<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0441
                                                                                 Ministerie van Economische Zaken
                                                                                 en  Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                          Directoraat-generaal
                                                                          Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister      van   Economische Zaken        en Klimaat
                                                                          Auteur
                                                                          i
                                                                          [512 J@minezk.nl
                                                                          Datum
                                                                          13 december 2022
                                                                          Kenmerk
      ) O{ a                   Voorbereiding gesprek       MEZK-     ST/PGBL/    22576274
                               TSN
                                                                          Kopie aan
                                                                          Bijlage(n)
Parafenroute
                                  512                            [5.1.2¢]
                                                                —
  5.12e
   5.1.2e
Aanleiding
Op 14 december zijn         er twee  gesprekken      met CEO Tata Steel Nederland:
1.09.30-09.45uur:
        Gesprek zonder MEZK,       tussen CEO Tata Steel Nederland             (Dhr.  Van den    Berg),
        Gedeputeerde    van   Provincie Noord-Holland       (Dhr. QOlthof)     en  Staatssecretaris
        van Infrastructuur   en  Waterstaat    (Mevr. Heijnen) over
                     buiten verzoek
                                                  |
2.09.45-10.15uur:
3.Gesprek      met MEZK, tussen CEO Tata Steel Nederland                (Dhr. van den Berg),
        Gedeputeerde    van   Provincie Noord-Holland       (Dhr. Olthof), Staatssecretaris van
        Infrastructuur en Waterstaat (Mevr. Heijnen) en Minister van Economische
        Zaken en Klimaat (Mevr. Adriaansens) over de stand van zaken van de
        verduurzaming     van  het bedrijf en  de maatwerkafspraken.
De     gesprekken vinden plaats bij IenW.
U wordt      begeleidt door|       5.1.2
                                             |en|        5.12e
                                                                     |
Advies
U kunt kennis      nemen van     de voorbereidende nota.
Kernpunten
+   U neemt niet deel      aan  het eerste  gesprek over|                    buiten verzoek
      [ buiten verzoek |.  U neemt wél deel     aan   het tweede     gesprek     over   de
        verduurzaming van het bedrijf.
+   U   kunt tijdens het overleg putten uit de geannoteerde agenda                 voor uw
        voorbereiding (zie volgende bladzijde).
                                                                                                        Ontvangen BBR
Geannoteerde         agenda:     09.45-10.15uur
Aanwezig: MEZK, STAS IenW, Gedeputeerde Provincie Noord Holland, CEO Tata.
                                                                                                        Pagina 1 van 2
                        rergnk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0441
                                                                                          Directoraat-generaal
                                                                                          Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                          Kenmerk
Agendapunten                                                                              DGEBI /f  22576274
1.   Stand  van  zaken   verduurzaming        en   maatwerkafspraken
Annotatie:
Tata is bezig met de   uitwerking  van  de groen staal   plannen.
2.   Overig (draagvlak, omgeving, claims)
Annotatie:
                     kan aangeven dat
-
   De gedeputeerde                        |                   5.1.2i
                                            5.1.2
Staatssecretaris kan aangeven dat:
                                              5.1.2i
-
   u het punt van de  gedeputeerde onderschrijft.
-
   Alhoewel er geen  twijfel is over de  ingeslagen   route van het   bedrijf, en  ook de
     ambitie daarin waarderen, is het essentieel      om goed uitleg   te geven   aan de
     omgeving  hierover.
Rondvraag     en sluiting
De minister kan voorstellen     om in de loop    van 2023 weer   bijeen  te komen.
                                                                                          Pagina   2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0442
                                                                                 Ministerie van Economische Zaken
                                                                                 en    Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                         Directoraat-generaal
                                                                         Bedrijfsleven & Innovatie
Aan MEZK
                                                                         Auteur
                                                                         T
                                                                         [512 J@minezk.nl
                                                                         Datum
                                                                          17 Januar   2023
                                                                         Kenmerk
 N O{ d                           Oplegnota   Interne    Bespreking TafP¢5!/
                                                                                 25985098
                                                                         Kopie  aan
Parafenroute                                                               i.       .
                                      5.12                          5.1.2e
    512
51.2e
Aanleiding
Voor u ligt de voorbereiding voor de interne EZK meeting op donderdag 19 januari
over Tata van 15.15-15/45uur. Graag spreken we met u over de stand van zaken
van de onderhandelingen met Tata. Dit is het vervolg op de meeting van 5
december. Op 26 januari spreken we met u en MKE over|                                   5.1.2i
                                                                                                      |
         5.1.2i
                         |
[512             |
Aanwezig:          |                                5.1.2e
                                                                                                |
                5.1.2e            [en]     5.1.2e     |.
Advies
U kunt kennis           nemen van   de presentatie ter     voorbereiding     op de    bespreking.
Kernpunten
+  Doel     van      de meeting: update geven van de huidige stand van zaken in de
        onderhandelingen. We vertellen aan de hand van de presentatie waar we                      nu
        staan en wat onze vervolgstappen zijn om te komen tot een
        maatwerkafspraak met Tata Steel Nederland.
*
   Op 26 januari presenteren we aan u en MKE de analyse van|                             5.1.2
      |                    5.1.2i             |
Toelichting
+  De     presentatie is opgenomen in de bijlage.
                                                                                                        Ontvangen BBR
                                                                                                        Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>   i    le    .
      Ministerie van Economische Zaken
$883
 x3fy en Klimaat
      Intern    -
                  Strikt Vertrouwelijk
      Bevat Bedrijfsvertrouwelijke Informatie
      LYNMU              EEIW     ENE  IL Gh
      Update    DG B&I
      9 mei 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                            0443
                Intern Strikt Vertrouwelijk
Stand van Zaken
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                                                               0443
                                                                                                   Intern Strikt Vertrouwelijk
MEZK/TSL Meeting                               12
+
   MWA Proces    -
                   "On Hold” totdat TSN informatiestroom      weer op gang en afspraken over MWA proces
+
   MWA Pakket    -
                    Positie Staat op basis van huidige informatie
                                                            54.2
Note: samenstelling  NL  delegatie (MKE?), rolverdeling/tactiek (               5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                    0443
                                                                                                                                        Intern Strikt Vertrouwelijk
TATA Alternatieven                                                                 -
                                                                                          Doel
   Tata threatens to close Port Talbot steelworks
   without £1.5bn of aid
   Group running        UK's    largest    steel  plant   says it wants agreement with government       on help
   with emissions
                                                                                                                Evaluatie Alternatieven
                                                                                                                               5.1.2i
   The Tata steelworks at Port Talbot in Wales © Matt Cardy/Getty Images
   Anijli Raval, Sylvia Pfeifer and Harry Dempsey        in London and Chloe Cornish in Mumbai
   JULY 212022                                                                                       [|  485 =
   The     owner     of the UK's         largest steelworks,          Tata Group, has threatened to shut
   down      operations if the government does not agree in the                           next year to provide
   £1.5bn of subsidies to help it reduce carbon emissions.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                              0443
                                 50%              Intern Strikt Vertrouwelijk
             ;
                                            Nieuw
TATA Alternatieven -
                     Voorlopige EvaluatieTT  a
                                  5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                  0443
                      Intern Strikt Vertrouwelijk
TATA Scenarios
               5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                   0444
                                                                                           Ministerie van Economische Zaken
                                                                                           en   Klimaat
>  Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
                                                                                  Directoraat-generaal
De|     5.12       van    de Tweede Kamer
                                                                                  Bedrijfsleven & Innovatie
der Staten-Generaal                                                               Directie Topsectoren   en
                                                                                 Industriebeleid
Prinses Irenestraat 6
2595 BD       DEN HAAG                                                            Bezoekadres
                                                                                  Bezuidenhoutseweg     73
                                                                                  2594 AC Den     Haag
                                                                                  Postadres
                                                                                  Postbus 20401
                                                                                  2500 EK Den     Haag
                                                                                  Overheidsidentificatienr
                                                                                [            5.1.2e
                                                                                 T                    (algemeen)
                                                                                  F                   (algemeen)
Datum                                                                             www.rijksoverheid.nl/ezk
Betreft      Verzoek       om   additionele informatie Expression gBehandeld                    door
              Nederland
                                                                                 T
                                                                                [512% |@minezk.nl
                                                                                  ons kenmerk
Geachte|       5.1.2e      |                                                      DGBI-TOP   /  22523549
                                                                                  Uw kenmerk
Hierbij   reageer ik op        uw   verzoek      van  15  september               2022717012/2022D35865
2022 met      betrekking       tot het verschaffen van
                                                                                  Bijlage(n)
aanvullende informatie            over    de  afspraken     met Tata
Steel Nederland B.V.           (TSN)     over   COz-reductie     en
verbetering leefomgeving’.
Deze Expression of Principles, waarin de inspanningsverplichtingen van beide
partijen worden herbevestigd en geactualiseerd, met het Direct Reduced Iron
(DRI) productieproces als basis voor de verduurzamingsroute van TSN, zijn direct
na ondertekening met uw Kamer gedeeld op                        15 juli  2022. In de brief die ik            bij de
aanbieding van deze Expression of Principles                    naar uw     Kamer heb          gestuurd vindt u
een nadere toelichting op deze afspraken.?
Daarnaast heb ik         naar    aanleiding      van  de   Expression of Principles een aantal
vragen     van  de   leden[5.1.2e|, Boucke           en  Hagen ontvangen. Deze vragen heb ik
beantwoord. 3
In de "Zomerbrief Maatwerk™ heb ik                   u geinformeerd over de voortgang en stand
van   zaken met      betrekking        tot de    totstandbrenging van de maatwerkafspraken met
TSN. In deze brief heb ik aangegeven dat ik verwacht dat TSN                               voor     het einde   van
het jaar een volgende detailleringsstap gaat maken en aan ons aanleveren. Ik
verwacht deze informatie nu op korte termijn te ontvangen en ga dan zo snel
mogelijk     aan   de  slag    om    deze informatie te       analyseren.      Na deze       analyse      kan ik  u
nader informeren.
Ik heb    toegezegd de         Kamer     een    half jaar  na  de zomerbrief maatwerk verder te
informeren      over    de stand      van   zaken met      betrekking     tot de     totstandbrenging          van
de   maatwerkafspraken,            waaronder die met TSN.
!
  Herziene Expression of  Principles Tata Steel Nederland | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl
2
  Kamerstuk 32813,  nr.  1082
®
  Kamerstuk 2022715262
4
  Kamerstuk 2022215095
5
  Kamerstuk 29826,  nr.  148
                                                                                                                    Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                    0444
                                          Directoraat-generaal
                                          Bedrijfsleven & Innovatie
                                          Directie Topsectoren en
                                          Industriebeleid
M.A.M. Adriaansens                        One ker
Minister van Economische Zaken en Klimaat DGBI-TOP   / 22523549
                                          Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0445
                                                                  Ministerie van Infrastructuur
                                                                  en  Waterstaat
                                                                                                            van
                                                                                                Infrastructuur   en
> Retouradres Postbus 20901 2500 EX  Den Haag                                                   Waterstaat
                                                                                                Rijnstraat  8
De                van  de Tweede Kamer                                                                     Den Haag
der Staten-Generaal                                                                             Postbus 20901
                                                                                                2500 EXD en H iiasg
Postbus 20018
2500 EA      DEN HAAG
                                                                                                I
                                                                                                Uw kenmerk
                                                                                                2023701824
                                                                                                Ons kenmerk
                                                                                                Bijlage(n)
                                                                                                2
  Datum
  Betreft         beantwoording kamervragen Kooksfabrieken              2
           Geachte[  512       |,
           Hierbij zend ik   u, mede namens de Minister van Economische Zaken en
           Klimaat, de antwoorden op de vragen           van  de kamerleden|    512e      |
                    (beiden   GroenLinks),|     5.1.2e  |en|    5.1.2e  | (beiden PvdD)  over
           het bericht ‘Vervuilende Kooksfabriek 2        van   Tata Steel  blijkt verkeerd
           gebouwd: rookt      en  lekt vanaf eerste   dag 'aan alle kanten™
           De vragen 17 t/m 20       zijn door de   Minister  van  Economische Zaken     en
           Klimaat beantwoord.
           De vragen    1t/m    16  en  21 zijn door mij  —
                                                             in overleg met de daarvoor
           verantwoordelijke bevoegde gezagen beantwoord. Voorafgaand aan de
                                                        -
           beantwoording van deze vragen schets ik graag enige context over de
           rollen en verantwoordelijkheden ten aanzien van de uitvoering van de
           taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving.
           Stelsel   van  vergunningverlening,         toezicht    en  handhaving
           Binnen het stelsel    van   vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-
           stelsel) ligt het bevoegd gezag voor de meeste inrichtingen zoals bedoeld
           in de Wet milieubeheer (bedrijven) bij gemeenten en provincies: zij zijn
           vergunningverlener, toezichthouder en handhaver. Bedrijven zijn zelf
           primair verantwoordelijk voor de veiligheid en voor naleving van de
           relevante wet- en regelgeving.
           In de  provincie Noord-Holland geldt dat de provincie Noord-Holland
           bevoegd gezag is voor Tata Steel. De provincie Noord-Holland heeft de
           milieutaken    voor  deze   bedrijven belegd bij    de Omgevingsdienst
*
  EenVandaag, 31 januari 2023, "Vervuilende Kooksfabriek 2 van Tata Steel blijkt verkeerd
gebouwd: rookt en lekt vanaf eerste dag ‘aan alle
        Tn
        ,"  https://eenvandaag.avrotros.nl/item/vervuilende-kooksfabriek-2-van-tata-steel-
blijkt-verkeerd-gebouwd-rookt-en-lekt-van af-eerste-dag-aan-alle-kanten/
                                                                                                Pagina 1  van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                                   0445
                                                                                 Ministerie van
                                                                                 Infrastructuur en
                                                                                 Waterstaat
 Noordzeekanaalgebied.     Deze  omgevingsdienst   voert de VTH-taken   voor  de
provincie Noord-Holland uit: ze houdt toezicht op Tata Steel en treedt
 namens de provincie Noord-Holland op basis van mandaat handhavend           op.
Rijkswaterstaat is het bevoegde gezag voor het oppervilaktewater, als dit
rijkswater betreft. Voor het opperviaktewater, niet zijnde rijkswater, is het
hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier het bevoegde gezag.
Op basis   van  de wet ben ik  verantwoordelijk  voor het VTH-stelsel als
geheel.   Dit houdt in dat ik ervoor  zorg dat de actoren binnen het VTH-
stelsel in staat moeten zijn hun   wettelijke taken naar behoren uit te
voeren.   Ook heeft de Inspectie   voor  Leefomgeving en Transport (ILT)   een
adviserende rol   bij de verlening  van  omgevingsvergunningen aan grote
bedrijven. Als laatste houd ik toezicht op de uitvoering van de VTH-taken
op het terrein van milieu die aan de provincies zijn opgedragen in
medebewind.
Hoogachtend,
DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,
5124, \/.L.W.A. Heijnen
                                                                                 Pagina 2 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                                                   0445
                                                                                                 Ministerie van
                                                                                                 Infrastructuur en
                                                                                                 Waterstaat
Bijlage 1 beantwoording kamervragen                 Kooksfabriek 2     (2023201824)
(ingezonden 3 februari 2023)
1 Bent   u  bekend met het bericht "Vervuilende Kooksfabriek 2          van  Tata Steel   blijkt
     verkeerd    gebouwd:  rookt   en  lekt vanaf eerste   dag  'aan alle kanten''?   [1]
2 Antwoord
     Ja.
3
2.Klopt   het dat de Kooksfabriek 2      van  Tata Steel in 1972   voor een   periode  van   30
     jaar  is gebouwd   en dat  er al bij  de  ingebruikname   constructiefouten bleken?
     Hoe kan het dat deze fabriek       na  50 jaar nog altijd in bedrijf is?
     Antwoord
     De  mogelijke constructiefouten       waarover   wordt  gesproken   in de  uitzending
     van   EénVandaag    worden door de OD NZKG onderzocht.           EénVandaag     en  de
     melders zijn verzocht om nadere informatie, de in de uitzending aangereikte
     informatie is onvoldoende om vast te kunnen stellen of er daadwerkelijk
     sprake   is van constructiefouten. Daarnaast doet de OD NZKG
     archiefonderzoek in de archieven        van   de gemeente Velsen en in het Noord-
     Hollands archief   naar  de bouwvergunningverlening        vanaf 1972 en daarna.
     De eerste resultaten    van  het onderzoek verwacht de OD NZKG           voor  april
     2023.
     De  leeftijd van de fabriek is in zijn algemeenheid geen reden voor het in- of uit
     bedrijf nemen van een fabriek. Zolang een fabriek aan wet- en regelgeving
     voldoet   -
                 en daarmee aan de vergunning(en)- kan Tata Steel er voor kiezen
     een fabriek in bedrijf te laten. Indien eventuele gebreken in de constructie nu
     worden geconstateerd kan dit aanleiding zijn om in te grijpen. Ondanks dat de
     constructiefouten niet aan de orde hoefde te zijn ten tijde van de oplevering in
     1972.
3.Hoe kunt     u achter het huidige toekomstplan van Tata Steel staan, terwijl deze
     giftige stoffen lekkende installatie dan vooralsnog tot 2030 in bedrijf blijft?
     Antwoord
     Het  uitgangspunt is dat Tata Steel voldoet       aan  de vergunning(en) en voldoet
     aan   de Best Beschikbare Technieken         (BBT) ongeacht de toekomstplannen van
     Tata Steel. Als dat niet het    geval   is treedt de OD NZKG handhavend op. Een
     voorbeeld daarvan is de 3° Last Onder Dwangsom (LOD) en het onderzoek dat
     de OD NZKG doet naar de mogelijkheden om de vergunning van de
     Kooksfabrieken in te trekken?.
4.Hoe verhoudt het     openhouden van de Kooksfabriek 2 zich tot de doelstelling            om
     onacceptabele gezondheidsrisico voor omwonenden uit te bannen?
5.Antwoord
     Zie antwoord op vraag 3.
?
  https://odnzkg.nl/verhoogde-last-onder-dwangsom-voor-kooksgasfabrieken-tata-steel/
                                                                                                 Pagina 3 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0445
                                                                                              Ministerie van
                                                                                              Infrastructuur en
                                                                                              Waterstaat
6.Klopt   het dat de milieudienst     van de provincie Noord-Holland al jarenlang
    bekend is met het feit dat de constructie        van Kooksfabriek 2 niet deugde? Wat
    is er  met deze informatie      gebeurd? Was dit wel of niet aanleiding   om    te
    handhaven? Welke         maatregelen zijn toen getroffen? Waarom wel       of waarom
    niet?
    Antwoord
    Zie antwoord op vraag 2.
7.Wist  u dat er al in 2012 over eventuele sluiting van de Kooksfabriek 2 is
    gesproken? Welke rol heeft de milieudienst en het bevoegd gezag gespeeld bij
    dit besluit? Waarom is destijds besloten de fabriek open te houden?
    Antwoord
    Ik heb    begrepen    dat hier  over gesproken   is door het bevoegde   gezag de
    provincie    Noord-Holland met Tata Steel. Echter       voor zover  mijn informatie
    strekt   zijn over een   eventuele   sluiting van  kooksfabriek 2 niet eerder concrete
    of besluitvormende       afspraken gemaakt.
8.Kunt   u als  eindverantwoordelijke voor het Vergunningverlening, Toezicht en
    Handhaving-stelsel (VTH) voor Tata Steel een overzicht geven van alle aan de
    leefomgeving gerelateerde vergunningen (milieu-, water- en
    natuurvergunningen) die betrekking hebben op de Kooksfabriek 2 van Tata
    Steel? Kunt u aangeven of deze vergunningen voldoen aan de Beste
    Beschikbare Technieken-verplichting (BBT), zoals vastgelegd in de Richtlijn
    Industriéle Emissies (RIE-richtlijn)? Zo nee, waarom zijn deze vergunningen
    onvoldoende geactualiseerd?
    Antwoord
    De   vergunning     van  Tata Steel voldoet op twee    procedures  na aan   BBT. Tata
    Steel bestaat uit     een  groot aantal IPPC-installaties (Integrated   Prevention and
    Pollution   Control) hierdoor is sprake van de actualisering van      een  groot aantal
    (95) BBT-conclusies. Vrijwel alle BBT conclusies van de BREF          IJzer  en  Staal en
    de BREF Large Volume Inorganic Chemicals Ammonia, Acids and Fertilisers
                                                        -
    (BREF LVIC) zijn in de omgevingsvergunning van Tata Steel geimplementeerd.
    Er  zijn  nu  nog twee   procedures in behandeling: monitoring (BBT-conclusie 13-
    15 betreffende Meet-       en controleprogramma (monitoring)) en BBT-conclusie
    44 (emissiebeperking vulsystemen). Voor de laatste twee procedures is een
    ontwerpbeschikking gepubliceerd en deze zullen dit jaar nog worden omgezet
    naar een     definitief besluit. Voor de actuele stand   van  zaken m.b.t. de
    kooksfabrieken zie      bijlage  2.
9.Kunt   u als  eindverantwoordelijke     voor  het VTH-stelsel  uitleggen hoe het kan dat
    Kooksfabriek 2      zeer  veel incidenten heeft   waarbij schadelijke polycyclische
    aromatische koolwaterstoffen (PAK's) vrijkomen, een derde last onder
    dwangsom opgelegd heeft gekregen, maar toch doorgaat met het uitstoten
    van deze schadelijke stoffen? Hoe is dit te rijmen met de BBT-verplichting in
    de RIE-richtlijn?
10. Antwoord
                                                                                              Pagina 4 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                                          0445
                                                                                        Ministerie van
                                                                                        Infrastructuur en
                                                                                        Waterstaat
11, Bij de Kooksfabrieken worden ongare kooks momenteel niet vermeden. Dat
    betekent dat de vergunning niet wordt nageleefd. In de vergunning zijn
    ongare kooks niet toegestaan. De fabriek is dus wel conform BBT vergund,
    maar de vergunning wordt niet goed nageleefd. Daarmee voldoet de
    vergunning dus wel aan de BBT verplichting. Echter Tata neemt onvoldoende
    maatregelen om ongare kooks te vermijden. Vandaar dat er een
    handhavingstraject loopt wegens het niet voldoen aan de vergunning. De
    derde last onder dwangsom (LOD) bedraagt € 100.000,- per overtreding tot
    een maximum van €1,5 miljoen. Tata Steel heeft tegen de eerste 2 LOD’s
    geen bezwaar gemaakt. Bezwaar is aangetekend tegen de derde LOD.
    Inmiddels hebben er 3 verbeuringen plaatsgevonden van deze LOD.
    Ondertussen onderzoekt de OD NZKG de mogelijkheden om de vergunning
    van de kooksgasfabrieken in te trekken (zie ook antwoord van vraag 3).
12. Is er  voldoende   wettelijke ruimte om Tata Steel boetes op te leggen met een
    hoogte   die aan een   bedrijf als Tata Steel voldoende financiéle prikkel geeft om
    de uitstoot  van  schadelijke stoffen direct te beperken? Zo ja, waarom wordt
    die ruimte niet benut? Zo nee, wat gaat       u hieraan doen?
13. Antwoord
14. De  wettelijke  ruimte wordt benut. Zie ook antwoord op vraag 9. De       hoogte
    van   de derde Last Onder Dwangsom        (LOD) bedraagt €100.000,-   per
    overtreding   tot een  maximum     van  € 1,5 miljoen.
15.
16. Bent   u bekend met de    uitspraken   een bestuursrechtadvocaat in de   uitzending
    van   de Hofbar op 31 januari jl. dat het bevoegd gezag de mogelijkheid heeft
    om   de vergunning voor de Kooksfabriek 2 in te trekken als sprake is van
    ontoelaatbare    gevolgen voor het milieu? Zo ja, hoe beoordeelt u deze
    uitspraken? Deelt u de opvatting dat er inderdaad sprake is van ontoelaatbare
    gevolgen voor het milieu als het gaat om de Kooksfabriek 2?
    Antwoord
    Ja, daarmee ben ik bekend. Ik heb ook begrepen dat de gedeputeerde           van de
    provincie Noord-Holland contact heeft gehad met de betreffende
    bestuursrechtadvocaat. Dit gesprek heeft niet geleid tot een ander traject dan
    nu  is ingezet. De OD NZKG zal ook nog       contact opnemen met de betreffende
    bestuursrechtadvocaat.
    Uit de Wet   algemene bepalingen omgevingsrecht volgt dat het bevoegd gezag
    de  bevoegdheid hebben om vergunningvoorschriften te stellen en aan te
    passen en ook om de vergunning in te trekken als daar een wettelijk
    omschreven grondslag voor is. De gedeputeerde van Noord-Holland heeft dat
    meermalen toegelicht in de media. Een sluiting van de gehele fabriek of
    onderdelen daarvan is dan het gevolg van dat intrekkingsbesluit. In de
    praktijk gaat het om de vraag of in het concrete geval daadwerkelijk sprake is
    van feiten en omstandigheden, die ertoe leiden dat het proportioneel is om
    van die wettelijk toegekende bevoegdheid daadwerkelijk gebruik te maken.
    Dat wordt nu onderzocht en vereist zorgvuldigheid.
                                                                                        Pagina 5 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                                                      0445
                                                                                                    Ministerie van
                                                                                                    Infrastructuur en
                                                                                                    Waterstaat
17, Wat is     uw   oordeel     over  het feit dat het  bevoegd gezag zegt ‘scherp aan de
     wind te varen’? Waarom maakt het               bevoegd gezag dan geen gebruik van deze
     juridische mogelijkheid          om  de  vergunning   van   Kooksfabriek 2 in te trekken?
     Antwoord
      Die  uitspraak      is  aan het  bevoegd    gezag  van  de provincie Noord-Holland    en  het
      is niet  aan   mij daarover te oordelen. Wel ben ik van mening dat door het
      bevoegd     gezag zoals eerder aangegeven hard wordt gewerkt aan het
     aanscherpen van de vergunning. Met betrekking tot de mogelijkheid van
      intrekking van de vergunning verwijs ik u naar mijn antwoorden op vraag                  8 en
     9.
18. Gaat u,      gezien      uw stelselverantwoordelijkheid, het bevoegd       gezag ertoe
      bewegen      om    de vergunning     van   de Kooksfabriek 2 in te trekken?
     Antwoord
      Nee, het bevoegd gezag de Provincie Noord-Holland is hiervoor
     verantwoordelijk.
19, Hoe     ver  is de    provincie   met het   aangekondigde juridische onderzoek      naar  de
      mogelijkheden         om   de Kooksfabriek 2 te sluiten? En in hoeverre bent      u in
     contact met de          provincie  over  de voortgang    van  dit onderzoek?
     Antwoord
      Daar heb ik      goede afstemming        over  met de  provincie Noord-Holland.    De
     eerste resultaten         van  het onderzoek worden verwacht voor de        zomer   2023.
20. Is het     huidige VTH-stelsel, zoals dat toegepast wordt op Tata Steel, in de
      praktijk in staat om een gezonde leefomgeving voor omwonenden te
     waarborgen? Zo ja, waarom wordt er in de praktijk onvoldoende
     gehandhaafd? Zo nee, wat gaat u aan het VTH-stelsel doen om dit wel
      mogelijk te maken?
  21 .  Antwoord
        Zie de antwoorden op vragen 9            en  10. In dit kader wil ik u cok verwijzen
        naar  mijn brief van 16 januari 2023, In deze brief is de aanpak voor het
        komende jaar toegelicht. Het gaat hierbij om het aanscherpen van
        vergunningen, intensiveren toezicht, monitoring resultaten Roadmap+                 en
        aanscherpen van Europese en nationale wet- en regelgeving.?
  22.
23. Heeft     u als   bevoegd gezag kennis van de hoeveelheid (schadelijke) stoffen die
     Tata Steel in het         opperviaktewater loost? Kunt u deze gegevens delen? Wilt u
     aangeven       of deze voldoen aan de wettelijke normen? Handhaaft u daarop?
24.
25. Antwoord
     Ja. Tata Steel rapporteert haar emissies via het elektronische
      milieujaarverslag (eMJV).          Deze gegevens kunnen worden         geraadpleegd   via
3
  kamerstuk 28089,   nr. 246
                                                                                                    Pagina 6 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0445
                                                                                                  Ministerie van
                                                                                                  Infrastructuur en
                                                                                                  Waterstaat
      Bedrijfsrapporten | Emissieregistratie®. Het onderliggende meet- en
      registratiesysteem wordt door rijkswaterstaat geverifieerd en de opgegeven
      vrachten worden gevalideerd. Hiervoor gebruikt Rijkswaterstaat haar eigen
      waarnemingen die          in het kader  van   toezicht worden verzameld. Met dit stelsel
      ziet  Rijkswaterstaat       erop toe dat Tata Steel de     lozingseisen uit de
      watervergunning,         die op basis  van   de vigerende regelgeving worden bepaald,
      respecteert.
26.
      Een   zeer    beperkt deel van het terrein kan tot afstroming leiden naar het
      watersysteem        van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier,
      bijvoorbeeld bij extreme regenval. Vanuit waterkwaliteitsmetingen, die het
      hoogheemraadschap in dit gebied, doet zijn geen verhoogde waardes
      waargenomen die terug te leiden            zijn op Tata Steel.
27. Hoeveel      waterschapsbelasting        en  rioolheffing  betaalt Tata Steel  jaarlijks?
      Antwoord
      Het  Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft laten weten dat deze
      gegevens niet verstrekt kunnen worden. Dit valt namelijk onder de fiscale
      geheimhoudingsplicht
28. Kunt     u een    overzicht geven     van  alle fossiele subsidies die Tata Steel   jaarlijks
      geniet?
      Antwoord
      Tata Steel     gebruikt elektriciteit, kolen en aardgas in haar productieproces. De
      elektriciteit    en het aardgas dat wordt gebruikt voor metallurgische procedés is
      vrijgesteld     van   het betalen van energiebelasting. Deze vrijstelling vervalt,
      tezamen met de vrijstelling op elektriciteit voor mineralogische procedés, per
      2025. Voor zover Tata Steel van de vrijstelling voor metallurgische procedés
      en de inputvrijstelling kolenbelasting voor duaal verbruik gebruik maakt is er
      sprake van fossiele subsidie. De budgettaire omvang van vrijstelling voor
      metallurgische procedés en metallurgische procedés tezamen bedroeg in 2022
      € 122 miljoen en de budgettaire omvang van de inputvrijstelling
      kolenbelasting voor duaal verbruik bedroeg in 2022 € 26 miljoen (zie: Nota
      over de toestand van 's rijks financién (overheid.nl). Op grond van artikel 67
      van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR) kan ik niet in gaan op de
      fiscale positie van een individuele belastingplichtige.
      Vorig jaar heeft Tata Steel 14,1 miljoen          euro   ontvangen vanuit de IKC-ETS
      (subsidie indirecte kostencompensatie).            Er zijn wel voorwaarden verbonden
      aan   deze subsidie. Het komt erop          neer dat Tata Steel vanaf 2023     een  CO2-
      reductieplan moet inleveren waarin zij aantonen dat over de looptijd van de
      regeling 15% CO2 reductie is behaald. Als daar niet aan wordt voldaan, dan
      kan de subsidie teruggevorderd worden.
      Tata heeft ook DEI subsidie (energie en klimaatinnovatie) gekregen ter hoogte
      van  € 926.609,-       voor   het project Pilot DRI REF.
4         rm      i     i
  www.emissieregistratie nl
                                                                                                  Pagina 7 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0445
                                                                                              Ministerie van
                                                                                              Infrastructuur en
                                                                                              Waterstaat
29. Wanneer verwacht        u de 'Letter of Intent’ tussen overheid     en Tata Steel te
     kunnen delen met de Kamer? Hoe           verlopen de onderhandelingen daartoe?
     Waarom is het de minister niet gelukt om de maatwerkafspraken met specifiek
     Tata Steel Nederland voor einde van het jaar 2022 (zoals eerder de planning
     was voor de maatwerkafspraken) naar de kamer te sturen?
     Antwoord
     De Minister   van  Economische Zaken       en Klimaat heeft het voorziene     tijdspad
     om  te komen tot    een   maatwerkafspraak met Tata Steel beschreven in de
     Kamerbrief over de maatwerkafspraken in de zomer van 2022.° Daarin wordt
     expliciet aangegeven dat er geen harde garanties gegeven kunnen worden
     over het tijdspad voor de maatwerkafspraken met Tata Steel. Dit geldt ook
     voor de Joint Letter of Intent met het bedrijf.
     Het  bedrijf is namelijk eerst aan zet om de weg naar groen staal en de
     specifieke ondersteuningsvraag aan het Rijk helder nader uit te werken.
     Eind  vorig jaar (2022) heeft     Tata Steel informatie   over  haar  lange termijn
     verduurzamingsplannen        -
                                    zijnde  een  Direct Reduced Iron    productieproces op
     waterstof   -
                   met het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat gedeeld. De
     informatie moet echter nog nader aangevuld worden door het bedrijf, zoals
     met de concrete financieringsplannen en de effecten van de nieuwe installaties
     op de leefomgeving. Alhoewel ik niet in detail kan treden over de
     aangeleverde bedrijfsvertrouwelijke informatie, is deze informatie en
     opvolgende analyses essentieel voor het Ministerie van Economische Zaken
     om de plannen te beoordelen. Er zal vastgesteld moeten worden of de plannen
     ook daadwerkelijk steun behoeven en leiden tot de beloofde verbeteringen van
     het klimaat- en het milieu. Vervolgens kan er een oordeel gevormd worden
     over de vraag of en hoe de plannen van Tata Steel gefaciliteerd kunnen
     worden door het Rijk. De overheden spannen zich dan ook in navolging van
     het EOP in om waar mogelijk klaar te staan om de verduurzamingsopgave van
     het bedrijf zo snel mogelijk te realiseren.
30. Verwacht     u dat het sluiten   van  de Kooksfabriek 2 wordt opgenomen in de
     maatwerkafspraken met Tata Steel NL? Zo ja, welke termijn vindt de              minister
     dan redelijk om in de maatwerkafspraken op te nemen.
     Antwoord
     In de hernieuwde     Expression of Principles® is opgenomen dat Tata Steel
     onderzoek gaat doen       naar het verder verbeteren     van  de milieu-  en
     gezondheidssituatie véorafgaand aan de transitie in 2030, bijvoorbeeld door
     het al eerder sluiten van bedrijfsactiviteiten, zoals de Kooksfabriek 2, en/of
     het uitvoeren van extra maatregelen bovenop de Roadmap+. Daarnaast is
     vastgelegd om in een planning de tijdstippen en voorwaarden voor de
     uitfasering van bestaande installaties op te nemen in de definitieve
     maatwerkovereenkomst.
     Daarmee is    sluiting  van de kooksfabriek 2 onderdeel      van  de  besprekingen
     omtrent het komen tot een        maatwerkafspraak     met het   bedrijf. In deze fase
5
  Kamerbrief  maatwerkaanpak verduurzaming industrie | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl
®
  Afspraken  met Tata Steel Nederland    over CO2-reductie en verbetering leefomgeving |
Kamerstuk   | Rijksoverheid.nl
                                                                                              Pagina 8 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                                      0445
                                                                                    Ministerie van
                                                                                    Infrastructuur en
                                                                                    Waterstaat
    van  het traject om  te komen tot  maatwerkafspraken kan ik nog niet ingaan  op
    over  concrete  afspraken,  waaronder  over een sluitingsdatum van de
    Kooksfabriek 2.
31. Gezien de   maatwerkafspraken juridisch bindend zijn, kunt u toelichten wat de
    consequenties zullen zijn voor Tata Steel indien zij de afspraken niet
    nakomen?
    Antwoord
    Op dit  moment ben ik nog    volop in gesprek met Tata Steel over de uitwerking
    van hun verduurzamingsplannen en de randvoorwaarden die voor de realisatie
    nodig worden geacht.
    Ik kan dus nog niets zeggen over de aard en inhoud van de afspraken die we
    uiteindelijk willen maken en de voorwaarden die we daar dan aan willen
    verbinden.
32. Kunt  u deze vragen   afzonderlijk beantwoorden?
    Antwoord
    Ja
                                                                                    Pagina 9 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          1
                                                                                                                                              Fr
                                                                                                                         /                    |  _—
                                                                                                                                          \
                                                                                                                     f
                                                                                                                       f
                                                                                                                            1m   J
                                                                                                                                            2
                                                                                                                            §
                                                                                                                = if        LN
                                                                                                                               &
                                                                                                                                            —
                                                                                Ministerie van Economische Zaken
                                                                                en   Klimaat
             TER ADVISERING
                                                                                                              Directoraat-generaal
                                                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
             Aan de Minister      van  Economische Zaken
                                                                                                              Auteur
                                                                       5.1.2e
                                                                                                              T
                                                                                                              [512 J@minezk.nl
                                                                                                              Datum
                                                                                                              1 december 2022
                                                                                                              Kenmerk
                                                                                                              DGBI / 22566477
             nota                          Voorbereiding gesprek met CvdK
                                           Holland en gedeputeerde
                                                                                     van  provincie Noord-
                                                                                                              BHM 22568696
                                                                                                              Bijlage(n)
               Parafenroute
             [                                 5.1.2e
                                                                                   |
                                                 512
             Aanleiding
               Op donderdag 8 december          van    13.00 tot 13.45    uur spreekt u over “Tata Steel en
             Waterstof” met de Commissaris              van  de  Koning (CvdK) van de provincie Noord-
 on ———
    m—
               Holland, de heer Arthur van Dijk en de gedeputeerde, de heer Jeroen Olthof. Dit
©
    —
               gesprek vindt plaats op verzoek van CvdK. U wordt begeleid door
                         en |                3
od——                               512
                                                              [Tata MWA).
|   mE
Gp           Advies
    -   °ddd   U kunt gebruikmaken       van   deze nota tijdens het gesprek.
() TE—
    re         Doel       het
OO eee               van       gesprek is (voor zover achterhaald bij CvdK en Provincie Noord-
    —
    —          Holland)   om  bij te praten. U heeft dan ook geen specifieke deliverable voor dit
+ - T—
    aoa i,                U kunt dan ook in eerste instantie aanhoren                eventuele vragen
     ST      gesprek.                                                           en
() E—                                                                                                                              5.1.2i
               beantwoorden      over de  aanpak      van  de  maatwerkafspraak       met Tata.
py   ee
               Let op: U kunt    toelichting geven op proces, maar de inhoudelijke steunvraag             van
   ¥ —
     =       Tata is strikt   bedrijfsvertrouwelijk (in dit stadium).
               Kernpunten
             s      Het  gesprek gaat   op verzoek van CvdK over "Tata Steel en waterstof”.
             e     Vanuit de    zijde van  de provincie zijn geen specifieke onderwerpen
                   aangegeven. U kunt in eerste instantie de heren aanhoren.
             «     Ten aanzien van werkzaamheden van het dealteam Tata dat werkt aan                    een
                    maatwerkafspraak      met het      bedrijf, kunt  u  desgewenst    het volgende
                    mededelen:
             o     Inzet MWA
                   van
                   vervangen door
                                 en proces:
                         de grootste   van
                                       een
                                               Maatwerkteam Tata gaat als eerste uit
                                            de 2     hoogovens (hoogoven 7) voor 2030. Dezé
                                            DRI-installatie     en  elektrische ovens    die
                                                                                              wnerangng_)
                                                                                             zo spoedig
                    mogelijk op waterstof komen te draaien. Zoals eerder aangegeven is dit de
                    maximale door ons geprefereerde eerste stap. Dit is in lijn met het EoP.
                                                                                                              Ontvangen          BBR
             eo     Eind oktober hebben      we van      Tata het  informatiepakket met de business      case
                    (in vertrouwen i.v.m.    bedrijfsgevoelige informatie) ontvangen.
                                                                         5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                                                                           0446
                                                                                                 Directoraat-generaal
                                                                                                 Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                                 Kenmerk
     We    zijn op dit   moment     bezig  deze informatie te  analyseren    en te begrijpen  of ca     55566477
     en   hoe steun     aan  Tata Steel verleen             vorden.
     Om dit te doen is
     financiéle, juridische
                             een  externe
                                 en
                                            rE                          die ons  helpt de
                                     technische due diligence uit te voeren. Een aantal van
     de gegevens m.b.t. de emissies van de installaties en m.b.t. financiering zal
     Tata Steel in het eerste kwartaal          van volgend jaar kunnen geven.
     Op dit    moment     zijn  we  vooral in  gesprek  met Tata over vragen die we hebben
     over    de business     case.  Ik verwacht op zijn vroegst in februari te starten met
     de   gesprekken      over  maatwerk met het bedrijf.
     De inhoud      van   de steunvraag is echter     zeer vertrouwelijk   en niet mogelijk  te
     delen met andere partijen.
     We gaan      ook, zodra de informatie       van voldoende niveau is, onderzoek doen
      naar   de milieueffecten      van  de DRI-route.
     Op ambtelijk niveau wordt wekelijks met PNH, IenW en de Omgevingsdienst
      Noordzeekanaalgebied overlegd en onze inzet vanuit de overheid afgestemd.
     IenW is ook vertegenwoordigd in het maatwerkteam Tata. Op dit moment
     wordt uitgezocht op welke wijze we goed regie kunnen voeren op het proces.
     Gedacht wordt aan de mogelijkheid om een externe proces-en risicomanager
      in te huren.
  LJ Waterstof:      Mogelijk   zal ook het   onderwerp   waterstof  opgebracht worden.     Er
     An     nu  plannen    om voor    500 MW waterstofproductie ruimte te zoeken op het
As   Tataterrein ten behoeve van het DRI-productieproces op waterstof. Dat is
     geen     gemakkelijke     opgave. De provincie zal dit wellicht toelichten.
      U kunt het verhaal       van   de provincie t.a.v. het punt over de pilotfabriek
     1100MW en/of de 'S00MW elektrolyse in de haven of bij TSN aanhoren. Het is
  aan       de deelnemende partijen (Tata en HyCC, zie toelichting) om hier verder
      uit te komen. U kunt aangegeven dat de            energie-infrastructuur plannen
      uiteindelijk van Tata, en de andere bedrijven goed moeten landen in het CES
