie
           Huidige voorstel TSN  *  Bouw   van EAF  en  DRP op aardgas om productieroute op kolen te vervangen
                                 »  Emissiereductie door sluiting KGF 2 in 2029 en BF 7 in 2030
                                 »
                                    Overkappingen en andere bovenwettelijke initiatieven naast Roadmap+ om uiterlijk          2030 de lokale milieuschade/hinder
                                    verder te reduceren
           Voorstel TSN met      »
                                    Sluiting KGF 2 in 2027
           versnelde             »  Tot ™3 jaar versnellen van  de overkapping van grondstofvelden      uit het plan of record
           overlastreductie
           Alleen elektrische    *  Sluiten van  lokale upstream activiteiten bij TSN om lokale milieu-impact en hinder te reduceren                              resrved
           boogovens             »
                                    Vervangen   geintegreerde productie door staalproductie met geimporteerd HBI en/of schroot                                     rights
                                                                                                                                                                  All
           Sluiten                  Zosnel
                                                                                                                                                                   Group.
                                 »
                                            mogelijk afdwingen van volledige sluiting TSN om lokale milieu-impact en hinder       te stoppen
                                 *
                                    Onteigening van TSN-site door Staat om grond te saneren en anders te gebruiken                                                Consulting
                                                                                                                                                                   Boston
                                                                                                                                                                   by
                                                                                                                                                                   2023
                                                                                                                                                                  ©
                                                                                                                                                                  Copyright
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                           0285
                             5.1.2b,5.1.2i
                                             a
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                    0285
                             5.1.2i
Departementaal vertrouwelijk          10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Inzet en vervolg
                 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                   0285
                                                                                                          STRIKT VERTROUWELIJK
                                                                       5%
                                                                       nS
            TSN plan zet flinke stappen op het gebied van gezondheid en stikstof
            en realiseert de afgesproken verduurzamingsdoelstellingen
              r                                                      p
                     Gn           Gezondheid
                  Mmaatwerkafspraken borgen urgent                                                   513i
                  benodigde gezondheidsverbeteringen:
                  «
                       RIVM rapport en rapporten Wijers/Blom/Expert
                       Groep onderstrepen urgente noodzaak aanpak
                       gezondheidsproblemen
                  «
                       Reductie fijnstof, NO2 en hinder door
                       grofstof/geluid belangrijkste prioriteiten.
                  «
                       Voorstel TSN realiseert verbeteringen op al
                                                                          ~                                                     ™N
                  «
                       deze punten.
                       In maatwerkafspraken dienen     verbeteringen
                                                                             AB
                                                                                Ta           }
                                                                                          Stikstof
                       via   output afspraken geborgd te worden.               3
                                                                           Roadmap+      en verduurzamingsinvestering     zorgen
                                                                           voor  38% reductie     van  NOx emissie:
                                                                           +
                                                                             30% emissie reductie door deNOx installatie op
                                                                             Pelletfabriek reeds in 2025
                                                                           «
                                                                             DRP + EAF zorgen    voor  8% NOx emissie reductie
              N                                                      J
                                                                                                                               J
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                    0285
                             5.1.2i
Departementaal vertrouwelijk          13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                      0285
                             5.1.2i
                                    26 april : Vaststellen Mandaat
                                                                   14
Departementaal vertrouwelijk                                            14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                    0285
                             5.1.2i
Departementaal vertrouwelijk          16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>1. Voorstel TSN</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Rapport Wijers/Blom</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                    0285
                                                                                                                 STRIKT VERTROUWELIJK
            Onderzoek Hans                         Wijers/Frans Blom laat strategisch belang                               van
            staalproductie                    voor       Nederland zien
             ’                     J                         ’                   I                      ~ ~                pe
                       Is Staalindustrie in de EU               Is Nederland een           logische         Is het vanuit NL      perspectief
                           logisch  en   wenselijk?             plek    voor     staalproductie?             wenselijk staalproductie te
                                                                TSN heeft     gunstige ligging aan zee                vergroenen?
                      Staalproductie  in EU heeft
                                                                en  dicht  bij afzetmarkten.
                      economisch   en  strategisch belang.      TSN kan profiteren van nabijheid van        Industrie essentieel onderdeel  van  de
                      Vergroening   EU  staalproductie nodig    competitieve Wind Op Zee. Echter NL         economie
                      om bij te dragen aan wereldwijde
                                                                ambitie voor duurzame energie dient          Behoud TSN biedt voordelen   voor
                       klimaatopgave                            vrijwel volledig gerealiseerd   te           Nederland. Vergroening is niet
                      Wel zal  een deel  van de EU              worden    om   competitieve                 goedkoop   en verschoning is absolute
                      staalproductie in Europa verdwijnen.      elektriciteitsprijzen te realiseren          randvoorwaarde
                       Belangrijk dus om vast te stellen of     Nieuwe groene spelers zullen de             Verduurzaming TSN essentieel om
                      TSN bij de blijvers hoort
                                                                markt betreden      maar                    tijdig CO2 reductiedoelstellingen te
                                                                onwaarschijnlijk    dat ze substantieel      halen.
                                                                deel  van   de markt kunnen                  Maatwerkafspraken bieden kans om
                                                                overnemen.                                  overlast met bindende   afspraken aan
                                                                Specifieke uitdaging TSN: Uitdaging         te pakken
                                                                is om impact op leefomgeving snel te
                                                                beperken. Milieu problematiek heeft
                                                                risico om    te escaleren. Snel handelen
                                                                is vereist
             \o                                                                                                                                  J
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                        0285
                                                                                                                                                                                         STRIKT VERTROUWELIJK
            Vijf toekomst                                   routes
                                                              Impact op mi- JOE EYED                      Economische          Benodigde            Maatschap-
                                                              [CIEL waarde voor                           levensvat-           publieke             pelijk draag-
                           Routes TSN                         omwonenden Nederland                        baarheid             uitgaven             viak
                                        ~120 Mt cumulatieve Geen bovenwet-           ~9.000 banen en      Winst onder druk     Risico op sanerings- 25 |lopende rechts-
                           Geen
                                        C0.-uitstoot  tot     telijke reductie       indirecte werkgele-  door huidige prijs   kosten en sociale    zaken, 4.000+
                            NEES        2035                  milieu-impact    en    genheid zolang TSN   staal, na 2025 onder kosten bij exit      klachten in 2023
                                                              overlast               niet sluit vanwege   druk door oplopende
                           CINIEE                                                    financiéle verliezen ETS
                                                                                                                                                                          Uitvoeringsrisico: Minst groot OCA    X HOBIE
                                                                                                                                                                                                             YL
                                        40% minder uitstoot |   40!                                                                                 Overlast gaat moge-
                            Huidige     C0; in 2030, klein                                                                                          lijk niet snel genoeg
                           voorstel TSN
                           (mm
                                        aandeel verschuift
                                        naar elders in                                                      IVES
                                                                                                                                                    naar beneden
                                        de wereld door
                                        SELgs
                                        40% minder uitstoot Versnelde reductie                            Competitief onder    Extra steunvraag     Overlast sneller
                           Voorstel TSN
                                        C0. in 2030, klein    geur, grofstof, fijn-                       voorwaarden, maar    bovenop Huidige      [ZEEE      ELE  EEN
                            met         aandeel verschuift    stof en PAKs voor                           ook na publieke      voorstel TSN, vooral perspectief voor
                                        naar elders in        2030 ten opzichte                           investering marge-   bij eerder sluiten   samenleving
                           versnelde    de wereld door        van   Huidig voorstel                       druk en economi-     van   kooksgasfa-
                           overlast-    slabimport            TSN                                         scherisico's         briek 2
                            reductie
                           4]
                                                              Tot 50-80% reductie    Verlies upstream     Beperkte levens-     TSN zal hoge         Groot verlies aan
                           Alleen
                                                              lokale uitstoot        banen, maar wel      vatbaarheid, vergt   compensatie vragen   banen maar wel
                           glektrische                        en overlast maar       mogelijkheid tot     grote aanpassing     voor een dergelijk   reductie milieu-im-
                                                              toename     impact van aanwending gebied    van   productportfo- plan vanwege de      pact en overlast
                            boogovens                         HB en/of schroot       andere bedrijvigheid lio met veel lagere  grote commerciéle    (m.u.v. geluid door
                                                              (bijv. geluid, stof)                        prijzen              impact en beperkte   schroot en fijnstof
                                                                                                                               winstgevendheid      van   HBl-import)
                                        Volledige reductie    Geen lokale uitstoot   Verlies van alle                          Uitkoop, sanering en Groot verlies banen,
                                        C0, in NL, maar       meer en    geen        9.000+ banen maar                         sociaal plan vs ba-  wel reductie over-
                                        potentieel volledige  overlast voor omwo-    wel mogelijkheid                          ten uit eventue-     last. Negatief sig-
                                        verschuiving naar     nenden                 tot aanwending                            le nieuwe toepas-    naal richting andere
                                        elders in de wereld                          gebied voor andere                        sing                 maatwerkafspraken
                                                                                     bedrijvigheid                                                  en  vestigingskli-
                                                                                                                                                    maat NL
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                                                                                                              20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                                                                  0285
                                                           Si
                                                          5%
                                                          —
             Belangrijke boodschappen                         uit  rapport Wijers/Blom
            >      Zonder subsidie  lage kans dat TSN gaat verduurzamen of    bovenwettelijke
                   milieumaatregelen neemt.
            >      Realiseren van  gezondheidswinst kan   niet wachten
            >     Alle routes resulteren in significante rekening voor de overheid: geen goedkope
                  oplossingen
            >      Essentieel dat NL duurzame   energiekosten onder controle krijgt.
Departementaal vertrouwelijk                                                                        21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0285
             Rapport Expert Groep IJmond
            >      Beter      borgen gezondheidsbelangen          omwonenden in       maatwerkafspraak  en
                  vergunningverlening
            >     WHO 2021 advieswaarden              uitgangspunt maken         voor  vergunningverlening  en
                   maatwerkafspraken
            >     Uitvoeren       van een    Gezondheids Effect Rapportage in parallel aan Milieu Effect
                   Rapportage. Voldoende bescherming van de gezondheid van de bevolking voorwaardelijk
                  voor       vergunningverlening     en   maatwerkafspraken.
            >     Onderzoek         van  RIVM, hoewel methodisch           correct geeft een onderschatting  van de
                  gezondheidsrisico’s.
            >
                  Versnelling       is geboden:
                  —
                        Versnelling van milieumaatregelen
                  —
                        Overwegen Kooks-   en Gasfabriek 2 eerder te sluiten
            >      Meer      transparantie
Departementaal vertrouwelijk                                                                                          22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                          0285
To:
                          [sod]              ){
                                     (5.1.2e)]
                                                  512e
                                                          | @minezk.ni]:             gol
                                                                                                  Di
                                                                                                      )[   5126
                                                                                                                   |@minezk.ni]
                                                                                                                                         lei     |
Cc:                     5126                        5.12e
                                                                |@minezk.nl];]       5.1.2e          5.1.2¢
                                                                                                             [@minezk.nl];|    5.12e
(512e))[         512e
                            |@minezk.nl]
From:              51.2e
                               )
Sent:        Mon 3/25/2024 7:33:53 PM
Subject:     RE: Verzamelnota TSN            voor  tas  vandaag
Received:                   Mon 3/25/2024 7.33.54 PM
Update ontwikkelingen TSN |               5.1.2     | 22 03 2024.docx
Tijdsliinen vervolgproces MWA TSN.pptx
  Dit kon niet   meer mee       vandaag, fijn als we het morgen mee kunnen geven                  met de tas dan kunnen evt vragen van MEZK
  hierover   aan   het   begin    van de QA sessie op woensdag worden behandeld.
  Dank   en  groeten!
Verzonden:     maandag       25 maart 2024 16:01
Aan:            [120 pe               )4   5.1.2¢
                                                    @minezk.nl>;          5.1.26 12d           )4     5.1.2e
                                                                                                               @minezk.nl>
cc:|           5.1.2e
                                   )<      512¢
                                                       |@minezk.nl>;         5.1.2e
                                                                                          )<   5.12e
                                                                                                       |[@minezk.nl>;          512eprad      |      )
  4    5.1.2e       @minezk.nl>
Onderwerp: RE: Verzamelnota TSN voor tas vandaag
  Nu met goede versie van de nota, die ook in Siris klaarstaat.
  Hoor  graag!
 Van:
Verzonden:     maandag       25 maart 2024 14:29
Aan: |          [5120 pe              )4   5.12e    |@minezk.nl>;         5.1.26 124             <    5.1.2e   |@minezk.nl>
cc:|           5.1.2e
                                   ) <|    5.1.2e      l@minezk.nl>;         5.1.2e
                                                                                          ) <4 5.1.2e
                                                                                                       l[@minezk.nl>:          5.1.2¢p 124   |      )
  4    5.1.2e
                   l@minezk.nl>
Onderwerp:      Verzamelnota TSN         voor   tas vandaag
       5.1.2e
         Le
                     Ii
  Zoals           gister al liet weten hebben we een verzamelnota voorbereid met daarin een groot aantal zaken die                         met name   vanuit
  IenW/PNH spelen t.a.v. de maatwerkaanpak. Het is goed dat MEZK op de hoogte is van deze zaken.
  We zullen MEZK in de nota informeren               en daar waar relevant haar adviseren hoe om te gaan met een aantal van deze topics
  vanuit haar    beleidsverantwoordelijkheid. Bedoeling is om MEZK gelegenheid te bieden hierop haar reactie te geven tijdens staf
 VI, zodat we snel daarna vervolgstappen kunnen zetten.
  Ook hebben we bijgevoegde slides gemaakt met de tijdslijnen voor de komende periode. Deze willen we (deels) met de nota
  meesturen. De eerste kunnen we m.i. sowieso vast delen en gaat over de planning komende dagen.
  De andere twee bevatten voorstel voor proces komende periode 1. Komen tot mandaat, vastgesteld in                                   2. Onderhandelingen
  en JLOI/MWA.
  We horen graag zsm jullie opmerkingen op de nota                  en de slides,   en  of  we  alle drie de slides   mee   kunnen sturen of dat de |aatste
  2 nog bespreking behoeven as donderdag (waarna                   we eea   met MEZK kunnen          delen).
  Hartelijke groeten,
            5.1.2e
                                |
Ministerie  van  Economische Zaken        en  Klimaat
DG  Bedrijfsleven   en   Innovatie
Directie Verduurzaming Industrie
  Bezuidenhoutseweg 73 | 2595 AJ |          Den  Haag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0287
                                                                              Ministerie van Economische Zaken
                                                                              en  Klimaat
TER ADVISERING
                                                                     Directoraat-generaal
                                                                     Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister    van  Economische Zaken        en  Klimaat
                                                                    Auteur
                                                                    T
                                                                    [12dd@minezk.nl
                                                                     Datum
                                                                     22 maart 2024
                                                                     Kenmerk
  N O{ o                    Update ontwikkelingen        TSN 25 mopcer     /  48278608
                                                                     Kopie   aan
                                                                     MT WI
                                                                     Bijlage(n)
                                                                     2
Parafenroute
{                              51]51.2e |                         ]
    51.2e                          512e                         5.12e
Aanleiding
 Deze week wordt het rapport van de door u aangestelde adviseurs                   Wijers/Blom
openbaar.     De komende weken zijn er een aantal andere relevante                 ontwikkelingen
op het TSN dossier die voor u van belang zijn en die ook in de openbaarheid
 komen. In deze nota willen we u graag informeren over deze ontwikkelingen.
Ook is een planning voor komende periode opgenomen in de powerpoint in bijlage
2.
Tevens    zijn er twee verzoeken voor een       bijdrage:
Vanuit de lokale overheden in de IJmond is de            wens gekomen om begin mei een
bewonersbijeenkomst te organiseren. Qok is er een verzoek van Greenpeace
gekomen voor een ontvangstmoment van een aan u gerichte brief.
In deze nota treft u een ambtelijk advies aan over uw mogelijke bijdrage aan deze
 bijeenkomsten.
Advies
 U kunt kennis    nemen van    deze nota.    Tijdens de Staf VI van 26 maart schuift het
TSN Deal Team      voor een   deel   van  de vergadering aan om u bij te praten over de
ontwikkelingen rondom TSN en publicatie van rapport Wijers/Blom en
 kabinetsreactie. Dan kunnen we ook uw mogelijke vragen over en reactie op de
punten uit deze nota bespreken.
 Kernpunten
Tijdslijn:
 De volgende    zaken  spelen   in volgorde   van  tijd:
     «    18 maart: Verzamelbrief [enW waarin verscheidene               moties/toezeggingen
          werden   afgedaan,   waaronder     update   over  motie t.a.v. NOx uitstoot
          KGF 1.                                                                                  Ontvangen BBR
     «    21 maart: TSN    en  Vattenfall tekenen termsheet          voor     mogelijke
          overname   centrales.
     s    28 maart:   Openbaarmaking rapport Wijers/Blom                 en    kabinetsreactie
                                                                                                  Pagina 1 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 0287
                                                                                       Directoraat-generaal
                                                                                       Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                       Kenmerk
    *   4  april: Plenair Debat OVV rapport industrie        en  omwonenden    en
                                                                                       DGEI  / 48278608
        kabinetsreactie_
    s«
        Begin april: Verzending brief IenW         naar kamer t.a.v. bodemvervuiling
        TSN
    +
        Begin april: Verzending brief IenW       naar kamer t.a.v. nieuwe
        regelgeving     voor  de  toepassing     van  staalslakken
    «
       10 april: Openbaarmaking geluidsonderzoek GGD
    «
       10 april:   Reactiebrief GS Noord-Holland          over  rapporten
        Wijers/Blom      -
    *   Mid april: Openbaarmaking advies ODNZKG t.a.v. mogelijke
        intrekking vergunningen KGF 1 en/of KGF 2
    «   Eerste helft mei: Bewonersbijeenkomst in de IJmond
    s«  Eerste helft mei: Verzoek    van  Greenpeace      om   open brief in ontvangst
        te  nemen.
Hieronder zal ingegaan worden op elk      van   deze zaken.
Motie t.a.v. NOx uitstoot KGF 1
                                             5.1.2i
Mogelijke  overname    centrale Vatenfall door TSN
    +   Vattenfall  en Tata Steel  spreken   over een   mogelijke  overdracht van de
        elektriciteitscentrales in Velsen, aangezien het bestaande contract tussen
        de partijen afloopt. De centrales zijn bestemd voor de activiteiten van
        Tata Steel in IIJmuiden.
                                               5.1.2f
                                       5.1.2e,5.1.2i
                                                                                       Pagina  2 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                                                                                         0287
                                                                                               Directoraat-generaal
                                                                                               Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                               Kenmerk
                                                                                               DGBI  / 48278608
                                         5.1.2e,5.1.2i
Openbaarmaking rapport Wijers/Blom           en   kabinetsreactie (28 maart)
De  voorbereiding   voor  de MR   en QA's   voor    persvragen   ontvangt    u separaat.
Plenair debat OVV rapport (4 april)
        Op 4 april   staat een  plenair debat gepland        over  het OVW-rapport industrie
        en  omwonenden en de kabinetsreactie van 10 okter jl.
         De Kamer heeft daar ook het advies van de expertgroep Gezondheid
        IJmond    geagendeerd     en aangezien het rapport        van Wijers/Blom en de
         kabinetsreactie dan net verschenen is, worden            tijdens dit debat vragen
         hierover verwacht.
         Mogelijk  zal de Kamer daarom ook          om   uw  aanwezigheid tijdens    het debat
        verzoeken,    naast die  van  Staatssecretaris       van IenW.
Brief bodemvervuiling TSN
        Staatssecretaris    van  IenW stuurt     begin april een brief naar de kamer
        waarin   ze  nadere  toelichting geeft over de mogelijkheden om de kosten
        voor (eventuele) bodemsanering op TSN te verhalen.
         De brief geeft aan dat juridisch gezien TSN aansprakelijk is maar dat
        allerlei omstandigheden het lastig kunnen maken om deze kosten te
        verhalen op het bedrijf.
         De brief geeft tevens aan dat de omgevingswet een financiele
        zekerheidstelling kan opleggen aan bedrijven om toekomstige
        saneringsopgaven te bekostigen.
                                               5.1.2i
Nieuwe   regelgeving toepassing staalslakken
                                                    5.1.2i
        IenW stuur binnenkort wel       een   brief   naar  de kamer waarin wordt
        aangegeven dat het      traject voor een      wettelijke informatieplicht voor de
        toepassing van staalslakken wordt gestart. Daarnaast wordt aangekondigd
        dat een reeks andere regels wordt overwogen om veilige toepassing van
        staalslakken te borgen.
                                                 5.1.2i
                                                                                               Pagina  3 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 0287
                                                                                       Directoraat-generaal
                                                                                       Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                       Kenmerk
U vindt      nadere  toelichting  op dit punt onder toelichting.
        een
                                                                                       DGBI  /  48278608
                                         buiten verzoek
                                             5.1.2f
                                               5.1.2
Openbaarmaking advies ODNZKG         t.a.v.  gedwongen sluiting KGF 1 en/of 2
    «   Medio  april zal  naar verwachting    het advies   van  de ODNZKG t.a.v. het
        intrekken  van   de vergunning   van    KGF1  en 2  openbaar worden. Het is nu
        niet duidelijk wat dit advies zal inhouden en       of er geadviseerd wordt om
        de vergunning     van één  van  beide of beide fabrieken in te trekken.
                                           5.1.2i
Verzoek  om  deel te  nemen aan een bewonersbijeenkomst
    *«  Vanuit de  gemeenten is het voorstel gekomen om een
        bewonersbijeenkomst te organiseren in de IJmond. Er is afgestemd dat
        het opportuun is om dit in de eerste helft van mei te doen. Eerder is een
        dergelijke bijeenkomst gehouden eind september. Destijds was EZK op
        directeurenniveau vertegenwoordigd.
    ¢«
        Tijdens de bijeenkomst kan een toelichting gegeven worden op het
        rapport Wijers/Blom, het rapport [512] en de kabinetsreactie, als mogelijk
        het vervolgproces.
                                                                                       Pagina  4 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0287
                                                                                              Directoraat-generaal
                                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                              Kenmerk
    »   Zowel STAS IenW als      Gedep.   PNH zullen     waarschijnlijk aanwezig zijn bij     DGEI  / 48278608
        deze   bijeenkomst.
    +   Advies: U wordt geadviseerd        te overwegen aan deze      bijeenkomst deel     te
        nemen:
             o    Begin  mei hebt  u  naar  verwachting     aan de Kamer   aangekondigd
                 de  onderhandelingen     te gaan starten met TSN. U kunt dus        een
                 goed verhaal vertellen     daar.
             o    U kunt  uw commitment      aan  zowel de    gezondheid van de
                  leefomgeving   als  aan het voortbestaan      van het bedrijf tot uiting
                 brengen tijdens    de  bijeenkomst.
             o    U kunt met  uw   aanwezigheid de boodschappen die uitgedragen
                 worden in   balans brengen: het is belangrijk nu snel stappen te
                 zetten om   de gezondheid flink te verbeteren, maar het is ook
                 belangrijk  om   niet onze  CO2 uitstoot te exporteren     en  de banen
                 en  de economie in de IIJmond in stand te houden.
Verzoek  om een    brief van Greenpeace in ontvangst te nemen.
    +   GreenPeace heeft de     afgelopen maanden een brief aan         u door inmiddels
        meer   dan 17000    mensen    laten ondertekenen. In deze brief roepen ze u op
        om   snel grote delen  van   TSN te sluiten en een kolenverbod in 2030 in te
        stellen.
                                                  5.1.2i
Toelichting
Motie t.a.v. NOx uitstoot KGF 1
Achtergrond
                                                                                              Pagina  5 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0287
                                                                                      Directoraat-generaal
                                                                                      Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                      Kenmerk
        De ODNZKG heeft TSN via           vergunningvoorschrift opgedragen
                                     een
                                                                                      DGBI  /  48278608
        mogelijke maatregelen te onderzoeken om de NOx uitstoot van KGF1 te
        verlagen. De ODNZKG kan deze maatregelen vervolgens opleggen als ze
        voldoen aan vastgestelde kosteneffectitiviteitscriteria.
        Op 6 april 2023 heeft Staatssecretaris van IenW via de motie Bouchallikh?!
        (aangenomen op 26 september 2023) opdracht gekregen van de kamer
        om via een wetgevingstraject TSN te dwingen de NOx uitstoot van KGF 1
        te verlagen van de huidige max 1100 ppm naar 500ppm, hetgeen de
        ondergrens van de BBT is, ook als dit niet-kosteneffectieve maatregelen
        Zou  vergen.
                                         5.1.2i
Ontwikkelingen
        IenW heeft in de kamerbrief    van  18 maart aangekondigd    het
        wetgevingstraject   on hold te zetten.
        IenW heeft te kennen gegeven      maatwerkafspraken    te willen maken t.a.v.
        NOx   verlaging op KGF1  en  de sinterfabrieken van  TSN. Het is  onduidelijk
        wat de kosten   en technische haalbaarheid   van deze  maatregelen zijn.
        Deze   maatregelen scoren onvoldoende in het    afweginskader omdat ze niet
        of nauwelijks bijdragen aan de gezondheid in    de directe leefomgeving in
        de II’mond  en  omdat KGF1   en de sinterfabriek in de komende 10-15 jaar
        gesloten zullen worden. Tevens zal het nu toevoegen van geheel nieuwe
        maatregelen in het maatwerktraject leiden tot vertraging.
        Er is ambtelijk aan IenW medegedeeld dat er geen budget beschikbaar is
        voor NOx verlaging in de maatwerkafspraken en dat IenW zelf moet
        komen met budget hiervoor. Ook moet helder zijn wat de kosten voor de
        maatregelen zijn. IenW heeft aangegeven dit te onderzoeken.
!
  kamerstuk 22343-354
                                                                                      Pagina  6 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                                                            0287
                                                                  Directoraat-generaal
                                                                  Bedrijfsleven & Innovatie
  3
      i
                  aX
                                                                  Kenmerk
Brief bodemvervuiling TSN                                         DGEBI / 48278608
                                 buiten verzoek
Ontwikkelingen
    «   IenW stuurt de geplande brief begin april  naar de Kamer.
                                          5.1.2i
                                    buiten verzoek
                                                                  Pagina  7 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0287
                                                                                                Directoraat-generaal
                                                                                                Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                                Kenmerk
                                                                                                DGBI  / 48278608
                                        buiten verzoek
Openbaarmaking onderzoek geluid
Achtergrond
       Het TSN terrein wordt in      zones   ingedeeld    met    behulp  van een
       zonebeheermodel Een zonebeheermodel is                een  driedimensionaal
       rekenmodel     waarmee    de  geluidsituatie kan worden berekend. Omdat            er
       vragen   zijn of dit model   nog wel voldoet      en   of het voldoet aan   de
       vereisten uit de   huidige wetgeving       is hier onderzoek     naar gedaan.
       De GGD Kennemerland heeft onderzoek               gedaan naar de
       gezondheidskundige aspecten          van  de geluidsimpact van het TSN terrein
       op omwonenden.
       Beide onderzoeken zijn recent        afgerond     en  worden rond 10    april openbaar
Ontwikkelingen
       Belangrijkste conclusies zonebeheermodel: Het model is technisch
       verouderd en is aan modernisering toe, 0.a. om toekomstbestendig te zijn
       voor de Omgevingswet. Maar het functioneert nog wel en de vergunningen
       die op basis   ervan  verstrekt   zijn zijn   in orde. De   provincie gaat   aan de
       slag  om  met de ODNZKG het zonebeheermodel voor 2028 te
       moderniseren
       Belangrijkste   conclusies   en aanbevelingen onderzoek GGD kennemerland:
            o   Uit de  gezondheidskundige duiding blijkt dat er in de IImond
                sprake is van forse geluidshinder van het geluid van de industrie
                (30% ernstig gehinderden in Wijk aan Zee) en dat deze
                geluidoverlast tot gezondheidsschade kan leiden.
            o   De GGD beveelt aan om te streven naar 0% gehinderden in de
                IJmond. De provincie geeft aan dat dit niet haalbaar is, maar wil
                wel via allerlei maatregelen de hinder beperken en geeft aan ook
                in te willen zetten via de maatwerkafspraken om hinder te
                voorkomen.
            o   De GGD beveelt      aan om     te streven naar advieswaarden van 50
                Lden   Dag  en 40 Lden Nacht        (Lden   =  Level Day-Evening-Night.     Dat
                is het  gemiddelde    in decibel    (dB) per etmaal (24 uur), waarbij
                                                                                                Pagina  8 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0287
                                                                                              Directoraat-generaal
                                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                              Kenmerk
                 geluid   's avonds    en  's nachts zwaarder meetelt dan       overdag. De   DGEI  / 48278608
                 provincie geeft     aan   te streven   naar  lagere geluidsbelasting, zeker
                 ‘s nachts    maar   acht de advieswaarden       van  de GGD niet haalbaar.
            o    De GGD beveelt        aan om    te onderzoeken welke bronnen       voor de
                 meeste hinder zorgen. De          provincie geeft  aan  dat  er
                 mogelijkheden zijn        om  dit te onderzoeken    en in overleg met
                 omwonenden in kaart te          brengen    welke  maatregelen het meest
                 effectief zijn. Als onderdeel van de maatwerkafpraken kan wellicht
                 bij de vormgeving van het zogenaamde Piek- en
                 Tonaalgeluidspakket dit vormgegeven worden.
                                                 5.1.2i
Openbaarmaking advies ODNZKG             t.a.v. mogelijke intrekking vergunningen KGF 1
en/of KGF 2
Achtergrond
       TSN heeft     nu  tot drie maal toe     een Last Onder Dwangsom (LOD) opgelegd
       gekregen     n.a.v.   de  productie van ongare kooks. Volgens de vergunning
       dient het bedrijf dit te “vermijden”.
       De ODNZKG heeft de beide kooksgasfabrieken in juni 2023 onder
       verscherpt toezicht gesteld vanwege overtreding van vergunning vereisten
       (productie ongare kooks en niet voldoen aan de wettelijke meetnormen
       voor de stofmonitoring). Daarnaast is er een sterke toename van
       meldingen van ongewone voorvallen, met name emissies naar de lucht.
       Op basis hiervan is de ODNZKG vorig jaar gestart              met een onderzoek naar
       het intrekken     van   de  milieuvergunning      van  beide KGFs. Het advies
       hierover is    een  aantal maal uitgesteld.
Ontwikkelingen
       De ODNZKG komt           naar  alle waarschijnlijkheid medio april     met  een advies
       over   de vergunning intrekking. Het is niet bekend wat dit advies zal zijn of
       waar het onderzoek op aan koerst.
       De provincie Noord-Holland geeft aan dat een mogelijk advies tot
       intrekking    van   de vergunning door PS zal worden overgenomen en worden
       omgezet in      een  concept besluit dat gedurende 6 weken ter inzage zal
       liggen. Belanghebbenden           kunnen dan     een  zienswijze indienen. Vervolgens
       zal een   definitief besluit worden genomen. Dit besluit zal          naar verwachting
       een  overgangstermijn voor het bedrijf bevatten om in te             spelen op de
       gedwongen sluiting.
                                             5.1.2
                                                                                              Pagina  9 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                                                                                                          0287
                                                                                Directoraat-generaal
                                                                                Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                Kenmerk
                                                                                DGEI  / 48278608
                                         5.1.2i
U kunt   hierop  reageren  langs de volgende lijnen:
    [s}  Tk heb hier kennis   van  genomen.
    [so]  Het is aan het bevoegd    gezag  om    de vergunningen  van bedrijven
         te handhaven    en  op te treden  wanneer    regels overschreden
         worden. Het   bevoegd    gezag moet dit kunnen doen zonder
         bestuurlijke inmenging    van  mij of andere bestuurders.
                                          5.1.2i
                                                                                Pagina  10 van 11
                                                                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0287
                                                                                        Directoraat-generaal
                                                                                        Bedrijfsleven & Innovatie
  oi             ®                                                                      Kenmerk
Bijlage     1: Brief  Greenpeace                                                        DGBI  / 48278608
Geachte minister Adriaansens,
U onderhandelt op dit moment met Tata Steel over de toekomst van de
staalfabriek in de IImond. Een cruciaal moment voor meer dan 150 duizend
omwonenden en natuurlijk ook de werknemers van het bedrijf. Zij lopen allen het
risico om ziek te worden van de schadelijke uitstoot van Tata Steel. Dat
verhoogde risico op onder andere longkanker en astma werd vorig jaar door het
RIVM    aangetoond. Tata Steel is daarnaast met afstand de grootste COx- en
stikstof-vervuiler van Nederland. Het bedrijf bedreigt onze toekomst en die
van   de generaties     na ons.
Zoals    u  weet   zijn de antieke kooksfabrieken van Tata Steel zo lek als         een
mandje       en daarmee een ramp voor de gezondheid, natuur en het
klimaat. Ze zijn ver over de levensduur en hadden allang gesloten moeten
worden. Vooral kooksfabriek 2 moet direct dicht. Die fabriek is      meer dan 50 jaar
oud, lekt kankerverwekkende stoffen        en staat pal naast het dorp Wijk aan Zee,
waar    inwoners    gemiddeld 2,5   maand korter leven door de  vervuiling van Tata
Steel.
U kunt hier      nu  verandering    in brengen.  Steeds  meer  bezorgde burgers
zeggen: de maat is vol. Een groep omwonenden heeft zelfs          een plan
gepresenteerd om de meest ziekmakende onderdelen van de fabriek te sluiten en
de productie van Tata Steel terug te schroeven. Maak
dit Gezondheidsultimatum leidend in plaats van de plannen van Tata Steel, zodat
de fabriek in balans komt met de leefbaarheid in de dichtbevolkte omgeving.
Minister,     zet de   gezondheid    van  omwonenden op één       en dwing af dat Tata
Steel razendsnel vergroent:
     eo   Sluit de meest ziekmakende onderdelen: kooksfabriek 2 in 2025             en
           kooksfabriek 1 véér 2030.
     eo   Stel vanaf 2030       een verbod op kolen in voor Tata Steel, net als al het
          geval   is bij energiebedrijven.
     e     Dit is het moment om de juiste prioriteiten te stellen. Het kan niet
          zo zijn dat Tata Steel jarenlang burgers gezondheidsschade toebrengt,
           milieuregels aan zijn laars lapt en vervolgens miljarden aan belastinggeld
           ontvangt voor een plan dat aantoonbaar tekortschiet. De tijd dat
           bedrijfswinsten boven onze gezondheid, het klimaat en de natuur staan, is
           voorbij
                                                                                        Pagina  11 van 11
                                                                                                                    11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Vigo    le] ol go Jol A AAZAY
TSN
STRIKT VERTROUWELIIK
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                       0288
            Tijdslijn rond openbaarmaking rapport Wijers/Blom                                                    +    kabinetsreactie
                                                             Concept Q&A's worden vandaag               met   u  gedeeld    en  morgen
                               25 maart:           met CEO
           O       Maandag
                   TSN
                                           gesprek
                                                             voorbesproken
                                                                        5.1.2
                                                                                          | bij Nieuwsuur nog te        bevestigen
                   Woensdag     27 maart:   Q&A  sessie met
                                                             Voor debat op 4      april  staat       STAS IenW             de lat:
          oO       TSN deal team
                                                                                                 nu
                                                                                 alleen OVV rapport
                                                                                                                     aan
                                                                Onderwerpen   nu                    en rapport Expertgroep Gezondcheid IJmond
                                                             -
                                                             -
                                                                Mogelijk wordt na openbaarmaking rapport Wijers/Blom debat verbreed  naar EZK en wordt
                   Donderdag 28 maart:
          oO      .
                             bespreking kabinetsreactie  TSN
                                                                u verzocht aan het debat deel te nemen.
                  +
                        Persoploopje met| size |
                  Vrijdag    29 maart:
          Oo      .
                                   bij Nieuwsuur
          OO      Donderdag
                  *
                                 4 april:
                        Plenair debat OVV rapport    en
                        rapport
                  +
                        Debat wordt    mogelijk uitgebreid
                        naar  EZK
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                  0288
            Tijdslijn richting                        VIN +    goedkeuring mandaat
                   + 9
                                                                                  >
                                                                                    Onderhandelingsmandaat  zeer    vertrouwelijk: enkel delen in
          O              april: bespreking
                   mandaat met MEZK
                                             eerste versie
                                                                                    kleine kring
                                                                                  >
                                                                                    Concepten worden besproken met meest betrokken
                   + 15                        finaal mandaat
                                                                                    bestuurders (S IenW, MKE, Min Fin en Gedep. PNH)     en
                           april: bespreking
          oO       met MEZK       -
                                    S IenW  -
                                               MKE                                  tijdens BWO kabinetsbreed (fysiek)
                   + 21            BO MEZK      S IenW
                                                                                  >
                                                                                    Goedkeuring  in BWO voorafgaand    aan  [s'»|.
                           april:                         en
                                             -
                                                                 Vorjasbeluitvmng
          ®        Gedep. PNH ter bespreking
                   onderhandelingsinzet                                                                         5.1.2i
                  + 21    april: BWO MFIN     -
                                                 MKE   -
                                                         MEZK
          O       ter  bespreking onderhandelingsinzet
          OO       + 21    april: BWO Breed     ter bespreking
                   onderhandelingsinzet
                   26  april:
                   +
                          BWO   voorafgaand aan          ter
                        bespreking      mandaat  met   MFIN, S
                        IenW, MKE, MP
                   +
                          Goedkeuring mandaat in      [si]
                                    5.1.2i
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                            0288
                                                                                     Fase van hoofdlijnen onderhandelingen wordt                 afgesloten
                   1 mei: brief  naar de Kamer om
                                                                                     met term sheet en JLOI
                   start  onderhandelingen aan te
                   kondigen                                                          Term sheet meer gedetailleerd en             vertrouwelijk.    JLOI
                                                  Onderhalig hofdlijne
                                                                                     openbaar stuk met minder detail.
                                                                                     Zekerheid       over   financiering gehele project       moet geregeld
                                                                                     zijn.
                                                                       Staseungodkri
                                                                                     Informeren Kamer:
                                                                                     -
                                                                                           Vertrouwelijk  informeren Kamer
                                                                                     -
                                                                                           Mogelijk  dat voorhangprocedure  van toepassing is
                               5.1.2i
                                                  Juridsche verank ig
                                                                                     Proces met de Europese Commissie moet                  goed gestart
                                                                                     zijn in eerste half jaar 2024:
                                                                                     -
                                                                                           Huidige  commissie voelt zich gecommiteerd.
                                                                                     —-
                                                                                           Definitieve goedkeuring  komt later
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                   0289
To,              51.2efl.2e        )l  5.1.2e
                                                l@minezk.nl]
Cc:                          51.2e
                                                  Ni     51.2e
                                                                             td         5.1.2e
                                                                                                   )[ 5.1.2¢
                                                                                                                  |@minezk.nll;|    5.1.2e
                                                                                                                                              |
(5.12e])]
From:
                  5.12e
                      51.2e
                              |@minezk.nl];                        soe
                                                          512e[5.1.2e |    512¢
                                                                                   |@minezk.nl;|       512
                                                                                                                   || 612        |@minezk.nl]
                                 )
Sent:          Tue 3/26/2024 11:17:29 AM
Subject:       RE: MR annotatie         voor   Kabinetsreactie   Wijers/Blom
Received:                     Tue 3/26/2024 11:17:30 AM
MR annotatie Kabinetsreactie Wljers Blom 26 maart 2024 DEF.docx
  Ha        ea,
  Hierbij definitieve       versie
                                      met   [ 512¢ | opmerkingen      verwerkt. Dank!
Verzonden:        dinsdag    26 maart 2024 10:47
Aan:         5.1.2e
cc:|                             5.1.2e                                    51.2
                                                                                            i                  5.1.2e
Onderwerp:         RE: MR annotatie         voor  Kabinetsreactie   Wijers/Blom
    51.2e      |
  Zie in   bijlage    nog   een  korte vraag en suggestie. Kun je daar          even naar    kijken?
  Hebben     verder[5.1.2e|       en MT hier nog naar gekeken?
  Gr.  512
 i I.2e
Verzonden:        dinsdag
                           ) q512¢|@minezk.nl>
                             26 maart 2024 10:18
Aan: |   5.1.2e
                    3     )4    512e      |@minezk.nl>
CC:                5.1.2e
                                       )<        5.1.2e
                                                            l@minezk.nl>:        5.1.2e
                                                                                              )4  5.12¢
                                                                                                          [@minezk.nl>;             5.1.2e
                                                                                                                                                 )
  4      5.1.2e
                       l@minezk.nl>
Onderwerp:         MR annotatie       voor   Kabinetsreactie    Wijers/Blom
           5.1.2e
                           |
  Hierbij,   met akkoord van]
                                         ~~
                                      5.12e            |, de   MR annotatie   voor het  agendapunt: Kabinetsreactie rapport Wijers/Blom         en
  Expertgroep Gezondheid.
  Mocht je hier vandaag nog vragen                 over  hebben, laat het mij dan graag weten.
 Vanaf morgen ben ik met vakantie                   en  kun je terecht bij collega’s          en        in cc.
  Hartelijke aroeten,
              5.1.2e
Ministerie    van   Economische Zaken         en Klimaat
DG  Bedrijfsleven      en Innovatie
Directie  Verduurzaming Industrie
  Bezuidenhoutseweg 73 | 2595 AJ |             Den   Haag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>                                                                                                           0290
MR annotatie    -
                  Kabinetsreactie rapport "Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?”                  en
position  paper “Gezondheid       Geborgd”
Advies
    e
       Aangezien het om een Kamerbrief van Stas IenW en u (MEZK), mede namens u (MKE)
       gaat, wordt u geadviseerd om in te stemmen met de Kamerbrief en verzending aan de
       Tweede Kamer. Zie krachtenveld voor de wijzigingen t.o.v. RFL-versie. De versie die is
       aangeleverd voor de MR heeft u beiden eind vorige week geaccordeerd.
Spreektekst    introductie   (MEZK)
    e  De kabinetsreactie op rapport         Wijers/Blom      en Expertgroep Gezondheid ligt vandaag
       voor.
    e  Naast deze kabinetsreactie is de financiéle inzet        en mandaat   onderwerp in de
       Voorjaarsbesluitvorming.        Net als voor  rapport Wijers/Blom,  zal ik hier nog een  separaat
       BWO    voor  organiseren  waar u  allen welkom   bent, om u inzicht te geven in wat  wij als Rijk
       allemaal uit deze    maatwerkafspraak beogen      te halen en hoe deze doelen te  borgen.
    *  Inde kabinetsreactie op rapport Wijers/Blom en Expertgroep staat dat zowel vanuit
       strategisch als economisch oogpunt staalproductie voor Europa en Nederland van               belang
       is; het  moet wel groener    en  schoner.
       Daarom wil ik met TSN      Maatwerkafspraken maken, zoals in het coalitie akkoord vastgelegd.
    e  TSN moet     bijdragen  aan een gezondere leefomgeving en het behalen van de CO2
       reductiedoelen. TSN heeft daar een plan voor ingediend. Wijers/Blom hebben dat plan en
       alternatieven op een rij te gezet, dat helpt om juiste afweging te maken. Groot deel van u
       is laatst door Hans Wijers meegenomen in belangrijkste conclusies van het rapport.
    e  Zowel het rapport Wijers/Blom als Expertgroep Gezondheid ITJmond roepen op tot
       urgente actie; er moet nu snel en daadkrachtig worden gehandeld om de
       gezondheidsrisico’s voor de leefomgeving in te perken en de verduurzamingsdoelstellingen
       te realiseren. Dit kan niet wachten op    een nieuw kabinet.
       Ik wil daarom op korte termijn afspraken gaan maken met Tata Steel Nederland. In
       eerste instantie is het aan Tata Steel, maar de overheid moet ook een bijdrage leveren.
    *
       Op basis van de evaluatie van de verschillende toekomst routes voor TSN, wil ik nu zo snel
       mogelijk kijken of gesprekken gevoerd kunnen worden met TSN op basis van het voorstel
       van   TSN met versnelde overlastreductie (+ variant).
    *  Er zijn verschillende belangrijke maatschappelijke effecten die we met een
       maatwerkafspraak kunnen behalen: gezondheidsverbeteringen, bijdrage aan
       verduurzamingsdoelstellingen, de economische bijdrage en werkgelegenheid van
       TSN en aanjagende functie voor het energiesysteem ook mogelijkheden voor ruimtelijke
       ontwikkeling in het gebied.
    eo In de maatwerkafspraken zullen zekerheden ingebouwd worden om de realisatie van de
       maatschappelijke doelen goed te borgen, zowel richting Tata Steel Nederland als Tata Steel
       Limited (India).
    e  Na Voorjaarsbesluitvorming is het streven om begin mei onderhandelingen met TSN te
       starten en voor einde van het jaar bindende afspraken te maken.
       Dit is nodig voor het zo shel mogelijk bereiken van gezondheidsverbetering in de
       omgeving, behalen van de verduurzamingsdoelen 2030 en ook om TSN aan boord te
       houden    voor  het bereiken van  deze doelen.
    LJ
Krachtenveld
    e  Eris met alle ministeries die in de RFL    inbreng   hadden  overeenstemming bereikt    over de
       tekstuele   aanpassingen.
    »  Kamerbrief met kabinetsreactie is in verschillende rondes      ambtelijk afgestemd met o.a.
       IenW, FIN, VWS, SZW       en LNV  (ook in de ACKE van 5 maart).
    *  Naar aanleiding van de bespreking in de RFL van 19 maart 2024 zijn enkele toevoegingen
       gedaan op verzoek van verschillende ministeries. Het gaat hierbij om de volgende zaken:
                                                       5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>       0290
5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                        0291
To:                   5.12e[5.12e )| 5.1.2e |@minezk.nl];|               512¢
                                                                                  [512e)         5.1.2e
                                                                                                           [@minezk.nl]
Cc:                      512e
                                   [512e)]       512e
                                                         |@minezk.nl];]       5.1.2e
                                                                                             DI  512¢
                                                                                                        |@minezk.nl];|      5.1
                                                                                                                                512e[ |
(5 1.2¢))]  5.1.2e
                     l[@minezk.nl]
From:              51.2e
                             )
Sent:         Mon 4/8/2024 3:03:43 PM
Subject:      VERTROUWELIJK: stukken mandaat TSN
Received:                 Mon 4/8/2024 3.03.44 PM
Presentatie Mandaat.      pptx
Mandaat 20240405.docx
  Ha[5.1.2e |en|[5.1.2¢]
  Hierbij  zoals met| 5.1.2e   | besproken    de presentatie en het conceptmandaat   Tata Steel Nederland voor het overleg met MKE
  morgen om 14:30 uur.
  We horen het graag bij       vragen!
  Groeten,
             5.1.2e
Ministerie   van Economische Zaken       en Klimaat
DG  Bedrijfsleven en Innovatie
Directie Verduurzaming Industrie
  Bezuidenhoutseweg 73 | 2595       AJ |  Den Haag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                               0292
To:               5.1.2e          512
                                          |     5.1.2e
                                                              @rvo.nll;|        5.1.2e
                                                                                             )I  51.2
                                                                                                          |@minezk.nl];              5.1.2¢.12      |
(512e))]       512
                           |@minezk.nl]            5.1.25.1.2e[)[5.12¢ @minezk.nl]; |     5.1.2
                                                                                                      [[512e](  5.1.2e
                                                                                                                       |)       5.1.2e
                                                                                                                                             @rvo.nl]
Cc:                     5.1.2e
                                          Dl    512e
                                                            |@minezk.nl]
From:                    5.1.2¢
Sent:       Tue 4/9/2024 6:30:03 AM
Subject:    RE:   Vervolgstappen        n.a.v.  gesprek MEZK        over   TSN   tijdens staf VI
Received:                  Tue 4/9/2024 6:30:03 AM
  Ha  [5728],
  Dit is denk ik   precies    waar    de minister    naar    op zoek is. Laten we dit maar netjes afronden zoals jij hieronder voorstelt door
  feedback   van   de experts      en  W]Z op te     nemen.     Dan kunnen we wellicht dit voor einde week afronden?
  Met  hartelijke groet,
 Van: |          5.1.2e
                                   )q       5.1.2e
                                                          @rvo.nl>
Verzonden:    maandag       8  april  2024 16:45
Aan: |           5.1.2e
                                     Jd 512¢               |@minezk.nl>;|         5.1.2e
                                                                                                )<     5.1.2¢
                                                                                                               |@minezk.nl>;             5.1.2ep124   |     )
  4     512
                    |@minezk.nl>;|          512e
                                                       |) d512|@minezknl>;|            512e
                                                                                                    |    512
                                                                                                                   |<     5.1.2e
                                                                                                                                        \@rvo.nl>
cc:|          5.1.2e
                                 ) <| 5.1.2e (@minezk.nl>
Onderwerp:     RE:  Vervolgstappen        n.a.v.  gesprek     MEZK   over   TSN  tijdens staf    VI
 [512        |
  Hierbij een eerste verse van de factsheet over geluid voor de MEZK. Ik heb al informatie van PNH, OD en I&W gekregen, maar
  krijg nog aanvullende informatie. Ook heb ik WJZ ([5.1.2e                  |) gevraagd om input.
  Graag even je check of dit de goede kant op gaat. Als je over geluid gaat schrijven, wordt het gauw te lang. Geef maar aan wat
  de essentie is die de minister moet weten.
                                                                                   52.1
  Met  vriendelijke groet,
  wlsize
 Van:|             5.1.2
                                      4       512          |@minezk.ni>
Verzonden:    dinsdag     2 april   2024 19:39
Aan: |      5.1.2e
                          )< 5.1.2e |@minezk.nl>;                   S5.1.2e         )<        5.1.2e
                                                                                                             |@rvo.nl>;                 Brad            )
  4     512
                   |@minezk.nl>;|512e.2e |) ds12e[@minezk.nl>;|                        512
                                                                                                  |      512e
                                                                                                                  |4      5.1.2e
                                                                                                                                        [@rvo.ni>
cc:|          5.1.2e
                                 ) 4 5.1.2e [@minezk.nl>
Onderwerp: Vervolgstappen             n.a.v. gesprek      MEZK   over  TSN   tijdens  staf VI
  Beste  allemaal,
 Vanmiddag      even   afgestemd met MEZK over de verdere stappen n.a.v. verzamelnota                               en planning    BWOs.    Graag deze email niet
  buiten EZK     verspreiden. De volgende opvolgpunten zijn er voor ons:
                                                                                      5.1.2i
                   5.1.2e                                                                                                    5.1.2e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                 0292
                                                                              5.1.2i
                     5.1.2e
                                      ):  Kan   jij dit oppakken  met de    IenW/ODNZKG geluidspecialisten? Kunnen         we begin volgende week
          een eerste versie     krijgen?
       4.  Organiseren      van  BWQ's ter    voorbereiding    van  mandaatbehandeling       in
                                                                                                pad:
              a.   Zie slide in de   bijlage:  we    gaan breed BWO     zo snel mogelijk organiseren.
              b. We     proberen    voor  die  tijd  hog met MFIN   en   MKE te praten.
                          5.5124                  ) en|           5.1.2e             ): kunnen  jullie dit gezamenlijk oppakkan?
       5. Deelname MEZK          aan  bewonersbijeenkomst        IJmond: MEZK wil hier graag        aan deelnemen. Wel met de volgende
       kanttekeningen:
              a.   Graag wel in    een   vorm/inhoud die goed afgestemd wordt            met DC/woordvoering
              b. Ze wil graag de       gelegenheid      hebben  om  ook wat te vertellen
              c.  Ze wil  goed    voorbereid worden
         |512e            |):    kan jij deze oppakken als je weer terug bent van vakantie?
       6. In  ontvangstname brieven Greenpeace: MEZK wil dit graag doen. Wel met de volgende kanttekeningen:
              a.   Ze wil  goed voorbereid worden         om  haar keuzes    goed  te kunnen afzetten      tegen de door GP voorgestelde variant
          |
          61.2e           |):    kan jij deze    oppakken als je   weer   terug bent    van vakantie?
Nou dat    was   het wel  weer.
Met  hartelijke groet,
      5.1.2e
Directie Verduurzaming Industrie
Ministerie van Economische Zaken                  en   Klimaat
Bezuidenhoutseweg 73 | 2594 AC | Den Haag
Postbus 20401 | 2500 EK| Den Haag
I: www.rijksoverheid.nl/ezk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0293
1-1
5.2.1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0294
1-1
5.2.1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                                                                                                               0295
To:           [            5.1.0e          | 512e
                                                   @minezk.nl;|       5.12
                                                                                [512e|)[   512e
                                                                                                 |@minezk.nl]
                          5.1.2e
Cc;                                     Mm     512
                                                        |@minezk.nl]
From:               5.1.2e
Sent:          Wed 4/10/2024 10:36:56 AM
Subject:        Stukken  voor  BWO morgen
Received:                   Wed 4/10/2024 10:36:57 AM
Agenda    +
             voorbereiding BWO MFIN MKE Stas len\W Mandaat Tata Steel Nederland                 5.1.2e      08 04 2024.docx
Presentatie Mandaat.pptx
Mandaat 20240405.docx
Analyse partieel sluitingsscenario.docx
  Ha  beiden,
  Hierbij de stukken       voor  BWO morgen, ga het  as we  speak  in siris zetten maar  dan kunnen  jullie evt alvast kijken.
  Groeten,
            5.1.2e
Ministerie   van   Economische Zaken  en Klimaat
DG  Bedrijfsleven en Innovatie
Directie Verduurzaming Industrie
  Bezuidenhoutseweg 73 | 2595 AJ |     Den   Haag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0296
                                                                             Ministerie van Economische Zaken
                                                                             en  Klimaat
TER ADVISERING
                                                                   Directoraat-generaal
                                                                   Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister    van  Economische Zaken       en   Klimaat
CC  aan  de Minister   voor  Klimaat    en Energie                 Auteur
                                                                   T
                                                                  [12dd@minezk.nl
                                                                   Datum
                                                                   8 april  2024
                                                                   Kenmerk
 N O{ o                     Agenda     + voorbereiding    BWO MFpaer      /  52556707
                            Mandaat Tata Steel Nederland
                                                                   Kopie    aan
                                                                   MT VI
                                                                   Bijlage(n)
                                                                   3
Parafenroute
                              5.1.2e
rn.  2s                             5128
Aanleiding
Op donderdag 11 april spreekt u van 10:00-10:45 uur op EZK met MFIN,
MKE en (mogelijk ambtelijke vervanging van) SIW over het
onderhandelingsmandaat voor de maatwerkafspraken met Tata Steel Nederland. U
wordt begeleid door|                               5.1.2e                             |en[5.1.2e |
[512s   |
Dit BWO is   voorafgaand    aan:
     -
         het kabinetsbrede BWOQO       over het mandaat    voor  onderhandelingen         met TSN
         dat plaatsvindt   op   vrijdag  12 april;
     -
         een  BWO met SIW        en  aansluitend   een  BWO met SIW        en  gedeputeerde
         Olthof op   donderdag 18 april;
     -
         Op donderdag 25 april volgt het        BWO met     MP/MEZK/MKE/MFIN/MIW/SIW
         voor  het finale mandaat, zodat op        vrijdag 26 april akkoord       MR kan   volgen.
Advies
U kunt kennis   nemen van      de nota met    agenda    voor het overleg      en  spreekpunten.
Kernpunten
Op de agenda,     in overleg met FIN tot stand gekomen, staan de volgende zaken:
     1.  Keuze   voor  plan: partiéle sluiting, maatwerkafspraak Wijers/Blom of nog
         andere routes
     2.  Integrale kostenbenadering (bredere kosten)
     3.  Mandaat (inclusief voorwaarden)         en  onderhandelingsinzet
                                             5.1.2
                                                                                                   Ontvangen BBR
Toelichting
Ad 1
                                                                                                   Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>                                                                                                         0296
                                                                               Directoraat-generaal
                                                                               Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                               Kenmerk
    Tijdens het breed  directeurenoverleg     bleek de behoefte te bestaan om
                                                                               DGEBI /  52556707
    uiteen te zetten waarom    u kiest voor   de optie "plan TSN met versnelde
    overlast reductie” uit het rapport Wijers Blom.
    Op slide 5 uit de presentatie in bijlage 1 staat samengevat hoe u bent
    gekomen tot uw keuze voor de optie "plan TSN met versnelde overlast
    reductie”. U kunt                  vragen deze slide toe te lichten.
                                        5.1.2i
Ad2
                                                  5.1.2i
                                                                               Pagina  2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>                                 0296
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
5.1.2i
       Pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>                                                                                                        0296
                                                                              Directoraat-generaal
                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                              Kenmerk
Ad 3                                                                          DGBI  f  52556707
    « Het mandaat   en  de presentatie daarover is ambtelijk met FIN gedeeld.
      Het is dus niet nodig om daar doorheen te gaan.
                                       5.1.2i
                                                                              Pagina  4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>                                 0296
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
       Kenmerk
       DGEBI /  52556707
5.1.2i
       Pagina  5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Elle FEINE
                    laP4S]n
olple[SlagElnlel=lIgle
NEE     ELGCIENELGR
Tata Steel Nederland
Departementaal Vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>                                                                                     0297
           Agenda
           >     Stand       van  zaken  maatwerkafspraken Tata Steel Nederland B.V.
           >     Keuze voorkeursvariant
           >     Mandaat:
                 —
                       Maatschappelijke   doelen
                 —
                       Financieel mandaat
                 —
                       Borging   en Zekerheden
                 —
                       Dialoog   met de leefomgeving
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                             0297
           Stand             van      Zaken Maatwerk Traject Tata Steel Nederland
                                                                                                       3        Tata Steel Nederland biedt
                                                                                                            @                                  plannen  aan
           1.       Kabinetsreactie rapporten                    Wijers/Blom          & Expert    november
                                                                                                    2023
                    Groep:                                                                                       Onderzoek   Expertgroep Gezondheid IJmond
                                                                                                                 & externe adviseurs   Wijers/Blom
                       a)    Kabinetsreactie op 28 maart       aan Tweede Kamer verzonden
                                                                                                 25 mast    4  Kabinetsreactie rapport     Wijers/Blom   &
                       b)    Debat   en technische    briefing worden gepland                                  advies Expertgroep
           2.         Ontwikkeling          en   goedkeuring                                                     Diverse  afstemmingen    over Mandaat
                    onderhandelingsmandaat                                                       Sapril     @   Breed Directeuren    Overleg
                       a)    Concept onderhandelingsmandaat beschikbaar                                           Diverse afstemmingen    over Mandaat
                       b)    Ambtelijke    en  bestuurlijke afstemming                                         Breed
                       c)     Vaststelling  in     van  26 april
                                                                                             mm) 12  april             Bewindspersonen Overleg
                                                                                                                 Diverse  bestuurlijke afstemmingen  over
                                                                                                                 mandaat
           3.       Onderhandelingsvoorbereiding                                                                  Vertrouwelijke briefing Kamer  Wijers/Blom
                                                                                                                 Debat  over  TSN
                       a)    Ontwikkeling gedetailleerde termsheet en onderhandelingsstrategie
                             zodat onderhandelingen begin mei kunnen starten                      26  april ®  Vaststellen mandaat in de
                       b)    Begin 2025     moet TSN eerste    bestellingen plaatsen.
                                                                                                   Zomer       Ondertekening     JLOI
           >     Vandaag:                                                                                   @
                 -     informeren  over  inhoud mandaat                                                            Onderhandelingen over    bindende
                                                                                                                   maatwerkafspraak
                 =    ophalen input   voor   mandaat
                                                                                                  December  ¢@  Bindende   maatwerkafspraak
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0298
1-11
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>                                                                                                                            0299
To:                  s122e      [s12e))[ 5.1.2e
                                                 |@minezk.n];]   A512        |     D[_5.12¢ |@minezk.ni]
Cc:                   512e
                              [5.12e|)]    5.12e
                                                    |@minezk.nl]
From:
Sent:
          |512          |
            Wed 4/10/2024 12:37:16 PM
Subject:    Stukken voor  BWO Mandaat TSN morgen
Received:              Wed 4/10/2024 12:37:16 PM
Agenda   +
           voorbereiding BWO MFIN MKE Stas lenW Mandaat Tata Steel Nederland        -|
                                                                                        512e   FO08 04 2024.docx
Bijalge 2 Analyse partieel sluitingsscenario.docx                                      fF
Biilage 1 presentatie mandaat .pptx
Bijlage 3 Mandaat 20240405.docx
  Ha  [5122
 Voor het BWO met      MFIN/MKE/SIW/MEZK over het mandaat TSN dat morgenochtend plaatsvindt, hebben wij in sneltreinvaart
  bijgevoegde voorbereiding voor MEZK (en MKE) voorbereid.
  MEZK leest het as we speak omdat zij later geen leestijd meer had voor het BWO morgen.
 Vrijdag vindt het kabinetsbrede BWO plaats over het TSN mandaat de presentatie in de bijlage is daarin ook leidend.
                                                                    -
  Bij vragen horen we natuurlijk graag (en volgende week vrijdag 19 april staat ook een update TSN geagendeerd voor het MTBI
  waarin we het MT graag meenemen in stand van zaken).
  Hartelijke groeten,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Elle FEINE
