<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Mevrouw drs. I.K. van Engelshoven
Postbus 16375
2500 BJ Den Haag
Kenmerk: RVC.2019.1494
Betreft: Advies Bibliotheekwet
Den Haag, 9 januari 2020
Geachte mevrouw Van Engelshoven,
Op 15 augustus 2019 heeft u de Raad voor Cultuur gevraagd een advies uit te brengen over de
staat van het Nederlandse bibliotheekwerk. Met deze brief bieden wij u “Een bibliotheek voor
iedereen. Versterking Bibliotheekwet noodzakelijk” aan.
Volgens artikel 29 van de Bibliotheekwet dient de Minister binnen vijf jaar na
inwerkingtreding van de wet de Staten-Generaal te informeren over de doeltreffendheid en
effecten van de wet in de praktijk. Daarom is de wet geëvalueerd door KWINK groep, Panteia
en Rebel Group. Het advies van de raad bouwt voort op deze evaluatie; hij adviseert over de
spreiding, bereikbaarheid en kwaliteit van het openbare bibliotheekaanbod.
Ons advies
De raad constateert dat het de bedoeling is van de wetgever dat iedere inwoner van
Nederland toegang moet hebben tot een kwalitatief hoogstaand bibliotheekaanbod in de
eigen gemeente. In de Bibliotheekwet is vastgelegd dat de gemeente een belangrijke taak
heeft bij de uitvoering van de wet, zodat de inwoners toegang hebben tot de vijf
bibliotheekfuncties. De raad heeft in het veld van betrokkenen bij het bibliotheekbeleid
gehoord dat er veel steun is voor de positieve effecten van de Bibliotheekwet. Maar er zijn
zeker mogelijkheden tot versterking van het beleid. Er zijn kansen om met de bibliotheken
een sterke rol te spelen bij laaggeletterdheid en taalvaardigheid, digitalisering en digitale
vaardigheden, leesmotivatie en leesvaardigheid. Uit de PISA-test 2018 blijkt dat de
leesvaardigheid onder middelbare scholieren sterk gedaald is tussen 2015 en 2018. Dit is
kwalijk, want leesvaardigheid dient niet alleen het culturele, maar ook het economische en
maatschappelijke belang.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De raad doet de volgende vijf aanbevelingen die bij kunnen dragen aan de effectiviteit van het
rijksbeleid:
    1.  Versterk het wettelijke kader;
    2.  Versterk de taakstelling en samenwerking in het netwerk;
    3.  Creëer een Nationale Bibliotheekagenda;
    4.  Stimuleer leesmotivatie vanaf 0 jaar;
    5.  Vergroot de expertise in de bibliotheek.
Muziekweb
In het kader van dit advies heeft de raad ook een knelpunt gehoord op het domein van
Muziekbibliotheek Muziekweb/CDR. De situatie van Muziekweb is zo specifiek, dat de raad
daarvoor apart aandacht vraagt.
Muziekweb bouwde vanaf 1961 een collectie op van circa 950.000 geluidsdragers met een
jaarlijkse aanwas van 15.000. Het fungeert als muziekarchief en bibliotheek in één. Veel
bibliotheken hebben geen eigen audiocollectie meer, omdat zij gebruik maken van de
diensten en de collectie van Muziekweb.
Muziekweb heeft zonder een adequate bijdrage vanuit de Rijksgelden voor de Bibliotheekwet
onvoldoende financiering om te blijven voortbestaan. De laatste jaren heeft het zich moeten
focussen op overeind blijven, maar in 2020 dreigt het toch om te vallen. De raad benadrukt
de waarde van de unieke (blad)muziekcollectie en de maatschappelijke taak die Muziekweb
voor relatief weinig geld uitvoert. Hij vindt dat de Koninklijke Bibliotheek (in opdracht van
OCW de financier van Muziekweb), samen met Muziekweb en OCW moet uitzoeken wat een
adequaat niveau van financiering is om de toekomst van de collectie van Muziekweb en de
toegang ertoe veilig te stellen.
Vervolg
De Raad voor Cultuur gaat graag met u in gesprek over “Een bibliotheek voor iedereen.
Versterking Bibliotheekwet noodzakelijk”, bovengenoemde aanbevelingen en de
problematiek van de toekomst van Muziekweb. Ons voorstel is om te voorzien in een
openbare presentatie waarbij u in de gelegenheid bent uw reactie op het advies op datzelfde
moment openbaar te maken.
Hoogachtend,
Marijke van Hees                              Jakob van der Waarden
Voorzitter                                    Directeur
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>