      (cluster energie strategie) van het Noordzeekanaalgebied, zodat dit ook tijdig
      gerealiseerd kan worden.
      Nadere informatie over de stand van zaken omtrent andere onderwerpen in
      relatie tot Tata Steel en de verduurzaming zoals vergunningen, energie en
      infrastructuur en strategische omgevingsmanagement is in de toelichting
      opgenomen. Dit kunt         u  ook  gebruiken in het gesprek.
      Beetje dilemma: Enerzijds kan Tata vliegwiel zijn voor de ontwikkeling van de
      waterstofmarkt in Nederland. Anderzijds willen wij niet op stoel van Tata gaan
      zitten.  Zij  moeten zelf de markt op om hun waterstofbehoefte te            regelen. Dit
     terwijl   er  nog veel vragen over productie (met welke partijen samenwerken),
      import    en  prijs zijn. Fijn dat DRI-installatie flexibiliteit van gebruik
      gas/waterstof biedt.
                                                                                                 Pagina 2 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0447
                                                                                      Ministerie van Economische Zaken
                                                                                      en  Klimaat
TER ONDERTEKENING
                                                                            Directoraat-generaal
                                                                            Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister      van  Economische Zaken           en Klimaat            Directie  Topsecteren en
                                                                           Industriebeleid
                                                                           Auteur
                                                                           T
                                                                         [512% |@minezk.nl
                                                                            Datum
                                                                            21 oktober 2022
 N Oia                        Verzoek
                                 p v
                                           om  additionele   informati/enmerk
                                                                            DGBI-TOP    [ 22525428
                              Principles    Tata Steel Nederland
                                                                            Kopie   aan
                                                                          [            512
                                                                                51.2e
Parafenroute
                                                                            Biilage(n}
                                      {|  512    |              [51.26]
    5.12e                          51.2e                               512e
512e
  5.12e
Aanleiding
U heeft op 15 september een verzoek van de vaste commissie voor Economische
Zaken en Klimaat ontvangen om “om aanvullende informatie betreffende de
precieze afspraken met Tata Steel”. Dit verzoek vindt u als bijlage bij deze nota.
Na   overleg door BBR      met de    griffie  is   een antwoordbrief     opgesteld. Ook deze vindt
u  als   bijlage bij deze  nota.
Advies
U kunt deze brief ondertekenen.
Kernpunten
      ¢«    De brief met het informatieverzoek bevat geen               specifieke        vragen   over de
            Expression of Principles.
      +     Alle relevante informatie die       gedeeld kan worden          met de Kamer is op dit
            moment reeds     gedeeld      met de Tweede Kamer.
      s     Eris in de brief daarom       een  overzicht   van deze eerder verstrekte
            informatie opgenomen.
      «     Daarnaast wordt aangegeven dat             begin volgend jaar een volgende update
            met  betrekking   tot de     maatwerkafspraken naar de kamer zal worden
            gestuurd.
                                                                                                           Ontvangen BBR
                                                                                                           Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                        0448
VTH-inzet            voor     de      groen-staaltransitie                       van     TSI)
Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, november 2022
1        Inleiding
Tata Steel IJmuiden      (TSIJ)  zet als eerste    grootverbruiker     van  energie   in Nederland de transitie naar CO.-
neutraal in. Het doet dit met stimulering         en   subsidi€ring   van  de overheid (aanhakend op het traject
maatwerkafspraken       van  het ministerie     van   Economische Zaken        en Klimaat), want     het is een  nationaal belang.
De  daadwerkelijke uitvoering      en  de bijbehorende regulering          en  begeleiding zullen    lokaal  en regionaal
plaatsvinden.    Daarin is  een  grote rol   voor   de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied               (OD NZKG),    die  namens
het bevoegd gezag, de provincie Noord-Holland               (PNH),   de  vergunningverlening, het toezicht       en  de handhaving
(VTH)  uitvoert. De ambities      van  TSI]   en  de overheid liggen      zeer  hoog, evenals het gewenste tempo          en  de
technische complexiteit.
De  VTH-uitvoering bij TSI] door de OD NZKG is op orde, mede met extra investeringen door de provincie op
milieu en  gezondheid     vanuit het programma TSI] en door de              uitvoering   van   het TSIJ-programma Roadmap-
plus.
Met de transitie   naar   groen staal wordt      nu een    extra  en  stevige inspanning     van  de OD NZKG gevraagd, in        een
ambitieus tijdpad nota bene, met als doel dat TSI] kan voldoen                 aan  de nationale CO2-doelen       en een   cruciale rol
kan gaan   spelen   in de  verduurzaming       van   de industrie   en in  de energie-    en  waterstoftransitie in Nederland. Ter
financiering  van  de regionale impact       van   de transitie heeft PNH tot      en  met   2026] 5.1.2b | per jaar vrijgemaakt.
Dit budget   is de maximale     inspanning     die vanuit de    regio gefinancierd kan worden         en is niet toereikend voorde
volledige begeleiding     van de versnelde CO:.transitie         van  TSI].
Om deze opgave te helpen realiseren, heeft de OD NZKG                  voor   de periode 2023 tot 2030       een  aanvullend budget
nodig  var| 5.1.2b      |euro per jaar. Zonder dit       budget zal de transitie    naar   groen staal vertraging     oplopen.
De kennis   en  expertise die de OD NZKG de komende jaren op de transitie                  van   TSI]  opdoet kan daarna,     in goed
overleg, worden ingezet ten behoeve           van   de nationale energietransitie, middels detacheringen of in            een  nog op
te richten flex-poal.
De Provincie Noord-Holland        en  de  Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied doen een verzoek ter financiering
van                  per jaar  van   het  Rijk, bovenop de financiéle middelen die nu al door de provincie Noord-
Holland worden ingezet
2        De   Omgevingsdiensten            en   het VTH-stelsel
De  omgevingsdiensten zijn      ontstaan vanuit de        constatering in 2008 door de commissie-Mans dat het
toenmalige stelsel    van  vergunningverlening,         toezicht en   handhaving (VTH) “een effectieve         en  efficiénte
handhaving     van  het omgevingsrecht in de weg kritische            massa   te organiseren     voor  de vereiste menskracht     en
deskundigheid; de fragmentatie leidt tot grote            en  ongerechtvaardigde verschillen        in de  aanpak   van  de
handhaving     en in de  behandeling     van   burgers    en bedrijven (...)".   Na  lange bestuurlijke beraadslaging kreeg het
VTH-stelsel zijn huidige    vorm.   staat   (...) door fragmentatie, gepaard gaande met vrijblijvendheid in
samenwerking      en  uitvoering. (...)  De verdeling      van de handhavingstaak over meer dan 500 verschillende
instanties maakt het     onmogelijk    om een     (...).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                       0448
Rond 2013 werden de eerste          omgevingsdiensten opgericht en in 2016/2017 werd het stelsel wettelijk geborgd
en  uitgewerkt    in de Wet   algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), het Besluit Omgevingsrecht (Bor) en de
ministeriéle regeling omgevingsrecht          (Mor).
Als fundament onder dit stelsel       zijn omgevingsdiensten ingesteld, met vier centrale kenmerken:
      1.  verlengd lokaal bestuur als staatsrechtelijke basisvorm,
     2.   uitvoering   van   VTH met    volledig mandaat, hiermee          op afstand    van   het  politiek-bestuurlijk gezag,
     3.    kwalitatief en   kwantitatief robuuste inrichting,
     4.   eenheid    van  uitvoeringsbeleid op regionaal         niveau.
Provincies   en  gemeenten blijven het bevoegd gezag              voor  VTH-besluiten,     maar    zijn verplicht omgevingsdiensten
in te stellen en te belasten met de        uitvoering  van in elk    geval alle meer complexe provinciale en gemeentelijke
milieutaken, de zogenoemde basistaken. Omgevingsdiensten kunnen ook andere taken uitvoeren, zoals
milieuadviestaken, bouwtaken         of het toezicht op het       saneren van      asbestdaken:     plustaken.
Zes  omgevingsdiensten zijn       aangewezen      voor   het uitvoeren     van   VTH-taken bij de meest risicovolle bedrijven,
de zogeheten Brzo-      en   RIE-4-bedrijven.
3         De OD NZKG
De OD NZKG is de       Brzo-omgevingsdienst       voor   de provincies Noord-Holland, Flevoland             en  Utrecht en  werkt ook
voor   acht gemeenten, waaronder Amsterdam, Haarlemmermeer                        en Zaanstad. In     ons  werkpakket is TSI] is het
grootste   van ca.   100 Brzo-bedrijven. De OD NZKG heeft              voor  haar VTH-taken het        volledige mandaat    en
informeert    en adviseert de    opdrachtgevers      en  andere betrokkenen proactief. In           ons  werkpakket    zitten ook
ander grote CO,-uitstoters zoals HVC          en AEB.
Wij verlenen vergunningen        en  zien erop toe dat alle partijen hun          wettelijke verplichtingen nakomen op het
gebied   van  milieu, bodem     en  bouw. We beschikken          over   expertise op het gebied van milieu, geluid,
luchtkwaliteit, omgevingsveiligheid, tunnels          en  energiebesparing. Daarom denken              we  ook vaak   mee over
ruimtelijke plannen     in de  regio. Wat past    er aan    bedrijvigheid, infrastructuur        en bouw? Welke gevolgen heeft
dat  voor  de leefbaarheid? Ook adviseren wij overheden               over  wat   er nodig  is  om   de samenleving te
verduurzamen.
Wij zijn  een  praktische organisatie die      —
                                                 met kennis      van  zaken    —
                                                                                  oplossingen aandraagt.       Liever kijken we aan
de voorkant wat mogelijk is binnen alle wet-           en  regelgeving, dan dat       we   achteraf moeten constateren dat iets
niet kan. Onze missie: Wij staan       voor een    gezonde, veilige       en duurzame leefomgeving.
Wij zien het grote belang      van een    snelle transitie    van  Nederlands grootste uitstoter         van  CO,-  en NO,  naar een
staalproductie op groene waterstof          en dragen daar graag         aan  bij. Deze extra inspanningen kunnen wij echter
niet uit onze   bestaande budgetten financieren. De PNH doet                voor   het TSIJ-dossier vanwege het grote regionale
belang al grote extra inspanningen.         In het  overleg met de EZK, IenW           en  de   provincie  is aangegeven dat    gezien
het nationale    belang   ervan, de meerkosten       van   de waterstoftransitie bij TSI] gedekt kunnen worden binnen de
rijksbudgetten voor de energietransitie. Daarbij           is  ons  verzocht    om een   financiéle onderbouwing, die wij in dit
stuk leveren.
                                                              buiten verzoek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>               0448
buiten verzoek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                  0448
5         Nationale opgave CO: reductie
Landelijk is   in het klimaatakkoord      vastgelegd dat de CO.-emissies       in 2030 de helft minder     zijn dan in 1990.
Vanaf 2030 zullen maatregelen worden getroffen die de emissie                van  CO; belasten.
TSI] is de grootste energieverbruiker          van  Nederland. Op 15 juli 2022 hebben het Rijk, de PNH          en  TSI] een
Expression of Principles (EoP) ondertekend om te komen tot vergaande maatregelen ter vermindering van de
CO,-uitstoot en andere milieubelasting door TSL], die versneld gerealiseerd zullen worden met hulp van
stimuleringsgelden waarbij maatwerkafspraken gemaakt zullen worden.                   Hiervoor zijn   omvangrijke bedragen
gereserveerd. TSL) loopt       hierin voorop; ook met de andere       van   de 20 grootste CO,-uitstoters moeten
vergelijkbare intentieovereenkomsten           aangegaan worden      en  maatwerkafspraken gemaakt.          De resultaten van
de aanpak     bij  TSI] zullen dus afstralen op     de CO:-reductie bij de andere bedrijven.
6         Project HERACLESS
Onder het project HERACLESS heeft TSI] de transitie             van  kolen  naar   waterstof gebaseerde staalproductie in
gang gezet. De transitie zal      verlopen    van  kolen via aardgas   naar  waterstof. Het staal dat op basis      van
duurzaam opgewekte waterstof wordt geproduceerd, heet groen staal.
In twee fasen worden twee          compleet nieuwe productielijnen gebouwd. Conform de afspraken                in het EoP zal de
eerste  lijn in 2030 in   gebruik   worden genomen. Het eindresultaat zal zijn de          sluiting van  beide kooks
gasfabrieken      en beide hoogovens      en een   CO,-neutrale staalproductie in 2045. Het HERACLESS project is
technisch complex, bestuurlijk        en  politiek gevoelig  en in een  ongekend krap tijdpad geplaatst. 2030 lijkt
misschien    ver   weg,  maar om    dit te kunnen halen staat het project nog voordat het is begonnen onder grote
tijdsdruk. Als kritische deadlines heeft TSI] vastgelegd:
     ¢
          Q4 2022 publicatie voornemen projectbesluit;
     eo
          (1 2023     start m.e.r.-traject (o0.a. Notitie Reikwijdte    en  Detailniveau);
     «
          (Q1 2023 indienen eerste vergunningaanvragen             en start voorbereidende      werkzaamheden;
     ¢
          (4 2023 indienen       MER   en  vergunningaanvragen (MER-gebonden);
     e    2025 start bouw activiteiten        (o.a. fundering);
     e    2026 vergunningen        definitief;
     e    2030 nieuwe      lijn operationeel.
De eerste    deadline, de publicatie     van   het projectbesluit, wordt   mogelijk verschoven      naar Q1 2023.
De  gevolgen     van  het niet behalen    van   de deadlines zijn groot. Aan de kant     van  TSIJ zal dit leiden tot
meerkosten als gevolg       van   de klimaatafspraken     die per 2030   ingaan.
Aan de kant van de overheid         liggen de gevolgen     op het vlak  van   de betrouwbaarheid      (nakomen en faciliteren
van  subsidieafspraken) en op het behalen van de nationale en              Europese klimaatdoelstellingen. Deze
gedachtelijn wordt bevestigd door het Planbureau voor de Leefomgeving                  in het  rapport “Besturen in het begin
van  de warmtetransitie”.
TSI] heeft reeds 65 miljoen geinvesteerd           waarmee een     projectteam    in hoog tempo voorbereidingen treft. Om
het tempo     en   de bijbehorende deadlines bij te houden, heeft de OD NZKG             meer   capaciteit nodig dan vanuit de
regio gefinancierd kan worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                   0448
7         Extra inzet    van   de ODNZKG
Voor de VTH-taken rond het        HERACLESS-project      is de OD NZKG al    gestart met het opzetten        van een
multidisciplinair projectteam     transitie groen staal. Dit team zal   zo worden ingericht dat de        m.e.r.-procedure     en
de  vergunningenprocedures snel        en  foutloos kunnen worden doorlopen        en  terwijl de regionale milieu-,
veiligheids-  en  gezondheidsaspecten worden        gewaarborgd.     Disciplines die in het team     een   vaste   plek hebben
zijn: vergunningverlening, technische adviseurs (luchtkwaliteit waaronder            zzs, stikstof   en  geur,   energie, water,
bodem, geluid,     externe  veiligheid, chemische technologie, bouw       en  constructieve     veiligheid)  juridisch,  toezicht
en  communicatie.
De omvang     van   de benodigde inzet is vooraf lastig exact in te     ramen. Dit  omdat de inzet      van    de OD NZKG sterk
door externe factoren wordt bepaald: het tempo           en  de kwaliteit van  de stukken die TSI] levert        en  de reacties
van   de omgeving op de initiatieven, zoals het starten        van juridische procedures. Om tot       een zo    goed mogelijke,
gedragen    en objectieve inschatting     te komen zijn de betrokken teammanagers           en   inhoudelijk deskundigen
nauw    betrokken.
7.1       Omvang     en aantal:  meer   dan 100   procedures
Voor de nieuwe installaties     geldt  een  m.e.r-plicht.  Dit betekent dat de   vergunningaanvraag gepaard moet gaan
met   een  goedgekeurde     MER. In de MER worden de verschillende alternatieven            (0.a. de productie      van
waterstof) verkend. De omgeving zal hierin kunnen participeren.            De OD NZKG zal de        m.e.r-procedure
coordineren. Afhankelijk     van  de keuzes die TSI] maakt, bestaat de mogelijkheid dat            een  tweede MER ten
behoeve van de waterstofproductie nodig is. Naast de MER moet er een pakket aan vergunningen en
meldingen worden afgehandeld. Het aantal wordt op ruim 100 geschat: van het aanpassen van de kade                          en  het
verplaatsen   van installaties tot de milieuvergunning voor de nieuwe installatie. Het doorlopen van een
uitgebreide vergunningenprocedure onder “normale” omstandigheden kost ongeveer[ 512i}.                                   Ruim 100
procedures    en een   MER wordt     ingeschat op  ongeveer)s2/fte    per jaar  van 2023    -
                                                                                               2030.  Defs 12] fte bestaat uit
ervaren   vergunningverleners, adviseurs op de verschillende disciplines (van           een   geurspecialist tot    en  met een
communicatie-adviseur)       en  de inzet  van een ervaren    toezichthouder.
7.2       Inhoudelijke complexiteit
De   beoogde installaties zijn op de eerste op deze schaalgrootte.        Er zijn daardoor geen referentiefabrieken
waarop normeringen       over  veiligheid, verbruik  en  emissies kunnen worden       gebaseerd. Dit stelt hoge eisen        aan
de technische expertise     en aan    de onderbouwingen      van  de beoordeling   en  normering die de ODNZKG moet
opstellen.  Er zal  gewerkt   moeten worden met      “tweede-paarogen”      en  regelmatig onafhankelijke expertise
worden ingewonnen. De extra inzet als gevolg          van   de  complexiteit wordt door de OD NZKG ingeschat op]5.1.2i}
Deze inzet zal bestaan uit     experts op verschillende vakgebieden.
7.3       Strakke deadlines    en  grote urgentie
TSI heeft    een  groot team    van  interne  en externe engineers. Alleen al    voor   de engineering     en   de
voorbereidende fase heeft TS
                                       5.1.1c |vrijgemaakt.     Vanaf begin 2023 zullen in      een  hoog tempo onderzoeken
en  rapporten   ter  beoordeling bij de OD NZKG worden neergelegd. Als gevolg             van   de grote tijdsdruk heeft TSI]
besloten   om  de  procedures op te starten terwijl nog niet alle investeringsbeslissingen zijn gemaakt               en de
engineering nog niet is afgerond. Hierdoor zullen stukken dubbel beoordeeld moeten worden.
De  grip op de kwaliteit   en  de  planning van de aanlevering van de stukken ligt bij TSI]. De OD NZKG                moet hierin
vraaggestuurd werken       en  het hoge tempo van TSIJ moeten kunnen bijhouden.
Door het strakke     tijdpad zal elke vertraging daarbij leiden tot uitloop    van  de   projectplanning, latere oplevering
van   de nieuwe installaties   en  verwijten vanuit TSIJ. De OD NZKG moet dus steeds direct experts in kunnen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                    0448
zetten op een scala    aan   kennisvelden: vergunningverlening, technische adviseurs              (luchtkwaliteit waaronder   zzs,
stikstof en  geur, energie, water,     bodem, geluid,      externe   veiligheid, chemische technologie, bouw en
constructieve   veiligheid), juridisch, toezicht    en   communicatie).
Het  hoge tempo     en de grote kans op het verschillende keren moeten beoordelen                 van concepten vraagt   om
extra inzet vanuit de OD NZKG. Een recent voorbeeld hiervan is het verzoek                  van  TSIJ aan  PNH voor het nemen
van  het projectbesluit. Het verzoek voldoet kwalitatief niet,          een  of meer   herbeoordelingen zullen nodig zijn.     De
extra  benodigde capaciteit wordt ingeschat         op[5.1.2]   verdeeld   over  de verschillende disciplines inclusief  een
projectleider, een vergunningencodrdinator            en  aanvullende expertise bij PNH.
7.4      Juridificering als gevolg    van maatschappelijke en bestuurlijke aandacht
De  maatschappelijke context is sterk verdeeld. De een staat voor gezondheid, de ander benadrukt
werkgelegenheid. Het is de ervaring en verwachting dat alle besluiten die de OD NZKG bij TSI] neemt, van de
beoordeling van een milieuneutrale melding tot en met een vergunning voor een nieuwe fabriek, voor de
rechter zullen komen. Om vertraging te voorkomen, moeten alle besluiten daarom “Raad-van-Stateproof” zijn.
Dit vereist extra zorgvuldigheid in de inhoudelijke en juridische onderbouwing en formulering. Regelmatig zullen
second opinions gevraagd worden bij toonaangevende advocatenkantoren.
Een verdere    complicerende factor is de Omgevingswet. De invoering               van  de Omgevingswet is onlangs wederom
uitgesteld, de minister heeft 1 juli 2023 genoemd. De             m.e.r.- en  de vergunningprocedures       voor de nieuwe
productielijn bij TSI] zullen    dan  bij de eerste uitgebreide procedures onder de Omgevingswet horen. Ook dit
                                inzet en               De extra inzet die hiervoor             is schat de OD NZKG in
vraagt  om  extra  juridische             expertise.                                    nodig                            op[5.1.2i]
zeer ervaren   juristen  en  inhoudelijke experts.
7.5       Extra toezicht als   gevolg   van  (ver)bouwen met de winkel open
Tijdens de realisatie   van  de nieuwe     productielijn (gepland midden op het terrein van TSIJ) blijven de bestaande
productielijnen   in operatie.   Dit betekent dat parallel aan het reguliere toezicht extra toezicht nodig is. Dit extra
toezicht is gericht op het beperken       van  de risico’s die tijdens het bouwen        en opstarten  ontstaan. Het bouwen
direct naast  een   draaiende Brzo-fabriek levert       een   sterk verhoogd risico op ongewone voorvallen         en
calamiteiten. Gedurende de gehele         bouwperiode (2023
                                                                    —
                                                                      2030) moet de OD NZKG risicogestuurd extra toezicht
inzetten op de    naleving  van   de veiligheidseisen, in     afstemming met onder andere de veiligheidsregio en de
arbeidsinspectie.
Het is de verwachting dat monitoring         en  kwantificeren     van  de emissies  s  belangrijke punten   in de MERer-
rapportage zullen zijn. De OD NZKG zal contrametingen uitvoeren ter toetsing                  van  de door TSI] aangeleverde
gegevens. De     benodigde    inzet wordt   geschat    op|5.1.2iervaren Brzo-inspecteurs        en een  aanvullend materieel
budget t.b.v. monitoring      en  meten.
7.6       Materieel budget, onderzoeken         en  metingen
Het is de  verwachting dat monitoren        en  verificatie   van  de emissies uit de nieuwe fabriek     een  belangrijk
onderdeel   van   het toezicht op de realisatie     van   groen staal zullen zijn. De nieuw te bouwen fabriek is uniek. Er
zijn op deze schaal geen andere fabrieken die als referentie gebruikt kunnen worden                   om  de prestatie te kunnen
inschatten. Het zonder verificatie      overnemen van        emissierapportages    van TSI] is in het verleden niet    wenselijk
gebleken   en  zal door de omgeving       en  de  politiek  niet worden    geaccepteerd.
De emissiemetingen zullen        betrekking hebben op CO,         maar   ook op NO, PAK's     en  diverse  zware  metalen.
Dergelijke metingen     en  onderzoeken zijn technisch         complex    en zeer kostbaar.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                         0448
7.7         Extra inzet op transitie     naar  groen staal
Samenvattend schatten wij de totaal benodigd extra inzet                  van  de OD NZKG op het project transitie groen staal
op. 512i |          inhoudelijke medewerkers         voor   de periode 2023-2030 (tot      en  met de  oplevering   van   fase 1   van
het HERACLESS project). De inzet per             discipline   is afhankelijk  van  de fase waarin het project zich bevindt. Zo
zal de inzet    van  inhoudelijke adviseurs       na  de eerste paar jaar afnemen       terwijl de inzet  van  juristen  en  toezicht
dan   naar   verwachting     juist substantieel zal toenemen.
Het  budget    dat   nodig   is om  de
                                        extra[ 5.1.21] inhoudelijke adviseurs te financieren bedraagt ongeveer 512i |
euro   per jaar.   Hierbij  is  gerekend    met het vaste tarief     van  de OD NZKG                       peildatum 2023)       Dit
bedrag dekt de kosten          voor  de gemiddelde medewerker (inclusief materiéle            en  personele overhead)      en  wordt
jaarlijks geindexeerd.       De raming     loopt tot 2030 omdat de plannen         van  TSI]  voor de tweede fase     van   de
transitie   naar   groen  staal,  qua inhoud haalbaarheid         en   planning, nog onvoldoende concreet zijn       om een     raming
op te baseren.
Het  bedragvan         ~~
                     512i                 [per jaar is  een  inschatting, gemaakt met de kennis die        we  op dit moment
hebben. Voortschrijdende inzichten of bijvoorbeeld beleidswijzigingen kunnen leiden tot                     een  bijstelling  van   deze
raming    -
             naar  boven of     naar  beneden. Dit zal terugkomen in de afspraken           over  budgetverantwoording, ijkingen
en  rapportagemomenten.
Raming extra budget
  roject transitie groen staal OD NZKG; gemiddelden                         over  de jaren 2023     -
                                                                                                      2030
  Kosten per     jaar
  Ervaringscijfers bij reguliere vergunningprocedures               en  m.e.r-trajecten
  Extra inzet als    gevolg    van  inhoudelijke complexiteit
  Extra inzet als    gevolg    van  strakke deadlines     en   urgentie
  Meerwerk als gevolg                                                                                                 5.1.2p,5.1.2i
                              van  gejuridificeerde trajecten bij TSI
  Extra inzet toezicht
  Materieel budget, onderzoeken            en  metingen
  Totaal
8           Risico’s   en  mitigerende maatregelen
                                                           het projectteam              in te richten dat de OD NZKG het
De
     geraamde| 5.1.2i            |per jaar is nodig   om                       zodanig                                           hoge
tempo    van   de transitie    naar  groen staal kan bijbenen. Wanneer          er onvoldoende budget of onvoldoende
capaciteit beschikbaar komt, ontstaan risico’s die hieronder langs drie scenario’s beschreven worden.
8.1        Voldoende budget,        maar    geen capaciteit
Met de krapte op de arbeidsmarkt is het niet kunnen bemensen                     van het team   een  realistisch risico. Wanneer
het project in het voorjaar        van  2023 niet voldoende is bemenst, zal dit vertraging opleveren bij de beoordeling
van   de stukken die TSI] aanlevert. De deadline             van   het indienen   van de MER    en vergunningaanvragen        in
december 2023 komt dan nog verder onder druk te staan.
De OD NZKG        en  PNH hebben op het risico         van  onvoldoende capaciteit     geanticipeerd. Vooruitlopend        op het
beschikbaar komen         van   financiering heeft     PNH|
                                                                5.1.21 |voor 2023 t.b.v. de transitie    naar  groen staal
vrijgemaakt.      Met dit  budget wordt:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                   0448
«    In het   najaar   van   2022 ingezet op de werving        van vergunningverleners, adviseurs       en juristen. Deze
     werving zien wij als       een  no-regret investering.
     De werving wordt breder ingezet dan het            werven van ervaren       medewerkers     en  vaste dienst. De OD NZKG
     zal onder andere training “on the job”          en de   mogelijkheid  tot  detachering vanuit andere organisaties
     benutten.
¢    Inhuur: externe krachten kunnen worden ingezet als flexibele schil. De ideale omvang                   van   de flexibele
     beperkt    zich tot het opvangen       van  pieken  of het aanvullen   van   specifieke expertise. Echter, ook met de
     voorfinanciering      is het aantrekken van extra medewerkers een            uitdaging.  Het inzetten van   tijdelijk
     personeel kan tijdelijk het tekort        aan  vaste medewerkers opvangen.
Parallel  aan  de voorbereidende acties         van  de OD NZKG     en PNH   lopen verkennende gesprekken         tussen OD
NZKG, de provincie Noord-Holland, EZK             en  I&W   over  het oprichten   van een   flexpool  met medewerkers die ook
bij volgende maatwerktrajecten           voor  nationale projecten kunnen worden ingezet. In deze gesprekken is
geconcludeerd dat       de   flexpool op zijn vroegst in de loop van 2023 kan worden ingericht. De OD NZKG heeft op
korte termijn capaciteit nodig en kan daarop niet wachten. Wel zal de OD NZKG de mogelijkheid tot detachering
naar  deze toekomstige flexpool in de vacatureteksten opnemen.
8.2        Geen of beperkt budget
De inzet   van   de OD NZKG       en  PNH op TSI] is al   hoger dan voorzien      in hun beider   reguliere financiering.
Wanneer geen of beperkt aanvullend budget beschikbaar komt, zullen de ODNZKG                        en PNH   verder moeten
prioriteren: acceptatie      van  vertraging op het project groen staal       versus  de acceptatie    van risico’s op andere
provinciale dossiers (bijvoorbeeld datacenters, afvalenergiebedrijven, de afvalverwerkende industrie).
Het project groen staal kan langs de volgende            assen   vertraging oplopen:
e    Er  zijn onvoldoende medewerkers beschikbaar              om  direct de stukken    van  TSIJ op te pakken. De
     beoordelingsrondes zullen trager          verlopen.   Het indienen   van  de MER    en  de gekoppelde
     vergunningaanvragen eind 2023 zal niet haalbaar zijn. Realisatie               van  de eerste fase in 2030 staat daarmee
     onder druk.
e    Er zal onvoldoende        capaciteit beschikbaar zijn     om  de participatie  van  de omgeving     goed  vorm  te geven.
     Het aantal bewaar-        en  beroepzaken zal hierdoor verder toenemen.
*    Er zal   (mede door het bovenstaande) onvoldoende capaciteit zijn               voor een   de kwaliteitsborging   waarmee
     alle besluiten “Raad-van-Stateproof” zijn. Het risico op vernietiging            van   vergunningen    neemt hierdoor toe.
     De realisatie    van   de eerste fase in 2030 staat daarmee onder druk.
92         Conclusie      en  aanbevelingen
+    De omvang       en  de snelheid    van  de transitie  naar  groen staal is  een  nationaal belang.
+
     Vertraging op de transitie        naar  groen staal heeft   voor  TSI] en   de Nederlandse overheid grote       gevolgen:
           -
                 De  beoogde CO»-reductie van TSI] wordt niet behaald;
           -
                  Hiermee komen de klimaatdoelstellingen onder druk te staan;
           -
                 De transitiekosten     bij TSIJ  nemen   toe,  en hiermee het risico dat TSI] zal sluiten;
           -
                  TSIJ is het eerste bedrijf    waarmee een     intentieovereenkomst is gesloten dat past in het kader         van
                het nationale programma rond de CO,-reductie bij de 20 grootste uitstoters. Als dit traject bij TSI]
                zou   stagneren, zet dat het programma bij andere grote uitstoters onder druk.
»    De   bij de transitie   van  TSLJ   naar  groen staal   benodigde   VTH-inzet overstijgt de huidige mogelijkheden         van
     OD NZKG       en  PNH.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                                                                                                            0448
    Voor    een viotte en  adequate uitvoering     van de VTH-taken door de OD NZKG is in de     periode 2023-2030,
     bovenop    de reeds extra door de provincie Noord-Holland beschikbaar gestelde budgetten,           een  aanvullend
     budget nodig    van                per jaar.
  PNH heeft      vooruitlopend op rijksfinanciering     een budget beschikbaar gesteld. Dankzij dit budget kan de OD
     NZKG de werving      van  nieuwe medewerkers in gang zetten. Rekening houdend met de lastige arbeidsmarkt
     is dit meer dan   noodzakelijk.
+    De te   werven  medewerkers op het project transitie      naar groen staal kunnen te zijner  tijd worden    ingezet in
     de nog op te richten    flexpool.
«   Wanneer de OD NZKG niet op korte termijn zekerheid heeft             over het beschikbaar blijven  van  dit budget,
     lopen de procedures      rond de  groen-staaltransitie vertraging   op en wordt de haalbaarheid    van  de realisatie
    van    groene staalfabrieken in 2030     (fase I) en 2045 (fase  II) onzeker.
10        Vervolg proces
Deze notitie wordt    ambtelijk gedragen door de direct betrokken organisaties (EZK, I&W,        PNH   en  OD   NZKG)  en
vormt de basis   voor   het aanvragen    van  dit budget bij het Klimaatfonds. De budgetaanvraag zal uiterlijk op 5
december door EZK bij het Klimaatfonds worden ingediend.
Vooruitlopend op het indienen      van   de aanvraag bij het Klimaatfonds zal deze notitie besproken worden door
betrokken directeuren     van  EZK, de OD NZKG      en PNH. De   noodzaak   en de urgentie om  de werving    en  de
projectinrichting snel   in te kunnen   vullen, zal een van  de agendapunten zijn.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                                                                            0449
                                             Vertrouwelijk
                                           Project Apollo
                                   Concept stappenplan     -
                                                             Juli 2022
1.   Introductie
Op   basis   van de concept engineering fase levert Tata Steel Nederland (TSN), conform
initiele toezegging, medio september 2022 een gedetailleerde update van de business case
aan. Het primaire doel van dit document is goedkeuring te vragen voor de inhuur van
externe ondersteuning en geeft derhalve inzicht in de activiteiten en het stappenplan voor
het vervolgproces met TSN, bijbehorende te verwachten tijdsliinen en een globale
inschatting van kosten voor externe ondersteuning. Onderdelen van dit document kunnen
tevens worden gehanteerd om de adviesopdracht voor in te huren externe ondersteuning uit
te zetien, zodat de juiste expertise tijdig beschikbaar is voor het vervolgtraject.
Zowel    financiéle, juridische, technische als commerciéle analyses zijn benodigd die         we met
behulp van externe expertise en capaciteit dienen te realiseren. Onderstaande tabel geeft          de
gevraagde capaciteit weer. In hoofdstuk 2 wordt een nadere toelichting gegeven op                  de
gewenste capaciteit en inhoud van de werkzaamheden.
Concrete capaciteitsvraag:
                            Geschat             Toelichting                                         Wanneer
                            gevraagd
                            budget
  1.  Regie                                      Regie voeren over de volledige due diligence
                                                werkzaamheden, aansturing externe teams,
                                                oplevering van de (afzonderlijke) rapportages
                                                 richting het kernteam binnen EZK alsmede
                                                afstemming met het kernteam binnen EZK.
 2.   Financieel DD                              Financiéle due diligence (inclusief
                                                gevoeligheidsanalyses) op de door TSN
                                                aangeleverde business case, alsmede de
                                                forecast   voor  TSN.
                                                Second    opinion op   en  haalbaarheid  van de
                                                door TSN     aan  te leveren  financieringsvraag
                                                aan   de marktpartijen   en  de benodigde
                                                financiéle inzet   van  de overheid.
 3.   Juridisch DD                               Legal due diligence van contractuele
                                                arrangementen, governance, vergunningen
                                   5.1.1¢c      etc. In het bijzonder ook relatie TSN en
                                                moedermaatschappij. Desgewenst ook
                                                 bijdragen aan en implementeren van
                                                maatwerkoplossing (afhankelijk van de keuze
                                                van de Staat).
 4.   Technisch DD                              Technische due diligence en risicoanalyse op
                                                de plannen van TSN, alsmede het uitvoeren
                                                van scenario analyses en validatie van de
                                                 klimaat-  en  milieubaten
 5.   Commercieel DD
 6.   Prijs set                                 Selectie   en  aankoop van een generieke prijs
                                                set  voor  commodity’'s ten behoeve van de
                                                maatwerkprojecten (0.a. waterstof, gas,
                                                macro economische uitgangspunten)
 Totaal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                                                                                              0449
2.  Stappen
Onderstaand        een  overzicht  van  de stappen   die genomen dienen te worden         na  ontvangst van
de   informatie.     Dit overzicht beweert niet allesomvattend te zijn en is                aan wijzigingen
onderhevig.
In kaart brengen      en   creéren  van  de juiste randvoorwaarden
Als onderdeel       van   de  gekozen route heeft EZK toegezegd zich in te spannen om de juiste
randvoorwaarden          voor   de verduurzamingsplannen te creéren. Dit betreft onder andere
ondersteuning bij       de   aanleg van infrastructuur, versnellen van vergunningverlening, zorgen
voor voldoende          beschikbaarheid van (groene) waterstof, gas en elekiriciteit en een
eventuele bijdrage in de investering/financiering. Hierbij is het van belang dat TSN allereerst
een definitieve keuze maakt voor het scenario dat zij gaat volgen. Hierbij is de aspired route
(sluiting HO7) het uitgangspunt om de klimaatdoelstellingen voor 2030 en 2045/50 te
realiseren. Vervolgens is het van belang dat TSN goed inzichtelijk maakt wanneer wat
precies benodigd is en welke inspanningen TSN daarvoor pleegt.
Op   basis      van  de   aangeleverde informatie van TSN wordt door het EZK dealteam, en
betrokken       experts, een doelmatigheids-/verantwoordingsanalyse gemaakt. Deze analyse
heeft tot doel           om    de   gevraagde overheidsbijdrage in relatie tot de beoogde
(beleids)resultaten       van  de  betreffende   business case op het gebied van klimaat, milieu en
toekomstbestendige staalproductie           in Nederland     te beoordelen en te inventariseren. Zo ja,
hoe    en    in   welke    mate   TSN    ondersteund     kan     worden   in  hun  transitie   naar  groene
staalproductie.      Om dit te kunnen     analyseren zijn    vier  analyses  van belang, namelijk    een  (1)
financiéle, (2) juridische (3) technische, en (4) commerciéle analyse.
1.  Regie
Regie voeren over de volledige due diligence werkzaamheden, aansturing externe due
diligence teams en de bewaking van een tijdige oplevering van de (afzonderlijke)
rapportages richting het kernteam binnen EZK. Aanspreekpunt en verzorgen van
communicatie en tussentijdse afstemming met het kernteam binnen EZK. Voeren van
eindbesprekingen.
2.  Financiéle analyse
                                                        5.1.2
         5.1.2]
                         Als   financiéle steun nodig is om de verduurzaming te realiseren, dan
heeft de inzet      van  het  generieke instrumentarium de voorkeur. Dit kan eventueel aangevuld
worden      met    financiéle maatwerkafspraken. Om dit te beoordelen is een diepgaande
evaluatie    van   de business case per scenario nodig.
Externe     ondersteuning is tevens benodigd om de bedrijfsvertrouwelijkheid van                de business
case    /   aangeleverde gegevens te kunnen waarborgen en een externe                           validatie  te
waarborgen op de ondersteuningsvraag.
Achtergrond
  o   TSN levert      een    update  van  de business    case aan                      5.1.2i
        5.1.2
                                                          5.1.2f
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                                                                                            0449
Financiéle due    diligence
   o    Business   case  analyse (second opinion)      bestaande uit:
         =
            verificatie  en  controle   van   de ‘economics’ die door TSN worden              aangeleverd
            (kosten, investeringen,     cashflow  analyse en discounted cash flows);
         =
             uitvoering risico analyse op de ‘economics’ en door TSN aangeleverde financiéle
            modellen (gevoeligheidsanalyses op nader te definigren uitgangspunten) en stress
            testen;
         =
             Intercompany uitsplitsing van investeringen en kosten tussen TSN en TSL en
            onderlinge activiteiten/zekerheden;
         =
            Aanbevelingen omtrent risico mitigerende factoren.
     Second    opinion op financieringsstructuur
   o    Second   opinion  en advisering    rondom markiconforme        financieringsmogelijkheden:
         =
            Verificatie  en   controle   van   de  uitgangspunten en bevindingen die door TSN
            worden aangeleverd (debt advisory);
         =
             Uitvoering risico analyse van het door TSN voorgestelde financiering c.g.
            investeringsplan;
         =
            Aanbevelingen omtrent risico mitigerende factoren.
  o    Parallel  aan  bovenstaand     traject  van  externe consultants zullen de         specialisten van
       EZK   eigen analyses      en  validatie uitvoeren. Het betreft       0.a.  de  volgende financiéle
       gegevens die moeten worden         geverifieerd:
         =
             Prognoses (W&V rekening, balans             en   cashflow    van   het  project  en  TSN   als
            ohderneming);
         =
            Scenario’s en gevoeligheidsanalyses;
         =
            Gehanteerde     macro economische aannames (inclusief weighted average                  cost of
            capital);
         =
             Uitgangspunten discounted cashflow model en cost of capital;
         =
            Afstemming tussen externe specialisten, TSN en dealteam TSN.
                                                      5.1.2i
3.   Prijs set (commodity’'s, macro-economische         en   sector specifieke uitgangspunten)
  o    In het kader    van  de   top  20  maatwerktrajecten      dienen    algemene uitgangspunten       te
       worden    geformuleerd voor macro         economische       en   sectorspecifieke aannames       en
       prijzen voor  commodity’s.
  o    Deze prijs set geeft onderbouwde          aannames voor        te hanteren variabelen      voor alle
       afzonderlijke maatwerktrajecten.      Deze kunnen       voor de TSN     casus  gehanteerd   worden
       als basisscenario   voor  interne doeleinden    (gevoeligheidsanalyses).
  Q
4.   Juridische analyse
De   juridische analyse    zal zich richten op algemene zaken, op de inzet             van   het generieke
instrumentarium     en  op het  aan te bieden financiéle maatwerk.
Algemeen
  o    Toetsen welke ruimte       er bestaat binnen het       generieke instrumentarium om behoefte
       van TSN te accommoderen. Dit te baseren op de (te valideren) business case;
  o    Indien deze ruimte ontbreekt, beoordelen of het generieke instrumentarium aangepast
       kan worden om behoefte TSN te accommoderen (zonder dat het een ad hoc oplossing
       alleen voor TSN is);
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                                                                   0449
  o     Indien   een    of  beide    voorgaande punten         van    toepassing zijn:        extra   check    op
        verenigbaarheid met de staatssteunkaders of bestaande goedkeuringen voor de
        generieke instrumenten;
  o     Indien tot aanpassing van generiek instrumentarium wordt besloten, aanpassing
        relevante regelgeving realiseren en bijbehorende goedkeuring met betrekking tot
        staatssteun;
                                                          5.1.2f
  o     Zo  nodig   adviseren    en  meedenken    bij omgevingsvergunning, stikstofproblematiek                en
        aanverwante       aangelegenheden       gebaseerd op meest recente jurisprudentie                      en
        wettelijke ontwikkelingen.
Juridische      expertise van kerndepartement en RVO inzetten. Eventueel aanvullend
inschakeling extern advocatenkantoor, met name op het punt van omgevingsrecht, stikstof
efc.
Maatwerkoplossing
  o     Legal  due   diligence  door extern advocatenkantoor          (      5.1.2e
                                                                                          [5.1.2¢
                                        5.1.2e                                     Legal due diligence zal
        betrekking hebben op: a) governance,                 b) confractuele verhoudingen TSN <>
        moedermaatschappij, ¢) vergunningen en               andere juridische risico’s, d) bestaande
        financieringsdocumentatie van TSN.
  o     Juridisch advies bij definieren van mogelijkheden                binnen   de  staatssteunkaders        en
        totstandbrenging     maatwerkovereenkomst. Dit zal mede              gebaseerd      moeten    zijn op  de
        legal due diligence.
  o     Realisatie     maatwerkoplossing       door   juridisch     bindend      convenant        en/of   andere
        documentatie. Indien      financiering onderdeel van maatwerkoplossing is, beoordelen                   in
        welke  vorm    deze  financiering dient te worden gegoten.
  o     Indien er  sprake is van staatssteun: procedure van goedkeuring opstarten.
                                                        5.1.21
Juridische      expertise     van    Kerndepartement       en      RVO     inzetten.    Inschakeling extern
advocatenkantoor          voor   legal due diligence        en     eventueel     bijdragen aan uitwerken
maatwerkoplossing.
5.   Technische analyse
Ten behoeve       van   de technische haalbaarheid      van    het  gekozen    scenario dient      er zowel   een
feasibility  studie als scenario     analyse plaats  te vinden. Hierin dienen ook           aanwezige     risico’s
geadresseerd        te   worden    en  aanbevelingen gedaan             te  worden    voor     risico mitigate.
Daarnaast dienen scenario’s doorberekend te worden in de trant                      van   hoeveelheid     on  site
waterstof    productie, import    etc.
Algemeen
     o    TSN levert laatste versie     van  hun plan  met technische details        en  risicoanalyse.
     Qo
                                                            5.1.2f
!
  M.b.t  staatssteunprocedures: planning in dit stadium is niet te geven. Dit hangt namelijk sterk af van
de    aard   en   inhoud van de maatwerkoplossing indien dit financiering omvat. Staatssteun
beoordelingen    vinden   binnen WJZ (EZK) zelf plaats.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                                                                                                            0449
     o     Informatie verschaft door TSN inclusief de                     |      512e
                                                                                           | studie|         5.1.2f
                      5.1.2f
     o     Mogelijk     ook    gebruik    maken    van    studies       van   Programma      Infrastructuur Duurzame
           Industrie   (PIDI) en Wind op Zee (VAWOZ)
     o     Publieke    toegankelijke rapporten over de verduurzaming                     van  de  staalindustrie, onder
           meer van      IEA GHG       Program,    Eurofer    en   Worldsteel Association.
Activiteiten
     o     Uitvoeren      van      een  validatie, technische risicoanalyse op de plannen                    van     TSN,
           alsmede het uitvoeren           van   scenario   analyses         en  het valideren  van   de klimaat    (CO2)
           en  milieubaten       van   de  plannen.     In de  rapportage over de uitkomsten dient inzicht te
           worden gegeven in de technische haalbaarheid, de impact op de baten (uitgesplitst
           voor klimaat en milieu) en de vraag in welke mate er sprake is van beproefde
           technieken.
                                                                    5.1.2
                                                                    5.1.2i
     o     Ad-hoc beschikbaarheid             voor   beantwoorden vragen              van  dealteam     en  maken      van
           technische      analyses.
                                                               5.1.2i
6.   Commerciéle analyse
   o    Sector,     concurrentie      en  competitiviteit analyse:
         =
              Sector-     en   concurrentie     analyse    binnen       Europa;
         =
              Beantwoording van de vraag in                     hoeverre        een   groene   staalproductie     binnen
              Europa competitief         is en kan blijven      in een      globale  staalmarkt.
Resultaten
     1) Integrale eindrapportage in twee                versies:
               a.    Een openbare versie,              om    te    delen       met   de   Staten    Generaal    |   5.1.2
                  |        5.1.2
               b.    Een      besloten     versie,    voor    intern        gebruik   binnen   de    overheid        5.1.2i
                  |         5.1.2i
De    eindrapportage geeft antwoord op de belangrijkste due diligence vragen                                   en    biedt
suggesties / handvatten voor risico mitigatie gedurende een vervolgtraject.
     2)    Deelrapportages
               a.    Financiee
               b.                                  5.1.2i
                     Juridisch{
               c.    Technisch
               d.
                     Commercieel|                  5.1.2
                                                                      |
               e.    Prijs   set]           5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>0450</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                                                           Ministerie van Economische Zaken
                                                                           en Klimaat
    TER INFORMATIE
                                                                                                         Directoraat-generaal
      Dep. VERTROUWELIIK                                                                                 Bedrijfsleven & Innovatie
     Aan de Minister      van  Economische Zaken          en Klimaat
                                                                                                         Auteur
                                                                                                         T
                                                                5.1.2e
                                                                                                         [size Ppminezk.ni
                                                                                                         Datum
                                                                                                         25 november 2022
                                                                                                         Kenmerk
                                                                                                         DGBI / 22561479
    Nn                             Oplegnota       Contouren inzet MWA Tata         presentatie          Bhm: 22566892