                    laP4S]n
olple[SlagElnlel=lIgle
NEE     ELGCIENELGR
Tata Steel Nederland
Departementaal Vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>                                                                                     0300
           Agenda
           >     Stand       van  zaken  maatwerkafspraken Tata Steel Nederland B.V.
           >     Keuze voorkeursvariant
           >     Mandaat:
                 —
                       Maatschappelijke   doelen
                 —
                       Financieel mandaat
                 —
                       Borging   en Zekerheden
                 —
                       Dialoog   met de leefomgeving
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                            0300
           Stand             van     Zaken Maatwerk Traject Tata Steel Nederland
                                                                                                      3        Tata Steel Nederland biedt
                                                                                                           @                                  plannen  aan
           1.       Kabinetsreactie rapporten                   Wijers/Blom          & Expert    november
                                                                                                   2023
                    Groep:                                                                                      Onderzoek   Expertgroep Gezondheid IJmond
                                                                                                                & externe adviseurs   Wijers/Blom
                       a)    Kabinetsreactie op 28 maart      aan Tweede Kamer verzonden
                                                                                                25 mast    4  Kabinetsreactie rapport     Wijers/Blom   &
                       b)    Debat  en  technische   briefing worden gepland                                  advies Expertgroep
           2.         Ontwikkeling         en   goedkeuring                                                     Diverse  afstemmingen    over Mandaat
                    onderhandelingsmandaat                                                      Sapril     @   Breed Directeuren    Overleg
                       a)    Concept onderhandelingsmandaat beschikbaar                                          Diverse afstemmingen    over Mandaat
                       b)    Ambtelijke   en  bestuurlijke afstemming                                         Breed
                       c)    Vaststelling  in MR  van  26 april
                                                                                            mm) 12  april             Bewindspersonen Overleg
                                                                                                                Diverse  bestuurlijke afstemmingen  over
                                                                                                                mandaat
           3.       Onderhandelingsvoorbereiding                                                                 Vertrouwelijke briefing Kamer  Wijers/Blom
                                                                                                                Debat  over  TSN
                       a)    Ontwikkeling gedetailleerde termsheet en onderhandelingsstrategie
                             zodat onderhandelingen begin mei kunnen starten                     26  april ®  Vaststellen mandaat in de MR
                       b)    Begin 2025    moet TSN eerste    bestellingen plaatsen.
                                                                                                  Zomer       Ondertekening     JLOI
           >     Vandaag:                                                                                   @
                 -     informeren  over  inhoud mandaat                                                           Onderhandelingen over    bindende
                                                                                                                  maatwerkafspraak
                 =    ophalen input   voor  mandaat
                                                                                                 December  ¢@  Bindende   maatwerkafspraak
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Keuze voorkeursvar las</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>UE FEI   d=] olslll Re [IEE
       nEEIS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>                           0300
YER EEIMRiliEhle=E nlc EEL
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>                                                                                     0301
To:         5.1.2e] 5.1.2e|5.1.2e [)| 5.1.2
                                            |@minezk.nl]
From:            5.1.2e
Sent:      Thur 4/11/2024 3:11:12 PM
Subject:   Stukken BWO morgen
Received:               Thur 4/11/2024 3:11:13 PM
Bijlage 1 Presentatie Mandaat Breed BWO. pptx
Bijlage 2 Mandaat 20240409.docx
Voorbereiding Kabinetsbrede BWO Mandaat Tata Steel Nederland -|
                                                                512e 10 04 2024 docx
 Ook  onderweg via    Siris.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Elle FEINE
                    laP4S]n
olple[SlagElnlel=lIgle
NEE     ELGCIENELGR
Tata Steel Nederland
Departementaal Vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>                                                                                     0302
           Agenda
           >     Stand       van  zaken  maatwerkafspraken Tata Steel Nederland B.V.
           >     Keuze voorkeursvariant
           >     Mandaat:
                 —
                       Maatschappelijke   doelen
                 —
                       Financieel mandaat
                 —
                       Borging   en Zekerheden
                 —
                       Dialoog   met de leefomgeving
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                            0302
           Stand             van     Zaken Maatwerk Traject Tata Steel Nederland
                                                                                                      3        Tata Steel Nederland biedt
                                                                                                           @                                  plannen  aan
           1.       Kabinetsreactie rapporten                   Wijers/Blom          & Expert    november
                                                                                                   2023
                    Groep:                                                                                      Onderzoek   Expertgroep Gezondheid IJmond
                                                                                                                & externe adviseurs   Wijers/Blom
                       a)    Kabinetsreactie op 28 maart      aan Tweede Kamer verzonden
                                                                                                25 mast    4  Kabinetsreactie rapport     Wijers/Blom   &
                       b)    Debat  en  technische   briefing worden gepland                                  advies Expertgroep
           2.         Ontwikkeling         en   goedkeuring                                                     Diverse  afstemmingen    over Mandaat
                    onderhandelingsmandaat                                                      Sapril     @   Breed Directeuren    Overleg
                       a)    Concept onderhandelingsmandaat beschikbaar                                          Diverse afstemmingen    over Mandaat
                       b)    Ambtelijke   en  bestuurlijke afstemming                                         Breed
                       c)    Vaststelling  in MR  van  26 april
                                                                                            mm) 12  april             Bewindspersonen Overleg
                                                                                                                Diverse  bestuurlijke afstemmingen  over
                                                                                                                mandaat
           3.       Onderhandelingsvoorbereiding                                                                 Vertrouwelijke briefing Kamer  Wijers/Blom
                                                                                                                Debat  over  TSN
                       a)    Ontwikkeling gedetailleerde termsheet en onderhandelingsstrategie
                             zodat onderhandelingen begin mei kunnen starten                     26  april ®  Vaststellen mandaat in de MR
                       b)    Begin 2025    moet TSN eerste    bestellingen plaatsen.
                                                                                                  Zomer       Ondertekening     JLOI
           >     Vandaag:                                                                                   @
                 -     informeren  over  inhoud mandaat                                                           Onderhandelingen over    bindende
                                                                                                                  maatwerkafspraak
                 =    ophalen input   voor  mandaat
                                                                                                 December  ¢@  Bindende   maatwerkafspraak
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0303
1-7
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0304
To:         [|      612e
                                |) 5.1.2e |@minezk.nl];|         512¢
                                                                          [51.2e)f   512e
                                                                                             |@minezk.nl];     M512]    |
(512e)[    5.1.2¢
                      [@minezk.nl]
=           |     size Side
                    5.1.2¢
                                         [sd2e])f      512e
                                                               |@minezk.ni];]       5.1.2
                                                                                                 DL_51.2¢  |@minezk.ni]
From:
Sent:          Thur 4/11/2024 6:00:32 PM
Subject:       Definitieve stukken BWO morgen
Received:                  Thur 4/11/2024 6:00:33 PM
Bijlage 1 Presentatie Mandaat Breed BWO.pptx
Bijlage 2 Mandaat 20240409.docx
Voorbereiding Kabinetsbrede BWO Mandaat Tata Steel Nederland                ]  512e   |-10 04 2024.docx
  Hi all,
  Hierbij ook    even  per mail de definitieve stukken    voor BWO kabinetsbreed morgen.
                                                        —
                              buiten verzoek
                                                                    |
 Succes   en    tot maandag, groeten,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0305
To:                       512
                                    [512e])]      512
                                                            |@minezk.nl]
From:         5.1.2e
                     |.2¢      )
Sent:        Tue 4/16/2024 10:49:19 AM
Subject:     planning
Received:                  Tue 4/16/2024 10:49:20 AM
   Woensdag 17/4        Ronde    tafelgesprek maatwerkafspraken
   Donderdag 18/4       1615   —
                                  1645   uur  bevestigd op EZK (MKE afwezig)  Bespreken finaal mandaat
   Donderdag 18/4       1700   —
                                  1745   uur  bevestigd op EZK                Bespreken finaal mandaat
   Donderdag 25/4       PM 17:10-17:55                                        Bespreking mandaat, vervolgd door goedker
   Dinsdag 7/5 overleg groenstaal
   Woendag 15/5       13:00-13:30     uur   op EZK afspraak MEZK   en         Overhandiging brief
   Greenpeace
   Woensdag 15/5       commissiedebat        Verduurzaming   Industrie
   Donderdag 16/5       Technische     briefing Wijers/blom
   Dinsdag 28/5     PM Plenair Debat Toekomst Tata Steel
           Factsheets      (krijgt  ze deze   week)
           Brief mandaat        (volgt  zsm, is  procedureel)
           Brief NRC artikel       (en reactie Wijers/Blom verwacht)
           Schriftelijke vragen (25 april komen die binnen)
           TSN gesprek woe en Hans van den Berg vrijdag met              MEZK
  Woensdag     24  april  laatste tas
  6  mei, 7, 8 mei     tas
    5.1.2e
            5.1.2e
Ministerie van   Economische Zaken        en Klimaat
DG  Bedrijfsleven en Innovatie
Directie Verduurzaming Industrie
  Bezuidenhoutseweg 73 | 2595 Al |         Den  Haag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                        0306
To:           |           5.1.26
                                          [5.126 [5.12      )) - DGMIY                 5.1.20
                                                                                                           @minienw.nl];[      512e    |
12  5.1.2e
             |[@minszw.nl];]         512e
                                              [@minvws.nll        512e
                                                                          |@minvws.nl];[      512e
                                                                                                       [512d| 512e          |)     512
                                                                                                                                            |@mininv.nl];
       5.1[5.1.2¢]        512¢   )|   5.1.26
                                               @minezk.nl]
Cc:           [|     5120
                               [         5120          [512           |@minezk.nl];[      512e
                                                                                                   |]        5.1.2e
DGMI                5.1.2e
                                    [@minienw.n];T       512e
                                                                   |5.1.2e[@minszw.ni];|          5.1.2
                                                                                                                  [51-2e|@minvws.nl];
(5.12¢))[512¢[@minezk.n];]                    5.1.2e
                                                               D512         |@minezk.nl]
From:                       5.1.2e
Sent:            Wed 4/17/2024 11:03:56 AM
Subject:         Directeurenoverleg Mandaat Tata Steel Nederland
Received:                     Wed 4/17/2024 11:03:56 AM
 Beste    allen,
 Hierbij nodigen         we  jullie  uit om  donderdag     17  april 14:30-15:15    uur   op EZK voor een    directeurenoverleg   om  met elkaar af te
 stemmen          over  concrete    wensen voor      het mandaat TSN.
                                                                                  5.1.2i
 de voorstellen is. Zo kunnen             we  tijdens  het overleg spijkers    met  koppen slaan,     wat gezien de planning richting besluitvorming     26
 april nodig zal zijn.
 Tot die tijd kan voor         vragen    en  overleg   contact opgenomen worden          met|    512         [(      5.1.2e    @minezk.nl) of
 (512¢|@minezk.nl).
 Met  hartelijke groet,
        5.1.2e
 Directie        Verduurzaming Industrie
 Ministerie         van   Economische Zaken           en  Klimaat
 Bezuidenhoutseweg 73 | 2594 AC | Den Haag
 Postbus 20401 | 2500 EK | Den Haag
 E:                        Eminezk.nl
 I: www.rijksoverheid.nl/ezk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                O07
  To:                        5.1.2e
                                            )_512e |@mininv.nl]
  From:
  Sent:         Wed 4/17/2024 11:06:05 AM
  Subject:       Fwd:     Directeurenoverleg Mandaat Tata Steel Nederland
  Received:                     Wed 4/17/2024 11:06:05 AM
  Ter info
 Van:                 5.1.2e
                                         )
 Verzonden:       Wednesday, April 17,         2024 1:03:55 PM
 Aan:                          5.1.2¢
                                                       )-   DGMI';        512¢
                                                                                      |;|   512
                                                                                                     |@minvws.nl';                   brad.2e               | 51.2    |
|       5128
  CC:                     b12q.2e                               51.2e
                                                                                     IDG MI  ;                51.2e
                                                                                                                                    ) [512              | 512e    |,
      512
                   |)
  Onderwerp: Directeurenoverleg               Mandaat Tata Steel Nederland
   Beste  allen,
   Hierbij nodigen we jullie     uit om donderdag 17 april 14:30-15:15 uur op EZK voor een directeurenoverleg om met  elkaar af te stemmen over concrete wensen
   voor  het mandaat TSN.
   Graag ontvangen wij, indien deze wensen er zijn, ter voorbereiding van dit overleg concrete voorstellen (doel en bijbehorende maatregelen) en een inschatting
   van de (technische) haalbaarheid en risico’s voor donderdagochtend 11 uur. Zoals ook vorige week tijdens het DO en het brede BWO aangegeven horen we
   tevens graag wat de kosten zijn en wat de financiéle dekking voor de voorstellen is. Zo kunnen we tijdens het overleg spijkers met koppen slaan, wat gezien de
   planning richting besluitvorming 26 april nodig zal zijn.
   Tot die tijd kan voor vragen en overleg contact opgenomen worden met
   Met
                                                                                   5.1.2e    ({  5.1.2e    |@minezk.nl)              [s12]@ minezk.nl).
        hartelijke groet,
                    5.1.2e
   Directie  Verduurzaming       Industrie
   Ministerie  van    Economische Zaken    en Klimaat
   Bezuidenhoutseweg 73 | 2594 AC | Den Haag
   Postbus 20401 | 2500 EK | Den Haag
   wi ize
   E:| 512e | @minezk.nl
                        |
   n www.rijksoverheid.nl/ezk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                         0308
To:                        512e
                                     [512e])]        512
                                                               |@minezk.nl]
From:          Berg, Brigitte   van den
Sent:          Thur 4/18/2024 6:28:33 PM
Subject:       Re:   Aanwezigheid IJmond wethouder bij BO            over mandaat TSN
Received:                    Thur 4/18/2024 6:28:44 PM
UIT-20-50429 Collegebrief besluit inzake ambitie 23 uit het collegeprogramma.pdf
Beste [51.2]
Bedankt       voor   het constructieve        overleg vandaag.
Hierbij     het document       over een      alternatieve  ontsluiting voor de noordpier. Hierin staat beschreven dat een gebrek  aan ruimte
op het Tata       Terrein een knelpunt was om een alternatieve ontsluiting aan te leggen.
Vriendelijke groeten,
Brigitte     van   den   Berg
Verzonden vanuit Outlook              voor     10S
Van:|               5.1.2e
                                    )4        5.1.2e
                                                        |@minezk.nl>
Verzonden:        Friday, April 12, 2024 11:46:09 AM
Aan:    Berg, Brigitte    van den  <        5.1.2e
                                                       @beverwijk.nl>
cc:  |           5.12e
                                 )<      5.1.2e
                                                   (@minezk.nl>;            [s.12¢ Pe       )4 5.1.2e
                                                                                                      |@minezk.nl>
Onderwerp: Aanwezigheid IJmond wethouder bij                   BO  over  mandaat TSN
  Beste    Brigitte,
 Volgende       week donderdag aan het einde van de middag is er een overleg tussen onze Minister, de STAS IenW en Jeroen Olthof
  om    de inhoud van het mandaat voor de onderhandelingen met Tata Steel Nederland te bespreken. Het leek ons ook goed als één
  van de wethouders van de IJmond gemeentes daarbij aan zou kunnen schuiven. Gezien de vertrouwelijkheid is dit overleg fysiek
  hier in Den Haag en worden er geen stukken vooraf gedeeld. Er kan dan door de deelnemers kennisgenomen worden van de
  inhoud van het mandaat en feedback gegeven worden over het mandaat. Zou jij dit verzoek met je collega wethouders willen
  bespreken en kunnen aangeven wie van jullie aanwezig zou kunnen/willen zijn volgende week? Het overleg staat gepland op
  donderdag        18 april van  17:00     —
                                              17:45.
  Laat    maar even      weten wat   jij  en  je collega’s willen. Mocht je nog vragen of opmerkingen hebben aarzel dan niet om even
  telefonisch contact te zoeken.
  Met    hartelijke groet,
          5.1.2e
  Directie Verduurzaming Industrie
  Ministerie van Economische Zaken                   en  Klimaat
  Bezuidenhoutseweg 73 | 2594 AC | Den Haag
  Postbus 20401 | 2500 EK | Den Haag
  M:
  E:                      Bminezk.nl
  I:   www.rijksoverheid.nl/ezk
 Dit bericht kan informatie bevatten die niet                voor u   1s bestemd. Indien   u
niet de    geadresseerde       bent of dit bericht      abusievelijk   aan u    is gezonden,
wordt     u  verzocht dat     aan  de afzender te melden         en het bericht te
verwijderen.
De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard
ook, die verband houdt met risico's verbonden aan het elektronisch
verzenden        van   berichten.
This message may contain information that is not intended for you. If you
are not the addressee or if this
                                           message was sent to you by mistake, you
are    requested to inform the sender and delete the message.
The State accepts no liability for damage of any kind resulting from the
risks inherent mn the electronic transmission of messages.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                    0309
To:                5.1512       |       Dl  5.12e
                                                   |@minezk.nl];|      5.1.2e[51.2e )[   5.1.2e
                                                                                                |@minezk.nl]
Cc:                     512e
                                  [512e)]      512
                                                       |@minezk.nl]
From:       5.1.2e
                   |.2¢     )
Sent:      Thur 4/18/2024 7:07:22 PM
Subject:   Mandaat TSN        voor  weekendtas
Received:                      4/18/2024 7:07:22 PM
Mandaat TSN      |   512       |-18 04 2024.docx
Mandaat 20240418.docx
 Ha|8120           |
 Hierbij korte nota    en mandaat     voor in de weekendtas. Hoor graag jullie reacties.
          5.1.2e
                          ) het   zou onze voorkeur hebben als het niet via Siris/Ibabs aan MEZK  gaat gezien de vertrouwelijkheid.
 Veel dank   en  groeten,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>                                                                                                        0310
                                                                     Ministerie van Economische Zaken
                                                                     en  Klimaat
TER ADVISERING
                                                            Directoraat-generaal
                                                            Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister   van Economische Zaken     en Klimaat
                                                           Auteur
                                                           i
                                                           [12dd@minezk.nl
                                                            Datum
                                                            18 april  2024
                                                            Kenmerk
 N O{ o                   Mandaat TSN                       DGBI  /  52797114
                                                            Kopie   aan
                                                            Bijlage(n)
                                                            1
Parafenroute
                            BBR
Aanleiding
Voor het maken    van maatwerkafspraken met TSN, is spoedig mandaat van de
Ministerraad nodig om te kunnen starten met onderhandelen in mei.
Eind volgende week vindt definitieve besluitvorming over het mandaat plaats.
Advies
U kunt kennisnemen     van  de laatste stand van zaken van  het mandaat       en uw
feedback   hierop geven.
Kernpunten
         Deze versie  van  het mandaat is in meerdere rondes    afgestemd      met
         verschillende  departementen   en binnen EZK met KE.
         De  wijzigingen n.a.v. gesprekken op 18 april (zowel politiek, BWO’s met
         SIW en Gedeputeerde PNH en wethouder Beverwijk, als ambtelijk met
         VWS, SZW, IenW, LNV en FIN) zijn nog niet verwerkt in deze versie.
         Uw feedback nemen we in de volgende slag ook graag mee; doel is om u
         begin volgende week de finale versie voor akkoord voor te leggen.
         Begin volgende week wordt een BWO met de bewindspersonen van SZW
         ingepland (op verzoek van SZW).
         25 april staat einde dag het BWO met de meest betrokken
         bewindspersonen (AZ (ambtelijke vervanging)/MEZK/MKE/MFIN/SIW)
         gepland om het mandaat te accorderen; op 26 april wordt het dan in de
         Ministerraad vastgesteld.
                                                                                         Ontvangen BBR
                                                                                         Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0311
1-9
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                         0312
To:          [5.1.2e] 5.1.2e[       5.1.2e
                                             [)|   5.1.2
                                                           |@minezk.nl]
Cc:                          5.1.2e
                                                    Ni    5.1.2e
                                                                    @minezk.nl];         5.1]5.1.2¢]           Mi  5.1.2e
                                                                                                                          [@minezk.nl]
From:                 51.2e
Sent:          il                    0:27:18 AM
Subject:     RE: Mandaat TSN                voor    weekendtas
Received:                      Fri 4/19/2024 10:27:18 AM
Mandaat 20240418.docx
Nota Mandaat         TSN {        5.1.2¢        docx
  Ha
      [512],
  Hierbij het aangepaste pakketje,                  merci!
 Van: |             5  12:  pe
                                           )
Verzonden:     vrijdag       19  april  2024 11:19
Aan:        512¢
                         ||             5.1.2
                                                         )
cc:|            5.1.2e
                                      )
Onderwerp:       RE: Mandaat TSN             voor     weekendtas
 Akkoord,     svp    expliciet     nog    toevoegen dat        we alleen nog            punten     van  K&E verwachten. De rest is inmiddels   binnen/glad
 toch?                                         5.1.2i
                                                                             magelik
 Van:   51.2¢.2e            ) {5-12¢[@minezk.nl>
Verzonden:      donderdag         18 april 2024 21:07
Aan: |            [5120 pe               ) 4      512e    |@minezk.nl>;         5.1.2e
                                                                                                 )4    5.1.2e  l@minezk.nl>
cc:|            5.1.2e
                                      )<          612         |@minezk.nl>
Onderwerp:       Mandaat TSN           voor      weekendtas
        5.1.2e           ir
  Hierbij korte    nota en mandaat voor in de weekendtas. Hoor graag                   jullie reacties.
            5.1.2e                 lhet zou onze       voorkeur hebben als het niet via    Siris/Ibabs aan    MEZK  gaat gezien de vertrouwelijkheid.
 Veel dank     en   groeten,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0313
1-9
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>                                                                                                         0314
                                                                      Ministerie van Economische Zaken
                                                                      en  Klimaat
TER ADVISERING
                                                             Directoraat-generaal
                                                             Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister   van Economische Zaken     en  Klimaat
                                                            Auteur
                                                            T
                                                            [12dd@minezk.nl
                                                             Datum
                                                             18 april  2024
                                                             Kenmerk
 N O{ o                   Mandaat TSN                        DGBI  /  52797114
                                                             Kopie   aan
                                                             Bijlage(n)
                                                             1
Parafenroute
    512%
                            BBR
Aanleiding
Voor het maken    van maatwerkafspraken met TSN, is spoedig mandaat van de
Ministerraad nodig om te kunnen starten met onderhandelen in mei.
Eind volgende week vindt definitieve besluitvorming over het mandaat plaats.
Advies
U kunt kennisnemen     van  de laatste stand van  zaken van  het mandaat       en uw
feedback   hierop geven.
Kernpunten
     «   Deze versie  van  het mandaat is in meerdere rondes     afgestemd      met
         verschillende  departementen   en  binnen EZK met K&E. Alleen        van K&E
         verwachten   we  mogelijk nog  laatste punten.
     «   De wijzigingen n.a.v. gesprekken op 18 april (zowel politiek, BWO's met
         SIW en Gedeputeerde PNH en wethouder Beverwijk, als ambtelijk met
         VWS, SZW, IenW, LNV en FIN) zijn nog niet verwerkt in deze versie.
     +   Uw feedback nemen we in de volgende slag ook graag mee; doel is om u
         begin volgende week de finale versie voor akkoord voor te leggen.
     +
         Begin volgende week wordt een BWO met MSZW ingepland (n.a.v. het
         kabinetsbrede BWO     over het mandaat op verzoek     van    SZW, beide BWP
         SZW   waren  uitgenodigd maar MAPP is op dienstreis).
     e   25 april staat einde dag het BWO met de meest betrokken
         bewindspersonen (AZ (ambtelijke vervanging)/MEZK/MKE/MFIN/SIW)
         gepland om het mandaat te accorderen; op 26 april wordt het dan in de
         Ministerraad vastgesteld.
                                                                                          Ontvangen BBR
                                                                                          Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>                                                                                                           0315
To:                                         5.1.2e
                                                                           [@minienw.nl]; | 5.1.2e 51.2e)-
DGMI[                5.1.2e
                 5.1.2e
                                           l@minienw.nl]
From:
Sent:      Mon 4/29/2024 9:52:24 AM
Subject:   VERTROUWELIJK           : Presentatie BWO   afgelopen donderdag
Received:                 Mon 4/29/2024 9:52:25 AM
Presentatie Mandaat BWO 25-4-2024 excl backup. ppix
 Ha  |    5.1.2e        |
 Hierbij de presentatie     zoals we   die donderdag bij het BWO  gebruikt hebben.
 Hartelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0316
1-10
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                     0317
To:                          5.1.2e
                                                     DI    512
                                                                   |@minezk.nl];]                 512e
                                                                                                              [51.2e])     512e
                                                                                                                                     |@minezk.nl]
Cc:               5.1.2
                          [1.2e [512¢])         5.1.2e
                                                          [@minezk.nl];|       5.1.25.1.2¢))[5.1  2
                                                                                                    [@minezk.nl]
From:                        5.1.2
                                                   )
Sent:            Fri 5/3/2024 10:24:23 AM
Subject:         RE: Contact COMP                -
                                                   Tata    case
Received:                         Fri 5/3/2024 10:24:24 AM
  Hallo   [5.1.2¢|,
  Ik stel    voor    volgende week             een    mail te sturen
                                                                       naar[ 5.1.2e |         om een     gesprek aan te vragen met de EC. Doe is om kennis te
  maken met het team, aan te geven dat de onderhandelingen te                                  beginnen en met de EC te bespreken wat zij graag terug zien
  komen in de voorwaarden. Bij voorkeur in Brussel.
  Mee eens? Zo          ja, dan zal ik een conceptmail opstellen in het Engels die[5.12¢]kan doorsturen.
  Wie zal     bij   dat  gesprek aanwezig zijn?|                        [5.1.2¢]            |? Hebben we al zicht op een juridisch onderlegd lid         van ons
  maatwerkteam?
  Met    vriendelijke groet,
  maize                 |
  Van: |          5.1.2e
                                  )4      5.1.2e
                                                    [@minezk.nl>
Verzonden:         donderdag          2 mei 2024 12:40
Aan: |        5.1.2e
                           ) <[512¢|@minezk.nl>;                      5.1.2e
                                                                                        )4      5.1.2e
                                                                                                          (@minezk.nl>;           5.1.2e
                                                                                                                                                 )
          5.1.2e
                         @rvo.nl>
Onderwerp:          RE: Contact COMP               -
                                                     Tata   case
      5[512¢]
  Yes, perfect.|          5.1.2e           |inderdaad      -
                                                             ze weet  er  dus  van.
  Met   vriendelijke groet,
               5.1.2e
                                      |
          5126              [EU   & Internationaal
T            5.1.2e
                               |
  Van:     5.1.2e
                   I.2e      ) q512¢|@minezk.nl>
Verzonden:         donderdag          2 mei 2024 12:39
Aan: |          5.1.2e
                               )<       5.1.2e    l@minezk.nl>;               5.1.2e
                                                                                                 )<     5.1.2e    |@ minezk.nl>;         5.1.2e
                                                                                                                                                       )
          5.1.2e             rvo.nl>
Onderwerp:          RE: Contact COMP               -
                                                     Tata   case
  [Sis]
  Dank hiervoor, fijn dat               je contact hebt gehad met de PV en zij wederom met COMP.
  Wij zullen op korte termijn contact opnemen met[ 5.1.2e                                |?) van de PV via de door jou aangegeven             route en jou in cc houden
  ter info.
  Dank     nogmaals       en     groeten,
   5.1.2e
  Van:|           512
                                  |) 4    51.2      |@minezk.nl>
Verzonden:         woensdag          1 mei 2024 11:51
Aan: 51.2        .2e       ) 512¢e|@ minezk.nl>
Onderwerp:          Contact COMP             -
                                               Tata    case
  [5[512%],
  Heb het       doorgesproken            met de       PV; de attaché    (512,   weet niet of     jullie  elkaar  kennen)   had toevalligerwijs   een meeting  met de
  relevante persoon over een andere casus, ze heeft daarom meteen een heads-up gegeven dat de onderhandelingen met Tata
  binnenkort van start gaan en dat men daarom updates of eventuele vragen kan verwachten gedurende het proces. De timing
  was goed, want er werd aangegeven dat men zich bij COMP al afvroeg hoe ver NL stond met Tata.
  In   principe is de directe lijn             naar     de juiste afdeling daarmee geopend. Mocht het wenselijk zijn om COMP (nu of in de toekomst)
  concrete vragen of             updates       voor     te leggen dan gaat dat best via deze lijn (dwz mail in het Engels naar de PV, die het dan weer
  naar de juiste persoon doorsturen). Dat kan via mij of direct via [12¢], wat
                                                                                                             voor jullie makkelijker is. Neem aan dat het grootste
  gedeelte van de vragen van WJZ zullen komen, die weten                                      wel te vinden.
  Aankondiging is in ieder geval gedaan, en contact daarmee geopend. Ik hoor het van je als je nog vragen of opmerkingen hebt.
  Met vriendelijke groet,
     5.1.2e
                  |.2¢       [512]
          5.1.2e             EU   & Internationaal
T            5.1.2e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>                                                                                                                              0318
To:                    51.2e[5.1.2e \[    5.1.2e
                                                    |@minezk.nl]
Cc:                    51.2e
                                        minezk.nl]; |           Bi2e
                                                                        5.1.2¢ Ni  5.1.2e
                                                                                            l@minezk.nl];       5.1)5.12¢]  |
(51.2¢)]     5.1.2¢
                       [@minezk.nl]
From:               5.1.2e
                                )
Sent:          Wed 5/15/2024 9:53:01 AM
Subject:       Issuenota debat TSN
Received:                  Wed 5/15/2024 9:53.02 AM
Issuenota     voor  plenair debat Tata Steel     -|
                                                      5.1.2e   [-07 05 2024 LK CC SM EL KD.docx
   Hi[512s),
   Hierbij  een  nieuwe versie    van  de issuenota     voor het tata debat met daarin verwerkt het punt  van
                                                                                                              5.1.2¢|over de
            51.2
   Volgens mij    Kan het zo naar MEZK.
   Met  vriendelijke groet,
    5.1.2e
                                   5.1.2e
Ministerie    van Economische Zaken     en Klimaat
DG   Bedrijfsleven  en  Innovatie
Directie   Verduurzaming Industrie
   Bezuidenhoutseweg 73 | 2595 AJ |      Den  Haag
E|  5.1.2e  @minezk.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0319
                                                                             Ministerie van Economische Zaken
                                                                             en  Klimaat
TER ADVISERING
                                                                    Directoraat-generaal
                                                                    Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister      van  Economische Zaken      en  Klimaat        Directie Verduurzaming
                                                                    Industrie
                                                                    Auteur
                                                                    T
                                                                   [512¢ |@minezk.nl
                                                                    Datum
                                                                    7 mei 2024
Nn ota                        Issuenota   plenair debat  De toeko
                                                                      emer
                                                                    EZK_DGBI_VI / 53159017
                                                                    Kopie   aan
                                                                    Bijlage(n)
Parafenroute
  512e   |[wyI                  BBR
Aanleiding
Op dinsdag 28       mei  (16:15 22:00 uur) staat het plenaire debat ‘De Toekomst
                                  —
van  Tata Steel’    gepland, samen met (de vervanger van) de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Waterstaat. Deze issuenota bevat de onderwerpen die in het
debatdossier worden voorbereid en een korte analyse van de naar verwachting,
belangrijkste thema’s die naar voren zullen komen in het debat.
De eerste      voorbespreking    voor  het debat staat  gepland   op   donderdag      16 mei  van
14:00-14:30       uur.  De uitkomsten    van  de bespreking worden meegenomen in de
voorbereiding van het debatdossier, dat inhoudelijk met u zal worden besproken
tijdens het tweede vooroverleg dat gepland staat op donderdag 23 mei van
18:00-18:30       uur.
Advies
U kunt kennisnemen         van de nota. Mocht     u aanvullende   onderwerpen        hebben die    u
graag voorbereid ziet       voor  in het debatdossier, dan horen wij dat graag          en zal dit
meegenomen worden           voor  de tweede    voorbespreking.   Deze issuenota zal nog
verder worden aangescherpt na het commissiedebat verduurzaming industrie op
15 mei en de technische briefings over het rapport Wijers/Blom en het mandaat
op 16 mei.
Kernpunten
     *   Het debat is met zowel MEZK als          (vervanger van)     SIW.
     «   De     verwachting is dat het    debat zich zal focussen op de keuze         van  de
         verduurzamingsroute van          TSN en het rapport Wijers/Blom.
     «   Daarnaast verwachten we,          o.a. kijkend  naar de  feitelijke    vragen die de
         Tweede Kamer heeft          gesteld en voor  het debat beantwoord dienen te
                                                                                                     Ontvangen BBR
         worden, vragen       over:
                o    het proces   van  de maatwerkafspraken     en   afspraken     over  borging
                     en  monitoring daarvan;
                                                                                                     Pagina 1 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0319
                                                                                              Directoraat-generaal
                                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                              Directie Verduurzaming
                                                                                              Industrie
                  (de plek van) gezondheid       in de  maatwerkafspraak (beleidsterrein      Kenmerk
                  SIwW);                                                                      EZK_DGBI_VI / 53159017
                  vergunningen     en   de MER/GER (beleidsterrein SIW);
            oo    de verduurzaming van de staalindustrie in de rest van Europa;
            0     (kosten van) bodemsanering;
            [eo]  onbedoelde    openbaarmaking van         de kosten   voor  de Staat.
    +   Recent   is/wordt   de Tweede Kamer in het kader         van   de  maatwerkafspraken
        met TSN    geinformeerd over:
             1)   Beantwoording feitelijk     vragen    naar  aanleiding   van de
                  kabinetsreactie op de rapporten van Wijers/Blom en de
                  Expertgroep Gezondheid IJmond (PM, te verzenden voor het debat
                  over  de Toekomst      van Tata  Steel),
                  Reactie op het    NRC-opiniestuk over het rapport Wijers/Blom         op 13
                  mei jl.
                  Het vaststellen   van   het mandaat     voor  de  onderhandelingen   met
                  TSN op 26    april jl.
                  De kabinetsreactie op de rapporten         van  Wijers/Blom en de
                  Expertgroep Gezondheid IJmond op 28            maart   jl.
      Daarnaast vindt op 16 mei zowel de technische               briefing door de heren
        Wijers en Blom over hun rapport, als de vertrouwelijke technische briefing
        over het onderhandelingsmandaat plaats. Naar verwachting vindt op 22
        mei ook een technische briefing met de Expertgroep Gezondheid IJmond
        plaats.
    «   Ook spreekt u komende weken met belangenorganisaties en bewoners
        van   de IJmond: op 22 mei neemt u samen met SIW deel aan de
        informatieavond      voor de bewoners in de IJmond en op 28 mei ontvangt           u
        Greenpeace     en  Frisse Wind op EZK.
Krachtenveld:
    «   Advies   Wijers/Blom    en  kabinetsreactie met      toelichting op keuze voor plan
        TSN met versnelde       overlastreductie,    en  aankondiging kabinetsvoornemen
        om  te starten met     onderhandeling     is gematigd positief ontvangen.
                                              buiten verzoek
Verwachte issues    voor  de hoofdonderwerpen:
    1)  Maatwerkafspraak       met TSN
                                                                                              Pagina  2 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>                                                                                                           0319
                                                                                 Directoraat-generaal
                                                                                 Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                 Directie Verduurzaming
                                                                                 Industrie
Issue:  sommige partijen zullen vragen stellen over de keuzes die het kabinet    Kenmerk
maakt   om tot een maatwerkafspraak te komen met TSN. Partijen kunnen vragen     EZK_DGBI_VI / 53159017
stellen over waarom voor deze route (voorstel TSN + versnelling
gezondheidsmaatregelen) is gekozen (en bijv. niet voor route 4 uit Wijers/Blom),
waarom we niet meer eisen, waarom we bijdragen aan de verduurzaming van TSN
en hoe we, als we dat doen, zaken als het behalen van de maatschappelijke
doelen en het niet weglekken van steun borgen.
                                         5.1.2i
Issue:  sommige partijen willen graag een   staatsdeelneming aangaan.
                                       5.1.2i
                                                                                 Pagina  3 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>                                                                                                            0319
                                                                                  Directoraat-generaal
                                                                                  Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                  Directie Verduurzaming
                                                                                  Industrie
                                                                                  Kenmerk
                                        5.1.2i                                    EZK_DGBI_VI / 53159017
    2)  Gezondheid in de    maatwerkafspraken
Issue: we  verwachten vragen over wat versnelde overlastreductie inhoudt en
waarom   er niet sneller en meer is/wordt gedaan op het gebied van gezondheid.
NB: Dit onderwerp ligt op beleidsterrein van SIW, dus in eerste instantie aan SIW
om  vragen  over gezondheid te beantwoorden.
                                         5.1.2i
                                         5.1.2i
Verdere technische   uitwerking (zie ook factsheet):
                                                                                  Pagina  4 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>                                                                                                         0319
                                                                               Directoraat-generaal
                                                                               Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                               Directie Verduurzaming
                                                                               Industrie
                                                                               Kenmerk
                                                                               EZK_DGBI_VI / 53159017
                                       5.1.2i
    4)  Verduurzaming staalindustrie in de rest van Europa
Issue: De verwachting is dat er een vergelijking zal worden gemaakt met de
verduurzamingsplannen van de staalindustrie in de rest van Europa. Partijen
brengen hierbij mogelijk in dat andere Europese staalproducenten wel
overstappen op het importeren van HBI en eerder gebruik zullen maken van
waterstof. Mogelijk wordt er ook ingegaan op ondersteuning vanuit overheden in
andere Europese landen.
                                         5.1.2i
                                                                               Pagina  5 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>                                    0319
          Directoraat-generaal
          Bedrijfsleven & Innovatie
          Directie Verduurzaming
          Industrie
          Kenmerk
          EZK_DGBI_VI / 53159017
   5.1.2i
5.1.2i
          Pagina  & van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>                                 0319
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
       Directie Verduurzaming
       Industrie
       Kenmerk
5.1.2i EZK_DGBI_VI / 53159017
       Pagina  7 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     0320
To:            5.1.2/51.2e)[51 2¢|@minezk.nl]; |         612e
                                                                 [512       512
                                                                                    |@minezk.nl]
Cc;              5Ab12e]      |      Nl   512e
                                                 @minezk.nl]
From:              5.1.2e
                                 )
Sent:      Wed 5/15/2024 12:59:48 PM
Subject:   FW:  35) VI Technische    briefing Mandaat  voor onderhandeling maatwerkafspraken  Tata Steel         pdf
                                                                                                         Nederland.
Received:              Wed 5/15/2024 12:59:49 PM
35) VI Technische briefing Mandaat     voor  onderhandeling maatwerkafspraken Tata Steel Nederland .pdf
 Hierbij retour van MEZK met akkoord.
 Groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0321
1-21
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                0322
To:                         512e
                                         [512]         512
                                                                    |@minezk.nl]
Cc:                    5.15.1.2¢]               i   5.1.2e
                                                                 minezk.nl];             5.1.2e
                                                                                                           Ni  5.1.2e
                                                                                                                        @minezk.nl];    5.1.2e
                                                                                                                                               ;     .
(512       )f      512e
                               |@minezk.nl;|              frade          |)              s12e
                                                                                                    @minezkni;|           S12
                                                                                                                                      |
(51 2¢|)l       5.1.2e
                             l@minezk.nl]
From:                      5.1.2¢
                                              )
Sent:         Thur 5/16/2024 11:22:57 AM
Subject:       RE: Partiele      sluiting
Received:                     Thur 5/16/2024 11:22:59 AM
 Beste
          [5.1.2e],
                                                              onderstaande vragen, zie hieronder. Verder had|                             ook nog contact
 Zojuist    een    reactie ontvangen
                          |51.2e| over de
                                             van   IRF over
                                                                                                                           512¢ |(IRF)
 opgenomen met                               afgesproken lijn      die gemaakt is op 26 april, om daar de uitkomsten           van  verschillende
 onderzoeken|                                                                              5.1.2i
                                                                                                                                                             te
 bespreken. Zij        merken dat        er weinig   voortgang is, ook omdat         er eerder    input is  geleverd  van FIN voor  de
 st]
 Hoe      kunnen we     hen    goed betrekken, zonder dat zij           ons overvragen? Misschien kunnen            we binnenkort  gezamenlijk   aan   tafel en
 hier hat nsenralr        nuar    vnaren     BWO knmt      er  namaliill ankle al enal   aan
                                                                                     5.1.21
                                                                                buiten verzoek
 Graag hoor ik        van   je,
 Groet,
 Van:]               5.1.2
                                         4        512
                                                              |@minezk.nl>
Verzonden:       woensdag        15 mei 2024 11:45
Aan:|              5.1.2
                                       Jd      512
                                                         |@minezk.nl>
cc:              [s12¢}e              ){    512
                                                     |@minezk.nl>;               5.1.2e
                                                                                                   )<    512e
                                                                                                                  |@minezk.nl>
Onderwerp:        Partiele    sluiting
      5.1.2e
                                                                                    5.1.21
 Kan   jij dit  aan ze voorleggen?           Bel  me  ff als je nog vragen hebt.
 Met   hartelijke groet,
        5.1.2e
 Directie Verduurzaming Industrie
 Ministerie van Economische Zaken                       en  Klimaat
 Bezuidenhoutseweg             73   | 2594 AC     | Den   Haag
 Postbus 20401 | 2500              EK  |  Den   Haag
 M:
 E:                       @minezk.nl
 I: www.rijksoverheid.nl/ezk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                             0323
To:                        512¢
                                      [512]           512e
                                                                    |@minezk.nl];|     512
                                                                                                [Gide       [5.1.2e|)[      512e
                                                                                                                                       |@minezk.nl]
Cc:                     5.1.28
                                        I           51.2e
                                                                     @mottmac.coml;               5.1.2e                     5.1.2e
                                                                                                                                             @kpmg.nl][5.1.2¢]
[512e [|       51.2¢
                            |[@kpmg.nl]
From:             5.1.2e
Sent:         Wed 5/22/2024 7:01:24 AM
Subject:      RE: Finale     rapport Milieuverificatie       en    benchmark
Received:                    Wed 5/22/2024 7:01:39 AM
207100095-PJ-RE-002 Rev D Report Project Apollo Phase 2.pdf
 Beste|5.12e|en|5.1.2¢],
 Naar   aanleiding van       contact
                                        met] 5.1.2e            [zijn   er  nog enkele kleine  aanpassingen gedaan.
 Bijgaand     vinden    jullie de nieuwe versie.
 Ik hoor het graag als        er  vragen   zijn.
 Met   vriendelijke groeten,
      5.1.2e
               512e
                                                                                     5.1.2e
 From:
Sent:   Thursday, May 2.            2024 5:35 PM
To:                 5.1.2e
                                         D<         512
                                                                    |@minezk    nl> <4 s12e        |@minezk nl;                   5.1
                                                                                                                                      26} 2
                                                                                                                                          :
 <4      512
                       |@minezk.nl>
Ca:              5.1.2e
                                    =            5.1.2e
                                                                    (@mottmac.com=>;                 5.1.2e
                                                                                                                       |
                5.1.2e
                                    (@kpmg nl>]          5.1.2¢
                                                                 |  512e
                                                                             |<     512
                                                                                               |@kpmgnl>
Subject:     Finale rapport Milieuverificatie                en benchmark
             5.1.2e             r
 Bijgevoegd      vinden    jullie  de finale versie     van ons     rapport    omtrent de milieuverificatie en  benchmark.
 Ten opzichte      van   de vorige versie ziin       er  2 toevoegingen:
                                                                                        5.1.2
 Overige opmerkingen           ten   opzichte    van   de vorige draft zijn meegenomen in deze versie          en we     hebben kort   schriftelijk antwoord
 gegeven op de        opmerkingen       in  bijgevoegd      excel bestand.
 Wij spreken elkaar binnenkort             over   de eventuele       vervolgstappen.
 Met   vriendelijke groet,
      51.2e
                5.1.2e
  MI
     5126        |
 | 5.1.2¢ |@mottmac.com
     M
     MOTT
                  M                                                     5.1.2e
     MACDONALD                                                             Utrecht
                                                               The Netherlands
     Website   | Linkedin | Instagram | Facebook | YouTube
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>Registered  in Arnhem   The Netherlands     no 30199525                                                                       0323
The information contained in this e-mail is intended   only for the person or entity to which it is addressed and may contain
confidential and/or privileged material. If you are not the intended recipient of this e-mail, the use of this information or
any disclosure, copying or distnbution is prohibited and may be unlawful. If you received this in error, please contact the
sender and delete the matenal from any computer.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0324
1-89
5.1.1c
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>                                                                  0325
To:                51
                      2 51 2e])[s 2e|@min ezk.nl]
                                 1
From:               5.1.2e
                                        )
Sent:         Thur 5/23/2024 3:31:00 PM
Subject:      Procesrouteoverzicht
Received:                  Thur 5/23/2024 3:31:00 PM
Procesrouteoverzicht.docx
 Ha  [5.12e],  zoals  besproken hierbij het procesrouteoverzicht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0326
1-1
5.1.1c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                        0327
To:                       5.1.25 2¢))[512¢|@minezk.nl]; |                       F12de         512)          512e
                                                                                                                         |@minezk.nl]
Cc:                             5.1.2e
                                                    DN 512¢ |[@minezk.nl]
From:                            5.1.2e
                                                      )
Sent:               Fri 5/24/2024 12:57:41 PM
Subject: FW: Privileged                   and confidential      (voor  intern beraad): Beoordeling bovenwettelijkheid milieumaatregelen [BR-
MATTERS.FID2599710]
Received:                          Fri 5/24/2024 12:57:41 PM
20240116 Project Apollo                 -
                                           Advies bovenwettelijke milieumaatregelen.docx
  Van: |              5.1.2e
                                    |4        5.1.2e
                                                             (@debra uw.com:>
Verzonden:             dinsdag    16  januari     2024 17:55
Aan:|                    5.1.2e
                                             Jd       512
                                                                  |@minezk.nl>;|     5.12e |[5.1.2e [5.1.2¢             [5.1.2¢ )) {       5.1.2e
                                                                                                                                                         |@minezk.nl>;
                   5.1.2e
                                      )d      512e
                                                         |@minezk.nl>;              5.12ep12d |              )d      512
                                                                                                                                |@minezk.nl>
cC:|            5.1.2e
                                  4         5.1.2e
                                                          @debra     uw.com>
Onderwerp: Privileged and                    confidential     (voor  intern  beraad): Beoordeling bovenwettelijkheid milieumaatregelen [BR-
   MATTERS.FID2599710]
   Beste allen,
   Hierbij de beloofde            concept-notitie. Wij zijn graag         beschikbaar     om  deze in  een   videoconference te      bespreken.
   Groet,
  5176]     en      [5722]
           5.1.2¢
     512               5.1.2
                |[
   T|         5.1.26         [IM]         5.1.20
   From:    |                51.2e
                                                 )4       5.1.2e      l@ minezk.nl>
Sent:    vrijdag        22 december 2023 08:52
To:|           5.1.2e
                                4          5.1.2e
                                                         |@debrauw.com>;               5.1.2e
                                                                                                   |<       5.1.2e
                                                                                                                         (@debrauw.com>; |      5.1.2¢    5.1.2e
                                                                                                                                                                          |
 |     5[512e)) 4                   5.1.2e
                                                     [@minezk.nl>;|              5.1.2¢
                                                                                                 Jd    512¢
                                                                                                                 |@minezk.nl>;|             5.12ef124      |         )
          5.1.2e              minezk.nl>
Subject: Beoordeling bovenwettelijkheid milieumaatregelen
                                     die dit bericht hebben                              niet vaak e-mail           5.1.2                   Meer informatie
       Sommige personen                                         ontvangen, ontvangen                      van                 @minezk.nl.                     over waarom
       dit belangrijk is
   *                            *
      EXTERNAL EMAIL
   Beste(5
   We
                120]
        spreken elkaar
                         en
                             5.1.20),
                                  zo over      beoordeling     van  bovenwettelijke milieumaatregelen die            Tata Steel voorstelt in haar      plannen. Hierbij
   wat achtergronden               en  de vragen die we graag beantwoord zouden zien:
            *
                   De milieuvoorstellen van Tata Steel zijn inmiddels op hun website                      geplaatst:
                https://www.tatasteelnederland.com/sites/tatasteelnl/files/Brief%20Groen%20Staal%20211129.pdf
            *
                   Waar het concreet          om    gaat is het bouwen       van een    aantal  overkappingen      die de immissie     van  fijnstof in de   omgeving
            moeten verminderen. TSN                   geeft   van  deze   maatregelen      aan  dat:
                        0  Ze   volgens      wet- en     regelgeving    niet aan  TSN    opgelegd kunnen worden.
                        0   Dat  ze   de   gezondheidsrisico’s       en  verkorting    van  levensverwachting      zoals die in het laatst RIVM rapport worden
                        beschreven        helpen verminderen.
            *
                   EZK    overweegt de realisatie           van  die  overkappingen      te ondersteunen. Maar       we   hebben     om dat te kunnen onderbouwen
           een        aantal vragen        aan   jullie:
                        0  Is het bouwen van die overkappingen daadwerkelijk bovenwettelijk                         en  is het correct dat   bevoegd    gezag dit niet via
                        vergunningvoorschriften kan afdwingen?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                   0327
                    0  Is er   op dit moment regelgeving in EU in voorbereiding die ertoe zouden kunnen leiden dat de maatregelen toch
                    wettelijk worden? Wat is de impact op steunverlening in dit geval? Zie ook bijgevoegde email van PNH.
                    0  Wat    zijn de mogelijkheden die de Staat heeft                 om    deze     maatregelen        te ondersteunen en hoeveel              ondersteuning
                    kan gegeven worden? Aan welke voorwaarden moet voldaan zijn?
                    © Wat is de impact van het eerder gedeelde AG advies en een mogelijke                                    ruling  van  het Europese Hof            (indien het hof
                    de redenatie        van   de AG    volgt)  op deze      bovenwettelijkheid.?
                            =
                               Zou dit kunnen betekenen dat                bevoegd gezag deze maatregelen                    toch kan   opleggen?      Met welke
                            overgangstermijn           dan? En wat is de        onderbouwing dan?
                            =
                               Kan in dat       geval   nog steun verleend worden door de overheid                       aan   deze  maatregelen?
                            =
                               Wat als deze        maatregelen      onderdeel worden           van    de  vergunning        voor   de nieuwe installaties die t.b.v.
                            verduurzaming gebouwd worden? Mogen de milieumaatregelen in dat geval als onderdeel van de onrendabele
                            top voor het verduurzamingsproject beschouwd worden en ondersteund worden?
   Laten    we zo even      met elkaar        van   gedachten     wisselen of dit de meest relevante vragen                     zijn en  afspraken     maken hoe dit verder
   aan   te  vliegen.
   Met   hartelijke groet,
          5.1.2e
   Directie Verduurzaming Industrie
   Ministerie van Economische Zaken                        en  Klimaat
   Bezuidenhoutseweg 73 | 2594 AC | Den Haag
   Postbus 20401 | 2500 EK | Den Haag
   M:
   E:                      @minezk.nl
   I:  www.rijksoverheid.nl/ezk
   Dit bericht kan informatie bevatten die niet                 voor u    is bestemd. Indien         u
niet de    geadresseerde bent of dit bericht abusievelijk                   aan u   is gezonden,
wordt     u  verzocht dat      aan    de afzender te melden          en  het bericht te
verwijderen.
De Staat aanvaardt geen              aansprakelijkheid       voor   schade,     van  welke aard
ook, die verband houdt             met risico's verbonden         aan    het elektronisch
verzenden       van   berichten.
This message may contain information that is not intended for you. If you
are   not the addressee          or  if this message      was  sent to you      by mistake, you
are   requested      to inform the sender and delete the message.
The State accepts         no   liability for damage of any kind resulting from the
risks inherent in the electronic transmission of messages.
   This communication is for use only bythe intended addressee. It may contain confidential or privileged information.
If you are not the intended addressee of    this communication, please inform us immediately. Thank you.
De Brauw Blackstone Westbroek N.V., Amsterdam, is registered with the Trade Register in the Netherlands under no. 27171912.
All services  and other work  are carried out under  an agreement of instruction (overeenkomst   van  opdracht)   with De Brauw Blackstone Westbroek N.V.
The agreement is subject to the General Conditions, which have been filed with the     registrar of the District Court of Amsterdam and contain a limitation of liability.
A copy of the General Conditions will be forwarded upon request
</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0328
1-16
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                     0329
                |    512
                                   ||   512
                                                  |
                                                  5.1.2¢                                            5.1.2¢
                                                                                                                 ||      5.1.2e                           5.1.2¢
  512¢       |     612
                                 |                            5126
                                                                            [612e|[         5.1.2e
                                                                                                                       |      5.1.25.1.2¢| [512¢]                     5.1.2¢
22         51.2e
                             |5.1.2e]5.1.2¢                   |5.1.2¢ |
            1.2e
 [5.12|
               5.1.2e
                           | |   5.1.2e
                                             |
                     51.2e         1.2e              5.1.2e
                                                               |             5.1.2e
                               i          5.1.2e                                          5.1.2e
                                                                                                           | | 512e
                                                                                                                           |                            5.1.2e
                                                                                                                                                                        |
         5.1.2e
                                        |            5.1.2e
                                                                          |          5.1.2e
                                                                                                                [5.120]1.2¢        | [5.1.26]                        5.1.2      [512
      5.1.2e
       512e
                  |[512e[             512e
                                                      pi2e|       |         5.1.2
                                           5.1.2e
                                                        |                      |           5.1.2e
                                                                                                             |    5.1.2e
                                                                                                                                                 |         5.1.2e
                                                                                                                                                                           |
         5.1.2¢                                 5.1.2e              5.1.2e            5.1.2e                       5.1.2e     ! 1.2e       5.1.2                   5.1.2e    |s12e
                                                                                               5.1.2i
                          5.1.2e
                                   [5.1.2                 5.1.2e
                                                                    |            5.1.2e
                                                                                                  |
         5.1.2e
                      | |    5.1.2e
    |    512
                      [512 |                 512
                                                            |                                                   5.1.2e                                       5.1.2
       5.1.2e                                       5.1.2e
                                                                        | |        5.1.2¢
                                                                                                |                     5.1.2
                                                                                                                                          |        5.1.2e
s| 5.1.2e |                                          51.2e
                                                               [sz          5.1.2
                                                                 [5.1.2¢]         [5.12]       5.1.2e      |
                                                                               ei
           5.1.2e
                                                                                                                                        |                    5.1.28
                                               [512¢]5.1.2e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0329
      5.1.2e
              | | 5.1.2e         5.1.2e         5.1.2e
       5.1.2e
                    | |  5.1.2e
                                     |
                 5.1.2e
                                   |      51.2e
                                                     |
   [5.1.2 [[5.1.2e [5.1.2¢                  [5.1.2e] |     5.1.2e                            5.1.2e
                                                                                                     | [  s12e
|   5128
                  || 512               |
                                  51.2e
     |5.1.2e ||   5.1.2e
                          [5.1.2e             [5.1.26 |      5.1.2e
             5.1.2
                               |         5.1.2e
                                                       |     |      5.1.2¢
                                                                                   | | 5.1.2e                   5.1.2e
     51.2
                  |
                                  51.2e
                                                                        5.1.2i
                                                                          5.1.2i
                                                                            5.1.2i
         5.1.2e
                             |
               5.1.2e
                                 | |       5.1.2e
   |5.1.2e | [  5.1.2e
                        |5.1.2e             | 5.1.2¢ |     5.1.2e                             5.1.2¢
                                                                                                      | | 5.1.2
 [55126]
     [5.1.2 |[5.12e [5.1.2e                   | 5.1.2¢ | |   5.1.2e
             5.1.2e
                               |         5.1.2e
                                                       |     |      5.1.2e
                                                                                   | | 5.1.2e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                        0329
                   5.1.2e
                                        |      5.1.2e
                                                            |                   |512e ||     5.1.2e
                                                                                                     [5.1.2               [5.1.2¢ |               5.1.2
                                                                     ff          size]                       5.1.2e
  Met    vriendelijke groet,
         5.1.2e
          5.1.2e                                 Industrie
                         Verduurzaming
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
  Graadt     van   Roggenweg         200] | 5.1.2e        |    Utrecht
Postbus 8242             §.1.2e
                     |              | Utrecht
  sin                      enon
  http://www.rvo.nl
  Blijf   op de    hoogte van Platform Verduurzaming                             industrie:      neem een         kijkje    op   onze     website, meld je          aan voor onze
  nieuwsbrief of           volg onze LinkedIn-pagina.
  Dit bericht kan informatie bevatten die niet                     voor u   is bestemd. Indien         u
niet de    geadresseerde bent of dit bericht abusievelijk                     aan u    is gezonden,
wordt     u verzocht dat        aan   de afzender te melden            en   het bericht te
verwijderen.
De Staat aanvaardt geen              aansprakelijkheid           voor schade,     van   welke aard
ook, die verband houdt             met risico's verbonden aan het elektronisch
verzenden       van    berichten.
This message may contain information that is not intended for you. If you
are   not the addressee          or  if this message          was  sent to you     by mistake, you
are   requested      to inform the sender and delete the message.
The State accepts          no  liability for damage of any kind resulting from the
risks inherent in the electronic transmission of messages.
  Dit bericht kan informatie bevatten die niet  voor u is bestemd. Indien   u niet de geadresseerde bent of dit bencht abusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de
  afzender melden
            te          en het bericht te verwijderen. De Staat aanvaardt geen     aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico's verbonden aan het
  elektronisch verzenden    van  berichten
This message may contain information that is not intended for you. If you      are not the addressee or if this message was sent to you     by mistake, you are requested to inform the
  sender and delete the message. The State accepts no liability for      damage   of any kind resulting from the risks inherent in the electronic transmission of messages
  Help    save   paper!     Do you     really   need to print this email?
Dit bericht kan informatie bevatten die niet                      voor u  is bestemd. Indien         u  niet de   geadresseerde bent of dit bericht abusievelijk                  aan u
</pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                        0329
  is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen. De Staat aanvaardt geen
  aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico's verbonden aan het elektronisch verzenden         van
  berichten.
This message may contain information that is not intended for you. If you    are not the addressee or if this message   was sent to you
  by mistake, you are  requested  to inform the sender and delete the message. The State   accepts no  liability for damage  of any kind
  resulting from the risks inherent in the electronic transmission of messages.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0330
1-3
5.1.2
buiten verzoek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>                                                                                                          0331
RFL annotatie     -
                    Kabinetsreactie rapport "Hoe Tata Steel Nederland te
verduurzamen?”        en position paper "Gezondheid Geborgd”
Advies
       U wordt geadviseerd om in te stemmen met de Kamerbrief           (door EZK/IenW ingebracht)     en
       de stukken door te geleiden naar de MR van 28 maart a.s.
Spreektekst   introductie    (MEZK)
       Zowel vanuit   strategisch als economisch oogpunt is staalproductie voor Europa en
       Nederland van belang; het moet wel groener en schoner.
       Daarom wil ik met TSN Maatwerkafspraken maken, zoals in het coalitie akkoord vastgelegd.
       Zowel het rapport Wijers/Blom als Expertgroep Gezondheid ITmond roepen op tot
       urgente actie; er moet nu snel en daadkrachtig worden gehandeld om de
       gezondheidsrisico’s voor de leefomgeving in te perken en de verduurzamingsdoelstellingen
       te realiseren.
       Op basis  van  de evaluatie  van  de verschillende toekomst routes    voor TSN, wil ik nu zo  snel
       mogelijk  onderzoeken of    gesprekken gevoerd     kunnen worden met TSN op basis      van het
       voorstel   van  TSN met versnelde overlastreductie (+ variant).
       Er zijn verschillende belangrijke maatschappelijke effecten die maatwerkafspraak
       kunnen bewerkstelligen: gezondheidsverbeteringen, bijdrage aan
       verduurzamingsdoelstellingen (o0.a. 5 megaton CO2 reductie, 38% stikstofreductie,
       inzet waterstof wanneer economisch haalbaar), vliegwielfunctie voor het
       energiesysteem, de economische bijdrage en werkgelegenheid van TSN en
       mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkeling in het gebied.
       In de maatwerkafspraken zullen zekerheden ingebouwd worden om de realisatie van de
       maatschappelijke doelen goed te borgen, zowel richting Tata Steel Nederland als Tata Steel
       Limited (India).
       Parallel aan dit traject rondom de kabinetsreactie, loopt een traject voor middelen en
       mandaat in Voorjaarsbesluitvorming. Streven is om begin mei onderhandelingen met
       TSN te starten en voor einde van het jaar bindende afspraken te maken. Dit is nodig voor
       het zo snel mogelijk bereiken van gezondheidsverbetering in de omgeving, behalen van de
       verduurzamingsdoelen     2030   en cok  om  TSN  aan   boord te houden  voor het bereiken  va
       deze doelen.
Krachtenveld
       Kamerbrief met kabinetsreactie is in verschillende rondes      ambtelijk afgestemd   met  o.a.
       IenW, FIN, VWS    en  LNV  en in de ACKE   van 5 maart.
       In ambtelijke voorbespreking is er een aantal aandachtspunten opgebracht, zie hierna.
       De  verwachting is dat er weerstand van FIN komt (MFIN is ambtelijk geadviseerd niet
       akkoord te gaan met de brief).
                                                       5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>                                                                                                     0331
                                                   5.1.2i
                                                5.1.2i
BWO kabinetsbreed
Tijdens het BWO van   15 maart kwamen   o.a. de volgende zaken naar voren:
               Breed  gedeeld beeld dat license to operate van bedrijf onder druk staat;
               Het belang van gezondheidsdoelen en dat bovenwettelijke maatregelen moeilijk te
               realiseren zijn zonder maatwerkafspraak;
               Belang van het maken van harde afspraken m.b.t. behalen van doelen door TSN
               (ook voor de fase na 2030 om de transitie door te maken);
               Dat er onzekerheid is m.b.t. de realisatie van een concurrerend bedrijf dat draait op
               waterstof, vanwege vele afhankelijkheden;
               Het is ook een strategische autonomie kwestie: bedrijf sluiten doet Nederland en
               Europa geen goed, groene industrie in Europa van belang.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre>HOR lata oteel
N(clelslar=Iale
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 132 ======================================================================

