Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit herverkaveling reconstructie concentratiegebieden (nieuwe grondslag Wet inrichting landelijk gebied), met nota van toelichting.

Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit herverkaveling reconstructie concentratiegebieden (nieuwe grondslag Wet inrichting landelijk gebied), met nota van toelichting.Bij Kabinetsmissive van 13 juli 2006, no. 06.002558, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit herverkaveling reconstructie concentratiegebieden (nieuwe grondslag Wet inrichting landelijk gebied), met nota van toelichting. Dit ontwerpbesluit bevat de uitvoering en invulling van de Wet inrichting landelijk gebied. Dat gebeurt door middel van een aanpassing van het Besluit herverkaveling reconstructie concentratiegebieden. De Raad van State onderschrijft de strekking van het ontwerpbesluit, maar merkt daarbij het volgende op. Het wetsvoorstel waaraan het onderhavige ontwerpbesluit uitvoering geeft, is thans nog aanhangig bij de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Een ontwerp voor een algemene maatregel van bestuur dient in beginsel niet eerder ter advisering aan de Raad van State te worden voorgelegd, dan nadat het wetsvoorstel dat aan de algemene maatregel van bestuur ten grondslag ligt, door de Tweede Kamer is aanvaard.(zie noot 1) In spoedeisende gevallen kan er reden zijn om hiervan af te wijken. De Raad is niet gebleken dat mag worden verwacht dat de besluitvorming over het wetsvoorstel op zeer korte termijn zal worden afgerond. Op 28 juni 2006 is een eerste nota van wijziging met betrekking tot dit wetsvoorstel bij de Tweede Kamer ingediend(zie noot 2); een tweede nota van wijziging is nog in voorbereiding en moet nog worden ingediend. In zoverre ziet de Raad voor de thans gekozen handelwijze geen goede reden. Niettemin adviseert de Raad, gelet op de voorgenomen inwerkingtreding van de Wet inrichting landelijk gebied per 1 januari 2007, thans over het voorliggende ontwerpbesluit. Indien bij de behandeling in de Tweede Kamer in het wetsvoorstel nog wijzigingen worden aangebracht die gevolgen van niet ondergeschikte aard hebben voor de inhoud van het ontwerpbesluit, gaat de Raad ervan uit dat het ontwerpbesluit opnieuw bij hem aanhangig wordt gemaakt. Het ontwerpbesluit geeft de Raad geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen. De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat aan het vorenstaande aandacht zal zijn geschonken. De waarnemend Vice-President van de Raad van State