<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raad voor Strafrechtstoepassing
en Jeugdbescherming

Contactpersoon
Doorkiesnummer
E-mail

Datum

Uw kenmerk

Ons kenmerk
Onderwerp

Parkstraat 83 Den Haag
Correspondentie:
B Postbus 30137

4 2500 Gc Den Haag
Telefoon (070) 361 93 00
Fax algemeen (070) 361 93 10

Fax rechtspraak (070) 361 9315

Aan de Minister van Justitie
Postbus 20301
2500 EH Den Haag

: K.H. Hinders

: 070-3619300

: t.hinders@minjus.nl

: 23 februari 2007

: 5427882/06/6

: CR 35/103442/07/KHH/TvV

: behandeling wijziging van de Wobka in de Tweede Kamer

Mijnheer de Minister,

Op 9 februari 2007 zijn bij de Tweede Kamer de stukken betreffende de
wijziging van onder meer de Wet opneming Buitenlandse Kinderen
(Wobka)', ingediend. Naar aanleiding daarvan vragen wij dringend uw
aandacht voor het volgende:

De Raad heeft op 25 september 2006 over het voorstel tot wijziging van
de Wobka geadviseerd en heeft daarbij een groot aantal bezwaren
aangevoerd tegen met name het voorstel tot verruiming van de
leeftijdsgrenzen voor adoptiefouders. Het advies is als bijlage
bijgevoegd.

De bezwaren zijn fundamenteel van aard en komen er op neer dat met
het wetsvoorstel niet de belangen van adoptiefkinderen zijn gediend
maar dat de beoogde wijzigingen van de Wobka vooral tegemoet komen
aan de wensen van aspirant-adoptiefouders om hun kansen op
opneming van een adoptiefkind te vergroten.

Het voorstel tot wijziging van de Wobka wordt nu ‘meegenomen’ als
onderdeel van het wetsvoorstel dat de adoptie door echtgenoten van

wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek in verband met verkorting
van de adoptieprocedure en wijziging van de Wet opneming buitenlandse
kinderen ter adoptie in verband met adoptie door echtgenoten van gelijk
geslacht tezamen (30 551).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>gelijk geslacht regelt.

De inhoud van het voorstel is ten opzichte van een eerder concept
ongewijzigd gebleven, zij het dat het nog is aangevuld met een voorstel
om de maximum leeftijd van een op te nemen adoptiefkind te verhogen
van zes jaar naar acht jaar. Ook tegen dit voorstel heeft de Raad
ernstige bezwaren, die in de lijn liggen van het advies uit 2006.

De Raad dringt erop aan het wetgevingstraject terzake van de Wobka
voorlopig stop te zetten en eerst een brede maatschappelijke discussie
te voeren over de plaats van interlandelijke adoptie in de samenleving.

Bij een op initiatief van het ministerie van Justitie georganiseerde
bijeenkomst op 3 november 2005 braken direct betrokken organisaties
en deskundigen een lans voor het voeren van een discussie over het
zoeken naar nieuwe (grensoverschrijdende) mogelijkheden voor opvang
van kinderen bij anderen dan hun ouders. Gesproken is onder andere
over ‘zwakke’ adoptie en internationale pleegzorg.

Bij de brede maatschappelijke discussie die de Raad voorstelt, zullen
zowel belangenverenigingen van adoptiefouders, deskundigen op het
adoptieterrein als geadopteerden zelf een belangrijke rol moeten spelen.
Een aantal nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot (interlandelijke)
adoptie vergroot de noodzaak tot een dergelijke discussie. Enkele van
deze ontwikkelingen noemen wij hier:

> Steeds meer kinderen worden opgevangen in de landen van
herkomst; hierdoor loopt het aantal voor adoptie beschikbare
kinderen terug. Nederlandse vergunninghouders, waaronder
Wereldkinderen, spelen daar in hun beleid al op in. De Raad acht dit
een goede ontwikkeling die in lijn is met het Haagse adoptieverdrag,
mede gezien vanuit het belang van kinderen. De vraag is hierbij of
een dergelijke ontwikkeling ertoe moet leiden dat criteria voor
adoptie moeten worden verruimd, om op deze wijze alsnog aspirant-
adoptiefouders van een adoptiekind te voorzien. Welk belang gaat
dan voor, het belang van het adoptiefkind of dat van ouders op
gezinsvorming?

_ Er is een discussie gaande over de relatie tussen adoptie en
pleegzorg: het aantal kinderen dat voor adoptie beschikbaar komt
loopt sterk terug en tegelijkertijd staan er in Nederland kinderen op
een wachtlijst om in een pleeggezin geplaatst te worden’.

- Er is een discussie gaande over de wijze waarop in het Nederlandse
recht vorm is gegeven aan het instituut adoptie: waarom een ‘sterke’
vorm en geen ‘zwakke’??

2 Tijdens het congres van 7 december 2006 naar aanleiding van het vijftigjarig
jubileum van adoptie in Nederland stelde de Leidse hoogleraar adoptie Pr. dr. F.
Juffer voor een brug tussen adoptie en pleegzorg te slaan. zie ook: Perspectief,
december 2006

3 Verwezen wordt naar het advies van de RSJ van 12 december 2004 inzake
(interlandelijke) adoptie: sterk of zwak? In dit advies vraagt de Raad om een
brede maatschappelijke discussie te initiëren over de adoptie en de
rechtsgevolgen ervan. Verwezen wordt ook naar het artikel in het
Adoptietijdschrift, december 2006, nr. 4, pagina 16 e.v. waarin een lans wordt
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De Raad verzoekt u deze brief met het advies van 25 september 2006
ter kennis van de Tweede Kamer te laten komen.

Hoogachtend,
naméns de Raad voor Strafrechtstoepassing en

Jeugdbescherming,

P.C. Vegter, algemeen voorzitter (wnd.)

(7

bijlage: advies RSJ d.d. 25 september 2006

gebroken voor een nieuwe discussie over doel en voorwaarden van
(interlandelijke) adoptie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>