<pre>0332</pre>

====================================================================== Einde pagina 132 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 133 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                            0332
                                          Inhoud
                                                                                                                  Aanleiding en context
                                          Aanleiding en context
                                                                                                                  In 2019 heeft Nederland     een  Klimaatakkoord gesloten met als doel    een  49% reductie  van  de C0z-uitstoot ten opzichte        van  1990. In het
                                                                                                                  coalitieakkoord   van  2021s deze     doelstelling aangescherpt   naar 55%, in lin met de doelen   van de Europese Unie. Het         huidige beleid    is
                                          Vraagstelling
                                                                                                                  gericht op het realiseren van 60% reductie om daarmee de zekerheid van het behalen van de doelstelling te vergraten. De industrie
                                                                                                                  is verantwoordelijk voor ongeveer een derde van de totale CO.-uitstoot in Nederland en daarmee de grootste bron van emissies. De
                                          Onderzoeksaanpak
                                                                                                                  doelstelling van de industrie is om een reductie van 25 Mt C02-uitstoot te realiseren ten opzichte van 20211, waarvan 16 Mt voor rekening
                                                                                                                  komt van de vijftien grootste uitstoters. Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK] zet zich hiervoor in en werkt nauw
                                          Samenvatting
                                                                                                                  samen met de belangrijke spelers in de sector om de verduurzamingsplannen te realiseren.
                                          1. De toekomst van      staalproductie in Nederland
                                              1.1. Groene staalproductie in Europa
                                                                                                                  Industriéle  spelers zijn zelf verantwoordelijk voor het vormgeven van hun verduurzamingsproces en het minimaliseren van hun impact
                                              1.2. De Positie van Nederland binnen de EU                          op de leefomgeving. Zo worden er in zes industrieclusters verduurzamingsplannen uitgewisseld en gecodrdineerd, met ondersteuning
                                                                                                                  van, onder andere, Cluster Energie Strategieén (CES-sen). Via het Nationaal Programma Verduurzaming Industrie (NPVI) ondersteunt de
                                              1.3. De Wenselijkheid van staalproductie in Nederland
                                                                                                                  overheid het invullen van de benodigde randvoorwaarden voor deze plannen. Voor wat betreft de nationale energie-infrastructuur zijn
                                                                                                                  de projecten met de hoogste prioriteit vastgelegd in het Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie & Klimaat [MIEK) en is men reeds
                                          2. Routes voor de     verduurzaming en opschoning van TSN
                                              2.1. Geen maatwerkafspraak                                          gestart met de uitvoering. Daarnaast is de overheid de capaciteit hij de omgevingsdiensten aan het versterken om zo het verlenen van
                                                                                                                  de benodigde vergunningen te versnellen.
                                              2.2. Huidige voorstel TSN
                                              2.3. \loorstel TSN met versnelde overlastreductie
                                              2.4. Aleen elektrische  boogovens
                                                                                                                  Daarnaast   zet de overheid ook via generiek beleidin op het versnellen van de verduurzaming van de industrie. Zointroduceren het Europese
                                                                                                                  Emissions   Trading Scheme (ETS) en de nationale C0,-heffing financiéle prikkels om te verduurzamen. Daarnaast zijn er verschillende
                                              2.5. Sluiten
                                                                                                                  financieringsinstrumenten gericht op het ondersteunen van verduurzaming, waaronder de SDE++. De SDE++ verleent subsidies om het
                                                                                                                  verschil tussen de kosten van duurzame energieproductie, inclusief de reductie van C0, en de marktwaarde van de geleverde energie,
                                          3. Het   handelingsperspectief van de Staat
                                                                                                                  te averbruggen. Bedrijven en [non-profitlinstellingen kunnen hiertoe een aanvraag indienen. Subsidie wordt toegekend op basis van de
                                              3.1. Herontwikkeling TSN-terrein
                                              3.2. Versterken Competitiviteit Nederlandse groene [staal)industrie geschatte hoeveelheid energie die men gaat produceren of de hoeveelheid C0,-reductie die zal worden gerealiseerd.
                                                                                                                  Zoals   aangekondigd    in het coalitieakkoord    van 2021, is het kabinet bindende maatwerkafspraken           aan   het maken met de        grootste
                                          4. Beoordeling
                                                                                                                  industriéle uitstoters   over  hun verduurzamingsroute     en  de publieke investeringen die daarvoor     nodig zijn. De procedure om te komen
                                                                                                                  tot maatwerkafspraken bestaat uit drie stappen. Het begint met een niet juridisch bindend Expression of Principles (EoP] waarin men
                                          Dankwoord
                                                                                                                  de ambities voor verduurzaming en verbetering van de leefomgeving vastlegt. Vervolgens stelt men een Joint Letter of Intent [JLol) op
                                                                                                                  waarin   men  de amhbities concretiseert, detailleert   en tot wederzijdse inspanningsverplichtingen komt. De derde stap is het formuleren
                                                                                                                  van een bindende maatwerkafspraak met daarin juridisch afdwingbare verplichtingen die variéren afhankelijk van de aard en de omvang
                                                                                                                  van de betrokken projecten.
                                                                                                                  Tot  nu toe hebben elf van de   grote industriéle uitstoters een EoP getekend. Nobian is al een stap verder en heeft reeds een ondertekende
                                                                                                                  JLol. Ook Tata Steel Nederland (TSN) en de Minister van EZK hebben in 2022 een EoP getekend, met daarin de ambitie om per 2030
                                                                                                                  een   uitstootreductie  van  5 Mt  C0, te realiseren. Hiermee zou TSN verantwoordelijk ziin voor ongeveer 4%? van het totale reductiedoel
                                                                                                                  van   Nederland zoals   vastgesteld in het coalitieakkoord. Daarnaast staat TSN ook voor de opgave om zijn impact op de leefomgeving
                                                                                                                  te verminderen, waaronder de overlast en aangetoonde gezondheidsschade van omwonenden. Recent onderzoek van het RIVM
                                                                                                                  onderstreept de noodzaak hiervan. TSN's grote aandeel in het uitstootreductiedoel voor de Nederlandse industrie en zijn huidige impact
                                                                                                                  op de leefomgeving maken de verduurzaming van TSN van essentieel belang.
2 | Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                              Rapportvoor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat |  3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 133 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 134 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0332
Vraagstelling                                                                                                                             Onderzoeksaanpak
In de   afgelopen achttien maanden heeft EZK intensieve gesprekken gevoerd met TSN om de gewenste verduurzamingsroute te bepalen          Het doel  van dit rapport   is om  het voorstel dat TSN heeft    aangeboden voor de eerste verduurzamingsstap en aanvullende milieumaatregelen
en   tot  een JLol te komen met daarin details over haalbaarheid, kosten en tijdslijnen. TSN heeft recent een voorstel gedaan waarin ze   gestructureerd af te wegen tegen alternatieve routes,              om de Staat te adviseren over mogelike handelingsperspectieven. Om dat te
aangeven te willen inzetten op een gefaseerde overgang naar duurzamer geproduceerd staal voor meer dan de helft van hun huidige           doen, gaan we in dit rapport in op drie elementen.
capaciteit, door over te schakelen van kolen naar aardgas en het aandeel toegevoegd schroot te verhogen. Bovendien introduceren ze
een aantal aanvullende milieu- en gezondheidsmaatregelen. Deze aanpak zou tegen 2030 leiden tot een aanzienlijke vermindering van de      Allereerst gaan we in op de strategische context. Daarin onderzoeken we onder welke voorwaarden duurzame staalproductie in Nederland
C02, NO, en fijnstofemissies van TSN en een flinke verhoging van de circulariteit van het productieproces.                                een   toekomst heeft. Om dat te beantwoorden,            kijken we onder andere naar de vraag naar staal in de EU, de productie van staal in de EU
                                                                                                                                          en  of Nederland    een   logische  en wenselijke plek is om een deel van die productiecapaciteit in te vullen. De strategische vragen die we in
EZK heeft gevraagd          om een    extern, onafhankelijk en sterk onderbouwd perspectief op de mogelike handelingsperspectieven van de dit kader beantwoorden, zijn:
Staat, uitgaande        van  diverse   verduurzamingsroutes voor TSN. Dit omvat een zo objectief mogelijk beoordelingskader, bekeken door
verschillende maatschappelijke lenzen. Met dit perspectief kan EZK de mogelijke verduurzamingsroute afwegen tegen een brede set van                Is er toekomst voor staalproductie in Nederland?
alternatieven en de kabinetsinzet richting TSN bepalen.                                                                                            Is het vanuit Europees perspectief logisch en wenselijk om lokale staalproductie te behouden en die te verduurzamen?
                                                                                                                                                   Zo ja, is Nederland vanuit Europees perspectief een logische locatie om staalproductie te behouden en die te verduurzamen?
                                                                                                                                                   Z0 ja, is het vanuit Nederlandse perspectief wenselijk om TSN te verduurzamen? Is de maatschappelijke waarde                       van  TSN groot
                                                                                                                                                   genoeg om schaarse middelen (met name groene energie en publiek geld) in het bedrijf te investeren?
                                                                                                                                          Ten tweede, beschouwen          we  vier alternatieve    verduurzamingsroutes voor TSN. Deze routes zijn geselecteerd op basis van een longlist
                                                                                                                                          van mogelijke routes die we aan de hand van een afwegingskader hebben gescoord. We hebben hierbij zowel gekeken naar routes met
                                                                                                                                          een maatwerkafspraak als naar routes zonder maatwerkafspraak tussen TSN en de Staat. Bij de beoordeling van deze routes hebben
                                                                                                                                          we een brede set aan factoren meegenomen om, onder andere, de belangen van de verschillende stakeholders en de economische
                                                                                                                                          haalbaarheid zorgvuldig mee te wegen. Zo zijn we uitgekomen op vijf verduurzamingsroutes: de route uit het voorstel van TSN en vier
                                                                                                                                          alternatieven. In dit rapport gaan we in op de implicaties van deze vif routes en komen we tot een beoordeling op basis van verschillende
                                                                                                                                          maatschappelijke lenzen. De strategische vragen die we in dit kader beantwoorden, zijn:
                                                                                                                                                   Wat zijn de    mogelijke verduurzamingsroutes voor TSN?
                                                                                                                                               1.  Hoe  zou   TSN zich ontwikkelen zonder interventie vanuit de Staat?
                                                                                                                                               2. Wat    ziin de maatschappelijke implicaties van routes waarin de Staat, via een maatwerkafspraak,                    inzet op de  verschoning     en
                                                                                                                                                   verduurzaming van TSN?
                                                                                                                                               3. Wat ziin de maatschappelijke implicaties van routes waarin de Staat inzet op een sluiting van TSN?
                                                                                                                                          Als derde element gaan we in dit rapport in op het handelingsperspectief van de Staat: met welk specifiek en generiek overheidsbeleid kan
                                                                                                                                          de Staat de verduurzaming van TSN beinvloeden en hijdragen aan het realiseren van de gekozen verduurzamingsroute. De strategische
                                                                                                                                          vragen die   we   in dit kader beantwoorden,       zijn:
                                                                                                                                                   Wat zijn de    handelingsperspectieven voor de Staat ten aanzien van de mogelijke verduurzamingsroutes voor TSN?
                                                                                                                                               4. Wat zijn de eisen en onderhandelingsmogelijkheden om tot een optimale maatwerkafspraak met TSN te komen?
                                                                                                                                               on Welk generiek beleid is nodig om de verduurzaming en verschoning van TSN te bewerkstelligen?
                                                                                                                                               6. Welke     mogelijkheden     bieden de verschillende     verduurzamingsroutes   om  ruimtelijke uitdagingen in       de  [Jmondregio   op te lossen
                                                                                                                                                   door (een deel van) het TSN-terrein te benutten?
                                                                                                                                               7.  Hoe kan EZK de competitiviteit         van  de groene industrie in Nederland versterken met    generiek energie- en industriebeleid?
                                                                                                                                          We baseren de      bevindingen die we      in dit rapport presenteren onder andere op interviews met experts           en  andere   belanghebbenden,      en
                                                                                                                                          op  openbare    en  confidentiéle bronnen      van  EZK  en TSN.
4  |  Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                                                        Rapport voor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat | §
</pre>

====================================================================== Einde pagina 134 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 135 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                   0332
32 interviews met stakeholders                    en  experts gehouden
                                                                                                                                      Samenvatting
Organisatie                                                                               Rol
MISIEIB VIII                                                                                                                                   We  beschrijven   en  boordelen in dit rapport mogelijke handelingsperspectieven voor de Staat om Tata Steel Nederland
                         co... wimsicisnismiinn scrismmsicariibiton consists 0G Milieu en Internationaal
Provincie Noord-Holland... Gedeputeerde                                                                                               (TSN)  te ondersteunen in de eerste fase         van het verduurzamen en schoner produceren van staal. De eerste fase richt zich op het
J TUTE                                                                                                                                verduurzamen     van ruim de helft van de productiecapaciteit van TSN (3Mt) tegen 2030, terwijl de tweede fase de resterende capaciteit
                        co   its
                                   ction.   ssn
                                                            stots wnisomtsntis obiseimins Wethouders
                                                                                          Directie &                                  zou kunnen betreffen. We    bekijken (i) een route zonder maatwerk of andere grootschalige interventies, [ii] het huidige voorstel dat TSN
Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied.                 .........................
                                                                                                     Projectteam Groen Staal
Adviescommissie Maatwerkafspraken.                 ...............oociil,
                                                                                                                                      heeft ingediend als basis voor een maatwerkafspraak, waarbij een van de BF-BOF's installatie wordt vervangen door een DRI-EAF, [iii] het
SEER         VAI  ET     vie wv    cvs
                                           wisimmsein piven sven
                                                                  vaniamtisn   svi    vie
                                                                                          Policy Officer Verduurzaming Industrie      huidige voorstel van TSN met daarbij een versnelling van de overlastreductie, (iv) een maatwerkafspraak waarbij TSN enkel werkt met
RE         SLE                 NE  RIES    RE                WA                Hu         Beleidsadviseur Energietransitie            een elektrische boogoven en de lokale ijizerproductie stopzet, en (v] een route waarin TSN volledig slut.
RAT        RSIS
                             SOT   eR
                                           WRITER,          SAR   TAs           oye
                                                                                          [ 512¢ Verduurzaming Industrie
                                                                                                                                               Geen  van  deze routes is   eenduidig aan te wijzen als de optimale oplossing voor alle belanghebbenden. Wat de optimale
TN        PO    EN   SR       BE   SEA     ST YRIT           SI   SS           RTE
                                                                                                     Strategie Energiesystemen
                                                                                          Researcher Strategische Autonomie           uitkomst is, is afhankelijk van de weging van maatschappelijke lenzen: C0.-reductie, lokale impact, toegevoegde waarde, economische
CUNGENBIBLIBBIIUL..          ..... cx wun  commvvnmonnns
                                                            wrawsnmmmmusis     snsmesn
PBL                                                                                       Directie Energie                            levensvathaarheid, publieke uitgaven en maatschappelijk draagvlak. Zo levert het sluiten van TSN, wanneer dit op korte termijn juridisch
NNW .coimamscamminss         imunsintins   suse
                                                            seems,             satan
                                                                                          Directie                                    gerealiseerd zou kunnen worden, de grootste reductie van lokale impact op, maar leidt het tot verlies van hoogwaardige werkgelegenheid
                                                                                                                                      en brengt het hoge publieke uitgaven met zich mee. Een maatwerkafspraak conform het huidige voorstel van TSN [scenario ii] levert
Nederlandse Ambassade            Berlin.   ................cooeveiiiiinnn,
                                                                                                     Energie / Politiek
                                                                                                                                      de gewenste reductie van C02-uitstoot en lokale overlast op per 2030. Een versnelling van de reductie van de overlast [scenario iii] is
HAVEL         IAIIEIRE  ovo
                             sisi minim sisson svotatusamansenss saison Initiatiefnemer
Europese Rondetafel.       .............ooooiiii
                                                                                                                                      ook haalbaar, maar leidt waarschijnlijk tot een hogere onrendabele top en vergt een significante versnelling van de vergunningverlening.
ES         cummins           soon
                                           women:            HRA                SR        Directie
           Zeester.                                                                       Executive Members                                    Een reductie    van  de overlast      en   de   impact    op de   gezondheid   van   omwonenden moet              een  centrale    plek krijgen
Stichting             ..........cccooiiiii
Stichting Frisse Wind...                                                                              en Leden                        in de    gekozen verduurzamingsroute            van    TSN. TSN levert economische waarde              voor     Nederland      en  draagt bij aan de
Beleidsexpert methaanemissies                ........coovveviiiiieieneninn
                                                                                          Verenigde Naties                            strategische    autonomie    van   Europa.    In   het   Klimaat-   en  coalitieakkoord  is  afgesproken om de COp-uitstoot met 55-60%
ACM.                                                                                      [512       JRBGL     512
                                                                                                                      |               te verminderen per 2030, vergeleken met het niveau van 1990. Een significante reductie van lokale milieudruk, overlast
                                                                                                                                      en negatieve gezondheidsimpact wordt momenteel nog niet geborgd in hestaand beleid. Voor het behoud van de license
SUBHNG UB DOIPRYAA.....            ov   vn
                                           comvionn iaiviis insewmmamssiisn
                                                                               svaisvins              en Leden
                                                                                          Head  of Climate  and Energy                to operate is het echter noodzakelijk dat TSN op korte termijn diverse emissies en immissies in de omgeving vermindert.
BrBENPRACE.    «vette
                                         eee      eee
Expertgroep gezondheid mond...                                                                        en leden expertgroep
                                                                                                                                               Snelheid is geboden, zowel    bij de keuze voor een voorkeursroute als in de uitvoering ervan. Alle belanghebbenden zijn immers
College van RilksadVISBUIS.         ......vovveieiei          ieee
                                                                                          Rijksadviseurs voor de Fysieke Leefomgeving
TRE D000 NOTRE.              co
                                   susien ionamin
                                                            sn swmmonmmins snes Directie                                              gebaat hij duidelijkheid  over  de toekomst en een zo snel        mogelijke transitie. Unzekerheid over de toekamst van TSN leidt tot onrust bij
Tr                                                                           TTT
                                                                                                      COR                             het bedrijf, de omwonenden en andere belanghebbenden, en zet de licence to operate van TSN onder druk. Door de keuze uit te stellen,
A,               RITE.       HO    ST,     WORT       SHE   EA      HSE        TT
                                                                                          Afgevaardigde FNV                           groeit het risico dat de overheid de regie over de situatie verliest, bijvoorbeeld door juridische stappen tegen TSN of de Omgevingsdienst.
                                                                                                                                      Omwonenden hebben hehoefte aan duidelijkheid en een zo snel mogelijke reductie van impact en overlast. Ook TSN is gebaat hij een
SR         TERE
                              ose Eiri     Hm          HAE  He         TES      PAE
                                                                                          Afgevaardigde CNV
SIO                                                                                       Director Strategy, RGD                      snelle keuze zodat men tijdig een definitieve investeringsbeslissing kan nemen, nieuwe fabrieken kan bestellen bij producenten die een
a   FT    Ip     El
                             For   AE      Ae      A
                                                      Teale SAS.                 fie      Director Technology, Decarbonisation        beperkte capaciteit hebben, en vergunningen aan kan vragen. De Staat heeft belang bij snelheid om de klimaatdoelen voor 2030 te halen.
EI,       SE           SH     HHS          Sn               FATS               FE   ENS   Vice President                                       De  concurrentiepositie van TSN, ongeacht de gekozen verduurzamingsroute, en die van andere Nederlandse industriéle
                                                                                                                                      spelers vraagt om additioneel beleid om een competitief energiesysteem te realiseren. Door verduurzaming wordt staalproductie,
                                                                                                                                      net als andere hasisindustrieén, afhankelik van de beschikbaarheid van competitieve groene energie. Elektriciteit bedraagt 35%
         We zetten     onze    bevindingen uit dit rapport uiteen in viif hoofdstukken. In hoofdstuk 1beschriiven we de toekomst van
                                                                                                                                      tot 60%    van de kosten   van  groen staal wanneer het productieproces volledig met behulp van groene waterstof                       plaatsvindt. Door
         staalproductie in Nederland. In hoofdstuk 2 gaan we in op de vijf verduurzamingsroutes voor TSN. In hoofdstuk 3 bespreken
         we welk generiek en specifiek beleid de Staat in kan zetten om de verduurzaming van TSN te beinvioeden. In hoofdstuk 4       toenemende concurrentiedruk vanuit landen buiten Europa met goedkopere groene energie verwachten we dat                                een   deel   van  de
         beoordelen we de viif verduurzamingsroutes langs de maatschappelijke lenzen van ons beoordelingskader. Tot slot, gaan we in  Europese productiecapaciteit     zal verdwijnen. Dankzij zijn aantrekkelijke ligging     en  efficiéntievoordelen beschikt TSN           over een    goede
         hoofdstuk 5 in op de vervolgstappen voor EZK.                                                                                concurrentiepositie. Echter, de toekomst van TSN is sterk afhankelijk van de beschikbaarheid van relatief goedkope groene energie. In het
                                                                                                                                      beste geval is Nederland in 2030 zo'n 5% goedkoper dan Duitsland. Om dit te realiseren is op vier punten meer en actiever energiebeleid
                                                                                                                                      nodig: maximale uitnutting van het hernieuwbare opwekpotentieel, verregaande inzet op een flexibilisering van vraag en aanbod, het
                                                                                                                                      sturen op kosten van het netwerk, en het realiseren van een eerlik speelveld tussen buurlanden op gebied van nettarieven, belastingen
                                                                                                                                      en subsidies. Met beleid gericht op een competitief energiesysteem kan de Staat financiéle risico’s van een maatwerkafspraak beperken,
                                                                                                                                      voor TSN en voor de maatschappij. Desalniettemin zal duurzame staalproductie in Nederland alleen tot stand kunnen komen met behulp
                                                                                                                                      van staatssteun, net zoals in andere EU-landen, evenals een actief energiebeleid. Wanneer TSN de eerste stap van de transitie in 2030
                                                                                                                                      heeft gemaakt ziin er mogelikheden om met de keuzes voor de vervolgstappen in de verduurzaming het bedrijfsmodel verder bij te
                                                                                                                                      sturen.
6 | Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                                                     Rapport voor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat | 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 135 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 136 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          |
         he                                              TR                                          ’
                                                                                                               my                                                                      \                                                                                                                                                                                                                                                   ag,
     a                                                   |
                                                                                 -
                                                                                   »
                                                                                                               pow                                                                                                                                                                }
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              he                                ~
     Aa  v
                                                                                            \
                                                                                                                                                                                                                                                                                 “se
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        y
                 x
                                                                                .              \         y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               i
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            a
                                                                                                         |!
                                                                          “Ei
                                                                 ¥         5
                                                                           a                          Rd                              .
                                                                                                                                                                                                       —
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            \
                                                                                     &                   |
                                                                                                                                                                                                               a]
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   J
                                             4                                                                                            ,
                                                                                                           a
                                                                                                                                        ~4                                                                         .
                          A
                            BEY                                                *
                                                                                                     \
                                                                                                       \  a  A
                                                                                                                                     We
                                                                                                                                                                                                                         5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    \
                 #4      By
                                                                                                                                                                                                                             ’
                                   ~                                                                            r                                                                                                                                                                                       y                        :
                                                                                                                                    i.
                                                                                                                                            gt)
                                                         .
                                                                                          ]
                Yt                     -
                                                             :
                                                                                       4
                                                                                                                Ww                                                                                                             .
                                                                                                                                                                                                                                                                                é
                                --
                                                            #                                    |
                                                                                                     5                                     ”
                                                                                                                                                                                                                                                                                    bh
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            n
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               :
                                                                                                                                                                                                                                                           [
                                                                                                      =“hes
                      ”
                                                                                                                                                                                                                                                                                           Jd,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Staa                                                                                                                uctie
                                                           |        «
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  I0
                                                                                                                                                                                                                                                                                         :
                                                                                                   *                                                                                                                                            :
                                                               i
                                                                                                            -_—          -
                                                                                                                                     =
                                                                                                                                                     Sola                                                               -
                                                                                                                                                                                                                                       _.          wr                                                  -
                                                                                                                     F/
                                                                                                                                                                                                                      ’
                                                                                                                                                                                                                                     ;
                      4                                         ¥
       A                                                                       '®                                                         be
                                                                                                                                          a.
                                                                                                                                                                                                                                                       ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ry
       2                                 Ek                               .
                                                                                                                pei                                                                                                                                \
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            =
                                                                   “gd                                                                                                                                    4
                                                                                                                                                                                                                                               -
                                     FO
                                                                                                                    “sd
                                                                                                                                                                                                           T™
                                    , oy        -
                                                    I
                                                                 a                                                          ;
                                                                                                                              §                                                                                      *
                                                                                                                                                                                                                                                   ’
                                       7                                                                                                                                                                                                          at
                                                    ;
                /
                                                                     :
                                                       y
         L.           ey                                               .                                                                                                                                                                                                               .
                   Jew
                    o
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     (
     An
  ab. We
          by                         ]
     _                                   ¥                                                                                                                           p
                                                                                                                                                                        .
                                                                                                                                                                        he
                                                                                                                                                                                         a                                                                                                      r
         ar             J
                            :
                                           1                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ¥
          h                      oh         pf                                                                                                                                                                                                                                                      x
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         by
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                \
              w
                           LX wr
                                             Sor
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  i
                                                                                                                                                               |                                                                                                                              >               =
                                             4
                                                  _   fe                                                                                                                                                                                                                                                                 ¥
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2
                                       JOY
                                                               ,
                                                                                                                                                             4
                                    4                                                                                                                                                                   .
                                                                                                                                                                                                                                         ’
                                                                                                                                                                                       a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      :
                               a
                                                                                                                                  WEN       rn
                                                                                                                                                                                              -."
                                                                                                                                                                                                                                               L
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        % v
                  'La
                                         =
                                                                        "
                                                                                                                       ;   ra
                                                                                                                              Fn        N
                                                                                                                                                :
                                                                                                                                                                                                          “
                                                                                                                                                                                                                                                                                           ol
                                                                                                                                                                                                                                                                                            x
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              at
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    d        y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             _
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ah
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               =
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        }
                                                                                                                                  pr                                              %
                                                                                                                                                                                                                                                                                             va
              v
                      ~~                   4                                                                                                                                       F                                                                                                                                   '          Wi                                                               ”
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ole
            o
                                         &    ,
                                                                                                                                   Ee
                                                                                                                                                                                                        F                                                                                             “
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 |
         =                                                                                                                                                                                                                                                                                            =
                                                                                                                                                                                                                                               i,
                                         ,
                                               *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ECLIE                                                                                                                                                                        El                                           met
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        DESPIEKE                     EQED                                                                                                                                                                             eigen,            ioKaie
                                                                                     i
                                                                                                                                                                  Kno -
                                                                                                                                                                                                                          +
                                                                                                                                                                                                                                 ®
                                                                                                                                                                                                                                   ®
                                                                                                                                                                                                                                       tg,   ;                .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Eling          van      Oe       vrad          d        d                  0                    OE           0m   Qeze        vraag
                                                                                                                                                                                                                       ‘a
                                                                                                                                                                                                                                   af   pL      Gs                       Be,                                                orod               0            o           an       no
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0e       Compe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ef
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               de       oro
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     roe                 9                0             de     toeko
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     antin
                                                                               d
                                                                                                                                                                                                              «
                                                                                                                                                                                                                            J                                N,               -
                                                                                 .                                                                                                                                                                                                                                          DEKI|Ken we 01 net Wense                                                          (le productie van (groe                                        a             eaeriand
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 te   nananave
                                                                        “II              \s
                                                                            wd                                                                                                  3                                 -
                                                                                                                                                                                     :
                                                                      ’
                                                                                               =
                                                                                                   :
                                                                                                                                                  —
                                                                                                                                                      —              Ww.
                                                                                                                                                                                           ,
                                                                                                                                                                                                                                                                     tT
                                                                                                                                                                                                                                                                      £4
                                                                                                                                                                                                                                                                       \
                                                                                                                                                                 aa                                                                                                                                                             i                     i
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      verwachten                     dat       de    bestaande                        staalproductie                              opa        tegen           2030            met
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    10% tot 30%             zal
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       atnemen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      als        gevolg         van
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ee
                                                                                                                                                                                                                                   }
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ersiecnterende                          co               entiepositie             va                       opese staalproducten. Deze trend wordt veroorzaakt                                                      door      dalende               export         vanwege
                                                                                                                                                         &
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             0EeKO                 0      hoge CO                   0SLE             genemence                            PDOrt     dis gevoig van een                      groeliendae             mondiale proa                eCApdcCItelt,               en      ae         od         Ee
                                                                                                                                                           )
                                                                                                                                                           \
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             d
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        E
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   E, QrOENE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Proaucenten
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            tie
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     protitere
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 dn
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1d0€ere energliep
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ¥
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       0disS        Divooroeeid                 ede           0                   ede Od
                                                                                                                                                           ¥
                                                                                                                                         oh
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   dled
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            114aing                                 de     po          ED                     (de 10exko
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          e         DIVE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               0                  Ere         gl andere            opese              staalproducenten.                   De
A                                                                                                                                             -
                                                                                                                                                                                                                                                                   Vi                                                                                                                         E                                                            E                                                                                   E                                                    Ente
   |                      ’
                                                                                                                                                                                                                                                                  |
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             eenaven,                 daeinteareerae                                EN 10kdie Pellietprod                                      DIedEN       operationele                   voaraeien          ten    op            Vd               0pese CO
                                                                                                 o
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Jo         d
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        EE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ECENANUS                           PErSPECLIE                 EL DENOUd Va                             dd
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         eKKell|K va                   EQE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              NEL    Jrote  ddntdl Ddanen en                        ae Dijardge          aie
         ’
                                                                        A         5                    -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ge
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El     DEC                 EBVEI't       ddan       de economie                          Elie Ver                       d
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              EL EdIISEre                        dll  0    aMpitieuze panne                       d          edaeriand         voor ae
                                                                                  £                                   oh                                                                                                                                                                                                                       E                                                             ESSENUIEIE                                                                                                    »)DEIOE
                                                                               ar
                                                                   pA                                                                                                                                                                                                                                                       Oroc                   Vd          Qroene energie                                                              VOOIrWadl         (iE      00or     net    benoud            vd                             VODI'Wddl GE                 djJen        o          BL       Vd
                                                                                                                                                  he
                                                                                                                                                                    y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            de overneid
                                                                                                                                                        v,                                         Vis
                                                                                                                                                                                                                                                                             .                                                                                                s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           pene             staalprod                                            0pa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             E                                                                                                                           E                   E                                                                                                                                              Ee
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    KOME              dd              0         ddge                 ven overdl Lege                                         Jen                   Ee           dl Val prod                       ENE         ECLOIe        dl    de Do              en      de auto-mndad
                                                                                                                                                                                                                                                  i:                                                                                   nen en hatterijen.                           Daa             EE                                                                                                                  e
                                                                                                              4                                                                                                                                          4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Ot verpa                                                                                                  ddl Vd                        ddl Deland voor onze samenieving                                              00r onze economie                         Ee           (UE  [0EKOD
                                                                                              i¥                                                                                                                                  pe
                                                                                                                                                                                                                                                     .
                                                                                                                                                                                                                                                                            =                                                 U        Uig        U                |       U                      |
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Ec                d             dd            d
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              UIoll                              Jel                  UL        ]      JUL                  a                 d       ]
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Jeldill
 vl
                                                                                                                                                                                                                                   R!                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Daarmee
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       we                                               staal                             en                                in
                                                                                                                                :
                                                                                                                                                                                                                                                                   Hh
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                en
                              :                                                                                                                                                                                                                                                                             00                Dpa.          Zo                                   de            kwaliteit         van                      borgen                   verstoringen                    de             waardekete                  aliseren.                                     voorkome
                                                                                                                                                                                                                                                                :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    hijvoorbeeld vertraginge                                                   energietra                         e. Bovendie                          et                       van                                                                             va
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             e                                                                                                                                                                                                                         e                                                                ee
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      de                                                                                    bewaken                         de          strateg           pnathankelijkheid                                    opa
                                                                                                                                                                              i                        i
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Recente
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Deldna                         EMd                    Ee            aide       Jeopolltieke                                                             0                Binge             0dIS           ae        dlie          Ee       dden-Oosten                    en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         de   oorlog
                                                                                                                                                                                                        h   *                                                 -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                aat.
                                                                                                                                                                                                                                                               §
                                                                                                                                                                                                                                                                     ro                                (ekraine benac                                     en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                dit.         Voor      2021           warenRusland                      en      Oekraine         goed       voor        ongeveer
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 20% van        detotale            Europese            staalimpo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ds   de
                                                                                                                                                                                                                                           |
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  B
                                                                                                                                                                            A
                                                                                                                                                                                                                                                                              &
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 al   door               dina               (deze          nande                 00m         grotendeeis                    opgedrooqa
                                                                                                                   4                                                      £
                                                                                                     |
                                                                                                                                                                                                                                                                   ‘     J   Fo
                                                                                                                                                                                                                                                                            |$
                                                                                                                                                                            §                    .
                                                                                                                                                                                            /              y                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 q
                                                                                                                                                                                                                                                                          ;
                                                                                                                                                                                                                                                                           ey]
                                                                                                                                                                                                                RL                                                            u
</pre>