                                                                                                         Kopie  aan
     Parafenroute
        5.1.2e                      [ 5120 |                           | 5.1.2e
    [                                     51.2e                                    /                     Bijlage(n)
                                                                                                         1
     Aanleiding
     Op 5 december        11.15  -
                                    12.15 uur heeft u een intern overleg over de
      maatwerkafspraak met Tata. Doel van het gesprek is u te informeren over de
     stand van zaken, zodat u ook uw visie en reflectie kunt meegeven in de nadere
      uitwerkingen. De presentatie in de bijlage bereidt u voor. Bij het overleg zijn:
    |                                  3.4.28                                   len ste]
     Advies
      Op basis    van  de presentatie en de        bespreking   wordt    u  gevraagd:
     +     kennis te   nemen van de stand          van  zaken  en  akkoord te geven op de huidige
           werkhypothese      en de onderhandelingsstrategie dat de basis legt voor het
           voorstel   van  mandaat dat      u   in januari 2023 ontvangt. Uw inzichten worden
           meegenomen in deze        uitwerking.
      Kernpunten
     «     De presentatie gaat in op het proces, de onderhandelingsstrategie en de
           werkhypothese voor de maatwerkafspraak met Tata. De werkhypothese wordt
            nader uitgewerkt in een formeel voorstel voor mandaat in januari 2023.
*
     «      De presentatie dient als pre-read. In het overleg wordt per slide een
imi   e
           mondelinge toelichting gegeven. Na de presentatie kunt u uw vragen en
            reflectie meegeven, zodat deze meegenomen worden in de nadere
           Outline presentatie (in de bijlage):
                                                                                             uitwerking.
ii
                 Stand van zaken
                 Planning
           Rl    Mandaat outline
                 Onderhandelingsstrategie
WI
                Value Proposition
           BLS  Alternatieven
                 Werkhypothese
I
           be    Concept Voorstel    en  Verdere stappen
                                                                                                         Ontvangen  BBR
                                                                                                         Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                                                                                         0451
                                                                               Directoraat-generaal
                                                                               Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                               Kenmerk
Vervolg:                                                                       DGBI / 22561479
     o   Op 13 december spreekt u intern over de strategische waarde van Tata.
     o   In januari ontvangt u een voorstel voor mandaat.
                                                                               Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                          0452
Projectbesluit, vergunningen                            en    MER         voor       Groen Staal Tata Steel
Algemeen
Met de   Omgevingswet wordt het Provinciaal Inpassingsplan (PIP)                        vervangen      voor    het  projectbesluit.
Daarnaast wordt de Provinciale           Coérdinatieregeling (PCR)           vervangen door          een   nieuwe
coordinatieprocedure die          in de  praktijk  niet veel   afwijkt    van   de   huidige regeling. Belangrijkste
verschil is dat GS tot deze       procedure kunnen besluiten.             Het  toepassen       van   de PCR is immers         aan  PS.
Het  versnellingseffect     van    de PCR   (beroep   in één    instantie, direct       bij  de Raad    van   State)   kan onder de
Omgevingswet alleen worden bereikt              met   een   projectbesluit (eventueel gecombineerd                     met   een
codrdinatiebesluit). Uitgangspunt           voor  de  rechtsbescherming           onder de Omgevingswet is               namelijk,
aansluitend op het stelsel        van  de Awb    (zie paragraaf 6.3),        de  mogelijkheid       van   beroep     in twee
instanties. Het   projectbesluit (eventueel         i.c.m.  een   coérdinatiebesluit)          is daarop     een  uitzondering.
Waar is   een  projectbesluit voor bedoeld?
Een  projectbesluit    is bedoeld ter      verwezenlijking van complexe projecten                   met  een    publiek en
provinciaal belang.      Het  projectbesluit    wijzigt rechtstreeks het          omgevingsplan.         Daarnaast kunnen de
uitvoeringvergunningen          en  overige hesluiten integraal onderdeel uitmaken van het projecthesluit.
Een andere    mogelijkheid       is om  naast het    projectbesluit       de  vergunningverlening te            coérdineren. In
beide  gevallen zorgt dit      voor een meer      gestroomlijnde         en  snellere    vergunningprocedure (o0.a. door
beroep   in één  instantie).
Projectbesluit voor       Groen Staal Tata Steel
Wanneer     sprake  is  van   “publiek    en provinciaal belang”         is uiteindelijk     een   bestuurlijk besluit.      Voor
Groen Staal   zijn er   goede argumenten         om   dit te  verdedigen.       Groen Staal leidt tot         een   aanzienlijke
CO, reductie    en tot minder vervuilende emissie en daarmee tot een                        gezondere leefomgeving             in de
IJmond. Dit past    goed bij     het  provinciale   beleid: Dit zijn doelen         van   de Omgevingsvisie NH2050,
daarin is  voor  het  Noordzeekanaalgebied bovendien                 opgenomen dat de             energietransitie      een    leidend
ruimtelijk principe    is. Het verminderen        van  emissie     bij  Tata Steel     voor een     gezondere leefomgeving             is
daarnaast de centrale        doelstelling   van  het Programma Tata Steel 2020                 —
                                                                                                  2050.
Verder is Groen Staal       een   belangrijk vliegwiel    voor    de verdere      verduurzaming van            het NZKG      gebied:
Een grote   en  stabiele vraag      naar   waterstof   van   Tata Steel maakt de            productie    van   waterstof
aantrekkelijk   en helpt    om    de daarvoor     benodigde      infrastructuur rendabel te maken. Andere                     partijen
in het NZKG    gebied kunnen daar vervolgens ook van profiteren.                      Dit sluit   aan  bij  o.a. de Cluster
Energiestrategie (CES)       en  de  waterstofstrategie.
Rolverdeling provincie        en   Tata Steel
Het  projectbesluit vervangt het huidige tracebesluit (Tracewet), provinciaal inpassingsplan (Wro)                                  en
projectplan (Waterwet).         Het   projectbesluit   is in  principe bedoeld         voor    complexe projecten          met    een
publiek belang    waar     de overheid zelf    voor aan    de lat staat,      bijvoorbeeld        voor  de   aanleg    van een    weg.
De overheid    (de maatschappij)        besluit dit te willen, organiseert de realisatie               van   de weg met       een
projectbesluit   en  draagt vervolgens        de  aanleg   over aan een        wegenbouwer.           De   rolverdeling     is helder:
Het  projectbesluit    is van   de overheid, uitvoering        ligt bij de wegenbouwer.
Bij het project Groen Staal ligt dit vanaf het begin anders. De initiatiefnemer is hier Tata Steel. Het
projectbesluit
                 —
                   en   alles wat daar      mee  samenhangt,        in het    bijzonder      de  participatie    in de
verkenningsfase     naar    mogelijke oplossingen        met de     omgeving       -
                                                                                      wordt daarmee         een   gezamenlijke
opgave. De    provincie kan immers niet zonder Tata Steel                  een  projectbesluit        nemen over       de  inrichting
van  het project Groen Staal op het Tata Steel terrein.                Anderzijds kan        niet alles  aan    Tata Steel worden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                                                                                                              0452
overgelaten (vergelijkbaar        met een    vergunningaanvraag die door de overheid wordt beoordeeld). De
provincie   moet vanaf het eerste moment achter het               projectbesluit staan    en  heeft daar zelf   een   rol in.
Het is wel  mogelijk    het instrument      projectbesluit    in te zetten  voor  private  initiatieven die
samenvallen met het bereiken           van  publieke doelen      in de  fysieke leefomgeving, zoals het geval        is met
Groen Staal.    Op de vraag hoe deze        rolverdeling    en  samenwerking     dan precies moet worden          vorm
gegeven is geen     pasklaar antwoord, dit moet in onderling overleg nader worden bepaald.
Het projectbesluit      en  de  vergunningen
In de notitie worden de        benodigde procedures voor          het  projectbesluit  en  de vergunningen los       van
elkaar beschreven. Dit komt de          overzichtelijkheid     en  begrijpelijkheid ten   goede.
In de praktijk zal   er  de  nodige wisselwerking zijn       tussen beide    trajecten. Een projectbesluit wordt
opgesteld   ten behoeve       van  te vergunnen activiteiten. Een        projectbesluit  dat niet helemaal      blijkt te
passen  bij de   benodigde     vergunningen levert bovendien           een  procesrisico op. Als   blijkt dat  een
projectbesluit aangepast        moet worden kost dit veel        tijd. En de MER is   (waarschijnlijk)   formeel alleen
nodig  voor   de vergunning,      maar   het  ligt wel  voor  de hand    er ook in het  projectbesluit    naar  te
verwijzen.   In de  bijlage (gedetailleerde       Excel  planning) zijn belangrijke   verbanden met rode         pijlen
aangegeven. In de tekst in dit document             zijn de belangrijkste wisselwerkingen benoemd.
Processtappen: projectbesluit, vergunning               en MER op    hoofdlijnen
Een  projectbesluit, vergunning        en  de MER kennen verschillende processtappen die allemaal
doorlopen    moeten worden. De          processtappen worden in dit document in            meer   detail  uitgewerkt
met een   inhoudelijke beschrijving, de belangrijkste vraagstukken, planning                en  rolverdeling.    De
processtappen      met   planning    op  hoofdlijnen zijn:
                                                                5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>       0452
5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     0452
Projectbesluit             Groen Staal
      0. Fase:     Voorbereiding
 Inhoud   van de processtap
 In deze processtap wordt alles voorbereid wat          nodig  is voor  de verdere   projectbesluit procedure.
 Het is van belang goed     na  te denken over de     afbakening    van  de opgave   (waar  ziet het
 projectbesluit  en  daarmee de      participatie precies op?),    over  de inrichting van  participatie  met de
 omgeving   en over   de rolverdeling tussen bevoegd gezag en de initiatiefnemer.             Ook is de tijd in
 deze processtap    nodig om de organisatie voor te bereiden.
 De  volgende documentatie, voorbereiding en elementen zijn nodig:
              o
                  Aanvraag tot toepassen projectbesluit:           Tata Steel verzoekt het    bevoegd   gezag de
                   projectbesluitprocedure       te starten.
              o    Notitie  voornemen +      Kennisgeven     voornemen:     De  maatschappelijke    opgave
                   specificeren (afbakenen), uitgangspunten           en  kaders van  het  project, hoe wordt
                  verkenning uitgevoerd, uitnodigen          tot  aandragen oplossingen, globale planning         en
                   stappen,    wie is  bevoegd  gezag. En    een  formele   kennisgeving   hiervan  opstellen.
              o    Een  participatieplan: Deze      moet voldoen aan de PNH        richtlijnen
                   participatieplan/burgerparticipatie.
              o    Kennisgeving van participatie: Hoe,        wanneer,    wie, incl. uitgangspunten    van  alle
                   participatie   momenten etc. En de formele         kennisgeving hiervan. Eenieder wordt
                   daarin   uitgenodigde    tot aandragen oplossingen       voor  de  geformuleerde
                   maatschappelijke       opgave.
              o    Rolverdeling    tussen   bevoegd   gezag   en  initiatiefnemer vaststellen    voor tijdens  de
                  verdere     projectbesluit procedure.
              o   Algehele voorbereiding: Projectorganisatie, werkafspraken,              governance etc.
              o   Anterieure overeenkomst:          Kostendekking     werkzaamheden       bevoegd   gezag, rol-  en
                  taakverdeling provincie-Tata,        etc.
              o    Partijen   voor  -
                                      selecteren  voor  uitvoeren    onafhankelijk advies    in de
                  verkenningsfase.
              o    Besluit codrdinatie     uitvoeringsvergunningen       en wel/niet integraal projectbesluit.
 NB:   De voorbereiding    is geen formeel    juridische stap in de projectprocedure, maar een belangrijke
 fase waarin informatie wordt verzameld die          nodig is om de projectprocedure te kunnen
 aanvangen. Bovenstaande is        een   korte samenvatting,    voor   de meeste documenten zijn formats
 opgesteld door de provincie die        moeten worden      gevolgd.
 NB2: In de  praktijk is er vooroverleg over de (vergunning en projectbesluit) aanvraag van Tata
 Steel. Een goede en complete aanvraag waar het bevoegd gezag zich in kan vinden kan voor
 verschillende andere documenten/onderdelen worden gebruikt.
 Taak-  en rolverdeling
 Alle documentatie moet resulteren in         een  GS-besluit. GS moeten instemmen met toepassen             van
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 0452
een   projectbesluit voor deze maatschappelijke         opgave   en met de   wijze  van participeren.
     ®     Onderbouwde aanvraag tot toepassen           projectbesluit:  Tata Steel
     ¢
           Opstellen bovengenoemde        documentatie      voor GS besluit: Provincie   en Tata Steel
          gezamenlijk.    Het is uiteindelijk een GS   besluit, dus de definitieve instemming     ligt bij de
           provincie.
     e    Anterieure overeenkomst: Provincie        en   Tata Steel  gezamenlijk (=   een wederzijds contract).
                                                       5.1.2i
     1. Fase:       Besluitvorming tot formele                      start proces         projectbesluit
           +  Kennisgeven            voornemen             +  kennisgeving Participatie
Inhoud    van  de processtap
Dit is de formele start    van  de  projectbesluit procedure.    GS stellen vast:
     ®     Notitie voornemen +      kennisgeving van    het  voornemen
     e
           Participatieplan   en  kennisgeving  van  de participatie
     eo    Codrdinatiebesluit    vergunningverlening
     e    Anterieure overeenkomst
  B: De   rolverdeling  is in bovenstaande documenten vervat          (zie stap 0).
Taak-    en rolverdeling
     e     Besluit en publicaties zijn  aan  GS.
                                                    5.1.21
— Start verkenningsfase
     2.   Verkenningsfase
Inhoud processtap      verkenning
In de   verkenningsfase kan eenieder ideeén en oplossingen naar voren brengen voor de
geformuleerde maatschappelijke opgave. Dit is daarmee de eerste (formele)participatieve stap                  in
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0452
de  projectbesluit procedure.       In sommige gevallen is het nodig onafhankelijk advies in          te winnen op
ingebrachte     ideeén. Uit te  voeren    stappen:
     e     Uitvoeren    verkenning (deel 1):    Verzamelen kennis       over  aard opgave,   ontwikkelingen     en
           mogelijke oplossingen.
     ¢     |nwinnen    onafhankelijk advies (deel 2) op voorgestelde oplossingen als daarom wordt
           verzocht.
     ®     GS bhesluit  over conclusie   verkenningsfase (over eventueel aangedragen oplossingen,                wat
           er verder  wordt verwerkt in (ontwerp)projectbesluit).
MER     stappen tegelijkertijd in proces:
     e     “Informeel”    inspraak   op de  mededeling voornemen          van  Tata Steel
     o
           Mededeling Voornemen MER indienen               door Tata Steel    (en publiceren   door bevoegd     gezag
           + mogelijkheid tot zienswijzen).
     eo    Advies  over   de “reikwijdte   en het detailniveau”      van  de MER door het     bevoegde gezag      aan
           initiatiefnemer.
Start MER
Tata Steel moet als initiatiefnemer        een  Milieu Effect     Rapportage (MER) opstellen die uiteindelijk
samen     met de   (eerste) vergunningaanvraag         wordt   ingediend.   De MER kan ook worden       gebruikt bij
opstellen    van het   (ontwerp)projectbesluit.
Er wordt onderscheid        gemaakt tussen plan       en  project  MER. Een plan MER is generieker en is
bedoeld     om een   basis  (plan) te  leggen  voor   verdere    uitwerking. Een project MER is nodig bij de
vergunningaanvraag. Een project MER is in ieder geval nodig. Het is op dit moment nog niet
volledig duidelijk of er ook een plan MER (c.q. een gecombineerd plan/project MER) nodig is. Dit
moet blijken uit de exacte (ruimtelijke effecten van) Groen Staal en de aan te vragen
vergunningen.
De  Mededeling Voornemen           is de 1°* formele processtap        voor de MER. Deze wordt ongeveer
halverwege      de  verkenningsfase bij     het bevoegde      gezag   ingediend.  De  mededeling omschrijft het
voornemen, dat hier        een MER    voor  nodig  is  en  wat in de MER wordt      opgenomen.!    Het bevoegd
gezag    publiceert vervolgens deze mededeling. Op de mededeling voornemen kan door eenieder
een zienswijze worden ingediend. Een mogelijkheid is om ook op de Mededeling Voornemen zelf
(informeel, geen wettelijke plicht) inspraak te organiseren. Dat loopt dan gelijk met het eerste deel
van de verkenningsfase, dat past goed bij elkaar en kan worden gecombineerd.
Advies    over  de  “reikwijdte  en   het detailniveau”      (NRD)  van  de MER
Vervolgens wordt door het bevoegde gezag               een  advies gegeven     over de uit te  voeren MER     aan  de
initiatiefnemer. Het      zogenoemde Advies       over    de  “reikwijdte  en het detailniveau”   (NRD).  Dit moet
binnen 12 weken. De commissie MER kan worden                   gevraagd   hierin mee   te adviseren. Dat   ligt in dit
geval   voor  de hand    om  te doen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                     0452
  Het Advies      over    de   “reikwijdte     en het detailniveau”       (NRD)   wordt   gebaseerd    op de   Mededeling
  Voornemen, zienswijzen op de mededeling                     voornemen en        het advies   van  de commissie MER. Ook
  hier  geldt   dat  zienswijzen       op de    mededeling voornemen           in het proces    gelijk vallen met de
  verkenningsfase.         Dit kan worden        gecombineerd, organisaties          en  bewoners die betrokken zijn           bij
  de verkenning zijn         dat  waarschijnlijk ook in deze MER fase.
  Opstellen     MER
  Het   opstellen    van    de MER zelf start       na  het advies    over  de NRD. Dit is    aan  Tata Steel.
  Taak-    en  rolverdeling
  Nader te     bepalen     voor    de onderdelen       van de verkenning, zienswijzen op mededeling voornemen.
  Dit komt voort uit exacte taak             en  rolverdeling zoals later vastgelegd in documentatie fase 1. In
  ieder geval lijkt het logisch het SOM traject van WesselinkVanZijst in deze fase actief te laten
  plaatsvinden.      Het advies       over   de  Reikwijdte    en  Detailniveau wordt in hoofdzaak          opgesteld door de
  OD NZKG. De MER wordt                opgesteld    door Tata Steel. Het besluit        over  de  verkenning    is aan   GS.
                                                                   5.1.2i
       3.    Opstellen,             vaststellen            en    publiceren ontwerp projectbesluit
  Inhoud processtap           verkenning
  Met de resultaten         van   de   verkenning (en de MER) wordt een ontwerp projectbesluit opgesteld                         en
  gepubliceerd.       Daarna kan        men zienswijzen indienen op het ontwerp projectbesluit.
  Werkzaamheden:
       eo
             Opstellen ontwerp projectbesluit
       e     Publiceren ontwerp            projectbesluit (kennisgeving ontwerp projectbesluit)
       ®
             Ontvangen zienswijzen op ontwerp projectbesluit
  MER
  De MER is      mogelijk ook nodig voor het ontwerp projectbesluit.                   Het is nog de vraag wat        voor   MER
  exact   nodig is en waarvoor. In het (ontwerp) projectbesluit kan                    naar  verwachting     in ieder    geval   wel
!
  Onderdeel  van de Mededeling Voornemen is wat eerder de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (cNRD) van de op te stellen MER
werd  genoemd. Deze naam wordt formeel niet meer gebruikt, er is enkel nog sprake van een Mededeling Voornemen. Voor de
duidelijkheid wordt dit in de Excel tabel en andere overzichten weergeven als “Mededeling Voornemen/ concept Notitie Reikwijdte en
detailniveau” dan wel als “MV/cNRD".
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                                                                           0452
worden   verwezen naar    de MER> In de     planning  is de definitieve MER   (van  Tata   Steel) december
2023  gereed,  samen   met de   vergunningaanvraag.
Taak  en  rolverdeling
Nader te   bepalen, komt voort    uit exacte taak en   rolverdeling zoals vastgelegd     in documentatie
fase 1. Formele   besluitvorming   is sowieso  aan  GS.
                                                     5.1.2i
    4. Naar       een    definitief       projectbesluit          GS
Inhoud processtap
    e
         Zienswijzen verwerken (reactie) in     een  antwoordnota
    e    Definitief projectbesluit opstellen   en nemen     (Kennisgeving   definitief projectbesluit)
Taak  en  rolverdeling
Nader te   bepalen, komt   voort uit exacte taak  en   rolverdeling  zoals vastgelegd    in documentatie
fase 1. Formele   besluitvorming   is sowieso  aan  GS.
                                                   5.1.2i
    5.   Beroepsfase           Raad     van    State
Inhoud processtap
    e
         Beroep/verweerschriften       Indienen
    ¢
         Doorlooptijd bij  RvS
    e
         Onherroepelijk projectbesluit (bij ongegrond beroep)
Taak  en  rolverdeling
Juridische  verdediging  als in procesvertegenwoordiging       is aan het  bevoegd   gezag.   Inbreng en
betrokkenheid Tata Steel nader te       bepalen, wordt vastgesteld bij besluit fase     1.
                                                  5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                                                                                 0452
Vergunningen
     1.  Voorbereiding   tot aanvraag  vergunning
                                                 5.1.2
 NB: In de praktijk gaat het om een  uitgebreid pakket   van aan te vragen vergunningen. Deze
 kunnen in 1X worden    ingediend, maar  dit hoeft niet. Het kan ook in verschillende onderdelen
 waarin verschillende  vergunningen logisch gegroepeerd zijn: Zogenoemde “mandjes”. Per mandje
 geldt dan een  eigen proces  van ontwerp, zienswijzen, definitieve vergunning   en beroep.
 — Vergunning aanvragen
     2.   Aanvraag vergunning
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                                                                                                                      0452
 Aanvraag op 01-12-2023
 NB: Dit gaat uit van alle te coérdineren vergunningen in 1X in “één mandje”. Dat hoeft in de
 praktijk niet zo te zijn, voor de leesbaarheid en begrijpelijkheid is het als €één mandje weergegeven
 in de Excel planning. Als er meerdere mandjes met vergunningen zijn geldt de weergegeven
 planning voor het eerste mandje.
      3.    Verlenen     (ontwerp)vergunning
                                 51.2
      4,   Beroepsprocedure vergunning Raad           van  State
                   5.1.2i
      5.   Onherroepelijke vergunning
       5.1.2
 — Definitieve onherroepelijke vergunning
Openstaande vragen/bespreekpunten/actiepunten (stavaza                                                     17
augustus 2022).
Procedureel/juridisch algemeen
    1.    Half november 2022 zouden         we meer   zicht moeten hebben op         wettelijk kader  (invoering
          Omgevingswet).       Als de Omgevingswet niet wordt       ingevoerd    is mogelijk  een  andere   planning
          met andere      juridische instrumenten   nodig (provinciale codrdinatieregeling en/of         Provinciaal
          Inpassingsplan).
Actiepunten     Tata Steel    (half september 2022)
    2.    Duidelijke omschrijving,     weergave,  configuratie    en  afbakening project    Groen Staal.
    3.    Aangeven     wat er   precies wel en niet in de  “optimalisatiefase” hoort (verbonden         is met Groen
          Staal). Dit  n.a.v.  beoordeling  en advies Pels   Rijcken   MER  plicht.
    4,    Ruimtelijke impact inzichtelijk maken (als      in  waar  is strijd/wijziging bestemmingsplannen).
    5.    Inzichtelijk  maken welke     vergunning nodig zijn    en voorstel maken      indeling in “mandjes”
          vergunningaanvragen.
                                                                                                                   10
                                                                                                                        10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0452
     6.   Inzichtelijk maken/voorstel doen         voor   welke onderdelen MER        plichtig zijn c.q. waar  de MER
          plicht uit voortvloeit     en  of dat leidt tot  project/plan   of gecombineerde      MER   (rekening
          houdend met brief OD          NZKG/advies    Pels  Rijcken).
NB: Punt 2, 3, 4   en  5 is als  input nodig    voor  het  projectbesluit zelf,  maar   ook in  behoorlijke  mate van
detail  voor  het besluit tot start proces      projectbesluit (december 2022).        Verder is zicht op deze
punten december 2022 nodig            voor   de Omgevingsdiensten, provincie        en  Rijkswaterstaat    om  zich
tijdig voor  te kunnen bereiden op wat          wanneer     nodig is.
Actiepunten provincie
     7.   Uitzoeken of onder Omgevingswet             bestemmingsplan aspecten         van  Omgevingsveiligheid     en
          geluid  voldoende     zijn  te borgen/wijzigen     met  een   projectbesluit (in  de nieuwe
          Omgevingsplannen).
     8.   WesselinkVanZijst      informeren     over  planning   etc.
Bespreekpunten provincie          en   Tata Steel  gezamenlijk
     9.   Wat   past qua onderzoek in de MER          en  wat in het   “onafhankelijk    advies” onderdeel    van  de
          verkenningsfase? (nader         te bepalen).
     10.  Participatieplan opstellen       + voorstel rol   WesselinkVanZijst    in dit traject.
     11.  Algehele rolverdeling bij opstellen projectbesluit (en participatie).
                                                                                                                       11
                                                                                                                            11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                                                                            0453
TATA STEEL                                                                                           TATA
  Notitie
  Date:              16 augustus 2022
  Subject:           Planning reductie luchtzijdige componenten CR project
  To:                Ministerie van  I&W, t.a.v.
  CC:
  From:              Tata Steel Nederland BV
  Our reference:     Notitie 1&W
  Pages:             1
                                    Milieueffecten Carbon Reduction Project
                 Inleiding
                 Voor het behalen     van  de COz     reductiedoelstellingen zijn ingrijpende
                 veranderingen nodig      in de    huidige manier van ruwijzer maken bij Tata Steel.
                 Met de introductie van nieuwe technologieén in [Jmuiden wordt naast een CO2
                 reductie ook de emissie van de overige luchtzijdige componenten sterk
                 gereduceerd. In deze notitie wordt met de huidige inzichten de planning
                 gegeven wanneer de gegevens bekend zijn om de luchtzijdige reducties te
                 berekenen.
                 Carbon Reduction Project (Heracless)
                 In het Carbon Reduction project zullen de huidige twee hoogovens gefaseerd
                 vervangen worden door andere installaties voor de productie van vloeibaar ruw
                 ijzer. De belangrijkste installaties die hiervoor gebruikt gaan worden zijn een
                 Direct Reduction Plant      (DRP),    een   Reducing   Electric Furnace    (REF) en een
                 inductieoven   voor  het smelten      van   schroot.
                 Met de   plaatsing van deze nieuwe installaties voor de productie van ruw ijzer
                 zal ook de   configuratie van de huidige voorbereiding van de grondstoffen
                 ingrijpend wijzigen. Een gevolg daarvan is dat de kooksfabrieken en de
                 sinterfabriek, volgens de huidige inzichten, uiteindelijk worden gesloten.
                 Het hele   project zal in fases worden uitgevoerd en in| 5.1.2          worden opgeleverd,
                 de  fasering van het project worden momenteel uitgewerkt.
                 Op dit moment zijn er voor de DRP en REF leveranciers gekozen en de
                 verwachting is dat er voor de inductieoven ook op korte termijn een keuze zal
                 worden gemaakt. Nadat de eerste engineering-fase in samenwerking met de
                 leveranciers is afgerond kan de reductie van luchtzijdige emissies worden
                 berekend. Tata Steel zal daarom naar verwachting in Q1 2023 de eerste
                 reductieschattingen kunnen aanleveren. Indien er eerder duidelijkheid komt,
                 zullen wij de informatie vervroegd met u delen.
                                                 |       5.1.2e
                                                                      [TSN
                                 TH       5.1.2e
                                                     I*     5.1.2e
                                                                    Btatasteeleurope.com
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0454
1-1
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                                                                                                                         0455
  MEMmao
Vorige week vrijdag, 19 augustus 2022, heeft|                        5.1.2e
                                                                                     | ( 5.1.2 | Duurzaamheid
Tata Steel Nederland) telefonisch contact gezocht met                      5.1.2e
                                                                                        (EZK       51.2e         en
       5.1.2e
                    |   (_5.1.2¢
                                    | M&A en Partnerships Tata Steel Nederland) met [512:].1.2¢
(EZK| 5.1.2e |). Onderwerp van gesprek was de tijdsliin voor het kunnen aanleveren van de
gevraagde informatie richting EZK voor de beoordeling van de business case.                             51.1c
                                                        8.1.1¢c
In het telefonische     overleg       tussen          5.1.2e
                                                                   | en   [5.12¢5.1.2e      is het volgende      op
hoofdlijnen besproken:
    1.    Tata Steel Nederland           (‘TSN’) kan op zijn vroegst de gevraagde set aan informatie,
          inclusief Government ask, opleveren per 31 oktober 2022,
    2.    In deze set aan informatie ontbreekt dan nog de invulling van de financiering
                5.1.1¢c         is   wel   gestart  met  werkzaamheden), de omgevingsanalyse en de
          financieringsrating.       Deze zullen     naar  verwachting in Q1 2023 aangeleverd kunnen
          worden,
    3.    Gefragmenteerde,         eerdere     aanlevering    kan mogelijk    wel vanaf 30     september 2022,
          alhoewel nog niet        duidelijk   is welke informatie dan wel       en   per wanneer   aangeleverd
          kan worden.
A) wat staat er in de brief van rond de jaarwisseling ten aanzien                            van  cijfers  en    de
daarna volgende besluitvorming over die cijfers?
In de Brief   van   8 december 2021           van                    richting   Hans    van den Berg van TSN
wordt de kamerbrief     van     1 december 2021        aangehaald     en  wordt   uiteengezet welke informatie
benodigd is voor de analyse van de business case voor                      zowel de mogelijke inzet van het
generiek instrumentarium als de mogelijke inzet van financieel maatwerk. De brief bevat 2
bijlagen met de informatiebehoefte, welke ook zijn toegevoegd als bijlagen bij dit memo. In dit
schrijven wordt door                              een bevestiging gevraagd aan TSN over het kunnen
aanleveren van de gevraagde informatie als ook de mogelijke tijdsliinen voor het kunnen
aanleveren    van  informatie.
Als reactie heeft TSN op 17 januari 2022 een brief gestuurd naar                                         waar de
informatiebehoefte van EZK wordt erkend en een verdere update van de informatie uit bijlage
                                                                                                          Pagina 1 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0455
1  (beoordeling     voor   generiek instrumentarium) wordt voorzien voor mei 2022. Voor de
informatiebehoefte      uit  bijlage 2 wordt verwezen naar nader overleg inzake mogelike
tijdslijnen.
In deze brief staat ook dat         er in Q1  2023 uberhaupt nog       een  update  zou  komen  van     de
business    case.
In een   telefonisch overleg met TSN op woensdag 20 april 2022 zijn de informatiebehoefte en
de  mogelijke tiidslijnen vanuit TSN besproken vooruitiopend op het bedrijfsbezoek op 12 mei
2022   |                                                 5.1.2f
                                                   5.1.2f
                               5.1.2f                             Dit ligt vast in zowel (informele)
gespreksverslagen als ook de planning zoals besproken op 12 mei 2022 en opgenomen in de
dataroom.
In recentere     overleggen    met EZK is deze    tijdslijn  verschoven   naar  30 september   2022. |5.1.2i
                                                    5.1.2i
In   de  zomerbrief    van    8 juli 2022 is het volgende opgenomen in het kader van de
maatwerkafspraak       met   TSN.    Deze tekst staat ook opgenomen in de conceptbeantwoording
van kamervragen van Boucke en Leijten (DGBI / 22386346). :
Ten aanzien     van het tijldpad voor de maatwerkafspraak kan ik u geen harde garanties geven.
Het   bedrijf is namelijk eerst aan zet om de weg naar groen staal nader uit te werken en de
specifieke ondersteuningsvraag helder te krigen. Zodra TSN, conform het beleidskader
maatwerk, aantoont dat overheidsondersteuning nodig is en voldoet aan het beleidskader, kan
er gewerkt worden aan een maatwerkafspraak. De verwachting is dat TSN voor het einde van
dit jaar een volgende detailleringsstap maakt en aanleveri. In het daaropvolgende half jaar
kunnen de verduurzamingsplannen beoordeeld en geanalyseerd worden aan de hand van het
beleidskader maatwerk. Na deze stap, duurt het naar verwachting nog een jaar om tot een
concrete maatwerkafspraak te komen. Daarbij is er expliciet aandacht voor de inpasbaarheid
met      de     te    nemen        investeringsbeslissingen      door     TSN     en    TSL    en       de
vergunningverieningsprocessen          van het bevoegde gezag,       de provincie Noord-Holland,   zodat
deze plannen ook zo snel als mogelijk bijdragen aan het verminderen van de impact op de
leefomgeving en aan de Nederlandse klimaatdoelstellingen voor 2030 en 2050.
Zoals hierboven staat, is        richting Kamer dus een relatieve planning gecommuniceerd. De
tijdslijnen zijn daarbij athankelijk van het aanleveren van informatie door TSN.
                                                    5.1.2i
B) wat is er rond het vernieuwde EOP afgesproken omtrent aan te leveren cijfers? Hetzij
op  papier, hetzij mondeling, hetzij verwachtingen die zijn gewekt?
                                                                                                 Pagina 2 van &
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                                                                                                              0455
In de   EOP-besprekingen zelf zijn geen afspraken gemaakt over de timing. Alles wat er is
besproken t.a.v. aanlevering van informatie is parallel aan de EoP gesprekken met TSN
gewisseld gedurende werkoverleggen en meetings.
Wel staat    er in het EoP  (onder 4, p8) dat: Based on the identified funding and (re)payment
risks, financial impact and potential risk responses, TSN is assessing its ability to finance the
Projects, and the Parties are in a dialogue to assess to what extent, where and how
governmental funding or other support is necessary and appropriate in an effort to enable TSN
to realise the Projects. Maar dat zegt dus niks over de planning.
                                                 5.1.2f
                                                                           5.1.2f5.1.2i
                                               5.1.21,5.1.2i
                                                5.1.2f
E) Wat voor proces zien (of zagen) wij voor ons ten tijde van Eop, graag ook met
tijdslijnen, ten aanzien van besluitvorming over financién. En hoe gaat dit er nu met de
nieuwe info van Tata volgens jou uitzien?
Om     het  traject voor potentiéle maatwerkondersteuning verder vorm te kunnen geven
voorzagen wij dat de volgende stappen de komende tijd in ieder geval genomen moeten
worden:
     o    TSN levert informatie uit  bijlage 2  van    de brief d.d. 8 december 2021    aan. —
                                                                                               medio
          augustus
     o    TSN levert   update van de business case op basis van de informatie uit de concept
          engineering fase na afstemming met TSL aan. medio augustus
                                                              —
                                                                                               Pagina 3 van &
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                                                                                                   0455
     o   TSN laat  een   onderzoek uitvoeren door      een   onafthankelijke financieringsconsultant om
         een beeld te   krijgen van  de financierbaarheid      van het project. Als onderdeel daarvan
         worden   potentiéle subsidie-   en   financieringsopties vanuit de EU meegenomen                    —
     o
        ta)
         EZK  en TSN stemmen verder af       over    prijsbasis   en  scenario’s. Genereren     van  cases
         op basis van nieuwe prijshasis en    scenario’s                   5.1.2i
     0   EZK laat due diligence/onderzoek cash flow modellen uitvoeren                   |
                                                                                            512i
       |                                    5.1.2i
     o   Supply plan groene watersiof TSN      en   impact op prijsbasis          5.1.2i
     o   TSN:  Impact    op milieu- en leefomgeving       verder detailleren als   input   voor convenant
         met stakeholders    en input voor vergunningverlening] 5.121 |
                                                   5.1.2i
                                                   5.1.2i
F) wat adviseren wij als oplossing?
De  opties voor nu  zijn:
                                                      5.1.21
                                                                                                    Pagina<4 van &
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0455
                                                                 5.1.2i
                                                          5.1.2
Overige aandachtspunten                    en   adviezen:
                                                              5.1.2i
                                                                        5.1.2e
                                                                                 |
         4.     In dit kader is ook relevant dat TSN recent het ministerie     van lenW een brief heeft
                gestuurd (bijgevoegd) waarin staat dat informatie over de milieu-effecten van het
                waterstofplan eveneens pas in Q1 2023 bekend is. Dit betekent dat lenW de door de
                Kamer! gevraagde second opinion pas na die tijd kan uitvoeren. Dit vergt ongeveer
                twee maanden en na verwachting is de second opinion dan voor de zomer (en dus
                voor een eventuele maatwerkafspraak) beschikbaar. lenW stuurt deze brief van TSN
                mee naar de Kamer met de beantwoording van Kamervragen van Leijten (DGBI-TOP
                / 22361368). Het zou goed kunnen dat dit ook tot vragen leidt over de planning van de
                maatwerkafspraak en/of de aanlevering van financiéle gegevens.
!
  n.a.v.  de motie Hagen/Boucke, Kamerstuk 28083, nr. 192
                                                                                                Pagina 5 van &
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                      0455
5.1.2f
       Pagina ® van &
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>                      0455
5.1.2f
       Pagina 7 van &
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0456</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0457
1-4
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0458
1-10
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0459
1-24
5.1.1c
5.1.2e
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0460
                                                                          Ministerie van Economische Zaken
                                                                          en   Klimaat
  TER ONDERTEKENING
                                                                   Directoraat-generaal
                                                                   Bedrijfsleven & Innovatie
  Aan
  {                         5.1.2e
                                                          |        Auteur
                                                                  {iz {izpe
                                                                   T      51.2e
                                                                  [ 512: |@minezk.nl
                                                                   Datum
                                                                   11 mei 2023
                                                                   Kenmerk
    N O{ d                    Specifieke Uitkering (SPUK)    aan  [PGBI/  27451407
                              tbv uitvoeringscapaciteit maatwel
                              verplichting   1300033780
                                                                   Kopie aan
                                                                   [_F75 (ey)
                                                                   [si |(Fe2)
                                                                   EE
  Parafenroute
                                                                   Bijlage(n)
                5126
[
F1.2
  [|
  512e      |
      51.2   5.1.2e                       51 2e
                                |r]
  Aanleiding
   De beoogde transitie Tata Steel Nederland (TSN) waarvoor een maatwerktraject
   loopt, kent een omvangrijk traject voor de noodzakelijke vergunningen. Hierdoor
   komt er veel extra werk te liggen bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaal-gebied
   (OD NZKG). In het kader van de maatwerkaanpak draagt EZK uit het klimaatfonds
  bij aan uitbreiding van de capaciteit.
  Advies
   U kunt bijgevoegde    beschikking   ondertekenen.
   Kernpunten
        «  De verduurzamingambities van TSN zijn vastgelegd in een Expression of
           Principles. Met de transitie bij TSN naar de productie van groen staal zijn
           naar schatting 100 vergunningen gemoeid. De doorlooptijd van dit traject
           is minimaal 2 jaar.
        ¢« Provincie Noord-Holland en OD NZKG hebben EZK in de ambtelijke
           stuurgroep Tata gevraagd om financiele middelen voor het uitbreiden van
           de uitvoeringscapaciteit (fte’'s). Vervolgens is op verzoek van EZK een plan
           uitgewerkt op basis waarvan nu een SPUK wordt toegekend.
        +
           Vooruitlopend op een aanpak voor alle 6 omgevingsdiensten die extra
           werk krijgen door de maatwerkaanpak wordt in 2023 alvast € 3 miljoen
           overgemaakt aan de Provincie Noord-Holland omdat de OD NZKG in 2023
           al investeert in uitbreiding van de capaciteit voor het traject met Tata.
  Toelichting
        ¢  TSN heeft 15    juli 2022 in het kader  van  de  maatwerkaanpak        een
           Expression of Principles (EoP) getekend      met  EZK, IenW      en  provincie. Voor
           het maatwerktraject is een governance structuur opgezet onder regie van              ©ntvangen BBR
           de ambtelijke stuurgroep. EZK, Provincie en Omgevingsdienst zijn daarin
           op het niveau    van  resp. [5.1.2¢] (| 5.1.2e     ),[   51.2e    |(     5.1.2    )
           en|      512e
                         |(     5.12e
                                          ) vertegenwoordigd.
                                                                                                Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>                                                                                                       0460
                                                                             Directoraat-generaal
                                                                             Bedrijfsleven & Innovatie
Provincie Noord-Holland    en OD NZKG hebben in dit kader    van de          I lll
maatwerkaanpak het knelpunt capaciteit in de stuurgroep geagendeerd.
Besloten is een plan op te stellen waarin de behoefte aan extra capaciteit
is onderbouwd. In dit plan vragen Provincie en OD voor de periode 2023-
2030 € 5 min. per jaar. Dit is gebaseerd op een extra capaciteit van 30-35
fte om de circa 100 verwachte vergunningen te kunnen behandelen.
In overleg met provincie en OD en op basis van de beschikbare middelen
uit het klimaatfonds (perceel Verduurzaming Industrie en MKB) is besloten
in 2023 € 3 min. bij te dragen aan de begroting. Deze eenmalige bijdrage
loopt vooruit op de vorming van een expertpool (tijdelijke extra capaciteit)
voor alle OD’s die bij de maatwerkaanpak betrokken zijn.
Op 25 april jl. heeft het kabinet de claim uit het klimaatfonds voor de
uitvoeringskosten voor de maatwerkaanpak, waaronder de middelen (€35
mln. voor de periode 2023-2029, € 5 min. per jaar) voor een expertpool,
goedgekeurd.
Op 26 april jl. heeft de stuurgroep NPVI ingestemd met de contouren van
een plan voor de vormgeving van de expertpool. Dit plan wordt
momenteel uitgewerkt. Naar verwachting wordt rond de zomer een
uitgewerkt voorstel voor besluitvorming voorgelegd aan de Stuurgroep
NPVI.
OD NZKG zal    voor de  periode 2024-2030 ook   een  bijdrage kunnen
ontvangen vanuit de middelen     voor deze brede  expertpool. De hoogte van
die bijdrage zal in overleg met de andere bij maatwerk betrokken
provincies en omgevingsdiensten nog worden bepaald. De € 3 min. die nu
uit de beschikbare €35 min. wordt toegekend, is bedoeld om de OD NZKG
in 2023 al te kunnen laten starten gelet op de planning van het Tata-
dossier.
De  eindverantwoording over de besteding vindt op 15 juli 2026 terwijl de
einddatum   van de looptijd 31 december 2024 betreft. BZK heeft
aangegeven dat "Als er sprake is van SiSa tussen medeoverheden, kan uw
organisatie in aanmerking komen om 1 jaar later dan de vermeldde
verantwoordingsperiode de eindverantwoording in te dienen.” In dit geval
is hier sprake van omdat de OD NZKG eerst in SiSa aan de Provincie moet
verantwoorden en de Provincie vervolgens aan EZK.
                                                                             Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0461
1-2
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                   0462
                                                                                                Ministerie van Economische Zaken
                                                                                                en  Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                                         Directoraat-generaal
                                                                                         Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister         van    Economische Zaken               en  Klimaat
Aan de Minister         voor    Klimaat      en  Energie                                 Auteur
                                                                                         7
                                                                                         [512 J@minezk.nl
                                                                                         Datum
                                                                                         23 mei 2023
                                                                                         Kenmerk
    ) O{ a                          Gesprek       30 mei 2023 MEZK                -
                                                                                     MK|PGBL/   27397454
                                                                                         Kopie aan
                                                                                                    517%
Parafenroute
 5126
                                                                                      5.1.2e
         Biles
Aanleiding
Op 30 mei 13.00-13.45 uur spreekt u (MEZK, MKE) de heer Narendran, CEO van
Tata Steel Limited (TSL, India) samen met Hans van den Berg, CEQ Tata Steel
Nederland (TSN). In deze nota en onderliggende stukken wordt u voorbereid op
deze meeting. Vanuit EZK wordt u ambtelijk ondersteunt door:                                             5.1.2e
   5.1.2e     |en         5.1.2e         . Vanuit Tata sluit aan: CFO TSL Koushik Chatterjee,
CFO TSN Martijn Plaum en mogelijk[5.1.2¢                            512
                                                                                    | TSN         5.1.2e
                                                                                                               L
Advies
*  U kunt kennis         nemen van uw           gespreksvoorbereiding.
+  In de nota wordt          u  geadviseerd over (1) de agenda, (2) het doel en de
      kernboodschappen, (3) de context van het gesprek, (4) de deliverables
      gesprek en vervolgstappen en (5) aandachtspunten in het gesprek met Tata
      Steel India. De gespreksannotatie (Engels) voor MEZK en MKE zijn uitgewerkt
      in bijlage 1. Dat is het belangrijkste stuk voor uw inhoudelijke voorbereiding.
      Het is belangrijk dat deze inhoudelijk overkomen
Kernpunten
1.    Agenda
       1. Introduction & Opening Remarks MEZK and TSL CEO                                                          13.00   -
                                                                                                                             13.20
           A. Status  Update  MWA Process     (EZK) MWA process and    political landscape
           B.  Status  Update Apollo Project (TS)   Actualised business  case
       2. Exchange of Views (TS/EZK)                                                                               13.20   -
                                                                                                                             13.35
          Open discussion, enhance mutual understanding and identify  areas   of alignment
       3. Next    steps                                                                                            13.35-13.45
           A. MoU   -
                      concrete "Deal Outline”
              Proposed structure, follow-up by teams after the meeting
           B.  Concrete milestones
                                                                                                                    Pagina 1 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0462
                                                                                                Directoraat-generaal
                                                                                                Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                                Kenmerk
