<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Naar een nieuwe balans tussen taken, sturing
en inkomsten van gemeenten
 4 gouden regels: staatsrechtelijke, bestuurlijke en
 economische beginselen
 Autonomie                  Subsidariteit             Medebewindstaken           Doelmatigheid
 gemeenten hebben           decentraal wat kan,       Rijk kan gemeenten         Belastinggeld moet
 wettelijke                 centraal wat moet         opdragen taken uit te      zo doelmatig mogelijk
 beleidsvrijheid                                      voeren                     aangewend worden
 Weging van de gouden regels: 5 vragen
 Bestuur zo dicht      Hoeveel               Hoeveel ruimte         Betalen en bepalen   Welke rol speelt
 mogelijk bij          beleidsvrijheid       voor verschillen?      in één hand?         de economie?
 de burger?            voor gemeenten?
 Past de keuze van 1997 nog bij 2016?
 NU                                  Gemeenten zijn uitvoeringskantoor
    Huidige keuze
                                             Beschikkingsmacht
       Gelijkwaardige              Verdeling                                           Differentiatie
     uitgangspositie
                                         Gemeenten zijn autonoom
                  Maatschappelijke en economische ontwikkelingen
                  • Is ‘gemeente’ nog synoniem met ‘gemeenschap’? Toegenomen mobiliteit,
                     internet, globalisering en tegelijkertijd regionalisering
                  • Mondigere burgers, meer burgerparticipatie en lokale burgerinitiatieven
                  • Lokalisering verzorgingsstaat: maatwerk, eigen verantwoordelijkheid,
                     kostenbeheersing
                  • Demografische verschillen tussen regio’s
                  • Groeiende differentiatie tussen regio’s in economische opgaven
                  Bestuurlijke ontwikkelingen
                  • Gemeenten als eerste overheid
                  • Decentralisaties: meer taken, meer vrijheid, meer risico’s voor gemeenten
                  • Schaalvergroting door (ook ambtelijke) fusies gemeenten
                  • Regionale samenwerking
 Welke richting past bij 2016?
 STRAKS                              Gemeenten zijn uitvoeringskantoor
       Gelijkwaardige                                       Verdeling                  Differentiatie
     uitgangspositie
                                             Beschikkingsmacht
                                         Gemeenten zijn autonoom
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>