====================================================================== Einde pagina 136 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 137 ======================================================================

<pre>         We verwachten dat de vraag       naar  staal in Europa licht zal groeien en dat Europa een groot deel van die vraag met eigen                  Handelshalansvan de EU [Mt]
productie in zal vullen. Onder invloed    van economische cycli en crises hebben we het afgelopen decennium schommelingen gezien in
de Europese vraag naar staal. De vraag naar staal wordt sterk beinvioed door de economische groei en is daarmee lastig te voorspellen.
In 2022 zien we een staalvraag van zo'n 140 Mt per jaar en vooruitkijkend verwachten we een jaarlikse groei van 1% tot 2%.% Staal is
een regionaal georiénteerde markt. Europa produceert bijvoorbeeld 125 Mt voor eigen gebruik, exporteert ongeveer 15 Mt en importeert
ongeveer 30 Mt.
         Europaimporteert steeds meer staal en exporteert minder. In de afgelopen tien jaar is Europa van een netto exporteur een netto
importeur geworden. Deze trend, die voornamelijk wordt veroorzaakt door groeiende productiecapaciteit in opkomende economieén,
zal zich waarschijnlijk doorzetten tot tenminste 2030. Dit geldt zowel voor long steel lagere kwaliteit staal onder andere toegepast
                                                                                           -
in bouw en infrastructuur als voor flat steel hogere kwaliteit staal toegepast in bijvoorbeeld verpakkingen, auto's en apparaten.
                             -                      -
                                                                                                                                                                                                                                                                          Handelsbalans
Tegelijkertijd dreigt de Europese exportpositie in het komende decennium te verslechteren. Dit komt door het stapsgewijs afschaffen
van de vrijstelling voor emissiecertificaten in het EU ETS-systeem van 2025 tot 2034 waardoor de Europese prijs voor C02-uitstoot wordt
doorberekend in de staalprijs, terwijl deze beprijzing buiten Europa (nog) niet in dezelfde mate plaatsvindt. Een andere factor zijn de
toegenomen handelsbelemmeringen, waaronder hoge importtarieven in de Verenigde Staten om binnenlandse productie te stimuleren             3b      2013         2014       2015    2016           2017      2018     2019          2020            2021     2022
en  beschermen.
                                                                                                                                          Bron: Eurofer 2023
         Onder invloed   van deze verschuivingen kan de henodigde productiecapaciteit voor staal in Europa in de komende jaren met                      Overzicht     van  de BF-BOF  en   DRI-EAF methode
10% tot 30% afnemen. Toch is het, gezien de Europese vraag naar groen staal en de beperkingen van de wereldwijde exportmarkt,
onwenselijk om volledig afhankelijk te worden van import. Het staal dat de EUimporteert komt voornamelijk uit Azié en uit Oost-Europese
landen buiten de EU. Daar zijn tot op heden weinig verduurzamingsprojecten aangekondigd. Daarmee bemoeilijkt meer import uit die                                                                                                                 DRI-EAF
regio’s het behalen van de Europese net zero-doelstellingen en is het belangrijk dat Europese staalfabrikanten zelf kunnen voldoen                                                                                                  Mogelijk op aardgas en/of waterstof
aan de vraag naar groen staal. De transitie naar groen staal kan de wereldwijde CO,-uitstoot, waarvan 7% wordt veroorzaakt door de
                                                                                                                                                                                                                                          |Jzererts         Electriciteit   Gas (CHa)
staalindustrie, aanzienlijk verminderen.
ganghare
         Er bestaan meerdere routes
            is. Hoogovens   met
                                          naar
                                oxystaaloven
                                                duurzame   staalproductie,
                                                (Blast Furnance met Basic
                                                                            waarvan
                                                                            Oxygen
                                                                                      DRI-EAF voor producenten
                                                                                    Furnace of BF-BOF] is nu
                                                                                                                 van
                                                                                                             de meest
                                                                                                                     flat steel de meest
                                                                                                                       gangbare methode
                                                                                                                                                                                                                                    iB
om staal te produceren. Hierbij worden metallurgische kolen gebruikt om kooks te maken voor hoogovens en staalzuurstoffabrieken.
Dit proces kan op drie manieren worden verduurzaamd. De eerste verduurzamingsroute is vasthouden aan BF-BOF en daarbij de C0,-                      |Jzererts                                                             |Jzererts           fe)
emissies uit de kooksfabrieken en hoogovens afvangen en deze onder de grond opslaan (BF-BOF met Carbon Capture & Storage of CCS).                   pellets                                                     i
                                                                                                                                                                                                                          pellets           (e)
                                                                                                                                                                                                                                              0
                                                                                                                                                    & sinter                                                    |
De beperkingen van deze route zijn dat het de uitstoot van overige schadelijke stoffen niet beperkt en dat het volledig afvangen van C0,-
emissie onmogelijk lijkt. Bovendien bestaat er een kans dat een deel van de kosten van opslag bij de Staat terecht komt, omdat private
partilen de restrisico’s van opslag onder de grond niet altiid kunnen en willen dekken.
                                                                                                                                                                                          bl     | lzerproductie
                                                                                                                                                                                                        l)zerproductie |
                                                                                                                                                                                                                T
                                                                                                                                                                                                                |
                                                                                                                                                                                           Kooksfabriek
Een andere    verduurzamingsroute    is DRI-EAF. Daarin wordt  ijzererts, met behulp van gas of waterstof, omgezet in direct gereduceerd
                                                                                                                                                                                              Hot blast
                                                                                                                                                    Blast Furnace
ijzer (Direct Reduced Iron of DRI). Het DRI wordt vervolgens omgesmolten tot vioeibaar staal in een elektrische boogoven (Electric Arch                                                      steenkool                                                       (EES
                                                                                                                                                                                              zuurstof
Furnace of EAF). Een variant hierop is het gebruiken van een elektrische smeltoven (Reducing Electric Furnace of REF). Verschillende                                                     C0,                                                                  productie
producenten van flat steel, die moeten voldoen aan hoge kwaliteitseisen, hebben voor DRI-EAF gekozen als verduurzamingsroute. Een                                                                                                                            Waterstof
sub-optie in deze route is het splitsen van de waardeketen in ijzerproductie (DRI) en staalproductie (EAF). Het DRI kan in dat geval                                                                                                                           opslag
worden geproduceerd op plaatsen waar waterstof goedkoop is. Vervolgens wordt het als gebriketteerd spons-ijzer (Hot Briquetted Iron                                                                                                                          C0 +He
of HBI) getransporteerd naar locaties waar het in een EAF wordt gesmolten tot vloeibaar staal en verwerkt tot eindproduct. Hoewel
                                                                                                                                                                                                  Staalproductie & gieten
                                                                                                                                                                                               8
deze optie inzet op kostenefficiéntie, kleven er ook financiéle risico’s en nadelen aan. Zo maken de kosten voor de conversie naar HBI,
het transport en het heropwarmen in de EAF de businesscase onzeker. Daarnaast gaat de efficiéntie van een geintegreerd staalbedriff                 Heet metaal                                                          Direct Reduced Iron
hiermee verloren en zorgt het voor additionele risica’s in de aanvoerketen. Op korte termijn, in ieder geval tot 2030, voorzien we een te
lage DRI-productiecapaciteit om een liquide wereldmarkt te creéren. Verder in de toekomst zien we wel mogelijkheden voor Europese                                                                                                                      ll   —
                                                                                                                                                                                                                                                                  Scrap
staalproducenten om (een deel van) hun DRI te importeren. De derde verduurzamingsroute is om staal te maken vanuit schroot. Het
schroot wordt dan omgesmolten in een EAF. Deze methode wordt al gebruikt maar resulteert in staal van lagere kwaliteit.                             Basic Oxygen  Furnace
                                                                                                                                                                          X
                                                                                                                                                                                                                         Electric Arch Furnace
                                                                                                                                                                                                                                                    [=]
                                                                                                                                                                                                                                                       NY
                                                                                                                                                    Gieten
                                                                                                                                                                                                                                                    Or
</pre>

====================================================================== Einde pagina 137 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 138 ======================================================================

<pre>          In de toekomst kan groen staal waarschijnlijk goedkoper buiten West-Europa worden geproduceerd dan in West-Europa,              maar                    Gewogen gemiddelde wholesale elektriciteitsprijs in West-Europa [geindexeerd t.0.v. Nederland)
exportvolumes zullen ontoereikend zijn om aan de Europese vraag te voldoen. Volledige verduurzaming vergt grote hoeveelheden                      2050 projectie Oostende Light Scenario nationale ambities
                                                                                                                                                                                        -
groene elektriciteit en, afhankelijk van de gekozen verduurzamingsroute, ook een aanzienlijk volume groene waterstof. Groene productie
van 7 Mt staal met een Direct Reduction Plan (DRP) op lokaal gemaakte groene waterstof en een EAF zou zon 6 GW tot 9 GW van de
Nederlandse wind op zee vergen. Dit is voor Europa een flinke uitdaging. Door de geringe beschikbaarheid van ruimte en de beperkte wind-
en zonuren is het in West-Europa namelijk minder voordelig om waterstof te produceren dan in regio’s als het Midden-Oosten, Australié,
Ierié, de Verenigde Staten en Scandinavié (deze laatste op basis van waterkracht). Dit heeft te maken met lagere productiekosten
door een betere uitnutting (load factor) van de comhinatie van wind- en zonne-energie. Door de lagere waterstofprijzen die daaruit
volgen, kan groen staal in die regio’s naar verwachting in 2030 15% tot 20% goedkoper worden geproduceerd dan in West-Eurapa.
Het is echter niet waarschijnlik dat op deze locaties genoeg staal zal worden geproduceerd voor de volledige Europese markt. Het
bouwen van nieuwe staalfabrieken [greenfield projecten) vergt immers veel tijd, vraagt om grote investeringen en gaat gepaard met
financiéle risico’s veroorzaakt door schommelingen in de marktvraag. Daarnaast is het aannemelijk dat nieuwe producenten van groen
staal eerst zullen voorzien in de lokale vraag voordat er sprake is van export richting West-Europa. Desondanks zal de toenemende
margedruk, veroorzaakt door import uit landen met een sterkere competitieve positie, op termijn een financiéle uitdaging vormen voor
West-Europese producenten van groen staal. Strategische autonomie heeft een prijs.
1.2. De Positie       van  Nederland hinnen de EU
          Dankzij zijn aantrekkelijke ligging heeft TSN de potentie om hinnen Europa een sterke concurrentiepositie te veroveren
als  producent van groen staal. Ziin ligging aan zee, dicht bij een diepzeehaven en nabij een aanlandingsplaats voor wind op zee,
beperkt de afhankelijkheid van binnenlands transport van goederen, energie en moleculen. Daarnaast leidt TSN's geintegreerde site
tot proces- en kostenefficiéntie en heeft men een feedstockvoordeel door de eigen pelletfabriek. Een kanttekening hierbij is dat de
huidige kostenefficiéntie door jarenlange optimalisatie tot stand is gekomen. Met een nieuwe productieroute is deze relatieve efficiéntie
waarschijnlijk niet meteen gerealiseerd. De gunstige ligging zorgt ook voor een korte waardeketen richting Duitsland, waar veel van de
afnemers zijn gevestigd. Dit leidt tot lage transportkosten, hoge flexibiliteit en korte levertijden. In totaal schat TSN zijn operationele
kostenvoordeel ten opzichte van Europese concurrenten op zon 19%. Een nadeel van de ligging is de hoge bevolkingsdichtheid in het
omliggende gehied. Daardoor weegt de impact van de productielocatie op de gezondheid en het milieu zwaar en moet TSN aan strengere
eisen voldoen dan twee derde van de grote Europese productielocaties die in minder dichtbevolkte gebieden zijn gevestigd.
          Het kahinet heeft amhitieuze plannen voor de lokale productie van groene energie die, als ze worden gerealiseerd, zorgen
voor   een goede concurrentiepositie van Nederlandse industriéle spelers, waaronder TSN. Die plannen leiden immers tot relatief
goedkope      groene    energie waar ook TSN van zou profiteren. Tegen 2050 kunnen elektriciteitskosten ongeveer 35% tot 60% van de
kosten van het produceren van staal bepalen, ten opzichte van 4% in 2030. Hierin gaan we uit van een verschuiving naar productie met
groene waterstof. Als Nederland maximaal inzet op het opwekken van duurzame energie kunnen we in 2050 relatief veel goedkope
groene energie opwekken via wind op zee. Daarmee kunnen de elektriciteitskosten in Nederland in 2050 5% tot 10% lager zijn dan in
Duitsland. Om dit te realiseren is concreet aanvullend beleid nodig gericht op het realiseren van de maximale ambitie van nog 30 GW
                                                                                                                                                                                                                                                                  OQ Bestaande BF-BOF productie
additionele wind op zee na 2030, naast andere hernieuwbare energiebronnen zoals zon (100 GW tot 150 GW ten opzichte van 40 GW tot 60
GW in 2030) en wind op land (10 GW tot 20 GW ten opzichte van 7 GW tot 10 GW in 2030). Voor Nederland betekent dit een hijna maximale
benutting van het potentieel, terwijl andere landen, waaronder het VK, de Scandinavische landen en Duitsland, meer land en daarmee
meer speelruimte hebben.                                                                                                                          Geindexeerde gewogen gem.
                                                                                                                                                  wholesale elektriciteitsprijs
          Indien Nederland           niet in            de ambities op het gehied van wind op zee te realiseren, vervalt het competitieve         (NL 100%] in 2050
                                                                                                                                                      =
                                  er         slaagt om
voordeel en     kan dit zelfs veranderen in een relatief nadeel. Het niveau van de elektriciteitsprijizen zal in dat scenario vergelijkbaar zijn  Cumulatieve BF-BOF
                                                                                                                                                                                                                                        18.270             12.790            27.490
met Duitsland      en  achterblijven bij   de rest van de landen rond de Noordzee. Daarmee vergroten we als Nederland onze afhankelijkheid        productiecapaciteit (kt)
van  import en     worden we, net zoals Duitsland dat nu al is, gevoeliger voor schommelingen in de gasprijs. Zo zou bij een toename van de
gasprijs met 80%* worden verwacht dat de energieprijizen met zo'n 30% stijgen, ten opzichte van 20% stijging in het scenario waarin
Nederland haar ambities op het gebied van de energietransitie realiseert. Bovendien wordt in het basisscenario rekening gehouden
met vraagsturing via bijvoorheeld elektrolysers. De gevoeligheid voor gaspriizen neemt toe wanneer Nederland dit niet realiseert.
Deze gevoeligheid kan een negatieve impact hebben op het investeringsklimaat, omdat dit betekent dat er periodes komen waarin de
marginale kosten de marginale opbrengsten overstijgen.                                                                                           Het Oostende Light Scenario is gebaseerd op de Ostend Declaration maar met minder capaciteit voor wind op zee (50 GW vs 70 GW in NL; overige landen zijn op
                                                                                                                                                 dezelfde manier naar rato afgeschaald); gas £25/MWh
                                                                                                                                                                                             -
                                                                                                                                                 Bronnen: BCG H2 demand model; BCG Energiesysteem Model
12 |  Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 138 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 139 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0332
          Er is  een   risico dat de kosten       van   het elektriciteitsnetwerk in   Nederland, ten opzichte van andere landen, hoger uitpakken                   De maatschappelijke perceptie van de Nederlandse staalindustrie is niet enkel positief. Naast zijn bijdrage aan de strategische
voor industriéle      spelers, wat hun internationale concurrentiepositie verzwakt. Het elektriciteitsnetwerk in Nederland is op dit moment                autonomie, economie en de werkgelegenheid, veroorzaakt TSN ook vervuiling en overlast in de leefomgeving. Een duurzame toekomst
weliswaar kostenefficiént, maar er is een kans dat de netwerkkosten in Nederland, door benodigde grote investeringen, sneller zullen                       voor  de staalindustrie vereist de transitie naar groen staal.   Tegelijkertijd  is het verbeteren   van   de  leefomgeving      in de IJmondregio     een
stijgen dan in andere landen. Dat Nederland meer zal moeten investeren heeft drie oorzaken: 1] een groter deel van het netwerk bevindt                     voorwaarde    voor het voortbestaan   van TSN.
zich op zee; 2) Nederland is relatief ver verduurzaamd in de bebouwde omgeving elektrisch rijden, warmtepompen en zon op dak;
                                                                                                  -
en 3) Nederland heeft een minder stabiele basis dan bijvoorbeeld Duitsland of Frankrijk. Zo plant Duitsland pas in 2038 steenkool in de                             De toekomst van de Nederlandse staalindustrie hangt af van het vermogen om te verduurzamen en om overlast                      te verminderen.
energieproductie uit te faseren en hebben ze recentelijk subsidies aangekondigd voor de bouw van nieuwe gascentrales, terwijl Frankrijk                    Stijgende CO,-kosten via het Europese ETS-systeem en de emissiereductiedoelen waar de Staat zich via het Klimaatakkoord aan heeft
kernenergie in hun mix behaudt. Voor grootverbruikers bedragen de netwerkkosten nu ongeveer                    15% van de totale elektriciteitskosten. Dit gecommitteerd, zijn    hiervoor een sterke stimulans. Het Klimaatakkoord stelt dat de industrie in 2030 ongeveer 25 Mt CO, minder moet
aandeel zal door de henodigde investeringen stijgen naar 20% tot 50% in de toekomst. We zien echter dat de uiteindelijke netwerkkosten                     uitstoten dan in 2019. In het coalitieakkoord is het kabinet overeengekomen dat het deze doelstelling onder andere wil realiseren via
voor specifieke groepen gebruikers, zoals de industrie, voornamelijk worden bepaald door verdeelsleutels, belastingen, subsidies en                        maatwerkafspraken met de veertien grootste industriéle vervuilers. TSN is met een uitstoot van 12,6 Mt C0, in 2079 de grootste uitstoter
de keuze om investeringen in het netwerk op zee al dan niet te laten betalen door netbeheerders en producenten. De sneller stijgende                       van Nederland en het doel van een eventuele maatwerkafspraak is om deze uitstoot per 2030 met 5 Mt te verminderen.
netwerkkosten, net zoals specifiek Nederlandse heffingen of wegvallende subsidies, verslechteren mogelijk [tijdelijk) de Nederlandse
uitgangspositie ten opzichte van andere landen. Europees beleid dat is gericht op het uniformeren van deze kosten over de landen heen                               TSN heeft  een  gedetailleerd transitieplan en een investeringsverzoek ontwikkeld en deze in het vierde kwartaal van 2023
kan dit deels mitigeren. Toch zal, in ieder geval op kortere termijn, ook nationaal beleid nodig zijn om een gelijk speelveld te creéren.                  voorgelegd aan de Staat. Dit plan gaat in op de transitie van de eerste van twee fasen. In deze eerste fase stelt TSN voor am de helft
                                                                                                                                                           van de huidige productiecapaciteit, nu ingevuld met kooksgasfabrieken en BF-BOF, te vervangen door een nieuwe DRI-EAF-installatie die
          TSN heeft een goede concurrentiepositie ten opzichte van de huidige spelers in Europa en nieuwe spelers generen op korte                         werkt op basis van gas. Deze verandering vergt aanzienlijke investeringen en kent initieel hogere operationele kosten. Daarvoor doet
termijn te weinig volume om die positie te bedreigen. De hoge kapitaalkosten en de bescheiden marges in de staalindustrie werpen                           TSN een beroep op financiéle steun vanuit de overheid. De terugverdientijd van verduurzamingsinvesteringen is lang en de ETS-prijs is nu
hoge   barriéres op     voor   nisuwe toetreders. Dat effect is sterker als het       gaat  om  specialty-producten waar een sterke binding bestaat        nog niet hoog genoeg om grijze productie onrendabel te maken ten opzichte van groene. De noodzaak en omvang van staatssteun voor
tussen producenten en hun klanten, zoals het geval is in bijvoorbeeld de auto-industrie. Op dit moment zien we per 2030 zo'n 9 Mt                          investeringen die deel uitmaken van de tweede fase van de TSN's transitie zullen afhangen van de gekozen verduurzamingsroute voor de
aangekondigde productiecapaciteit vanuit nieuwe fabrikanten van groen staal. Dat is minder dan 10% van de totale huidige Europese                          tweede helft van de productiecapaciteit, evenals van de C0,- en energieprijzen op dat moment.
productiecapaciteit. Deze nieuwe spelers zullen zich waarschijnlijk vestigen op locaties met een gunstige ligging en toegang tot goedkope
energie. Daarmee moeten TSN en de andere bestaande spelers in de markt rekening houden met een additionele concurrentiedruk van                                     De  verduurzaming van de staalindustrie via DRI-EAF is relatief duur, maar wel toekomsthestendiger dan CCS. De marginale
zo'n 10% op de aanbodcurve. Dit komt boven op de grote concurrentiedruk op export naar buiten de EU naar aanleiding van het Carbon                         voorkomingskosten van C0,-uitstoot bedragen meer dan £100 per ton CO, voor DRI-EAF op aardgas en meer dan €200 per ton C0, voor
Border Adjustment Mechanism (CBAM), waarmee de totale druk op Europese productie kan oplopen tot 20% tot 30%.                                              DRI-EAF op groene waterstof. Dit ten opzichte van €50 tot €160 per ton C0, voor CCS. Onderhandelingen over maatwerkafspraken met
                                                                                                                                                           andere partijen, zoals met Air Liquide en         gingen veelal over emissiereductie via CCS en vergden kleinere investeringen. De CCS-
1.3. De Wenselijkheid           van   staalproductie in Nederland                                                                                          technologie houdt in dat C0,-emissies worden afgevangen en vervolgens opgeslagen in oude gasvelden. Hoewel dit per bespaarde ton
                                                                                                                                                           C0,-emissie kostenefficiént is, is de oplossing slechts tijdelijk omdat het de onderliggende productieprocessen niet verduurzaamt. In deze
          De Nederlandse economie bestaat uit een mix                 van sectoren met   dienstverlening als zwaartepunt en industrie als helangrijk       vergelijking zou een hogere investering per bespaarde ton C0,-emissie in het geval van TSN te legitimeren kunnen zijn. In het geval van
onderdeel. De industrie draagt met 12,5% significant bij aan het bbp en zorgt voor ongeveer 800.000 directe banen in een breed scala                       TSN gaat het immers om de fundamentele vergroening van het productieproces. De investeringen die TSN voorstelt, zijn van vergelijkbare
aan (technische) functies. De Nederlandse industrie is verspreid over het hele land, met sectoren en producten als raffinage, chemi,                       ordegrootte als die van andere verduurzamende staalproducenten in Europa. Andere Europese staalproducenten ontvangen bovendien
machines, voeding en staal. Dit draagt bij aan de ontwikkeling van kennis en innovatie in Nederland waardoor we ons als land zowel                         subsidies om deze CapEx-investeringen deels te dekken.
nationaal als internationaal kunnen onderscheiden.
                                                                                                                                                                    Een verduurzamingsoperatie van TSN kan investeringen voorkomen op andere plekken. Het terrein van TSN ligt aan de kust,
          TSN is een grote werkgever die 9.000 directe hanen creéert in de regio. Deze banen omvatten hoogwaardige en goedbetaalde                         vlak bij offshore windparken. Door die locatie kan TSN rechtstreeks capaciteit van deze windparken afnemen. Op deze manier vraag en
technische functies, zowel in de operatie als in RGD. Daarnaast genereert de staalproductie ook nog eens tienduizenden indirecte banen                     aanlanding bij elkaar brengen, is efficiént en voorkomt de aanleg van additionele infrastructuur. Hierdoar zijn minder investeringen nodig
in Nederland via het      spillovereffect op      andere activiteiten in de waardeketen, waaronder      bij leveranciers, distributeurs, dienstverleners   in het hoogspanningsnet en wordt het energieverlies, dat optreedt        bij het transporteren van elektronen         naar  het binnenland,   beperkt.
en   bouwbedrijven. Ook zet TSN zich in           voor    de ontwikkeling  van kennis en  vaardigheden. Zo heeft TSN een eigen academie waar MBO-
studenten worden voorbereid op toekamstige functies binnen het bedrijf. In het Innovation Centre van TSN, ook gevestigd in [Jmuiden,                                Tegelijkertijd betekent de ligging van TSN ook overlast en gezondheidsschade voor zijn omwonenden. Als een van de grootste
werken onderzoeks- en ontwikkelafdelingen aan innovaties in de staalindustrie.                                                                             staalfabrieken   van Europa bevindt het bedrijf zich in een dichtbevolkt gebied. In de regio wordt een ongezonde cumulatie van stikstof,
                                                                                                                                                           finstaf, grofstaf en andere (zeer) schadelijke stoffen (ZZS) gemeten. Dit is mede het gevolg van de activiteiten van TSN. Met name de
          Mochten we de staalindustrie in Nederland kwijtraken, raken we ook de toegevoegde waarde, de innovatiekracht en directe                          immissies van stikstof en fijnstof leiden tot aantoonbare gezondheidsschade. Ook andere stoffen die in hoge concentraties worden
en   indirecte   werkgelegenheid kwijt. Door het tekort aan technische mensen waar we op dit moment in Nederland mee te maken                              gemeten, leiden potentieel tot gezondheidsrisico's. Denk bijvoorbeeld aan ammonium-, nitraat- en sulfaatverbindingen, elementair
hebben, zal echter een deel         van deze mensen snel         een andere haan vinden. Onderzoek van de Intelligence Group    bevestigt dit beeld. Toch  koolstof en koolstofhoudende verhinden zoals PAKs die kankerverwekkend zijn.
zal dit niet voor iedereen       gelden.
          5   9.000 banen in Umuiden, en 2.000 elders in Nederland
14 |  Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                                                                      Rapport voor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat  | 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 139 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 140 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0332
                 [LE                  CRE    MN EEE         CS     DET ACE OE EN ERE EO                                   OE EAE CE EET                               De druk vanuit de      maatschappij om op korte termijn de overlast te reduceren, neemt toe. Onderzoek van het RIVM wijst uit dat
% ondervraagde omwonenden die overlast ervaren                                                                                                              de uitstoot van TSN de levensverwachting in Wijk aan Zee met ongeveer 2,5 maand® verkort. Deze situatie heeft op twee manieren effect
   100               lt
                                                                                                                                                            op het maken van een maatwerkafspraak met TSN. Aan de ene kant verkleint dit het draagvlak in de samenleving om TSN met publiek
                                                                                                                                                            geld te steunen. Aan de andere kant brengt een maatwerkafspraak met TSN de overheid in een positie om afspraken te maken over meer
                                                                                                                                                            reductie van overlast en emissie dan op korte termijn af te dwingen is via vergunningen en regelgeving.
                                                                                                                                                                      Zonder   een     maatwerkafspraak met TSN kan de overheid overlast- en emissiereductie alleen afdwingen via wet- en
                                                                                                                                                            regelgeving.    Dat is    een  lange en complexe route. TSN geeft aan te opereren hinnen de vergunningsnormen. Ook de Omgevingsdienst
                                                                                                                                                            Noordzeekanaalgebied (0D) bevestigt dat TSN over het algemeen binnen de kaders van haar vergunningen functioneert. Echter, de 0D
                                                                                                                                                            heeft meerdere dwangsommen opgelegd voor beide kooksgasfabrieken [0.a. ontbreken van een gekalibreerd continu monitoringssysteem
                                                                                                                                                            voor stof hij KGF 1en overtreding van de PAK's). Daarnaast is reeds drie keer een last onder dwangsom opgelegd wegens het handelen
                                                                                                                                                            in strijd met de vergunning, die het bedrijf verplicht de productie van ongare kooks te voorkomen. Momenteel onderzoekt de 0D welke
                                                                                                                                                            stappen nodig ziin om de vergunning voor kooksgasfabrieken in te trekken. Dit onderzoek ziet niet alleen op ongare kooks, maar ook
                                                                                                                                                            breder wordt er naar de installaties gekeken. De mogelijkheden voor de overheid om de normen binnen het bestaande wettelijke kader
                                                                                                                                                            te verscherpen, liken beperkt. Het invoeren van nieuwe wetgeving kan jaren duren en bovendien kan het leiden tot een scenario waarin
                  Stofhinder                                                                                                                                TSN niet verduurzaamt en op de huidige manier door blijft produceren totdat regelgeving hen dwingt dat te veranderen.
                                       Bezorgdheid voor                Geurhinder            Geluidshinder           NEES GI
                                          gezondheid
Waarhij fijnstof- en NOz-inhalatie de grootste gezondheidsrisico's vormen
DALY *10°8 per jaar per persoon
 7,000
 6,000
 5,000
 4,000
 3,000
 2,000
 1,000
      0
              Fiinstof
              EIEN
                                   NG.
                                   inhalatie
                                                             PAK                  PAK                 Lood              Lood
                                                          depositie            inhalatie           depositie          inhalatie
              Wijk aan Zee
         | ERS TTS
         | REET
         |    IERIE
         lB Velsen-Noord
         I    Heemskerk
                                                                                                          .        :
              Regio Kennemerland                                           y
              I!                                                                    A
                                                             3      =
                                                                                     Sluis      :
                                                                             i
                                                                                                          1
                                                                           ;
                                                                                >
                                                                                     §
                                                                                       4   \ ili
Fijnstof kan ook PAK en  lood bevatten. Dit is zeer schadelijk. Het reduceren van PAK en lood vermindert ook de schade van fijnstof.
DALY Disability adjusted life years. Het is een maat voor gezondheidsimpact en houdt rekening met het aantal verloren levensjaren, het aantal jaren
      =
                                                                                                                                                    geleefd
EOE SENET ERE SAE EE Ealh ED SEE
                                                                                                                                                                         VM                                                                                                          MALY
Bron: RIVM-rapport 2023-0171                                                                                                                                                   harelant              a
                                                                                                                                                                                                                      de leveneverwachting                   adiieted
                                                                                                                                                                                                                  op de                                               life
                                                                                                                                                                                        da imaant       nimicciae  nn                      in dieahility                life  veare
                                                                                                                                                                         JVM berekent   de   impact van  immissies       levensverwachting in   disability adjusted          years  (DALY)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 140 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 141 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                            RD
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     AN
                                                                                                                                                                                                                                                   5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     »         LY
                                                                                                       -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     "
                                                   %,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      W                                 o
                                                                                                                   y
                                                                                                                                                               )
                                                                                                                                                                                                                                                                                             "         “
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .
                                                                                                                 f
                                                                                                                           FF                                                                                                                       Fr
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         w,
                                                                                                                     i -                                                                                                                                        L
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          To \
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ¥
                                                                                                                              »
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          "
                                                "N
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   .
                                                               5                                                         .
                                                                                                                                                                                                                                                                                           wi
p=”
                                                                                  .
                                                                                                                                                                                                                                       »
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               \
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Xa     !
Ha
                                                     y-        igh
  I
                                           hd           Yu,               %
ae                        |                                »                 L
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      y
           >                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             .
                                         »                                                                                                                                                                              \
           -                                                                                                                                                                                                        @
                              .
                                                                                                                                                                                    iy
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Lb)
                                                                 x
                                                                                                 RQ. -
                                              -
                                                                                                                                                                                                                             .
                              :
                                     ”                               y
                           oy
                                            8
                                                            -
                                                                     h                                a
                                                                       w
                                  x
                                -                                        3
                                                                                                                                                           al                                                                                                                                                                                                                                                                             ‘
                                  ¥                                                 )                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ox
                                                                            »             v
                                                                                       CAN
                                                     EY                          oY
                                                                                  :         LN
                       ~~
                                                   X                                        A
         v
                                                         Nak                            \                                                               AR                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Ha
        h                                                                                 >
                                                                                                                                                         A
                                                                                                                                                                                                                                m]                 A                 a)
                                                                                                                                                                                                                          a]                      [8]                                                                                                          [8]                                a]                                                                    (
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       a]
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Qo
|]
                                                                                                                                                           [a]                                                                                                                                                                                                      (@)
                                                                                                                                                     []                     [}
                           .
                                                                                                                                                    onder                   investering             van de                overheid              za                          de        transitie naar groen                                      staal                waa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      et, 0                       et beste geval pas veel late
                                                                                                                                                                       omdat dit econo                                                                                                                     is. Daarmee                                                         de                             en
                                                                                                                                                                                                                                                       meest                                 keuze
                                                                                                                                                      aken,                                                                            de                                 logische                                                             hliiven                                 overlast                          gezondheidsimpact                                   grotendee
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  onder d                                                                                                                                        bij
                                                                                                                                                                         en                           e         license                                                                                                       et                                                                       ep                                                       de                            ee
                                                                                                                                                 bestaan                                ko                                         to    operate                                                                                                   voorstel          da                                                     gediend                                      Staat     voor
                                                                                                                                                                                                                                                                                               de                                                                                                    te      ve                               en
                                                                                                                                                      aatwerkatspraak                                biedt              aanknopingspunten                                           om               negatieve                                       op          de                omgeving                                    deren                   de          beoogde           reductie
                      .                                                                                                                                                                                                                                                                                                          impact
                                                                                                                                                    2                       0                 030       te realiseren.                         De        huidige pra
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    8          en                       echter
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        voortduren                     tot      de geinitieerde                               maatregele                              oltooid
                                                                                                                                                      et als                               dat resultaten pa                                                  030 volledig                                           en                                                                               en                                    is om                                         op de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                :
                                                                                                                                                                       gevolg                                                                                                                            baar                         merkb                                                                   alternatief                                       de    overlast
                                                                                                                                                    oute
                                                                                                                                                                    heeft
                                                                                                                                                                                    de     potentie om                          de   e                  as        en
                                                                                                                                                                                                                                                                             overlast              on    korte
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      te                            e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               reduceren                     om       lokale           aezondheid                                  ade      te   heperke
                                                                                                                                                        het                                   te                                                                                    grotere operationele                                                                        en                                  o
                                                                                                                                                 en                                                                                                      kent               wel                                                                                                                                                           e                  he                 e
                            :
                                                                                                                                                                  draagvlak                          vergroten,                         maar                                                                                                     uitdagingen                                kosten         ten                               van                                   voorste
                                                                                                                                                                            EN
                                                                                                                                                                                         anaere               manier              0        OKdIE
                                                                                                                                                                                                                                                                             E
                                                                                                                                                                                                                                                                                             pd
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  €
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          reducere                                        d                     diEE                 a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               tA           aal        gaat          produceren.                 De
                                                                                                                                                                                  a       [pve                                                                                                                                                                                                                                       meest
                                                                                                                                                 acono                                                       haarheid                      van         deze                route                     250                    al                                      ersnelde                             ais            de                             rigoureuze                 manier       o
                                                                                                                                                                                                             EU           en                                            1e                                   El,                                           LEN                                     E                                                                                 Girecte     e
                                                                                                                                                 UE      10rdie                   Impact      op                                   gezo                   Eid                               JEre                      OIL     ddl                                        KOSIE           Vd             LOEJEVOEQUE                              Wddlle
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   en     ae
                                                                                                                                                      directe                  Werkgeliegenneid aie
                                                                                                                                                                                                                                                evert.
                                                                                                                                                                                                                                                                       Jo                   onauiae
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    EIKE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      KOSTEN                       VOOr           Sanering
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     oi)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ne
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     enianase                       maoedaer     joe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 E
                                                                                                                                                      allkp
                                                                                                                                                                          de             maa            00                   ome             a)              ae            Bo            endie          de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                te
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                340
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     elde                           aere                  eerd           ka           orden        onzeke
      a         a                                                                                                                                en
                  vie
                                                                                                                                                        de         kosten              erva                        00g
    <<,
        b=                                                                                     Rt
                                                                                                       aN     k.
                                                                                                                                                      e
                                                                                                                                                               hebben
                                                                                                                                                                                een
                                                                                                                                                                                                                                 atie                         ]                    amingsroutes               op       de     doo                                        porgestelde                     route                                   gehra                     Deze         hebbe
     |                                             A%
                                                                                                                                                                                             aantal        a                                                                                                                                                                                                                        aart
             55                   "a                               ,
                                                                   >
                                                                                                            :
                                                                                                                                     €                                                                                               E                                                         KeuZe                                        E
                                                                                                                                       gedefinieert op                              Nd          dll      [Ed                               COMBINndles                                 van                      HR                                              OUEI            Vd                  0d              ELOPKNIpPEN                          van       ae        Waalrtaexkele
                                                              =                         ?           NA
                          oo                            Yo                                                                                                            van                                                           het                                            van                                                                             We                                   de
                                                                                      GAY
                                                                                                                                   et                                                                                        en
                                       #                                                                                                    veranderen                              de afzetmarkt                                            aanpassen                                        de    productiecapaciteit.                                                    beoordelen                          alternatieve                                               verduurzamingroute
                                                                                               P
                                              *                             i2
                                                                                                                                        het                                                                                     e                                                                                            e                                                                                  ten                                           de
                                                                                                           SF
                                                                                                                                an            notentieel                  da                  ahben           o                        Maa                    anneliike                       waarde     va                                    verhoaen.                    onder           andere                       aanzien                 van               leefbaarheid                  va
                                   6     A»                 )§                 A                         ny                     de           omge
                                                                                     =
                                                                                                          a
                                                                               :
                                    H                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               g
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ono
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       :                                    e         Zakene
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      00
</pre>

====================================================================== Einde pagina 141 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 142 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0332
           We werken in dit hoofdstuk            -
                                                    naast de door TSN    voorgestelde route twee alternatieve routes voor invulling van een
                                                                                              -
                                                                                                                                                   2.1. Geen maatwerkafspraak
maatwerkafspraak uit, en twee routes zonder een maatwerkafspraak. De route 'Voorstel TSN met versnelde overlastreductie’ is gericht
op de reductie van de lokale gezondheidsimpact op de korte termijn, met behoud van de door TSN voorgestelde productietechnologie.                           In deze sectie schetsen   we het toekomstperspectief voor    een route zonder  maatwerkafspraak tussen            de Staaf  en  TSN.
Een andere, meer ingrijpende verandering van productiemethode is de route ‘Alleen elektrische boogovens', waarbij TSN zijn waardeketen
opknipt en lokaal geen primair ijizer meer produceert. Belangengroepen zoals de Dorpsraad, Frisse Wind, Urgenda en Greenpeace steunen                       Het  moederbedrijf Tata Steel Limited deelt de overtuiging dat de toekomst van staalproductie groen is. De benodigde
deze route. Naast deze twee alternatieve routes die uitgaan van een maatwerkafspraak tussen TSN en de Staat, schetsen we ook de                    investeringen om TSN te verduurzamen, zijn op dit moment echter niet volledig rendabel. Dit maakt, net zoals bij andere Europese
twee uitersten van het speelveld: een route waarin TSN niet verduurzaamt en gris blijft produceren, en een route waarin TSN volledig               staalbedrijven, staatssteun noodzakelijk. De interne doelstelling van het concern is om vanaf 2045 net zero te produceren. In het kader
sluit. Deze routes gaan niet uit van een maatwerkafspraak.                                                                                         van deze ambitie kan het voor Tata Steel Limited interessant zijn om in Europa kennis en ervaring op te doen met verduurzaming voor
                                                                                                                                                   men dat op wereldschaal uitrolt. We zien echter ook dat financiéle afwegingen doorgaans doorslaggevend zijn in dergelijke heslissingen
           We gaan in dit rapport niet in detail in op de productieroute met hoogovens en CCS, omdat TSN deze route heeft gedeprioriteerd en       en verwachten daarom dat TSN grijs zal blijven produceren zolang verduurzaming economisch onaantrekkelijk is. Hoewel de exacte
het een materiéle verslechtering voor de leefomgeving zou hetekenen. Ook bespreken we de mogelikheid om het volledige productieproces in           hoogte van de onrendabele top afhankelijk is van factoren die zich lastig laten voorspellen, is het aannemelijk dat er een onrendabele top
één fase te verduurzamen niet. Werken in twee fasen beperkt namelik de financiéle en operationele risico’s en geeft flexibiliteit om in te spelen  tussen groen en grijs bestaat. De economische afweging tussen gris blijven produceren of overgaan op groene productie wordt bepaald
op eventuele      ontwikkelingen in technologie en markt. Dit is in lijn met andere Europese staalproducenten die allemaal gefaseerd verduurzamen. door drie factoren: 1) het verschil in rentabiliteit tussen grijs en groen op basis van de operationele kostenbasis, waaronder ETS- en
Ook het versnellen van de overschakeling van aardgas op groene waterstof laten we buiten beschouwing. De timing van deze overschakeling            energiekosten, 2] de dekking van de kapitaalkosten nodig om te vergroenen, en 3) de mate waarin groene producenten worden gesteund
wordt bepaald door de beschikbaarheid en kostprijs van groene waterstof in Nederland, hetgeen grotendeels buiten de invioedsfeer van TSN ligt.     met staatssteun    en  groene  premies in de markt.
           Alle verduurzamingsroutes die             we  in dit rapport  beschrijven, gaan over fase 1 van de verduurzaming en richten zich                 Operationele kosten voor grijze productie blijven mogelijk tot na 2040 lager dan voor groen, afhankelijk van C0,- en
op de komende tien           jaar.  In het  geval van een   maatwerkafspraak wordt dit gevolgd door een tweede fase waarin men de volledige        energieprijzen. Kijkend naar het verschil in rentabiliteit, zien we de ontwikkeling van de C0,-heffingen binnen ETS als de voornaamste
productiefaciliteit verduurzaamt. Deze gefaseerde aanpak geeft flexibiliteit voor wat betreft de technische invulling van de tweede                onzekere factor, samen met de hoogte van de groene prijspremie en de ontwikkeling van energieprijzen. Met de introductie van het
fase. De uiteindelijke keuze zal afhangen van de ontwikkelingen in bijvoorbeeld de productietechnologie, de vraag naar staal, de HBI-              CBAM schaalt de EU de gratis ETS-rechten voor staalproducenten tot 2034 stapsgewijs af. Daarmee wordt de ETS-prijs bepalend voor
markt en de energiemarkt. Zo is het de vraag of en hoe snel er een wereldwijde markt ontstaat waar een bedrijf als TSN een significant             het kostenverschil tussen groen en gris. Projecties van het IEA voorspellen £175 tat £200 per tC0, in 2040 en €210 tot £250 tC0, in
volume aan HBI extern in kan kopen, en of de kosten en beschikbaarheid van groene energie in Nederland op de middellange termijn TSN               2050. Daarmee zou grijs produceren, op basis van de ETS-impact, naar verwachting ergens tussen 2040 en 2050 duurder worden dan
een sterke concurrentiepositie geven ten opzichte van producenten gevestigd op plekken met betere toegang tot goedkopere groene                    groen produceren. Wanneer Europees beleid op emissiereductie de ETS-prijs sneller doet stijgen dan nu wordt geprojecteerd, zal het
energie, zoals in het Midden-Oasten. Door de gefaseerde aanpak heeft TSN de mogelijkheid om hierop in te spelen, bijvoorbeeld door in              omslagpunt eerder in de tijd liggen. Ditzelfde effect zien we als groene energie significant goedkoper wordt dan verwacht.
te zetten op DRP-EAF/REF, op alleen EAF/REF met geimporteerd HBI, of op een productieproces uitsluitend gericht op het verwerken van
geimporteerde slabs.                                                                                                                                        Staatssteun    en prijspremies   voor producenten   buiten Nederland zorgen    ervoor   dat groen staal       mogelijk eerder dan 2040
                                                                                                                                                   rendabeler wordt    dan grijs staal. Als we kijken naar de staatsteun  en de premies die groene staalproducenten zullen ontvangen, zien we
           We   beschrijven in de rest van dit hoofdstuk de dynamiek van vijf mogelijke verduurzamingsroutes voor TSN:                             dat in Europa groene producenten met overheidssteun worden gecompenseerd voor de onrendabele top in de investeringen voor groen
      2.1 Geen maatwerkafspraak Geen materiéle overheidsinterventie om verduurzaming te subsidiéren, of verduurzaming of sluiting
                                            -
                                                                                                                                                   staal. Ook krijgen zij een hogere prijs in de markt voor emissievrij en emissiearm staal. Momenteel hebben Europese overheden in totaal
            af te dwingen.                                                                                                                         zo'n £5 miljard aan staatsteun toegezegd aan zes sites. Daarbovenap lopen er onderhandelingen met vier additionele sites. Dat gaat om
      2.2 Huidige voorstel TSN Voorstel van TSN voor een maatwerkafspraak met in de eerste fase een vervanging van hoogoven /
                                        -
                                                                                                                                                   nog eens ongeveer £4 miljard. Qua prijspremies op groen staal verwachten we dat die op kunnen lopen tot 30% in eindmarkten met hoge
            en kooksgasfabriek 2 door een DRI en EAF. Ook een pakket van milieuversnellingsinitiatieven om milieu- en gezondheidsdruk te           druk op scope 3 emissiereductie, zoals OEMs in de auto-industrie.” Het is nog onduidelijk hoe deze premies zich zullen ontwikkelen zodra
           verminderen in 2030.                                                                                                                    de productie van staal verder vergroent. Enerzijds kan een groeiend aanbod van groen staal ervoor zorgen dat de groene staalproductie
      2.3 Voorstel TSN met versnelde overlastreductie              -
                                                                     Sterkere inzet op emissie-   en overlastreductie op de korte  termijn door de zonder premie wordt verkocht in grijze eindmarkten. Anderzijds zal de druk op scope 3 zich waarschijnlijk uitbreiden naar steeds meer
            sluiting van kooksgasfabriek 2 en de overkapping van grondstofvelden eerder te realiseren. Ook het uitwerken van een wenkend           eindmarkten. Dit zou kunnen toenemen wanneer Europees beleid hierop verder wordt aangescherpt.
            perspectief op de duurzame [ruimtelijke) ontwikkeling van de lJmondregio.
      2.4 Mieen elektrische boogovens Het sluiten van lokale upstream-activiteiten bij TSN om lokale milieu-impact en hinder te
                                                   -
                                                                                                                                                            Zonder overheidsinterventie blijft grijs staal mogelijk tot na 2035 rendabel. Daardoor blijft TSN in dat scenario waarschijnlijk
            reduceren, en het vervangen van de geintegreerde productie door staalproductie met HBI of 80% tot 100% schroot.                        tot na  2035 grijs produceren in [Jmuiden, met voortzetting van de negatieve milieu- en gezondheidseffecten. We verwachten dat de
      2.5 Sluiten Zo snel mogelijk afdwingen van volledige sluiting van TSN om lokale milieu-impact en hinder te stoppen, inclusief de
                      -
                                                                                                                                                   margedruk op grijs staal zal toenemen zodra groen staal economisch aantrekkelijker wordt en een groter deel van de staalproductie
            sanering en herindeling van het TSN-terrein voor andere doelen.                                                                        vergroent. Op basis van gestelde reductiedoelstellingen zou het aandeel C0,-arme® staalproductie (scrap-EAF of DRI-EAF) moeten groeien
                                                                                                                                                   van angeveer 45% in 2021 naar 60% tot 75% in 2030 en 85% tot 95% in 2050. Dit zijn top-down percentages op basis van reductiedoglen
            In elke route is er sprake van generiek en specifiek beleid om de maatschappelijke waarde van TSN te borgen of te versterken.          die nog niet volledig zijn ingevuld met concrete investeringsheslissingen. Toch is het goed mogelijk dat grijze staalproductie na 2035 nog
Generiek heleid gericht op een aanscherping van de gezondheidseisen in de vergunning, en verbetering van de competitieve positie van               jarenlang economisch aantrekkelijker is dan groen. Dit is onder andere afhankelijk van de ontwikkeling van de ETS-kosten, energieprijzen
de groene industrie in Nederland kunnen de weging en de resultaten van de verduurzamingsroutes beinvioeden. Met betrekking tot                     en groene premies.
specifiek beleid       zien  we  de  mogelijkheid    om het TSN-terrein te betrekken bij de lokale ruimtelike opgaven in de IJmondregio. Hier gaan
we    in hoofdstuk 3 verder op in.
            Daarnaast is het van       groot belang dat het besluitvormingstraject om te komen tot een definitieve verduurzamingsroute snel
verloopt.     Alle stakeholders      zijn gebaat bij de zekerheid en duidelikheid die een definitieve keuze biedt. Daarnaast is dit ook van belang
met het oog op        het zo snel mogelijk adresseren van de impact op de omgeving. Hier gaan we in hoofdstuk 4 verder op in.
                                                                                                                                                                                                                                                               ervaringen tussen 2020 en 2023
                                                                                                                                                                                                                                                                 erkte
                                                                                                                                                                                                                                                                       -
                                                                                                                                                                                                                                                                         kolen worden gebruikt. Wanneer  de
20  |   Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                                                        Rapport voor het ministerie van Economische Zaken  en Klimaat | 21
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 142 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 143 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                             0332
          Voor TSN is het voortzetten          van  grijze productie een minder aantrekkelijk scenario dan wel een maatwerkafspraak over                    Voor de Staat betekent het niet maken         van een   maatwerkafspraak dat mogelijk de CO,-emissiereductiedoelen uit het
verduurzaming maken. De Europese markt voor lokaal geproduceerd gris staal zal immers op termijn niet meer renderen. Dit zal tot                   Klimaatakkoord niet worden gehaald. TSN is de grootste C0,-uitstoter van Nederland, goed voor 8% van de totale uitstoot. Indien fase
gevolg hebben dat TSN toch over zal moeten gaan op vergroening of zijn productielocatie zal moeten sluiten. In het geval van een                   Tvan de verduurzaming van de staalproductiecapaciteit niet wordt gerealiseerd en de beoogde reductie van TSN (5M) uitblijft, komt de
sluiting brengt dit hoge kosten met zich mee: afschrijving van de assets, saneringskosten en sociale kosten. Wanneer Tata Steel Limited            Nederlandse C0,-emissiereductiedoelstelling van 55% tegen 2030, ten opzichte van 1990, onder druk te staan.
besluit om grijs te blijven produceren en dan te sluiten, zal er nog maar beperkt worden geinvesteerd en wordt de boekwaarde deels
afgeschreven. Saneringskosten zijn formeel voor rekening van het bedrijf, omdat het aanwijsbaar is veroorzaakt door de staalproductie.             2.2.  Huidige voorstel TSN
De kosten voor de volledige sanering van het terrein kunnen naar schatting oplopen tot E[confidentieel], afhankelijk van de sanering
eisen voor de nieuwe invulling van het terrein. De sociale kosten worden in geval van faillissement formeel gedragen door de eigenaar                       TSN stelt voor   een deel  van  de huidige BF-BOF-productieroute te vervangen door on-site DRI-EAF. Dat betekent het sluiten en
van het bedrijf en omvatten €[confidentieel].                                                                                                      vervangen van hoogoven 7 en kooksgasfabriek 2. Daarnaast stelt TSN voor om grondstofvelden te overkappen om zo de verwaaiing van
                                                                                                                                                   fiinstof naar de omgeving te beperken. Dit is een aanvulling op de reeds lopende milieu-interventies als onderdeel van Roadmap+.
           Daarnaast kleven aan het doorzetten van de huidige grijze productie grote maatschappelijke nadelen. TSN geeft aan dat men
zonder maatwerkafspraak alleen de lopende interventies in Roadmap+ kan implementeren om daarmee                   te voldoen aan de aanscherpingen          Met dit voorstel committeert TSN zich aan substantiéle vergroening, verschoning en circulariteit per 2030. Wat betreft vergroening
die   nodig zijn  om  de vergunning te behouden. Dit      gaat om verbeteringen noodzakelijk per 2027 te voldoen aan het geurbesluit: 10% tot
                                                                                                   om                                              gaat het om een    CO,-emissiereductie van 40% (5 Mt) en een NO, -emissiereductie van 38% ten apzichte van het jaar 2019. De laatstgenoemde
16% vermindering        van   de stofuitstoot   en vermindering  van de NO,-uitstoot onder andere door een DeN0,-installatie op de pelletfabriek.  reductie wordt voornamelijk (30%) gerealiseerd door de implementatie van de DeNO,-installatie bij de pelletfabriek als onderdeel van
Dat betekent ook dat TSN          naar verwachting geen additionele bovenwettelijke reductie kan realiseren van de overlast en de milieuschade,    Roadmap+ en door extra initiatieven zoals het gebruik van schonere voertuigen en de overstap op DRI. Op het gebied van verschoning zet TSN
hijvoorheeld door grondstofvelden te overkappen om fijnstofemissies te beperken. Daarmee hlijft de verbetering van de impact op de                 in op een reductie van 35% van zijn aandeel in de immissies van fijnstof (PM2,5 en PM10] in Wijk aan Zee, op een substantiéle reductie van
omgeving in dit scenario beperkt tot de verbetering die de 0D af kan dwingen op basis van steeds striktere vergunningseisen als gevolg             stikstof (NO2J, en op een reductie van hinder door geur, geluid en grofstof die verder gaat dan wat wordt vereist vanuit de vergunning. Op het
van strenger wordende EU-wetgeving.                                                                                                                gebied van circulariteit zet TSN in op het gebruik van meer schroot in de staalproductie: van 17% naar 30%.
           Ook als TSN hinnen zijn vergunning opereert, kunnen de overlast en gezondheidsschade de license to operate onder druk                            In zijn voorstel realiseert TSN de volledige impactreductie van fase 1in 2030. In aanloop naar dat moment realiseert TSN via
zetten. TSN geeft aan dat ze met de interventies uit Roadmap+ verbetering van de luchtkwaliteit bewerkstelligt, en ook als de          -
                                                                                                                                                   Roadmap+ (vanaf 2023), de fasering van overkappingen (vanaf 2027] en de sluiting van kooksgasfabriek 2 (in 2029) een stapsgewijze
grenswaarden in 2030 worden verlaagd naar de WHO 2005 normen binnen de dan waarschijnlijk nieuwe vergunningseisen blijft. TSN zal
                                                                            -
                                                                                                                                                   reductie van emissies en hinder voor de directe omgeving.
mogelijk geconfronteerd gaan worden met aangescherpte vergunningseisen bijvoorbeeld in het kader van zero-emissions-doelstelling
van de EU, die waarschijnlijk de aangescherpte WH02021 normen als uitgangspunt zullen nemen. Dit levert averigens niet alleen voor TSN                      Daarnaast versterkt dit voorstel ook de economische levensvatbaarheid van TSN op de middellange termijn. Daarmee heeft
een uitdagende situatie op, maar voor veel meer plekken in Nederland waar de luchtkwaliteit nu vergelikbaar is met de ljmondregio. En              het voorstel ook een positieve uitwerking op de werkgelegenheid en de toegevoegde waarde die TSN levert. TSN beperkt de economische
zelfs wanneer TSN zich aan deze strengere normen weet aan te passen®, kan maatschappelijke druk ertoe leiden dat TSN haar operatie                 en uitvoeringsrisico’s door de transitie in twee fasen uit te voeren. Deze fasering is in lin met verduurzamingstransities van andere
zal moeten aanpassen of misschien zelfs moeten sluiten. Een belangrijk voorbeeld van deze maatschappelijke druk zijn juridische                    staalbedrijven in Europa.
procedures. Zo lopen er al aangiftes en schadeclaims tegen TSN en zou ook de Provincie als bevoegd gezag kunnen worden aangeklaagd
als derden van mening zijn dat het haar taak als handhaver onvoldoende uitvoert. Het is op dit moment onduidelijk hoe succesvol deze                        TSN stelt dat   er uiterlijk in de zomer van 2024 een maatwerkafspraak moet liggen. In parallel is TSN in 2023 al begonnen
juridische claims zouden kunnen zijn.                                                                                                              met de   benodigde vergunningsaanvragen en met concept-engineering. Door medio 2024 een akkoord te bereiken, kan men tijdig gaan
                                                                                                                                                   investeren in verdere engineering, in 2025 beginnen met de bouw en in 2026 de definitieve investeringsbeslissing nemen om zo te zorgen
                                                                                                                                                   dat de nieuwe productieroute in 2030 operationeel is.
                                                                                  SN in een vijfjaarlijkse cyclus
22  |  Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                                                           Rapport voor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat | 23
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 143 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 144 ======================================================================