2.   Doel  en  kernboodschappen                                                                 DGBI  /  27397454
                                                 5.1.2i
3.   Context   =
                  huidige stand van zaken:
          Op  13  april heeft u (MEZK) CEO TSN Hans van den Berg gesproken. In dit
          gesprek zijn milestones afgesproken, waaronder een gesprek met TSL.!
          Sinds het gesprek, heeft Tata een actualisatie van de business case
          aangekondigd, en zijn de afgesproken milestones incl. het
          vergunningentraject voor het groen staalplan vertraagd.
          Het EZK MWA team heeft toen besloten de processen                 voor  het MWA
          traject  aan  overheidszijde voorlopig         on  hold te zetten in navolging van
          meer   duidelijkheid   over   de  te  nemen     stappen   van het bedrijf. Als er een
          nieuw plan komt te liggen, tast dit namelijk direct de werkzaamheden
          van de overheid aan (beoordeling van klimaat/milieu effecten,
!
  Terugkoppeling  en  milestones  n.a.v. gesprek    13  april (met TSN) en gesprek  19 okober
2023  (met TSL)  is opgenomen in    bijlage 2  en  3.
                                                                                                Pagina  2 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0462
                                                                                                Directoraat-generaal
                                                                                                Bedrijfsleven & Innovatie
                    i        ”      bo Le
                                            i
                                                               ”
                                                                       TW       3
                                                                                                Kenmerk
          beoordeling   van financieringsbehoefte, technische risico’s, impact op               DGBI  /  27397454
          energiesysteem etc.    ).
      «   Dit gesprek kunt u dus gebruiken om goed te achterhalen waar het
          bedrijf staat (doel A), het bedrijf- met name TSL op te roepen
          gezamenlijk concreet een MoU te realiseren in de zomer 2023 (doel B)               en
          helder  aan  te geven binnen welke kaders dit in Nederland met             een MWA
          kan  (doel c).
      ¢  Aansluitend op het      gesprek  is  er een   follow-up meeting   over    finance met
          CFO TSL, CFO TSN       en NL MWA team        om meer   in detail te  bespreken.
4.   Deliverables     gesprek    en vervolgstappen
                                                 5.1.2
5.   Te vermijden
+
   Verbinding mogelijke financiéle ondersteuning          en handhaving: dit zijn
     gescheiden trajecten.     Hier mengt EZK zich niet in.                   5.1.2i
                                               5.1.2
6.   Aandachtspunten in contact met Tata                Steel India
+
   Mogelijk verschil van insteek tussen TSN en          TSL:
                                                5.1.2i
                                                                                                Pagina  3 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>                                                                                                             0462
                                                                                   Directoraat-generaal
                                                                                   Bedrijfsleven & Innovatie
» Er is in  voorbereiding op het gesprek gesproken met de post in India. Zij gaven I Id
    aandachtspunten mee voor de dialoog met Tata Steel Limited, India:
                                           5.1.20
Bijlage  1:  Gespreksannotatie MEZK, MKE per agendapunt
                                             -
Bijlage 2:   Agenda en opzet onderdelen moU (afgestemd met Tata)
Bijlage 3:   Gesprekspartners en achtergrond informatie_
Bijlage 4:   Verslag 13 april 2023 MEZK/CEO TSN en verslag okt 2023
         MEZK/MKE/CEQ TSL
Bijlage 5: Informatie   over  EU staatssteun  aan de staalsector (4 stukken)
                                                                                   Pagina 4 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     0463
Bijlage  1:  Gespreksannotatie               EZK-TSL-TSN 30 mei
  Agenda
     1. Introduction &           Opening        Remarks MEZK and TSL CEO                              13.00  -
                                                                                                               13.20
         A. Status  Update  MWA Process     (EZK)  MWA process and   political landscape
         B.  Status  Update Apollo Project (TS)   Actualised business  case
     2. Exchange of Views (TS/EZK)                                                                    13.20  -
                                                                                                               13.35
        Open discussion, enhance mutual understanding and identify areas of alignment
     3. Next    steps                                                                                 13.35~- 13.45
         A. Mol   -
                    concrete "Deal Outline”
            Proposed structure, follow-up by teams after the meeting
         B.  Concrete milestones
Doel en  kernboodschappen EZK
  1. Uitstralen     strategische waarde           te zien van transitie van TSN in NL. Bereid staatssteun te
     geven, maar niet         wanneer       alle kosten én risico op de Staat worden afgewenteld. Ook kan dit
     alleen op basis van eigen analyse van de business case en de steunbehoeftevraag aan de
     staat, waarbij het bedrijf zelf de verantwoordelijkheid neemt om de korte termijn
     gezondheidsissues (kooks- en gasfabrieken) op te lossen. Dan is de Staat bereid te kijken hoe
     te helpen de lange termijn transitie naar groen staal productie mogelijk te maken in
     Nederland.
     Achterhalen       strategische waarde NL voor TSL en uitspreken dat EZK hen een primaire rol zien
     vervullen in het       mogelijk maken van de transitie van TSN incl. de financiering. Uiteindelijk
     gaat   de  gloednieuwe groene fabriek deel uit maken van de portfolio van TATA Steel.
     Sense of urgency onderstrepen t.a.v. sluiten van het politieke window voor een
     maatwerkafspraak
     Randvoorwaarden uitspreken waarbinnen een MWA op kort termijn kan plaatsvinden:
                                                                5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>                                                                                                           0463
Leeswijzer voarbereiding
  Per   agendapunt 1 tm 3 is een spreeklijn opgenomen (blz. 2 tm 11).
  U maakt de    belangrijkste punten bij agendapunt 1A.
  U komt hierop explicieter terug onder agendapunt 2.
  Spreeklijn in GEEL   zijn voor MEZK, Messages in   GROEN    zijn voor MKE.
  Belangrijk stevige boodschappen op      inhoud  goed over te  laten komen. Devil is in the detail.
  Reactie op TSL’s kernboodschappen zijn opgenomen per agendapunt.
  Uitgebreidere passieve spreeklijnen van TSL's kernboodschappen zijn ook opgenomen (blz.            12 tm
    16). Deze richt zich op:
     A.   Vroege financiéle commitment     van  de Nederlandse Staat
     B.   Staatssteun  en  gelijk speelveld in de EU
     C.   Overheidssteun bij de korte termijn issue rondom de kooks- en gasfabrieken
     D.   Overheidssteun in de energietransitie op het gebied van waterstof, infrastructuur,
          vergunningen en klimaatbeleid.
     m
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>                                                   0464
   Ministerie van Economische Zaken
22
xr en Klimaat
   Yag[a  a) A®elglile=Igl0=])
   Includes Company Confidential       information
   TATA Tailormade
   =s]s]geL=lelg
   Meeting
   Minister of Economic Affairs & Climate,
   Minister for Climate Policy and Energy,
   CEO and CFO Tata Steel Limited
   (GSO R-Ta[c NO ZO MF=I(II [Elda  [lg Egle fS
   30   May 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0464
                                                                                            Intern Strikt Vertrouwelijk
Agenda
  1. Introduction &           Opening Remarks                 MEZK and TSL CEO          13.00  -
                                                                                                  13.20
      A. Status  Update  MWA Process     (EZK) MWA process and      political landscape
      B.  Status  Update Apollo Project (TS) Actualised business      case
  2. Exchange of Views (TS/EZK)                                                         13.20  -
                                                                                                  13.35
     Open discussion, enhance mutual  understanding  and  identify areas   of alignment
  3. Next steps                                                                         13.35  -
                                                                                                  13.45
      A. MoU  -
                 concrete "Deal Outline”
         Proposed structure, follow-up by teams after the  meeting
      B.  Concrete milestones
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0464
                                                PAE                                Intern Strikt Vertrouwelijk
3A. MoU       -
                  concrete “Deal Outline”
  1. Specific scope of   Apollo Project (technical, commercial, financial)
  2. Specific targets  on  emissions, improvement of public health and
     environment
  3. Boundary conditions (including the    ones discussed  today under #4)
  4. Area for  potential  Government support     (subsidies, financing, reasonable
     efforts/guarantees)
  5. Timing (linked  to TSN  project development schedule)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0465
1-12
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0466
1-4
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0467
              BWO       Stand   van  zaken Maatwerkafspraak Tata 2 juni               .00-09.4      r
              Voorbereidende notitie deelnemers BWO
              Aanleiding
              -
                  U bent door MEZK uitgenodigd om deel te nemen aan een bewindspersonenoverleg (BWO) op 2
                  juni 09.00-09.45uur over de maatwerkafspraak met Tata Steel Nederland.
              -
                   Het overleg is digitaal via webex.
              -
                  Aan het overleg nemen deel MEZK, MKE, STAS IenW, MVWS, MBHOS, MN&S, FIN en AZ deel.
              Doel   van  het BWO 2 juni
              -
                   EZK   en   IenW informeren en delen graag inzichten over recente ontwikkelingen, de huidige
                  aanpak, het proces en inhoud van een mogelijke maatwerkafspraak met Tata. Zo heeft 30 mei
                  jl. EZK op ministerieel niveau gesproken met de board van Tata Steel India gesproken.
              -
                   Het betreft een informerend overleg. Er ligt geen besluitvorming voor over de inhoud of           over
                  mogelijke financiéle implicaties van een maatwerkafspraak.
              Opzet    van  het BWO 2 juni
              -
                   MEZK zal het BWO openen en ingaan op de inzet van de komende                periode van  het team dat
                  werkt aan een maatwerkafspraak met Tata Steel.
              -
                  Vervolgens wordt        in het BWO   (A)  een presentatie van  20 minuten gegeven door het
                  maatwerkteam Tata (EZK en IenW).
              -
                   Daarna is er ruimte voor (B) discussie, vragen        en reflectie  voor 25 minuten.
              A.  09.00-09.20uur (20 min): Presentatie maatwerkaanpak Tata
                    a.   Gegeven door EZK en IenW. In de bijlage treft u de vertrouwelijke presentatie.
                    b.   [size |(EZK|                5.1.2e     |Maatwerkaanpak Tata) en                    (IenW
                                   5.1.2e         Tata) zullen ingaan op de stand van zaken, door      in te gaan op:
                             i.  Het beleidsraamwerk
                            ii.  Maatwerkafspraken Tata: wat ging vooraf en waar staan we nu?
                           iii.  Milieu & gezondheid: vergunningen, toezicht & handhavingsstelsel
                           iv.   Vervolg: Hoe nu verder?
              B.  09.20-09.45uur (25 min): Discussie, vragen en reflectie
                   a.    Geleid door MEZK.
                    b.   MKE en STAS IenW kunnen aanvullen waar het hun beleidsterreinen betreft.
                   c.    Het EZK team kan vragen beantwoorden over de maatwerkafspraak en de klimaataanpak.
                    d.   Het IenW team kan vragen beantwoorden op het gebied van milieu- en gezondheid.
Vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0468
                                                                                   Ministerie van Economische Zaken
                                                                                   en  Klimaat
TER ADVISERING
                                                                            Directoraat-generaal
                                                                            Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister       van   Economische Zaken             en  Klimaat
Aan de Minister       voor    Klimaat    en   Energie                      Auteur
                                                                           7
                                                                           [512 J@minezk.nl
                                                                            Datum
                                                                            31 mei 2023
                                                                            Kenmerk
    10 { a                       Vertrouwelijk: voorbereiding          BO  PGB!  / 26802612
                                                                            Kopie aan
Parafenroute
 51.2e                               512e                                 512e
                                                                      Fie]
  5.1.2e
Aanleiding
+  Voor u ligt de voorbereiding            voor   het   digitale bewindspersonenoverleg (BWO) op
      2   juni  09.00-09.45uur       over    de  maatwerkafspraak met Tata Steel.
*  Aan het      overleg  nemen      naast    uzelf (MEZK en MKE), STAS IenW, MVWS,
      MBHOS, MN&S,               5.1.2e       en
                                                   | 9.1.2e |deel. U wordt ambtelijk ondersteund
      door|            5.1.2                     5.1.2e
                                                               (5.1.22 | en]       5.1.28
                                                                                               |
      (|                 5.1.2e
                                                  [Tata Steel).    STAS IenW wordt      ambtelijk
      ondersteund      door|           51.2e            | (51 2e[Omgevingsveiligheid en
      Milieurisico’'s) en|          5.1.2e
                                                 |[{          5.1.2e
                                                                            Tata Steel).
Advies
+  U kunt kennisnemen           van uw      voorbereiding in de nota voor het digitale BWO            op
      2   juni  van  09.00-09.45uur         over de Maatwerkafspraak met Tata.
+  In de    bijlage treft   u  de gedeelde stukken met de deelnemers aan het BWO:
       o     Voorbereidende notitie: de inhoud hiervan is opgenomen in deze nota.
       o     De presentatie die wordt gegeven door het Tata maatwerkteam
             (EZK/IenW)       in het BWO       (vertrouwelijk).
Kernpunten
Doel     van   het BWO Maatwerkafspraak Tata 2 juni:
-
   EZK     en  IenW informeren en delen inzichten over recente                 ontwikkelingen, de
      huidige aanpak,        het proces      en  inhoud     van een  mogelijke maatwerkafspraak
      met Tata. Dit heeft tot doel           een gedragen aanpak voort te zetten.
-
   Het betreft een informerend overleg. Er ligt geen besluitvorming voor over de
      inhoud of over mogelijke financiéle implicaties van een maatwerkafspraak.
-
   Opzet     van   het BWO 2 juni
-
   U   (MEZK)     wordt   gevraagd het BWO te openen en voor te zitten.
-
   Na    uw openingswoorden met een aantal kernboodschappen (zie verder in deze
      nota) kunt u het woord geven aan het Tata maatwerkteam (                             5.1.2e
                                 |
      EZKen| 512e IenW). Zij zullen (A) een presentatie van 20 minuten
      gegeven over de stand van zaken en vervolgstappen.
-
   Daarna kunt u (MEZK) (B) discussie van 25 minuten met vragen en reflectie van                         ©ntvangen BER
      de deelnemers voorzitten.
-
   Zie onder      toelichting meer informatie            over  de opzet van   het BWO.
                                                                                                         Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0468
                                                                                             Directoraat-generaal
                                                                                             Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                             Kenmerk
   Onderdeel A       -
                       Opening MEZK en presentatie EZK/IenW Tata dealteam                    DGEBI /  26802612
   Na iedereen welkom te heten, kunt u gebruik maken van onderstaande
     speakernotes met aantal hoofdboodschappen (zie slide 1).
   Daarna kunt     u  het woord geven    aan   het Maatwerkteam          en          voor de
     presentatie.    Deze   presentatie  is op  woensdagavond    31 mei voorbereidend op
     het BWO in     een  DG-overleg    gegeven. FIN    en IenW gaven aan dat de tijdslijn
     tot een MoU ambitieus is en       goed willen kunnen beoordelen wat de financiéle
     commitment van de staat wordt en hoe we kunnen borgen/valideren dat de
     klimaat- en milieuverbeteringen tijdig gerealiseerd worden. Dit willen wij ook,
     en beogen we in aanpak goed vorm te geven.
   Zie uw openingsspreeklijn en passieve spreeklijnen onder           A en B.
   In geel de boodschappen voor MEZK en in Groen voor MKE.
+
   Aanleiding BWO:
      o     Nieuwe fase    maatwerktraject, diverse recente ontwikkelingen: nieuwe
            plannen Tata, gesprek 30 mei Tata Steel Nederland en India.
      o     Graag BWP’en meenemen stand van zaken, ook in coalitieoverleg 3 april.
   Vandaag:
      o     Ter informatie, geen besluitvorming, focus inzet komende periode.
      o     Presentatie maatwerkteam (20 min) stand van zaken, waar staan we nu,
            hoe speelt milieu/gezondheid hierin mee en de vervolgstappen.
      o     Daarna ruimte voor discussie/vragen (25min).
      o     Paar hoofdboodschappen, voorafgaand aan presentatie maatwerkteam
            (    512         over voortzetting maatwerkaanpak en milieu-
            vergunningentraject.
   Drie   hoofdboodschappen:
1.   Dialoog     Tata Steel India/NL 30 mei         samen   met MKE:
      o     Goed maar stevig gesprek
      o     Focus  plannen bedrijf, komen met update. Tata blijft gecommiteerd aan
            groen staal   plan met waterstof in NL mét verbetering van korte en lange
            termijn  leefomgeving.|                          5.1.2i
                                                                                           |
      o     In  gesprek  sense   of urgency  onderstreept  voor  realisatie plannen in NL.
      o     EZK blijft ook inzetten voor groen staal in NL, maar niet tegen alle kosten
            bij de Staat en alleen als concreet klimaat en milieu verbetert.
      o     Afgesproken concreet toe te werken naar een MoU op korte termijn die
            de ambities en plannen concreet vastlegt.
2.   Onze inzet via MoU en MWA blijft gericht op groen staal in NL, omdat:
      o     Strategische waarde voor Nederland;
      [0]   Transitie industrie in NL (liever groen hier, grijs elders);
      o     Kansen   voor   het acceleren  van een   waterstofeconomie in Nederland;
      [o]
      o                                             5.1.2i
                                                                                             Pagina  2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0468
                                                                                             Directoraat-generaal
                                                                                             Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                             Kenmerk
3.   Nu   gericht   samen     werken met het       bedrijf voor    korte  termijn  MoU die
                                                                                                   J  IEEE
     concreet is     en  binnen randvoorwaarden overheid:
      o    De  (nieuwe) plannen       van  Tata concreter  vastleggen.
      o    Zie concept lay-out van       een  MoU in de  presentatieslide.
      o    Met duidelijkheid over:
      [a]  Wat de rol    van  het  moederbedrijf   wordt  (financieel);
      oO   Hoe het   bedrijf  zich committeert    aan  de lange én korte termijn
           verschoning en verduurzaming;
      o    Hoe de financiering van het project eruit gaat ziet; Wat de steunbehoefte
           er is voor staatssteun (onafhankelijke beoordeling);
      o    Hoe het bedrijf concreet gebruik van H2 beoogd op termijn te rezaliseren;
   Conclusie:
      o    Aan dat concrete MoU gaan we          nu samen   met het   bedrijf werken,  zodra
           inzicht in hun nieuwe plannen.
      o    Ambitieus    tijdspad, maar beide partijen zijn gemotiveerd dit pad af te
           lopen, waarbij bovenstaande randvoorwaarden uiteraard van belang zijn.
      o    Als EZK zeer kritisch op. Afhankelijk van de voortgang op dit vlak, zal
           voor of na het zomerreces in BWO terugkomen voor afstemming van een
           mogelijk mandaat als e.e.a. concreter is.
   Brug   naar  presentatie         5.1.2e
      o    Voor  nu  ligt er dus geen    besluitvorming   voor.
      o    Eerst  nu  door MWA team        meer  context en  inzicht in onze aanpak   aan de
           hand   van  presentatie.Daarna ruimte       voor vragen/discussie.
      lo]
      o    B. Discussie, vragen        en   reflectie [25 min]    -
                                                                    bewindspersonen
   Na de   presentatie kunt     u de discussie leiden. U wordt    geadviseerd   een
     aanvullende boodschap te geven in lijn met de samenvattende slide 16.
   Daarna kunt u eerst
                            MKE   en STAS IenW vragen om aanvullingen/reacties gezien
     hun betrokkenheid en verantwoordelijkheid op dit dossier.
   Daarna kunt     u de vragen van de        BWQ’en aannemen en beantwoorden.
     U kunt hiervoor ook vragen doorgeleiden naar het team:
     EZK-[       512e
                            |en[si2e|  IenW -[5.1.2e] en [5.1.2¢].
   Presentatie   geeft inzicht in onze aanpak en vervolgstappen.
   Doel status   update: Afhankelijk van de voortgang op dit vlak, team MWA staat
     klaar, zal voor of na het zomerreces in BWO terugkomen voor afstemming van
     een mogelijk mandaat als e.e.a. concreter is.
   In de aanpak, balans tussen zo snel mogelijk, tempo voor realisatie verbetering
     klimaat en milieu op korte en langere termijn, zonder onnodig middelen en
     risico’s op de Staat afgewenteld worden.
   Dus nu zo snel als kan samen met het bedrijf op korte termijn MoU voor groen
     staal in NL,   maar   niet  tegen alle kosten,   en binnen  onze   randvoorwaarden,
   Deze   aanpak strikt is, maar ook mooie kans voor NL, met H2 ontwikkeling, voor
     NL bedrijvigheid, stimulering groene duurzame én schone economie. Alléén
     wel tijdig en harde afspraken over maken.
   Nu status update, ruimte voor vragen/reflecties zodat we mee kunnen nemen.
                                                                                             Pagina  3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        0468
                                                                                              Directoraat-generaal
                                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                              Kenmerk
 LJ]
                                                                                              DGBI  /  26802612
 *
     MKE
 -
     Ons advies is in eerste instantie kennis te     nemen van de presentatie        en de
       reactie daarop   van  de verschillende   bewindspersonen.
 -
     U kunt  uw  reflectie geven op   het gesprek met Tata Steel India.
 -
     Kansen te zien   voor  de transitie van   het bedrijf in Nederland
 -
     Ook met waterstofbeleid     en MWA    traject te willen helpen waar mogelijk voor de
       waterstofplannen van het bedrijf, maar dat daar tegenover moet staan dat het
       bedrijf ook deze H2 plannen concreet uitgwerkt (eigen verantwoordelijkheid
       pakt in B2B) en concreet zich commiteert aan meer CO2 reductie voor 2030
       en uiteraard de korte termijn milieuimpact zo veel als mogelijk verminderd.
 -
     Deze aanpak lijkt die elementen te bevatten, maar scherp oog op de snelheid en
       validatie van de uiteindelijke afspraken (MoU en maatwerkafspraak).
 L]
MEZK/MKE
eo                -
                    passief
                                              5.1.2i
                                              5.1.2i
 +   Zien ook  ambitie, stappen bedrijf. Wij gaan      ervoor.
 Voor    overige  vragen kunt   u ook het woord geven      aan   |            5.1.2e
                                                                                            |
 of                    het woord geven. Voor vragen op het         gebied   van milieu-  en
 gezondheid     kunt  u STAS   IenW,  |       5.1.2e        | of     5.1.2e     | het woord
 geven.
                                                                                              Pagina  4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     0468
                                                                                           Directoraat-generaal
                                                                                           Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                           Kenmerk
                                                                                           DGEBI /  26802612
+
   Achtergrond/Toelichting
     Nadere informatie      over   de opzet  van  het BWO
A.   09.00-09.20uur         (20 min): Presentatie maatwerkaanpak Tata
      a.    Gegeven door EZK en IenW. In de bijlage treft u de vertrouwelijke
           presentatie.
      b.  |       5.1.2e
                             | (EZK]               512e
                                                                    |Tata) en
            (TenW|            512e
                                           t Tata) zullen ingaan op de stand  van zaken,
            door in te gaan op:
                i. Het beleidsraamwerk
                ii. Maatwerkafspraken Tata: wat       ging vooraf en waar  staan we nu?
                iii. Milieu &  gezondheid: vergunningen,     toezicht & handhavingsstelsel
                iv.  Vervolg:   Hoe  nu verder?
B.   09.20-09.45uur         (25 min): Discussie,      vragen en reflectie
      a.    Geleid door MEZK. MKE       en  STAS IenW kunnen aanvullen waar het hun
            beleidsterreinen betreft.
      b.    Het EZK team kan vragen beantwoorden over de maatwerkafspraak             en
            de klimaataanpak. Het IenW team kan vragen beantwoorden op het
            gebied   van  milieu-  en gezondheid.
         o
         d.    Achtergrond informerend BWO Maatwerkafspraak Tata
               Op 3 april jl. is er in het coalitieoverleg een presentatie gegeven door
               EZK en I&W over de stand van zaken rondom de verduurzaming van
               Tata Steel in relatie tot de maatwerkafspraken. U (MEZK) heeft de
               wens uitgesproken deze informatie ook te delen met andere
               bewindspersonen.
         a]
                                                                                           Pagina  5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0469
          Voorbereiding    TSN -EZK  overleg    9  juni  2023     -
                                                                    vertrouwelijk     —
                                                                                        Opties   —
                                                                                                   Framing   sessie
           Datum   en Tijd        9 juni 2023, 09.00-12.00uur
           Locatie                Den Haag, EZK
           Aanwezig               EZK:       5.1.2e    |  51.2e
                                                                 |                 5.1.2e 5.1.2e          (IenW),
                                       5.1.2e
                                                    (De Brauw).
                                         Martijn Plaum      (CFO),|        5.1.2e              5.1.2¢       [5.1.2e
                                  Geen
                                                         5.1.2e                       :
           Agendapunten                  vastgestelde agenda.
                                  + Tata:   opties, overwegingen, uitdagingen, implicaties         en verwachtingen
                                      voor   de timeline.
                                  *
                                    Tata/EZK:     samen in goed gesprek/open discussie, bijv. hoe samen
                                      aankijken tegen bepaalde uitdagingen.
                                  »
                                    Tata/EZK: afsluiting vervolg/verwachtingen timeline plan én MoU?
                                  Naast deze    voorbereiding, geeft bijlage 1 de opties van Tata weer en de
                                  eerder  gedeelde MoU op zet en bijlage 2 de boundary conditions EZK.
           Doel                   * In deze fase baat      bij zo  open   en gezamenlijk mogelijk naar de
                                      verschillende technische         oplossingen voor groen staal te kijken.
           Guidance|5.1.2¢]       » Tata is zelf al  bezig    kritisch  na te denken hoe   ze de komende 50
                                      duurzaam kunnen opereren, wij kunnen hierover vragen stellen.
                                                                                                               jaar
                                                                5.1.2
\&traveik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0470
1-43
5.1.1c
5.1.2e
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0471
1-3
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Intern  -
          Strikt Vertrouwelijk
Bevat Bedrijfsvertrouwelijke Informatie
TATA        maatwerkafspraken
Update
16 juni 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0473</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0474
1-3
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0475
1-12
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0476</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>\Yielolguel-Tols IISIN
NERVE            CIN     ILE
Nieuwe    verduurzamingsroute
TSN
 STRIKT VERTROUWELIJK
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>                                                                   STRIKT VERTROUWELIIKO477
            Agenda
            1.     TSN heeft verduurzamingsroute gekozen
            MN Toetsing verduurzamingsroute    aan  afwegingskader
            Bw     Inhoud MOU
                   Vervolgproces: MoU september en JLOI      5.1.2
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>                                                                                                              STRIKT VERTROUWELLIKO477
       1. Nieuw                verduurzamingsroute                 in   lijn       met oorspronkelijke ambities
                                     DRP
                               Eris
                          Aardgas/
         \olge]
                         Waterstof
                                    SES          [Halagt-1a%
                                                   ST
                                                 [ET]
                                                             Secondary
                                                               SE
                                                              [ET]
                                                                       Ml
                                                                          Casting/
                                                                           Rolling
                                                                                                       5.1.2i
                                         5.1.1¢c
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>       0477
5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>      0477
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>      0477
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>ANalalo)</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>       0477
5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>       0477
5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>                                                                                             i
                                                                                                 Ministerie van Economische Zaken
                                                                                           ry
                                                                                           Ex8ry en Klimaat
                                                                                                 Strikt  vertrouwelijk
                                                                                                 Bevat   bedrijfsvertrouwelijke informatie
                                                                                                   AERC                      Gl si EL
                                                                                                  IEIGCRS CEE]
                                                                                                   Update stand        van   zaken
Strikt   vertrouwelijk
                                                                                                  CIS pds [s [SRYZ=Ige [VV wé=Tanl [als gels I= IS]\
SIEAVE  al{olan EI CRAVE ET Clalal   a Elna [=Ne loogl aT [=] fe [SEE TB1 do] g I{=I=1gs
                                                                                       [<1
Ye  =o [SW CTAB (ol= slg le [Ia [a We CRs =I Ela le [la Ta We [RS P= dl Wo
                        =a     W-T=                    MVE              w=       [a [2
onderhandelingen         met Tata Steel
                                                                                                  5  september 2023
Bevat   bedrijfsvertrouwelijke       informatie       van    Tata Steel
Beperkte distributie, alleen        aan  geautoriseerden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>                                                                              STRIKT VERTROUWELIIK478
               Agenda
               1. Stand  van zaken  en vervolgstappen  in de dialoog met Tata
               2. Verdieping: Scenario’s A en/of B van  Tata Steel
               3. Verdieping:  EU staatssteun aan staalsector
            Doel
            Inzicht in   aanpak  en informeren over de
            stand   van  zaken op het Tata Steel
            dossier   en  verwacht vervolgtraject
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>                0478
Intern gebrruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>                                          0478
                    STRIKT VERTROUWELIJIK
               51.2
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>                      STRIKT VERTROUWELIIKO478
               5.1.2i
Intern gebruik
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>                            (J     ee     .            .
                                 Ministerie van Economische Zaken
                       S02LEYeee
                        _-e
                                 en Klimaat
                 2.  Verdieping
Alternatieven TATA  en   handelingsperspectief                    Staat
                eld dlNolgele[f=E)
               ESI     Clalsl Elan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                         0478
         Focus   on Flat Steel    producers
                                 Productis
                      EET                                             Productie van  het GS                                                                                                 Nieuwsbron (mbt
         Bedrijf      Lond
                              (finished steel) [Verduurzamingsproject                             (ool BH d-T. ITTa 1] Capex kosten | Staatssteun (excl. generiek op opex) | EC Goedkeuring
                                                                             project                                                                                                        Staatssteum)
                     Imuiden
Tata Steel                                                                                                             5.1.1c
(project 2.0)       Nederland
                                                                                          buiten verzoek
                                                                                                                                                                                                            16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                     0478
                  Plaats
                            Productie                                   .
                                                                          yal                              Staatssteun
                                                                                                                                    .
                                                                                                                       (excl. Generick                Nieuwsbron (mbt
          Bedrijf  Land
                         (finished steel) Verduurzamingsproject Productie
                                                                 het                   [alo 20 £1: [Ta 41]                             EC Goedkeuring NEE
                                                                     project                                        op opex)                                 ET)
                                oe)
                                                                              buiten verzoek
                                                                                                                                                            15
Intern gebruik                                                                                                                                                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>Ministerie van Economische Zaken
en Klimaat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                     0478
                                                                                                                                                                                        Retreived op
                                                                                                                                                                                        10.08.2023
                                                                                                                                                                                        10.08.2023
             w Lexology                                                                                                                                                                 10.08.2023
             a EC            https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip 22 5968                                                                                           10.08.2023
            un EC            https:      .eur   .     mmission/pre      rner,      il/en%5E/ip  22 4544                                                                                 10.08.2023
            oo EC            https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip 22 5676                                                                                           10.08.2023
            NN EC            https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip 23 3925                                                                                           10.08.2023
             © Reuters                                                                                                                                                                  10.08.2023
               EC            https:    //ec.eur .eu/commission/pre      rner/detail/en/ip   23 3404                                                                                     10.08.2023
               Hybrit        https://www.                                         5.1.1¢c                                                                                               15.08.2023
               Reuters                                                                                                                                                                  15.08.2023
               VargasHolding https: //www.vargasholding.com/news/h2-green-steel-secures-support-for-eu3-5-billion-debt-financing                                                        10.08.2023
               GMK                                                                                                                                                                      10.08.2023
               GMK           https://gmk.center/en/news/the-italian-government-has-approved-the-provision-of-el-billion-to-rescue-acciaierie-ditalia/                                   10.08.2023
               Voestapine    https:   //www.voestalpine.com/green     teel/en                                                                                                           10.08.2023
               BBC News      https: //www.bbc.com/news/uk-64366998                                                                                                                      10.08.2023
               Berenschot    Rapport analyse verduurzaming maatregelen verduurzaming staalindustrie, tabel    1                                                                         10.08.2023
               Reuters                                                                                                                                                                  10.08.2023
               Reuters       https: //www.reuters.com/sustainability/sustainable-finance-reporting/thyssenkrupp-invest-3-bin-eur-green-steel-plant-econ-ministry-2023-07-26/            10.08.2023
               ArcelorMittal https://corporate.arcelormittal.com/climate-action/decarbonisation-investment-plans/spain-a-1-billion-investment-to-halve-our-carbon-emissions-and-create- 10.08.2023
                             the-world-s-first-full-scale-zero-carbon-emissions-steel-plant
Intern gebruik                                                                                                                                                                                         19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                           0478
             Legenda   informatiebronnen
             BG
                  Bron                                                                                                                                                                        Retreived op
             21.  Flanders                                                                                                                                                                    10.08.2023
                  Investment
             22.  Arcelor Mittal https://corporate.arcelormittal.com/media/news-articles/arcelormittal-plans-major-investment-in-german-sites-to-accelerate-co2-emissions-reduction-strategy- 10.08.2023
                                 and-leverage-the-h          n-grid
             23.  ThyssenKrupp   https: //www.thyssenkrupp.com/en/newsroom/press-releases/pressdetailpage/thyssenkrupp-is-accelerating-the-green-transformation--decision-taken-on-the-       10.08.2023
                                 construction-of-germanys-largest-direct-reduction-plant-for-low-co2-steel-146809
             24.  HLN                                                                                                                                                                         10.08.2023
                                 mL                   mm https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F
             25.  ArcelorMittal  https: //corporate.arcelormittal.com/media/press-releases/arcelormittal-accelerates-its-decarbonisation-with-a-1-7-billion-investment-programme-in-france-   10.08.2023
                                           d-by-the-french-     vernmen
             26.  EC             SA.63733    final non-confidential.docx (europa.eu)                                                                                                          10.08.2023
             27.  Saahrstahl     https://www.saarstahl.com/sag/en/group/media/press/historic-investment-for-greater-climate-protection-supervisory-boards-approve-investment-of-eur-3-5-      11.08.2023
                                 billion-for-green-     |-from-    rland-1    2.shtml
             28.  Libery Steel   https: //libertysteelgroup.com/delivering cn30/liberty-galati-greensteel-transformation-plan/                                                                11.08.2023
             29.  Statista       https: //www.statista.com/statistics/1327068/biggest-polluters-romania/                                                                                      11.08.2023
             30.  Steelguru                                                                                                                                                                   11.08.2023
             31.  GravitHy       https: //gravithy.eu/wp-content/uploads/2022/06/220630-GravitHy-PR-vFINAL-launch-day-updated-Pan-EU.pdf                                                      14.08.2023
             32.  EC             https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip 23 3928                                                                                             15.08.2023
             33,  ArcelorMittal                                                                                                                                                               15.08.2023
             34.  SP Global      https: //www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/energy-transition/012822-ssab-to-spend-475-bil-to-transform-nordic-production-    15.08.2023
                                 to-green-steel-    -2030
Intern gebruik                                                                                                                                                                                               20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>                                                                                             i
                                                                                                 Ministerie van Economische Zaken
                                                                                           ry
                                                                                           Ex8ry en Klimaat
                                                                                                 Strikt  vertrouwelijk
                                                                                                 Bevat   bedrijfsvertrouwelijke informatie
                                                                                                   AERC                      Gl si EL
                                                                                                  IEIGCRS CEE]
                                                                                                   Update stand        van   zaken
Strikt   vertrouwelijk
                                                                                                  CIS pds [s [SRYZ=Ige [VV wé=Tanl [als gels I= IS]\
SIEAVE  al{olan EI CRAVE ET Clalal   a Elna [=Ne loogl aT [=] fe [SEE TB1 do] g I{=I=1gs
                                                                                       [<1
Ye  =o [SW CTAB (ol= slg le [Ia [a We CRs =I Ela le [la Ta We [RS P= dl Wo
                        =a     W-T=                    MVE              w=       [a [2
onderhandelingen         met Tata Steel
                                                                                                  5  september 2023
Bevat   bedrijfsvertrouwelijke       informatie       van    Tata Steel
Beperkte distributie, alleen        aan  geautoriseerden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0479
1-6
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0480
1-4
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>                                                                                                                           0481
                                                                        Ministerie van Infrastructuur
                                                                        en Waterstaat
                                                                                                                  van
                                                                                                      Infrastructuur    en
       >  Retouradres Postbus 20901 2500 EX   Den Haag                                                Waterstaat
                   .
                                                                                                      Rijnstraat  8
       De voorzitter      van  de Tweede Kamer                                                        2515 XP    Den  Haag
       der Staten-Generaal                                                                            Postbus 20901
                                                                                                      2500 EXD en H iiasg
       Postbus 20018
       2500 EA       DEN HAAG
                                                                                                      I
                                                                                                      Ons kenmerk
                                                                                                      IENW/BSK-2023/239786
         Datum
         Betreft          Kabinetsreactie op OvV-rapport ‘Industrie       en
                          omwonenden’
       Geachte voorzitter,
       Op 13 april 2023 heeft de Onderzoeksraad              voor Veiligheid (OvV) het rapport
       ‘Industrie    en   omwonenden'’ gepubliceerd. OvV heeft drie         casussen   onderzocht
       waarover      bij omwonenden onrust bestaat. Het gaat om de situatie rond de
       bedrijven     Tata Steel (IJmuiden), Chemours (Dordrecht) en Asfalt Productie
       Nijmegen (APN, Nijmegen). De OvV stelt              aan de hand   van deze  casussen  dat het
       niet   vanzelfsprekend is dat de gezondheid van omwonenden voldoende wordt
       beschermd. Zowel bedrijven als betrokken overheden zijn aan zet om dat te
       veranderen.
       Het rapport maakt        duidelijk dat de betrokken bedrijven nog onvoldoende aandacht
       hebben     voor   de  gezondheidseffecten van hun productieprocessen op
       omwonenden. En dat overheden op basis van de huidige (milieu-) wetgeving via
       het bestaande stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving in de
       praktijk er nog onvoldoende in slagen om de gezondheid van omwonenden te
       beschermen. Omwonenden van de drie onderzochte bedrijven voelen zich niet
       voldoende gehoord en serieus genomen. Qok is er sprake van een gat tussen de
       wereld van wetten, regels, bevoegdheden en hoe die zijn verdeeld               -
                                                                                        de
       systeemwereld        -
                              en  hoe  dit  in de  leefwereld van  omwonenden    uitpakt.
       Dit   zijn serieuze bevindingen die volop de aandacht verdienen van zowel de
       overheid als      bedrijfsleven. Met deze brief reageer ik, namens het kabinet, op het
       rapport en op de aanbevelingen. Deze omvatten een grote opgave. Om hier goed
