Overslaan en naar de inhoud gaan

# 2007/260

2007/260 2007/260

Onderzoek uit eigen beweging door de Nationale ombudsman naar de deugdelijkheid van de ontslagprocedure van Centrale organisatie voor werk en inkomen (CWI). De inrichting van het Nederlandse ontslagrecht leidt al tientallen jaren tot discussie. Enerzijds gaat het om de vraag of het 'duale' ontslagstelsel (CWI naast kantonrechter) moet blijven bestaan. Anderzijds richt de discussie zich op de kwaliteit van de ontslagprocedure bij CWI. Zowel vanuit de wetenschap als in de praktijk zijn steeds kritische kanttekeningen geplaatst bij de procedure. Dit was aanleiding voor de Nationale ombudsman om de CWI-procedure te onderzoeken.

In het onderzoek concludeert de ombudsman dat de ontslagprocedure van CWI niet eerlijk verloopt. De procedure is meer gericht op de belangen van de werkgever dan op die van de werknemer. Uit het onderzoek blijkt verder dat verbeteringen mogelijk zijn met betrekking tot de zorgvuldigheid en transparantie van de procedure en in het functioneren van de Ontslagadviescommissie die CWI adviseert over verlening of afwijzing van een ontslagvergunning. De Nationale ombudsman is verbaasd dat juist bij een belangrijk onderwerp als het ontslagrecht zoveel gebreken blijken te bestaan. Hij doet een aantal aanbevelingen ter verbetering van de ontslagprocedure van CWI.

De Nationale ombudsman heeft de ontslagprocedure bij het CWI geëvalueerd op elf objectieve meetpunten. Uit deze evaluatie blijkt dat de werkgever een sterkere positie heeft in de procedure dan de werknemer. De werkgever krijgt bijvoorbeeld meer en actuelere informatie en wordt zo nodig om aanvullende informatie gevraagd. Als het verweer van de werknemer vragen oproept dan wint het CWI, in strijd met de verplichting om relevante feiten te verzamelen, geen aanvullende informatie in bij de werknemer. Daarnaast versnelt CWI de afgifte van een ontslagvergunning als dat voor de werkgever beter uitkomt. Werknemers kunnen zo bijvoorbeeld een maand eerder ontslagen worden.

Een ander zwak punt is dat de procedure geheel schriftelijk wordt gevoerd. De Nationale ombudsman pleit voor de mogelijkheid van een mondelinge toelichting, met name als partijen het oneens zijn.

Download dit onderzoek (pdf, 2.73 MB)

## Bijlagen

Brief aan Tweede Kamer van 22 oktober 2008 (pdf, 525.03 kB)
Brief aan de Raad van Bestuur van de CWI van 16 februari 2007 (pdf, 128.89 kB)
Rapportnummer
2007/260
Download volledig onderzoek (pdf, 2.73 MB)

## Ook interessant

### Werknemer dupe van ontslagprocedure CWI

21 november 2007
Lees het nieuwsbericht

### Nationale ombudsman start onderzoek deugdelijkheid ontslagprocedure CWI

20 februari 2007
Lees het nieuwsbericht