<pre>               TSN's geplande cumulatieve reductie per type emissie                            en   overlast ten opzichte van 2019
C02
\[0F;
Fiinstof (PM10)
open bronnen
PAK
Stank
                                                                                              AIRY
                                       TSN   blijt binnen de huidige contouren opereren,
EEE]
                                       initiatieven zijn gericht op reduceren van tonale
                                       geluiden en piekgeluiden
                                                                      |
                                                                          Fase        |   + Dverkappingen |
Bron: TSN transitie voorstel november 2023, Brief Groen Staal van TSN aan het ministerie van [GW
</pre>

====================================================================== Einde pagina 144 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 145 ======================================================================

<pre>         Met het eerder sluiten       van  kooksgasfabriek 2,   zullen de  geurklachten   met 42% verminderd worden      en vindt   er ook  een                HEE EE EEE                              CR aE OID                 (i WN       REE CAE ETE                              CN    TEE     CR
gedeeltelijke   reductie    van   PAK-emissies    plaats. TSN verwacht echter dat de gezondheidsimpact hiervan beperkt is, omdat de             maar    voldoen niet aan strengere adviezen
kooksgasfabriek een relatief klein aandeel heeft in de totale uitstoot van fijnstof en NOZ. Desalniettemin kan de vervroegde sluiting
van de kooksgasfabriek een zichtbare handreiking zijn richting de omwonenden. De financiéle impact van het vervroegd sluiten van
                                                                                                                                                      ug/m3
                                                                                                                                                                                PMT 0                                                                       PM2 5
kooksgasfabrigk 2 is fors. De inkoopkosten van kooks en schroot zijn hierin het meest bepalend. Daarnaast worden de kosten ook
veroorzaakt door operationele efficiéntieverliezen zoals productieverlies in de hoogoven en het wegvallen van energieopwekking uit
restgassen van de kooksgasfabriek.
         Door versneld de     grondstofvelden      te  overkappen, beperkt TSN de verwaaiing van fijnstof en grofstof uit open hronnen.
Volgens het bedrijf draag het realiseren van overkappingen over de grondstoffenlogistiek, het meest hij aan de reductie van de
immissies van fijnstof in Wijk aan Zee en andere omliggende gehieden. Overheden op verschillende niveaus zouden zich maximaal
moeten inspannen om het vergunningstraject voor de overkappingen te versnellen door te onderzoeken of een milieu-effectrapportage
vermeden kan worden en of het mogelijk is om een gedoogbesluit te verlenen voor de bouw van de overkappingen. Tegelijkertijd zou TSN
door in te zetten op een versneld engineeringstraject en de bouw van overkappingen parallel uit te voeren, moeten streven naar een
versnelling van de realisatie met drie jaar.
         Ook kunnen TSN      en  de overheden het     draagvlak voor de transitie versterken door gezamenlijk een wenkend perspectief op
een  duurzame toekomst van TSN          en de IJmondregio uit te dragen. Het Ontwikkelperspectief Noordzeekanaalgebied, dat is ontwikkeld
onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van het Bestuursplatform NZKG en het ministerie van EZK, is hiervoor een goed startpunt. Met
name de verduurzaming van de industrie en de inpassing van energie-infrastructuur en een energiehaven op het terrein van TSN kunnen
met een maatwerkafspraak verder worden geconcretiseerd. Daarnaast kan men het perspectief uitbreiden met mogelijkheden voor
nieuwe hedrijfsactiviteiten en kan men het perspectief integreren met de rol die TSN heeft als technisch opleider en innovator.
         De maatschappelijke waarde van een maatwerkafspraak met TSN kan verder toenemen als TSN ook energiesysteemdiensten
aan  gaat hieden. Dit heeft een positieve businesscase waardoor TSN financieel gecompenseerd kan worden voor deze diensten. Echter
bestaat er nog geen goed werkende markt voor compensatie van industriéle vraagsturing (demand response). De Staat kan ervoor
kiezen dit marktsysteem te lanceren met TSN in de vorm van een pilot.
2.4. Alleen elektrische       boogovens
         In deze sectie geven    we een   perspectief op een alternatieve verduurzamingsroute waarin TSN stopt met zijn lokale
         ijizerproductie en  dat vervangt door    geimporteerd HBI en/of schroot. In dit scenario bouwt TSN geen on-site DRI-fabriek maar
         richt het zich alleen op EAF. Door op deze manier te produceren, zonder lokale upstream-activiteiten, reduceert TSN zijn impact                         Lood (concentratie]                                                               Lood (inhalatie)
                                                                                                                                                      ng/m3                                                                           uo/lalo/d
         op het milieu en de gezondheid van omwonenden maar zet het tegelijkertijd zijn eigen businessmode! onder druk.
                                                                                                                                                                  Wettelike grenswaarde is 500 ng/m
         In deze route      verdwijnen de upstream-activiteiten (waaronder de sinterfabriek, pelletfabriek, kooksgasfabrieken,
hoogovens    en een   groot deel van de grondstofvelden), die 70% tot 80% van TSN's huidige overlast en milieu- en gezondheidsimpact
veroorzaken. Tegelijkertijd leidt deze alternatieve verduurzamingsroute ook tot nieuwe negatieve impact. HBI heeft als nadeel dat het
importeren en lokaal opslaan kan leiden tot extra uitstoot van fijnstof en ZZS door verwaaiing en oxidatie. HB is immers bij overslag een
stoffig product. Door meer schroot te gebruiken, ontstaat extra geluidshinder en neemt de ZZS-emissie toe als gevolg van oxidatie. Door
deze effecten vervalt een deel van de milieu- en gezondheidswinst van deze productieroute. Daarnaast leidt deze route tot het verlies
van de ongeveer 3.000 arbeidsplaatsen in de upstream fabrieken.
        Als we dieper ingaan op het businessmodel van TSN, zien we dat het vervangen van de on-site DRI-productie door geimporteerd
HBI economische nadelen         en  risico’s kent. TSN schat in dat deze stap de EBITDA      zou  doen dalen met €[confidentieel]  per jaar ten
opzichte   van het  huidige  voorstel  van  TSN. De eerste oorzaak  van  deze daling is dat het  produceren met geimporteerd   HBI de kwaliteit
                                                                                                                                                       Bl        Gide TSN-terrein
                                                                                                                                                                                                 ——
                                                                                                                                                                                                                       Wettelijke grenswaarde                        WHO 2021
van de producten beinvloedt. Daardoor daalt de gemiddelde prijs die TSN zal krijgen voor zijn staal. Ook de maximale productiecapaciteit
neemt af door heropwarming en schotsvorming in het smeltproces. Daarnaast stijgen de kosten voor TSN met €[confidentieel] tot                          |         BEE                                                  WHO 2005                                       Alternatieve referentiewaarde
Elconfidentieel] per ton door het transport van HBI, door toegenomen energieverbruik als gevolg van heropwarming en door het verschil
tussen de inkoopkosten van HBI ten opzichte van de kosten van on-site productie.
                                                                                                                                                Voor NO, is de WHO 2021-richtlijn gelijk aan de WHO 2004 richtlijn; Alternatieve referentiewaarde BaP staat voor extra risico op longkanker van 1 per 100.000
                                                                                                                                                inwoners levenslang; Alternatieve referentiewaarde inhalatie lood komt overeen met 0,110-punt verlies (EFSA, 2010)
                                                                                                                                                Bron: RIVM-rapport 2023-0171
</pre>

====================================================================== Einde pagina 145 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 146 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                          0332
           De  leveringszekerheid van HBI is laag. De mondiale productie van HBI staat nog in de kinderschoenen en daarmee lijkt het                         Herinrichting ter ondersteuning van de energietransitie zou in dat geval logisch zijn voor ten minste een deel van het terrein.
onwaarschijnlijk dat er in 2030 al genoeg beschikbaarheid is om een liquide markt in dit halffabricaat te veronderstellen. Het opschalen             Dit gaat bijvoorbeeld om energiehoofdinfrastructuur en een Energiehaven, nader toegelicht in sectie 3.4. Daarnaast zou sluiting van TSN
van capaciteit duurt immers lang en typisch zal een groot deel worden geproduceerd voor eigen gebruik.                                               ruimte kunnen hieden aan nieuwe (groene] bedrijf sactiviteiten, woningen of natuur. Het terrein zou kunnen voorzien in maximaal 10% van
                                                                                                                                                     de ruimte die we in 2030 nodig denken te hebben voor nieuwe bedrijfsactiviteiten: in totaal zo'n 7.000 hectare. Een andere grote nationale
           De andere optie om staal te produceren met alleen EAF is om ijzer uit primaire grondstoffen te vervangen door 80% tot 100%                opgave waar het terrein een oplossing voor kan bieden, is woningbouw. Op het terrein zouden 20.000 tot 80.000 woningen kunnen
schroot. Deze stap        zou de staalproductie grotendeels circular maken en zou een groot deel van de nadelen van upstream ijzerproductie          worden gerealiseerd, wat goed is voor 2% tot 8% van de nationale woninghouwaopgave in 2030. Via de gecreéerde woningwaarde kan de
wegnemen. Echter         geeft TSN aan dat bij productie met 100% schroot de kwaliteit van het staal dusdanig verslechtert dat men het huidige       overheid tevens een deel van de sanerings- en realisatiekosten terugverdienen. Vanwege de hoge kwaliteitseisen voor het gereedmaken
productportfolio niet volledig in stand kan houden. Wanneer we kijken naar de internationale markt, zien we inderdaad dat het grootste               van woonoppervlakken moet de reiniging grondig uitgevoerd worden, wat zowel veel tijd als aanzienlijke financiéle middelen vergt.
gedeelte van de markt voor flat steel niet kiest voor schroot-EAF. Dit zou voor TSN betekenen dat zij hun volledige klant- en productportfolio       Tot slot zou ook natuurherstel een invulling kunnen zijn van het terrein. Voordeel hiervan is dat de eisen aan en kosten van sanering
moeten vervangen door laagwaardigere alternatieven met lagere prijzen en met grotere druk van mondiale concurrenten. Omdat de                        en herontwikkeling in dat geval relatief laag zijn. Hiermee kunnen we ongeveer 1% van de nationale ambitie invullen. De ambitie voor
productiekosten van schroat-EAF vergelikbaar zijn met DRI-EAF Ieidt dit tot margedruk en beperkte economische levensvatbaarheid. Er                  natuurherstel omvat in totaal 80.000 hectare per 2027 en is vastgelegd in het Natuurpact.
ziinimmers minder afhankelijkheden in het geintegreerde productieproces die het stoppen van de batchproductie beperken. Vraagsturing
wordt dan ook al toegepast door EAF-only-producenten elders op de wereld.
2.5. Sluiten
           Als  vijfde verduurzamingsroute beschrijven we de optie om TSN te sluiten. Dit kan de lokale overlast en de milieu- en
gezondheidsimpact grotendeels wegnemen maar gaat ten koste van de economische activiteit en de werkgelegenheid in de regio.
Emissies van onder andere fijnstof (PM2,5 en PM10), stikstof (NO) en ZZS uit puntbronnen vervallen volledig bij het sluiten van de fabriek.
Ook de verwaaiing uit de grondstofvelden neemt af als die niet meer worden gebruikt. Of dit naar nul kan worden gereduceerd, hangt af
van de sanering en de nieuwe invulling. Ook de bodem- en watervervuiling is grotendeels athankelijk van de sanering van de vervuilde
grond.
           Wanneer we op mondiaal niveau naar dit scenario kijken, dan is de impact op emissies onzeker en mogelijk zelfs negatief. Het
is niet ondenkbaar dat we,         na  het  wegvallen van de productie van TSN, elders een stijging van de uitstoot zullen zien. Als TSN's productie
verschuift naar locaties met een hogere gemiddelde CO,-intensiteit dan TSN zal deze route op wereldwijde schaal de C0,-uitstoot laten
stijgen. De CO,-intensiteit van TSN is momenteel met 2,1 ton CO, per ton geproduceerd vioeibaar staal lager dan het gemiddelde van alle
producenten die gebruikmaken van BF-BOF (2,3 ton CO, per ton geproduceerd staal).
           Ondanks de hinder         en  de  gezondheidszorgen bij omwonenden lijkt het draagvlak voor een sluiting van TSN beperkt, met
name doordat dit ten koste gaat van de werkgelegenheid in de regio. TSN biedt namelijk 9.000 directe arbeidsplaatsen in Jmuiden en
levert volgens Eurofer een indirecte bijdrage aan de lokale arbeidsmarkt van maximaal zo'n 50.000 banen.” Een onderzoek van Oxford
Economics, uitgevoerd in opdracht van TSN, stelt een totale bruto toegevoegde waarde van TSN voor Nederland van €4,3 miljard, op basis
van €2 miljard directe waarde, €15 miljard indirecte waarde via de toeleveringsketen en €0,8 miljard door uitgaven van personeel. Het
onderzoek voorspelt dat dit door verduurzaming zal toenemen van €4,3 miljard naar €5,4 miljard. Dat werkgelegenheid een belangrijke
afweging is voor omwonendsn blijkt uit een onderzoek van Ipsos”. Daarin geeft 88% van de ondervraagde inwoners van de [Jmond aan
TSN een belangrijke werkgever in de regio te vinden. Ondanks de zorgen over hun gezondheid en de overlastklachten lijkt een groot deel
van de omwonenden niet voor een sluiting te zijn. 51% van de ondervraagden zegt vertrouwen te hebben in een duurzame toekomst
voor    TSN, ten opzichte     van   25% die dat niet zeggen te hebben. Bovendien constateert Ipsos een positieve trend in het vertrouwen dat
omwonenden hebben in een duurzame toekomst voor TSN (+3 procentpunten in november 2022 ten opzichte van november 2021) en
de inzet    van   TSN   om   de overlast te beperken (+7 procentpunten). De wethouders van de IJmondgemeenten onderschrijven dit beeld
en    spreken    zich uit  voor   het behoud en de verduurzaming van TSN. Suiting van TSN heeft bovendien een negatieve impact op het
Nederlandse vestigingsklimaat.
           Een voordeel van een eventuele sluiting van TSN is dat het kansen biedt voor de herontwikkeling van het terrein. TSN beschikt
over   750 hectare      grond in een dichtbevolkte regio aan de kust waar ruimte schaars is. Door het gebied opnieuw te ontwikkelen, kan men
gedeeltelijk invulling geven aan lokale en nationale ruimteopgaven. Afhankelijk van de gekozen invulling vraagt dit om forse investeringen,
met    name om      de vervuilde bodem te       saneren.
                 wonersonderzogk naar  de leefomgeving in regio mond -meting4, Ipsos- 6 dec 2023
28  |  Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                                                        Rapport voor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat | 29
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 146 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 147 ======================================================================

<pre>           =
              3.Het handelin de Staat.
     ps
      (roa
            a
             perspectiefvai                          00                          (dd                     ENO
                                                                                                                              psa
                                                                                                                                     El
                                                                                                                                               nanaelingsperspectier                                            vd
                                                                                                                                                                                                                               e
                                                                                                                                                                                                                                               dl            lend
                                                                                                                                                                                                                                                                                         en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        vdn         ae
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ve
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  d           0S-E                                      ASroute
                                   00                         NB.          Het
                                                                                   overgrote dee                                                              0010                                   ontiaentiee
                                                                                                                                                                                                                                                                              EE                   erventie
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       d
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         aleper               0              0d
                                              EKE
                                D                                Iappo
                                                                                                     arrp
                          aro                                  alin
              De        Staat           ka
                                                                   eren
                                                                                  dat            de          grona aie aoor                                  ae       vera                   d              gsoperatie                                 va                                          0                     ordat             nero                     eit              0m      adarmee                    ni
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 te
                                                                                                   EE
              draden           aanne                                Enva                                        DelanarijKke                                    E0ENOETte                                (JE                   ond:            energlienootd                                               d                                Ended                                     eiing          van      o            Ore
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             R
                     denergie.                  Deze        hehoefte                                            OE
                                                                                                                                       EVE
                                                                                                                                                              et                           EIpErsSpectie                                                   Od                   opgesteld                            door
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      het
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        JE    Pro                        IE      NOOrd-naliand
              qemeente
                                                        ot
                                                                  Noordzeekanaalaehied                                                    en       ve
                                                                                                                                                                      ende                     andere                 stakeholde
              De      eerste
                                              behoefte                       die
                                                                                                              et
                                                                                                                          (0                     EIDErSPECLIE                                                           orat             0
                                                                                                                                                                                                                                                                      Eve
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            (UE          DENOerte                   dd
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        El
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       O                     Ele             d
              ENergienoota                                 d
                                                                                                         EL
                                                                                                                        NOOraZeekdnaalgenied,                                                waarvoo                             0ladl                   Z0                   0          hectare                        nodig               )        din      genee
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             gle
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             0p
                et     (erre                                                                     EIWEZE                                                                               NEL                                                                                                                                                                  ZEE             MEL                                                ne
                                                                                                                                               PECITIEK              Oddl                        0M       danianaiocatle                                                          energie                                                     0 0p                                                              J op
                                             d
                                                                       Orde                                                                                                                                                                                                                                          va                                                               dd
                L                Eel                                                                                                                                                                                             Zee],                                                                                                                           Ee                                                 en     ee
                                             eleklrone                              0ge                         daler         oo                OleCUlEn               DI]       eIeKTrolySe                  0p                               eleKrolySe                                            00r           Ce      [0Kale            prod                          Vd               dlerstor
                                                                                                                              El                                                          Ne
                   porte                        dl          Voor          wWatersto                                                      Oe    a4                       J Op                           dlerstornetwe
                E                                                                                                                                                    1evere                                                              Eling                               el                                                                                en                                                            te
                            Eede                 Kan       de               Onareqglo                         een          grote                  oijarage                                        dle 0                                                      e                         onaernoua                                  va                                       0p Oe                  NooraZee.
                         EEL                                                Er                                                            E                                                                                                                                                      EE                                                                                                      EE
                D                     Project                Od                      onaer                       val                               d           Ormeren                       van       oe                   aige                   Averinave                                                                                                                                                     EN        vOO
                                          El                                                       ELIE                           E                                                              EN                                                                                                                                                                                                                    En
              de     DO                            Ondernoua                      e                                                           d                 amoie                                   danaer                 proje                                       ergienave                                                                                                                     d                   Ge
                                                                                                                                                                                                                                                                     E                      EN
                   ergienave                               Qreigaen               nad                            omenade gronastorveiaenen                                                            verde                      EOrere                                                                Qe                                                                                           dlerperging
                                   re                            E                                                                  EN                                                                                                             NET                                                                                        E                 ES                                                            E
              door      Qe                         d                    Vd
                                                                                                  Ee     ged                                   VOO            dLErSTOTCONVErSIE                                       EN       O00r                            OVErnemen                                    van           nd                                                    Vdll      OE        Ndven           4
              de
                                                                                                                                                                                                    E                        EITein                e                  EIKE                                                                                                                      NEETT
                                                                                                                                                                 Eling
                 OEVEEI           gronad               er      De                     0dd                             00r                Nero                                      va                                                                                                             ONaernanaelngspositie                                       ae                  sltddl                      0m          (dd
              Een
                      diternatieve                                             J ddn
                                                                                                  [e         Jeve
                                                                                                                                          E
                                                                                                                                                              ner          route.          Daarnaa                                     EL
                                                                                                                                                                                                                                                  Z0         Gat
                                                                                                                                                                                                                                                                           een
                                                                                                                                                                                                                                                                                         aeel                  van       ae
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               E
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Pd                       0                       dst                 di     Qe
                              0
                  ar
                                    EE                                                                                                                                                                                   EN                                      E                                                 Mee
                                                                    ErKalSprdd                                                      Jee                             WEIKal                                                       UE                                                                                                       00E                              0                                        OETLE
                                                       dd                                                                                               dd
                                                                                                                                                                                   SPI       dd                                                   olddl                                         ddl
                                                                                                                 E               En                 net       terre
                                   d
                                                     (eE              onareaglio                                                            op                                     d                    NEepe
                                           1IJE               VOO
                                                                            E
                                                                                                           Je                nieuwe
                                                                                                                                               prod                  Eeroute                   verg                        (E
                                                                                                                                                                                                                                                            e.
                                                                                                                                                                                                                                                                     De                              E
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            (Ie          Oaaraod                            0                        d
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 EN
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            DE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            C
                                Bovendie                             ge              oladl,        Od                         OE             madtwerkarspraad
                                                                                                                                                                                                       Een
                                                                                                                                                                                                                      po             EO
                                                                                                                                                                                                                                                                  3                         E
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            anaernanaeien                       aver
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ee
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  0QelKe                    nerinaeing
                                   x
                                                nt          tarro
                                                                                [e          e
                                                                                                   route          gee
                                                                                                                                                          e
                                                                                                                                                                voor
                                                                                                                                                                             een
                                                                                                                                                                                      deel               van          de             eneraiehoofdi                                       7                                     fa          oor     de         volledioe                             allatiehave
                                                                          ZEE
                                   00                      (10D
                                    nn
                                                     ,                         ,             n
                                                                                                             olde            overla                      pr]               n
                                                                                                                                                                                   [e           e
                                                                                                                                                                                                       route             ogee
                                                                                                                                                                                                                                                                   e
                                                                                                                                                                                                                                                                            \VOOr
                                                                                                                                                                                                                                                                                          een
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           cee                an       de      eneraienoota                                    9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             0
                                   00r         ae            volieaige                           dildlieEnaven                                voo                00                           Daarbovenop                       biedt                           deze               route           de                     Staat
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        (de           MOge                    EI          0            dine
                                EE                 enkend
                                                                   perspectief                                      op        de           gebiedso                                Eling
                                                                                                                                                                                                             EN
                                                                                                                                                                                                                           ronaa
                                                                                                                                                                                                                                                         et           Terre
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   EO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Elen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               o          0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    NET
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  I0KAle          aradagviak
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1e
                                   arctarke
                                AlIEEN                BIE                          E
                                                                                          DO0QOVE                                         Doordat              de grondstofvelden
                                                                                                                                                                                                                            en
                                                                                                                                                                                                                                     de              upstream-a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               EIten
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 grotenaee
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               E
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          UeZe
                                                   een                                                                                 El      Lerrein                                                                                                                   ermee                                      EN                                                                                           ne
                                  Oute                          ddnzie                            (eel                 vd                                       pe                    pddr               Voor               nerimnaelnag                                                                                     Delde                  Denoerte                     Dliedlg op
                                  arrg
                                                            orde                  gevuld
                                              E                       Nel                                          EN                                             ne                      erre                                                                 NEL         LEITE                                                                                                                                                 E
                                                               d               dTDOUWEN                                         SANEren                  van                                                      dll       (UE              olddl                                                    OHECIT                     Nero                    gle                 dL           VOIQ0ENQE
                                (Jee                   00r
                                                                   ne                         en
                                                                                                            van        heide behoeften.                                 Daarnaa                                 er
                                                                                                                                                                                                                         aaditionelie
                                                                                                                                                                                                                                                                                  E
                                                                                                                                                                                                                                                                                          0e                           pdar          Qdl       ge                          d                oraen             gemad
                                                                                                                                                                               en                                                                                   EUWE                                            Ee
                                   00r                 anaere                                      JE                     ddlronader                  energie-                             nave                       d                                                                        INC                                    oninge
gE
A  x
</pre>

====================================================================== Einde pagina 147 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 148 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                              0332
                       Totale kosten        van   elektriciteit    voor een     grootverbruiker in NL                                                          De eerste heleidsinterventie is     om een visie te ontwikkelen op de productie- en vraagmix in 2040 en 2050, inclusief een
      £/MWh, zonder volumecorrectieregelingo.b.v. maandgemiddelde elektriciteitspriizen in NL                                                         plan   om  daar te komen. Nederland heeft met het NPE een eerste stap gezet richting het maximaliseren van het energieaanbod uit
                                                                                                                                                      hernieuwhare bronnen. Daarbinnen kan als       volgende stap meer duidelijkheid worden gegeven aver de voorziene mix [bijv. land tov op
                                                                                                                                                      zee), het tempo   van  uitrol en de rol van averdimensionering van hernieuwbare bronnen en demand response. Dit zal naar verwachting
                                                                                                                                                      een beter beeld geven van de werkelike competitiviteit van onze stroommix. Er bestaat nog een aanzienlijke onzekerheid omtrent
                                                                                                                                                      yield curves op basis van verwachte volatiliteit, concurrentie van (gesubsidieerde) C0, vrije flex, en meer. Daarnaast is het mogelijk
                                                                                                                                                      noodzakelijk om aanvullende instrumenten te introduceren voor het uitrollen van hernieuwbare energie, waarvoor de businesscase voor
                                                                                                                                                      het gehele energiesysteem sterk is, maar die op basis van de te verwachte elektriciteitsprijzen voor de specifieke asset niet rendabel
                                                                                                                                                      ziin. Deze heleidskeuzes kunnen de elektrificerende industrie zekerheid bieden en daarmee de transitie versnellen.
                |         EEG                               Netwerktarief          Belastingen (excl. BTW)
                                                                                                                                                               De tweede beleidsinterventie is      om de transitie  naar hernieuwbare energie te versnellen door zowel hestaand als nieuw
      Bronnen:  Belastingdienst, Statista, Rijksoverheid, ACM, BCG-analyse
                                                                                                                                                      uitvoeringsheleid en passende instrumenten ook na          2030 te blijven gebruiken. Met betrekking tot wind op zee heeft de overheid
                                                                                                                                                      actief beleid gevoerd    om in 2031 21 GW aan opstelcapaciteit te realiseren. Ook na 2030 is dergelijk beleid noodzakelijk om uiteindelijk
3.2. Versterken Competitiviteit Nederlandse groene (staallindustrie                                                                                   de volledige potentie te realiseren en op te schalen richting 50 GW tot 70 GW. Ook het realiseren van het volledige potentieel aan zonne-
                                                                                                                                                      energie op land en op daken (172 GW in 2050) en wind op land (17 GW 2050] vragen actief beleid en financiéle ondersteuning.
            In deze sectie gaan we in op hoe de Staat de concurrentiepositie van Nederland op het gebied                  van de productie van groen
staal kan verheteren met beleid gericht op het versterken van de opwekking van groene energie                             en  het energienetwerk en            Als derde beleidsinterventie kan de overheid het risico        van  zowel het produceren als het afnemen               van   hernieuwhare
daarmee het dempen van de elektriciteitskosten. Dit is                een  verdieping van  de routes Huidige voorstel TSN, Voorstel TSN met versnelde elektriciteit beperken door blijvende stimulering na te streven hij toekomstige tenders voor offshore wind en het opschalen van zon
overlastreductie        en  Alleen elektrische boogovens. Die routes gaan uit van een transformatie van TSN richting producent van groen              en  wind op land te bevorderen in tenders met lokale afnemers. Dit beperkt het investeringsrisico van energieproducenten omdat er
staal. Tevens verbetert de Staat met deze acties de concurrentiepositie van de elektrificerende industrie in Nederland in het algemeen.               voorlopig een onrendabele top bliift bestaan bij nieuwe investeringen in wind en zon. Bovendien ontstaan er nieuwe marktrisicos doordat
Belangrijk om op te merken, is dat succesvol energiebeleid een cruciale voorwaarde is voor TSN om te transformeren tot winstgevende                   de hoge intermittency en groeiende penetratie van hernieuwhbare bronnen voor druk op yield curves zorgen. Dit risico bestaat mede
producent van groen staal. Echter zijn de tijdslinen zo dat een keuze voor de verduurzamingsroute van TSN eerder zal moeten worden                    doordat de benodigde investeringen in vraag electrificatie en flexibilisering niet precies gelijktijdig van de grand komen (en eigen risicos
genomen dan dat het Nederlandse energiebeleid voor de komende jaren in detail is uitgewerkt.                                                          hebben die deels afhankelijk zijn van de tijdige introductie  van nieuwe bronnen). De overheid kan met de juiste stimuleringsmiddelen dit
                                                                                                                                                      kip-ei probleem doorbreken.
            Door   verduurzaming en elektrificatie is de competitiviteit van groen staal en andere groene industrieén steeds meer
afhankelijk       van   de elektriciteitsprijzen. In de huidige productieroute [BF-BOF) zijn de elektriciteitskosten (inclusief nettarieven)                   De vierde beleidsinterventie is door industriéle vraagsturing te stimuleren met een mix van concrete subsidie-middelen,
ongeveer 2% van de totale kosten van de productie van een ton staal. TSN wekt een groot deel van zijn benodigde elektriciteit zelf op door            ingrepen in marktmechanismes en netwerktarieven, en door zekerheid te hieden over de verwachte afschaling en prijsontwikkeling
rest- en reductiegassen uit hoogovens, de oxystaalfabriek en kooksgasfabrieken te benutten. Gedurende de verduurzamingsoperatie                       van   conventionele flex (bijv. gascentrales, WKKs, etc.). Flexibiliteit in de elektriciteitsvraag verlaagt de gemiddelde elektriciteitsprijs
neemt het aandeel van de elektriciteitskosten in de totale kosten stapsgewijs toe tot ongeveer 4% in fase 1van de huidige voorstel                    doordat het de kosten van het energiesysteem beperkt en het prijspieken afvlakt. De impact hiervan wordt door TNO geschat op 25%
TSN-route, 8% tot 10% na fase 2, met een DRI-EAF/REF opstelling voor de tweede helft van de productiecapaciteit, en 30% tot 40% hij                   tot 55%   lagere elektriciteitsprijzen. Daarnaast beperkt het de kosten van het netwerk, omdat het minder investeringen in piektransport
DRI-EAF met groene waterstof. Deze verschuiving in de kostenmix wordt veroorzaakt door een grotere elektriciteitsvraag en doordat                     vergt. TNO becijfert dit potentieel op 20% tot 50% lagere systeemkosten. Industriéle vraagsturing kan hierin een rol spelen. De overheid
TSN, door de transformatie, steeds minder in staat is om zelf elektriciteit op te wekken met behulp van reductiegassen. Dit is in lin met             kan industriéle vraagsturing stimuleren en faciliteren door het verdienmodel uit te breiden en te verbeteren. Dit leidt tot vermeden
andere energie-intensieve industrieén waar we ook zien dat verduurzaming leidt tot elektrificatie en daarmee een steeds grotere impact                investeringskosten voor het gehele systeem: er hoeft minder opwekcapaciteit te worden neergezet voor de extreme pieken, omdat in
van    elektriciteitskosten.                                                                                                                          deze gevallen het opwekkingstekort wordt opgelost door sturing op de vraag. Dit vergt een compensatiemodel waarbij de systeembaten
                                                                                                                                                      terechtkomen bij de partij die zijn vraag beperkt of uitzet. Dok kan men afnemers stimuleren, via de verdeelsleutel van de netwerkkosten,
            De elektriciteitskosten             industriéle grootverbruikers worden hepaald door de inkoopprijs (in 2023 80% tot 90%), de             om een optimaal vraagprofiel te hanteren en daarmee bij te dragen aan efficiénter energiegebruik in plaats van het belonen van een
                                                                                                                                                                                                                                                                   -
                                           van
netwerktarieven (in 2023 10% tot 20%) en belastingen (in 2023 1% tot 2%). Historisch gezien had de Nederlandse industrie een goede                    vlak vraagprofiel. Tot slot kan ook het heffen van energiebelasting op basis van de elektriciteitsprijs (E/MWh] in plaats van op basis van
uitgangspositie door toegang tot goedkoop gas en lage netwerkkosten met netwerkkortingen. Zodra we in Nederland onze ambities                         het verbruik (MWh) de afname bij lage prijzen stimuleren.
op het gebied van de productie van hernieuwbare energie realiseren, zal de inkoopprijs van elektriciteit dalen. We verwachten een
daling van 16% tot 30% in 2030 ten opzichte van het gemiddelde in 2023. Daar staat een verwachte stijging van de netwerkkosten                                 De vijfde beleidsinterventie om de Nederlandse groene industrie een sterkere concurrentiepositie te verschaffen, is door een
met een factor 15 tot 3 tot 2030 tegenover. Dit komt met name door groeiende investeringen in de asset base en door toenemende                        gelijk speelveld te creéren met betrekking tot belastingen en netwerktarieven. De totale netwerkkosten kan Nederland beperken
prijsvolatiliteit ten opzichte van de jaren 2018 tot 2021. De netwerkkosten zullen nog meer toenemen als men de toenemendg volatiliteit               door de vraag te flexibiliseren en aanvullende beleidsmaatregelen te ontwikkelen die een versnelde flexibilisering van de vraag en
alleen opvangt aan de aanbodkant met netverzwaring als onbegrensde koperen plaat. Nederland heeft de potentie om zijn industrie een                   het stimuleren van flexibiliteit dieper in het netwerk bevorderen. Daarnaast hanteert Nederland een verdeelsleutel die de industrie
sterke concurrentiepositie te bieden als het gaat om de prijs van groene elektriciteit vergeleken met andere staalproducerende landen in              minder bevoordeelt dan in andere Europese landen gebeurt. Die landen zetten verschillende instrumenten in om, binnen de richtliinen,
Noordwest-Europa en met name in vergelijking met Duitsland (5% goedkoper in 2030). Het waarmaken van die potentie is afhankelijk van                  de netwerkkosten voor hun industrie te beperken. Nederland zou voor een alternatieve kostenverdeling bijvoorbeeld kunnen kijken naar
in hoeverre we in staat blijken om de energietransitie te doorlopen met de snelheid die we ons tot doel hebben gesteld.                               zonal pricing zoals wordt gehanteerd in Zweden en Frankrijk of naar opties om de aanleg van het netwerk op zee anders te financieren
                                                                                                                                                      zoals in Duitsland en het VK. De Staat moet afwegen of het bevoordelen van industriéle grootverbruikers opweegt tegen de stijgende
           We onderscheiden vijf in samenhang noodzakelijke beleidsinterventies die de overheid heeft om ervoor te zorgen dat groene                  netwerktarieven waar huishoudens in dat scenario mee zullen worden geconfronteerd.
energie in Nederland relatief goedkoper is dan in onze buurlanden. Daarmee versterkt men de competitiviteit van industriéle spelers,
voor wie de [groene] elektriciteitsprijs een belangrijke factor is. Een aantal beleidsmogelijkheden grijpt direct in op de elektriciteitsprijs,
andere versnellen de energietransitie en zorgen via die weg voor een demping van de prijzen.
32  |   Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                                                           Rapport voor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat | 33
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 148 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 149 ======================================================================