       opvolging aan te geven is een substantiéle inzet nodig gedurende een langere
       periode. Het vraagt bijvoorbeeld een tijdspad met tussendoelen op weg naar zero
       pollution in 2050, verdere aanscherping van normen, en volwaardig meewegen
       van gezondheid in besluitvorming en vergunningverlening. Het kabinet is zich
       ervan    bewust dat     een  deel   van   de opgave die uit deze reactie voortkomt, ook
       inspanning vraagt        van een    volgend kabinet.
       De    samenleving vraagt          om een      gezonde leefomgeving
           ie: https://www.onderzoeksraad.nl/nl/page/18693/risico%E2%80%99s-omwonenden-
Verghuk: oor-uitstoot-industrie
                                                                                                      Pagina 1  van  12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                  0481
                                                                                                                                           Ministerie van
                                                                                                                                           Infrastructuur  en
                                                                                                                                           Waterstaat
De industrie is          belangrijk       voor      Nederland. De industrie                    draagt bij       aan    de
                                                                                                                                           _ree
economische groei, levert producten die we nu en in de toekomst in ons dagelijks                                                            [Enw/Bsk-2023//239786
leven nodig hebben en zorgt voor werkgelegenheid. Uitgangspunt voor het kabinet
is dat de industrie belangrijk is voor onze welvaart, onze positie in de wereld en de
bijdrage die zij levert aan grote maatschappelijke transities, zoals de
energietransitie. De industrie speelt een belangrijke rol in de omschakeling naar
schone energie, waar andere sectoren ook gebruik van maken.
Leven met de industrie                 geeft echter ook wrijving                   en     aanleiding tot zorgen. In ons
dichtbevolkte land             wonen en          werken veel            mensen        vrijwel altijd in de nabijheid van
de industrie         en   hebben zij te maken met                      verschillende vormen van vervuiling en
van    geluidshinder en stankoverlast. Dit beinvlioedt de kwaliteit van de
leeforngeving negatief. In de afgelopen jaren is de kennis en het maatschappelijk
bewustzijn hierover toegenomen, terwijl minder mensen direct afhankelijk zijn van
nabijgelegen industrie voor hun eigen economische situatie. Dit alles heeft invioed
op hoe de belangen van gezondheid en economie worden gewogen, en uiteindelijk
ook op het draagvlak voor de industrie.
Wettelijk vastgelegde milieunormen dienen ter bescherming van de gezondheid
van mens en milieu, maar het opereren binnen deze normen betekent niet dat er
geen nadelige effecten op mens en milieu meer zijn. Omwonenden zijn zich hier
steeds meer van bewust, en doen een beroep op bedrijven en overheden om
gezondheidsschade te voorkomen. Zij worden ook regelmatig door de rechter in
het gelijk gesteld. Het realiseren van een gezonde leefomgeving vraagt daarom in
de eerste plaats van bedrijven en uiteraard ook van overheden continue aandacht
Ambitie        zero      pollution        en    de    uitdagingen              voor      de industrie
Zowel in Nederland als in Europa werken we hard aan een gezondere
leefomgeving. In Europees verband werken we via tussendoelen toe naar ‘zero
pollution” (nul vervuiling) in 2050, waarbij lucht-, bodem- en waterverontreiniging
is teruggebracht tot een niveau dat niet schadelijk is voor mens en natuur.
Belangrijke Europese wet- en regelgeving, waaronder de Richtlijn Industriéle
Emissies, de Richtlijn Luchtkwaliteit, en de Richtlijn Stedelijk Afvalwater, wordt op
dit moment herzien in het kader                        van     die ambitie. Met het Nationaal Milieu
Programma?® (NMP), datop                      dit moment ontwikkeld wordt, wordt de gezondheid
van    mensen,        dieren,      en   planten centraal gesteld; het NMP zal een fundament
vormen        waarop in de komende                   jaren      een     gezondere, schonere                 en    veiligere
leeforngeving gebouwd                  kan worden.
Net als andere sectoren zal ook de industrie                                duurzaam, klimaatneutraler, circulair
en   minder belastend              voor    de    leefomgeving moeten worden. Met onder andere het
Nationaal programma verduurzaming industrie (NPVI)? zet het kabinet hierop in,
op een dusdanige wijze dat de industrie ook competitief en toekomstbestendig is.
Is de      huidige inzet genoeg?
De rijksoverheid en decentrale overheden werken met wet-     en  regelgeving, programma’s    en projecten op alle niveaus  gezamenlijk aan
tegengaan  van gezondheidsrisico’s door industriéle emissies  en  het verbeteren van  de kwaliteit van de lesfomgeving. Zo   is
                                                                                                                                in de
Omgevingswet, die per 1 januari 2024 in werking treedt, het bereiken                                                      en    in stand
houden       van een        veilige    en    gezonde leefomgeving expliciet als maatschappelijk
2
  Tweede Kamer,           vergaderjaar 2022-2023,                  28   089,   nr.   264
  Tweede Kamer,           vergaderjaar 2022-2023,                  29   826,   nr.   176
                                                                                                                                           Pagina 2 van 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 0481
                                                                                           Ministerie van
                                                                                           Infrastructuur  en
                                                                                           Waterstaat
   doel opgenomen. Overheden zullen bij het       opstellen van omgevingsvisies en bij     _ree
   het verlenen van vergunningen steeds dat       maatschappelijke doel moeten afwegen     |enw/Bsk-2023//239786
   tegen de andere belangen. Hiermee krijgt de gezondheid van omwonenden in
   beginsel een sterkere positie bij besluitvorming over de leefomngeving en de
                                           "="
   vergunningverlening aan bedrijven.           Schone Lucht Akkoord (SLA) werken Rijk,
   provincies en gemeenten samen om de luchtkwaliteit permanent te verbeteren via
   het permanent verlagen van de emissies en concentraties van de belangrijkste
   luchtvervuilende stoffen. Het Impulsprogramma Chemische Stoffen richt zich
   specifiek op het voorkomen en terugdringen van vervuiling van het milieu door
   gevaarlijke chemische stoffen. Europees wordt gewerkt aan de herziening en
   aanscherping van de Richtlijn Industriéle Emissies en de Richtlijn Luchtkwaliteit.
   Verbeteringen in het stelsel van vergunningen, toezicht en handhaving worden
   opgepakt in het Interbestuurlijk Programma VTH naar aanleiding van de
   aanbevelingen van de commissie Van Aartsen.
   Naast deze    lopende initiatieven en programma’s worden ook op het niveau van
   individuele   bedrijven stappen vooruit gezet. Met de maatwerkaanpak gericht op de
   grootste uitstoters van broeikasgassen wordt naast versnelde reductie van de CO:-
   uitstoot tegelijkertijd ook ingezet op de verbetering van de leefomgeving. Per
   ‘maatwerkbedrijf’ wordt specifiek bekeken wat de belangrijkste aandachtspunten
   hiervoor zijn bij het maken van de bindende maatwerkafspraken®. Dit richt zich
   bijvoorbeeld op de milieu- en gezondheidsproblematiek rondom Tata Steel
   Nederland.
   De vraag is of deze lopende initiatieven en programma’s genoeg zijn om de
   gezondheid van omwonenden voldoende te beschermen. Ook de Gezondheidsraad
   heeft deze vraag     gesteld in een eerder advies (rapport ‘Kansen voor
   gezondheidswinst in omgevingsbeleid’)®, en geconcludeerd dat dit niet het geval
   is.
   In  voorbereiding op de voorliggende kabinetsreactie heeft het ministerie van IenW
   in de  afgelopen maanden bijeenkomsten belegd om juist hierover met bewoners,
   overheden en bedrijven in gesprek te gaan. De opbrengst van deze gesprekken en
   de aanbevelingen van de Gezondheidsraad neem ik mee in deze kabinetsreactie.
   Gezondheid       meer   centraal stellen
   Om de    gezondheid    van omwonenden    van  industrie beter te beschermen    en het
   vertrouwen     van omwonenden te herstellen    zijn aanvullende inspanningen nodig.
   De Gezondheidsraad constateerde ook al dat de gezondheid dreigt onder te
   sneeuwen in de veelheid van keuzes die er in de leefomgeving moeten worden
   gemaakt op allerlei andere terreinen. In tegenstelling tot gezondheid, worden de
   doelen voor deze terreinen, zoals verlaging van de CO;- en stikstofuitstoot, de
   energietransitie, mobiliteit of woningbouw concreter ervaren, waardoor het
   streven naar gezondheidswinst niet altijd volwaardig wordt meegewogen.
   Gezondheid moet meer centraal staan bij het ontwikkelen van beleid, in de
   uitvoering en in het toezicht.
   Wat is hiervoor      nodig?
   4
     Zie voor de  voortgang over de maatwerkaanpak  Tweede Kamer,  vergaderjaar 2022-2023,
   29826,   nr. 173
          ://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2022/11/29/gezondheidsraadadvi
Ferg s-kansen-voor-gezondheidswinst-in-omgevingsbeleid
                                                                                           Pagina 3 van 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>                                                                                                             0481
                                                                                       Ministerie van
                                                                                       Infrastructuur  en
                                                                                       Waterstaat
De  verantwoordelijkheid om aanvullende inspanningen te leveren ligt ten eerste        _ree
bij de  bedrijven. Zij hebben via hun keuzes voor productiewijzen, technologie en      IENW/BSK-2023//239786
technieken om emissies en hinder te voorkomen of het effect ervan te verlagen
direct invloed op hun bijdrage aan de blootstelling van omwonenden aan
schadelijke stoffen. De gezondheid van omwonenden is daarmee een belangrijk
onderdeel van de license to operate van bedrijven. Die verantwoordelijkheid gaat
verder dan het voldoen aan een vergunning. Het gaat erom dat bedrijven hun
zorgplicht centraal stellen en zich pro-actief inzetten om negatieve
gezondheidseffecten te beperken. Rechtszaken die succesvol door omwonenden
gevoerd zijn laten zien dat zij die plicht hebben. Het vraagt dat zijkennis over de
gevolgen van hun activiteiten op het gebied van milieu, ecosystemen en
maatschappelijke effecten pro-actief in kaart brengen en in het handelen tot
uitdrukking brengen; binnen het redelijke, alles doen om schade aan de
gezondheid van omwonenden zo veel mogelijk te voorkomen, een actieve rol
hebben bij het definiéren van onderzoeksagenda’s en ook bereid zijn onderzoek
(mede) te financieren.
maar   ook tussen overheden en omwonenden
heeft overheden aanbevolen       om
                                                  en bedrijven.
                                     minder vrijblijvende en
                                                                 De Gezondheidsraad
                                                              concrete doelen te
definiéren, scherper te vergunnen, sneller vergunningen te actualiseren,
rapportageverplichtingen op te leggen en gezondheid als centraal onderdeel mee
te nemen in lokale plan- en besluitvorming. Het kabinet vindt het belangrijk om in
de komende tijd duidelijkheid te creéren over aan welke doelen bedrijven zullen
moeten voldoen. Zoals ook al'gebeurt in het SLA (via vrijwillige inspanningen van
decentrale overheden), via de minimalisatieplicht voor ZZS, en in de
maatwerkaanpak met grote uitstoters van broeikasgassen, ligt het voor de hand
continue verbetering op een pad naar zero pollution als uitgangspunt te nemen
voor het ontwikkelen van deze doelen. Dat kan door het blijven aanscherpen van
normen    als er nieuwe kennis   over  gezondheidseffecten is, maar ook door te
blijven verbeteren, ook als   er  (nog) geen nieuwe normen zijn. Op deze manier
wordt de leefomgeving steeds gezonder, en zullen bedrijven kunnen voldoen aan
huidige en toekomstige aangescherpte normen.
Signalen   van  omwonenden     blijven  van belang om  het inzicht van bedrijven  en
overheden te vergroten. Dit vraagt van bedrijven en overheden dat zij open staan
voor deze signhalen. Omwonenden hiervoor moeten meer inzicht krijgen in de
uitstoot  van  stoffen en de duiding van (mogelijke) gezondheidseffecten      daarvan.
Hiertoe is  een  slag nodig in transparantie en openbaarmaking, op een
publieksvriendelijke manier.
Aanpak:     vier sporen
Het kabinet acht dus aanvullende       inspanningen nodig  en  zet daarvoor in op de
volgende    sporen:
Spoor 1: Meer focus     op gezondheid bij bedrijven
                                                                                       Pagina 4 van 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0481
                                                                                            Ministerie van
                                                                                            Infrastructuur  en
                                                                                            Waterstaat
                                                                                            ons kenmerk
                                                                                            IENW/BSK-2023//239786
    Spoor 2: Gezondheid beter verankeren in bestaande praktijk
    Om de    werking  van  het bestaande stelsel beter te maken   en gezondheid  meer
    centraal te stellen, zetten we   -
                                       in aanvulling op de al lopende programma’s   -
                                                                                      de
    komende periode in op:
    -
      Ontwikkelen van een meetlat of afwegingskader met minimale vereisten rondom
         gezondheid.   Dit wordt  opgepakt   in samenwerking met kennisinstellingen en/of
         de Gezondheidsraad. Dit maakt het ook       gemakkelijker om de afweging tussen
         verschillen doelen zoals economie en gezondheid, explicieter te maken. Er
         komt een Kennisagenda, ontwikkeld met overheden, bedrijven en
         omwonenden.
    -
      Gezondheid     meer centraal stellen in vergunningen, toezicht en handhaving.
         Het  Rijk gaat hierover in gesprek met bevoegde gezagen. Onderwerp van
         gesprek zijn onder andere de mogelijkheid voor tijdelijke/voorwaardelijke
         vergunningen met eisen voor verbetering, monitoringsverplichtingen rond
         gezondheid en meer meten.
    -
      Verkennen van een versterking van de adviesrol van de GGD’en. Hierbij zal
         worden bekeken of en hoe de advisering van GGD'en beter benut kan worden
         voor de bescherming van omwonenden. Daarbij wordt ook gekeken naar
         mogelijke landelijke ondersteuning door het RIVM en rekening gehouden met
         het advies dat op dit moment door de Gezondheidsraad wordt voorbereid         over
         het monitoren.van de humane blootstelling aan chemische stoffen.
    Spoor   3: Inzet op kennis   en samenwerking,    samen  met omwonenden
    In de  voorbereiding   op deze kabinetsreactie is rond de drie onderzochte  casussen
    op  een  open  wijze met betrokken    omwonenden, decentrale overheden en
    bedrijven gesproken. Zoals uit diverse analyses in de afgelopen jaren naar voren
    komt, is het voor de overheid cruciaal om een goed beeld te krijgen van wat er
    leeft in de maatschappij. Hiervoor zetten we in op uitwerking van:
    1.Structureel   overleg  over Industrie  en gezondheid  waarin ook burgers een  stem
         hebben.
    2.Rapid   response teams, die bevoegde gezagen met kennis en capaciteit direct
         kunnen ondersteunen in de uitvoering van hun taken op het terrein van
         vergunning, toezicht en handhaving in bepaalde situaties. Met als doel de
         gezondheid   van en   de communicatie met omwonenden beter te      borgen.
    i
    Spoor   4: Doelen concreet maken      en versnellen
Ferg
                                                                                            Pagina 5 van 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0481
                                                                                          Ministerie van
                                                                                          Infrastructuur  en
                                                                                          Waterstaat
    De inzet  voor de lange termijn is zero pollution (nul vervuiling) in 2050, waarbij
                                                                                          _ree
    lucht-, bodem- en waterverontreiniging is teruggebracht tot een niveau dat niet       IENW/BSK-2023//239786
    schadelijk is voor mens en natuur. Dit is een stevige ambitie waar we via
    tussendoelen naartoe moeten werken. Ik zal deze tussenstappen concretiseren.
    Het pad richting zero pollution moet immers ook voor bedrijven duidelijk worden,
    evenals wat    daarbij van  hen verwacht wordt. Het tempo kan    mogelijk versneld
    worden. Qok wordt verkend of de doelen uit het SLA, waarin Rijk, provincies en
    gemeenten vrijwillig samenwerken om de luchtkwaliteit permanent te verbeteren,
    minder   vrijblijvend kunnen worden.
    Specifieke aanbevelingen
    De OvV heeft in totaal 8    aanbevelingen gedaan, aan zowel de staatssecretaris van
    IenW,  aan   de betrokken   bedrijven en bevoegde gezagen, VNO-NCW en het RIVM.
    Drie aanbevelingen zijn specifiek gericht aan mij, vanuit de
    stelselverantwoordelijkheid. Het kabinet gaat aan de slag met deze drie
    aanbevelingen, zo veel mogelijk in onderlinge samenhang en zo veel mogelijk
    samen met alle partijen en volgens de hierboven geschetste uitgangspunten. In de
    bijlage bij deze brief is een gedetailleerdere reactie per aanbeveling opgenomen.
    Tot slot
    Van zowel   bedrijven als overheden    mag verwacht worden dat    er voldoende oog is
    voor  de effecten   van hun handelen op de gezondheid van omwonenden. Het
    kabinet neemt de aanbevelingen van de OvV ter harte en ziet de noodzaak om
    actie te ondernemen     om een   gezonde leefomgeving een vanzelfsprekendheid te
    maken. De     gezondheid   van burgers moet goed worden beschermd, gezondheid
    moet centraal staan in het omgevingsbeleid door middel van concrete doelen en
    omwonenden moeten zich gehoord voelen. Dit is geen gemakkelijke opgave en
    vergt langdurige substantiéle inzet. Het kabinet voelt een grote
    verantwoordelijkheid om hier samen met decentrale overheden, bedrijven en
    omwonenden mee aan de slag te gaan. Ik hoop met deze reactie een aanzet te
    hebben gegeven tot een koerswijziging, waarbij de focus nadrukkelijker komt te
    liggen op het resultaat: een vanzelfsprekend gezonde leefomgeving.
    Een aantal acties is al gestart of zullen op korte termijn worden gestart. Voor
    andere acties is   besluitvorming nodig door een volgend kabinet. Ik zal er zorg
    voor  dragen dat de hiervoor benodigde kennis bij de formatie beschikbaar is.
    Hoogachtend,
    DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,
    drs. V.L.W.A. Heijnen
Ferg
                                                                                          Pagina 6 van 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 0481
                                                                                           Ministerie van
                                                                                           Infrastructuur  en
                                                                                           Waterstaat
Reactie op de        specifieke aanbevelingen                                              ons kenmerk
                                                                                           IENW/BSK-2023//239786
Aanbeveling 1: '‘Bewerkstellig dat bevoegd gezag en omgevingsdiensten
hun verantwoordelijkheid ten aanzien van vergunningverlening, toezicht
en handhaving van industriéle bedrijven ten volle kunnen waarmaken,
zodat de gezondheid van omwonenden beter wordt beschermd. Denk
daarbij onder andere aan het kennisniveau, de capaciteit en de
uitvoerbaarheid en eenduidigheid van wetgeving’
Deze  aanbeveling   neem   ik ter harte  en de  onderliggende analyse    deel ik. Eerdere
rapporten bevatten vergelijkbare constateringen. In 2021 kwam de Commissie
Van Aartsen met de conclusie dat het       huidige stelsel voor Vergunningverlening
Toezicht  en Handhaving (het VTH-stelsel) niet afdoende functioneert. Samen met
mijn partners in het stelsel zijn we dit jaar het Interbestuurlijk Programma
‘Versterking VTH-stelsel’ gestart (IBP VTH). Dit programma werkt toe naar
robuuste omgevingsdiensten, die voldoende personeel hebben om de
toezichtstaak adequaat uit te voeren..
Goede   vergunningen verlenen     en  goed  toezicht zijn gestoeld op kundig personeel.
Daarom werkt het IBP VTH ook       aan een   kennisinfrastructuur   waarbij kennis
uitgewisseld  wordt. De centrale thema’s in de kennisvisie      zijn: integraal overzicht,
kenniscultuur, uniforme standaarden (voor zowel vergunningen als toezicht en
handhaving) en kwaliteitssysteem. Komende periode wordt gewerkt aan de
uitwerking van deze kennisinfrastructuur waaronder het Kenniscentrum
Omgevingsdienst Nederland (ODNL). In de kennisopbouw en kennisdeling geven
we voorrang aan de thema’s Zeer Zorgwekkende Stoffen, Circulaire Economie,
Klimaatopgave en Bodem en Ondergrond. Vanuit het IBP VTH én vanuit het
Impulsprogramma Chemische Stoffen wordt gebouwd aan een
samenwerkingsaanpak tussen RIVM en de gezamenlijke Omgevingsdiensten
(OD’s). Deze samenwerking komt ook ten goede aan de acties die bij de volgende
twee zanbevelingen worden genoemd: OD’s kunnen daardoor op efficiéntere wijze
kennisvragen beantwoord krijgen en die antwoorden onderling delen. De eerste
resultaten zijn veelbelovend, daarom is het plan die samenwerking structureel te
maken en te blijven ondersteunen, ook na afloop van het IBP VTH. Ook data-
uitwisseling wordt gestimuleerd. De omgevingsdienst heeft veel invlioed op de
naleving van regels en de kwaliteit van de leefomgeving. Het IBP VTH werkt aan
een onafhankelijke uitvoering door de omgevingsdienst en monitort de kwaliteit
van  het milieutoezicht. Onder deze monitoringsactiviteiten wordt door de ILT         een
systeem ingericht   voor het uitvoeren van thematische en signalerende
onderzoeken. Een onderzoek       naar  het VTH-stelsel rondom ZZS staat op de
planning.
Met dit programma helpen we de bevoegde gezagen en uitvoeringsorganisaties
om  beter hun verantwoordelijkheid te kunnen nemen bij vergunningverlening,
toezicht en  handhaving.   Het doel is dat daarmee ook beter      gezorgd wordt    voor de
gezondheid   van  omwonenden      van  industriéle bedrijven.
De  analyse  van de OvV   en  aanbeveling zijn   een  ondersteuning   voor  het IBP VTH,
en ook een reden om meer te doen. Ten eerste het verbeteren van het omgaan
met omwonenden. In reactie op de aanbeveling zijn de afgelopen weken
gesprekken gevoerd met omwonenden, de overheidsorganisaties, departementen
en bedrijven om ook rechtstreeks te horen hoe het nu gaat en waar het beter kan.
Signalen van omwonenden worden niet altijd goed opgepakt. Dat moet beter. De
Omgevingswet gaat hierin juridisch al enige verbetering brengen. Hierin is
geregeld op welke wijze en op welke momenten overheden participatie moeten
vormgeven, met meer verplichtingen dan voorheen. Er is ook een bijbehorende
               Participatie Omgevingswet (Participatiegids) ontwikkeld. Ik vind het
ore
                                                                                           Pagina 7 van 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0481
                                                                                          Ministerie van
                                                                                          Infrastructuur  en
                                                                                          Waterstaat
  ook  belangrijk  dat mijn eigen   departement    haar ogen en oren verder open zet.
                                                                                          ons kenmerk
  Binnenkomende signalen moeten         we  niet alleen doorzetten naar het bevoegd
                                                                                          IENW/BSK-2023//239786
  gezag, maar ook opvolgen om te        kijken of er ook iets mee gebeurt. De ervaring
  leert bovendien dat signalen     van  burgers kunnen helpen bij het vormgeven van
  het risicogestuurd toezicht.
  Daarnaast worden methoden         om  omgevingsdiensten hierin nog verder te helpen
  verkend. Tenslotte is het ook     van  belang dat bedrijven zelf op een goede manier
  contact onderhouden met omwonenden. Niet alleen uit juridische noodzaak, maar
  ook vanuit de overtuiging dat een goede nabuurschap belangrijk is. Het lijkt mij
  verstandig dat bedrijven hierover onderling meer kennis en ervaringen gaan
  uitwisselen, bijvoorbeeld in VNO-NCW verband. Dit zal ik onder de aandacht
  brengen.
  Mede   naar aanleiding  van   het eerdergencemde advies van de Gezondheidsraad en
  de kabinetsreactie   hierop®,  zal verkend worden hoe    gezondheid een centrale rol in
  de vergunningverlening kan krijgen en zal met het ministerie van
  Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) bekeken worden of de GGD’s een
  uitgebreide adviesrol kunnen krijgen bij de vergunningverlening. Momenteel
  kunnen gemeenten al een advies vragen bij de GGD voor de vergunningverlening.
  Verkend moet worden of provincies ook een beroep kunnen doen op het advies.
  Ook zal worden bekeken hoe de rijksoverheid gemeenten en provincies nog meer
  in staat kan stellen aandacht te besteden aan het bereiken van gezondheidswinst,
  in zowel omgevingsplannen als in vergunningen. Dat kan door duidelijke (tussen-)
  doelen te stellen in samenwerking met de gemeenten en provincies. De aanpak
  zoals gehanteerd in het Schone Lucht Akkoord (SLA) is hiervoor succesvol
  geweest. Er zal gekeken worden of een uitbreiding of vervolg een manier kan zijn
  om de aanbevelingen van zowel Onderzoeksraad als de Gezondheidsraad op te
  volgen.
  Het effectief kunnen   en willen waarmaken van verantwoordelijkheden vergt ook
  een  omslag   in het denken   van alle betrokken partijen. Het vraagt samenwerking
  om te zorgen dat bevoegd gezag en omgevingsdiensten hun verantwoordelijkheid
  ten aanzien van vergunningverlening, toezicht en handhaving van industriéle
  bedrijven volledig waarmaken._
  Shttps://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2022/11/29/gezondheidsraadadvi
         sen-voor-gezondheidswinst-in-omgevingsbeleid
: kK
                                                                                          Pagina 8 van 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0481
                                                                                         Ministerie van
                                                                                         Infrastructuur  en
                                                                                         Waterstaat
   Aanbeveling 2: "Stimuleer de ontwikkeling van kennis over de                          _ree
   gezondheidseffecten en -risico’s van door de industrie uitgestoten stoffen            |gyy/psk-2023//239786
   en draag zorg dat deze kennis door zowel overheden als bedrijven wordt
   benut, teneinde de gezondheid van omwonenden te beschermen.”
   Het rapport laat zien dat kennis   over  de gezondheidseffecten  en risico’s van
   industriéle emissies voortdurend groeit. Emissies die in het verleden onbekend
   waren zijn nu beter in beeld. Inzichten over de schadelijkheid van stoffen in de
   leeforngeving veranderen met de tijd. We weten nu van meer stoffen steeds
   gedetailleerder hoe schadelijk ze zijn voor de gezondheid en voor het milieu. Bij
   kennisinstellingen, overheden, maar ook de bedrijven is, ook internationaal, veel
   kennis, maar deze is wel verspreid aanwezig, en niet altijd makkelijk toegankelijk.
   Bedrijven weten zelf al veel van hun grondstoffen, tussenproducten,
   productieprocessen, eindproducten, afvalstromen en emissies. Ook bij
   omgevingsdiensten, de ILT en bijvoorbeeld Rijkswaterstaat is kennis aanwezig
   over wet- en regelgeving, industriéle processen en emissies. Onderzoeksinstituten
   en universiteiten hebben kennis over onder andere toxicologie, blootstelling en
   epidemiologie. Het is echter nog niet zo eenvoudig om dit alles bij elkaar te
   brengen om concrete vragen te kunnen beantwoorden over mogelijke
   aanpassingen aan industriéle installaties, over de vraag hoe ver een bedrijf echt
   zou kunnen gaan om emissies te verminderen, over het effect op de blootstelling
   van omwonenden en daarmee de gezondheid: Dit zijn wel de vragen waar
   overheden, omgevingsdiensten, en omwonenden mee worstelen.
   In antwoord op het    rapport wil ik allereerst een beroep doen op de industrie om
   vanuit haar   verantwoordelijkheid   voor de  leefomgeving de toepassing van
   technologie   en processen transparanter    te maken, en continu te blijven uitleggen
   wat zij doet om voor de gezondheid schadelijke emissies verder terug te dringen.
   Om dit kracht bij te zetten zal ik met de omgevingsdiensten bespreken om in
   vergunningen via onderzoeksverplichtingen (inclusief openbaarmaking) bedrijven
   te vragen om een stapje verder te gaan. Ook zal ik de mogelijkheid onderzoeken
   om in vergunningen voorwaardelijke toestemming te geven voor activiteiten, of
   tijdelijke toestemming. Dit kan'bijvoorbeeld gepaard gaan met een
   onderzoeksverplichting of de verplichting gezondheidseffecten in de omgeving te
   monitoren. Ook doe ik een beroep op de bevoegde gezagen en omgevingsdiensten
   om   -
          in navolging van de afspraken die zullen volgen uit de herziene Richtlijn
   Industriéle Emissies (RIE)  -
                                 nauwgezet te handhaven op aangescherpte
   rapportageverplichtingen en onder andere de achterstand in het actief openbaar
   maken van verstrekte vergunningen in te lopen. Ik vind dat voor burgers helder
   moet zijn wat er vergund is, op grond van welke regels, op welk moment, en in
   welk stadium van vergunningverlening een installatie zich bevindt.
   Daarnaast wil ik initiatieven  opzetten  en  ondersteunen  om bestaande kennis   over
   gezondheidseffecten van industriéle activiteiten beter te kunnen delen tussen
   RIVM, GGD's, bevoegde gezagen en omgevingsdiensten. Een veelbelovend model
   hiervoor is de try-out ZZS, waarin het RIVM bevoegde gezagen ondersteunt met
   informatie op verzoek over de effecten van bepaalde ZZS'en.
   Qok is, aanvullend op wat er al bekend is, nieuw onderzoek nodig, bijvoorbeeld
   naar het effect van de tegelijkertijd verhoogde aanwezigheid van meerdere stoffen
   in de  leefomgeving en meerdere vormen van overlast. Daarvoor       is het RIVM
        = een verkenning uit te voeren naar de meerwaarde van          een
argc
                                                                                         Pagina 9 van 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre>                                                                                                                   0481
                                                                                             Ministerie van
                                                                                             Infrastructuur en
                                                                                             Waterstaat
    onderzoeksprogramma Industrie Gezondheid            en Omwonenden. Ook werkt het
                                                                                             _ree
    RIVM op dit moment aan een onderzoek ‘Proof of concept’ in de IJmond. Centrale            eywyBsk-2023//239786
    vraag hier is wat in een veelvuldig belaste omgeving uiteindelijk ‘gezond’ genoemd
    kan worden.    Afhankelijk    van  de resultaten kan dit onderzoek worden verbreed  om
    in andere situaties ook     van  waarde te kunnen zijn,   bijvoorbeeld voor het
    aanscherpen     van  vergunningen.
    Kennisontwikkeling      moet   blijvend zijn, en gevoed worden door alle betrokkenen.
    Ik onderzoek daartoe de       mogelijkheid van een gezamenlijke kennisagenda rond
    de vraag hoe we in de context van de industrie en met behoud van economie en
    brede welvaart als maatschappij samen kunnen toewerken naar zero pollution in
    2050. Hier zouden naast       kennisinstellingen nadrukkelijk ook bedrijven en
    omwonenden       aan  moeten    bijdragen. Een dergelijke kennisagenda begint met de
    vraag waar nu kennisleemtes zijn en kan een bijdrage leveren aan het opstellen
    van concrete einddoelen, tussendoelen en resultaatverplichtingen op weg naar
    zero pollution in 2050 die bedrijven beter in staat stellen maatregelen te nemen
    om emissies verder te verlagen en overheden beter in staat stellen hier ook op te
    sturen. Dit is ook in lijn met het recente pleidooi hiervoor in het eerder genoemde
    advies  van  de Gezondheidsraad.
    standpuntbepaling
                                           De hier ontwikkelde kennis kan ook bijdragen aan:
    de  Nederlandse                          in Europese discussies over verdere
    een gelijk speelveld voor de industrie.
    Ik zal er ook  voor   pleiten  om  kennis  over gezondheidseffecten standaard
    onderdeel te laten     zijn van  door de overheid  geinitieerd onderzoek ten behoeve
    van de grote maatschappelijke opgaven waarin de industrie een rol speelt. Dat
    kan door bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van technologie voor de energietransitie
    al op voorhand de vraag te stellen en te proberen te beantwoorden wat de
    effecten zijn op de gezondheid en de leefomgeving, en bijvoorbeeld al vroegtijdig
    te zoeken naar ‘safe by design’ alternatieven, worden problemen later voorkomen.
    Tegelijkertijd wordt de industrie geholpen bij de maatschappelijke opgave om
    uiteindelijk geen negatieve effecten meer te veroorzaken op gezondheid en
    leefomgeving en‘is zij beter in staat om schoon, groen en veilig de concurrentie
    met het buitenland      aan  te gaan.
    In de  casus  Tata Steel heb ik     kortgeleden besloten om een expertgroep in te
    stellen die de   opdracht krijgt om een onafhankelijk advies over de
    gezondheidsvraagstukken in de IJmond te geven. De voorgestelde samenstelling
    van de expertgroep is tot stand gekomen in overleg met omwonenden,
    belanghebbenden, het RIVM, het bedrijf en andere overheden. Op basis van de
    ervaringen   van   deze expertgroep zal met alle betrokken partijen worden
    geévalueerd    of deze   aanpak ook in andere situaties toepasbaar is. Het snel
    instellen van een    expertgroep kan meerwaarde hebben in complexe situaties
    waarin de   bevoegdheden over meerdere overheidsorganen zijn verdeeld,
    gezondheidseffecten niet helder in beeld zijn en waar het bestaande
    instrumentarium onvoldoende resultaat laat zien om een niet wenselijke situatie       te
    beéindigen.
Ferg
                                                                                             Pagina 10 van 12
                                                                                                                     10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 0481
                                                                                           Ministerie van
                                                                                           Infrastructuur en
                                                                                           Waterstaat
Aanbeveling      3: "Borg dat het voorzorgsprincipe zwaarder            gewogen wordt      _ree
in het systeem      van  vergunnen van persistente stoffen”                                IENW/BSK-2023//239786
Deze aanbeveling neem ik ter harte. Er zal uitvoering aan worden geven in nauwe
samenhang met de acties op de andere twee aanbevelingen. De bevoegde
gezagen zullen uitgebreider worden ondersteund via een verduidelijking van het
toepassen van voorzorg, via ondersteuning met onderzoek en instrumenten, en
via specifieke inzet op voorzorg in de omgang met persistente stoffen. We zorgen
dat we samen met de bevoegde gezagen optreden, want ook zij zijn ambitieus
waar het gaat om de aanpak van persistente stoffen en het zo tijdig mogelijk
handelen vanuit voorzorg. Hieronder worden de concrete acties op deze lijn nader
toegelicht.
Voorzorg is   een begrip dat soms tot verwarring leidt. We gebruiken ‘voorzorg’ in
ons  dagelijks taalgebruik, en het is ook een begrip dat juridisch omschreven is
waarbij het toepassen ervan is verbonden aan een mate van onzekerheid over
risico’s. Hierdoor kan er bij bedrijven, vergunningverleners, toezichthouders en
handhavers onduidelijkheid ontstaan over het wanneer en.hoe toepassen van
voorzorg.
Duidelijkheid   over  voorzorg is met  name   relevant -zoals ook de OvV     aangeeft- bij
het vergunnen     van  persistente stoffen. Deze stoffen blijven   namelijk in het milieu,
en we weten soms       nog niet wat de risico’s er«an zijh op de    lange termijn. In
kleine hoeveelheden is er misschien nu nog geen zorg, maar op de lange termijn
kan toch wel blijken dat we eerder hadden moeten optreden, vanuit voorzorg dus.
Voorzorg
Het project ‘Omgaan      met onzekerheden    —
                                                Voorzorg’ onder het Impulsprogramma
Chemische Stoffen zet in op het verduidelijken en verbeteren         van
handelingsperspectief voor het toepassen van voorzorg. Zo is          een doorlopende
verbetering   op dit  onderwerp geborgd    en  kunnen nieuwe    ontwikkelingen snel een
plaats krijgen   in beleidsprogrammering.    Concrete acties   daarbij zijn:
     +    We zorgen    voor een  informerende   webpagina   ter ondersteuning van
          bevoegde gezagen     over wat voorzorg is   en hoe het   voorzorgsbeginsel in
          de praktijk toe te passen is (link: https://www.iplo.nl/voorzorg-
          omgevingsvergunning). Deze pagina wordt geactualiseerd op basis van
          praktijkervaringen, in overleg met bevoegde gezagen.
     «    Het RIVM onderzoekt wat betreft voorzorg de samenhang in het
          stoffeninstrumentarium    voor  water, bodem   en  lucht. Dit gaat meer
          duidelijkheid geven hoe om te gaan met potentieel Zeer Zorgwekkende
          Stoffen (pZZS), waar in de praktijk van voorzorg altijd per stof zal moeten
          worden bezien wat nodig is en hoe dat onderbouwd kan worden.
     +    Vanuit de ZZS-Tryout van het Impulsprogramma Chemische Stoffen en
          het Interbestuurlijk Programma VTH zal de kennispositie van bevoegde
          gezagen met betrekking tot voorzorg en persistente stoffen verder worden
          verbeterd met een structurele samenwerking tussen het RIVM en de OD’s.
Persistente stoffen
     s    Met  betrekking  tot de aanpak van in het bijzonder persistente stoffen is
          het RIVM daarnaast    gevraagd te verkennen wat de mogelijkheden zijn om
                                                                                           Pagina 11 van 12
                                                                                                                   11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre>                                                                                                     0481
                                                                               Ministerie van
                                                                               Infrastructuur en
                                                                               Waterstaat
bestaande   emissiegrenswaarden en/of bestaande stofklassen specifiek          _ree
voor  deze groep  scherper te maken.                                           IENW/BSK-2023//239786
Om vergunningverleners te helpen heeft het RIVM in juni 2023 op verzoek
van de Minister van IenW een screeningsmethode ontwikkeld om stoffen
die mogelijk persistent, mobiel, toxisch (PMT) dan wel zeer persistent en
zeer mobiel (vPvM) zijn zo vroeg mogelijk te identificeren. Deze screening
kan aanleiding zijn voor de vergunningverlener om bij de aanvrager door
te vragen naar de onderbouwing van de gevaarseigenschappen van de
stof. Op basis daarvan kan de vergunningverlener vragen of vervanging
mogelijk is. Als vervanging niet mogelijk is, dan kan de
vergunningverlener gebruiksbeperkingen of reductiedoelstellingen
ophemen in de    vergunning.
Verder zal naast deze nationale inzet ook internationaal worden      gewerkt
aan  het beter omgaan met persistente stoffen,      bijvoorbeeld  met inzet op
de PFAS-restrictie.
Samen met VWS wordt      gewerkt   aan  het beter classificeren  van chemische
stoffen op basis  van persistentie en  zijn er extra gevarenklassen   op basis
van  persistentie per gedelegeerde handeling opgenomen in de CLP-
Verordening. Deze zijn van kracht vanaf 20 april 2023.
                                                                               Pagina 12 van 12
                                                                                                       12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre>                                                                                                              0482
Voorbereiding
 Datum   en Tijd  1 sept 2023, 13.30-14.30
 Locatie          Teams
                        612
 Aanwezigen                         |,[   512      OD NZKG,              5.12¢
                                                                                        | (Ten),
                   5.1.2¢] 5.1.2    Jen (|             512e
 Agendapunten:               Voorstellen/mededelingen
                             Algemene toelichting VTH taken OD NZKG (OD)
                        RLM  Specifieke toelichting VTH taken Tata Steel (OD)
                             Update onderzoek intrekken Kooksgasfabrieken (OD)
                             Toelichting/update vergunningverlening groenstaal (OD)
                             Update voortgang maatwerkafspraken (EZK)
                        No   WTTTK
 Doel overleg     Kennismaken met
                  werkzaamheden OD,
                                            | _5.12e [lop   NZKG(
                                                                      51.2e         |en inzicht krijgen in
                                                en  specifiek de stand  van zaken   rondom Tata.
 Kernboodschappen       8.
                  2.Algemene toelichting VTH taken             OD NZKG    (OD) en
                  3.Specifieke toelichting         VTH taken Tata Steel    (OD)
                  Annotatie: U kunt zich laten informeren           over de taken van de OD NZKG
                  algemeen,       tbv Tata    en  specifiek het onderzoek naar intrekken vergunning
                  KGF.
                  s+ OD hecht sterkt        aan   hun  onafhankelijke positie tav VTH, belangrijk te laten
                        zien dat EZK       (en IenW), zoals reeds vaker aangegeven, dat ook zo zien.
                        Dit is ook desgevraagd door de kamer aan de kamer bevestigd
                        (beantwoording kamervragen juli 2021, zie ook bijlage).
                  LJ
                  4.Toelichting      onderzoek intrekken       vergunningen kooksgasfabrieken (KGF’s)
                  Annotatie: U      kunt   zich laten   informeren over de voortgang van het onderzoek
                  naar    de mogelijkheid      tot intrekken van de   vergunningen   van   de KGF.
                  U kunt    een   doorkijk   vragen op het proces: hoe zal dit zich verder ontwikkelen?
                  ¢  20   juni jl. heeft    OD aangegeven beide KFG onder        verscherpt toezicht te
                        plaatsen,     nav een    toename van het aantal     meldingen ongewone
                        voorvallen en onvoldoende naleven vergunningsvoorschrijften en wet- en
                        regelgeving. Verscherpt toezicht houdt in dat Tata een verbeterplan moet
                        opstellen en maandelijks voortgang zal rapporteren
                  e  12 juli j.l. heeft OD NZKG een voortgangsbrief (proces) gestuurd over het
                        onderzoek naar intrekking van de vergunning, waarin ze ingaan op welke
                        acties OD hiervoor heeft gezet (verscherpt toezicht, cameratoezicht,
                        meerdere lasten onder dwangsom), maar opvoeren toezicht en
                        handhaven biedt geen structurele oplossing voor veroudering van
                        installaties en toename van tekortkomingen.
                  s  Echter intrekken vergunning van de KGF's is juridisch complex qua
                        juridische houdbaarheid én proportionaliteit. Resultaten worden in de
                        kwartaal verwacht.
                  5.Toelichting/update vergunningverlening groenstaal (OD)
                  Annotatie: U kunt zich laten informeren           over   hoe OD  nu  de  planning  voor  de
                  vergunningverlening          Groen Staal ziet.
                  s+ De OD heeft Tata in         juni er op gewezen dat een uitgewerkte en
                        betrouwbare       planning nodig is voor het slagen van het project, met
                        realistische tijdpaden.
                  »
                     Richting Kamer heeft IlenW, mede namens EZK desgevraagd geantwoord
</pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>                                                                                                        0482
                      het hierin met de OD   eens te  zijn.
                   6.   Update voortgang maatwerkafspraken (EZK)
                   Annotatie:   Toelichting door EZK, Inhoudelijk overleg PNH-OD-EZK-I&W is op
                   ambtelijk niveau wekelijks, op MT niveau 6-wekelijk in Afstemmingsoverleg,
                                                     5.12e      [2¢
                   en onlangs (16 aug) overleg|                            Loopt is dit naar
                   tevredenheid?
                                                             5.1.2i
                                                            5.1.2i
Te  vermijden      Financiering OD NZKG: De OD heeft meermaals aangekaart dat financiering
                   niet toereikend is, oa nog in gesprek 16 aug met MT VI | 5.1.2e
                   Hierin is de OD NZKG opgeroepen       een     goed voorstel  neer  te leggen ivo IBO
                   voor  generieke regeling voor OD’s     voor     middelen uit het klimaatfonds. Dit
                   voorstel is inmiddels iom EZK   opgesteld en wordt naar verwachting in de
                   stuurgroep   NPVI dd 3 oktober   a.s. vastgesteld.
                   Daarnaast onderzoekt PNH      ook de mogelijkheden voor heffen van leges.         OD
                   PNH werken     goed samen.
Achtergrondstukken Beantwoording Kamervragen       D66    vertraging Groenstaal plannen (juli 2023),
in de bijlage      IenW mede     nhamens  EZK.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>                                                                                                0482
Terugmelding overleg 16-8                    5.1.2e
      Gesproken over stand van zaken maatwerktraject: Tata werkt plannen nader uit, we kijken
       naar de maatschappelijke effecten incl. financiéle impact. Komen ze mee in september.
      Voorstel richting formatie is doel, afhankelijk van uitwerking plannen Tata
      OD gaf aan te werken aan verscherpt toezicht op de KGF's. Tata komt met een
      verbeterplan gereed najaar. Die moet OD uiteindelijk beoordelen. Onderzoek naar
                     —
       intrekken vergunning KGF's loopt ook nog. Voor einde van het jaar duidelijkheid naar
      buiten toe. Let om interactie met MWA afspraken op milieu en wat wettelijk straks
      verplicht wordt gesteld.
      IenW en PNH in team MWA vanuit EZK en hier goed verbinding op blijven vinden.
       Financiering uit klimaatfonds voor OD: Oproep aan OD NZKG om goed voorstel neer te
       leggen via IBO voor generieke regeling voor OD’s voro middelen uit klimaatfonds. Dan kan
      er gekeken worden of er nog meer middelen nodig zijn in tweede tranche klimaatfonds
       begin volgend jaar. Niet nu via apart gremium middelen van EZK naar OD, dat altijd via
      provincie noord Holland. PNH onderzoekt ook mogelijkheden voor leges te heffen. OD-PNH
      goed op samen werken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     0483
                                                                                  Ministerie van Economische Zaken
                                                                                  en  Klimaat
  TER INFORMATIE
                                                                         Directoraat-generaal
                                                                         Bedrijfsleven & Innovatie
  Aan de Minister      van  Economische Zaken        en Klimaat          Directie Verduurzaming
                                                                        Industrie
             5.1.2e
                              Bedrijfsleven     en Innovatie
                                                                        Auteur
                                                                        T
                                                                      [512 |@minezk.nl
                                                                         Datum
                                                                         14  augustus  2023
   Nn ota                        Stand  van   Zaken Tata Steel
                                                                         Kepmerk
                                                                         EZK_DGBI_VI / 34149857
                                                                         Kopie   aan
                                                                       [               512
                                                                                                    I
                                                                                 512e
  Parafenroute                                                           Bijlage(n)
[                                   512
                                                                 512e]
     5.12e                             51.2e                        512e
[                   512s
           51.2                      512e
  Aanleiding
  Op dinsdag 5 september wordt            u  bijgepraat over de stand      van    zaken op het Tata
  Steel dossier.
  Advies
  U kunt kennis      nemen van     de nota    en presentatie in de  bijlage.
  Kernpunten
  + De agendapunten         ter  bespreking dinsdag 5 september zijn:
        1.   Stand    van  zaken   en vervolgstappen in het dialoog met            Tata
        2.   Scenario’s A    enfof B Tata Steel inhoudelijk
  In bijlage 1 treft u de presentatie        waar we u   doorheen praten.
  * Ter informatie: in de nota in        bijlage  2 wordt u schriftelijk geinformeerd         over de
       ondersteuning      aan   de Duitse staalsector. Mocht    u  hier vragen        over  hebben
       kunt   u deze ook in het     overleg stellen.
  s Ter informatie: IenW zal eind         september na ontvangst van het RIVM rapport
       (Proof of Concept, PoC) een brief aan de Kamer sturen met de resultaten en
       een beleidsappreciatie. Tevens gaat IenW in op de bredere ontwikkeling van
       en het beleid ten aanzien van de milieuproblematiek rondom TSN. De exacte
       datum is nog niet bekend. Zodra er een conceptbrief gereed is wordt deze ter
       informatie met u gedeeld.
  + Het is belangrijk om de relatie tussen het milieubeleid en maatwerktraject
       scherp te houden en krijgen. Daarover zal u mondeling tijdens het overleg
       geinformeerd worden (zie ook presentatie met proces) en inhoudelijk komen
       we hier schriftelijk op terug zodra de IenW Kamerbrief in concept gereed is.
  Toelichting                                                                                         Ontvangen BBR
  Lay-out IenW kamerbrief (concept):
  o Samenvatting RIVM PoC en beleidsappreciatie;
  o Gezondheidskundige streefwaarden: Proces gebaseerd op WHO
       gezondheidsstreefwaarden, overige onderzoeken en advies expertgroep
                                                                                                      Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 132 ======================================================================

