<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>>Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
Raad voor Cultuur                                                                 Media en Creatieve Industrie
                                                                                  Rijnstraat 50
Prins Willem Alexanderhof 20
                                                                                  Den Haag
2595 BE Den Haag                                                                  Postbus 16375
                                                                                  2500 BJ Den Haag
                                                                                  www.rijksoverheid.nl
                                                                                  Contactpersoon
                                                                                  Jesse Zuurmond
                                                                                  T +31 6 55 25 99 86
                                                                                  jesse.zuurmond@minocw.nl
                                                                                  Onze referentie
                                                                                  17703749
Datum                                                                             Bijlagen
                                                                                  1) Begroting 2020 RPO
Betreft       Adviesaanvraag L11Alaaf
                                                                                  2) Aanvraag L11Alaaf
Geachte raad,
Bijgaand treft u de Begroting 2020 van de Stichting Regionale Publieke Omroep
(hierna: RPO) aan. De Begroting 2020 bevat een aanvraag voor een nieuw
aanbodkanaal: L11Alaaf. De RPO heeft mij op 29 oktober nadere onderbouwing
van het aanbodkanaal L11Alaaf geleverd – deze informatie treft u ook bijgaand
aan.
Ik wil u vragen om over deze aanvraag te adviseren in het kader van de uniforme
openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet
bestuursrecht.
Belanghebbende partijen zijn rechtstreeks en via een publicatie in de
Staatscourant door mij geïnformeerd over de aanvraag van de RPO voor L11Alaaf.
Ik heb belanghebbende partijen uitgenodigd om, indien zij dat wensen, hun
inbreng over de aanvraag kenbaar te maken aan u en het Commissariaat voor de
Media.
Ik verzoek u om eventuele inbreng van belanghebbenden bij het opstellen van uw
advies te betrekken. Ik heb belanghebbenden er daarbij op gewezen dat de
inbreng dan uiterlijk 9 december bij de Raad voor Cultuur ingediend moeten zijn.
Ik verzoek u uiterlijk 20 december 2019 uw advies over deze aanvraag aan mij te
sturen.
Met vriendelijke groet,
de minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,
Arie Slob
                                                                                 Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                    Prins Willem Alexanderhof 20
                                                                    2595 BE Den Haag
                                                                    t 070 3106686
                                                                    info@cultuur.nl
                                                                    www.cultuur.nl
Ministerie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
De heer drs. A. Slob
Postbus 16375
2500 BJ Den Haag
Kenmerk: RVC-2019-1492
Den Haag, 17 december 2019
 Geachte heer Slob,
De Stichting Regionale Publieke Omroep doet in zijn Begroting 2020 een
aanvraag voor een nieuw aanbodkanaal: L11Alaaf. De RPO doet de aanvraag
voor het aanbodkanaal namens Stichting Omroep Limburg (L1).
In een later toegezonden addendum onderbouwt de Stichting Regionale
Publieke Omroep (RPO) de aanvraag.
Bij brief van 12 november 2019 vraagt u de raad over deze aanvraag te
adviseren.
L11Alaaf
Uit de onderbouwing blijkt dat L1 het nieuwe kanaal per 1 januari 2020 ‘of
zoveel eerder dan het ministerie van OCW dit toestaat’ zal opzetten. Het
kanaal zal een lineaire stream van ‘Limburgstalige’ carnavalsmuziek zijn,
onder de naam L11Alaaf. De website van L1 zal de host zijn van de stream.
L1 heeft een groot archief met ‘unieke Limburgse carnavalsmuziek’. Met
L11Alaaf wil de omroep dit archief ontsluiten.
Achtergrond
Volgens L1 is carnaval bij uitstek een uiting van de Limburgse cultuur en
identiteit. Carnaval vieren is een van de belangrijkste (sub)culturen in
Limburg. L11Alaaf past hiermee bij de media-opdracht van de omroep, aldus
L1.
L1 meent met L11Alaaf een, in leeftijd, diverse groep te kunnen bereiken, die
geïnteresseerd is in carnavalsmuziek.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Andere aanbieders
Volgens L1 zijn er twee andere online-aanbieders van carnavalsmuziek:
carnaval-radio.nl en radiovastelaovend.nl. L11Alaaf onderscheidt zich
volgens L1 van deze aanbieders: L11Alaaf biedt alleen ‘Limburgstalige’
muziek aan, terwijl de andere aanbieders ook niet-Limburgse muziek en
meer algemene feestmuziek aanbieden. Daarnaast is de catalogus van L1 veel
groter, waardoor er veel meer muziek aangeboden kan worden.
Constateringen
Hoewel de website l1.nl/l11-alaaf wel actief is, lijkt L11Alaaf nog niet lineair
audio uit te zenden. Wel staan er op deze site al carnavalsvideo’s.
L1 schrijft in de aanvraag niet in welke mate er verschillen, dan wel
overeenkomsten tussen het aanbod van L11Alaaf enerzijds en dat van de
genoemde overige kanalen anderzijds zijn.
De Stichting Carnaval-Radio is gevestigd in het Limburgse Brunssum;
Radiovastelaovend.nl wordt geproduceerd in Hilversum. De taal waarvan
deze streamingdiensten voornamelijk gebruikmaken en de mate waarin zij
dat doen, zijn niet door de Raad voor Cultuur vast te stellen.
In de aanvraag wordt niet expliciet vermeld dat de radiostream reclamevrij
is. De raad gaat er van uit dat dit wel het geval is, dan wel dat het kanaal
voldoet aan de in wet- en regelgeving vastgestelde reclame- en sponsorregels
voor de publieke omroep. Het oordeel van de raad kan hiervan derhalve niet
los te zien zijn.
Conclusie
De raad erkent het culturele en maatschappelijke belang van carnaval en het
vieren ervan voor Limburg. Een publieke regionale omroep als L1 heeft een
belangrijke rol om deze cultuurvorm te tonen en te verspreiden. Wanneer
L11Alaaf als enige een grote en unieke collectie Limburgstalige
carnavalsmuziek uitzendt, toont het kanaal daarmee aan van toegevoegde
waarde te zijn.
Door belanghebbenden is geen bezwaar ingediend tegen de aanvraag. Op
basis van dit gegeven, in combinatie met het ontbreken van reclame op het
kanaal, gaat de raad er vanuit dat de komst van L11Alaaf geen
concurrentievervalsing oplevert.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Op grond hiervan en op basis van de aan hem verstrekte informatie oordeelt
de raad dan ook positief over de aanvraag voor L11Alaaf.
Met vriendelijke groet,
Marijke van Hees                                     Jakob van der Waarden
Voorzitter                                           Directeur
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>