<pre>SAMENVATTING
We beoordelen de routes    aan  de hand van een  aantal   maatschappelijke lenzen.  Hoeveel    gewicht er aan elke lens gegeven wordt,
bepaalt welke route het meest attractief is. Er is geen enkele route die op alle lenzen het hoogst scoort. Dit betekent dat de
keuze voor een route om een politieke weging vraagt. In alle gevallen is het essentieel dat men snel de meest wenselijke route
selecteert en de implementatie in gang zet, omdat wachten betekent dat het risico dat we de klimaatdoglen van 2030 niet halen
steeds groter wordt, de onzekerheid en overlast in de omgeving voortduurt, en de onzekerheid voor TSN kan leiden tot sub-
optimale keuzes in de nabije toekomst.
Om de routes voor de verduurzaming van TSN te beoordelen, beschouwen we ze langs verschillende maatschappelijke lenzen:
Klimaatimpact de hijdrage aan het reduceren van de wereldwijde emissie van broeikasgassen (C0,g)
                 -
Lokale  impact de impact op het milieu en op de gezondheid en het welzijn van de omwonenden van TSN
                -
Toegevoegde waarde voor Nederland de effecten op de directe en indirecte werkgelegenheid, de hijdrage aan de Nederlandse
                                         -
economie en de rol die de gekozen route kan spelen in de transitie naar een duurzaam Nederlands energiesysteem
Economische levensvatbaarheid van TSN de financiéle positie van TSN, de competitieve positie van TSN in Europa en de
                                              -
levensvathaarheid    van het businessmodel   van  TSN
Publieke uitgaven de -
                         hoogte  van de subsidies, de andere financiéle  ondersteuning vanuit de Staat en andere overheidsuitgaven
die een direct gevolg zijn van de betreffende route
Maatschappelijk draagvlak het draagvlak onder omwonenden en belangengroepen, de perceptie die de maatschappij zal
                               -
hebben van TSN en de gemaakte maatwerkafspraak, en de perceptie van de proportionaliteit van de route ten opzichte van
staatsteun die elders in de EU wordt verstrekt, van andere maatwerkafspraken, en van andere steun gericht op verduurzaming
Daarnaast zijn de verduurzamingsroutes ten opzichte           van elkaar  gescoord   op  uitvoeringsrisico.     Alle routes kennen       grote
uitvoeringsrisico’s,  maar de omvang   van de risica's verschilt.
In de komendg alinea’s beoordelen    we  de verschillende routes uit hoofdstuk 2  aan   de hand    van  de  maatschappelijke lenzen.
                                                                              Rapport voor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat | 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 149 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 150 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                 0332
                    Mondiale             Impact op mi- Toegevoegde Economische BERNE                                           Maatschap-                    Kiezen  voor  de route zonder    maatwerkafspraak lijkt logisch in het geval de Staat niet gelooft in een toekomst waarin TSN
                    C0,-impact           lieu en welzijn waarde voor levensvat-                         publieke               pelijk draag-         duurzaam    produceert of niet bereid is voldoende       mee te investeren, en men het bevoegd gezag en de rechtelijke macht in staat
                                                                                                                                                     acht om de overlast voor de omgeving te beperken. In deze route zal TSN mogelijk grijs staal blijven produceren tot het moment dat
Routes TSN                               omwonenden Nederland                      baarheid             OEE                    viak
                                                                                                                                                     dit economisch niet meer rendabel is door stijgende ETS-kosten. Daarmee blijft de lokale en wereldwijde milieu-impact in deze route het
                                                            ~9.000 hanen en        Winst onder druk     Risico op sanerings-
Geen                                                        indirecte werkgele-    door huidige prijs   kosten en sociale                            grootst. Het maatschappelijk draagvlak voor deze route is het kleinst, omdat TSN geen extra stappen zet op het gebied van het beperken
EEE                                                         genheid zolang TSN     staal, na 2025 onder kosten hij exit                              van de overlast en de gezondheidsimpact op de omwonenden. De economische levensvathaarheid van TSN is in deze route afhankelijk
                                                            niet sluit vanwege     druk door oplopende
EIU EEL                                                     financiéle verliezen   ETS
                                                                                                                                                     van de prijsdruk op (grijs) staal, gecombineerd met stijgende kosten doordat na 2025 de gratis ETS-rechten zullen worden afgeschaald.
®                                                                                                                                                    Zolang TSN operationeel is, blijft de hijdrage die het bedrijf levert aan de economie en de werkgelegenheid onveranderd. Echter bestaat er
                                                                                                                               Overlast gaat moge-   een risico dat deze bijdrage volledig vervalt wanneer TSN onder economische of juridische druk moet sluiten. Dit is onzeker en afhankelijk
Huidige                                                                                                                        lijk niet snel genoeg van de economische afweging tussen grijs blijven produceren, vergroenen of sluiten. Wanneer men kiest voor deze route betekent dat
voorstel TSN                                                                                                                   naar heneden
                                                                                                                                                     een besparing op publieke uitgaven. Er is immers geen sprake van maatwerksubsidies. Aan de andere kant zien we op termijn het risico
™
                                                                                                                                                     dat TSN in gebreke blijft bij het dekken van de saneringskosten en de sociale lasten in geval van een faillissement. Hoewel deze kosten
                                                                                                                                                     formeel voor rekening van de onderneming vallen, kan het moeilijk zijn om deze te verhalen op Tata Steel Limited als TSN failliet gaat. We
                                                                                                        Extra steunvraag
Voorstel TSN                                                                                                                                         schatten het uitvoeringsrisico van deze route ten opzichte van de andere routes als het minst groot.
                                                                                                        hovenap Huidige
met                                                                                                     voorstel TSN, vooral
versnelde                                                                                               hij eerder sluiten                                   Kiezen        het                          TSN lijkt logisch in het geval de Staat de toegevoegde waarde van TSN wil behouden,
                                                                                                                                                                     voor       huidige voorstel   van
                                                                                                        van   kooksgasfa-
WEENG                                                                                                   hriek 2                                      gelooftin een duurzame toekomst voor       het bedrijf en bereid is te investeren in de wereldwijde reductie van emissies en de versterking
reductie                                                                                                                                             van de Europese strategische autonomie. Door te kiszen voor een maatwerkafspraak conform het huidige voorstel van TSN kan men
dD                                                                                                                                                   de wereldwijde en lokale emissies beperken en de overlast op omwonenden terugdringen. Daarmeeg is het maatschappelik draagvlak
                                                                                                                                                     voor deze route groter dan voor de Geen maatwerkafspraak-route. Echter hebben veel stakeholders aangegeven dat ook in het huidige
                                                      [Hi:8 Verlies upstream                                                   Groot verlies aan
Alleen
                                                            hanen, maar wel                                                jen hanen maar wel        voorstel van TSN de tijdslijnen te lang zijn en de reducties sneller gerealiseerd moeten worden. De economische levensvatbaarheid en
elektrische                                                 mogelijkheid tot                                                   reductie milieu-im-
                                                                                                                                                     de toegevoegde waarde voor Nederland liken via deze route positiever dan bij de route zonder maatwerkafspraak. Dat komt met name
                                                                                                                               pact en overlast
                                                         |
                                                            aanwending gebied
boogovens                                                   andere bedrijvigheid
                                                                                 |
                                                                                 |                                             [m.u.v. geluid door   doordat de staat in het huidige voorstel van TSN mee-investeert in een productieproces met levensvathaarheid op de lange termijn. Toch
“                                                                                                                            » schroot en fijnstof
                                                                                                                                                     zien we, ondanks de publieke investeringen die hij deze route horen, ook economische risico’s, bijvoorbeeld door de margedruk die kan
                                                                                                                               van   HBl-import)
                                                                                                                                                     ontstaan doordat concurrenten in andere landen meer toegang hebben tot (goedkopere) duurzame energie. Het is raadzaam om als
                                                                                                                                                     onderdeel van een financiéle due diligence de projecties zoals TSN die in zijn voorstel presenteert, kritisch door te lichten. We schatten
NUE                 Volledige reductie
                    C0, in NL, maar                                                                                                                  het uitvoeringsrisico van deze route ten opzichte van de andere routes als op een na kleinst. Alleen het uitvoeringsrisico van de route
9                   potentieel volledige
                                                                                                                                                     zonder maatwerkafspraak schatten we lager in.
                    verschuiving naar
                    elders in de wereld
                                                                                                                                                             Kiezen  voor  de Voorstel TSN met versnelde overlastreductie-route is alleen         voor de hand  liggend als men gelooft dat het
                                                                                                                                                     ook leidt tot een substantiéle verbetering van het maatschappelijk draagvlak ten opzichte van het huidige voorstel van TSN. De
                                                                                                                                                     Voorstel TSN met versnelde overlastreductie-route gaat uit van een versnelling van de reductie van lokale overlast, ten opzichte van
                                                                                                                                                     het voorstel van TSN, om daarmeg het draagvlak onder omwonenden en belangengroepen te vergroten. Omdat het realiseren van deze
Uitvoeringsrisico: Minst groot              3B     Grootst                                                                                           versnelling complex is en additionele investeringen vergt, betekent dit een stijging van de publieke uitgaven en een negatieve impact
                                                                                                                                                     op de competitieve positie van TSN als we ervan uitgaan dat de Staat en TSN allebei een deel van de extra kosten dragen. Een grote
                                                                                                                                                                                            -
                                                                                                                                                     hoeveelheid publiek geld investeren in tijdelijke interventies vraagt een zorgvuldige afweging. Daarmee is kiezen voor deze route, ten
                                                                                                                                                     faveure van het huidige voorstel van TSN, een keuze voor het sneller reduceren van de impact op de omwonenden en het milieu ten koste
                                                                                                                                                     van hogere publieke lasten, financiéle druk op TSN en grotere uitvoeringsrisico’s. We schatten het uitvoeringsrisico van deze route als
                                                                                                                                                     gemiddeld ten opzichte van de andere routes.
                                                                                                                                                             Kiezen  voor  de  productieroute met alleen elektrische hoogovens is logisch als de Staat de grote investering        van  publieke
                                                                                                                                                     middelen in  een  economisch kwetshaar bedrijfsmodel op vindt wegen tegen de reductie van de lokale hinder en het behoud van een
                                                                                                                                                     deel van de lokale werkgelegenheid, en als de Staat het vertrouwen heeft dat TSN concurrerend kan zijn in de markt voor laagwaardig
                                                                                                                                                     staal. Deze route  gaat uit van alleen elektrische boogovens en leidt, net als de Voorstel TSN met versnelde overlastreductie-route, tot
                                                                                                                                                     een  reductie van  de emissies, zowel lokaal als   wereldwijd. Echter is de omvang van de wereldwijde reductie onduidelik, omdat in deze
                                                                                                                                                     route de upstream-activiteiten van het productieproces mogelijk verschuiven naar een andere locatie. De lokale emissies die upstream
                                                                                                                                                     worden veroorzaakt, komen in deze route grotendeels te vervallen. Een deel van deze impact wordt echter tenietgedaan door de hinder
                                                                                                                                                     en emissies die ontstaan bij het importeren, opslaan en gebruiken van HBI en schroot. Deze route is economisch onaantrekkelijk, wat
                                                                                                                                                     betekent dat TSN hier alleen mee akkoord zal gaan als de Staat een grote financiéle bijdrage levert. Doordat de upstream-activiteiten
                                                                                                                                                     in deze route niet meer hij TSN plaats zullen vinden, neemt de werkgelegenheid met ongeveer de helft af en zorgt de resulterende
                                                                                                                                                     wankele economische positie van TSN dat ook de baanzekerheid van de overgebleven arbeidsplaatsen afneemt. Het effect van deze
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 150 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 151 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                                                                     0332
route op het       draagvlak is tweeledig. Enerzijds hebben verschillende omwonenden en belangengroepen hun steun uitgesproken voor                      Vanuit verschillende perspectievenis het belangrijk voor zowel de Staat als TSN om snel tot een keuze voor de meest wenselijke
deze route. Anderzijds kunnen het verlies aan werkgelegenheid en de mate waarin de Staat zich zal gaan mengen in TSN's bedrijfsmodel             route te komen    en de implementatie    daarvan in gang te zetten. Het is  voor TSN  van  belang om snel met de vergroeningsoperatie
maatschappelijke weerstand oproepen. We schatten het uitvoeringsrisico van deze route als grootst in ten opzichte van de andere                  te beginnen met het oog op de concurrentiepositie van het bedriff. Andere staalproducenten in Europa hebben zich vergelijkbare
routes.                                                                                                                                          reductiedoelen gesteld en zo'n tien sites maken, geholpen door staatssteun, reeds de overstap naar DRP-EAF. Zij lopen hierin dus voor op
                                                                                                                                                 TSN. Deze al lopende projecten leggen tevens een groot beslag op de bouwcapaciteit van DRPs en EAFs. Hierdoor kan schaarste ontstaan
           Kiezen   voor   het sluiten   van  TSN is logisch als de Staat geen vertrouwen heeft in een duurzame toekomst voor het bedrijf en     in de supply chain. We verwachten op wereldwijde schaal een tekort van 30% tot 40% in de productiecapaciteit van DRPs, ondanks dat
als de milieudruk en de overlast die TSN veroorzaakt zo groot zijn dat die een zo snel mogelijke suiting legitimeren ondanks dat het             huidige producenten, in reactie op de stijgende vraag, hun productie zullen opschalen. We zien dit effect bijvoorbeeld ook op het gebied
leidt tot grote publieke uitgaven en negatieve economische impact. Deze route is de meest ingrijpende route naar het wegnemen van                van offshore transformatoren en andere elementen die een rol spelen in de energietransitie. Ook vragen de omwonenden die hinder
de impact van TSN op het milieu en zijn omgeving. Wat het effect van deze route is op wereldschaal, is onzeker. De productiecapaciteit           ondervinden en zich zorgen maken over de gezondheidssituatie nadrukkelik om duidelijkheid over de toekomst van TSN en de route
die hiermee in IJmuiden verdwijnt, leidt mogelijk elders tot productiegroei en daarmee tot C0,-emissies en andere gevolgen voor het              daarnaartoe. De grote druk vanuit de omgeving, belangengroepen en de 0D op TSN's license to operate, die mede hierdoor kan ontstaan,
milieu. Door een sluiting van TSN af te dwingen, vervalt de bijdrage die het bedrijf levert aan de werkgelegenheid en aan de regionale           kan ervoor zorgen dat de Staat en TSN de regie op het proces verliezen. Bovendien heeft de Staat zich doelen gesteld met betrekking
en nationale economie. Ondanks dat via deze route de lokale hinder en gezondheidsimpact bijna volledig verdwijnen, lijkt het draagvlak           tot het beperken van de C0,-uitstoot per 2030. Het beperken van de uitstoot door TSN is hier een belangrijk onderdeel van (zo'n 5 Mt].
voor een sluiting lokaal zeer beperkt, met name door het verdwijnen van de werkgelegenheid. Ook brengt een suiting grote risico’s met            Doordat grootschalige projecten als deze vaak onderhevig zijn aan onverwachte vertragingen, een tijdige realisatie athangt van wanneer
zich mee voor het Nederlandse vestigingsklimaat. Daarnaast leidt deze route tot grote publieke uitgaven. Dat gaat om compensatie voor            vergunningsaanvragen kunnen warden gestart, en TSN pas definitieve investeringsheslissingen kan nemen na een akkoord met de Staat
onteigening, kosten voor de sanering van de vervuilde grond en het sociaal plan voor de werknemers die hun baan verliezen. Daar staat            over een eventuele maatwerkafspraak, is het zaak zo snel mogelijk tot besluitvorming te komen en met TSN's verduurzamingstraject te
tegenaver dat het terrein van TSN, na sanering, benut kan worden voor toepassingen met een grote maatschappelijke waarde, zoals de               beginnen. De huidige tijdslijnen geven immers weinig speelruimte richting 2030.
energietransitie, woonruimte of nieuwe bedrijfsactiviteiten. We schatten het uitvoeringsrisico van deze route als op een na grootst in.
Alleen de Alleen elektrische boogovens-route heeft een groter uitvoeringsrisico.
           Om te komen tot         een  voorkeursroute is het ook    van  belang om, naast de inhoudelijke beoordeling van de vijf routes aan
de hand van de maatschappelijke lenzen, een aantal voorwaarden en afhankelijkheden in de besluitvorming mee te wegen. Om
via een maatwerkafspraak te komen tot een succesvolle verduurzaming van TSN (Huidige voorstel TSN, Voorstel TSN met versnelde
overlastreductie, en Alleen elektrische boogovens), moet het aan een aantal voorwaarden worden voldaan:
     -
          TSN moet voldoende cash kunnen genereren om de transitie te financieren.
          TSN moet de kennis en de capaciteiten hebben om de transitie succesvol te volbrengen.
          TSN moet beduidend meer lokaal draagvlak kunnen ontwikkelen.
          Actief Nederlands energie-         en  industriebeleid moet de competitieve positie van TSN op de Europese staalmarkt bevorderen
           via toegang tot hernieuwbare elektriciteit, flexibilisering van de elektriciteitsvraag en een gelijk speelveld met betrekking tot
           netwerkkosten.
           Nederlands     energiebeleid gericht op lokale elektrolyse    en import van waterstof moet op termijn de transitie  van  aardgas naar
          waterstof faciliteren.
Voor de routes die niet            uitgaan   van een   maatwerkafspraak      met TSN (Geen  maatwerkafspraak    en  Sluiten) gelden dergelijke
voorwaarden niet.
           In het   besluitvormingsproces        om  te komen tot een voorkeursroute is de minister    van  EZK afhankelijk   van  verschillende
stakeholders:
           Het kabinet moet een        gedeeld perspectief vormen op de voorkeursroute en de rol die de Staat daarin moet spelen.
          Wanneer men kiest voar een route met maatwerkafspraak die afwijkt van het huidige voorstel van TSN (dus Voorstel TSN met
          versnelde overlastreductie of Alleen elektrische hoogovens), is de Staat afhankelijk van of het met TSN tot overeenstemming
           kan komen over de inhoudelijke invulling.
           In het geval men kiest voor een route met maatwerkafspraak waarbij staatsteun vereist is (dus Huidige voorstel TSN, Voorstel
          TSN met versnelde overlastreductie, of Alleen elektrische boogovens), is afstemming met de Tweede Kamer wenselik gezien de
           grote impact van het besluit opportuun. Ook dient de Europese Commissie de staatssteun goed te keuren.
           In het geval men kiest voor een gedwangen sluiting, is men afhankelijk van of de Eerste en Tweede Kamer de sluitingswet
           aannemen en of de rechter de suiting en het uitkoop- en compensatiebedrag goedkeurt.
38 |   Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?                                                                                                                                                                                   Rapport voor het ministerie van Economische Zaken en Klimaat | 39
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 151 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 152 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                       0332
Dankwoord
Wij hehben hij de totstandkoming van dit rapport in een groot aantal gesprekken veel waardevolle bijdragen en ondersteuning ontvangen.
Daarnaast bedanken wij Boston Consulting Group voor het aanleveren van gegevens en voeren van waardevolle discussies over onze
bevindingen. Wij blijven, uiteraard, verantwoordelijk voor de inhoud, analyses en aanbevelingen in dit rapport.
Frans Blom    en   Hans Wijers
40  | Hoe Tata Steel Nederland te verduurzamen?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 152 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 153 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 153 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 154 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0333
1-3
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 154 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 155 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0334
                                                                                     Ministerie van Economische Zaken
                                                                                     en Klimaat
                                                                            Directoraat-generaal
                                                                            Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister     van  Economische Zaken           en   Klimaat
CC de Minister     voor  Klimaat    en    Energie                           Auteur
                                                                            |
                                                                            1 [siz         |
                                                                            TER BESLISSING
                                                                            Datum
                                                                            24 april 2024
 N Oia                                 Beslisnota    bij brief mandaatkenmerk
                                      Steel Nederland B.V.                  DEBS     Sena
                                                                            Kopie   aan
                                                                            Bijlage(n)
                                                                            1
Parafenroute
——  51.2e
                                                                     —
                                                                           51.2e
                                     65.1.2e
Mede namens/met akkoord  van Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat
Aanleiding
Het kabinet wil met Tata Steel Nederland B.V.                 (hierna: TSN) maatwerkafspraken
maken     voor  de  verschoning     en    verduurzaming van het staalbedrijf. Na het
tekenen van een Expression of Principles in juli 2022 en de ontvangst van de
(aangepaste) plannen van TSN in november 2023, informeert U de Kamer nu,
mede    namens     Staatssecretaris       van  Infrastructuur      en  Waterstaat, dat het
onderhandelingsmandaat voor              het maken      van  maatwerkafspraken            met TSN door
het kabinet is vastgesteld.
Geadviseerd besluit
U wordt    geadviseerd    om   in te stemmen met           verzending     van    deze brief   en
beslisnota    aan  de Tweede Kamer,          wanneer     het kabinet besloten heeft het
mandaat     goed   te keuren.
Kernpunten
     ¢    In deze   procedurele brief informeert           u  de Tweede Kamer, mede namens
          de Staatssecretaris      van     Infrastructuur    en   Waterstaat, dat het kabinet het
          onderhandelingsmandaat voor het maken van maatwerkafspraken met
          TSN heeft    vastgesteld.
     «     De brief is ambtelijk afgestemd met K&E, IenW en FIN.
     s¢    U geeft in de brief aan dat
               o    de kern van de onderhandelingsinzet is de variant van het voorstel
                    van TSN met versnelling van de gezondheidsmaatregelen.
               o    Op basis hiervan zullen de onderhandelingen met TSN voor het
                    maken van een maatwerkafspraak op korte termijn starten.
                                                                                                         Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 155 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 156 ======================================================================

<pre>                                                                                                        0334
                                                                              Directoraat-generaal
                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
    o    Gezien de  vertrouwelijkheid van het mandaat en de                   Kenmerk
         onderhandelingen, kan de Tweede Kamer enkel vertrouwelijk            DGEBI /  52856975
         geinformeerd worden over de verdere inhoud van het mandaat.
         Daarom biedt   u de Tweede Kamer in deze brief tevens   aan om   in
         een  vertrouwelijke technische briefing de onderhandelingsinzet
         nader toe te lichten.
Ook  onderstreept u in de brief dat zodra uit de  onderhandelingen blijkt dat
een van   de privaatrechtelijke rechtshandelingen genoemd in artikel 4.7,
eerste lid, van de Comptabiliteitswet aannemelijk wordt, de
voorhangprocedure gestart zal worden conform artikel 4.7 van de
Comptabiliteitswet.
Tevens zal het resultaat van de onderhandelingen en enige financiéle
toezegging aan TSN moeten voldoen aan de Europese staatssteunregels
en waarschijnlijk voorafgaand ter goedkeuring aan de Europese
Commissie moeten worden voorgelegd.
Tot slot geeft u aan dat u het onderhandelingsresultaat voor budgettaire
goedkeuring zult voorleggen aan de Kamer.
                                                                              Pagina  2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 156 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 157 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     0335
                                                                                 Ministerie van Economische Zaken
                                                                                 en  Klimaat
> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
            .
                                                                        Directoraat-generaal
De Voorzitter           de Tweede Kamer der
                  van
Prinses Irenestraat 6
                                                     Staten-Generaal g,     yiifsteven A
2595 BD DEN        HAAG                                                 Bezoekadres
                                                                        Bezuidenhoutseweg   73
                                                                        2594 AC Den    Haag
                                                                        Postadres
                                                                        Postbus 20401
                                                                        2500 EK Den    Haag
                                                                        Overheidsidentificatienr
                                                                      [           5.1.2e
                                                                                                 |
                                                                       T                  (algemeen)
                                                                        F                 (algemeen)
                                                                        www.rijksoverheid.nl/ezk
Datum         26 april  2024                                            Behandeld door
Betreft       Mandaat    voor onderhandelingen maatwerkafspf®'2]
              Nederland B.V.                                           ii
                                                                      E12¢dd@minezk.nl
                                                                        ons kenmerk
                                                                        DGBI  / 52702359
                                                                        Uw kenmerk
                                                                        Bijl
                                                                          jlagedn)
Geachte Voorzitter,
Met de   maatwerkaanpak verduurzaming industrie wil het kabinet de grootste
industriéle uitstoters die ambitieuze          plannen hebben op het gebied van additionele
CO2-reductie, ondersteunen          om    te verduurzamen in Nederland. Tata Steel
Nederland B.V.       (hierna: TSN)    is één   van die industriéle bedrijven. TSN heeft in dit
kader in november 2023          (aangepaste) plannen voor het verduurzamen en schoner
maken van de staalfabriek in IJmuiden ingediend, op basis van de ambities zoals
overeengekomen met het bedrijf in de Expression of Principles op 15 juli 2022.
Met deze brief wil ik u, mede        namens      de Staatssecretaris     van   Infrastructuur      en
Waterstaat, informeren dat het kabinet het onderhandelingsmandaat heeft
vastgesteld, op basis waarvan onderhandelingen met TSN                    voor   het maken      van
een maatwerkafspraak, op korte termijn zullen starten.
Op 28 maart      jl. bent  u geinformeerd       over  de rapporten "Hoe Tata Steel Nederland
te verduurzamen?” door Hans            Wijers   en   Frans Blom   en "Gezondheid geborgd” van
de Expertgroep Gezondheid IJmond, inclusief de manier waarop het kabinet daar
opvolging     aan  wil geven. Beide rapporten         beschrijven dat de gezondheidsrisico's in
de I’mond      en  de  verduurzamingsopgave dermate urgent zijn dat uitstel van actie
hierop onverantwoord zou zijn.           Het kabinet heeft aangegeven           om   snel
vervolgstappen te willen zetten          en  te willen onderzoeken of het haalbaar is             om
gesprekken met TSN te starten            op basis    van  de variant *Voorstel      van   TSN met
versnelde overlastreductie.”
In deze variant wordt de        grootste hoogoven (Hoogoven 7) in 2029 gesloten                    en
wordt Kooks-      en   gasfabriek  2  (KGF2)     zo  snel mogelijk gesloten.      De installaties
worden vervangen door          een  Direct Reduced Iron Fabriek        en    Electrische    Boogoven,
die  -
       na een    overgangsfase     op   aardgas     -
                                                      uiteindelijk met groene waterstof groen
staal gaan     produceren. Ook     worden      diverse bovenwettelijke milieumaatregelen,
                                                                                                      Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 157 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 158 ======================================================================

<pre>                                                                                                                   0335
                                                                                         Directoraat-generaal
                                                                                         Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                         Ons kenmerk
waaronder     een aantal   overkappingen over grondstoffenlocaties en                    DORI]   BEETS
geluidsmaatregelen      voor  piek en tonaalgeluid, waar mogelijk versneld uitgevoerd.
Onderhandelingsinzet/ mandaat
In de variant "Voorstel TSN met versnelde overlastreductie” wordt op         een zo kort
mogelijke termijn flinke gezondheidswinst geboekt. Ook wordt per 2030 ruim 5
megaton CO: uitstoot gereduceerd, waarmee TSN significant bijdraagt aan het
totale reductiedoel   voor   CO; in Nederland   en  de uitstoot van NOx met ruim 38%
wordt   gereduceerd,    waarmee    TSN  significant bijdraagt aan  de oplossing van de
stikstofproblematiek     in ons land.
De adviseurs    Wijers/Blom verwachten dat onder de juiste randvoorwaarden er
uiteindelijk een levensvatbaar bedrijf kan ontstaan in Nederland, met alle
positieve gevolgen op het gebied van strategische autonomie, werkgelegenheid,
economie en innovatie van dien. Ook kan de verduurzaming van TSN onder de
juiste voorwaarden bijdragen aan het aanjagen van een duurzaam
energiesysteem en wordt voorkomen dat vervuilende productie naar elders in de
wereld wordt verplaatst.
Het kabinet kiest   er  daarom   voor om   op basis  van deze variant  nu zo snel
mogelijk maatwerkafspraken te gaan maken met TSN en heeft vandaag een
mandaat voor onderhandelingen met TSN vastgesteld. De onderhandelingen
zullen, op basis van dit mandaat, zo spoedig mogelijk starten en moeten
resulteren in een Joint Letter of Intent (JLOI), die verder uitgewerkt wordt in      een
juridisch bindende maatwerkafspraak.
Technische      briefing
Gezien de    vertrouwelijkheid van het mandaat en de onderhandelingen, kan ik u
hier enkel in een vertrouwelijk setting over informeren. Daarom bied ik de Tweede
Kamer graag aan om in een vertrouwelijke technische briefing de
onderhandelingsinzet nader toe te lichten. Dit zou bijvoorbeeld aansluitend op de
technische briefing over het rapport "Hoe Nederlands staal te verduurzamen” van
Hans Wijers en Frans Blom kunnen. In de procedurevergadering van de vaste
commissie voor Economische Zaken en Klimaat van 9 april 2024 heeft uw Kamer
verzocht deze technische briefing deels openbaar en deels vertrouwelijk te
houden.! Deze technische briefing zal daarom waar mogelijk openbaar en deels
besloten worden gehouden, waarmee ik graag tegemoet kom aan dit verzoek van
uw   Kamer.
Voorhangprocedure en goedkeuring Europese Commissie
Het is mogelijk dat het eindresultaat van de onderhandelingen met TSN
elementen bevat, die onder de voorhangprocedure vallen. Met deze brief wil ik
daarom onderstrepen dat zodra uit de onderhandelingen blijkt dat een van de
privaatrechtelijke rechtshandelingen genoemd in artikel 4.7, eerste lid, van de
Comptabiliteitswet aannemelijk wordt, de voorhangprocedure gestart zal worden
conform artikel 4.7 van de Comptabiliteitswet.
1
  2024Z06233/2024D14337
                                                                                         Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 158 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 159 ======================================================================

<pre>                                                                                                             0335
                                                                                   Directoraat-generaal
                                                                                   Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                   ons kenmerk
                                   .          .   .                .
                                                                                   DGBI  /  52702359
Het resultaat  van de onderhandelingen en enige financiéle toezegging aan TSN zal
moeten voldoen aan de Europese staatssteunregels en waarschijnlijk voorafgaand
ter goedkeuring aan de Europese Commissie moeten worden voorgelegd. Ook dit
zal gedurende de onderhandelingen meegenomen worden.
De  budgettaire gevolgen van het uiteindelijke onderhandelingsresultaat zijn onder
voorbehoud   van parlementaire autorisatie van de begroting.
M.A.M. Adriaansens
Minister van  Economische Zaken   en  Klimaat
V.L.W.A.  Heijnen
Staatssecretaris  van Infrastructuur en Waterstaat
                                                                                   Pagina  3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 159 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 160 ======================================================================

<pre>                                                                                                           0336
                                                                        Ministerie van Economische Zaken
                                                                        en Klimaat
TER ADVISERING
                                                              Directoraat-generaal
                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister     van  Economische Zaken    en Klimaat      Directie Verduurzaming
                                                              Industrie
                                                              Auteur
                                                              T
                                                              [512¢ |@minezk.nl
                                                              Datum
                                                              22  april 2024
 N Oia                       BWO vaststellen mandaat Tata   Stienmerk
                                                              EZK_DGBI_VI / 52858522
                                                              Kopie    aan
                                                              Bijlage(n)
                                                              2
Parafenroute
                  512
    51.2e                         5.12e
Aanleiding
Op donderdag 25 april van 17:10-17:55 uur vindt in de Blauwe Zaal op
EZK een BWO plaats om overeenstemming te bereiken over het finale mandaat
voor de onderhandelingen met Tata Steel Nederland (TSN). Bij het BWO zullen
MKE, MFIN, MIW, SIW, SVWS (op verzoek van MAPP) en AZ aanwezig zijn. MP is
afwezig en wordt hoog-ambtelijk vervangen. U wordt begeleid door
          5.1.2e
                        len]      5.1.2e
                                                                             | Bids
Er zijn door SZW, K&E       en FIN  begin deze week nog een aanzienlijk aantal
aanvullende      wensen  op tafel gelegd. U heeft daarover deze week gesproken met
MFIN en MSZW. Het gesprek met MKE gister is niet door kunnen gaan (dat vindt
vandaag om 16:45 uur plaats). Op basis van de uitkomsten van deze overleggen
en ambtelijk vooroverleg is het mandaat zo goed mogelijk aangepast.
Advies
     *     Nu bereiken   van overeenstemming over het mandaat en deze vaststellen.
           Dit is gezien de voortgang en een aantal belangrijke debatten en
           momenten de komende weken, van groot belang.
     s«
           \ertraging van vaststelling van het mandaat leidt tot onbegrip en vragen
           en  is daarmee kwetsbaar.
     +
           Tegelijkertijd is een haalbaar onderhandelingsmandaat essentieel om een
           maatwerkafspraak te kunnen maken, dus van belang vast te houden aan
           punten die  voor u  niet onderhandelbaar  zijn.
                                                                                            Ontvangen BBR
                                                                                            Pagina 1 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 160 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 161 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     0336
                                                                                          Directoraat-generaal
                                                                                          Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                          Directie Verduurzaming
                                                                                          Industrie
Kernpunten                                                                                Kenmerk
Belangrijke data in TSN dossier komende maand:                                            EZK_DGBI_VI     / 52858522
        U heeft in brief dd 28 maart met kabinetsreactie rapport Hans       Wijers  en
        Frans Blom   gecommuniceerd dat begin      mei   een brief met definitieve
        besluit over  starten met onderhandelen     naar  de Kamer   gestuurd zal
        worden;
        Op 14 mei wil de CFO van TSL naar Nederland komen voor de           start van  de
        onderhandelingen;
        Op 15 mei heeft u commissie debat Verduurzaming Industrie;
        Op 28 mei staat het plenaire debat over Tata Steel gepland.
Doel BWO:
Doel van  het BWO is   om  het mandaat   voor  de onderhandelingen over een
maatwerkafspraak     met Tata Steel Nederland te    bespreken en overeenstemming
te bereiken met de meest       betrokken bewindspersonen.
Spreekpunten:
U kunt aangeven:
        We hebben in verschillende    samenstellingen gesproken over Tata en het
        onderhandelingsmandaat      voor  het maken van maatwerkafspraken met als
        doel een schoon, groen en economisch levensvatbaar staalbedrijf in de
        IIJmond.
        Jullie zorgen en wensen zijn   zorgvuldig besproken     en zo goed mogelijk   in
        het mandaat verwerkt.
        Dat heeft geresulteerd in het voorliggende mandaat dat zo zal worden
        toegelicht.
        Waardering voor de betrokkenheid van allen bij het dossier en van harte
        hoopt dat er op basis van dit mandaat snel onderhandelingen kunnen
        starten en daarmee ook snel stappen op verduurzaming en gezondheid
        gezet kunnen worden,     voor alle betrokkenen.
        Het proces   om  tot mandaat te komen is    complex geweest.
        Alvast  een doorkijkje op ministeriele betrokkenheid in het vervolg ( na
        start onderhandelingen):
             o   Er zal een ministeriele voortgangsbespreking worden
                 georganiseerd.
             o   Op de eerste bijeenkomst over 6 weken zullen in ieder geval de
                 volgende   zaken op de  agenda   staan:
                                                   5.1.2
Vervolgsprekers:
        U kunt het woord geven     aan SIW   voor een   korte toevoeging op   uw  aftrap.
        Zij zal ingaan op belang  van  maatwerkafspraak voor de gezondheid         voor
        omwonenden      en steun uitspreken voor het mandaat.
                                                                                          Pagina  2 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 161 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 162 ======================================================================

<pre>                                                                                               0336
                                                                     Directoraat-generaal
                                                                     Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                     Directie Verduurzaming
                                                                     Industrie
Daarna kunt   u het woord geven aan       5.1.2e    voor een korte
                                                                     Hanmer
presentatie op de aanscherpingen in het mandaat t.o.v. het mandaat   EZK_DGBI_VI    / 52858522
zoals dit op 12 april in het kabinetsbrede BWO is besproken/voor een
korte presentatie van de highlights van het mandaat
U kunt een rondje maken om reacties op te halen; na de    bespreking
hiervan kunt  u bij de aanwezigen nagaan of het mandaat zoals het
voorligt op hun  steun  kan rekenen in de MR de volgende dag.
                                 5.1.2
                                                                     Pagina  3 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 162 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 163 ======================================================================

<pre>                                 0336
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
       Directie Verduurzaming
       Industrie
       Kenmerk
       EZK_DGBI_VI / 52858522
5.1.2i
       Pagina  4 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 163 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 164 ======================================================================

<pre>                                0336
      Directoraat-generaal
      Bedrijfsleven & Innovatie
      Directie Verduurzaming
      Industrie
      Kenmerk
      FZK_DGBI_VI / 52858522
5.1.2
      Pagina  5 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 164 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 165 ======================================================================

<pre>                                        0336
              Directoraat-generaal
              Bedrijfsleven & Innovatie
              Directie Verduurzaming
              Industrie
              Kenmerk
              EZK_DGBI_VI / 52858522
   5.1.2
5.1.2f,5.1.2i
              Pagina  & van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 165 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 166 ======================================================================

<pre>                                                                                                       0337
                                                                    Ministerie van Economische Zaken
                                                                    en Klimaat
TER ADVISERING
                                                          Directoraat-generaal
                                                          Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister van  Economische Zaken   en   Klimaat     Directie Verduurzaming
                                                          Industrie
                                                          Auteur
                                                          T
                                                         [512¢ |@minezk.nl
                                                          Datum
                                                          25  april 2024
Nn ota                  Voorbereiding MR vaststellen  mar<enmer«
                                                          EZK_DGBI_VI / 52936962
                                                          Kopie    aan
                                                          Bijlage(n)
Parafenroute
   5.1.2e                 BBR
Aanleiding
U heeft op donderdag 25 april overeenstemming bereikt over het mandaat voor
de onderhandelingen met Tata Steel Nederland (TSN). Op vrijdag 26 april
tijdens de MR wordt het mandaat definitief formeel vastgesteld. Het
vaststellen van het mandaat wordt naar de Tweede Kamer gecommuniceerd
middels een procedurele brief die op 26 april na de MR zal worden verzonden
Spreekpunten
U kunt aangeven:
                                       5.1.2i
                                                                                        Ontvangen BBR
                                                                                        Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 166 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 167 ======================================================================

<pre>                                  0337
        Directoraat-generaal
        Bedrijfsleven & Innovatie
        Directie Verduurzaming
        Industrie
         Kenmerk
         FZK_DGBI_VI / 52936962
 5.1.2i
5.1.2i
        Pagina  2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 167 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 168 ======================================================================

<pre>                                                                                                                      0338
                                                                              Ministerie van Economische Zaken
                                                                              en   Klimaat
> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
                                                                      Directoraat-generaal
De Voorzitter     van   de Tweede Kamer
                                                                      Bedrijfsleven & Innovatie
der Staten-Generaal
Prinses Irenestraat 6                                                 Bezoekadres
2595 BD      DEN HAAG                                                 Bezuidenhoutseweg   73
                                                                      2594 AC Den    Haag
                                                                      Postadres
                                                                      Postbus 20401
                                                                      2500 EK Den    Haag
                                                                      Overheidsidentificatienr
                                                                    [           5.1.2e
                                                                                               |
                                                                     T                  (algemeen)
                                                                      F                 (algemeen)
                                                                      www.rijksoverheid.nl/ezk
Datum       26   april 2024
Betreft     Mandaat      voor  onderhandelingen maatwerkafsprons kenmerk
                                                                      DGBI-VI/  52702359
            Nederland B.V.
Geachte Voorzitter,
Met de   maatwerkaanpak verduurzaming industrie wil het kabinet de grootste
industriéle uitstoters die ambitieuze        plannen hebben op het gebied van additionele
CO;-reductie, ondersteunen          om  te verduurzamen in Nederland. Tata Steel
Nederland B.V.       (hierna: TSN) is één van die industriéle bedrijven. TSN heeft in dit
kader in november 2023 (aangepaste) plannen voor het verduurzamen en schoner
maken van de staalfabriek in IJmuiden ingediend, op basis van de ambities zoals
overeengekomen met het bedrijf in de Expression of Principles op 15 juli 2022.
Met deze brief informeren        wij, de minister   van   Economische Zaken          en  Klimaat   en
staatssecretaris      van  Infrastructuur   en Waterstaat, mede     namens       de minister     voor
Klimaat en Energie, u dat het kabinet het onderhandelingsmandaat heeft
vastgesteld, op basis waarvan onderhandelingen met TSN voor het maken                         van
een maatwerkafspraak, op korte termijn zullen starten.
Op 28 maart      jl. bent   u geinformeerd over de rapporten "Hoe Tata Steel Nederland
te verduurzamen?” door Hans           Wijers en Frans Blom en "Gezondheid geborgd” van
de  Expertgroep Gezondheid IJmond, inclusief de manier waarop het kabinet daar
opvolging aan wil geven. Beide rapporten beschrijven dat de gezondheidsrisico's in
de IImond en de verduurzamingsopgave dermate urgent zijn dat uitstel van actie
hierop onverantwoord zou zijn. Het kabinet heeft aangegeven om snel
vervolgstappen te willen zetten en te willen onderzoeken of het haalbaar is om
gesprekken met TSN te starten op basis van de variant "Voorstel van TSN met
versnelde overlastreductie.”
In deze variant wordt Kooks-         en  gasfabriek  2  (KGF2)  zo snel    mogelijk gesloten        en
wordt ook de grootste hoogoven (Hoogoven 7) gesloten. De installaties worden
vervangen door een Direct Reduced Iron Fabriek en Electrische Boogoven, die
                                                                                                   —
na een   overgangsfase op aardgas          -
                                             uiteindelijk  met groene waterstof groen staal
gaan   produceren. Ook worden diverse bovenwettelijke milieumaatregelen,
waaronder een aantal overkappingen over grondstoffenlocaties en
geluidsmaatregelen voor piek en tonaalgeluid, waar mogelijk versneld uitgevoerd.
Onderhandelingsinzet/            mandaat
                                                                                                       Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 168 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 169 ======================================================================

<pre>                                                                                                                         0338
                                                                                               Directoraat-generaal
                                                                                               Bedrijfsleven & Innovatie
           »
                 TW                                                 srr
                                                                                               Ons kenmerk
In de variant       "Voorstel TSN met versnelde overlastreductie”       wordt op een zo kort   cg     \1/ 52702359
mogelijke termijn        flinke gezondheidswinst geboekt.     Ook wordt per 2030 ruim
5  megaton CO-:-uitstoot        gereduceerd, waarmee TSN significant bijdraagt       aan  het
totale reductiedoel       voor  CO; in Nederland   en  de uitstoot van  NOx met ruim 38%
wordt   gereduceerd, waarmee TSN significant bijdraagt           aan   de oplossing van  de
stikstofproblematiek in ons land.
De adviseurs     Wijers/Blom verwachten dat onder de juiste randvoorwaarden er
uiteindelijk   een    levensvatbaar bedrijf kan ontstaan in Nederand, met alle
positieve gevolgen op het gebied van strategische autonomie, werkgelegenheid,
economie en innovatie van dien. Ook kan de verduurzaming van TSN onder de
juiste voorwaarden bijdragen aan het aanjagen van een duurzaam
energiesysteem en wordt voorkomen dat vervuilende productie naar elders in de
wereld wordt verplaatst.
Het kabinet kiest       er daarom    voor om  op basis  van  deze variant  nu zo snel
mogelijk maatwerkafspraken            te gaan maken met TSN en heeft       vandaag een
mandaat      voor onderhandelingen met TSN vastgesteld. De onderhandelingen
zullen, op basis van dit mandaat, zo spoedig mogelijk starten en moeten
resulteren in een Joint Letter of Intent (JLOI), die verder uitgewerkt wordt in een
juridisch bindende maatwerkafspraak. De Minister van Financién, Minister voor
Klimaat   en   Energie, Staatssecretaris     van  Infrastructuur  en  Waterstaat  en  Minister
van   Economische Zaken         en  Klimaat zullen  regulier overleg  voeren over  de
voortgang     van    de  onderhandelingen.
Technische       briefing
Gezien de     vertrouwelijkheid van het mandaat en de onderhandelingen, kunnen wij
u hier enkel in een vertrouwelijk setting over informeren. Daarom bieden wij de
Tweede Kamer graag aan om in een vertrouwelijke technische briefing de
onderhandelingsinzet nader toe te lichten. Dit zou bijvoorbeeld aansluitend op de
technische briefing over het rapport "Hoe Nederlands staal te verduurzamen” van
Hans Wijers en Frans Blom kunnen. In de procedurevergadering van de vaste
commissie voor Economische Zaken en Klimaat van 9 april 2024 heeft uw Kamer
verzocht deze technische briefing deels openbaar en deels vertrouwelijk te
houden.! Deze technische briefing zal daarom waar mogelijk openbaar en deels
besloten worden gehouden, waarmee wij graag tegemoet komen aan dit verzoek
van   uw  Kamer.
Voorhangprocedure en goedkeuring Europese Commissie
Het is mogelijk dat het eindresultaat van de onderhandelingen met TSN
elementen bevat, die onder de voorhangprocedure vallen. Met deze brief willen wij
daarom onderstrepen dat zodra uit de onderhandelingen blijkt dat een van de
privaatrechtelijke rechtshandelingen genoemd in artikel 4.7, eerste lid, van de
Comptabiliteitswet aannemelijk wordt, de voorhangprocedure gestart zal worden
conform artikel 4.7 van de Comptabiliteitswet.
Het resultaat    van    de  onderhandelingen en enige financiéle toezegging aan TSN zal
moeten voldoen         aan  de  Europese staatssteunregels en waarschijnlijk voorafgaand
1
  2024Z06233/2024D14337
                                                                                               Pagina  2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 169 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 170 ======================================================================

<pre>                                                                                                             0338
                                                                                   Directoraat-generaal
                                                                                   Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                   Ons kenmerk
ter goedkeuring aan de Europese Commissie moeten worden voorgelegd.       Ook dit   a1    \1/ 52702359
zal gedurende de onderhandelingen meegenomen worden.
De  budgettaire gevolgen van het uiteindelijke onderhandelingsresultaat zijn onder
voorbehoud   van parlementaire autorisatie van de begroting.
M.A.M. Adriaansens
Minister van Economische Zaken    en  Klimaat
V.L.W.A.  Heijnen
Staatssecretaris  van Infrastructuur en Waterstaat
                                                                                   Pagina  3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 170 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 171 ======================================================================

<pre>                                                                                                                      0339
                                                                                 Ministerie van Economische Zaken
                                                                                 en  Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                        Directoraat-generaal
                                                                        Bedrijfsleven & Innovatie
Aan
de Bestuursraad                                                         Auteur
                                                                        T
                                                                       [12dd@minezk.nl
                                                                        Datum
                                                                        27 februari 2024
                                                                        Kenmerk
 N O{ o                         Bespreking rapport Wijers/Blom         epcer  /  45782307
                                                                        BR  nummer
                                                                        BR-24-117
                                                                        Kopie   aan
                                                                        Bijlage(n)
                                                                        4
Voorgestelde  datum    van behandeling: 4 maart 2024
Datum eventuele     voorgaande behandeling:   27 februari 2024
Bij behandeling aanwezigheid gewenst     van:              5.1.2e
Afgestemd  met:  -
Parafenroute
     512e
Aanleiding
Eind februari komt het rapport van de adviseurs Hans Wijers en Frans Blom met
onafhankelijk onderbouwd perspectief op de mogelijke handelingsperspectieven
van de Staat, uitgaande van diverse verduurzamingsroutes voor Tata Steel
Nederland gereed (op verzoek van MEZK). Daarnaast heeft Expertgroep
Gezondheid IJmond woensdag 28 februari hun position paper over
gezondheidsvraagstukken in de Ijmond aan de STAS aangeboden.
De brief met kabinetsreactie op zowel het rapport Wijers/Blom als het rapport
expertgroep Gezondheid Ijmond zal via onderraden op 28 maart na de MR
verzonden worden.
De   conceptbrief met kabinetsreactie           en  beide    eindconceptrapporten      vindt u in de
bijlagen bij deze nota.
Bespreking     in BR    —
                           agenda
Eerst zal Frans Blom        een toelichting geven op het door hen geschreven rapport.
Daarna is er gelegenheid tot het stellen van vragen en gaan we graag nader met                       u
in gesprek over de vervolgstappen (brief met kabinetsreactie, middelen,
onderhandelingsmandaat).
      Z
                                                                                                       Ontvangen BBR
Advies
U kunt kennis nemen van de bijgevoegde rapporten en conceptversie van de
Kamerbrief met kabinetsreactie op beide rapporten. We gaan hierover graag
verder met     u   in gesprek.
                                                                                                       Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 171 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 172 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                           0339
                                                                                                                 Directoraat-generaal
                                                                                                                 Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                                                 Kenmerk
                                                                                                                 DGBI  / documentld
Kernpunten
Kamerbrief kabinetsreactie
      ¢   Inde brief die MEZK mede               namens STAS IenW verstuurt, wordt ingegaan
          op   de hoofdlijnen       van  de  beide       rapporten (feitelijke samenvatting), de
           kabinetsreactie daarop en de voorgenomen vervolgstappen. Gezien de
           urgentie die beide rapporten uitstralen,                  zou een   kabinetsreactie waarin
          aangegeven wordt voortvarend verder                      aan   de slag   te gaan met het maken
          van   maatwearlafenraal mat TSM                 naccan
                                                          5.1.20
      *    De  concept   kamerbrief        (zie bijlage)       Is geagendeerd       voor de ACKE van
          dinsdag    5 maart. Daarna is voorzien dat deze                   besproken       wordt in de RFL
          van   19 maart    en     op 28 maart       na    MR uit gaat.
Toelichting
Hieronder is de     planning     van    het Tata Dealteam opgenomen tot                   begin   mei.
   Afspraak
 (omstreeks)                         Deelnemers                                            Onderwerp/     doel
                Deadline aanleveren       conceptbrief ACKE                 Kamerbrief kabinetsreactie      Wijers/Blom
    27-feb
                                                                            +  Expertgroep
    27-fep   |[ MEZK   =
                         MKE   -
                                   SMW    -
                                                  5.12e
                                                              |512e         |}|Beleidsbrief bespreken
                   51.2e
                BWQO MEZK      STAS IenW           M IenW                   Wijers/Blom      + mandaat
                             -                  -
    28-feb                                                                                                     512i
                Bestuurlijk overleg: MEZK STAS IenW
                                                  —-                 -
                                                                            Kamerbrief kabinetsreactie Wijers/Blom
    >8-feb
                gedeputeerde Olthof                                         +  Expertgroep     &  vervolgstappen
                Interdepartementale afstemming tot aan                 DG | Kamerbrief kabinetsreactie      Wijers/Blom
   Eind feb-
              | niveau                                                      Expertaroep
                                                                            +                  & mandaat afstemmen
  begin  mrt                                                                                      5.1.2i
                Bespreking conceptbrief       in ACKE                       Kamerbrief kabinetsreactie      Wijers/Blom
    Seine
                                                                            +  Expertgroep
    dnt
                                 |   51.2    le       [|   51.2    |        Bespreken     claim  voor
                                                                                                       aanvullende
                       51.2e                                                middelen t.b.v.     verduurzaming   TSN
                                                                            Stand         zaken
                Bijpraat MKE        EZK  ambtelijk                                   van
                                                                                                 TSN maatwerk:
                               -
     7 mrt                                                                                                               :
                                                                            rapporten/kamerbrief/mandaat           5.1.2
                                                                                                                            |
                BWO   MEZK/STAS IenW/MKE/Min                Fin +           Kamerbrief kabinetsreactie Wijers/Blom
    Ln
                Wijers/Blom                                                 + Expertgroep + mandaat
                                                                                                                 Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 172 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 173 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                          0339
                                                                                                                Directoraat-generaal
                                                                                                                Bedrijfsleven & Innovatie
                     Deadline aanleveren    eindconcept     brief voor
                                                                                                                           pmentid
   12-mrt           RFL
                     Medio maart:    Achtergrondgesprekken        met
 Medio mrt
                     Wijers/Blom   met media                                Bespreken rapport Wijers/Blom      TSN
                                                              51.2
                     BWO Ministerieel breed    (open uitnodiging      aan
                                                                          | Kamerbrief kabinetsreactie
                                                                                             &
                                                                                                          Wijers/Blom
   15-mrt         |  alle bewindspersonen) toelichting door                 +  Expertgroep      ervolgstappen
                     Wijers/Blom
   L0-rovk
         En
                     Bespreking eindconcept brief     in  RFL (Raad
                     voor fysieke leefomgeving)
   21-mrt         | Deadline aanleveren     kamerbrief    voor   MR
                     Persbericht                                            De boodschap aan pers en publiek richt
                     Proactieve  woordvoering   -
                                                   statement MEZK           zich op de inhoud en betekenis van het
   28-mrt         | Socials                                                 rapport, de verder te onderzoeken optie
                     Rijksoverheid.nl                                       door EZK én het verdere proces naar het
                     Qand A's                                               maken   van  maatwerkafspraken.
                     Bespreking       besluitvorming   in  MR
   28-mrt                         en
                     MEZK    -
                               CEO TSN                                      Bespreken vervolgstappen     TSN
  BIAd FE
Badin     257        Bestuurlijk overleg: MEZK    —-
                                                     STAS IenW      -
                                                                            Bespreking concept
    Yin     ap
                     gedeputeerde Olthof                                    onderhandelingsmandaat      TSN
                                               provincie Noord-             Kamerbrief kabinetsreactie
Begin
    gnap  april    | Briefing  gedeputeerden
                     Holland door Wijers/Blom                               +  Expertgroep toelichten
                                                                                                          Wijers/Blom
                     DG   Overleg EZK   -
                                          IenW- Minfin    -
                                                            AZ              Afstemming    over
Begin april                                                                                                  5.1.2
                                                                           (PES                   512i
                     BWO: MEZK-STAS IenW-MKE-Min Fin-MP                     Bespreking concept
                y
                                                                            onderhandelingsmandaat      TSN
Begin april
                                                                                                 5.1.2
                                                                            Bespreken Wijers/Blom TSN in
Begin april        | Tweede    Kamer                                        vertrouwelijke technische briefing,    op
                                                                            verzoek  van  Kamer
       i       |     Ambtelijke bijpraat   BO Industrie    en               Vervolg  case  for action helder maken
Begin april
                   | Gezondheid Tjmond
   26-apr         | Verlenen    onderhandelingsmandaat        in MR
                     Start                     met TSN                      Komen tot
    1-mei                   onderhandelingen                                            maatwerkafspraak
                                                                                                                Pagina 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 173 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 174 ======================================================================

<pre>Update     over
o]ple[Slpdelsl Ag EIS
Wijers/Frans Blom
Update 12 december 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 174 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 175 ======================================================================

<pre>                                                                                                 0340
               Strategische       vragen
               > Is staalindustrie in de EU  logisch en wenselijk?
               > Zo  ja, is Nederland dan  een  logische plek?
               > Zo  ja, is het vanuit Nederlands  perspectief wenselijk om TSN te verduurzamen?
               > Wat is de meest    optimale verduurzamingsuitkomst    en wat als TSN niet gaat
                 verduurzamen?
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 175 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 176 ======================================================================

<pre>                                                                                                             0340
               Is Staalindustrie in de EU            logisch  en    wenselijk?
               >
                 Staalproductie  in EU heeft economisch    en  strategisch belang.
               >
                 Vergroening   EU  staalproductie nodig   om bij te  dragen aan wereldwijde klimaatopgave
               > Wel zal een deel   van  de EU staalproductie in Europa   verdwijnen. Belangrijk dus om vast
                 te stellen of TSN  bij de blijvers hoort
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 176 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 177 ======================================================================

<pre>                                                                                                          0340
                                                               Si
                                                             5%
                                                              ——
               Is Nederland       een    logische plek    voor      staalproductie?
               > TSN heeft   gunstige ligging  aan zee en dicht   bij afzetmarkten.
               > TSN kan profiteren van nabijheid van competitieve Wind Op Zee. Echter NL ambitie    voor
                 duurzame energie dient vrijwel volledig gerealiseerd te worden om competitieve
                 elektriciteitsprijzen te realiseren
               > Nieuwe groene    spelers zullen de markt betreden      maar onwaarschijnlijk dat ze
                 substantieel deel   van  de markt kunnen  overnemen.
               >
                 Specifieke uitdaging TSN: Uitdaging is om impact op leefomgeving snel te beperken.
                 Milieu problematiek heeft risico om te escaleren. Snel handelen is vereist
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 177 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 178 ======================================================================

<pre>                                                                                                        0340
               Is het vanuit NL      perspectief wenselijk staalproductie             te  vergroenen?
               > Industrie essentieel onderdeel van de economie
               > Behoud TSN biedt voordelen voor Nederland. Vergroening is niet    goedkoop   en
                 verschoning is absolute randvoorwaarde
               >
                 Verduurzaming   TSN essentieel om  tijdig CO2 reductiedoelstellingen te halen.
               >
                 Maatwerkafspraken    bieden kans om  overlast met bindende  afspraken  aan  te pakken.
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 178 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 179 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0341
1-1
5.1.2b
</pre>

====================================================================== Einde pagina 179 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 180 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                    0342
               Vervolgproces komende maanden
                                                                                                            hia        Aanbieding   en  openbaarmaking rapport
               1.  Onderhandelingsvoorbereiding:                                                                       expertgroep IJmond. Nog geen
                                        Term Sheet                                                                     kabinetsreactie
                     a)   Ontwikkeling                   en concept onderhandelingsmandaat
                     b)                                         5.1.2i                                                   Diverse bestuurlijke en ambtelijk
                                                                                                                         afstemmingen over mandaat, middelen     en
                                                                                                                         kabinetsreactie
               2.  Rapport Wijers/Blom                  en  Expert groep:
                                                                                                              3 maar   Bespreking kabinetsreactie in
                     a)   Rapport Expert Groep komt deze week          naar  buiten nog zonder
                          kabinetsreactie                                                                              ambtelijke onderraad (ACKE)
                                                                                                                         Diverse bestuurlijke afstemmingen over
                     b)   Politieke afstemmina      over  kabinetsreactie: |           5.1.2]
                        |                        5.1.2i                                                                  mandaat, middelen en kabinetsreactie
                                                              -
                                                                                                             19 maart  Bespreking kabinetsreactie in
                     C)   Op 28  maart  rapport Wijers/Blom naar de Kamer inclusief                                    ministeriéle onderraad (RFL)
                          kabinetsreactie op beide rapporten; essentieel om urgentie            te   omarmen
                                                                                                                         Diverse bestuurlijke afstemmingen over
               3.  Goedkeuring                  5.1.2
                                                                 bnderhandelingsmandaat                                  mandaat, middelen en kabinetsreactie
                                                                                                                         Persvoorbereiding
                     a)                        5.1.2i
                                                                                     s12
                                                                                                             28 maart  Bespreking kabinetsreactie in ministerraad
                     b)   Definitieve goedkeuring                                             5.1.2i                   Openbaarmaking rapport Wijers/Blom en
                                            5.1.2i
                                                        onderhandelingsmandaat                                         kabinetsreactie op beide rapporten
                                                                                                                           Diverse bestuurlijke afstemmingen   over
               - Start   onderhandelingen                 om      bindende afspraken                 voor                  mandaat  en  middelen
              jaareinde te maken. Begin                   2025 moet TSN eerste                                             Vertrouwelijke briefing Kamer  Wijers/Blom
               bestellingen plaatsen.
                                                                                                              26 april Vaststellen Mandaat
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 180 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 181 ======================================================================