<pre>                                                                                                            0483
                                                                                  Directoraat-generaal
                                                                                  Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                  Directie Verduurzaming
                                                                                  Industrie
o Toekomstplannen Tata Steel met verwijzing MWA                                   Hanmer
o Extra milieumaatregelen véér 2030 (inzet bovenop     groen staal)               EZK_DGBI_VI    / 34149857
o Evaluatie monitoring en onderzoek in de IJmond
     =
         Onderzoek luchtkwaliteit luchtmeetnet
     »
          Onderzoek Gezondheid Industrie    en Omwonenden    (OVV) separate brief
     =
         Evaluatie en vervolgonderzoeken luchtkwaliteit, grofstof en gezondheid
o Overige ontwikkelingen
     =
         Vergunningen toezicht en handhaving
     =
         Milieujaarverslag validatie reductieclaims roadmap+ (nog niet afgerond)
     =
         Roadmap+ voorgang
     =
          Ontwikkeling Europese en nationale regelgeving
     =
          Onderzoek Witteveen+Bos maatwerk (resultaat najaar)
Bijlagen:
1.Presentatie
2.Nota Steun Duitse Staalsector
                                                                                  Pagina  2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 132 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 133 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0484
1-29
5.1.1c
5.1.2e
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 133 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 134 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0485
1-44
5.1.1c
5.1.2e
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 134 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 135 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0486
1-123
5.1.1c
5.1.2e
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 135 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 136 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0487
                                                                        Ministerie van Economische Zaken
                                                                        en  Klimaat
TER ADVISERING
                                                               Directoraat-generaal
                                                               Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister   van  Economische Zaken     en  Klimaat
                                                               Auteur
                                                               {5% Tom]
                                                               T
                                                              [Siz |@minezk.nl
                                                               Datum
                                                               22 augustus   2023
                                                               Kenmerk
 N O{ o                   Voorbereiding gesprek 11 sept 2Zpcsr / documentid
                          Tata Steel Limited (India)
                                                               Kopie  aan
                                                                      [           5.1.26
                                                                                             |
                                                                             5.1.2e
                                                                                               |
                                                                  5.12e
                                                                           "
Parafenroute                                                   Bijlage(n)
                             512                               12
  51.2
Aanleiding
Op 11 sept. spreekt de MP     met CEO Tata Steel Limited tijdens bezoek India. U
heeft gevraagd de    spreeklijn te zien voor dit gesprek. Onderstaand vindt u de te
behalen resultaten   en spreektekst uit het fiche opgesteld tbv het bezoek.
Advies
U kunt akkoord gaan met onderstaande        voorgestelde voorbereiding          voor     het
gesprek   en  doorzending  naar  AZ.
Kernpunten
We adviseren de MP in het     gesprek:
-
  Aan te geven dat    afhankelijk van de plannen     en de extra Co2-reductie,           en
     wanneer   sprake is van een onrendabele top, de Nederlandse overheid kan
     overwegen om eventueelbij springen en te komen tot een maatwerkafspraak
     met Tata Steel te komen: we zien het belang van het bedrijf.
-
   Maar wel samen: dus markeren dat we een bijdrage van het moederbedrijf
     verwachten in de financiering van de nieuwe investeringen, ook om het
     politiek en maatschappelijk draagvlak te krijgen/houden.
-
  Toelichting te geven op het proces van verkiezingen en formatie en adviseren
     aan Tata te zorgen dat eind oktober een plan is uitgewerkt, met
     overeenstemming over financiéle en maatschappelijke effecten
-
  Aan te geven dat onderdelen van dit plan zouden moeten zijn:
     o   Minimale klimaatopbrengst uit eerdere overeenkomst (EOP), dus minimaal
         5Mton CO2-reductie in 2030
     o   Aanzienlijke verbetering van milieu en leefomgeving nog voorafgaand
                                                                   -
         aan de GroenStaal plannen     -
                                         inclusief sluiting KGF2 rond 2026
     o   Doorkijk naar de ingroei van het gebruik van waterstof als vervanging van
         aardgas waar eerst op zal worden overgestapt na kolengebruik.
                                                                                                 Ontvangen BBR
                                                                                                 Pagina 1 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 136 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 137 ======================================================================

