Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Warenwetbesluit Bereiding en behandeling van levensmiddelen en van het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten, in verband met verordening (EG) 37/2005, met nota van toelichting.

Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Warenwetbesluit Bereiding en behandeling van levensmiddelen en van het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten, in verband met verordening (EG) 37/2005, met nota van toelichting.Bij Kabinetsmissive van 2 september 2005, no.05.003131, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, in overeenstemming met de Ministers van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van Economische Zaken, en van Justitie, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit houdende wijziging van het Warenwetbesluit Bereiding en behandeling van levensmiddelen en van het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten, in verband met verordening (EG) 37/2005, met nota van toelichting. Dit ontwerpbesluit strekt tot implementatie van verordening (EG) nr. 37/2005 van de Commissie van 12 januari 2005 betreffende de temperatuurcontrole in vervoermiddelen en in opslagruimten van voor menselijke voeding bestemde diepvriesproducten (PbEU L 10) (hierna: de verordening). De Raad van State onderschrijft de strekking van het ontwerpbesluit, maar maakt een opmerking over de inwerkingtredingsbepaling. Hij is van oordeel dat in verband daarmee aanpassing van het ontwerpbesluit wenselijk is. 1. Het voorgestelde artikel III bepaalt dat het besluit in werking treedt met ingang van 1 januari 2006. De Raad wijst er echter op dat artikel 5 van de verordening bepaalt dat deze in werking treedt op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie. De verordening is gepubliceerd op 13 januari 2005, zodat deze in werking is getreden op 2 februari 2005. Artikel 5 van de verordening bepaalt voorts dat voor het vervoer per spoor de verordening van toepassing is met ingang van 1 januari 2006. Gezien de inwerkingtredingsbepaling van de verordening merkt de Raad op dat het nodig is het onderhavige besluit zo snel mogelijk in werking te laten treden. In de toelichting is vermeld dat de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport artikel 8 van de Warenwetregeling Diepgevroren levensmiddelen zal laten vervallen. De Raad wijst er op dat de intrekking van artikel 8 moet worden afgestemd op de inwerkingtreding van het besluit teneinde te voorkomen dat gedurende een bepaalde periode geen sprake is van strafbaarheid. De Raad adviseert de inwerkingtredingsbepaling van het ontwerpbesluit zodanig aan te passen dat het besluit in werking treedt met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst(zie noot 1), met uitzondering voor vervoer per spoor, waarvoor het per 1 januari 2006 in werking treedt. Tevens adviseert de Raad artikel 8 van de Warenwetregeling Diepgevroren levensmiddelen tegelijk met de inwerkingtreding van het onderhavige besluit te laten vervallen. 2. Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij het advies behorende bijlage. De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat met het vorenstaande rekening zal zijn gehouden. De Vice-President van de Raad van State