<pre>                      0342
               5.1.2i
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 181 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 182 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0343
1-26
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 182 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 183 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0344
1-31
5.1.2
5.2.1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 183 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 184 ======================================================================

<pre>                                                                       0345
  GEZONDHEID GEBORGD
     Eerste bevindingen  van de  Expertgroep Gezondheid |[Jmond
Aangeboden   aan staatssecretaris Vivianne Heijnen op 28 februari 2024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 184 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 185 ======================================================================

<pre>                                                                                                                      0345
LEESWIJZER
De  Expertgroep Gezondheid    onder   voorzitterschap  van                     is op 17 oktober 2023   ingesteld door
                                                                                                 adviseren         de
staatsecretaris                     (Infrastructuur  en   Waterstaat,   o.a.   Milieu)   om  te              over
gezondheidseffecten    van Tata Steel     Nederland   (TSN)  en  haar   plannen    om   de fabriek in de [Jmond te
vernieuwen   en  te  vergroenen.   In   dit eerste  advies   van  de   Expertgroep Gezondheid         [Jmond   komen
achtereenvolgens   de volgende punten     aan de orde:
SAMENVATTING
     1.  Taakopvatting
     2.  Gezondheid beter   borgen
     3.  Gezondheidsschade in de IJmond als gevolg        van  de activiteiten  van TSN
     4.  Wat is gezond genoeg?    Normen    en verantwoordelijkheden
     5.  Aandachtspunten bij   de verdere   uitwerking  van de transitie naar  groen   staal-productie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 185 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 186 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                        0345
SAMENVATTING
GEZONDHEID IN DE IUMOND REGIO
      In de   afgelopen      50   jaar   is aan    de   gezondheid       van   omwonenden          van   TSN onvoldoende aandacht besteed.
      De   expertgroep        constateert dat in de            afgelopen       decennia       vrijwel   niemand     voor   bezorgde     bewoners is
      opgekomen. Zorgen              van    bewoners       over   schadelijke gezondheidseffecten                werden niet serieus genomen.
      Bewoners vinden             herhaaldelijk geen gehoor bij TSN                     en    bij   diverse overheidsinstanties.         Er is geen
      belangenbehartiger            voor    burgers     in de I[Jmond die        opkomt    voor    gezondheid.
      De   huidige      normen voor       industrie met effect op de           leefomgeving borgen           de  gezondheid      van   omwonenden
      onvoldoende. Inwoners              van    de IJmond moeten dezelfde kans op                    goede gezondheid        hebben als inwoners
      van   Nederland die niet          aan    deze industrie      zijn blootgesteld.       Vanuit het     voorzorgprincipe pleiten wij      voor   de
      WHO-richtlijnen          uit 2021        als   leidend te       beschouwen         bij   het verlenen       van   vergunningen       en   in de
      maatwerkafspraken.             Dit  geeft     handvatten      aan    TSN    en  de overheid       om   gezondheid gelijkwaardig         mee    te
      wegen in de ambities. De “fair share” benadering                         van   TSN is in dit licht te beperkt.
      De    recente
                           RIVM-rapportage’            die   de    relatie    tussen    gezondheidsschade              en   de   uitstoot  van    TSN
      wetenschappelijk           onderbouwt is          een  goede       en  praktische      methode      om mee      te werken.    Belangrijk    is te
      beseffen dat het in dit RIVM-rapport beschreven                       gezondheidseffect een onderschatting               is van  de werkelijke
      gezondheidsschade              veroorzaakt door TSN.
      Het advies is        gezondheid systematisch              mee     te nemen     in de   afwegingen       rond de   vergunningverlening        van
      TSN    en   de te maken        maatwerkafspraken.            We    pleiten   voor een     paragraaf over gezondheid           in de joint  letter
      of intent, waarin       duidelijke afspraken          over    gezondheidsverbeteringen              worden     vastgelegd. Wij dragen        hier
      graag     aan    bij.
      Om    gezondheidseffecten              een    volwaardige plaats        te   geven in de       afwegingen     is het  ons  stellige advies    om
      in dit  Maatwerktraject, parallel            aan   de Milieu Effect      Rapportage (MER),          ook  een   integrale Gezondheid       Effect
      Rapportage (GER)? op te               stellen. Hierin zal     0.a.   aandacht moeten worden besteed                 aan  de absolute uitstoot
      van    schadelijke       stoffen      (waaronder stikstofdioxide, (ultra)fijn stof, PAK’s, dioxines)                      en   factoren zoals
      geluidsoverlast        en   hun effecten op de           gezondheid.         De GER zal        daarbij   ook aandacht moeten besteden
      aan   de verwachte         gezondheidseffecten             van    het  Roadmap plus-programma                en  de Heracless Groen Staal
      plannen.
      Als   expertgroep        kunnen       wij helpen      in het     opzetten     en  beoordelen        van   de GER. Om         gezondheid      een
      volwaardige plaats           te geven, zal        een  voldoende        bescherming         van   de  gezondheid      van   de  bevolking    van
!
  Rijkinstituut  voor   Volksgezondheid        en  Milieu, De bijdrage     van  Tata Steel   aan   de  gezondheidsrisico's   van  omwonenden     en  de
kwaliteit van   hun   leefomgeving, september 2023
*
  Deze methode bestaat al       langer en     de  werkwijze  is al doordacht. Zie    bijvoorbeeld Gezondheidseffectmeting         voor Gezond Beleid:
teamsport op projectbases, Gezondheidskundige                   en   bestuurskundige      inzichten   en  methoden    voor  GES,                     en
                 51.2e                | februari 2007
</pre>

====================================================================== Einde pagina 186 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 187 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                0345
     IJmond      voorwaardelijk   moeten    zijn aan   de  vergunningsverlening            en  de   maatwerkafspraken.
VERSNELLEN
* In de  overgangsfase tussen 2025         en  2030 worden de nieuwe installaties uit de Heracless Groen Staal                       plannen
  gebouwd       en  getest, terwijl  de oude installaties nog         blijven      draaien. Het is       aannemelijk      dat daarmee de
  belasting    voor   de  gezondheid    van   de inwoners     van  de lJmond in deze            jaren   toeneemt ten       opzichte   van   de
  huidige   situatie. Dat kan niet de    bedoeling zijn.     Een  overgangsfase           van  6 jaar (2024 —2030)        is in dat licht veel
  te  lang. Wij dringen     aan  op  significante versnellingsopties          zodat ook voér 2030            duidelijke verbeteringen        in
  luchtkwaliteit    en  gezondheidseffecten       ten gevolge    van   TSN worden gerealiseerd.
e Een    optie   is het eerder sluiten      van    Kooksgasfabriek        2.    Dit   bedrijfsonderdeel representeert              een   reéel
  gezondheidsrisico (0.a.       kankerverwekkende           PAK’s)   en   is   zeer    nabij   een    woonkern       gelokaliseerd.    Vanuit
  gezondheidsperspectief pleiten wij           ervoor   alles op alles te zetten          om   deze fabriek       (veel)  eerder dan 2029
  (desnoods        gefaseerd)     te   sluiten.    Aanvullende       opties       zijn    versnelling       van     het   vergunning-       en
  voorbereidingstraject      en eerdere,    meer    uitgebreide overkapping            van   onderdelen      van   het  bedrijfsterrein.
MEER TRANSPARANTIE
® Als  we  als Nederland investeren in schone            en  groene   staalproductie,         willen  we    ook weten     en   meten wat de
  effecten   zijn  om zo   verbeteringen    in luchtkwaliteit   en  andere relevante parameters te kunnen vaststellen. Dat
  is veel beter verifieerbaar     en  transparanter     te maken dan nu is aangeven in de                 plannen     van  TSN.
® Wat de    precieze effecten zijn     van   Roadmap plus       en  de Groen Staal          plannen,     is  voor  de   expertgroep     tot nu
  toe  lastig te achterhalen. In de     milieujaarverslagen,     op de website          en  in de brieven      aan   het Ministerie worden
  veelal  percentages vermeld, terwijl        het essentieel is ook de absolute meetwaarden te kennen. Er is bovendien
  nu   geen onderscheid te maken tussen wat                   er  feitelijk    is   gemeten      en    wat    verwachtingen zijn.        Meer
  transparantie     is hier noodzakelijk    door   (naast percentages)          absolute     cijffers te  gebruiken     en   meetmethoden
  en   -gegevens     (openbaar)    te delen    en  verifieerbaar te laten        zijn.  Een alternatieve        optie  is om    het meten te
  laten uitvoeren door      een instituut dat   volledig onafhankelijk        is  van   TSN.
® Een laatste     aanbeveling betreft    de  transparantie    over   de  gezondheid         van   de medewerkers.         Wij geven TSN      in
  overweging       de  gezondheid    van   medewerkers niet alleen           tijdens     hun dienstverband,          maar   ook in de    jaren
  daarna te    blijven monitoren,    en  gegevens daarover op te bouwen                 en  op   geaggregeerd         niveau te delen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 187 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 188 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                0345
1. TAAKOPVATTING
e
   Bij Besluit    van   17 oktober 2023      (Staatscourant 2023, 29181) heeft              de Staatssecretaris      van   Infrastructuur    en
  Waterstaat besloten          een  Expertgroep Gezondheid              |Jmond in te       stellen.’  Deze   expertgroep heeft         tot taak
  gevraagd       en   ongevraagd    te adviseren      over   alle milieu-   en  gezondheidsaspecten          die  van   belang zijn    voor  de
  gezondheid-,         milieu en  leefomgeving      in de [Jmond, in het         bijzonder gerelateerd       aan   de  verduurzaming        van
  Tatasteel Nederland          (TSN)  en de daarvoor       benodigde maatregelen.
*  Het advies maakt deel uit        van een     serie  maatregelen       die het kabinet heeft genomen           om ervoor     te zorgen dat
   mensen      in  een    gezonde leefomgeving          kunnen leven. De intentie is              om  met de tien      grootste    industriéle
   uitstoters   van     broeikasgassen     in Nederland te komen tot bindende,                  wederkerige maatwerkafspraken.              Het
  doel is     om   daarmee     een  impuls    te geven     aan een     verduurzamingsslag bij          deze   bedrijven    en  tegelijk    deze
   bedrijven     een   duurzame toekomst te bieden in Nederland.
e TSN is één       van   de  bedrijven  met wie     dergelijke maatwerkafspraken gemaakt                 moeten worden. Daartoe is op
   15  juli 2022     een   expression   of  principles overeengekomen                waarin de Staat der Nederlanden            en   TSN hun
  ambities     voor    schone, groene    en    circulaire   staalproductie       in de IJmond hebben        vastgelegd. Op        dit moment
  wordt    toegewerkt      naar
                                 een joint letter ofintent, waarin        de ambities uit de      expression    of principles    tot concrete
   intenties   en   afspraken   worden    uitgewerkt.
*  De   expertgroep       bestaat uit deskundigen        op het    gebied    van    milieuchemie, toxicologie, fysische transport-
  verschijnselen, buitenluchtvervuiling, gezondheidsrecht, geneeskunde, public health, epidemiologie                                    en
  gezond-eidscommunicatie.             De leden     van  de   expertgroep zijn:
        prof.                                    hoogleraar geneeskunde,        Amsterdam UMC/UVA, tevens
        prof. dr.ir. HEAA.[_512¢e
                                       _]         hoogleraar transportverschijnselen       en  stromingsleer, TU   Delft en  Universiteit  van
                                                 Limerick
        prof.                                    hoogleraar    milieuchemie    en  toxicologie, VU Amsterdam
                                                 universitair hoofddocent     milieuepidemiologie, Universiteit Utrecht
        dr. |.M. de Kleer                        kinderlongarts, St   Franciscus Gasthuis Rotterdam
                                                             op het  gebied   van   gezondheidsrecht
        prof. dr. LA. Kreis                      emeritus   hoogleraar   aan  de   University of Wollongong (Australié)
                                                 hoogleraar    luchtkwaliteit en  atmosferische   chemie, Wageningen Universiteit
        prof. dr. E.G.                           hoogleraar communicatiewetenschap, UvA
        prof.                                    hoogleraar public health,     Amsterdam UMC/UvA
*  De groep is      onafhankelijk   en  kan   gevraagd      en   ongevraagd       adviseren.
*  De   expertgroep       voert deze taak      stap  voor    stap uit. In dit    eerste advies worden de          bevindingen       tot nu toe
  gerapporteerd         van  gesprekken     die  zijn gevoerd      met betrokkenen        en  bestudering    van   relevante rapporten       en
  verslagen.       Deze    bevindingen    kunnen zodoende ten minste                 bij het vormgeven      van   de   joint letter of intent
*Zie ook het instellingsbesluit. Geldend     van  01-11-2023 t/m heden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 188 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 189 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                0345
worden    gebruikt.   Met   een  tweede advies kan         rekening   worden    gehouden bij    de  totstandkoming    van   de
maatwerkafspraken. Over         de joint  letter of intent   en  de maatwerkafspraken      wordt ook   geadviseerd   door de
Adviescommissie       Maatwerkafspraken Verduurzaming              Industrie onder   voorzitterschap   van
en  de Commissie      Wijers (specifiek   t.a.v. TSN).
Vanaf november 2023 heeft de          expertgroep    onder andere      gesprekken gevoerd      met  vertegenwoordigers     van
TSN, vertegenwoordigers         van  (bewoners)organisaties (Dorpsraad Wijk            aan  Zee, Frisse Wind, Gezondheid
op 1, IJmond IJzersterk, de        Klankbordgroep        van   het RIVM),   de  Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied
(OD),  het RIVM    en  de GGD Kennemerland/Amsterdam. Ook                 sprak  de expertgroep    met de voorzitters van   de
andere commissies                en  Gehrels)    die de   regering  adviseren    over de economische alternatieven     en   de
maatwerkafspraken         die  het  Rijk  met   TSN wil maken        over   de transite   naar   groene   staalproductie.    In
vervolggesprekken       in januari en  februari 2024 hebben        we  bij deze  en andere   gesprekspartners (0.a.   ook de
gedeputeerde      van   de  provincie   Noord-Holland      en   wethouders    van  gemeenten    in de  IJmond) teruggelegd
wat  we  hebben    opgehaald     en onze   bevindingen gedeeld.
Hierbij rapporteren wij     onze  eerste  bevindingen.     Die delen   we  nu, zodat de  bevindingen    bruikbaar zijn bij  het
maken   van  maatwerkafspraken        tussen het    Rijk  en  TSN  over  transitie naar groene   staalproductie. Tevens    zijn
ze bruikbaar   bij het uitvoeren   van   de Milieu  Effectrapportage (MER),       de eerste stap in de vergunningverlening
voor  de transitie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 189 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 190 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                           0345
2. GEZONDHEID BETER BORGEN
*  De activiteiten      van   TSN    waren      de    afgelopen     eeuw een       belangrijke     motor     voor   economische welvaart. Het
   regionale     en  nationale economisch             belang    van   TSN stond voorop: gezondheid had lang                    een   ondergeschikte
   rol  bij  het  bedrijf   en   bij   de overheid. Economische welvaart werd,                       wereldwijd      en    in de IJmond, als          een
   belangrijke     motor voor      verbetering        van   de  volksgezondheid gezien.              In de    afgelopen      decennia hebben           we
   steeds     meer   oog  gekregen       voor    schadelijke      effecten op de      gezondheid       veroorzaakt door        een    bedrijf als TSN.
e  Erkend wordt dat TSN                de   afgelopen jaren         een    grote inhaalslag heeft gemaakt                 door vele      broodnodige
   investeringen      te doen die leiden, dan wel nog moeten gaan leiden, tot                                vermindering        van    milieuschade,
   gezondheidseffecten          en    overlast     voor   de omwonenden.
*  Gezondheid        en   consequenties          voor    de   gezonde leefomgeving             hebben zowel in het verleden als in de
   afgelopen jaren       een   te  beperkte       rol  gespeeld bij      keuzes die op het fabrieksterrein             zijn gemaakt.       Daardoor is
   TSN veel goodwill bij omwonenden kwijtgeraakt.
e  Er  zijn  diverse   rapporten      die aangeven dat de           gezondheid       van   de  bevolking      in de lJmond slechter is dan die
   van   de   bevolking    in Nederland die niet            aan   deze industrie is      blootgesteld       en   dat het    bedrijf  de    gezondheid
   van    omwonenden         schaadt.’        In de     huidige maatschappelijke             context is het niet           langer acceptabel           om
   dergelijke negatieve gezondheidseffecten                      te negeren. Vanuit het          voorzorgsprincipe           hebben       bedrijven     nu
   rekening     te houden met andere             belanghebbenden,            zoals bewoners die          onvrijwillig    worden     geraakt     door de
   activiteiten   van   bedrijven.
e  Ervan     uitgaande    dat   er om     verschillende redenen veel             draagvlak      is  om   de industrie te behouden,              gaat   het
   erom     dat gezondheid       op    een   volwaardige       manier moet worden           afgewogen tegen           andere waarden. Dat is            nu
   nog niet het     geval,  want 1.     inbedding       van   gezondheid       als doel in het     toegepaste systeem           van    besluitvorming
   is onvoldoende        en  2. de    normen       die  we   hanteren     voor  de luchtkwaliteit       en   andere     gehanteerde        normen     zijn
   te ruim om de      gezondheid afdoende               te beschermen. Een          volwaardige afweging            van   gezondheid        als waarde
   vereist dat beide      punten      worden      aangepakt.
e  Het is    opvallend    dat bewoners         en   anderen met zorgen           over   de  gezondheidseffecten             van  TSN de      afgelopen
   decennia      tevergeefs    aandacht hebben             gevraagd bij      het  bedrijf,  maar    ook   bij overheidsinstanties.         Zorgen     van
   bewoners         werden       weggewimpeld              en     zijn    niet   voldoende         serieus       genomen,         =zelfs     niet   door
   (overheids)organisaties           die  (mede)      tot taak hebben bewoners           en   hun   welzijn    en  gezondheid        te beschermen.
®  Rond de       bepaling     van     de   gezondheidswinst            van   de Heracless Groen Staal               plannen      zien    we    nog veel
   onzekerheden. De focus op                gezondheid vraagt           om meer en       heldere verifieerbare           cijfers  en   informatie     (zie
   ook verder      paragraaf:     Verifieerbaarheid         en  transparantie      in de   cijfers  en  meetgegevens, pagina 11).
*  Ons advies is       om   gezondheid          beter te    borgen      en  systematisch       mee    te   nemen     in de    afwegingen        rond de
   vergunningverlening          van    TSN    en   de te maken       maatwerkafspraken.           We    menen     dat in de     joint   letter of intent
*
  Onderzoeksraad      voor  Veiligheid,    “Industrie   en  Omwonenden”, april 2023         en Rijkinstituut   voor  Volksgezondheid       en  Milieu, De
bijdrage   van  Tata Steel aan   de   gezondheidsrisico’s      van  omwonenden       en de kwaliteit  van   hun  leefomgeving, september 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 190 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 191 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                0345
   een  paragraaf   over gezondheid      met duidelijk   omschreven doelen wat betreft effecten op           gezondheid   moet
   worden opgenomen. Daar         dragen   we  graag   aan   bij.
e  Om de    gezondheidseffecten       een volwaardige plaats         te geven in de  afwegingen     is het stellige advies om,
   parallel aan  de Milieu Effect    Rapportage (MER),      een     integrale Gezondheids    Effect  Rapportage (GER)     op te
   stellen  die  voorwaardelijk    is  aan  het verlenen       van    de  vergunningen    en  de  maatwerkafspraken.        Als
   expertgroep    bieden we aan     te helpen bij  het opzetten      en beoordelen   van  deze GER.
¢  Dit advies is  geheel  in lijn met de recente oproep van zowel de           SER’  als de Raad   voor   Volksgezondheid    en
   Samenleving’    om  krachtiger invulling   te geven    aan   de overheidstaak    van  het beschermen      van  inwoners van
   Nederland    tegen   een    ongezonde leefomgeving.            Dit vereist  niet alleen  dat deze     gezondheidseffecten
   zichtbaar worden    gemaakt,     maar er  ook  een   heldere     aansturing  wordt  ingericht om    de aandacht   voor deze
   gezondheidseffecten      te borgen.
°
  Gezond-opgroeien-wonen-werken.pdf (ser.nl)
°
  Op  onze  gezondheid -
                         de noodzaak    van een  sterkere  publieke gezondheidszorg |   Advies | Raad   voor Volksgezondheid en
Samenleving (raadrvs.nl)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 191 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 192 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                              0345
3. GEZONDHEIDSSCHADE                                         IN      DE        IJMOND              ALS          GEVOLG               VAN
      ACTIVITEITEN VAN TSN
* In  onze    gesprekken     met   TSN   en   andere    organisaties     hebben     wij gemerkt    dat de uitkomsten        van  het recent
  gepubliceerde RIVM-rapport (‘De bijdrage                   van    Tata Steel      Nederland     aan      de  gezondheidsrisico's       van
  omwonenden         en de kwaliteit    van   hun    leefomgeving’,     zie voetnoot     4) als richtinggevend        worden   gezien   voor
  de te   nemen     maatregelen.    Zo benoemt TSN dat          zij nu  primair   stuurt op het   terugdringen       van stoffen  waarmee
  in het   RIVM-rapport     wordt   gerekend,      te weten   fijnstof, stikstofdioxide,     PAK's   en    lood.
* |n het   RIVM-rapport      wordt   geconcludeerd         dat de   grootste gezondheidswinst            is te behalen door de uitstoot
  van   geluid,   geur, stof, fijn stof  en  stikstofdioxide te     verlagen.    De  expertgroep     deelt deze conclusie,       maar   wijst
  erop dat het RIVM        een  selectie    van   relevante risico’s hanteert        (zie hieronder),     zodat te    nemen   maatregelen
  niet alleen op basis      van  dit  rapport   kunnen worden genomen.
  RIVM       voegt   uniek   en  goed onderbouwd rapport                  toe
e Er  zijn in de  afgelopen    decennia al veel onderzoeken            gedaan     en   rapporten uitgebracht        die laten zien dat   een
  aantal    gezondheidsproblemen            vaker voorkomt onder de            bevolking     in [Jmond dan in andere          gebieden     in
  Nederland. Het recente rapport            van  het RIVM     voegt   aan    die onderzoeken      een    nieuw gegeven toe. Het levert
  voor   het eerst   een  wetenschappelijke onderbouwing               van   de claim dat de activiteiten        van  TSN de oorzaak zijn
  van   verhoogde gezondheidsrisico's              voor  de  bevolking      in de IJmond. Het      rapport specificeert       een   ‘logisch
  model’ dat de stappen in de keten             beschrijft van    emissies vanaf het terrein        van    TSN tot   gezondheidsschade
  bij  de bewoners. Voor elke         stap in de keten is reeds beschikbaar wetenschappelijk bewijs geintegreerd                          tot
  een model. Zo is er, als voorbeeld, in eerder onderzoek                       aangetoond      dat het risico op       longkanker bij    de
  bevolking     in de IJmond    hoger is    dan   bij de rest  van   de  bevolking    in Nederland. Het       RIVM-rapport onderbouwt
  vervolgens      dat de uitstoot      van   stoffen op het TSN-terrein           een   substantiéle      verhoging     van  het risico op
  longkanker geeft.
  Onderschatting          van  de   gezondheidseffecten
e Het rapport      geeft schattingen      van  de omvang       van   de   huidige gezondheidsschade.              Zo is  een van    de vaak
  geciteerde      uitkomsten dat bewoners in           Wijk  aan   Zee 2,5 maand Korter leven als             gevolg   van  de activiteiten
  van   TSN. Wij zijn    van  oordeel dat het       RIVM-rapport      het   werkelijke effect   van    TSN op de gezondheid          van  de
  bevolking     onderschat. Daar       zijn verschillende redenen          voor.  We   noemen er     vijf:
            1.   In  het   rapport    ontbreken       belangrijke gezondheidseffecten             zoals      het  effect  van   fijnstof  en
                 stikstofdioxide op     vroeggeboorte, laag geboortegewicht,                een verminderde        longfunctie,  niet-fatale
                 hartaanvallen     en  diabetes     type  2.
           2.    Het model focust op de         gezondheidseffecten          van  individuele factoren       maar   houdt geen     rekening
                 met de    stapeling   van   gezondheidsrisico’s        veroorzaakt door TSN in de I[Jmond. Die              stapeling   kan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 192 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 193 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                          0345
            ertoe leiden      dat het totale        gezondheidsrisico groter           is dan de      som     der delen.     Het model
            verdisconteert dit      mogelijke     cumulatieve effect niet.
       3.   Het    rapport zegt niets        over  de    gezondheidsschade          die het     gevolg   is  van   blootstelling   in het
            verleden. Dat is     belangrijk,     omdat de      blootstelling  op   een   aantal elementen in het verleden          hoger
            was    dan  nu  het  geval    is. Dit geldt bijvoorbeeld      voor   lood   (zie  voorbeeld    hieronder).
       4.   De effecten     van   blootstelling     aan   stof,  stank  en  geluid zijn uiteindelijk     niet  gekwantificeerd      in de
            samenvattende        gezondheidsindicator (Disability Adjusted                Life Years-   DALY’s).    De reden hiervoor
            is dat in de literatuur geen          gewichten      bekend    zijn  over   de   gezondheidsschade          als  gevolg   van
            deze stressoren. Hierdoor            blijven bepaalde gezondheidsaspecten onbelicht,                    zoals   depressieve
            klachten als    gevolg     van   blootstelling    aan   geluid.
       5.   In   het   rapport ontbreekt de kwantificering                van    gezondheidseffecten           van   uitstoot   van-   en
            blootstelling    aan   stoffen zoals metalen          (0.a. vanadium, ijzer), ultrafijn stof, viuchtige organische
            verbindingen (VOC's)             waaronder benzeen           en   zwavelwaterstof        (H,S). Bij     onder andere       de
            kooksgasfabrieken          komen Zeer        Zorgwekkende Stoffen (ZZS) vrij              die al in    lage   concentraties
            schadelijk    kunnen     zijn,  maar   niet in het model     zijn opgenomen.
Voorbeeld: gevaar         van   blootstelling       in het verleden
Lood heeft   een   sterk effect op het IQ.        Kinderen     geboren    uit ouders die te veel       aan   lood  zijn blootgesteld
kunnen   aangeboren afwijkingen hebben,               mentale achterstanden of           gedragsverstoring        vertonen.     Cijfers
over  de uitstoot   van  lood door TSN geven           aan   dat het in 2019     om een      paar honderd kilo uitstoot per        jaar
gaat.  Dit was    60.000 kilo per      jaar   in het verleden. De overheid heeft al               jarenlang     het streven    om   de
loodbelasting   in Nederland te verminderen.            Tegelijkertijd   werden wel      vergunningen       verstrekt  aan   TSN  voor
de emissies    van    zeer   grote    hoeveelheden lood. Er is de             afgelopen vijftig jaren         circa 3000 ton lood
neergekomen      in de IJmond. Dat lood is niet verdwenen,               maar   zit in de   grond   waar    het minder effect heeft
dan  wanneer   het in de lucht    aanwezig      zou   zijn. In de   zanderige    duinen    en  de  strandomgeving        kan het lood
echter  weer  vrijkomen.
                                                                                                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 193 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 194 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                   0345
4. WAT IS GEZOND GENOEG? NORMEN EN
VERANTWOORDELIJKHEDEN
    Gelijke   kansen op        gezondheid         voor    de IJmond
e   Praktisch   uitgangspunt      voor   de  expertgroep        is dat bewoners in de IJmond dezelfde kansen op                     een   goede
    gezondheid      hebben als inwoners          van   Nederland die niet       aan   deze industrie     zijn blootgesteld. Wij       adviseren
    gezondheid daarbij        breed op te vatten, af te lezen           aan   bijvoorbeeld (gezonde) levensverwachting,                 kans op
    specifieke ziekten,     hinder   en  gevoelens       van  angst    en  stress.” Zo'n   brede    conceptualisatie      van  gezondheid       is
    nodig   omdat ook de invioed          van    deze industrie       (positief  en   negatief)    heel divers is,     van  blootstelling    aan
    kankerverwekkende         stoffen, geluid of stank,        tot werkgelegenheid        en   welvaart.
e   Wat   voor   inwoners     van   de IJmond        geldt, geldt    ook    voor  anderen. TSN is         wereldwijd gezien        een   relatief
    moderne     en   efficiénte fabriek.     Verplaatsing        van   milieu—   en   gezondheidsrisico’s         naar  andere     plaatsen     in
    Europa of    de wereld neemt de          gezondheidsschade             niet weg    en  is  ongewenst.      Verschonen     en   vergroenen
    van  TSN is daarom nodig.
    Wettelijk kader om gezondheidsbelangen te borgen
               duidelijk   bestaand         recent vernieuwd        wettelijk   kader         de  gezondheid           de omwonenden
Ld        een                          en                                               om                        van                        van
    TSN beter te    borgen.”
e   Artikel 21 Grondwet        legt  een   zorgplicht     op   aan   de overheid: “De zorg           van   de overheid is      gericht    op de
    bewoonbaarheid        van   het land   en   de   bescherming        en  verbetering     van   het leefmilieu”. Deze zorg betreft        voor
    ons  dichtbevolkte land        belangrijke onderwerpen             zoals de    waterkering      en  waterbeheersing,        maar    ook het
    leefmilieu. Hier moet het klimaat in het           algemeen bij     worden     genoemd,       alsmede de luchtkwaliteit, de kwaliteit
    van  het  oppervlaktewater        en  het drinkwater, het         terugdringen      van    de uitstoot   van    CO,  en van     stikstof, de
    omgang met       aflopende energievoorraden              en   de schaarste       van  grondstoffen.      Artikel 22   van   de Grondwet
    verplicht  de overheid      maatregelen       te  nemen    ten aanzien van de        volksgezondheid         in het algemeen.
e   In Artikel 1.3    van   de nieuwe       Omgevingswet          staan de     maatschappelijke         doelen     van   de  Omgevingswet,
    waarvan     één de     gezonde, fysieke leefomgeving                 is. Zo staat     er:   “Fen   gezonde leefomgeving             ervaren
    bewoners       als   prettig,    nodigt       uit   tot  gezond        gedrag      en     biedt    bescherming         tegen      negatieve
    omgevingsinviceden”.          In artikel 3.3      van   de   Omgevingswet wordt            het   bevoegde gezag verantwoordelijk
    gehouden      voor  het   rekening    houden met het          voorzorgsbeginsel        en   andere    milieubeginselen.       In artikel 2.1
    Omgevingswet,       lid 4  van   de  Omgevingswet           staat dat het    bevoegde       gezag:    “bij  de  evenwichtige toedeling
    van  functies   (in het  omgevingsplan)          in ieder   geval rekening      houdt met het      belang     van  het beschermen        van
    de  gezondheid”.
[siz            |B, [           512            |  K.  (2017). ‘Gezondheid’:     voor  iedere context   een   passend begrip? Tijdschrift     voor
Gezondheidswetenschappen, 95(6), 258-263
*
   Gezien het doel  van  dit advies is ervoor gekozen      een  beperkte weergave     van  het  toepasselijk wettelijk kader in te voegen.
                                                                                                                                               10
                                                                                                                                                     11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 194 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 195 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                0345
*
  Belangrijke ontwikkelingen          op het terrein     van    de grondrechtelijke bescherming                van   het leefklimaat   en  het
  milieu doen zich ook         voor  op het viak    van    het internationale recht. Uit art. 2            (het   recht op   leven)  en art. 8
  (bescherming        van  de   persoonlijke levenssfeer)         van  het   Europese Verdrag           voor    de Rechten      van  de Mens
  worden      positieve verplichtingen afgeleid        tot   bescherming        van   het leefmilieu,      een   op de overheid rustende
  informatieplicht     inzake milieurisico    en tot  bescherming tegen geluidoverlast.
  Uitgangspunt WHO-richtlijnen               2021
¢ Naar het oordeel       van   de expertgroep    moeten de ambities           bij TSN   en   de overheid       bij het beschermen      van  de
  gezondheid       van  de inwoners    van  de |[Jmond      omhoog.      De   huidige   milieunormen beschermen de                gezondheid
  van mensen        onvoldoende, zoals is aangetoond door het RIVM. Om gezondheid                               een   volwaardige plaats     te
  geven      in  besluitvorming      rondom    TSN, zouden volgens de expertgroep de WHO-richtlijnen 2021 de
  gezondheidskundige richtlijn           voor  beleid     moeten      zijn.  Dit is in    lijn  met het voorstel         van   het  Europees
  Parlement, dat is gericht op het behalen            van   de WHO 2021          richtlijnen   in 2035    (het   voorstel  van   de Europese
  Commissie is per 2050).
e
  Aanscherpen        van normen en      vergunningen       is  een  manier    om   als overheid       gezondheid       beter te  waarborgen.
  Het is in    onze  visie  contraproductief    wanneer        Nederland als EU-lidstaat           voor   derogatie (uitstel) pleit    van  de
  EU-luchtkwaliteitseisen. Nederland           zou   juist    moeten inzetten op het op korte                termijn   halen  van   de WHO-
  richtlijn 2021. Ons       voorstel is dat Nederland zich tenminste aansluit                     bij  de   positie   die door het    huidige
  Europees       Parlement wordt     ingenomen,     i.e.  invoering    van   de   WHO-richtlijn       voor  luchtkwaliteit 2021 in 2035.
  Geen      wisselgeld
e TSN     is   een   belangrijke werkgever        in   de     regio   en    deels    verantwoordelijk         voor    goede     economische
  omstandigheden.         Economische factoren hebben               een    positieve    invioed op       gezondheid       van   de inwoners:
  mensen      worden    bijvoorbeeld gezonder        als  ze    werken   (in gezonde omstandigheden)                 en  hebben    een betere
  sociaaleconomische          positie. De  expertgroep        is van  mening     dat deze invloed echter niet kan worden               gezien
  als  ‘wisselgeld’    voor  de  gelijktijdige belasting      van  de  gezondheid       door de fabriek.
  Fair share is niet voldoende fair
* TSN stelt     voor een   “fair share” te  nemen om       in 2030 de luchtkwaliteit in de            regio  IJmond te laten voldoen      aan
  de  (achterhaalde) WHO-richtlijn         voor  fijnstof    uit 2005   en   in de   richting    van   de   aangescherpte WHO-richtlijn
  uit 2021. Ook als de EU-normen later zouden worden                     ingevoerd,     wil TSN deze stap zetten. De             expertgroep
  juicht  dit toe,  maar   is het niet  eens  met de definitie       van   fair share door TSN.         Zij  meent dat het fair share     van
  TSN niet betrekking moet hebben op de totale vervuiling in de IJmond                           maar    op het deel dat TSN levert       aan
  de door Nederlandse          maatregelen    beinvioedbare        vervuiling. Over de berekening              van   de fair share door TSN
  is ook nog discussie        (0.a. met het  RIVM).
                                                                                                                                            iii
                                                                                                                                                  12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 195 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 196 ======================================================================

<pre>                                                                                                                             0345
Werken      aan  verbetering
TSN   zou  zelf ambitieuzere  doelstellingen  op  gezondheidsgebied    moeten   stellen, als teken    van  goede    wil. Bjj
het   inrichten   van  de   milieu-  en   gezondheidsmaatregelen gaat        het  bedrijf  nu    uit   van   verouderde
gezondheidsnormen (WHO 2005)           en van  het RIVM-rapport, dat,  zoals aangegeven,     een    beperkt    zicht  geeft
op de risico’s. Er is een eigen verantwoordelijkheid bij TSN,    zoals ook in het  OVV-rapport     is aangegeven. Het
bedrijf zou zich   maximaal moeten    inspannen gezondheidsbevorderende maatregelen            te nemen     in plaats   van
uit te gaan   van  minimale  normen   of het maken    van zo min mogelijk  kosten. Gezondheid       voor  omwonenden
en  werknemers moet     een  hoge prioriteit krijgen  en moet een onderdeel uitmaken     van  het   afwegingskader bij
investeringsbeslissingen. TSN       kan  zo invulling  geven  aan  het voorzorgprincipe     en  blik   geven     van   haar
maatschappelijke verantwoordelijkheid       en  inzet voor een brede welvaart.
                                                                                                                         12
                                                                                                                               13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 196 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 197 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                             0345
5. AANDACHTSPUNTEN BIJ DE VERDERE UITWERKING VAN DE
TRANSITIE NAAR GROEN STAALPRODUCTIE
  Ook    verbeteringen op         korte    termijn (2025-2030) gewenst
e In 2025 zullen de       maatregelen       in het   Roadmap         Plus programma       zijn uitgevoerd,    met onder andere extra
  afzuigkappen       in de staalfabriek, stofschermen               bij  de  grondstoffenopslag      en   de DeNOx-installatie      bij  de
  Pelletfabriek. TSN heeft op       hoog tempo         deze vanuit       gezondheid gezien goede         en belangrijke verbeteringen
  doorgevoerd.
® In de    overgangsfase      tussen 2025         en  2030 worden de nieuwe installaties uit de Heracless Groen Staal-
  plannen gebouwd          en  getest, terwijl      de oude installaties nog          blijven   draaien. De    expertgroep     denkt dat
  daarmee de        belasting   voor   de    gezondheid          in deze    jaren groter   wordt. Dat kan niet de        bedoeling zijn.
  We zien twee      opties  om   deze   tussentijdse        situatie uit  gezondheidsoogpunt te        verbeteren:
           a.   Versnellen: het duurt         nu    nog 6      jaar   voordat de eerste fase        van   de Groen     Staal-plannen      is
                gerealiseerd     en  de emissies verder dalen. De               expertgroep     benadrukt dat dit sneller moet. TSN
                zou   aanzienlijk   kunnen versnellen door het                 (beperkte)   risico te  nemen    met de    bouwkundige
                voorbereidingen      te  beginnen gaande            het  vergunningentraject.     Het risico kan ook worden     afgedekt
                in   de   maatwerkafspraken.               De     overheid     zou   na   moeten      denken    over    een    versnelde
                vergunningenprocedure.
                Een    andere    optie    is   het versneld         aanleggen      van  een    meer    uitgebreide overkapping          van
                onderdelen     van  het   bedrijfsterrein.
                Het is  gewenst     dat de sterk verouderde KGF2 sneller dicht                   gaat  dan 2029. Een     optie  is  om   de
                KGF2     (veel)   eerder      geleidelijk       uit te    schakelen.    De   KGF2     is  een   belangrijke    bron     van
                gezondheidsrisico’s        en   overlast door de diffuse emissies           van   onder andere PAK's      en staat dicht
                bij een  woonkern     (Wijk aan Zee).         Met het eerder sluiten    van  KGF2   geeft TSN    een  belangrijk signaal
                af wat betreft het    belang      dat  zij  hecht   aan   gezondheid.
  Verifieerbaarheid         en  transparantie         in de     cijfers   en  meetgegevens
* Meer   duidelijkheid    over  de effecten       van   de    verbetermaatregelen       op de luchtkwaliteit    van  Roadmap plus        en
  de Heracless Groen         Staal-plannen       is nodig     om   gezondheid goed       in de   afwegingen    mee   te kunnen     nemen.
  Het   is   te  onduidelijk    wat de       exacte      emissies       zijn  van   TSN. Absolute waarden worden              nauwelijks
  gerapporteerd. TSN lijkt       tot op heden        terughoudend          met het verstrekken     van   deze gegevens, ook        aan   de
  expertgroep.
                                                                                                                                         13
                                                                                                                                               14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 197 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 198 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                  0345
*   Wat de        precieze effecten zijn              van   Roadmap plus           en   Groen    Staal-plannen      is  voor   de   expertgroep lastig         te
    achterhalen. De            verbeteringen           in verwachte       percentages        zoals   gepresenteerd         in de Groen Staal         brief’  met
    de voorgenomen               milieumaatregelen zeggen weinig. Ook                         in de   milieujaarverslagen         op de website worden
    veelal     percentages          vermeld. Er is in de         rapportages         bovendien      nauwelijks    onderscheid tussen wat             er feitelijk
    is  gemeten         en   wat    verwachtingen/schattingen zijn.                   Meer   transparantie      is hier    noodzakelijk door,         naast de
    percentages,           absolute waarden te             gebruiken       en  meetmethoden          en  -gegevens      (openbaar)      te delen. Absolute
    waarden zouden het                  uitgangspunt         moeten      zijn,   want die     zijn  verifieerbaar. Het moet          duidelijk zijn     wat de
    uitstoot        is  (basisjaar         is   2019)       van    alle    relevante       stoffen    (dus    niet    een     selectie)    en     er    moeten
    verspreidingsberekeningen                       worden      uitgevoerd         ta.v.    de   verbeterplannen.           Naar   de    mening        van    de
    expertgroep          zou    TSN haar uitstoot continue moeten monitoren                         en  rapporteren,     b.v. door    meetsystemen          in te
    bouwen in zowel nieuwe als oude installaties. Een alternatieve                                  optie  is om   het meten te laten uitvoeren door
    een    Instituut dat       volledig onafhankelijk           is  van   TSN.
*
    Wij geven TSN            in  overweging           de  gezondheid        van    medewerkers niet alleen          tijdens    hun dienstverband           maar
    ook in de        jaren   daarna te        blijven monitoren,         gegevens daarover op te bouwen                  en   op  geaggregeerde          schaal
    te delen.
®   Een      algemene aanbeveling                   aan    TSN is     om     meer     open,    transparanter      en   veel minder       terughoudend          te
    communiceren met alle stakeholders.
    Wat is        nodig     voor een          compleet       beeld      van    de   gezondheidsrisico’s?
®   De methodiek in het model                      van    het RIVM kan als basis dienen                voor   de door      ons   aanbevolen GER. Er is
    uitbreiding         van     het     model        nodig    om     een     realistischer beeld         te   krijgen    van     een   breder       palet    aan
    gezondheidsrisico’s               van     het leven in de        omgeving         van   TSN    en  de   eerdergenoemde beperkingen                  van   de
    methodiek te          ondervangen. Om               een  goed    beeld     van   de   gezondheidseffecten         van    de  plannen   te  krijgen,    moet
    daarnaast ook           gekeken        worden        naar  (nu nog) onzekerheden,             zoals:
           -
              Wat      zijn   de     geluidseffecten          van     de    nieuwe       installaties zoals      de    “Electric Arc      Furnace        (EAF)”
               (vlamboogoven)             en   de    behandeling        van   het schroot?       Volgens     de OD zit de       geluidsruimte        rond TSN
               ‘vol’. Meer      lijkt  er   niet   bij  te kunnen zonder extra             geluidsmaatregelen.          De GGD komt binnenkort met
              onderzoek         naar     de   gezondheidseffecten             van   geluid afkomstig       van   het TSN-terrein.
           -
              Wat is de uitstoot           van   ultrafijnstof in    de nieuwe       vlamboogovens?          Hoe kan daar       mee   worden      om   gegaan
               in  vergunningverlening,               als normering       hiervoor     vooralsnog ontbreekt?
           -
               Bij  toenemend verwerken                 van  (vervuild)     schroot komen         meer   dioxines    vrij.  In de MER     en  de GER moet
               hiervoor aandacht             zijn.
?
  Afschrift  van  de brief van Tata   Steel Nederland (TSN)   aan o.a.. het Ministerie van lenW over de voorgenomen  milieumaatregelen, bijlage bij de Kamerbrief
over   milieuproblematiek    Tata 9  januari 2024
                                                                                                                                                               14
                                                                                                                                                                    15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 198 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 199 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                       0345
       -
         Oudere installaties hebben soepeler           normen    dan de nieuwe installaties. Naast de nieuwe installaties
         blijven  deze oudere installaties doordraaien. Het totaalbeeld                  aan   installaties moet meegenomen
         worden in de MER   en   de GER.
  Afkortingenlijst
 TSN                      Tata Steel Nederland
 GER                      Gezondheids Effecten        Rapportage
 MER                      Milieu Effect  Rapportage
 RIVM                     Rijksinstituut voor  Volksgezondheid     en  Milieuhygiéne
 GGD                      Gemeentelijke     of Gemeenschappelijke Gezondheids         Dienst
 ob                       Omgevingsdienst
 DALY's                   Disability Adjusted     Life Years
 EAF                      Electric Arc Furnace      (vlamboogoven)
 KGF2                     Kooksgasfabriek      2
 PAKs                     Polycyclische    aromatische koolwaterstoffen
 WHO                      World Health    Organisation
 PM10 (2,5)               Particulate Matter    (in de lucht zwevende   deeltjes) met een diameter kleiner dan 10  (2,5) micrometer.
 DeNOx-installatie        Een DeNOx installatie      zorgt ervoor dat milieuonvriendelijke stikstofoxiden omgezet worden   in neutrale
                          gassen   en water.
 SER                      Sociaal Economische Raad
  Afbeeldingsbron     voorblad
Fotograaf:
                                                                                                                                  15
                                                                                                                                         16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 199 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 200 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0346
  rergk
                                                                               Ministerie van Economische Zaken
                                                                               en    Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                      Directoraat-generaal
                                                                      Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister      van  Economische Zaken      en  Klimaat
Aan De Minister       voor Klimaat   en Energie                      Auteur
                                                                     T
                                                                    [512s |@minezk.nl
                                                                      Datum
                                                                       12 oktober 2022
                                                                      Kenmerk
 N O{ d                       Commissiedebat     Verduurzaming PGB!
                                                                            /  22516741
                                                                      Kopie   aan
                                                                      [                51.20          |
                                                                    [               512
                                                                                                   I,
                                                                    [            5.1.2
                                                                                                |
Parafenroute                                                          Biilage(n)
          51%                     512e                         512e
5.1.2¢
  5.1.2e
Aanleiding
Op 9 november 13:30         —
                               17:30  uur  vindt het Commissiedebat          Verduurzaming
Industrie     plaats. U ontvangt hierbij een eerste nota met een lijst met de
voornaamste issues die spelen rondom de verduurzaming van de industrie. Deze
onderwerpen zullen ook uitgebreider voorbereid worden in het dossier dat u                        1 of 2
november ontvangt. De voorbesprekingen voor het debat zijn gepland op 3
november       en  7 november.
Advies
U kunt kennis       nemen van   de  onderwerpen.    Indien   u aandachtspunten               of
onderwerpen mist, dan horen          we  dat graag zodat deze meegenomen kunnen
worden in het dossier      voor   1 of 2 november.
Kernpunten
       s«   Er zal een  gedeeld dossier voor MKE en u worden opgesteld, waarbij
            suggesties worden gedaan voor de onderwerp verdeling.
       «
            Op de convocatie staan brieven over de volgende onderwerpen:
                                                buiten verzoek
                o    Afspraken   met Tata Steel Nederland over COZ-reductie en
                     verbetering leefomgeving
                o    Zomerbrief maatwerk
                                                        buiten verzoek
Voorstel      onderwerpen       MEZK
                                                                                                         Pagina 1 van 8
                        rergnk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 200 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 201 ======================================================================