<pre>                                 0487
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
5.1.2i
       Pagina 2 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 137 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 138 ======================================================================

<pre>                                0487
      Directoraat-generaal
      Bedrijfsleven & Innovatie
5.1.2
      Pagina 3 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 138 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 139 ======================================================================

<pre>                                0487
      Directoraat-generaal
      Bedrijfsleven & Innovatie
5.1.2
      Pagina 4 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 139 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 140 ======================================================================

<pre>                                 0487
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
5.1.2i
       Pagina 5 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 140 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 141 ======================================================================

<pre>                                 0487
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
5.1.2i
       Pagina & van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 141 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 142 ======================================================================

<pre>                                 0487
       Directoraat-generaal
       Bedrijfsleven & Innovatie
5.1.21
       Pagina 7 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 142 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 143 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0488</pre>

====================================================================== Einde pagina 143 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 144 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0489
                                                                               Ministerie van Economische Zaken
                                                                               en  Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                       Directoraat-generaal
                                                                       Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister       van     Economische Zaken      en  Klimaat
Aan de Minister       voor     Klimaat  en  Energie                    Auteur
                                                                       T
                                                                      [512 J@minezk.nl
                                                                       Datum
                                                                       15 september  2023
                                                                       Kenmerk
 nota                             Status  update   Tata dossier        DGBI /  36277538
                                                                       Kopie  aan
                                                                       Bijlage(n)
Parafenroute
                      5.1.2e
     5.12
51.2e
Aanleiding
Op maandag         18 september       13.45-14.30uur wordt      u bijgepraat    over  de stand   van
zaken op het Tata steel dossier. MKE sluit             aan van  13.45-14.00uur      voor
agendapunt       1  (status update).       De  bespreekpunten zijn hieronder      opgenomen.
Advies
U kunt kennis       nemen van       de nota.
Kernpunten
In het    overleg wordt        u bijgepraat   over:
1.Status     update (mondeling)
2.Kamerbrief IenW            over het RIVM rapport (zie separate nota in weekendtas)
3.Bespreking presentatie alternatieven Tata Steel (zie presentatie bijlage 1)
4.Terugkoppeling gesprek MP CEO TSL (zie verslag bijlage 2, ter info)
                                         —
Onder de      toelichting treft     u per  agendapunt    een annotatie   aan.
Toelichting
1.Status update
      De presentatie,        waar we u    maandag    doorheen praten    (géén    stuk  bijgevoegd),
      gaat  in op:
       a.   Update Tata's plannen en verwachtte effecten op klimaat en de
            leefomgeving
       b.   Hoe de plannen beoordeeld zullen worden
       c.   Inzet van bedrijven en de overheid voor vergroening van de NL industrie
       d.   Vervolgstappen
       Deze presentatie is ook de basis voor het DG overleg (EZK, IenW, FIN en AZ)
       op dinsdag 19 september over de status van het Tata Steel dossier.
2.IenW Kamerbrief            over  het RIVM-rapport
                                                                                                     Ontvangen BBR
      Op vrijdag    22   september komt het RIVM rapport 'De bijdrage van Tata Steel
      Nederland aan de gezondheidsrisico’s van omwonenden en de kwaliteit van
      hun leefomgeving’ naar buiten. Gelijktijdig stuurt IenW een brief naar de
                                                                                                     Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 144 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 145 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  0489
                                                                                        Directoraat-generaal
                                                                                        Bedrijfsleven & Innovatie
             .                      ;           ;        Bo                     ;
                                                                                        K        k
    Kamer hierover. Alhoewel dit het beleidsterrein        is van IenW, en de brief     Tia
    namens   STAS IenW verstuurd         wordt, zijn er raakviakken met de
    maatwerkafspraak      met Tata Steel     (beleidsterrein EZK). Hierover heeft u een
    separate   nota  ontvangen   met    toelichting en advies.
    In het overleg kunt u uw reflectie meegeven. De Kamerbrief wordt ook in het
    DG  overleg (EZK, IenW, FIN, AZ) op 19 september besproken. Een
    woordvoeringslijn wordt voor vrijdag 22 september nog afgestemd met
    betrokken overheden (EZK, IenW, Provincie Noord-Holland, Omgevingsdienst
    Noordzeekanaalgebied).
3.Bespreking presentatie     over  alternatieven Tata Steel
4.Vorige week heeft u een presentatie ontvangen over de alternatieven van Tata
    Steel. In bijlage 1 treft u deze (nogmaals) aan. Deze kunnen we met elkaar
    bespreken    en  vervolgacties  uit destilleren.
5.Terugkoppeling gesprek MP       —
                                      CEQ Tata Steel India (ter informatie)
6.Ter informatie is het   verslag opgenomen van het gesprek op 11 september
    tussen de MP    en  CEO Tata Steel India (Narendran) en CEQ Tata Steel
    Nederland    (Hans van den Berg). Het gesprek was in lijn met de besprekingen
    zoals eerder   gevoerd vanuit EZK en heeft bijgedragen aan het voortzetten van
    de gesprekken zoals nu lopen met EZK.
Z.
Bijlagen:
0.Nota  en IenW Kamerbrief     over    het RIVM-rapport (twee separte documenten)
1.Presentatie   over  alternatieven Tata Steel
2.Terugkoppeling gesprek      MP  —
                                      CEO Tata Steel India
                                                                                        Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 145 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 146 ======================================================================

<pre>                                                                                                              0490
                                                                           Ministerie van Economische Zaken
                                                                           en Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                  Directoraat-generaal
                                                                  Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister   van Economische Zaken        en  Klimaat        Directie Verduurzaming
                                                                  Industrie
                                                                  Auteur
                                                                           HEY
                                                                  T  0
                                                                 [512 J@minezk.nl
                                                                  Datum
                                                                  22  september  2023
  Nn ota                  Issuenota ten behoeve
                           5-10
                                                      van  eerste      mer
                                                                  EZK_DGBI_VI / 36207950
                                                                  Kopie   aan
                                                                  Bijlage(n)
                                                                  0
Parafenroute
                               512e    |
|
   5.12e                         51.2e                       512e
Aanleiding
Op 5 oktober (14:00    -
                          18:00   uur)   staat het commissiedebat       Verduurzaming
Industrie (VI)  gepland.  Deze nota bevat de       onderwerpen die in uw dossier worden
voorbereid en   een korte analyse van de belangrijkste thema’s. De eerste
voorbespreking voor het debat staat gepland op 25 september tijdens de staf VI.
 De uitkomsten van de bespreking worden meegenomen in de voorbereiding van
 het debatdossier, dat inhoudelijk met u zal worden besproken tijdens het tweede
vooroverleg op dinsdag 3 oktober van 14:00-14:45 uur.
Advies
 U kunt kennis  nemen van    de nota. Mocht     u aanvullende   onderwerpen hebben die
 u graag voorbereid ziet  voor   in het   debatdossier, dan horen wij dat graag.
 Kernpunten
     «   De  verwachting is dat het debat zich met name zal focussen op de
         maatwerkaanpak verduurzaming industrie. Daarnaast verwachten we ook
                               buiten verzoek
                                                                      'rogramma
                                                                       en specifiek over de
         maatwerkafspraak met Tata Steel Nederland (TSN). Tot slot kunnen er
         vragen gesteld worden over de clusterregisseurs, het actieplan voor
         cluster 6 en netcongestie.
     +   De vaste Kamercommissie heeft aangegeven tijdens het debat met name
         in te gaan op de maatwerkaanpak en heeft ook verzocht om een update
         over  de stand  van zaken.      Deze Kamerbrief zal in de week        van   25-29
         september verstuurd worden. Er is in de Procedurevergaderingen van 5 en
         12 september   jl. nadrukkelijk gesproken over en gevraagd naar de
                                                                                               Ontvangen BBR
         juridische status van de maatwerkaanpak en met name de juridische
         status van de Joint Letter of Intent (JLol) (door GroenLinks en de PvdA).
         In de Kamerbrief zal hier daarom ook op ingegaan worden, ook al ligt er
         geen door de hele commissie EZK gedragen verzoek tot een brief.
                                                                                               Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 146 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 147 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0490
                                                                                                Directoraat-generaal
                                                                                                Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                                Directie Verduurzaming
                                                                                                Industrie
                                                                                                Kenmerk
                                                                                                EZK_DGBI_VI / 36207950
                                            buiten verzoek
        Kortom, de onderwerpen die voor u zullen worden voorbereid voor het
        debatdossier    zijn: Maatwerkaanpak, Tata,                   buiten verzoek
                                            buiten verzoek
Toelichting
Verwachte issues      voor    de  hoofdonderwerpen:
1) Maatwerkafspraken
Issue: de  continuering   van   de  maatwerkaanpak       in een  demissionair kabinet. De
Kamer zal vragen stellen over de juridische status van de privaat-rechtelijke
afspraken en hoe u als demissionair minister hiermee doorgaat.
Krachtenveld:
                                                  5.1.2i
Voorgestelde reactie:
        De   maatwerkaanpak       is een cruciaal onderdeel in de     verduurzaming      van de
        industrie. Met maatwerk kan veel CO2-reductie worden behaald. De
        getekende EoP’s      tot nu kunnen al 10 Mton CO2-reductie in 2030           opleveren
        en  dat is zelfs nog exclusief de plannen van Tata Steel.
        Uw Kamer heeft de maatwerkaanpak niet controversieel verklaard. Uw
        Kamer heeft    juist  aangegeven dat maatwerk essentieel is           en dat ik het
        tempo    moet behouden in de      maatwerkaanpak.
        Ik zie dit daarom als een opdracht om voortvarend door te gaan en om                 zo
        snel als mogelijk is bindende maatwerkafspraken te maken.
        En in de tussentijd, bij afspraken die nog niet bindend zijn, wil ik zo te
        werk gaan dat     een   nieuw kabinet nog ruimte heeft       om een    aangepaste
        beleidslijn  mee   te nemen in de    afspraken.
Als er vragen worden gesteld over de juridische status, dan kunt             u de
verschillende fases desgewenst ook verder toelichten:
        Ik  volg in de  maatwerkaanpak       een  gefaseerd en transparant proces.
        De ambities    en  intenties worden allereerst      vastgelegd in een Expression of
        Principles.
        Dit wordt in detail    uitgewerkt in een Joint     Letter of Intent. Dit is  een
        document met      inspanningsverplichtingen.        Een inspanningsverplichting is
        de  afspraak dat de overheid zich inspant         om  de  afgesproken verplichting
        na  te komen.
                                                                                                Pagina  2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 147 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 148 ======================================================================

<pre>                                                                                                                      0490
                                                                                            Directoraat-generaal
                                                                                            Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                            Directie Verduurzaming
                                                                                            Industrie
    *    Tot slot worden    er bindende   maatwerkafspraken gemaakt.                        Hanmer
    +    Ik heb bewust     voor deze  gefaseerde aanpak gekozen. Deze aanpak biedt          Ezk_peBI_vi/    36207950
         transparantie,    wat van  belang is voor deze grote, complexe afspraken.
Issue:  sommige partijen zullen     vragen   waarom we      de vervuilende industrie
eigenlijk financieel   helpen  met de  maatwerkaanpak.
Krachtenveld:
                                                 5.1.2i
Voorgestelde reactie:
    s«   De industrie is ontzettend    belangrijk   voor   Nederland. De industrie is
         belangrijk   voor onze  economie, innovatie, strategische autonomie        en
         werkgelegenheid.
    ¢    Maar de industrie moet wel verduurzamen. Ik wil dat dit in Nederland
         gebeurt. Als de industrie niet hier verduurzaamt, dan wordt onze
         vervuiling geéxporteerd naar andere landen. Daarom: liever groen hier
         dan grijs elders. Met maatwerk kijk ik hoe de grootste industriéle
         uitstoters sneller  meer   kunnen verduurzamen. De grootste winst valt te
         halen  bij deze grootste uitstoters,   want zij stoten nu ook de meeste CO2
         uit.
    e    Maatwerk is méér dan alleen financiéle         ondersteuning.  Het gaat
         bijvoorbeeld    ook om  tijdige realisatie  van  de randvoorwaarden.
    +    Indien  er een financiéle vraag is van een bedrijf om haar
         verduurzamingsplannen te realiseren, dan wordt dit altijd zeer zorgvuldig
         beoordeeld. Waar nodig worden ook due diligence onderzoeken
         uitgevoerd. En ook de externe adviescommissie kijkt expliciet naar de
         doelmatigheid van de maatwerkafspraken. De mate waarin een bedrijf zelf
         geacht kan worden de investeringen te dragen wordt ook meegewogen
         aan overheidszijde. Het is zeker niet zo dat de gehele basisindustrie deze
         jaren grote winsten draait; de marges staan bij grote delen van de
         industrie  juist ook onder druk.
Issue: in de Kamerbrief wordt      ingezoomd op de resultaten van de
maatwerkaanpak (14,5 Mton). Sommige partijen zullen vragen hoe               u tot die 14,5
Mton komt en of dit wel klopt.
Krachtenveld:
                                                 5.1.2i
Voorgesteld reactie:
    ¢    Ik heb inmiddels acht ambitieuze Expressions of Principles ondertekend.
    s    Als de  plannen uit deze Expressions of Principles worden gerealiseerd dan
         kan  er al 10 Mton CO2-reductie      gerealiseerd worden.
    «    Daarnaast ben ik met     een  aantal  bedrijven vergevorderd     en  verwacht ik
         ook snel   een  EoP te kunnen ondertekenen. Dan verwacht ik minimaal rond
         de 14,5 Mton CO2-reductie te realiseren met de grootste uitstoters. We
                                                                                            Pagina  3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 148 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 149 ======================================================================

<pre>                                                                                                                      0490
                                                                                            Directoraat-generaal
                                                                                            Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                            Directie Verduurzaming
                                                                                            Industrie
        werken vol vertrouwen toe       naar  de ambitie    van  16 Mton reductie met de    omer
        grootste 15 uitstoters.                                                             EZK_DGBI_VI / 36207950
2) Tata Steel Nederland
Issue: Waarom wordt     er  niet meer  voortgang gemaakt        met de
maatwerkafspraken     met TSN?
Krachtenveld:
                                                 5.1.2i
Voorgestelde reactie:
        Tata heeft deze    zomer plan gewijzigd: gezien gewijzigde
        (markt)omstandigheden én input uit participatietraject.
        Tata nog steeds gecommitteerd aan groen staal in NL. Het gaat om grote
        investeringen. Grote transitie industrie terrein. Dit is niet niets en kost
        tijd.
        Ik wacht nu op uitwerking nieuwe plannen door bedrijf, intensief in
        gesprek.
        Lijkt realistischer plan, met meer bewezen technologie, meer circulair,
        maar Tata zal nog meer uit moeten werken voorafgaand aan
        maatwerkafspraak/steun.
        Cruciale informatie ontbreekt nog: financiering, milieueffecten, verdeling
        van risico etc. Wij staan in ieder geval ervoor klaar om snel meters te
        maken.
        Tegelijkertijd blijven mijn condities voor mogelijke steun staan. RIVM
        rapport gaf reeds weer aan dat gezondheid in de IJmond zorgpunt is.
        In lijn met Expression of Principles zomer 2022, is steun alleen mogelijk
        als nodig, en het plan voldoende CO2 reductie voor 2030 en verbetering
        van milieu impact op de kortere termijn realiseert.
        Alleen zo kan ik én doelmatige besteding van overheidsgeld én
        verbetering van de leefomgeving, gezondheid in de toekomst borgen als
        onderdeel van een maatwerkafspraak.
        Het antwoord op de      verduurzaming     van   het Staalbedrijf is niet om over te
        gaan op sluiting/overname door de staat.
        Er is namelijk ruimte in NL voor groene, schone, competitieve industrie in
        NL, ook in de toekomst. Uiteraard afhankelijk van de ambitie van het
        bedrijf.
        Met het MWA     traject, spreken we met het bedrijf over méér dan wettelijk
        noodzakelijke maatregelen voor de verduurzaming en gezondheidsimpact
        in de IJmond.
        Dus als Tata in NL wil verduurzamen        en   schoon  produceren   is daar ruimte
        voor  binnen de   wettelijke kaders
                                    buiten verzoek
                                                                                            Pagina  4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 149 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 150 ======================================================================

<pre>                                         0490
               Directoraat-generaal
               Bedrijfsleven & Innovatie
               Directie Verduurzaming
               Industrie
               Kenmerk
               EZK_DGBI_VI / 36207950
buiten verzoek
               Pagina  5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 150 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 151 ======================================================================

<pre>                                                                                            Strikt vertrouwelijk
                                                                                            Bevat bedrijfsvertrouwelijke   informatie
                                                                                              EEE                      CIE sl
                                                                                             Tata Steel
                                                                                             Update stand van zaken
Strikt  vertrouwelijk
                                                                                             CENA       [e [SRYge [S18 wa=1aallale
                                                                                                                               I felS 1HBS)\
CRAVE  a) ela na    I  CREE
                             TlClalal Sa Flea [=e [eloIa a TTTle [EF-TU del g F{-TT fe (1g)
schade kan toebrengen aan             de   belangen      van    de Staat in de
onderhandelingen met Tata             Steel                                                  6             2023
                                                                                               September
RICE Tl o=Te Ia} | i=l d ge AVE  NL CRIN Clin   EERE
                                                           HNEL      RTE)
Beperkte distributie,        alleen  aan   geautoriseerden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 151 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 152 ======================================================================

<pre>                                                                                                  STRIKT VERTROUWELIIKO491
            Agenda
            1.     Beleidsraamwerk                                  Doel
                                                      a.            Inzicht in aanpak en informeren    over   de
            2.     Maatwerkafspraken     en Tata (gewijzigde route) stand  van zaken op het Tata Steel
            3.     Milieu-   en gezondheidssituatie                 dossier en  verwacht vervolgtraject
            4.     Vervolgproces
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 152 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 153 ======================================================================

<pre>                     ]
                   -
                     .
1. Beleidsraamwerk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 153 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 154 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                           0491
             Governance                                                 a
            >      Formele governance rondom Tata
                   Steel is ingewikkeld en versnipperd                           Ministerie van  lenW
                                                                                                                                Opdracht
            >
                   Samenwerking door overheidslagen                                                          Interbestuurlijc
                                                                                                                 Toezicht
                                                                                                                               Provincie Noord-Holland
                   heen steeds beter
                  -
                        Wekelijks  informeel ambtelijk overleg ee      sade                                                   miner            Tewari
                                  -            i                immissiegrenzen)                   eli      ainge
                                                                                                                                                     i      luchternissies
                  —-
                        Zeswekelijks afstemmingsoverleg                 |                           ViHoby    Br                           on
                                                                                                                                                                                 mn
                                                                                                                                                                                  Fa Sisal
                                                                                                                                 Noordzeekanaalgebied
                  =
                        BO Industrie ean IJmond                                              Klachten en meldingen
                                                                                             Handhavingsverzoek
                                                                                             Zienswijze
            >      Daarnaast formele betrokkenheid
                   regio in MWA                                                                                                               Mandaat  uitvoering VTH  taken
                                                                                                                                              Gemeentelijk  beleid
                  —
                        Provincie tekent  mee op JLOI  en MWA                            (CED)
                                                                                                                                   lJmondgemeenten                           Overleg
                                                                                    Kennemerland
                                                                                                                                  Velsen,  Heemskerk              ERR
                                                                                                                                                                                 ——
                                                                                                                                        Beverwijk
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 154 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 155 ======================================================================

<pre> 2.   Maatwerkafspraken                               Tata:
Wat       ging vooraf                  en waar           staan we nu?
Ondertekening expression of Principles -
                                         15 juli 2022
</pre>

====================================================================== Einde pagina 155 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 156 ======================================================================

<pre>                                                                                                                    0491
            Algemeen: Maatwerkafspraken                                     in het kort
                                                                             Fasen
         Maatwerkaanpak
         «
              Naar snellere      en lagere CO; uitstoot bovenop de andere
                                                                            Phy  1. Verkennende     gesprekken
              maatregelen uit het Klimaatakkoord
         «
              We kijken hoe de 15 grootste industriéle uitstoters een
              extra verduurzamingsstap kunnen zetten richting 2030 én       7     2.  Expression of Principles
              bovenwettelijk kunnen bijdragen aan een gezonde en            _
                                                                                  3. Joint letter of Intent
              veilige leefomgeving                                           N
         +
              Bedrijven moeten zelf willen, een ambitieus plan
              neerleggen. Het gaat om serieuze investeringen en plannen
              voor de lange termijn
                                                                            im   4.  onafhankelijke adviescommissie
         +
              Ambitie:       een duurzame  en schone basisindustrie in 2050
         -
              Samenwerking         met overheden, waaronder provincies       e Sindee             rahe
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 156 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 157 ======================================================================

<pre>                                                                                                              0491
                                                              mE
              Tata:          Ontwikkeling             van    verduurzamingsplannen
              >     Eerste   plan (2020): ondergrondse           >
                                                                   EoP, 2022 (TSN, EZK, IenW, PNH)
                    CO2-opslag = EoP 2021                          Intentieverklaring (stap  1 in MWA)
              >     Tweede plan (2021-22): route groen           > Klimaat:
                    staal, directe reductie van ijzer d.m.v.        >  CO2 reductie  van  5 Mton in 2030
                     Direct Reduced Iron (DRP) en
                    elektrische oven > EoP 2022                     >» Klimaatneutraal in 2045.
              >
                    Update tweede plan (2023): route             .
                                                                    Leefomgeving:
                    groen staal, op korte termijn update
                    van Tata verwacht, in lijn met EoP 2022         >  Aanvullende  maatregelen bovenop
                                                                       Roadmap+, als doelen niet bereiken.
                                                                       Zoals, onderzoek naar maatregelen voor
                                                                       verder verbeteren   van  milieu-
                                                                       gezondheidssituatie,   zoals al eerder
                                                                       sluiten van bedrijfsactiviteiten,
                                                                       waaronder KGF2 of extra maatregelen
                                                                       bovenop Roadmap+.
                                                                 > Zie ook Kamerbrief EZK 15 juli 2022.
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 157 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 158 ======================================================================

<pre>                                    0491
                                  1
                                  H
                                  I
                             i
                             HE
                               k:
Departementaal vertrouwelijk          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 158 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 159 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                          0491
                                                                                                                          5%
                                                                                                                          ——
            Algemeen milieubeleid IJmond:                                                                                  Hoe   gezond        moet het worden?
             >    Situatie in de IJmond (rond Tata)                                                                         >
                                                                                                                              Bepalen gewenste gezondheidskundige
                  voldoet aan wet- en regelgeving (bv                                                                         streefwaarden
                  vergunningen                            en   luchtkwaliteit), maar                                          _
                                                                                                                                 Praot of  Concept;
                                                                                                                                                   ;
                   blijkt gezondheidskundig ongewenst                                                                                                   oo             |
                                                                                                                                 =
                                                                                                                                    verband tussen            van Tata
                  (RIVM)                                                                                                                             emissies
                                                                                                                                    Steel en gezondheid van
                                                                                                                                    omwonenden
                                                                                                                                 =
                                                                                                                                    Inzicht in de meest bepalende
            £2    |    cerechr: kant ave
                                                        (@)                                                                         factoren (blootstellingsroute + stof)
            fee         uitstoot TSN en gezondheid        3             Sik
                                                                          nen
                                                                                  WIR   nd
                                                                                          paden
                                                                                                 a     |
                                                                                                                              —
                                                                                                                                 EXxpertgroep
                                                                           ‘intake vi      en via voedsel, en, etc.”
           Andere
            a             A           EE
                                                                                              -                -
                                                                                                                                 =
                                                                                                                                    Adviseren over gezondheidskundige
                                                    ;           re
                                                                                                                                    streefwaarden in de IJmond
                         naar wt               Ci
          oo
                                                                                      > Inpaists
                                      ~~;                       PAK en metalen
                                                                                                                                         =
                                                                                                                                    Adviseren welke maatregelen
                                                                                                                                                                     ==
                                             SA                                                                  —
                                                                                                                                 =
                                                                                                                                                                   bij
                                                    |
                                                                 grematll
                                                                                                                 Sezhived
                                                                                                                                    Tata hieraan zouden kunnen
                                                Depositie
                                                              r ecfomgening
                                                                       —                SLE
                                                                                                                                    bijd Fragen
                                                           [=
                                                                                                                              —
                                                                                                                                 Bestuurlijke appreciatie
              -ee
                                                                                                                                 =
                                                                                                                                    Vastleggen   streefwaarden i.o.m.
                                                                                                                                    regio
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                                                                12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 159 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 160 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                           0491
            Tata: Hoe                  gezond wordt het                 met de nieuwe
             plannen?
               Streefwaarden vertalen in doelen         voor Tata Steel
               —
                      Hiervoor  van  belang wat bijdrage Tata is t.o.v.
                     totale  hoeveelheid luchtverontreiniging of
                     hinder                                              Thema   Stof                             Roadmap Plus Inclusief HeraCless 1 Inclusief HeraCless 2
                                                                          Groen    CO, op
                                                                                        -
                                                                                             basis van aardgas
               CieMer voert een onafhankelijke second opinion                      CO,  -
                                                                                          met groene H,
               over de effecten van de plannen op het milieu en           Schoon  ZZS metalen
               de gezondheid uit.                                         Schoon  ZISPAK’s
                                                                          Schoon   NO,
               —
                      Hiervoor inzicht  nodig in details van het plan     Schoon  0,
                     (bijvoorbeeld verspreidingsberekeningen)             Schoon   PM10
                                                                                   uit open bronnen
                                                                                                               35%
                                                                                                               30%
               Op basis      van  doelen + second opinion:    fit/gap              uit puntbronnen
               analyse                                                                 Bron: Tata Steel          (2023), ongevalideerd
               —-
                     Indien   nodig:  aanvullende  maatregelen
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                                                                 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 160 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 161 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                        0491
             Hoe krijgen                  milieumaatregelen                      een           plaats         in de
             MWA?
           >
                 Aanpak richting       zero-emission  en zero-pollution: in  stappen
                 —
                        In één keer einddoel halen   gaat  niet lukken
           >     Eerste      stap is na Roadmap+   =>  Roadmap++
                                                                                    MWA              CO2 doelen     Leefomgevingsdoelen
           >     Tweede stap is       maatwerkafspraak    incl. aantal                :                   :                   4
                      ale                                                   Fase 1: maatregelen             .                   ;
                                                                                                       A (bindend)        A  (bindend)
                 milieu maatregelen                                                  re           Stap               Stap
                                                                                      1                   I                   »
                                                                              Fase 2: intenties   Stap B (intentie)  Stap  B (intentie)
           >     Derde stap intentie      voor de lange termijn
                 —-
                        nog niet  bindend, ook geen financieel   commitment      van    het
                        Rijk
Departementaal vertrouwelijk                                                                                                              14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 161 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 162 ======================================================================

<pre>            ZIV              ave) [ef t=To] ols] aM a Lo [oA]
                                                           go [=] as
Departementaal vertrouwelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 162 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 163 ======================================================================

<pre>                             0491
            Vervolgstappen
Departementaal vertrouwelijk   16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 163 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 164 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 164 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 165 ======================================================================

<pre>TATA STEEL
Pre-alignment
14 August 2023
Together we           make the difference
STRICTLY CONFIDENTIAL
</pre>

====================================================================== Einde pagina 165 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 166 ======================================================================

<pre>Agenda
Terugkoppeling bezoek India
Updated plans
Workshop pre-alignment
Feedback EZK
                            STRICTLY CONFIDENTIAL
</pre>

====================================================================== Einde pagina 166 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 167 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       0493
Voorbereiding Pre-alignment meeting               EZK-TSN 14        augustus
 Datum   en Tijd    Maandag          14 augustus 15.00-17.30uur
 Locatie            Microsoft Teams
 Aanwezigen         EZK:                5.1.2e              vanaf 16h)   |           5.1.2  |5.1.2e | (FEZ)
                    Tata:                  5.12         5.1.2e                         |
 Agendapunten:      Draft       agenda:
                                  Terugkoppeling       bezoek India
                                  Technisch model op          hoofdlijnen     (512)
                            PEN
                                  Tijdslijnen
                                  Wat werken       we  uit   richting september (incl. actielijst)
                                  Feedback      van  EZK wat     zij willen zien
                                  WWVVTK
 Doel overleg       o    Status     update decarbonization plans
                    o    Alignment on the information to be provided                  ahead of the    workshops
                    1. Technical/decarbonization plans:
                                  Asset configuration (phase 1a, 1b, 2)
                            ow    Closure of CGP2
                                  Roadmap2.0 plans
                            oan   Internal   decision-making timelines
                                  Emissions (climate and environment)               in 2030, 2050
                                        5.1.2i
                    3.      Energy: Infra & Commodities
                            a.    Infra (welke    infra   | a/s vermogens | timing),       CCS  >>   inbrengen  in CES
                                  NZKG
                            b.    Hoeveelheden/ maatgevende             dagprofielen (base demand          vs flex
                                  supply)   als opzet    naar ->
                            c.    Sourcing plans commodities           + CCS |
                                                                                  prijsaannames peak/off-peak (tbv
                                  buca) | de     20% dat het niet     waait/de zon niet schijnt
                            d.    (mitigatie)   impact regionale ES        (bv rol VF centrale)   flexvermogen
                            Planning      &   permitting
                            Commercial
                    Ho _p Belangrilk
                            Narrative
                            extra
                                        om
                                            (laatste onderwerp!)
                                             in plannen Tata terug te zien: SMton C02, KGF2 sluiting +
                                     milieumaatregelen, stikstof én op de lange termijn competitief
                            blijven met een “eerlijke verdeling” kosten Tata/India/NL (als nodig)
                    2.Intentie goed samen te werken om te komen tot afspraken. Uitwerking
                            essentieel richting september. Dat wachten we af en geven we nu de
                            guidance op. Wat verwacht Tata zelf te kunnen leveren, wanneer? O.b.v.
                            inhoud pas narrative op te stellen.
                    3.Hoofdboodschappen              per    onderwerp:
                              a.   Maatschappelijke doelen,          over    tijd (CO2, overige emissies)
                                                                           5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 167 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 168 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0493
                                                                                5.1.2
          Te  vermijden               o Verleiden dat deze     lijst uitputtend is. Tata is in de lead voor de
                                           uitwerkingen.    EZK  guidance wat nodig is voor besluitvorming.
                                      o Géén toezeggingen op delen (package-deal). Géén narratief afstemmen
                                           voorafgaand aan informatie en pas als laatste bespreken
          Achtergrondstukken        | 1.Powerpoint t.a.v. counterfactual in de bijlage
          in de bijlage               2.Actielijst
                                      Dit zijn vooraf gedeelde stukken met Tata
       TECHNISCH:
               a.    Asset
                           Verduurzamingsplannen i.r.t. emissies
                             configuration (phase 1a, 1b, 2)
                                                                              LEAD|         5.1.2e
               b.    Closure of CGP2, HO6/HO7
               c.    Roadmap2.0 plans
               d.    Internal decision-making timelines (tijdslijn impact)
               e.    Emissions (climate and environment)
               f.
        o  Tijdslijnen (wanneer FID?) en kwantificering van CO2, NOX, overige emissies per legoblokje
        o  Verwachtte effecten per maatregel in tijd, kosten en hoe om te gaan met verifieerbaarheid per
              legoblokje/planonderdeel
        o  Vattenfall centrale, schrootverwerking, circulair, technische risico’s, H2. Overige installaties?
        o  Kwaliteit van staal, t.o.v. EU spelers?
        o  CO2 reductie en milieuverbetering voor 2,3,4, stap (2030-2035-2040-2050)
        o  Kan Tata overzicht geven van mogelijk te nemen maatregelen incl. impact emissies
              (milieu/gezondheid) en kosten? Inzicht in hoe bereiken WHO normen?
        o  Verwacht voorstel te nemen maatregelen Tata (incl. financiéle implicatie)
        o  Scope 2/3 emissies?
       WOORDVOERINGSLIJN BOVENWETTELIJKE INVENTARISATIE MILIEUMAATREGELEN
       Milieu
       Verzoek        aan  Tata:
        *
           Breng     in kaart welk   palet aan maatregelen genomen kan worden om t.z.t. aan WHO
             streefwaarden 2021         (fijnstof, Nox) te kunnen voldoen, ga daarbij in op:
               o     Wat  je al doet  voor wettelijke verplichtingen/vergunningen
               o     Wat je bovenwettelijk kan doen
               o     Wat de effecten hiervan zijn op de WHO waarden en mogelijk ook op andere stoffen (PAK,
                     metalen), hinderaspecten: geur, geluid, grofstof en cocktail (cumulatie) van het geheel
               o     Wat de kosteneffectiviteit van deze maatregelen zijn
               [8]   Welk voorstel ze zelf doen voor maatregelen nu en welke later incl. kosten
               o     Maak dit heel inzichtelijk (per laag     -
                                                                 wettelijk, bovenwettelijk wat nu en wat
                     bovenwettelijk    later etc)  over tijd
               o     Ook verschil met EAF (schroot, emissies, geluid?)
       Uit te      leggen stappenplan:
        *  O.b.v. bovenstaand        verzoek, mogelijk om met elkaar een maatregelenpakket op milieu samen te
             stellen,    voor  richting formatie (ook middelen dan beschikbaar, mogelijk bijv. KGF2 +
             overkapping + KGF-1/sinterfabriekmaatregelen)
        +
           Richting formatie kan je dan ook verschillende pakketten voorstellen (trancheren, Helmer)
        +  Rationale steun is om als staat bij te dragen aan meer en eerder bovenwettelijke milieuwinst
        »  Geef goed aan hoe e.e.a. scoort t.o.v. WHO normen 2021 (kwantificeerbaar), hinder lastiger,
              maar maak ook e.e.a. inzichtelijk hoe zelf als bedrijf over denkt)
        s  Als blijkt dat sommige maatregelen (inventarisatielijst Tata) al genomen hadden moeten
             warden, dan komen deze in ZZS lijst en moet tata verplicht doen (as per usual in vijfjaarlijks
             vermijdings- en reductieprogramma ZZS)
        »  Als blijkt dat een maatregel getroffen kan worden op een in het verduurzamingstraject uit te
             zetten fabriek, kan ook afgesproken worden om een concrete deadline van sluiting te koppelen
             aan een installatie en/of afspraak te maken dat ze dan de maatregel uitvoeren
Hargiak
</pre>

====================================================================== Einde pagina 168 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 169 ======================================================================

<pre>                                                                                               0493
* Als niet kosteneffectieve bovenwettelijke maatregelen financieel gesteund worden, daar
    afspraken over maken (maar wordt niet genormeerd op korte termijn, mogelijk wel op langere
    termijn). Daarom is ook steun mogelijk
* Later check van dit pakket en stappenplan verdere maatregelen voor WHO streefwaarden in de
    tijd, met expertgroep. Met expertgroep en vervolg nadere afspraken mogelijk als blijkt dat
    nodig is en/of niet voldoende is (maar buiten MWA)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 169 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 170 ======================================================================

<pre>                                                                                                  0493
Techniek / Systeemopzet
Nummer    |Vraag                                                                        Ingediend
                                                                                        door
T1                                                                                      5.1.2e
T2                                                                                      5.1.2e
3                                                                                       5.1.2e
                                             5.1.2i
T4
                                                                                      |  5.1.2e
ITS                                                                                      5.1.2e
Te                                                                                       5.1.2e
Emissies, leefomgeving, milieu
          Zal de EAF opereren conform de meest                                           5.1.2e
M1                                                  stringente BBT-conclusies?
M2        Kan  er  inzicht worden gegeven in de jaarvrachten (emissie) op site-          5.1.2e
          niveau   (conform eerdere inschatting in maart) ? Inclusief CO2. (fase   en
          len   2)
M3        Kan  er  inzicht worden gegeven in de jaarvrachten per installatie na          5.1.2e
          uitvoering van de eerste stap? (Focus op de installaties waar wijzigingen
          plaatsvinden: DRP+EAF+CCS-facilities+sluiting Kooks2+sluiting
          HO+aanpassing warmband). Graag ook inclusief CO2.
M4        Kan  er  inzicht worden gegeven in de effecten op immissie                     5.1.2e
          (verspreidingsberekeningen). Zo nee, wanneer wel?
                                                                                         5.1.2e
M5        Kan  er  inzicht worden gegeven in de effecten op  geluid, grofstof, geur,  |
          waterinname     en lozing?
          Kan het onderzoek dat is                                                       5.1.2e
M6                                    aangeboden aan de OD NZKG inzake de NOx- |
          maatregel bij de Kooks1-fabriek worden gedeeld?
M7        Kan er een inschatting worden gegeven van de kosten en effecten van |          5.1.2e
          het overkappen van de grondstoffenlogistiek?
M8        Kan er een inschatting worden gegeven van de restemissies van de               5.1.2e
          Sinterfabriek en eventuele maatregelen en kosten om die verder in te
          perken?
M9        Kunnen de separate effecten van sluiting van de Kooks2-fabriek worden |        5.1.2e
          gedeeld (effect op emissies on-site, energieverbruik, CO2 nationaal en
          mondiaal, technische gevolgen enz.)
M10       Kan er worden nagedacht hoe mobiele bronnen van fijnstof en NOx nog |          5.1.2e
          verder kunnen worden beperkt (auto’s/vrachtauto’s op het terrein;
          treinen en schepen    -
                                  bv met walstroom en elektrificatie) en welk
          tijdspad daarvoor haalbaar is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 170 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 171 ======================================================================

<pre>       0493
5.1.2i
</pre>

====================================================================== Einde pagina 171 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 172 ======================================================================

