<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                     Aan de staatssecretaris van Financiën en de
                                                     staatssecretaris van Binnenlandse Zaken
                                                     mevrouw A.G.M. van de Vondervoort
Bijlagen                     Uw kenmerk              Ons kenmerk            Datum
--                           fip 98/454 M            Rfv 16.13/001.014      9 juni 1998
Inlichtingen bij             Dossier/volgnummer      Doorkiesnummer
R.G.Daniëls                                          (070)3027234
Onderwerp
Advies milieuleges
In uw brief van 14 mei 1998 vraagt u de Raad vóór 15 juni a.s. advies uit te brengen
inzake de afschaffing van de gemeentelijke milieuleges voor bedrijven. Deze
afschaffing maakt deel uit van de maatregelen van het Rijk tot verlichting van de lokale
lasten, die 1998 zijn ingegaan. Voor de afschaffing worden de gemeenten door het Rijk
gecompenseerd: zolang nog geen zicht bestaat op verdeling in het gemeentefonds via
de reguliere verdeelmaatstaven, zal compensatie van de gemeenten plaatsvinden door
middel van een integratie-uitkering. De totaalbedragen van de compensatie zijn
berekend door een ambtelijke werkgroep Rijk/VNG/IPO, waarna het Rijk en de VNG
zijn overeengekomen dat stapsgewijs 100% kostencompensatie (ƒ 85,1 mln) zal worden
bereikt in 2001.
Voor de verdeling in 1998 en 1999 via de integratieuitkering wordt gebruikgemaakt van
de opbrengst van de milieuleges van de gemeenten in 1995, 1996 en 1997. Over de
verdeling in 1999 merkt u op dat er nog geen ijkpunten zijn voor de gemeentelijke
kosten met betrekking tot de voorheen legesvatbare taken. Omdat op korte termijn een
begin zal worden gemaakt met het construeren van genoemde ijkpunten wordt zo
mogelijk getracht deze te benutten bij de vaststelling van de integratieuitkering voor
2000. Voor de structurele inpassing in het gemeentefonds vanaf 2001 moeten deze
ijkpunten in ieder geval de basis gaan vormen. Daarbij bestaat nog de vraag of de
ijkpunten in het bredere kader van het cluster fysiek milieu moeten worden ontwikkeld.
Uw adviesaanvraag betreft alleen de aanpak van het onderzoek naar de verdeling van de
compensatiebedragen in het gemeentefonds voor 2000 en de jaren erna.
Over de verdeling van de compensatie voor de provincies kondigt u, op korte termijn,
een afzonderlijke adviesaanvraag aan.
In zijn advies van 16 juli 1997 over de verlichting van de lokale lasten (Rfv
16.13/001.002) ging de Raad ook in op de compensatie voor het wegvallen van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>gemeentelijke inkomsten uit milieuleges en de ijking van de milieukosten. De Raad
deed de aanbeveling tot het houden van een uitvoerig onderzoek naar de doorwerking
van de (grote) dynamiek in het milieubeleid op de financiën van de lagere overheden.
Op grond van dit onderzoek kunnen de milieu-uitgaven van de gemeenten en provincies
definitief geijkt worden. Dit ijkingsonderzoek zou zowel inkomsten als uitgaven moeten
omvatten; het zou een brede strekking moeten hebben zowel wat betreft de
uiteenlopende milieutaken als wat betreft de verschillende betrokkenen.
In aansluiting op zijn eerdere advies acht de Raad het nodig te komen tot een breed
ijkingsonderzoek naar de gemeentelijke milieukosten, waarvan ook de kosten in
verband met de voorheen legesvatbare milieutaken deel van uitmaken. Hierbij dient dan
uiteindelijk een structurele samenhangende verdeling te worden ontwikkeld. De Raad is
daarom van mening dat allereerst getracht moet worden ijkpunten te ontwikkelen in het
bredere kader van het cluster fysiek milieu.
Mocht een dergelijk breed onderzoek in 1999 echter niet tot bruikbare resultaten kunnen
leiden, dan dient zo spoedig mogelijk gestart te worden met het ontwikkelen van
ijkpunten voor alleen de kosten in verband met de voorheen legesvatbare milieutaken.
De Raad voor de financiële verhoudingen,
                               , voorzitter
                               , secretaris
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>