<pre>                                                                                     0346
                                                           Directoraat-generaal
                                                           Bedrijfsleven & Innovatie
                                                           Kenmerk
                                                           DGBI  /  22516741
Compensatie energieprijzen en visie industrie in Nederland
                                      buiten verzoek
                                                           Pagina  2 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 201 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 202 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0346
                                                                                      Directoraat-generaal
                                                                                      Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                           nerk
                                                                                            Ff  22516741
                                      buiten verzoek
Maatwerkaanpak
       Doel maatwerk. Urgentie om met maatwerk bedrijven te helpen
       verduurzamen is toegenomen door energie crisis. Maatwerk is een
       instrument   om  de industrie   een  houdbare duurzame toekomst te geven in
       Nederland. Dat is   van strategisch belang, mede in het kader van de
       discussie over  strategische   autonomie.
       Snelheid  van  de realisatie van   de  maatwerkafspraken. Bij het vorige debat
       is vooral gevraagd   naar  de  invulling van de afspraken, de doelgroep van
       de maatwerkafspraken. Nu zult naar verwachting vooral krijgen over de
       timing van de afspraken en versnelling van de beoogde reductie met de
       afspraken. Toelichten van a) complexiteit van de projecten b) doorlooptijd
       van de voorbereiding en uitvoering van de projecten c) afhankelijkheid
       van besluitvorming bedrijven. Stapsgewijs samenwerken aan de realisatie
       van  duurzame   investeringsprojecten in Nederland. Eind van het jaar naar
       verwachting   5 Expressions of Interest.
       Scope van de afspraken: Focus op extra/snellere CO2 reductie en/of
       grootschalige vernieuwing 2030 op basis van lange termijn plan. Waar
       mogelijk ook verbetering leefomgeving, warmteuitkoppeling etc. Scope 3
       reductie is onderwerp   van   gesprek    maar   richting 2030  ligt nadruk op
       scope 1.  Scope 3 reductie speelt vooral daarna        en is geen voorwaarde
       voor  maatwerk.
                                          buiten verzoek
                                                                                      Pagina   3 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 202 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 203 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0346
                                                                                      Directoraat-generaal
                                                                                      Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                           merk
                                                                                          BI /  22516741
                                      buiten verzoek
Positie groot energie intensief  bedrijfsleven
    +
         Vanwege de zeer hoge energieprijzen hebt u voor het MKB de TEK
         regeling in het leven geroepen en is er een energieplafond aangekondigd.
         Deze hebben geen betrekking op de grotere energie-intensieve bedrijven,
         die ook in toenemende mate in de problemen komen en (gedeeltelijk)
         stoppen  met produceren.
    *
         Mogelijk dat gevraagd gaat worden naar uw ondersteuning voor deze
         bedrijven, mede in het kader van de IKC.
    «    U kunt aangeven dat u ook hier afwegingen moet gaan maken en u voor
         het eind  van het jaar met een visie komt.
    «    U kunt  daarbij aangeven dat het belang van de industrie     voor Nederland
         buiten discussie is. Het gaat ook om de strategische autonomie van de EU
         als geheel. Dit aspect wil u in samenspraak met EU-partners vormgeven.
    «    Daarnaast kunt   u aangeven dat     u bij compensatie regelingen als de IKC-
         ETS ook oog hebt voor verduurzaming         en  daarmee de levensvatbaarheid
         van bedrijven op de lange termijn.
                                          buiten verzoek
                                                                                      Pagina   4 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 203 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 204 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0347
1-6
5.1.1c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 204 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 205 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0348
                                                                            Ministerie van Economische Zaken
                                                                            en Klimaat
TER ADVISERING
                                                                   Directoraat-generaal
                                                                   Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister    van  Economische Zaken       en  Klimaat        Directie Verduurzaming
                                                                  Industrie
Aan de Staatsecretaris     van  Infrastructuur    en Waterstaat
Aan de                         de provincie Noord-Holland         Auteur
         Gedeputeerde     van
                                                                  T
                                                                  [512% |@minezk.nl
                                                                   Datum
                                                                   30 oktober 2023
 N Oia                      Aanbieding   nieuw    verduurzaming<enmerk
                                                                                   38289489
                            Nederland 3 november        en voorbeEZK_DGEI_VI/
                                                                   Kopie   aan
                                                                   Bijlage(n)
Parafenroute
Aanleiding
Dit document is    een  gezamenlijke voorbereiding voor        de minister     van  EZK, de
staatsecretaris   van  IenW  en de gedeputeerde PNH.
Op 3 november 15.00-15.30            uur  gaat   u gezamenlijk de hernieuwde plannen
van  Tata Steel Nederland     (hierna TSN)    in  ontvangst  nemen. TSN zal op deze dag
ook een publiek statement naar buiten brengen over de plannen en een
vertrouwelijk voorstel van hun verduurzamingsplannen t.b.v. de maatwerkaanpak
indienen bij EZK. EZK zal op die dag een kort pers statement naar buiten brengen
in reactie op de plannen.
Op 1 november 13.00-13.30            uur  heeft u gezamenlijk een digitaal BO over de
hernieuwde     plannen van TSN. Tijdens      dit BO kunt u afstemmen over een gedeelde
reactie op   de plannen op 3 november.
Advies
     e   U kunt kennisnemen       van  de  beoogde    inhoud  van  het   publieke    statement
         dat TSN gaat maken op 3 november, op basis van wat nu bekend is uit de
         gesprekken met TSN hierover. Ook kunt u kennisnemen van de verwachte
         inhoud   van  het vertrouwelijke voorstel dat     TSN   naar    verwachting zal
         sturen op 3 november       naar  EZK.
     «   U kunt akkoord gaan met de         voorgestelde agenda      voor    het BO op 1
         november.
     «   U kunt kennisnemen       van  de  voorgestelde ambtelijk afgestemde reactielijn
         op de voorstellen. U kunt hierover afstemmen          tijdens het BO op 1
         november.
     «   U kunt kennisnemen       van  de  geplande opzet    van  de bijeenkomst op 3
         november. U treft    voor   ieder  van u een   aantal  spreekpunten aan die u
         tijdens deze bijeenkomst kunt gebruiken.                                               Ontvangen BBR
Kernpunten
Achtereenvolgens wordt u geinformeerd over:
1.De verwachte inhoudelijke publieke boodschap            van TSN
                                                                                                Pagina 1 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 205 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 206 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0348
                                                                                          Directoraat-generaal
                                                                                          Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                          Directie Verduurzaming
                                                                                          Industrie
2.Eerste inzichten in het te     ontvangen voorstel van TSN (vertrouwelijk)               Hanmer
3.De   agenda voor het BO op 1 november:                                                  EZK_DGBI_VI    / 38289489
          a) Gezamenlijke reactielijn
          b) Opzet van de in ontvangst name van de plannen op 3 november
          c) Wvttk (zie uitwerking onder toelichting)
1.   Inhoud     publiek statement TSN
TSN   brengt   op 3 november     een publiek statement naar buiten met daarin naar
verwachting     de volgende kernboodschappen:
e  Nieuw TSN plan behelst de bouw van éen DRP fabriek en één EAF fabriek. Deze
     fabrieken zullen in 2030 in bedrijf gaan.
   De klimaatdoelstelling wordt bereikt door Hoogoven 7 (HO7) en Kooks- en
     Gasfabriek 2, die uiterlijk in 2029 sluit, te vervangen door een zogenaamde
     Direct Reduced Iron Plant (DRP) gecombineerd met een Electric Arc Furnace
     (EAF). (NB: TSN wordt nog gevraagd de sluiting van HO7 concreter te maken
     zodat deze in lijn is met de Notitie Voornemen in het vergunningentraject)
   Met deze   aanpassingen verwacht TSN in 2030 de CO; uitstoot met 5 Mton per
    jaar   te reduceren in  lijn met de afspraken in de Expression of Principles.
   Qok zal ten   gevolge  van   het nieuwe  plan   de circulariteit van de staalproductie
     verhoogd    worden  van   de  huidige 18%    naar  29%.
   TSN is  voornemens    als onderdeel    van  het groen staal project
     grondstoffenlocaties te overkappen voor 2030 om de in het RIVM rapport
     geconstateerde gezondheidsrisico’s (in het bijzonder fijnstof, stikstof en
     hinder) te mitigeren.
   De plannen zijn omvangrijk en kunnen volgens TSN alleen gerealiseerd worden
     met steun van de overheid, net als dit gebeurt bij andere staalbedrijven in
     Europa. Daarover lopen de gesprekken met de overheid. Ook hebben de
     nationale energieprijzen/netwerkkosten invloed op de competiviteit van het
     bedriif.
                                              5.1.2f
2.   Eerste inzichten in het te ontvangen voorstel              van  TSN  (vertrouwelijk)
                                             5.1.2i
                                                                                          Pagina  2 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 206 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 207 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0348
                                                                                     Directoraat-generaal
                                                                                     Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                     Directie Verduurzaming
                                                                                     Industrie
                                                                                     Kenmerk
                                                                                     EZK_DGBI_VI / 38289489
                                         5.1.2i
3.   Agende    BO 1 november 13.00-13.30        uur
Op   1 november heeft   u gezamenlijk een digitaal BO over de hernieuwde plannen
van TSN. De agenda is als volgt:
     a.   Afstemming gemeenschappelijke reactielijn op Tata's plannen
     b.   Bespreken opzet aanbiedingsbijeenkomst 3 november
     c.   WVTTK (zie toelichting met overzicht stand van zaken)
Ad   a: Reactielijn op het publieke statement en voorstel van TSN (Extern)
U kunt met elkaar stil staan bij de ambtelijk afgestemde reactielijn en deze
onderling afstemmen:
   Het is goed dat er nu een concreet nieuw voorstel van Tata Steel ligt voor de
     verduurzaming van het bedrijf en het oplossen van de milieu- en
     gezondheidsproblemen.
   Mijn eerste indruk is dat in de hernieuwde plannen extra maatregelen worden
     genomen om de gezondheidsproblemen in de IJmond aan te pakken en dat
     het bedrijf vasthoudt aan de doelen die we in de eerdere intentieverklaring
     hebben afgesproken om tot 2030 5 megaton CO; per jaar te verminderen.
   Het is cruciaal dat Tata Steel bijdraagt aan een gezondere leefomgeving in de
     IJmond en de CO2-reductiedoelen haalt. Deze plannen moeten daar voor
     zorgen.
   Als het bedrijf deze ambities waarmaakt, kan het bedrijf zijn competitieve rol in
     de EU  en de wereld blijven spelen en een bijdrage gaan leveren aan de
     toekomstige Nederlandse groene economie.
   Uiteraard moeten de plannen nog uitgebreid bestudeerd worden. De minister
     van EZK, de staatssecretaris van I&W en de Gedeputeerde van PNH gaan dit
     de komende tijd gezamenlijk doen.
                                                                                     Pagina  3 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 207 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 208 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     0348
                                                                                           Directoraat-generaal
                                                                                           Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                           Directie Verduurzaming
                                                                                           Industrie
   De staatssecretaris   van  [enW heeft inmiddels    een expertgroep ingesteld die
                                                                                           Hanmer
   haar gaat adviseren over de     gezondheidsvraagstukken in de IJmond en gaat            EZK_DGBI_VI / 38289489
     kijken naar streefwaarden     voor de gezondheid in de IJmond. Uiteindelijk
     zullen de plannen daar ook voldoende aan moeten bijdragen.
     Gezondheidswinst is uiteraard een belangrijk toetsingscriterium
   Tegelijkertijd begint de tijd te dringen: 2030 komt dichtbij en het bedrijf kan
     zich geen   vertraging  meer  veroorloven.
   De minister   van  EZK heeft Hans   Wijers en  Frans Blom   gevraagd  om  deze
     plannen   te vergelijken  met  mogelijke  alternatieven  en ons te voorzien van
     onafhankelijk advies.
   We kunnen namelijk alleen      een mogelijke steunvraag overwegen als we ervan
     verzekerd zijn dat dit op de beste manier      bijdraagt aan een duurzaam, schoon
     en competitief staalbedrijf in Nederland.
   Met  onze  beoordeling  van  de  plannen en het advies van Hans Wijers en Frans
     Blom wil het kabinet    zo snel mogelijk afspraken met Tata gaan maken over
     groene   en schone staalproductie in de IImond (vermoedelijk kan dat dan
     starten  in Q1-Q2 2024).
In  aanvulling op de algemene gezamenlijke reactie lijn worden        nog Q&A's
opgesteld in afstemming met de communicatieafdelingen.
Ad b: Opzet van de aanbiedingsbijeenkomst op 3 november 15-15.30uur
Tijdens de aanbiedingsbijeenkomst op 3 november biedt TSN het plan symbolisch
aan aan de Minister van EZK, de Staatsecretaris van I&W en Gedeputeerde PNH.
Hiervoor is een half uur ingeruimd en vindt plaats in de Blauwe zaal bij EZK.
Het plan wordt aangeboden door een aantal jongere werknemers van Tata Steel.
U kunt op 3 november in het       gesprek met de jongeren en in uw reactie aan Tata
de  volgende spreekpunten gebruiken. Deze kunt u tijdens het BO kort bespreken
en afstemming over vinden. NB deze teksten worden parallel nog aangescherpt de
komende dagen door de afdelingen communicatie van EZK, IenW en PNH.
Minister   van  EZK:
+  Een toekomst waarin     een duurzame en schone leefomgeving met behoud van
     welvaart   en  werkgelegenheid gerealiseerd wordt door een goede aanpak van
     klimaatverandering zijn thema’s die juist voor jongeren enorm van belang
     zijn. Ik vind het goed dat juist jullie hier vandaag zijn om de toekomstplannen
     van jullie bedrijf aan mij te overhandigen.
+  Met de maatwerkafspraken zet ik mij in om snellere en/of ambitieuzere
     verduurzamingsplannen van grote industriéle bedrijven, waaronder Tata, te
     realiseren.
*  Tata Steel heeft   naar aanleiding  van de  participatierondes  besloten een
                                                                                 half jaar
     geleden   de  plannen  voor Groen Staal te   wijzigen. Dat heeft kostbare  tijd
     gekost: maar ik hoop dat we nu met een beter plan volle vaart vooruit kunnen
     om de problemen en uitdaging nu zo snel mogelijk aan te pakken.
»  Hierin heeft het bedrijf een eigen verantwoordelijkheid om te verschonen en te
     verduurzamen, maar ik sta open voor goede plannen die kunnen
     onderbouwen dat er overheidsondersteuning nodig hebben. Die ga ik nu dan
     ook graag nader bestuderen.
                                                                                           Pagina  4 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 208 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 209 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0348
                                                                                             Directoraat-generaal
                                                                                             Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                             Directie Verduurzaming
                                                                                             Industrie
*  Ik  begrijp dat jullie cok in het nieuwe plan beogen de ambities uit de Expression        yanmerk
     of   Principles nog steeds te halen (5 Mton CO2 voor 2030). Ook begrijp ik dat            Ezk_bGBI_vI   / 38289489
     jullie extra maatregelen gaan nemen om zo snel mogelijk te komen tot een
     gezonde leefomgeving in de IJmond. Dat vind ik belangrijk en is goed nieuws.
     We gaan nu aan de slag om de plannen te bestuderen en gaan dan zo snel
     mogelijk om tafel om verdere afspraken te maken.
LJ
Staatsecretaris     van  I&W
s+ Het RIVM rapport dat       een  aantal weken  geleden  is verschenen laat  duidelijk zien
     dat   er extra  stappen nodig zijn   om  de impact  van  Tata Steel op de  gezondheid
     van    omwonenden te verbeteren.
¢  Ik  begrijp dat door het bedrijf hard is gewerkt om in het nu aangeboden plan
      maatregelen op te nemen zijn om de gezondheid van omwonenden te
     verbeteren, namelijk overkappingen. Dat is positief.
*  Ik ga nu de plannen goed bestuderen en zal daarbij met name kijken naar de
     verbetering van de leefomgeving.
¢  Ik heb recent een expertgroep ingesteld die gaat kijken naar streefwaarden voor
     de gezondheid in de IJmond. Uiteindelijk zullen de plannen daar ook
     voldoende aan moeten bijdragen. Gezondheidswinst is uiteraard een
      belangrijk toetsingscriterium
Gedeputeerde PNH
+  Het is   goed  om  dit  plan vandaag van jullie in ontvangst te nemen en dat er ook
     aandacht     en concrete    plannen zijn voor minder uitstoot en daarmee voor een
     gezondere     IJmond.
   Wij gaan    samen    met EZK en IenW de     plannen  nu  goed bestuderen   en werken
     samen     in het verdere proces om tot maatwerkafspraken te komen.
+  De provincie zet zich in voor zo snel mogelijke vergunningenprocedures          voor  de
     plannen     van Tata Steel.
   Binnenkort     publiceren wij daarvoor de aangevulde stukken voor de
      projectprocedure “Heracless-Groen Staal”. We gaan daarin verder met het
      plan Heracless-Groen Staal, maar in aangepaste vorm vanwege de door Tata
     Steel aangekondigde wijzigingen. Binnenkort is er ook aanvullende participatie
      (georganiseerd door Tata Steel) mogelijk op deze plannen voor Groen Staal.
   De nieuw voorgestelde maatregelen voor overkapping zijn daar overigens geen
     onderdeel van. Deze voornemens (0.a. overkapping) zijn nog niet in die fase:
     Ze zijn vandaag aangekondigd terwijl we al meer dan een jaar intensief bezig
     zijn met alle procedures voor het projectbesluit Heracless- Groen Staal. Om
      het tempo richting realisatie Heracless-Groen Staal voor 2030 te kunnen
      realiseren is het van belang door te gaan met projectbesluit en
     vergunningenprocedures voor de onderdelen van de DRP en de EAF.
   Als de plannen van Tata Steel voor deze andere maatregelen zoals voor
     overkappin voldoende zijn uitgewerkt en richting de stap van een
     vergunningaanvraag gaan zullen wij uiteraard         onze  rol van
     vergunningverlener       weer zo  snel mogelijk en  zorgvuldig  uitvoeren.
Ad   c:  WVTTK
Waar     nodig kunt   u op de stand van zaken van overige ontwikkelingen rondom
Tata    ingegaan.   Tevens zijn al diverse vervolgstappen in gang gezet. In de
toelichting vindt    u  ter info deze stand  van zaken  en  vervolgstappen.
Toelichting
                                                                                             Pagina  5 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 209 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 210 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0348
                                                                                          Directoraat-generaal
                                                                                          Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                          Directie Verduurzaming
                                                                                          Industrie
Tijdens   het BO van 1 november kunt u bij agendapunt WWTTK, wanneer                      Kenmerk
gewenst, nog reflecteren op onderstaande punten. Aan deze acties wordt amtelijk           Ezk_bcBI_vi/    38289489
(in afstemming) verder uitvoering gegeven.
e  Onderzoek KGF1 (IenW)
     De Kamer heeft    een   motie aangenomen waarin wordt gevraagd om wetgeving
     te wijzigen,  zodat  bij de Kooksfabriekl strengere stikstofnormen kunnen
     worden   opgelegd (500 mg/m3).       De Staatssecretaris   van  IenW is hier in  een
     recent Kamerdebat ook       stevig op aangesproken    door de Kamer.    Ambtelijk
     worden de eerste    voorbereidingen    voor een   wetsvoorstel gezet. Een relevante
     keuze worden de te hanteren scope (alleen        deze stof en installatie of
     bijvoorbeeld alle verouderde installaties, ook anders dan Tata       Steel)  en de
     overgangstermijn.
*
   Vervolgproces:
a.Projectbesluit (PNH)
     Provincie brengt een aangevuld projectbesluit (met vanuit Tata Steel een
     aangevuld participatieplan) 8 november naar buiten. Door de aanpassing van
     het voornemen van Tata Steel (van 2 DRP’s + 3 REF's naar 1 DRP + 1 EAF) is
     dit juridisch en communicatief noodzakelijk. Verwachting is dat deze
     aanvullende stap nog dit jaar kan worden afgerond waardoor de door Tata
     Steel voorgestelde planning van na de zomer 2023 op dezelfde manier door
     kan.
     NB: In de scope   van   dit projectbesluit zitten de nieuwe fabrieken (DRP + EAF)
     en  wat daarvoor   nodig is aan faciliteiten, werkzaamheden etc. Niet de nieuwe
     aanvullende maatregelen die nu zijn aangekondigd (overkappingen etc.).
b.
c. Externe advies Hans     Wijers en Frans Blom (EZK)
     MEZK heeft Hans     Wijers en Frans Blom gevraagd als       externe adviseurs de
     concept maatwerkinzet af      te wegen   tegen verschillende altematieven.     Dit
     wordt bezien vanuit het     perspectief en  de beleidskeuzes   van  de staat, zoals
     (niet exclusief): wat als de staat geen maatwerkafspraak         maakt, of juist
     verder  gaande verduurzamingsroutes nastreeft. Ze zullen hierbij worden
     ondersteund door BCG. Dit onderzoek wordt openbaar gemaakt na afronding,
     naar verwachting Q1 2024. Delen die bedrijfsvertrouwelijk zijn of de
     onderhandelingspositie van de Staat schaden worden niet openbaar.
d.Verkorte Technische due       dilligence (EZK)
     Om   een  eerste beeld te   krijgen van de haalbaarheid    van  de emissie-reductie
     zoals TataSteel voorstelt,    zal           512i            door  EZK worden
     gevraag   voor een  eerste korte technische    scan.  Dit ter voorbereiding van de
     gesprekken met Tata op de korte termijn en in Den Haag. Een uitgebreid due
     dilligence traject (technisch, economisch, financieel) zal nog volgen.
e. Second opinion Comissie MER        (IenW)
     Op basis van de aangepaste       plannen zal de Commissie voor de
     Milieueffectrapportage (Commissie m.e.r.) een second opinion uitvoeren op
     het totaalpakket aan plannen. Hiermee kan worden nagegaan in hoeverre de
     (nog vast te stellen) beschermdoelen op het gebied van gezondheid en milieu
                                                                                          Pagina  & van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 210 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 211 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0348
                                                                                        Directoraat-generaal
                                                                                        Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                        Directie Verduurzaming
                                                                                        Industrie
    worden bereikt. Dit traject staat los van  het formele m.e.r-proces in het kader    .nmerk
    van  vergunningverlening (project Heracless).                                       EZK_DGBI_VI    / 38289489
f.
g.Onderzoek   varianten  (kamermotie   van  Esch c.s. 24 okt  jl.) (IenW)
    De Kamer heeft   een  motie aangenomen de      regering verzoekt alsnog de
    effecten op gezondheid en milieu van de verschillende toekomstscenario’s van
   Tata Steel onafhankelijk en transparant in beeld te brengen, waaronder ook
    recycling en het afschalen van de fabriek. Er zal worden bezien hoe hieraan
    invulling kan worden gegeven. Er lopen op dit moment (of volgen) al diverse
    onafhankelijke onderzoeken en adviestrajecten. Het lijkt goed eerst te bezien
    wat uit deze onderzoeken   komt,   voor weer een   onderzoek te starten.Denk    aan
    het  onafhankelijk advies dat aan  Hans  Weijers  c.s. is gevraagd,  of de second
    opinion  van de Commssie   m.e.r.  IenW heeft aangegeven de Kamer        voor het
    eind  van het jaar over de invulling te informeren.
                                                                                        Pagina  7 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 211 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 212 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0349
                                                                                   Ministerie van Economische Zaken
                                                                                   en  Klimaat
 TER ADVISERING
                                                                           Directoraat-generaal
                                                                           Bedrijfsleven & Innovatie
 Aan de Minister       van  Economische Zaken        en  Klimaat
                                                                           Auteur
                                                                                    [ Eiz
                                                                         {
                                                                           siee
                                                                           T
                                                                         [Siz |@minezk.nl
                                                                           Datum
                                                                           30 oktober 2023
                                                                           Kenmerk
   ! 10 { o                     Aanvullende nota      bij nota voorbeipce:       / 38408986
                                t.b.v. aanbieding verduurzamings
                                                                           Kopie  aan
                                                                           Bijlage(n)
  Parafenroute
[    size
             |                     5.12e
                                                                       |
       5.128                           5.12e                       5.1.2
  Aanleiding
  Woensdag 1 november 13.00-13.30 uur bespreekt u met Staatsecretaris IenW en
  Gedeputeerde Noord Holland de aanbieding door Tata Steel (TSN) van de
  hernieuwede plannen. Zie de agenda en gezamenlijk voorbereiding voor u alle drie
  in de bijlage. Deze oplegnota bevat uw separate voorbereiding met een aantal
  passieve spreekpunten
 Advies
  -
    U kunt kennisnemen         van   deze nota met kort     uw inzet per agendapunt voor het
        BO op 1 november met STAS IenW              en Gedeputeerde Olthof. U wordt
       geadviseerd over twee passieve reactielijnen mocht Stas IenW het opbrengen
        in het gesprek. Dit gaat over de opvolging van de motie van Esch en de status
       van     het advies  van de   Expertgroep
  Kernpunten
  -
     De   gezamenlijke nota (EZK, IenW, PNH) in de bijlage bevat de belangrijkste
        bespreekpunten voor het BO op woensdag 1 november en de in ontvangst
        name van Tata's plannen op 3 november. Hieronder ontvangt u uw inzet voor
        het gesprek.
  -
     U wordt separaat nog nader voorbereid op de persvragen door directie
       communicatie. Onder de          toelichting wordt   een  nader uit te werken         Q&A-lijst
       opgenomen.
  Agenda BO 1 november:
 a) Gezamenlijke reactielijn
  -
     U kunt de inhoudelijke reactielijn bespreken. Deze is ambtelijk afgestemd.
  -
     U kunt benadrukken dat het belangrijk is één gezamenlijke overheidsboodschap
        uit te stralen:
         o     Ja, gezond, milieu    en  klimaat  zijn belangrijk,  maar      ook   goed dat Tata nu
               de  plannen aanbiedt     en   met concreet voorstel komt hoe           competitief groen
               staal in NL te kunnen     produceren.                                                    Ontvangen BBR
         o     Daar is  mogelijk overheidssteun voor nodig, nu analyseren en
               gezamenlijk het vervolg in werking zetten om tot een goede afspraak                   te
                                                                                                        Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 212 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 213 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                  0349
                                                                                                        Directoraat-generaal
                                                                                                        Bedrijfsleven & Innovatie
                                            ;                      Ss                    QR
                                                                                                        K        k
           kome. Lcense to operate          is  verantwoordelijkheid voor het bedrijf en                um
           mogelijke ondersteuning Staat nodig. Financieel, vergunningen etc.
      o    Balans in de boodschap is belangrijk.
b)    _Opzet   van    de in ontvangst name van de plannen op 3 november
-
   U kunt   gebruik maken van de voorbereiding in de gezamenlijke nota.
-
   En idem bovenstaande balans benadrukken. Naar buiten toe                     en richting    Tata.
c)   Wvttk     (zie uitwerking onder toelichting in gezamenlijke nota)
-
   U hoeft hier geen vragen         over te stellen. Dit wordt ambtelijk nader opgepakt,
     tenzij  u  hier  vragen   over   heeft. Mogelijk wordt u bevraagd door STAS IenW                op
     onderstaande twee punten. Zie uw passieve reactielijnen hieronder:
T.a.v.  opvolging motie      van    Motie  van    Esch   c.s.  (IenW verantwoordelijk)
*  24  oktober    jl. heeft de kamer de motie         v.   Esch  c.s. aangenomen, dictum:
      o    Verzoekt de regering alsnog de effecten op gezondheid en milieu van de
           verschillende toekomstscenario’s van Tata onafhankelijk en transparant in
           beeld te    brengen, waaronder ook recycling              en het afschalen  van    de
           fabriek.
   IenW heeft      ambtelijk aangegeven graag deze motie onderdeel te laten zijn van
     het  adviestraject van Hans Wijers.
   Ambtelijk EZK heeft hierop aangegeven dat dit een onafhankelijk onderzoek is,
     waar we     niet op voorhand sturing aan willen en kunnen geven.
   En daarom      geadviseerd als reactie op deze motie aan te geven dat               er   al diverse
     onderzoeken       lopen  op dit moment, deze af te willen           wachten,  en  op basis    van
     de uitkomsten te bezien of dit volstaat of additioneel onderzoek                 nodig is.
   Mocht Stas IenW       alsnog verzoeken dit op te laten nemen in             het adviestraject
     van  Hans     Wijers, kun u bovenstaande lijn herhalen.
   U kunt hierbij aangeven dat we                            c.s. wel over deze (en andere
     relevante) motie zullen informeren. Maar de heren bepalen.
T.a.v. de rol    van de Expertgroep (IenW verantwoordelijk)
+  De  expertgroep gezondheid IJmond zal aan de Stas IenW adviseren                     over    de
     vraag hoeveel milieu-        en  gezondheidswinst nodig is om de gezondheidsrisico’s
     in de II’mond in te     perken (breder dan Tata). Hierover is toegezegd aan de
     kamer dat de adviezen zullen worden meengenomen in de
     maatwerkafspraken, dat ze niet bindend zijn en te zijner tijd worden voorzien
     van een     bestuurlijke reactie’.
«  EZK is  er  alert op dat de inzichten van de expertgroep mee worden genomen,
     maar    niet als hard toetsingscriterium véoérafgaand aan het maken van een
     afspraak. Uiteindelijk      is  besluitvorming       aan   het kabinet.
*  De rol  van   de expertgroep IJmond zal naar verwachting hier niet nogmaals aan
     de orde komen, maar mocht Stas IenW dit toch opbrengen kunt u reageren
     langs de lijnen:
      o    Verbetering van de leefomgeving wordt onder andere gerealiseerd door
           maatregelen die onderdeel worden van de maatwerkafspraken. Daar
*
  Qa in kamerbrief *‘Milieuproblematiek       Tata Steel’ 22   sept. 2023 Kamerstuknr. 28089     nr
266)
                                                                                                        Pagina 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 213 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 214 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0349
                                                                                     Directoraat-generaal
                                                                                     Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                     Kenmerk
          wordt op getoetst, ook door IenW in het MWA traject als     integraal      DGBI  /  38408986
          onderdeel.
     o    De adviezen   van de expertgroep zullen in dit traject wel worden
          meegenomen,     maar   niet nu worden opgevoerd als zelfstandig (hard)
          toetsingscriterium.
     o    Het bereiken  van  gezondheidskundige beschermdoelen voor geheel
          IIJmond zal niet als geheel in de maatwerkafspraken kunnen worden
          gerealiseerd.  Dat is breder dan Tata.
Toelichting
Nog uit te werken Q&A's
-
  Wat vindt   u van  de aangepaste plannen?
-
  Is dit een  beter plan dan het eerdere plan?
-
  Wanneer heeft u de plannen voldoende beoordeeld?
-
  Gaat u een go of een no-go geven? Wanneer?
-
  Welke steunvraag ligt er nu namens Tata Steel? Bent u van dit bedrag
    geschrokken?
-
  Gaat dit plan de leefomgeving daadwerkelijk verbeteren? Kunnen de bewoners
    met dit nieuwe plan opgelucht ademhalen?
-
  Wanneer verwacht u een concreet maatwerkafspraak te maken? Gaat u dat nog
    doen of wordt het uw opvolger?
-
  Heeft u er zelf nog vertrouwen in? U heeft ook twee adviseurs gevraagd naar
    alternatieven te kijken.
-
  Is dit nu het laatste voorstel van tata. U wordt al jaren aan het lijntje gehouden
-
  Dit zal wel miljarden gaan kosten. Daar kan het demissionaire kabinet toch niet
    mee over    beslissen?
Bijlage  1: gezamenlijke gespreksnota EZK, IenW,    PNH BO 1 november
                                                                                     Pagina  3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 214 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 215 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0350</pre>

====================================================================== Einde pagina 215 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 216 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0351
                                                                                 Ministerie van Economische Zaken
                                                                                 en Klimaat
  TER ADVISERING
                                                                         Directoraat-generaal
                                                                         Bedrijfsleven & Innovatie
  Aan de Minister     van  Economische Zaken          en   Klimaat
                                                                         Auteur
                                                                         T
                                                                        [12dd@minezk.nl
                                                                         Datum
                                                                         2 mei 2024
                                                                         Kenmerk
   N O{ o                      Ontvangst voorafgaand           aan  kick-pger  7 53066779
                              TSN met CFO TSL            +  delegatie
                                                                         Kopie  aan
                                                                         Bijlage(n)
  Parafenroute
[                5.1.2
                                     |
      51.2e                        5.1.2e
  Aanleiding
  Op 26 april heeft het kabinet het onderhandelingsmandaat voor de
  maatwerkafspraken met TSN in de                   vastgesteld. De onderhandelingen starten
  op 21 mei. De CFO van TSL zal vanuit India overkomen om bij deze kick-off van
  de onderhandelingen aanwezig te zijn; u ontvangt hem en zijn delegatie van
  TSN/TSL op 21 mei van 11:45-12:30 uur voorafgaand aan de kick-off van de
  onderhandelingen in de Blauwe Zaal op EZK.
  Advies
       ¢    U kunt kennisnemen      van    de nota      en  spreekpunten.
  Kernpunten
       «    Het onderhandelingsteam bestaat              aan  de kant van    de Staat uit de
            ministerieel  Gezant|                     5.1.2e               | (EZK)  ,
                                                                                           5.1.2e
            (zk),          512e
                                          |(EzZK),|     512
                                                                  |(EZK)en|           5.1.2¢
                                                                                                   |
            (IenW).
                                                       5.1.2i
       «    Het doel   van  de ontvangst van de TSL/TSN delegatie is om de relatie te
            onderhouden     en het neerleggen van een aantal boodschappen van u aan
            (met name) TSL.
       «    Er wordt tijdens dit gesprek expliciet niet onderhandeld; de
            onderhandelingsteams van beide zijden zullen na de bijeenkomst op EZK
            verplaatsen naar Babylon en daar zal na de lunch de eerste inhoudelijke
            onderhandelingsronde plaatsvinden.
                                                                                                     Ontvangen BBR
       «    U zal wel 3 boodschappen neerleggen in uw welkomstwoord:
            1.  Introducing the negotiation team.
            2.  We're in this together.
            3. Allignment on process of final agreement.
                                                                                                     Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 216 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 217 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                        0351
                                                                                                              Directoraat-generaal
                                                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                                              Kenmerk
            4.                                                                                                DGEBI /  53066779
Toelichting
Vanuit  TSN/TSL verwachten               we een     delegatie bestaande         uit de  volgende
personen:
    1.      Koushik Chatterjee, Executive Director and Chief Financial Officer, Tata
            Steel Limited
    2.    |      512         ]         51.2
                                                      | Corp. Finance, Treasury         & Risk
            Management,          Tata Steel Limited
    3.  |                            51.2
                                                                  |Corporate   Alliances & Acquisitions,
           Tata Steel Limited
                5.1.2e
    4.                                                     5.1.2e
                                                                                              | Finance  &
            Risk Management, Tata Steel Limited
    5.      Hans van den Berg, Chief Executive Officer, Tata Steel Nederland
    6.            5.1.2e                                                 Steel Nederland
                                i            5.1.20
                                                                  |Tata
                   5.1.2e         |                    512e                            Steel Nederland
    7                                                                          |Tata
    8.               5.1.2e
                                      |              5 12           5.1.2e
                                                                                                   [Tata
            Steel Nederland
                         5.1.2e
    9.                                        |                 5.1.2e
                                                                                    | Tata Steel Nederland
    10.           5.1.2e
                                i        5.1.2e          |Decarbonisation & Transformation
    11.                           5.1.2e
Agenda:
    1.      Welcome & first remarks             by  Minister of Economic Affairs          en  Climate  policy
    2.      Response of        CFO TSL
    3.      Introduction of the         negotiation     teams     (MEZK|          5.1.2e
    4.      Closing (MEZK)
Spreekpunten
            Welcome. I      am very happy to welcome you here today and good to see
            you again since last time in May last year. Value the relationship.
            NL is committed to make the TSN transition to green steel work in NL.
            Because we,        as   yourself,   see   the value of TSN in       Ijmuiden and the
            Netherlands.
           The cabinet has therefore             officially   decided to start     negotiations with     TSN
            and has given a mandate to do so. Based on TSNs plan for the transition
            and a accelersation of the measures to improve health circumstances in
            the  area   of TSNs site.
            I am   happy    to introduce you to the            negotiation team on the side of the
            State today     -
                                 they are the ones who will be negotiating with your team in
            the coming period and contact will be firstly with the teams.
            Only in the case the teams are not progressing on certain matters, we will
            be in touch about this.
           A few     things    are   important for      me   to underline    today:
           As   we   also discussed last time,           we see an      important role for you, TSL.
            Happy     to have this conversation. Your role and financial contribution is
            namely essential for us politically             to make     a  governmental      contribution
            possible. Were in this together.
           Also,    we  need to organise the process in a way that when the state goes
            to parliament for final approval of the deal, you have made your final
                                                                                                              Pagina  2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 217 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 218 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0351
                                                                                                Directoraat-generaal
                                                                                                Bedrijfsleven & Innovatie
        ”                   i                       eid
                                                                                                Kenmerk
        investment decision. I understand          timing  can  be a challenge here;     at the cp;     53066779
        same    time, timing is off the     essence   for approval  of the deal  on  all ends.
        I am   confident    our teams will find an     appropriate solution for this.
        Good luck to the negotiation teams and look forward to a good outcome
        for all involved; the company and her employees, the neighbours of TSN
        in the IImuiden area, the State etc.
CFO Tata Steel zal vooral      gelijk speelveld    met andere landen willen benadrukken.
U kunt aangeven:
        I understand the level       playing  field is essential for you and is   a topic of
        concern.
        It is also  one   of my priorities.
       As I   said,  we are   open to discuss support for the transition of TSN, as
        other European states do too. With possible support for TSN, the level
        plaiying   field will be  equal again   to  Europes competitors who also received
        government support. The tailor made agreement contributes to the level
        playing field for TSN.
       The    new   formed coalitionin the Netherlands is also        focusing  on  level
        playing   field and aims for     a stabile investment climate.
        We have many        general   instruments in    place to support and facilitate
        companies      to flourish and    innovate; specific  measures    (apart  from talor
        made    agreements)      are  less  common/preferrable.
Bereiken in    gesprek:
    1.  Herhalen    belang van desze maatwerkafspraken en TSN in Nederland en
        goede relatie met TSN en TSL en laten merken dat u waardeert dat de
        delegatie uit India is overgekomen voor de start van de onderhandelingen
        en daarmee aangeeft het serieus te nemen en belangrijk te vinden.
    2   Duidelijkheid scheppen over uw verwachtingen van TSL en de
        escalatieniveaus die er in de onderhandelingen zijn (zie plaatje hieronder).
Vermijden in gesprek:
    1. Vaste afspraken over wanneer u met TSL spreekt, aangezien u het
        onderhandelingsteam de ruimte wil geven en zij het mandaat hebben om
        met het TSN onderhandelingsteam de gesprekken te voeren. De CFO van
       TSL en u komen pas aan bod als dit in de escalatie nodig is.
        Met reguliere afspraken voor gesprekken met TSL is de kans groot dat alle
        hete hangijzers van de onderhandelingen door worden geschoven naar die
        gesprekken tussen u en TSL en verliest het onderhandelingsteam positie.
        Een te inhoudelijk gesprek vooruitlopend op punten die in de
        onderhandelingen daarna aan de orde komen. U kunt verwijzen naar het
        gesprek in de middag en de gesorekken daarna met het
        onderhandelingsteam: daar moet nu het inhoudelijke gesprek gevoerd
        worden.
                                                                                                Pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 218 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 219 ======================================================================

<pre>                                                                                                          0351
                                                                                Directoraat-generaal
                                                                                Bedrijfsleven & Innovatie
                      T.V. Narendran
                  CEQ Tata Steel Limited
                    Hans van den Berg
                 CEO Tata Steel Nederland
                                                                                Negotiation Lead State
Eerdere gesprekken      met TSL:
   «   U heeft op 30 mei 2023 met (0.a.) de CFO van TSL gesproken.
   «   MP heeft op 11 september 2023 met Tata Sons en TSL gesproken.
       Besproken is dat NL wil TSN helpen met verduurzaming middels een
       maatwerkafspraak, maar wel samen we verwachten ook een bijdrage van
       het moederbedrijf (ook om politiek/maatschappelijk draagvlak). Verder is
       het verduurzamingsplan van TSN besproken en welke onderdelen dit plan
       moet bevatten.
Aandachtspunten    voor     de  dialoog   met Tata Steel Limited, India:
                                             5.1.2i
                                                                                Pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 219 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 220 ======================================================================

<pre>                          0351
Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Kenmerk
DGEBI /  53066779
Pagina  5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 220 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 221 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0352</pre>

====================================================================== Einde pagina 221 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 222 ======================================================================

<pre>                                    0353
              Strictly Confidential
              For Discussion   Only
5.1.1¢,5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 222 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 223 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0354
                                                                        Ministerie     van Economische Zaken
                                                                        en   Klimaat
Dep. VERTROUWELIIK
                                                                 Directoraat-generaal
Aan
                                                                 Bedrijfsleven & Innovatie
Tata Steel Nederland                                             Directie  Topsectoren  en
                                                                Industriebeleid
                                                                 Behandeld door
                                                                       5.1.2e
                                                                T
                                                               [51% Jeminez.n|
                                                                 Datum
                                                                 03  juni  2022
       18        10             3
                          Reactie op TSN investment     case
                                                               _Kenmerk
                                                               IDGBLTOP /       22221950
                          2022
                                                                 Kopie    aan
                                                               [              5.1.2e
                                                                      51.2e
                                                                 Bijlage(n)
Inleiding
EZK heeft op 8 december 2021       een  informatieverzoek
neergelegd bij TSN om informatie te verschaffen die benodigd is om de
mogelijkheden voor financiéle ondersteuning van het verduurzamingsproject van
TSN te beoordelen. In de brief van TSN d.d. 17 januari 2022 heeft TSN
aangegeven dat de gevraagde informatie, uiteengezet in bijlage 1 bij de EZK-brief
in 3 stappen aangeleverd kan worden, telkens met een grotere mate van
nauwkeurigheid en volledigheid
TSN heeft  begin maart 2022 een eerste versie van de informatie uit bijlage 1
aangeleverd middels haar investment case. Van de informatie uit bijlage 2 wordt
nu verwacht dat deze medio augustus aangeleverd kan worden door TSN,
tezamen met een update van de investment case. Deze informatie is tegen die tijd
ook formeel besproken met TSL en ook geaccordeerd.
In diverse gesprekken over de investment case heeft TSN de investment case
verduidelijkt en vragen beantwoord. EZK heeft haar reactie op de investment case
in deze gesprekken gegeven.
Op verzoek   van  TSN  geeft EZK  nu  in dit document haar    schriftelijke       reactie op de
investment  case.  Deze reactie bestaat uit de   volgende   zaken:
     1. Observaties op basis    van  de investment   case en een       aantal nadere
        analyses;
    2.  Impact   van  deze observaties op de    ondersteuning      van    TSN    bij het
        verduurzamingstraject;
     3. Overzicht   van nog ontbrekende informatie     en  suggesties voor aanvullende
        analyses   om  het inzicht in de investment   case  te vergroten.
1. Observaties uit de business        case
De investment   case  bevat twee opties voor de verduurzaming van TSN voor 2030.
Deze zijn schematisch in de volgende tabel weergegeven steeds voor zowel een
case op maximale waterstof als voor een case op maximale aardgas:
                                                                                                 Pagina 1 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 223 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 224 ======================================================================

<pre>                                  0354
        Directoraat-generaal
        Bedrijfsleven & Innovatie
          irectie Topsectoren en
           dustriebeleid
          lenmerk
          GBI-TOP   / 22221950
5.1.1c
 5.1.2i
        Pagina   2 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 224 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 225 ======================================================================

<pre>                                        0354
              Directoraat-generaal
              Bedrijfsleven & Innovatie
              Directie Topsectoren en
5.1.1¢,5.1.2i
              Pagina  3 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 225 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 226 ======================================================================

<pre>                                 0354
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
       Directie Topsectoren en
       Industriebeleid
              erk
              TOP/  22221950
5.1.2i
       Pagina  4 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 226 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 227 ======================================================================

<pre>                                                                                                                   0354
                                                                                         Directoraat-generaal
                                                                                         Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                         Directie Topsectoren en
                                                                                         Industriebeleid
                                                                                         Kenmerk
                                                                                         DGBI-TOP   / 22221950
                                      5.1.2
3. Volgende Stappen
Om het traject voor potentiéle maatwerkondersteuning verder vorm te kunnen
geven zullen de volgende stappen de komende tijd in ieder geval genomen
moeten worden:
    Oo TSN levert informatie uit  bijlage  2 van  de brief d.d. 8 december 2021     aan.
       -
          medio augustus
       TSN levert  update  van  de business   case   op basis van  de informatie uit de
       concept engineering fase    na afstemming      met TSL  aan.    medio
                                                                    —
                                              5.1.1c
       EZK  en TSN stemmen verder af      over  prijsbasis en scenario’s. Genereren
       van cases  op basis  van  nieuwe  prijsbasis en scenario’s augustus t/m
                                                                    —-
       december
       EZK laat due  diligence/onderzoek cash flow modellen uitvoeren        —
       augustus t/m december (+/- 4/5 maanden benodigd na
       aanlevering informatie)
       Supply plan groene waterstof TSN en impact op prijsbasis december-
       TSN: Impact op milieu- en leefomgeving verder detailleren als input voor
       convenant met stakeholders en input voor vergunningverlening          —
       augustus
                                                                                         Pagina  5 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 227 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 228 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0355
1-11
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 228 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 229 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0356
1-2
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 229 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 230 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0357
1-5
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 230 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 231 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0358
                                                                                     Ministerie van Economische Zaken
                                                                                     en  Klimaat
TER ADVISERING
                                                                              Directoraat-generaal
                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister       van  Economische Zaken           en  Klimaat
                                                                             Auteur
Vertrouwelijk
                                                                             T
                                                                             [512 J@minezk.nl
                                                                              Datum
                                                                              14 maart 2023
                                                                              Kenmerk
Nn O d                          Support Letter Tata
                                STAS IenW    Expertgroep IDmond
                                                                             pazipassiie
                                                                              Kopie aan
Parafenroute                                                                   i       -
 512e
                                   [       512e                            512e
                                  EET
5.12e
  5.1.2e
Aanleiding
                                                 5.1.1¢c                                    5.1.1c
stil   en  (2)   de te versturen Kamerbrief door STAS IenW                  over   de  inwerkingstelling
van een     expertgroep in de IJmond          voor    de  verduurzaming         van  Tata Steel.
Advies
1.                                                                           5.1.1c
                                                     5.1.1¢c
          5.1.1¢
                            5.1.1c
                                                             |                      512i
                                         5.1.2i
2.U kunt akkoord gaan met Kamerbrief van STAS IenW over de inwerkingstelling
      van een expertgroep in de IImond. Deze expertgroep zal advies geven over de
      gezondheids-      en milieuaspecten       van    de  verduurzamingsplannen            van  Tata.
3.
Kernpunten
                                                          5.1.1c
                                          5.1.1c                5.1.1c
                                                                                    5.1.0¢
                                                                                                 |
                                              51.1c
                                                                     5.1.1¢c             |
                                                                                                         Ontvangen BBR
                                                                                                         Pagina 1 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 231 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 232 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0358
                                                                                              Directoraat-generaal
                                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                              Kenmerk
                                                                                              DGEI  /  26650469
                                                  5.1.2i
                                                                        5.1.1c
Kamerbrief IenW     over  expertgroep IImond
+ In de  bijlage treft u de te verzenden Kamerbrief door STAS           IenW   over  de
    inwerkingstelling van een expertgroep in de IJmond.
  U kunt akkoord gaan      en  kennisnemen      van  de te versturen brief door STAS Ienw
    (verantwoordelijkheid     Tata dossier t.a.v. milieu      en participatie omwonenden).
  STAS IenW heeft in     een   Kamerbrief    van  16  januari jl. (Kamerstuk 28089, nr.
    246)   aangegeven dat in     overleg met omwonenden van Tata Steel wordt
    bezien hoe zij   een  betere  plek aan tafel krijgen in het hele traject rondom de
    verduurzaming     van  Tata Steel.
  STAS IenW heeft op 26       januari jl.  in het Commissiedebat Externe       Veiligheid
    hierover nader met de Kamer        van    gedachten gewisseld. Daarbij heeft STAS
    IenW    toegezegd de Kamer in     de loop van maart te informeren over de stand
    van  zaken over het vormen van een expertgroep met omwonenden                   van Tata
    Steel en de onderzoeksinstanties.
  Over het voorstel    van  de omwonenden heeft          (gelet op de verschillende rollen en
    verantwoordelijkheden) ambtelijke afstemming plaatsgevonden met het
    ministerie van Economische Zaken en Klimaat, de Omgevingsdienst
    Noordzeekanaalgebied, de provincie Noord-Holland, het RIVM, de Inspectie
    voor Leefomgeving en Transport en de gemeenten.
  In het voorstel is opgenomen dat het expertteam zich in eerste instantie richt op
    de  volgende taken:
     o    Verifiéren of alle relevante aspecten op het gebied van gezondheid- en
          milieu zijn en worden meegenomen in de uit te voeren onderzoeken; Dit
          betreft de deelstudies van het RIVM en de second opinion van de
          Commissie    voor  de  Milieueffectrapportage, zoals benoemd in mijn
          Kamerbrief   van  16  januari (Kamerstuk 28089, nr. 246)
     o    Verifiéren of het tussen- en eindbeeld van het groenstaalplan leidt tot
          milieu- en gezondheidswinst;
+ De maatwerkafspraken op zichzelf zijn ook geen onderdeel van gesprek in het
    expertteam. In de Kamerbrief wordt hiertoe            verwezen naar    de EZK Kamerbrief
    over   de maatwerkafspraken      en   de  inwerkingstelling   van  de Adviescommissie
    Maatwerkafspraken.
                                                                                              Pagina  2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 232 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 233 ======================================================================

<pre>                                                                                                     0358
                                                                           Directoraat-generaal
                                                                           Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                           Kenmerk
Bijlage 1: Kamerbrief STAS IenW inwerkingstelling Expertgroep in de IJmond DGBI  /  26650469
                                                                           Pagina  3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 233 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 234 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0359</pre>

====================================================================== Einde pagina 234 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 235 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0360
                                                                            Ministerie van Economische Zaken
                                                                            en  Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                    Directoraat-generaal
                                                                    Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister    van  Economische Zaken       en  Klimaat
Aan de Minister    voor  Klimaat  en  Energie                       Auteur
Vertrouwelijk                                                       T[ size |
                                                                    [size |@minezk.nl
                                                                    Datum
                                                                    25 Januari 2023
                                                                    Kenmerk
 N O{ d                     Strategische Waarde      Tata
                                                                    DERM   ASI3TR
                                                                    Kopie  aan
Parafenroute                                                         Ly     os
512e                                  51 72e                   512e  ||512
Aanleiding
Op 31 januari 14.30-15.15uur wordt           u [MEZK en MKE] meegenomen in de analyse
over  de  strategische   waarde  van   Tata Steel Nederland. Doel van de meeting is u
te informeren over de      bevindingen    en  daarover in  gesprek te gaan.       In de bijlage is
de  presentatie  opgenomen, die      we   graag  mondeling toelichten.
Aanwezig:                                         5.1.2e
                 5.1.2e
                                         len       51.2e     i
Advies
U kunt kennis    nemen van    de nota    en  de presentatie in de    bijlage.
Kernpunten
Strategische   waarde Tata Steel Nederland
+ De   presentatie  en analyse beoogd een goed beeld te geven van: (A) de
     strategische waarde van Tata in de huidige staat, de veranderingen die
     vervolgens optreden in de transitie van de staalmarkt, en (B) de strategische
     waarde van Tata na de voorgestelde verduurzamingsplannen.
+ Doel van de bespreking is een gezamenlijk beeld te krijgen over de strategische
     waarde van Tata en daarover in gesprek te gaan. De inzichten worden
     meegenomen in de uitwerking van een concept mandaat (verwachting eind
     februari) voor de besprekingen met Tata. Uiteindelijk is deze analyse van
     belang om uiteindelijk te kunnen bepalen hoe en in welke mate het Rijk
     invulling wilt geven aan mogelijke ondersteuning van het bedrijf in Nederland.
+ De presentatie treft u als pre-read in de bijlage. Deze presentatie is opgesteld
     met gebruik van externe onderzoeken (PwC, [                512          | en validatie met
     KPMG,   die momenteel     Tata's  verduurzamingsplannen anzalyseert in het due-
     dilligence traject.  Disclaimer:   De analyse wordt nader uitgewerkt, met behulp
     van KPMG, als onderdeel van het mandaat. Bepaalde zaken zijn aannames of
     hypotheses van ons team, die we nader uitwerken en valideren.
                                                                                                   Ontvangen BBR
Toelichting
Stand   van  zaken  Ontwikkelingen maatwerkafspraak           Tata Steel Nederland       en
eerste inzicht in            de Berenschotstudie      over steun    over   de Europese
                                                                                                   Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 235 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 236 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0360
                                                                                        Directoraat-generaal
                                                                                        Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                        Kenmerk
staalsector                                                                             DGBI  /  26137988
[Ter informatie   —
                    de focus in het overleg ligt  op de strategische waarde discussie]
+ In de bijlage  is ter kennisname  een  overzicht gegeven    van de lopende zaken op
    het Tata Steel dossier per werkstroom met de medeoverheden          voor het tijdig
    realiseren van de verduurzamingsplannen van Tata.
+ Daarnaast heeft Berenschot eind 2022 in        opdracht van EZK een vergelijking
    gemaakt    hoe de   verduurzamingsplannen van staalfabrieken in andere
    Europese   landen   door de overheid wordt ondersteund. In de bijlage treft u een
    overzicht van de plannen van Europese staalbedrijven op basis van deze
    studie. Het rapport komt tot de volgende conclusies:
     o   In alle Europese landen schiet het generieke instrumentarium tekort om
         de business    cases afdoende te ondersteunen. Dit is omdat de maximale
         subsidie   bedragen te laag zijn in relatie tot de hoge investeringen die
         nodig zijn. Veel landen onderzoeken daarom de mogelijkheden van
         maatwerkfinanciering.
     o   Alhoewel diverse overheden publiekelijke toezeggingen hebben gedaan, is
         er in slechts één geval door Brussel goedkeuring gegeven aan deze vorm
         van staatssteun. Het betreft Salzgitter in Duitsland, met een toegezegde
         steun van € 1 miljard op een investering van € 1,7 miljard.
                                           5.1.2i
+ Sinds de  oplevering van de studie zijn er namelijk een aantal nieuwe
    aankondigingen gedaan over steun aan de staalindustrie. Duitse overheden
    hebben € 2,1 miljard toegezegd aan het bedrijf Saarstahl op een investering
    van € 3,5 miljard. De Britse overheid overweegt een steun van 600 miljoen
    pond voor de twee staalbedrijven in het VK.
* Qok heeft Tata zeer recent (vertrouwelijk) een overzicht gemaakt van de steun
    die andere landen geven aan de staalindustrie. Het team zal deze informatie
    naast de Berenschot studie leggen en u hierover nader informeren.
                                                                                        Pagina  2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 236 =================================================================

<br><br>