<pre>                                                                                                      0493
3.   Energie
o
   Energiebehoefte      en sourcing/procurement plan
      =
            Elektriciteit
      =
           H2
      =
          CCS
      =
          @Gas
o  Infrastructuur t.a.v. bovenstaande behoeften
o  Gebruik H2 volumes kosten H2 in verschillende scenario’s
o  Vattenfal centrale? Hoe gaat Tata       om   met   piek/swing capaciteit?
o  Flexibiliseringsrol DRP?
o  Hoe H2 te    gebruiken    met eerste  stap CCS?
o  Ruimte op terrein?
 Energie-infrastructuur |                      3.1.2e
                                                           )
 Nummer        |Vraag                                                                  Ingediend door
 El            Is                                            beschikbaar       de      5.1.2e
                  een   energie-balans (op hoofdlijnen)                  voor
               beoogde situatie 2030 en ~2035 (eindplaatje)
                                                                                       5.1.2e
 E2            Zijn jaarverbruiken voor NG, E en H2 beschikbaar voor de
               beoogde situatie 2030 en ~2035 (eindplaatje)
 E3                                                                                    5.1.2e
               Zijn gewenste aansluitcapaciteiten ven NG, E en H2
               beschikbaar voor situatie 2030 en ~2035 (eindplaatje)
                                                                                       5.1.2e
 E4            Zijn een aantal maatgevende verbruiksprofielen (uurbasis)
               beschikbaar    voor  NG, E  en  H2 ?
 ES            Hoe ziet het sourcingsplan voor elektriciteit eruit, wat is             5.1.2e
               aandeel aandeel groen vs grijs, welk deel is eigen generation
               en welk deel is PPA?
                                                                                       5.1.2e
 E6            Wat   zijn de beelden   over  toekomstig gebruik    VF centrale?
                                                                                       5.1.2e
 E7            Op welke wijze gaat TSN voorkémen dat de netcongestie in
               NZKG groter wordt?
 E8            \Welke kansen ziet TSN om de netcongestie in het NZKG te                5.1.2e
               verkleinen?
 E9            Volstaat de op eigen terrein beschikbare ruimte voor de voor            |5.1.2e
               TSN benodigde energie infrastructuur (eigen generation,
               aanlanding,    HV station,  opslag, omzetting,    CCS en  H2  (carrier)
               terminal
               Welke CCS infrastructuur                                                [5.1.2e
 E10                                         (transport/overslag/opslag) *buiten
               de poort’ wordt voorzien?
 Ell           Wat   zijn de ‘changes’  t.o.v. de laatst  gepubliceerde  CES? Idem|5.1.2e
               voor   laatste versie MIEK
 E12           Wordt    er gekeken   naar CCU    opties?                               5.1.2e
</pre>

====================================================================== Einde pagina 172 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 173 ======================================================================

<pre>                                                                                                      0493
4.   Vergunningen: Planning          &  permitting
-
   Welke wijzigingen verwacht Tata t.a.v. oude         plan?
-
   Tijdslijnen  en  planning (Plannen realiseren/tijdslijn/parallel lopen)
-
   Financiéle  zekerstelling
Vergunningen (|         5.1.2e
                                |
 Nummer        [Vraag                                                                 Ingediend door
V1             Generiek: Hoe gaat     volgens   de Tata Steel de nieuwe     planning
               er uit zien  voor  NRD, MER    en  vergunningaanvraag? (vraag
               pakken   we   ook op in eigen verband).
                                                                                       5.1.2
\/2            Wat   voor  maatregelen heeft Tata Steel     op het cog
                                                                        -
                                                                           naast
               sec.  Heracless Groen Staal     -
                                                 voor de kortere termijn?
V3             In het  verlengde:   Wil men   die  meenemen    in de MER Groen         5.1.2e
               Staal, hoe ziet Tata Steel dat?
5.   Commercial
-
   Tata op de langere termijn      competitief   kan blijven (groen  staal  revolutie)?
-
   Green steel premium
-
   Strategie  inzien hoe    marktpositie  te behouden? Goed      begrijpen  scenario HBI    importen?
6.
7.   Juridisch
-
   Zie discussie   over  onrendabele top    berekening
-
   Binnen kaders CEEAG vallen op        zijn minst belangrijk (zie presentatie    [5.1.2¢])
-
   Overig?
8.   Overig
-
   Effect werkgelegenheid?
-
   Strategische autonomie?
9.   Narrative     (laatste onderwerp!)
Pas vast te stellen o.b.v.     september aan te leveren plan van Tata.
Tata zelf plan   presenteren. EoP blijft staan en geven we uitvoering aan.
Aan nieuw kabinet om MWA af te stemmen met het bedrijf. Als naar buiten komt, kunnen we (a)
niet in ontvangst nemen, (b) in ontvangst nemen (light versie) of (c) ontvangst met kleuring
(afhankelijk van inhoud).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 173 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 174 ======================================================================

<pre>                                                                                                                          0494
                                                                                    Ministerie van Economische Zaken
                                                                                    en  Klimaat
  TER ADVISERING
                                                                          Directoraat-generaal
                                                                          Economie en Digitalisering
  Aan de Minister      van  Economische Zaken        en  Klimaat          Directie Algemene Economische
                                                                          Politiek
                                                                          Auteur
                                                                          T
                                                                         [512 J@minezk.nl
                                                                          Datum
                                                                          20  september   2023
    N Oia                      Besluitvorming NGF-project 'Groe<enmerk
                                                                          DGED-AEP     / 37390725
                                                                          Kopie    aan
                                                                          Bijlage(n)
  Parafenroute
[                                               51.2
      5.1.20                                          Size
                                                                                 |
                                                                  (akk.  per  e-mail, 28.09)
  Aanleiding
  s+ De adviescommissie Nationaal Groeifonds             (NGF) heeft voor de zomer positief
        geadviseerd over de subsidieaanvraag ‘Groeien met groen staal’ (maximaal
        124 miljoen euro) van het consortium met Materials Innovation Institute (M2i)
        als penvoerder.
  s+ De adviescommissie heeft daarbij geadviseerd pas tot subsidieverstrekking over
        te gaan, nadat de maatwerkafspraken met Tata Steel Nederland (TSN, een
        van de deelnemers in het consortium) over het versneld verminderen van de
        CO2-uitstoot van het bedrijf tot stand zijn gekomen.
  +  De maatwerkafspraken zijn echter nog niet afgerond, op het moment dat RVO
        een definitieve beslissing moet nemen over de subsidieaanvraag. Onder meer
        een strategisch koerswijziging bij TSN heeft impact op de tijdslijn voor
        totstandkoming van de maatwerkafspraken.
  +  De besluitvorming over de aanvraag is evenwel gebonden aan een wettelijke
        termijn van 26 weken, die eenmalig met 13 weken kan worden verlengd. Dit
        betekent dat RVO uiterlijk op 3 november a.s. een besluit moet nemen over
        de aanvraag.
  +  De   afgelopen periode    is daarom bezien hoe het beste           invulling kan worden
        gegeven    aan  de voorwaarde      van  de adviescommissie.
  LJ
  Advies
  +
     Wij adviseren     u om  de voorwaarde      van de adviescommissie bij subsidieverlening
        om   te zetten in  een verplichting, waarbij er tenminste sprake moet zijn van
        een  Joint Letter of  Intent (JLOI) t.a.v. de maatwerkafspraken voordat er
        middelen    aan  TSN worden uitbetaald.
  +  Indien    u hiermee instemt, zal RVO deze         invulling van   de voorwaarde          voorleggen
        aan   het consortium.
  *  Indien    u hier niet mee  instemt, ligt het in rede de subsidieaanvraag af                te wijzen.
                                                                                                           Ontvangen BBR
        Er kan dan immers niet      tijdig  aan  de voorwaarde      van    de adviescommissie
        worden voldaan.
                                                                                                           Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 174 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 175 ======================================================================

<pre>                                                                                                                             0494
                                                                                               Directoraat-generaal
                                                                                               Economie en Digitalisering
                                                                                               Directie Algemene Economische
                                                                                               Politiek
*  Het consortium kan dan       eventueel, na totstandkoming van de JLOI, bij de               Kenmerk
     volgende indieningsronde van het NGF opnieuw een subsidieaanvraag voor                    DGED-AEP     / 37390725
     ‘Groeien met groen Staal’ indienen.
+  Mocht het consortium zelf       na overleg  met RVO niet met de    voorgestelde
     verplichting kunnen instemmen, dan          ligt het ook in deze situatie in de rede de
     subsidieaanvraag af te wijzen.
+  RVO heeft het voorstel      voor  de op te  leggen verplichting  reeds  gecheckt bij   de
     adviescommissie. De adviescommissie heeft aangegegeven dat deze wijze                 van
     uitwerking in de geest is van haar advies.
LJ
Kernpunten
s+ Zie in de bijlage een korte samenvatting van het voorstel ‘Groeien met groen
     staal’, inclusief het overzicht van deelnemers in het consortium en het advies
   van de     adviescommissie NGF
                                             5.1.2f
   De adviescommissie NGF heeft         positief geadviseerd over het voorstel,     maar
     geadviseerd    om  pas tot   subsidieverstrekking over te gaan nadat de
     maatwerkafspraken met TSN over het versneld verminderen van de CO2-
     uitstoot van het bedrijf tot stand zijn gekomen.
   De maatwerkafspraken zijn echter nog niet afgerond, op het moment dat RVO
     een definitieve beslissing moet nemen over de subsidieaanvraag. Onder meer
     een strategisch koerswijziging bij TSN heeft impact op de tijdslijn voor
     totstandkoming van de maatwerkafspraken.
   De besluitvorming over de aanvraag is gebonden aan een wettelijke termijn van
     26 weken, die eenmalig met 13 weken kan worden verlengd. Dit betekent dat
     RVO uiterlijk op 3 november a.s. een besluit moet nemen over de aanvraag.
   De verwachting is echter dat er pas op zijn vroegst in de loop van 2024 sprake
     is van een Joint Letter of Intent (JLOI) t.a.v. de maatwerkafspraken.
     Onderwerpen die in deze JLOI kunnen terugkomen zijn onder andere een
     beschrijving van de scope van potentiéle maatwerkafspraken, de visie en/of
     het plan dat leidend is voor de verduurzaming van TSN richting 2050 (of
     eerder) met concrete doelstellingen en een uitwerking van de belangrijkste
     onzekerheden     en  risico’s.
   Om tot   een  JLOI te komen worden onder          meer de CO2-reductiedoelen nader
     uitgewerkt, de voorwaarden voor borging van de CO2-reductie bepaald, de
     business case uitgewerkt en getoetst, technische haalbaarheidsonderzoeken
     gedaan, vergunningsprocessen voorbereid in samenwerking met het bevoegd
     gezag en de noodzakelijke energie-infrastructuur nauwkeuriger in kaart
     gebracht.
                                                 5.1.20
   Om recht te doen     aan   het advies  van  de adviescommissie NGF      en om   tijdig een
     beslissing  te kunnen nemen over de        NGF-aanvraag, stellen wij het     volgende
     voor:
          o   RVO stuurt    een   subsidiebeschikking    voor het hele NGF-voorstel
              conform de     subsidieaanvraag;
                                                                                               Pagina   2 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 175 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 176 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0494
                                                                                  Directoraat-generaal
                                                                                  Economie en Digitalisering
                                                                                  Directie Algemene Economische
                                                                                  Politiek
      o    Inde   beschikking wordt de verplichting opgenomen dat TSN een JLOI
           t.a.v. de maatwerkafspraken maakt over het versneld verminderen        DGED-AEP     / 37390725
           van de CO2-uitstoot en vermindering van de impact op de
           leefomgeving;
      o    Zolang de JLOI niet is ondertekend voldoet TSN niet aan de
           verplichting en wordt er geen voorschot uitbetaald aan TSN (de
           overige deelnemers in het project kunnen wel worden uitbetaald);
      o    TSN dient zich onvoorwaardelijk aan het project te commiteren. Dit
           betekent dat TSN haar aandeel in het project dient uit te voeren
           conform projectvoorstel en hiervoor capaciteit en middelen beschibaar
           stelt, ook zolang de JLOI nog niet ondertekend is.
                                            5.1.2i
Als u instemt met deze wijze van invulling van het advies van de
  adviescommissie, zal RVQO hierover in contact treden met het indiende
  consortium.
Indien  u hier niet mee  in stemt, ligt het in de rede de subsidieaanvraag af  te
  wijzen.  Er kan dan immers niet    tijdig aan de voorwaarde van de
  adviescommissie worden voldaan.
Het consortium kan dan     eventueel,   na totstandkoming  van de JLOI, bij de
  volgende indieningsronde     van het NGF opnieuw een subsidieaanvraag      voor
  ‘Groeien met groen Staal’ indienen.
Mocht het consortium zelf na overleg met RVO niet met de voorgestelde
  verplichting kunnen instemmen, dan ligt het ook in deze situatie in de rede de
  subsidieaanvraag af te wijzen. Ook in deze situatie kan het consortium
  eventueel, na totstandkoming van de JLOI, bij de volgende indieningsronde
  van het NGF opnieuw een subsidieaanvraag voor ‘Groeien met groen Staal’
  indienen.
                                                                                  Pagina   3 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 176 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 177 ======================================================================

<pre>                                                                                                                   0494
                                                                                     Directoraat-generaal
                                                                                     Economie en Digitalisering
                                                                                     Directie Algemene Economische
                                                                                     Politiek
Bijlage    1      Samenvatting    Groeien met Groen Staal
                                                                                     Kenmerk
                                                                                     DGED-AEP     / 37390725
Samenvatting Groeien met Groen Staal (cf. Kamerbrief uitslag 39 ronde NGF)
Het voorstel 'Groeien met Groen Staal’    beoogt de Nederlandse staalsector   te
verduurzamen door het implementeren van circulaire ketens en het verminderen
van emissies. Het voorstel is verdeeld over vijf thema's: systeemverandering,
productie, verwerking, gebruik en terugwinning. Het eerste thema richt zich op
organisatorische veranderingen op fabrieksniveau, binnen de waardeketen        en op
maatschappelijk niveau. De andere vier thema's concentreren zich op
technologische ontwikkelingen in de gehele waardeketen.
De adviescommissie is er van overtuigd dat nu investeren in toekomstbestendige
technologieén, via een breed consortium, een waardevolle bijdrage kan leveren
aan zowel de noodzakelijke verduurzaming als het verdienvermogen van de
staalsector in Nederland op de lange termijn.
                                          51.2f
    5.1.2f   |Wel adviseert de commissie de   verstrekking van middelen
voorwaardelijk te maken aan onder meer de totstandkoming van de
maatwerkafspraken tussen het Rijk en Tata Steel Nederland over vergroening. De
commissie acht het vanuit de doelstelling van het Nationaal Groeifonds alleen
logisch om een voorstel te subsidiéren dat inzet op implementatie van innovaties
in de periode na 2030, als er zekerheid is dat er ook na 2030 productie van staal
in Nederland zal plaatsvinden.
Het uiteindelijke subsidiebedrag kan lager uitvallen, omdat RVO de definitieve
subsidiepercentages nog moet vaststellen. Het voorstel heeft voornamelijk
raakvlakken met de pijlers transities benutten en versterken van onderzoeks-      en
innovatie-ecosystemen.
Deelnemers consortium
Het voorstel wordt uitgevoerd door een breed consortium van 33 partijen,
bestaande uit belangrijke spelers uit zowel de industrie als de academische wereld
waaronder    Philips, Sie] Volvo, SKF,   6  (technische) universiteiten, 9 mkb-
                      Tata Steel Nederland. Penvoerder is de
ondernemingen en                                               netwerkorganisatie
Materials Innovation Institute (M2i), die als programmamanager fungeert. Het
voorstel is verdeeld over vijf thema’s: systeemverandering, productie, verwerking,
gebruik en terugwinning. Het zwaartepunt ligt op wetenschappelijk onderzoek
waarbij de rol van Tata Steel Nederland voornamelijk faciliterend is. De scope is
veel breder dan de productie van staal en zet bijvoorbeeld ook sterk in op
innovaties voor gebruik en terugwinning van staal. Ongeveer één vijfde van de
gevraagde subsidie is bestemd voor Tata Steel Nederland. Het grootste deel van
dat bedrag is bestemd voor de aanschaf van benodigdheden voor demonstrators,
waar ook andere deelnemers van het consortium bij betrokken zijn. Daarbij richt
het voorstel zich niet op bestaande operationele processen maar op onderzoek en
ontwikkeling voor nieuwe processen.
                                                                                     Pagina   4 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 177 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 178 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0495
1-6
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 178 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 179 ======================================================================

<pre>                                                                                                              0496
Opdracht     externe adviseurs i.h.k.v. het         maatwerktraject met Tata Steel Nederland
Beschrijving     van    de  opdracht    en organisatie
Het ministerie   van    EZK werkt sinds medio 2022      aan  maatwerkafspraken met de grootste CO2-
uitstoters  voor  de   verduurzaming     van de Nederlandse industrie. Deze     maatwerkaanpak kent een
gefaseerd proces met verschillende (juridische) producten: Expression of Principles (EoP’s), Joint
Letters of Intent (JLol's) en bindende maatwerkafspraken. Deze overeenkomst richt zich specifiek
op het maatwerktraject met Tata Steel.
Het verzoek    aan   de adviseurs is   om  extern  en onafhankelijk   de onderhandelingsinzet  van het
kabinet   richting  Tata Steel te valideren door deze af te wegen tegen alternatieven      van  de Staat. Dit
houdt in dat de    concept-maatwerkafspraak wordt afgewogen tegen alternatieve routes. De
alternatieve routes zouden kunnen inhouden           (niet exclusief): wat als de Staat geen
maatwerkafspraak        maakt,   een  gefaseerde aanpak of alleen verder gaande verduurzamingsroutes
nastreeft.
Het doel   van  de overeenkomst is met het te ontvangen advies een onafhankelijke en externe
validatie te  krijgen op de gekozen aanpak. De adviseurs brengen brede politiek-bestuurlijke
ervaring   en kennis in    en  dragen bij aan  de ontwikkeling   en  uitwerking van de bindende
maatwerkafspraken.        Zij ondersteunen hiermee de Minister       van Economische Zaken   en Klimaat
(EZK) in de besluitvorming.
Nadere   specificatie   van   de opdracht:
¢ Het advies vormt       input voor het verdere traject richting een mogelijke maatwerkafspraak.
+ Dit advies dient zijn plaats te krijgen in het bestaande maatwerkproces (EoP, JLOI, MWA),            naast
    de  dialoog   met het    bedrijf voor een maatwerkafspraak vanuit het onderhandelingsteam en
    dient derhalve rekening te houden met de bestaande externe validatiemomenten zoals met de
    Adviescommissie Maatwerkafspraken.
  De adviseurs worden gevraagd een ex-ante benadering uit te werken in tegenstelling tot de
    Adviescommissie Maatwerkafspraken, die een ex-post analyse doet van het
    onderhandelingsakkoord en zich richt op de economische en technische haalbaarheid van de
    plannen. De adviseurs worden gevraagd vooraf te kijken naar alternatieven voor het maken
    van een verduurzamingsafspraak met het bedrijf; deze analyse wordt vervolgens gebruikt in de
    onderhandelingen met Tata Steel.
  Het advies van de adviseurs wordt openbaar, waarbij bedrijfsvertrouwelijke informatie en
    informatie die het onderhandelingsproces kan schaden niet openbaar wordt. Voorafgaand aan
    het advies van de adviseurs zal enkel procesmatig over de tenuitvoerlegging van de
    overeenkomst worden gerapporteerd.
  Het inhoudelijk kunnen beocordelen van de onderhandelingsinzet en van alternatieven vergt het
    analyseren van vertrouwelijke informatie t.a.v. onderhandelingsposities, bedrijfsinformatie en
    overheden. Anderzijds dienen de conclusies en uitkomsten middels een openbaar advies
    gecommuniceerd te worden, mogelijk met een vertrouwelijke bijlage.
  De adviseurs     zijn geen onderhandelaars      namens    de Staat  en maken geen deel uit van  het
    onderhandelingsteam.
  In de dialoog met Tata wordt samen opgetrokken met het MWA onderhandelingsteam. De ten
    uitvoerlegging van de overeenkomst moet namelijk niet onnodig leiden tot vertraging en
    verstoring van het MWA (besluitvormings-)proces en het doel om tijdig te komen tot een
    maatwerkafspraak met het bedrijf en daarmee tijdige CO; reductie en verbetering van de
    leeforngeving in de IJmond.
Uitvoeringsperiode
De overeenkomst heeft         een duur  van  6 maanden,    met als  ingangsdatum   23-10-2023.
Eisen  mee    te  nemen      bij de vervulling van de rol als adviseurs
+ De werkzaamheden worden            onafhankelijk verricht.
+ De Minister van EZK is verantwoordelijk en daarmee degene waaraan direct verantwoording
    wordt afgelegd over de voortgang van de opdracht. De adviseurs rapporteren dan ook hun
</pre>

====================================================================== Einde pagina 179 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 180 ======================================================================

<pre>                                                                                                      0496
     bevindingen   aan de minister   van  EZK. De Minister van  EZK zal zich afdoende beschikbaar
     stellen in de voorliggende periode voor afstemmingsmomenten.
  De adviseurs tekenen voorafgaand aan de aanvang van de werkzaamheden de
     integriteitsverklaring Rijk (zie de bijlage ‘Model integriteitsverklaring Rijk voor Externen’).
  Ingeval de adviseurs belangenverstrengeling constateren in relatie tot de (uitvoering van de)
     Overeenkomst, melden zij dit onmiddellijk aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat
     of de daartoe gemachtigde ambtenaren.
  Voor het aflopen van de werkzaamheden dragen de adviseurs alle relevante informatie die is
     verzameld en/of ontwikkeld tijdens hun periode over aan de Minister van EZK. De adviseurs
     maken tijdig afspraken met diens contactpersoon bij het ministerie van EZK omtrent (de wijze)
     van  kennisoverdracht.
  De adviseurs zullen de werkzaamheden         onbezoldigd uitvoeren zodat zij een extern en
     onafhankelijk advies uit kunnen brengen.
  Vrijwaring en aansprakelijkheid jegens derden wordt in een aparte overeenkomst geregeld.
  De adviseurs kunnen zich onafhankelijk van het ministerie van EZK laten ondersteunen en zullen
     hierin worden gefaciliteerd door het ministerie van EZK, door bijv. de inschakeling van een
     externe | 512       | Het ministerie van EZK faciliteert dit door toepassing van de geldende
     inkoop- en aanbestedingsprocedures met inachtneming van het gewenste tijdpad en de
     betrachten vertrouwelijkheid. Daartoe zullen de adviseurs een opdrachtomschrijving moeten
     aanleveren op basis waarvan EZK een offerte kan aanvragen.
  De adviseurs kunnen gebruik maken van logistieke ondersteuning          voor  de werkzaamheden.
Van   toepassing zijnde voorwaarden
*
  Op de werkzaamheden zijn de Algemene Rijksvoorwaarden voor het verstrekken van opdrachten
     tot het verrichten van Diensten 2018 (ARVODI 2018), van overeenkomstige toepassing (zie
     bijlage), met uitzondering van de vrijwaring en aansprakelijkheid jegens derden.
+
  Integriteitscode
+ Een ieder die handelt    voor en  in opdracht van de rijksoverheid wordt geacht kennis te nemen van
     de  Gedragscode Integriteit Rijk en deze in acht te nemen. De geldende gedragscode is
     opgenomen in de bijlage ‘Gedragscode Integriteit Rijk’.
Van Opdrachtnemer wordt verlangd dat hij hetgeen in de Gedragscode staat vermeld niet alleen
zelf in acht neemt maar ook de door hem ingeschakelde kandidaat daarvan op de hoogte stelt en
borgt dat de kandidaat de code naleeft.
Hoogachtend,
De  Staat,
Vertegenwoordigd     door de minister   van  Economische Zaken    en Klimaat,
M.A.M. Adriaansens
</pre>

====================================================================== Einde pagina 180 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 181 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0497
                                                                            Ministerie van Economische Zaken
                                                                            en  Klimaat
 TER INFORMATIE
                                                                    Directoraat-generaal
                                                                    Bedrijfsleven & Innovatie
 Aan de Minister       van  Economische Zaken       en Klimaat      Directie Verduurzaming
                                                                   Industrie
                                                                   Auteur
                                                                   To
                                                                   [512 J@minezk.nl
                                                                    Datum
                                                                    18 oktober 2023
  Nn ota                        Staf VI 24-10-2023                  Kenmerk
                                                                    EZK_DGBI_VI / 38202567
                                                                    ZK 0000038959
                                                                    Kopie   aan
  Parafenroute                                                      Bijlage(n)
[   512%    |     512e
      51.2e                         51.2e
 Aanleiding
  Op dinsdag 24 oktober van 13:00           -
                                               13:30 uur vindt de Staf
 Verduurzaming Industrie (VI) plaats. Deze nota bevat de agendapunten met korte
  annotatie voor dit gesprek. Achter de agendapunten is aangegeven of deze zullen
  worden besproken, of ter kennisname zijn toegevoegd. Indien u bepaalde punten
  toch uitgebreider wenst te behandelen, kunt u dit aangeven.
 Advies
  U kunt kennis      nemen van     de nota.
  Kernpunten
  De  agenda tijdens      de Staf  VI is als volgt:
  13.00-13.15         Actualiteiten
  13.15-13.30         Maatwerk in stuurgroep NPVI
  Onderwerpen ter kennishame (en eventueel kort ter            bespreking):
                      buiten verzoek
       5.     Tata Steel
                   buiten verzoek
                                                                                                Ontvangen BBR
                                                                                                Pagina 1 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 181 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 182 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 0497
                                                                                       Directoraat-generaal
                                                                                       Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                       Directie Verduurzaming
                                                                                       Industrie
Toelichting                                                                            Kenmerk
13.00   -
          13.15   uur -
                        Actualiteiten                                                  EZK_DGBI_VI / 38202567
U wordt   mondeling bijgepraat over de actualiteiten. Daarnaast zijn er een aantal
schriftelijke actualiteiten (opgenomen onder ‘onderwerpen ter kennisname’).
13.15   -
          13.30   uur -
                        Maatwerk in stuurgroep NPVI (mondeling):
*
  Tijdens de volgende stuurgroep NPVI (8 november) is de voortgang van de
     maatwerkaanpak één van de voorgestelde agenda-items. Het voorstel is om
     tijdens dit agendapunt in te gaan op de stand van zaken, de status rondom de
     verschillende projecten waarmee maatwerk wordt gerealiseerd en de
     overkoepelende thema'’s. De volledige agenda van de stuurgroep wordt aan u
     voorgelegd bij de volgende Staf VI (30-10).
+
  Bijgevoegd vindt u de concept slides voor maatwerk voor de stuurgroep (zie
     bijlage 1). Wij bespreken graag deze slides en de bespreekpunten voor de
     stuurgroep met u, om deze vervolgens verder aan te scherpen voor de
     stuurgroep.
»
  Specifiek bespreken wij tijdens de Staf      VI graag met u wat we uit de stuurgroep
     willen halen bij dit agendapunt en (in verlengde) hoe we gaan proberen toch
     nog tot een maatwerkafspraak te komen met de bedrijven waarbij er geen
     EoP in zicht is.
+ De eerste slides geven een overzicht van de stand van zaken. Actualisatie van
     de cijfers is dat we niet meer op korte termijn verwachten een EoP met Sabic
     te tekenen    (waarmee   we 1,5 Mton CO2-reductie in zicht hadden). Daarom is
     dit overzicht veranderd t.o.v. de eerdere     lijnen uit de Kamerbrief.
                                      buiten verzoek
Onderwerpen ter kennisname / schriftelijke reactie (tenzij              u anders
aangeeft door aanvinken vakje)
                                       buiten verzoek
                                                                                       Pagina  2 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 182 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 183 ======================================================================

<pre>                                         0497
               Directoraat-generaal
               Bedrijfsleven & Innovatie
               Directie Verduurzaming
               Industrie
                 enmerk
                 ZK_DGBI_VI / 38202567
buiten verzoek
               Pagina  3 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 183 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 184 ======================================================================

<pre>                                                                                                              0497
                                                                                    Directoraat-generaal
                                                                                    Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                    Directie Verduurzaming
                                                                                    Industrie
                                                                                    Kenmerk
                                                                                    FZK_DGBI_VI / 38202567
                                   buiten verzoek
    5.   Tata Steel (ter kennisname   en  schriftelijke reactie):
+ De  aanstelling van de speciaal adviseurs die kijken naar alternatieven voorloopt
    voorspoedig. Vanaf 23 oktober wordt met de opdracht gestart. In uw agenda
    staat op donderdag 26 oktober 17.00-17.15 uur een moment gepland op de
    startbijeenkomst met de teams af te sluiten. In de te versturen Kamerbrief op
    23 oktober wordt de functie en opdracht bekend gemaakt aan de Kamer. Op 7
    november 14.15-14.45 uur staat in uw agenda een moment gereserveerd om
    beide heren te spreken over de definitieve opdracht en eerste uitwerkingen te
    bespreken.
                                                                                    Pagina  4 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 184 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 185 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 0497
                                                                                       Directoraat-generaal
                                                                                       Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                       Directie Verduurzaming
                                                                                       Industrie
+ De in  ontvangst  name van    de  plannen van Tata Steel vindt plaats op 3           Kenmerk
    november. Deze datum is      gekozen omdat deze voér de grote                      EZK_DGBI_VI / 38202567
    verkiezingsdebatten plaatsvindt, en past in het streven om eind oktober (of
    z.s.m. daarna) de plannen te ontvangen. Na de            ontvangt u de plannen van
    Tata. Ons advies is dat u voorafgaand aan ontvangst (niet per se op dezelfde
    dag) een BO heeft met STAS IenW en Gedeputeerde Olthoff om het publieke
    narratief af te stemmen    en  het proces    voor de komende maanden vast te
    stellen. Deze partijen hebben allen het EoP zomer 2022 getekend en hebben
    parallelle trajecten lopen om de verduurzaming van Tata Steel te bevorderen.
                                              51.2
                          5.1.2                          e plannen hebben  we nog
    onvoldoende kunnen     analyseren vooraf, dus alhoewel we inzetten op media
    aandacht, willen we expliciet aangeven dat het gaat om inontvangstname van
    de plannen, en niet om een afspraak. Dit straalt cok uit dat u ook voor én
    gezondheid én klimaat én competitieve afspraken staat met het bedrijf.[5.1.2i]
                                               5.1.2i
Beslispunten:
1) stemt u in met een BO over de gewijzigde plannen         van TSN met SI&W  en
gedeputeerde Olthoff?
2) wenst u de inonvangstname alleen te doen, of met         MKE  en/of SI&W en/of
gedeputeerde Olthoff?
*
        Uitgebreidere toelichting bij   Staf VI gewenst
                                      buiten verzoek
                                                                                       Pagina  5 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 185 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 186 ======================================================================

<pre>                                                0497
                      Directoraat-generaal
                      Bedrijfsleven & Innovatie
                      Directie Verduurzaming
                      Industrie
                      Kenmerk
                      EZK_DGBI_VI / 38202567
buiten verzoek
               5.1.2e
                      Pagina  & van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 186 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 187 ======================================================================

<pre>                                                                                                               0498
                                                                            Ministerie van Economische Zaken
                                                                            en  Klimaat
TER INFORMATIE
                                                                    Directoraat-generaal
                                                                    Bedrijfsleven & Innovatie
Aan de Minister      van Economische Zaken         en   Klimaat     Directie Verduurzaming
                                                                    Industrie
                                                                    Auteur
                                                                    [5122 Jeminezknl
                                                                    Datum
                                                                    26 oktober 2023
                                                                    Kenmerk
 N Oia                       Staf VI 30 oktober 2023                EZE._DESLVI/
                                                                    ZK 0000039999
                                                                                    38353160
                                                                    Kopie   aan
                                                                    [size Jew
                                                                    Bijlage(n)
                                                                    2
Parafenroute
[Size     |       512
                                     |
    51.2e                        51.2e
Aanleiding
Op maandag 30 oktober van 13:30              -
                                                14:15 uur vindt de Staf Verduurzaming
Industrie (VI) plaats. Deze nota bevat de agendapunten met korte annotatie voor
dit gesprek. Achter de agendapunten is aangegeven of deze zullen worden
besproken, of ter kennisname zijn toegevoegd. Indien u bepaalde punten toch
uitgebreider wenst te behandelen, kunt u dit aangeven.
Advies
U kunt kennis       nemen van  de nota.
Kernpunten
De agenda tijdens de Staf       VI  is als  volgt:
     e      13.30-13.35     Actualiteiten
     e      13.35-13.45     Agenda Stuurgroep          NPVI
     e      13.45-14.15     Tata Steel
Onderwerpen        ter kennisname      (en eventueel kort ter   bespreking):
     e      JLol Nobian  en EoP BP
     oe
            Gesprek|            5.1.2e              | (Dow)
     e      SDE++
                                           buiten verzoek
                                                                                                Ontvangen BBR
                                                 5.1.2e
                                                                                                Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 187 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 188 ======================================================================

<pre>                                                                                                                         0498
                                                                                              Directoraat-generaal
                                                                                              Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                              Directie Verduurzaming
                                                                                              Industrie
13.45   -
           14.15  uur   -
                           Tata  (mondeling):                                                 Hanmer
    +
          Op 3 november gaat u de hernieuwde plannen van Tata Steel Nederland                   ezx_bcer_vi   / 38353162
          (hierna TSN) in ontvangst nemen samen met de Stas IenW en
          gedeputeerde Olthof van de provincie Noord-Holland (hierna gedeputeerde
          PNH). TSN zal op deze dag ook een publiek statement naar buiten
          brengen over de plannen en een vertrouwelijk ondersteuningsverzoek
          indienen bij EZK. EZK zal op die dag een kort pers statement naar buiten
          brengen in reactie op de plannen.
    ¢
          Op 1 november van 13.00-13.30 uur heeft u een digitaal BO met de Stas
          IenW en gedeputeerde PNH over de hernieuwde plannen van TSN. Tijdens
          dit BO kunt u afstemmen over een gedeelde reactie op de plannen en het
          proces  voor    de komende maanden.
Advies
    ¢     U kunt kennisnemen        van  de  beoogde inhoud van het publieke statement
          van  TSN op 3 november        en  het  vertrouwelijke voorstel dat TSN gaat
          indienen bij EZK.
    «     U kunt kennisnemen        van de geplande opzet van de bijeenkomst op 3
          november. Er      volgt nog een gezamenlijke annotatie van EZK, IenW en
          PNH voor deze bijeenkomst met daarin een voorgestelde gedeelde
          reactielijn. Deze wordt momenteel ambtelijk afgestemd. U kunt hierover
          bestuurlijk afstemmen met Stas IenW en gedeputeerde PNH in het BO op
          1 november.
Achtereenvolgens wordt u geinformeerd over:
1.De verwachte inhoudelijke publieke boodschap              van TSN
2.Eerste inzichten in het te       ontvangen voorstel van TSN (vertrouwelijk)
3.De opzet    van  de in ontvangst name van de plannen op 3 november
1.Inhoud publiek statement TSN
TSN   brengt op 3 november een publiek statement             naar  buiten met daarin   naar
verwachting de volgende kernboodschappen:
+ Nieuw TSN plan behelst de bouw van één DRP fabriek en één EAF fabriek.                 Deze
    fabrieken zullen in 2030 in bedrijf gaan.
  In 2029 zal KGF2 uit bedrijf genomen worden. In 2030 zal Hoogoven 7 uit
    bedrijf worden genomen.
  Met deze    aanpassingen zal TSN in 2030 de CO: uitstoot met 5 Mton             per jaar
    reduceren in     lijn met de afspraken in de Expression of Principles.
  Ook zal ten    gevolge     van  het nieuwe    plan de circulariteit van de staalproductie
    verhoogd     worden     van  de  huidige  18%    naar 29%.
  TSN is    voornemens      als onderdeel   van   het groen staal project
    grondstoffenlocaties te overkappen voor 2030 om de in het RIVM rapport
    geconstateerde gezondheidsrisico’s te mitigeren.
  De plannen zijn omvangrijk en kunnen alleen gerealiseerd worden met steun
    van de overheid. Daarover lopen de gesprekken met de overheid.
Het publieke statement zal geen getallen noemen voor benodigde investeringen of
steunvraag in de richting van de overheid. Ook zal het publieke statement geen
uitspraken doen over mogelijke vervroegde sluiting van KGF2.
                                              5.1.2i
                                                                                              Pagina  3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 188 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 189 ======================================================================

<pre>                                                                                                              0498
                                                                                    Directoraat-generaal
                                                                                    Bedrijfsleven & Innovatie
                                                                                    Directie Verduurzaming
                                                                                    Industrie
                                                                                    Kenmerk
                                                                                    EZK_DGBI_VI / 38353162
                                        5.1.2i
3.0pzet  van de aanbiedingsbijeenkomst op 3 november
        Tijdens de aanbiedingsbijeenkomst op 3 november wil TSN het      plan
        symbolisch   aan U, Stas IenW  en  Gedeputeerde PNH overhandigen.
        Hiervoor is een half uur ingeruimd, er zal een fotograaf bij aanwezig zijn.
        Het plan wordt aangeboden door een aantal jongere werknemers van Tata
        Steel. Tijdens de bijeenkomst kunnen u, Stas IenW en Gedeputeerde PNH
        het gesprek met de jongere werknemers aangaan en uw eerste reactie op
        het plan geven.
        EZK zal op die dag een kort pers statement naar buiten brengen in reactie
        op de plannen.
        Er volgt nog een gezamenlijke annotatie van EZK, IenW en PNH voor deze
        bijeenkomst met daarin een voorgestelde gedeelde reactielijn (ook voor
        de socials). Deze wordt momenteel ambtelijk afgestemd. U kunt hierover
        bestuurlijk afstemmen met STAS IenW en gedeputeerde PNH in het BO op
        1 november.
                                      buiten verzoek
                                                                                    Pagina  4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 189 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 190 ======================================================================

<pre>                                                0498
                      Directoraat-generaal
                      Bedrijfsleven & Innovatie
                      Directie Verduurzaming
                         dustrie
                        enmerk
                        7K_DGBI_VI / 38353162
5.1.2e
       buiten verzoek
                      Pagina  5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 190 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 191 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0499
5.1.2e
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 191 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 192 ======================================================================

<pre>Pagina's zijn geweigerd 0500
1-21
5.1.1c
5.1.2e
5.1.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 192 =================================================================

<br><br>