<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                            Parkstraat 83 Den Haag
Raad voor Strofrechtstoepassing                                              Correspondentie:
                                                                             Postbus 30137
    en jeugdbescherm:ng ~                                                     2500 GC Den Haag
                                \~                                             Telefoon (070) 361 93 00
                                                                                Fax algemeen (070) 361 9310
                                                                                Fax rechtspraak (070) 361 9315
                     Aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie
                     Postbus 20301
                     2500 EH Den Haag
  Betreft          : aanbieding advies Regeling verlof jeugdigen
  Contactpersoon   : mr. K.H. Hinders
  Doorkiesnummer   :  070-3619353
  E-mail           : t.hinders@minvenj.nl
  Datum            :  11 oktober 2011
  Uw kenmerk       : 5689899/11/DJI
  Ons kenmerk      : CR35/1074874/2011/KHH/TvV
  Onderwerp        : Regeling verlof jeugdigen
                    Geachte heer Teeven,
                  Naar aanleiding van uw adviesaanvraag d.d. 5 augustus jl. over
                  de concept Regeling verlof jeugdigen (hierna: Regeling) laat de
                  Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming u het
                  volgende weten. De inhoud van de Regeling is grotendeels
                  identiek aan het huidige verloftoetsingskader jeugd van 26
                  maart 2010, dat hiermee wordt omgezet in een ministeriële
                  regeling. Belangrijke aanleiding voor de Regeling zijn de
                  wijzigingen in de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en
                  het Reglement justitiële jeugdinrichtingen, sinds 1 juli 2011
                  geldend, waardoor een aantal bepalingen dienden te worden
                  aangepast.
                  De Raad heeft over het concept twee opmerkingen van
                  inhoudelijke aard, waar hij zijn reactie mee zal beginnen. Bij de
                  opmerkingen van meer tekstuele aard zal hij vervolgens de
                  volgorde van de conceptregeling aanhouden.
                  Opmerkingen van inhoudelijke aard
                  De Raad mist in de Regeling een passage over verlof in het buitenland,
                  zoals deze is opgenomen in het huidige verloftoetsingskader onder het
                  beoordelingskader, paragraaf 4.3.1. De Raad kan zich vinden in de
                  strekking van deze paragraaf. Verlof in het buitenland is daarbij in
                  beginsel niet toegestaan, maar bij hoge uitzondering en onder
                  voorwaarden mogelijk indien het relevante netwerk van de jeugdige
                  woonachtig is over de Nederlandse grens.
                  De Raad denkt dat het niet opnemen van een dergelijke bepaling in de
                  nieuwe Regeling in de praktijk tot onduidelijkheid zal kunnen leiden.
                  De Raad beveelt daarom aan alsnog in de Regeling een passage over
                 verlof in het buitenland op te nemen met een soortgelijke strekking als
                  paragraaf 4.3.1. van het huidige verloftoetsingskader.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> Verder beveelt de Raad aan in de Regeling een bepaling op te nemen
 over de geldigheid van een lopende machtiging, als door verzuim van
 de inrichting te laat om verlenging van de machtiging of om een nieuwe
 machtiging is gevraagd. Zonder een dergelijke voorziening eindigt de
 lopende machtiging door tijdsverloop (artikel 13) en zou buiten toedoen
 van de jeugdige geen verlof meer verleend mogen worden. Het zou
 goed zijn te voorzien in een bepaling op grond waarvan de bestaande
 machtiging dan tijdelijk doorloopt, zodat de jeugdige niet de dupe
 wordt van een dergelijke omissie.
 De Raad verwijst in dit verband naar de Verlofregeling TBS waarin is
 aangegeven dat bij verzuim om tijdig een nieuwe machtiging
 transmuraal verlof aan te vragen de Minister ambtshalve een
 machtiging overeenkomstig de bestaande machtiging kan afgeven voor
 de duur van maximaal 4 weken.
 Opmerkingen van tekstuele aard
Artikel 1
De Raad stelt de volgende wijziging voor:
Bij e. verlofstatus: het woord ‘planmatig’ invoegen tussen’ een
vorm van’ en ‘verlof’;
De Raad stelt voor een onderdeel in te voegen, luidende:
g. machtiging: verlofmachtiging als bedoeld in artikel 30 lid 1
BJJ.
Artikel 2 lid 3
De Raad stelt de volgende wijzigingen voor:
‘Toestemming’ vervangen door ‘instemming’
‘adviezen’ vervangen door ‘een advies’
‘zijn” vervangen door ‘is’
Artikel 7 lid 2
Uit dit lid zou in combinatie met lid 1 kunnen worden gelezen dat
deelname aan therapie, onderwijs of werken buiten de inrichting
beperkt is tot maximaal twee keer per week. In de Toelichting bij artikel
7 valt te lezen dat de duur van het in lid 2 bedoelde verlof kan variëren
van één tot maximaal vijf dagen per week zonder overnachting. Het zou
goed zijn dit ook in de tekst van lid 2 te vermelden.
Artikel 10 lid 1 en 2
In de toelichting op dit artikel wordt gesproken van ‘onderbreking’ in
plaats van ‘beëindiging’ zoals in de tekst. De Raad stelt voor ook in de
tekst het woord ‘beëindiging’ te wijzigen in ‘onderbreking’.
Erop vertrouwend u hiermee van dienst te zijn geweest,
Hoogachtend,
namens de          d v or Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming,
mr. drs. F.’     . Bakker, plv algemeen voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>